第一篇：ＸＸ同志在省檔案局（館）調研時的講話

早就想到省檔案局（館）來看一看。前兩個月，我在中央黨校學習，與國家檔案局局長ＸＸＸ一個班。Ｘ局長安排我們參觀了中央檔案館，我看后深受教育。今天很高興和ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ同志及有關部門的負責同志一起到省檔案局（館）調研。半天時間，看了總控制室、檔案庫房、縮微室、利用大廳等，還看了館藏的部分珍貴檔案。剛才，又聽了ＸＸ同志的工作匯報。總的感到，這次來省檔案局（館）既是一次工作調研，又是一次很好的學習機會，收獲很大。

先談幾點感受：

一是我省檔案資源很豐富，也很珍貴。四川悠久的歷史、深厚的文化底蘊，為我們留下了內容極其豐富的檔案資源。省檔案館館藏超過百萬卷，特別是保存了很多明、清時期的珍貴檔案，比如清代巴縣檔案、南部縣衙門檔案、自貢鹽業歷史檔案等“國寶級”檔案，全國獨有、非常珍貴。民國時期的檔案也很豐富。特別是抗戰期間，四川作為大后方，留下了許多珍貴的檔案、資料。建國后，西南大區，川西、川南、川東、川北四個行署以及原西康省的檔案都完好地保存在省檔案館，這些都是黨和國家的寶貴財富。

二是檔案工作很有成效。省檔案局（館）緊緊圍繞省委、省政府的工作中心，認真履行職能，做了大量富有成效的工作，推動了全省檔案事業持續健康發展，為全省經濟社會發展作出了積極貢獻。你們有效保護和開發利用了豐富的檔案資源，搶救了很多珍貴檔案，(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)自身建設也搞得不錯。科研工作成效顯著，不少成果獲了獎、獲得了國家專利，如運用高科技手段把檔案庫房的溫濕度自動控制在標準范圍，就是一項很重要的成果。

三是全省檔案工作者付出了艱辛勞動。全省的檔案數量巨大，能把這些寶貴的資源保護開發好，是全體檔案工作者辛勤工作的結果。在調研中我們看到，一些重要的歷史檔案，比如清代檔案損毀嚴重，要把這些檔案認真細致的裱糊整理出來，搶救并保護好，工作量很大，確實非常不容易。這里，我代表省委、省政府向在檔案戰線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們致以親切的問候！

檔案和檔案工作非常重要。檔案是歷史最真實的記錄，客觀反映了各個歷史時期社會政治、經濟、文化各方面的狀況。檔案傳承文明，是不可再生的資源，它的載體是物質的，內容是精神的，其中反映的歷史經驗和教訓，對于啟迪人們的思想和推動經濟社會發展，有著不可替代的巨大作用，是十分寶貴的財富。我們要充分認識做好新形勢下檔案工作的重要意義，堅持以科學發展觀為指導，進一步明確目標、創新思路、增添措施，努力把我省檔案工作提高到新的水平。

一要嚴格貫徹執行《檔案法》。各級檔案部門要認真貫徹《檔案法》和我省制定的《實施辦法》，自覺堅持依法治檔。扎實做好檔案基礎業務，狠抓標準化、規范化建設。認真開展檔案執法檢查，切實加強檔案法律、法規的宣傳教育，不斷提高全社會檔案法制意識，促進檔案事業健康有序發展。

二要主動服務經濟社會發展。四川要發展，必須注重并善于借鑒歷史的經驗、教訓。各級檔案部門要積極履行職能，自覺服務大局，把檔案這個重要的“寶藏”開發出來。這方面，省檔案局（館）做了很多有益的工作。你們建設“愛國主義教育基地”，配合先進性教育活動匯編《英烈心聲》；積極組織“西部大開發重要檔案文獻匯編”；最近，還收集有關歷史資料匯(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)編出版了《巴蜀災情實錄》，這對我省加強防災抗災工作具有重要參考價值。這些做法都很好，但檔案資源的開發和利用還大有潛力可挖。比如，利用豐富的檔案資源，大力挖掘巴蜀文化、民俗文化，特別是我省革命文化資源很多，紅軍長征、抗戰大后方、大三線建設，還有小平故里、將帥故里，都留下了許多寶貴文獻，要充分挖掘和利用。在建設省、市、縣三級“文件服務中心”、推進政務公開等方面，力度也要進一步加大。

三要加快檔案信息化建設。要把科技作為促進檔案事業發展的首要推動力量，以信息化建設為龍頭，加快推進檔案現代化建設。積極應用電子信息等現代技術管理和保存檔案，如搞多媒體、建數據庫和在線查閱等，方便管理，方便利用。在中央檔案館參觀時，他們用多媒體演示了孫中山先生的原聲講話，真實地再現了近百年的史實，給人留下深刻印象。我們也有許多珍貴的歷史資料，可以選擇一些運用現代高科技手段展示出來，更好地發揮教育后人的作用。

四要搞好檔案館舍建設。一個縣建一個檔案館，這個要求是合理的。要把檔案館建設列入“十一五”規劃，按照國家規定的建設標準，分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。

