第一篇：縣城用水安全及相關基礎設施建設情況的調研報告
關注民生 科學發展 確保用水安全
——上饒縣縣城用水安全及相關基礎設施建設情況的調研報告上饒縣政協辦公室根據縣學習實踐科學發展觀領導小組的統一部署，縣政協機關組織開展了關于縣城用水安全及相關基礎設施建設情況調研。現將調研情況報告如下：一、基本情況
上饒縣位于江西省東北部，地勢由南北兩端向中部傾斜，呈馬鞍形，屬贛東北低山丘陵。境內河流縱橫，主要河流有：豐溪河、饒北河、瀘溪河、花廳河、馬眼河、茗洋河、丁溪河和櫧溪河八大支流匯入信江河。信江河流經我縣中部，多年平均經流量為25.67億立方米，水質屬ⅱ—ⅲ類之間飲用水水源。上饒縣城生活飲用水取水點為信江河上饒縣廖家段。
上饒縣城用水由江西上饒縣福田自來水有限公司（以下簡稱自來水公司）提供，自來水公司由原國營上饒縣自來水廠于2003年10月改制而來。該廠占地面積25畝，始建于1980年，1986年12月初建5500噸／日供水設施，1995年6月擴建成1.5萬噸／日供水設施，2006年7月再建一座日產2萬噸的制水設施，現該廠日制水能力達3萬噸，可供10萬以上人口用水，現整個縣城實際用水為1.5萬噸／日。自來水的水質經市、縣疾病預防控制中心和衛生監督部門對常規的24項指標（國家全面指標106項）長期監測，水質符合衛生標準。基礎設施建設是確保城市用水安全的關鍵，近幾年來我縣加大了投入，全面改造和擴建了供水管網，添置了制水和水質檢測設備。逐步完善了縣城排污系統建設，推進了縣城飲用水源生態保護工程建設等基礎設施建設。縣城用水安全有了一定的保障。二、主要做法和成效
近幾年來，縣委、政府以科學發展觀為統領，堅持以人為本，關注民生，創新舉措，加強基礎設施建設力度，大力確保城市用水安全。1、不斷加強制供水設施建設。自來水公司自2003年底改制后四年以來，先后投入2000余萬元（其中發改委向上級爭取項目資金800萬元），一是改造和擴建了供水管網，對南靈路φ500mm、惟義路φ300mm、七六路φ300mm、光學西路φ400mm、上汾線200mm等老化管網進行了徹底改造。新鋪設旭羅大道2165mφ400mm的供水管道。二是新建一座日產2萬噸的制水設施和建設了687.9㎡的生產辦公用房。三是添置了132kw大功率水泵機組。四是購進了二氧化氯發生器消毒設備取代了原傳統液氯消毒設備，添置了余氯檢測儀，濁度檢測儀等化驗檢測儀器設備。通過加強制供水設施建設，有效地擴大了制水、供水能力，改進了消毒水的方法，提高了供水質量，一定程度上保障了用水安全。
2、逐步完善城區排污系統建設。據統計，近幾年縣政府投資3800余萬元，建設城區排污網絡系統。鋪設主管4km，支干網管35km，分支管網50km，其中雨污分流網管1.8 km。今年又投資810余萬元，開展城北箱涵和旭日箱涵排水排污系統工程建設（由于我縣特殊地理位置，污水處理和垃圾處理集中到市污水處理廠、市垃圾處理場處理）。
3、大力推進城區生態保護和環衛工程建設。投資億元之多，建成集休閑、娛樂、健身等于一體的春江公園、信江櫻花公園、惟義公園，今年又啟動建設櫧溪生態濕地公園。信江沿岸生態走廊初步顯現，櫧溪河、信江河等水源周邊環境得到了有效治理，縣城飲用水源地周邊環境得到了有效改善。加大了環衛工程投入，今年在縣城新建了2個垃圾中轉站，購置環衛灑水車等。創新環衛工作新機制，連續11年保持省級衛生城光榮稱號。
4、調整產業布局，致力提高環境準入門檻。為扎實保護我縣的環境資源，嚴格控制工礦企業對城市空氣及水源的污染。根據城市總體規劃，將不符合總體規劃用地性質的二、三類工業搬至衛星城鎮、工業基地，嚴格控制“兩高一資”及水污染項目的入駐，所有引進項目在審批時必須嚴格履行環評手續，不符合國家產業政策，對能耗高、污染重的項目堅決拒批。在水資源保護區實行嚴格的環境準入和環評審批，禁止新增污水排放口。
5、依法進行整治，確保飲用水源環境質量。幾年來，為了保護飲用水源質量，我縣依據《水法》和《水污染防治法》進行了綜合整治。一是在進一步做好采砂規劃編制、制定完善合理的辦證程序的同時，不斷加大水行政執法力度。以打擊非法采砂作為水行政執法的工作重點，多次開展集中整治聯合執法行動，拆除信江河非法建房13幢，違章建筑面積2400平方米，并對信江河上饒縣段2000米河道進行了全面清淤。二是開展污染防治專項執法檢查。對縣境內的各類廠礦檢查183廠次，對4起水環境污染違法行為實施行政處罰。責令黃市銅礦、仙壇瑩石限期改正。關閉取締縣內所有小塑料粒子加工企業和17家造紙企業。對望仙等四個鄉鎮的29家花崗巖開采企業全部關停，70家石材加工企業也將陸續依法關閉。三是開展縣城飲用水源保護區專項執法檢查。縣城一級飲用水
源保護區內有5個排污口，其中4個屬于市經濟開發區管轄范圍的排污口，我縣及時向市環保局上報，由上級部門解決處理。對縣轄區內一個生活污水排污口進行了截污整治，并于2006年12月底完成截污工程。2007年5月31日零點，根據省、市統一部署，實行了“零點行動”，徹底取締了我縣縣城飲用水源一級保護區內排污口，同時啟動飲用水源二級保護區內排
污口取締工作，關閉了“春江緣”飲食店。
三、存在問題
通過調查，我們認為上饒縣近幾年在基礎設施建設和城市用水安全方面做了大量工作，對 “母親河”信江上饒縣境內的源頭保護取得了成績，對縣城用水安全保障取得了一定的成效，但由于種種原因，還存在一些較為嚴重的問題，主要有：1、信江河上饒縣段水質越來越差。一是信江水利樞紐工程建設后，上饒縣城市用水取水點的水文條件也隨之發生變化，河流變成了湖和水庫，水的流速減緩，水體交換量減少，自凈能力降低，水環境發生變化，水質富營養化增大，導致縣城生活飲用水水源一級保護區內水質越來越差，由建壩前的ⅱ類水質向ⅲ類水質轉化（從自來水公司制水用藥量和成本費用支出增加也可以說明，見表一），飲用水源水質安全受到嚴重威脅，給人們生活、生命帶來不安全的隱患。二是市區許多污水管網未與污水處理廠的總管接通，直排信江河。如市醫院的醫療污水直排信江河，危害極大。解放河的污水在雨季也直排信江河。據不完全統計現每天有3—5萬噸污水直排信江河。三是市經濟開發區（鳳凰、三江、旭日工業園）至今未建排污管網到污水處理廠，污水直接排入信江河和櫧溪河。四是縣城污水排放只有10%接通污水總管到處理廠，90%的污水直接排入櫧溪河和信江河。五是由于上饒縣處于玉山縣、廣豐縣、信州區和上饒市區下游的特殊地理位置，據05年全省普查數據統計：年排污量達6568.47萬噸（詳見表二），隨著我市工業化和城鎮化進程的加快，年排污量有增無減，單憑一縣之力無法保護和治理。因此，雖經多年艱辛保護和治理，縣城生活飲用水水源一級保護區內水質仍然逐漸變差。
表一：建壩前后信江河水質好的時間信江河水質差的時間月數用藥量kg/千噸處理費用（元/千噸）月數用藥量kg/千噸處理費用（元/千噸）建壩前82391964295242建壩后32802389321273表二：縣（市、區）名廣 豐玉 山上饒縣信州區（含市區）排污口（個）9191023年排污量（萬噸）342.77647.6148.455429.652、基礎設施建設規劃滯后，項目建設資料沒有建檔，建設與管理脫節。一是縣城的排污管和排水管沒有整體的控制性詳細規劃，許多局部管網建設不符合要求，管網之間連接不很暢通，經常造成排污排水不暢，形成積污積水。二是大部分基礎設施建設項目都是由臨時指揮部負責，新建住宅小區內基礎設施建設由開發商負責，項目完工各種資料也隨之完成任務，沒有將有關資料統一交由某一部門建檔保管，至使檔案資料缺失（2007年10月以前），造成管理維修不便和容易損壞。