五要抓好重點檔案搶救。搶救歷史檔案，總的原則是宜早不宜遲。要在本屆政府任期內完成清代檔案的搶救。民國的重要檔案、革命歷史檔案以及建國后的重要檔案，需要搶救的都要抓緊安排進行。

六要加強檔案隊伍建設。發展檔案事業，必須建設一支政治強、業務精、作風好的干部隊伍。要認真貫徹省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路，切實加強領導班子和干部隊伍建設。在抓好省檔案局（館）隊伍建設的同時，還要抓好對省級機關和市、縣檔案人員的教育培訓，使他們掌握現代檔案管理的專業知識和技能。省檔案學校是我省檔案科研教育的重要基地，要按照市場需求設置好專業，真正培養出適應社會需要的實用型檔案人才，為檔案事業的發展提供有力的智力支持和人才保證。

七要加強對檔案工作的領導。各級黨委、政府都要重視檔案工作，大力支持檔案部門依法履行職能，積極開展工作。熱情幫助檔案部門解決工作中的困難和問題，努力改善大家的工作和生活條件。剛才你們提出來請求解決的問題，省委、省政府都原則同意予以支持，省級有關部門要認真幫助解決，逐項分解落實，能抓緊辦的要抓緊辦，該列入規劃的要列入規劃。

同志們，新的歷史時期檔案工作大有可為。希望全省各級檔案部門和廣大檔案工作者以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，振奮精神，扎實工作，爭創一流班子、一流隊伍、一流業績，推動我省檔案事業不斷邁上新臺階，為促進四川發展新跨越、全面建設小康社會作出更大的貢獻！

第二篇：盧展工同志在駐馬店調研時講話

中共駐馬店市委關于印發《盧展工同志在駐馬店調研時講話》的通知

這次我和劉春良同志以及省直有關部門的負責同志到駐馬店來，主要是就駐馬店市經濟社會發展和有關方面工作情況做一些調研。在近三天的時間里，我們先后到泌陽縣、汝南縣、平輿縣、驛城區進行了調研，實地察看了企業發展、項目建設、農村發展、社區建設以及有關社會事業項目等20多個點，召開了3個座談會，感到很有收獲。這里，結合調

研情況，我講幾點意見。

一、對駐馬店市經濟社會發展的評價

總體來講，駐馬店市經濟社會發展同全省一樣，保持了比較好的勢頭，概括起來就是“三四一”。

“三”就是“三勢”，經濟社會繼續呈現出比較好的發展趨勢、發展態勢、發展氣勢。比較好的發展趨勢，就是經濟社會發展積極向上，我們感到很有希望、很有信心。今年以來，國內外發展環境和國家宏觀調控政策都出現了一些新變化，我們在發展中也遇到了一些困難，但駐馬店仍然能夠保持這樣一個積極向上的趨勢，很不容易。從主要經濟指標增速看，上半年經濟運行情況良好，這也使我們對下半年的發展充滿信心。比較好的發展態勢，就是主要經濟指標很好，發展的后勁正在增強，發展的勢能正在積聚。態勢就是后勁，就是一種勢能。現在的發展形勢好，主要是前人做的，今后的發展形勢好不好，主要靠自己去做。作為領導干部，一定要關注發展的后勁，著力做好打基礎、強基礎的工作。如果發展后勁不足，就很難有新的增長。比較好的發展氣勢，就是各級黨委、政府和廣大干部群眾的工作狀態、工作精神很好，始終保持了謀求發展的意識、忠實履職的責任、求實求效的運作、圍繞全局的合力、攻堅克難的精神、鍥而不舍的韌勁。在調研中，我們感到駐馬店市廣大干部群眾身上體現出了這么一種氣勢。盡管一些農村的發展水平還不高，盡管一些項目還在建設當中、尚未形成生產能力，但大家都很有信心，都在認認真真地做，都在踏踏實實地干。

“四”就是“四個總體”，總體持續、總體提升、總體協調、總體有效。一是總體持續。駐馬店經濟社會發展持續了好的勢頭。比如，1—7月駐馬店地方財政一般預算收入同比增長31%，但這一增速能不能持續，全年能不能達到30%，今后三年五年能不能保持在30%，關鍵看我們的工作能不能持續。現在一些地方提出跨越式發展，其實能夠持續一個較高的增速就很不容易了。雖然上半年駐馬店生產總值增長10.8%、低于全省平均水平，但你們的規模以上工業增加值增速居全省第2位，處于領先位置，只要這一勢頭能夠持續下去，對經濟增長的支撐效應就會逐步顯現出來。二是總體提升。提升體現在產業層次提升上。去年我來駐馬店調研主要察看了糧食生產，這次來看了不少工業項目，感到這幾年特別是去年以來，引進了很多工業項目，呈現出一種新的氣象。比如，平輿縣的酷蕾公司，是國內首家生產新型家用消毒產品的高科技企業，生產的室內空氣凈化產品，能夠取代市場上現有的空氣清新劑。現有的空氣清新劑是用新的氣味覆蓋舊的氣味，并沒有從根本上解決有害氣體的問題，而酷蕾公司的產品是把有害氣體分解掉，這更有利于人體健康。酷蕾公司不僅找準了市場的切入點，而且經營理念先進，包裝設計前衛，科技含量較高，品牌意識很強。品牌是企業的形象、生命和活力之所在，要樹立起品牌就是質量、就是誠信、就是服務的理念，通過打造品牌帶動經濟發展。企業要注重打造、維護品牌，政府要注重扶持、服務品牌。比如，瑞昇家俬，也是一個高科技項目，原來我以為他會消耗很多木材，而實際上他主要是做鋼架支撐的家具，產品很舒適，全部用于出口。現在瑞昇還考慮開發利用秸桿來制作板材，這很好、很有發展前景。我省有大量的小麥、玉米秸桿資源可以利用，希望企業盡快在技術上實現突破。比如，立馬電動車項目，不僅把整車生產線搬到河南來了，而且把相關的生產基地也搬過來了，今后要爭取讓企業把研發中心也搬過來。這些項目既是勞動密集型產業又是高科技產業，從中可以看到產業層次的提升。提升體現在服務提升上。現在很多引進來的項目不是我們招商招來的，而是他們自己找上門來的，因為他們通過考察，感到我們的發展環境很好。比如，我在平輿縣就聽到這樣一個故事，一位福建客商沒有和當地有關部門聯系，自己開車來平輿縣考察，因為駕車違章怕受處罰，就假裝下車向交警問路，這位交警很有禮貌、很和氣，告訴他雖然他違章了，但考慮到他是外地人，所以這次就不予追究了，并給他指了路。這件小事讓這位客商堅定了在平輿投資的決心。可見，一個交警的工作也關系著我們的招商引資，關系著我們的發展環境，關系著河南的形象。招商引資越多，說明我們河南的形象越好。提升還體現在招商引資提升上。現在出現了一種新的招商引資形式，就是組團式招商，也叫捆綁式招商、以商招商，一個大企業、大項目引進來了，企業自己就會去招商，帶來很多相關配套的企業和項目。瑞昇家俬、保蘭德集團等都是這樣的項目。相關的產業集聚在一起，才是產業集聚的概念。產業集聚區與工業園區的區別就在于，工業園區是把各種各樣的企業和項目放在一起，企業與企業之間、項目與項目之間沒有形成產業鏈，而產業集聚區是圍繞主導產業形成的工業區，區內的企業之間是上下游關系或專屬配套關系，這才是真正意義上的產業集聚。三是總體協調。我們看經濟發展指標，絕不能只看某一個指標，而是要綜合地看、全面地看。比如，過去大家都比較注重生產總值這個指標，生產總值確實是一個很重要的指標，但如果只關注這個指標，了解的情況就很容易失真。如果一個地方生產總值增速較高，而財政收入增速較低，說明經濟增長沒有效益;但如果生產總值增速較低，而財政收入增速較高，這從一定程度上說明經濟發展的效益不錯。因此，我們在分析一個地方的經濟發展情況時，不能只看生產總值，還要看城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、社會消費品零售總額、物價指數、固定資產投資、進出口總額等指標，這樣才能掌握一個地方經濟發展的真實情況。四是總體有效。就是發展的經濟效益、社會效益正不斷顯現出來。

“一”就是一句話，正在持續。在省委常委會聽取上半年經濟形勢匯報時，我把全省上半年經濟社會發展情況概括為一句話，就是正在持續。這種持續是提升的持續，是統籌的持續，是為民的持續。比如，為民的持續。調研期間我們看了很多社會事業項目，感到各級黨委、政府在抓經濟發展的同時，更加注重改善民生，這是一個很大的轉變，也是發展的真正后勁和動力所在。推動發展離不開廣大人民群眾的參與和支持，只有老百姓支持我們，發展才有希望、發展才能持續。各級黨委、政府要帶著對人民群眾的深厚感情，做好改善民生這件大事，關心、關注困難群眾的生活問題，更

好地凝聚民力、推動發展。

二、對深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神、推動中原崛起河南振興的思考

當前，全省上下正在深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，立足于學、立足于轉、立足于做、立足于實，把貫徹落實講話精神和河南實際緊密結合起來，創造性地開展工作。經過實踐和探索，我們持續和提升了河南的發展思路。一是確立了一個戰略，就是建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興的發展戰略。二是明確了一條路子，就是持續探索走一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的以新型城鎮化為引領的“三化”協調科學發展的路子。走好這條路子不但對河南發展具有重大意義，而且對全國也有很強的典型和示范意義。三是提出了一個引領，就是以新型城鎮化為引領，把新型農村社區建設作為促進城鄉統籌發展的結合點、城鄉一體化的切入點、農村發展的增長點。促進城鄉統籌發展和城鄉一體化發展是一項長期而艱巨的任務，需要我們深入思考、深入研究。四是突出了一個抓手，就是項目帶動。就經濟建設而言，調整經濟結構也好，轉變發展方式也好，最終都體現在具體項目上。項目不僅僅包括經濟建設的項目，也包括政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設等各個方面的項目。我們要真正樹立項目帶動的意識，把經濟社會發展和黨的建設等各項工作都轉化為具體的項目，使所有工作都能圍繞項目去推進，使各方力量都能圍繞項目去凝聚，通過項目建設推動工作落實，帶動經

濟社會持續較快發展。

建設中原經濟區關鍵在做，關鍵在領導方式的轉變。在中原經濟區建設的過程中，難免會遇到這樣那樣的問題。要解決好這些問題、推動各方面工作，必須轉變領導方式，以領導方式轉變加快發展方式轉變。領導方式轉變的關鍵，在于解決發展的問題、解決遵循規律的問題、解決創新的問題。去年以來，我們以新聞媒體為主，在全省開展的以領導方式轉變加快發展方式轉變的“九論十八談”，實際上是一場悄然無聲、潤物無聲的學習交流活動，成效正在逐漸顯現。在學習交流活動中，大家圍繞機遇、憂患、規律、大局、創新、責任、求實、為民八個關鍵詞深入研討，各市都結合實際積極參與加快領導方式轉變、推進中原經濟區建設“十八談”。通過廣泛學習交流，大家求得了認識的深化，求得了觀念的轉變，求得了思想作風的改進。比如，對艱苦奮斗的認識。艱苦奮斗實際上提倡的是一種精神，一種干事創業、努力為人民謀福祉的精神，而不是要求大家過苦日子、做苦行僧。如果老百姓整天穿破衣爛衫、吃糠咽菜，就不會跟我們走，我們的工作就會偏離正確方向。可以說，實現中原崛起、河南振興，必須堅持推進中原經濟區建設，必須堅持轉變領導方式，以領導方式轉變加快發展方式轉變。在具體工作中，要始終做到以下四個方面。

第一，清醒憂患。就是要更多地看到挑戰，看到困難，看到問題，看到不足。不僅要看到客觀上的挑戰、困難、問題、不足，還要看到主觀上的挑戰、困難、問題、不足。無論是破解錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦這老四難問題，還是破解土地哪里來、減排哪里去、要素怎么保、物價怎么辦這新四難問題，都要求我們保持清醒憂患。無論是經受住我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗這四種考驗，還是化解我們黨面臨的精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險這四大危險，都迫切要求我們始終保持清醒憂患。保持清醒憂患，我們就不會沾沾自喜，就會增強責任感，就會更加自覺地低調實干。我多次講過，成績要讓老百姓講，作為領導干部要更多地講問題。有的領導干部認為，現在老百姓本來就有不少意見，如果自己還整天講問題，黨委、政府和領導干部就沒有好的形象可言了。事實并不是這樣。省級老干部馬憲章專門統計過“九論十八談”中講到的問題，合計起來有幾百條之多。我們分析了那么多問題，現在看來，不僅沒有影響和損害黨委、政府的形象，反而提升了黨委、政府的形象。問題是客觀存在的，領導干部不講，老百姓就會去講。我們自己去講問題，說明我們認識到了問題，而且正在想辦法解難題、努力做努力改，所以老百姓就會理解、寬容。駐馬店在“十八談”中寫的《常懷憂思圖自強》一文就很好，好就好在突出了清醒憂患。希望你們繼續保持清醒頭腦，切實增強憂患意識，把各項工作做得更好。

第二，遵循規律。無論干什么工作，都要調查研究、實事求是、遵循規律，遵循事物發展的客觀規律，遵循時代發展的客觀規律。時代是發展變化的，事物是發展變化的，如果跟不上時代發展的步伐，還用老的觀念去認識事物、處理問題，那是行不通的。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中總結的基本經驗，深刻揭示了黨的建設的客觀規律。實施中原經濟區發展戰略，重要的是實事求是、遵循規律，堅持按經濟發展規律特別是區域經濟發展規律辦事。中原經濟區各個城市都是中原經濟區建設的重要支撐，都要深入研究自身在中原經濟區建設中的定位，更好地發揮自身優勢，充分體

現自身應有的作用。

第三，重在持續。持續是黨性人品，是從政品格，是按照客觀規律辦事的具體體現，也是科學發展觀的重要內涵。做任何事情都是需要時間的，講完了不等于做完了。領導干部要少說多做、說到做到、說好做好。評價干部、選拔干部不能只看一時一事的表現，而是要看一個干部一年兩年、三年五年的長期表現。只有這樣，才能真正看清楚一個干部到底怎么樣。持續就是不折騰、不懈怠，始終保持那么一股干勁。先進典型李文祥為什么讓大家感動? 就是因為他多年來持續了那么一種干勁，持續了那么一種精神，持續了那么一種境界。要持續就要提升，靠科技創新來提升，靠體制機制創新來提升。要持續就要統籌，把經濟、文化、社會等各項建設統籌起來，促進各方面的事業協調發展。近年來河南的形勢比較好，就跟發展比較協調有關，各項社會事業不斷進步，社會安定穩定，形成了風正氣順、人和業興的良好氛圍。要持續就要為民，始終堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。駐馬店是傳統農區，改善農民生產生活條件的任務很重。推動農村發展、農民增收，一要靠黨的領導，看黨員領導干部為民意識強不強，看為人民服務的宗旨意識強不強，看為民謀利的理念和實際舉措強不強。二要靠基層干部，看基層黨組織和黨員是不是能夠充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。三要靠群眾自身努力，艱苦奮斗。現在農民的觀念也在發生變化，對養老、醫療、生產生活條件改善等問題的關注程度越來越高。我們要共同努力，幫助大家解決好這些問題。第四，務實發展。務實發展體現的是以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀的內涵，體現的是解放思想、實事求是、與時俱進的內涵，體現的是低調、持續、實干的內涵，體現的是責任、運作、精神、氣勢的內涵。8月9 日《人民日報》頭版頭條刊發了《河南務實發展靜悄悄》的報道，這個題目是報社編輯根據報道內容研究確定的。人民日報能以這樣的題目進行報道，既是對河南這些年務實發展的充分肯定，也是對我們的鼓舞和激勵。廣大黨員干部都要忠誠履職，始終圍繞發展、扭住發展、突出發展、服務發展，以務實發展樹立起務實河南的形象。只要每一個領導干部都忠誠履職，每一個黨員都忠誠履職，就一定能夠推動河南務實發

展。

三、對開好黨代會、搞好換屆的要求

當前，各省轄市黨委換屆在即。開好黨代會、搞好換屆，首先要提升認識。廣大黨員干部特別是領導干部要充分認識到:換屆是一個過程。換屆絕不僅僅是開幾天黨代會，而是一個學習的過程、總結的過程、謀劃的過程、班子建設和隊伍建設的過程。換屆是一種持續。這種持續是思路的持續、工作的持續、為民的持續、黨的建設的持續。我們做任何工作，都是在前人的基礎上繼續向前推進的，無論是建設中國特色社會主義事業，還是建設中原經濟區，都要求持續。中原經濟區建設是一項宏偉大業，是一個歷史性的任務。歷史性的任務必然要有歷史性的過程，歷史性的過程必然要有歷史性的作為，歷史性的作為必然要有歷史性的持續。換屆是一種凝聚。要通過換屈，進一步增進團結，在更大范圍內凝聚共識，凝聚黨心民心，凝聚發展合力。換屆也是一種形象。群眾看著換屆，干部關注著換屆。要通過換屆，展示出黨員的形象、黨組織的形象、領導干部的形象、黨代會的形象，說到底就是先進性的形象。要通過換屆，體現出對人民負責的形象，體現出推動工作的形象，體現出清正廉潔、公道正派的形象。希望各市認真準備、精心做好換屆工作，把黨員干部的主要精力引導到謀發展、干事業上。今年我省的縣、鄉換屆工作總體上是好的，好就好在沒有因為換屆、沒有因為人事變動干擾和影響發展。

駐馬店工作有基礎，發展有潛力。當前，國際國內產業轉移步伐正在加快，很多外出的河南人紛紛回鄉創業，越來越多的客商前來投資興業。希望你們把握好發展機遇，加快發展步伐，在承接產業轉移中不斷提升發展層次。要著眼長遠，招商引資時嚴把標準，注重投資強度和投資效益，給以后的發展留足空間。要多算總賬，更加注重招商引資能夠給當地發展帶來的效益，決不能引進高污染、高排放、低水平、低產出的項目。要加強宣傳，多宣傳我們的優勢，多宣傳我們的環境，多宣傳我們的服務，不能單純地靠一些優惠政策

來吸引企業和投資。

駐馬店市在中原經濟區建設總體布局中具有重要地位和作用，除了農業生產特別是糧食生產方面具有很大的優勢外，工業化、城鎮化等方面也都正展現出很強的后發優勢，有很大的發展空間，在省委提出的準確站位、主動融入、互動聯動、一體運作的格局中是很重要的一環。省委、省政府會一如既往地支持駐馬店的工作。希望駐馬店市廣大干部群眾振奮精神，拼搏進取，實現持續的、更好更快的發展，為中原經濟區建設作出新的更大貢獻。

第三篇：xx同志在發改委調研時的講話

市委一屆八次全會召開后不久，就到發改委來調研，有選擇、有計劃地聽取有關部門的意見，是為了進一步推進下半年的工作，并為明年和“十一五”提前做些謀劃。剛才聽了連旺同志的匯報，對發改委的工作進展感到很高興。借這個機會，談四點看法：

一、關于對發改委工作的總體印象。作為市政府的綜合職能部門，發改委在池州經濟建設中是立了大功的。可以

說發改委做了許多開創性的、奠基性的工作，立規矩、建機制、鋪攤子、上路子，從無到有，慢慢地才有今天這樣好的工作局面，這既得益于市委、市政府重視發揮發改委的職能作用，也得益于發改委一班人的主觀努力。達人同志打下了比較好的基礎，使發改委的運作走上正軌，在全省的位次、形象大大改善和提高。現在連旺同志主持發改委工作，對情況熟悉比較快，工作也比較主動，保持了工作的連續性和平穩銜接，在原有的基礎上又把發改委的工作向前推進了一步。市委、市政府是比較滿意的。

二、關于新形勢下發改委的地位、作用和職能。發改委由計劃委員會改成發展和改革委員會，這不是簡單的名稱改換，而是理念的提升。發改委的工作不能延用計劃經濟體制下計劃部門那種工作思路和習慣，在經濟轉型時期，要學會在市場經濟條件下，在與國際接軌的條件下，在經濟全球化的條件下搞好工作的方法。用什么手段、什么方式，通過什么樣的體制、機制來運作，這是在新的歷史時期對我們共產黨執政能力的一個巨大挑戰和考驗。某種意義上說，經濟發展的水平很大程度上體現在經濟運行綜合部門的工作水平和效率上。在市場經濟條件下，政府的任務就是搞好公共服務、經濟協調和宏觀調控，而發改委在整個國民經濟運行中間就處在一個宏觀調控的地位，黨委、政府抓經濟工作，首先要抓發改委，許多信息、決策要通過發改委制定和貫徹下去，這是發改委作為推進改革和發展的重要職能和作用所決定的。現在講的發展不是一般意義的發展，而是統籌發展，千萬不能把“發展”理解為抓經濟、抓項目，要促進經濟、社會、人口、資源、環境全方位、全面地、協調地發展。改革是發展的動力，只有加快推進改革，才能加快推進經濟和社會的發展。發改委處在宏觀調控的地位，又擔負著統籌發展、推進改革的任務，因此，發改委的工作必須注重從以下幾個方面展開：首先是謀劃。要謀大事，謀全局。我常講參謀參謀，首先是謀，有了謀略，才能去“參”，“參”就是向領導提出一些好的主張、見解和建議，讓領導參考。我們要求發改委提供的參謀決不是一般的情況匯總、一般的工作報告，或者一般的操作規程，而是確確實實具有謀劃、策劃性質的可為決策直接服務的意見和方案。其次是規劃。謀劃是一種發散型的思維，是一種創和發揮的過程，但要把它變成一個可以起引導作用、便于操作、成為現實的東西，需要很多中介，其中重要的就是規劃。“凡事預則立，不預則廢”。一個好的規劃、一個符合發展規律的規劃，就能指導一個地方較長時間地、健康地、協調地、順利地發展；沒有一個好的科學的規劃，肯定要犯決策失誤的毛病，這樣的例子舉不勝舉。規劃也是生產力，好的規劃就是先進的生產力。同時，要把規劃的制定放在戰略的位置來操作，這不是做虛功，而是在按規矩辦事，按規律辦事，這就是求真務實。第三是協調。在改革和發展的過程中，方方面面的利益沖突、矛盾和問題最后都匯集到發改委，因此，需要發改委代表黨委、政府對這些方方面面的問題進行協調。協調是有講究的，很多工作協調好了就能降低成本、提高效率、加快進程；協調不好就會造成阻礙、造成內耗、造成損失。協調是一門藝術，是要有真功夫的，是綜合素質和綜合效能的體現。第四是服務。發改委要為自己的工作對象做好服務。除了黨委、政府以及發改委本身以外的所有機關部門，都是服務對象，而且是直接的服務對象。間接的還有企業、群眾，包括縣區和基層，都要搞好服務。服務的內容方式很多，有政策服務，有信息服務，把事情干好，提高工作效率，減少工作對象的困難和麻煩，這也是服務，等等。

三、關于下一步工作。

一是任何時候都要搞好宏觀經濟形勢的分析。這一點對于黨委、政府駕馭經濟發展的全局，應對復雜局面的變化非常重要。發改委首要工作就是跟蹤宏觀經濟運行，搞好形勢分析。經濟形勢發展到哪一步，國家宏觀政策的調控會有什么影響，周邊的發展態勢甚至包括國際經濟形勢的變化對我們會有什么影響，都要綜合分析，提出思路和對策，這樣才能為黨委、政府當好參謀。發改委要加強研究，要有很敏銳的觸角，隨時保持知事的敏銳性，謀事的預見性，干事的主動性，多提供一些有價值的、高質量的調研報告和成果。二要抓好戰略規劃的編制。發改委要站在全局的、戰略的高度，用宏觀的、前瞻的視野來統籌發展、推進改革，很重要的一個抓手就是規劃。當前要按照省發改委的部署，抓好“十一五”規劃的編制，把各部門、各縣區的意見整合起來，充分考慮全局的統籌的要求，使規劃科學合理，符合池州的實際，然后腳踏實地去實施。同時，

第四篇：xx同志在發改委調研時的講話

市委一屆八次全會召開后不久，就到發改委來調研，有選擇、有計劃地聽取有關部門的意見，是為了進一步推進下半年的工作，并為明年和“十一五”提前做些謀劃。剛才聽了連旺同志的匯報，對發改委的工作進展感到很高興。借這個機會，談四點看法：

一、關于對發改委工作的總體印象。作為市政府的綜合職能部門，發改委在池州經濟建設中是立了大功的。可以說發改委做了許多開創性的、奠基性的工作，立規矩、建機制、鋪攤子、上路子，從無到有，慢慢地才有今天這樣好的工作局面，這既得益于市委、市政府重視發揮發改委的職能作用，也得益于發改委一班人的主觀努力。達人同志打下了比較好的基礎，使發改委的運作走上正軌，在全省的位次、形象大大改善和提高。現在連旺同志主持發改委工作，對情況熟悉比較快，工作也比較主動，保持了工作的連續性和平穩銜接，在原有的基礎上又把發改委的工作向前推進了一步。市委、市政府是比較滿意的。

二、關于新形勢下發改委的地位、作用和職能。發改委由計劃委員會改成發展和改革委員會，這不是簡單的名稱改換，而是理念的提升。發改委的工作不能延用計劃經濟體制下計劃部門那種工作思路和習慣，在經濟轉型時期，要學會在市場經濟條件下，在與國際接軌的條件下，在經濟全球化的條件下搞好工作的方法。用什么手段、什么方式，通過什么樣的體制、機制來運作，這是在新的歷史時期對我們共產黨執政能力的一個巨大挑戰和考驗。某種意義上說，經濟發展的水平很大程度上體現在經濟運行綜合部門的工作水平和效率上。在市場經濟條件下，政府的任務就是搞好公共服務、經濟協調和宏觀調控，而發改委在整個國民經濟運行中間就處在一個宏觀調控的地位，黨委、政府抓經濟工作，首先要抓發改委，許多信息、決策要通過發改委制定和貫徹下去，這是發改委作為推進改革和發展的重要職能和作用所決定的。現在講的發展不是一般意義的發展，而是統籌發展，千萬不能把“發展”理解為抓經濟、抓項目，要促進經濟、社會、人口、資源、環境全方位、全面地、協調地發展。改革是發展的動力，只有加快推進改革，才能加快推進經濟和社會的發展。發改委處在宏觀調控的地位，又擔負著統籌發展、推進改革的任務，因此，發改委的工作必須注重從以下幾個方面展開：首先是謀劃。要謀大事，謀全局。我常講參謀參謀，首先是謀，有了謀略，才能去“參”，“參”就是向領導提出一些好的主張、見解和建議，讓領導參考。我們要求發改委提供的參謀決不是一般的情況匯總、一般的工作報告，或者一般的操作規程，而是確確實實具有謀劃、策劃性質的可為決策直接服務的意見和方案。其次是規劃。謀劃是一種發散型的思維，是一種創和發揮的過程，但要把它變成一個可以起引導作用、便于操作、成為現實的東西，需要很多中介，其中重要的就是規劃。“凡事預則立，不預則廢”。一個好的規劃、一個符合發展規律的規劃，就能指導一個地方較長時間地、健康地、協調地、順利地發展；沒有一個好的科學的規劃，肯定要犯決策失誤的毛病，這樣的例子舉不勝舉。規劃也是生產力，好的規劃就是先進的生產力。同時，要把規劃的制定放在戰略的位置來操作，這不是做虛功，而是在按規矩辦事，按規律辦事，這就是求真務實。第三是協調。在改革和發展的過程中，方方面面的利益沖突、矛盾和問題最后都匯集到發改委，因此，需要發改委代表黨委、政府對這些方方面面的問題進行協調。協調是有講究的，很多工作協調好了就能降低成本、提高效率、加快進程；協調不好就會造成阻礙、造成內耗、造成損失。協調是一門藝術，是要有真功夫的，是綜合素質和綜合效能的體現。第四是服務。發改委要為自己的工作對象做好服務。除了黨委、政府以及發改委本身以外的所有機關部門，都是服務對象，而且是直接的服務對象。間接的還有企業、群眾，包括縣區和基層，都要搞好服務。服務的內容方式很多，有政策服務，有信息服務，把事情干好，提高工作效率，減少工作對象的困難和麻煩，這也是服務，等等。

三、關于下一步工作。一是任何時候都要搞好宏觀經濟形勢的分析。這一點對于黨委、政府駕馭經濟發展的全局，應對復雜局面的變化非常重要。發改委首要工作就是跟蹤宏觀經濟運行，搞好形勢分析。經濟形勢發展到哪一步，國家宏觀政策的調控會有什么影響，周邊的發展態勢甚至包括國際經濟形勢的變化對我們會有什么影響，都要綜合分析，提出思路和對策，這樣才能為黨委、政府當好參謀。發改委要加強研究，要有很敏銳的觸角，隨時保持知事的敏銳性，謀事的預見性，干事的主動性，多提供一些有價值的、高質量的調研報告和成果。二要抓好戰略規劃的編制。發改委要站在全局的、戰略的高度，用宏觀的、前瞻的視野來統籌發展、推進改革，很重要的一個抓手就是規劃。當前要按照省發改委的部署，抓好“十一五”規劃的編制，把各部門、各縣區的意見整合起來，充分考慮全局的統籌的要求，使規劃科學合理，符合池州的實際，然后腳踏實地去實施。同時，要突出解決好規劃不協調、相互沖突的問題。對我們的“861行動計劃”、城市總體規劃、生態建設規劃、岸線資源規劃、旅游規劃，包括環境保護規劃等等，要理清它們在層次上、領域上的關系，把它們整合成一個能夠全社會覆蓋、全口徑對接、全方位跟進、全過程協調的規劃體系。只有這樣，規劃才能出水平、出成果。三要抓好牽動全局的大項目。抓項目不能一蹴而就。對在手的項目就是抓進度，抓保障服務；對已經想到但還沒有落地、可能還存在很多風險和變數的項目要盯緊、跟進；要放眼十年、二十年以后的發展，及早策劃，還有哪些對池州經濟發展有全局性影響的項目，并及早動手，預先做好基礎工作。我們有做項目的好傳統，十年磨一電(電廠)，十年謀一路（鐵路），我們還要十年謀一機（機場）。實踐證明，料事早、敢想敢做就能成事，關鍵是要抓住機遇。對一些牽動性的、戰略性的項目，大家要想得遠一點，這段時間我一直講要上鐵路長江大橋，這對池州非常重要，它不僅填補了池州作為沿江開放城市沒有大橋的空白，更重要的是通過這座橋把銅

九、合九、長江兩岸的高速和鐵路全部連接起來形成網絡，這樣，池州的區位就會大大改變，地位就會大大改變。另外還有一個組團城市問題，希望發改委在抓規劃時同建委聯合起來，一定要把城市總體規劃搞到位，落實好。四要抓好審批制度改革。一則體現政府職能的轉變，為企業創造寬松的發展環境；二則可以擺脫一些具體事務，騰出大量的精力考慮大事，謀劃大事。搞改革需要黨委、政府部門帶頭，誰帶頭?發改委要首先帶頭。五要抓好一些重大社會發展政策、目標課題的研究。目前我市經濟建設、工業項目發展勢頭較好，但由于歷史原因，社會事業發展是條短腿，要抓緊研究促進社會發展的政策措施，拿出最佳的辦法來。比如說圖書館建設問題，既要有經濟意識、市場意識，同時還要有以人為本意識，要最大限度地考慮不同層面群眾的需求。諸如此類的重大問題，都要加強研究。

四、關于發改委自身建設問題。發改委這支隊伍比較年輕，這幾年確實做了很多工作，積累了不少經驗，但實事求是地說，還沒有完全適應形勢和任務的要求，自身素質、水平、方法和作風還有很多不足之處，需要改進和提高，所以在抓好工作的同時，還要把自身隊伍的建設搞好，把班子的建設搞好。第一，要建成學習型機關。學習對于發改委是最重要的。要把發展改革的工作做好，把自身的職能發揮好，第一是學習，第二是學習，第三還是學習。在學習問題上，對發改委的要求要高一些，發改委的干部隊伍要具備復合型的知識結構，這是發改委工作性質所決定的，因此希望大家都要強化學習意識，不斷加強學習，努力提高自己的理論水平、知識水平。第二，要建成智囊型機關。學習就是為了運用到工作上，成為黨委、政府的智囊。當然今后決策的科學化、民主化，還要依靠專家、社會上的一些力量，但是發改委的同志自身要努力成為專門人才，看問題、想問題的層次要高，視野要開闊，要有世界眼光和戰略思維。第三，要建成服務型機關。服務的質量水平，要通過工作實踐來體現，通過工作的最終效果來體現。第四，要建成效能型機關。凡事講效益。講效益就是要講究科學的領導藝術、工作方法，大量地采用先進的信息技術、網絡技術，減少低水平的重復勞動、無效勞動。要從工作流程、工作責任心、工作作風、工作方法這幾個方面來打造，把效率提上去。第五，要建成廉潔型機關。既要勤政，也要廉政，要有非常過硬的作風，這是發改委黨組和領導班子“兩手抓”的一個重要職責。發改委這幾年在這方面把握得比較好，希望能夠把這種“廉風”、“勤風”繼續保持下去，為抓好工作提供強有力的保障，讓干部們在實踐中得到鍛煉并健康地成長。

第五篇：李長春同志在國家大劇院調研時的講話

國家大劇院文件

院發〔2008〕8號

關于印發和學習

《李長春同志在國家大劇院調研時的講話》的通知

各部、室、中心：

李長春同志2008年12月25日在國家大劇院調研時，發表了重要講話，對大劇院一年來的工作給予了充分肯定，為大劇院下一步發展和進一步探索指明了方向，具有十分重大的指導意義。現將全文印發，請結合工作實際認真學習并貫徹落實。

附件：《李長春同志在國家大劇院調研時的講話》

二〇〇八年十二月二十九日