三是大部分基礎設施建設項目城市管理部門無人參與，有些建設不符合城管要求，給建成后的管理維護帶來不便，增大管理維護成本，建設與管理嚴重脫節。3、基礎設施建設滯后，不能滿足城市用水安全需要。一是上饒縣城除櫧溪片區和惟義路排污管已接通至污水處理廠總管外，其它片區都未接通，污水直排信江河、櫧溪河，嚴重影響用水安全。二是自來水公司的制供水設施雖經幾年的技術改造，有了較大更進，但與現代先進制供設施相比還較落后，自來水的水質不如人意，居民意見較大。自來水水壓過低，四層以上住戶夜間23時后經常斷水，造成居民用水不便，不滿意見較大。三是水質化驗設施落后，化驗水平低。自來水國家規定100多項指標，而目前市縣只能化驗24項常規指標，從自來水外觀、口感、靜淀來看，明知自來水水質有問題，但由于化驗水平低，卻化驗正常，不知水質不好問題出在哪里？水源水質明明差，人在河里游泳，皮膚就過敏、騷癢，化驗也正常。四是自來水公司的安全保衛防范設施薄弱。首先是自來水公司保衛力量不足，對水源、制水和供水整個過程未能做到全程保衛，一旦有壞人投毒等行為破壞，后果不堪設想。其次是自來水公司只有一條單向供電線路，而沒有雙向循環供電線路，供電線路進行維修檢查和供電網進行局部停電檢查維修，必將造成全縣停水。再次是自來水公司安全預防能力差，只能善后處理，用水安全隱患大。
4、水資源保護牽涉到的部門多，職能交叉，責任不明。目前全社會對水資源保護認識程度還不高，保護水資源牽涉到的部門又多，有的職能又交叉，責任又不明，對部門有利的大家爭著管，有責任的大家相互推諉。如信江河面和櫧溪河面有漂浮物、污染物和病死動物尸體等物時，幾乎沒有哪個部門主動清理，互相推脫本部門的職責。
5、自來水的制供水基礎設施建設投入嚴重不足。自來水是一項很強的社會公益事業，牽涉到千家萬戶，關乎到每個城市居民的生活質量和生命健康安全。自來水事業，其投資大，利潤低。自來水公司自2003年10月改制以來，企業雖經多方努力，投資2000余萬元進行制供水基礎設施建設，但其只是最基本的保證日常制供水能力的設施建設。目前制供水基礎設施還比較落后，自來水的質量和用水安全還不盡人意，居民意見較大。一整套先進的制水設施少則幾千萬元，多則幾億元，其它先進設施投入也相當大，單憑自來水公司自身之力，投入嚴重不足很難確保城市用水安全。
總之，縣城自來水取水點水質愈來愈差，飲用水水質越來越受到市民質疑。自來水問題可能會成為縣城市民身體健康的最大隱患，也可能成為縣城人口增加、房地產開發和城市規模擴大的最大障礙。四、幾點建議
為確保縣城用水安全，針對調研過程中所發現的問題，如何進行破解，調研組通過認真調查研究、座談討論和赴外地學習考察取經，特提出如下建議：1、盡快解決縣城生活飲用水水源的問題。縣城自來水現在的取水點已不能作為城市生活飲用水的水源點，為了縣城近10萬居民的生活、生命健康安全和造福子孫后代，解決縣城生活飲用水水源成為當務之急。現提供三套方案供縣委、縣政府決策參考：
方案一：參考玉山、德興、廣豐、浙江紹興等地城市生活飲用水水源從水庫引水的做法。我縣縣城生活飲用水應從大坳水庫引水，建議縣政府盡快撥出專項項目論證經費，聘請相關專家進行可行性論證。一旦可行，舉全縣之力，盡早盡快建好這一民生工程，造福縣城幾萬居民和子孫后代。方案二：參考山西、內蒙等北方許多城市的做法，城市生活飲用水水源采用地下水。上饒縣地處南方，地下水資源相對豐富，建議縣政府聘請探水方面的地質專家進行可行性論證。可行的話，上饒縣縣城生活飲用水水源可采用地下水。方案三：如果方案一、方案二經論證都不可行的話，建議縣政府向市政府請示要求：將縣城的城市飲用水納入市新建的日產20萬噸自來水廠供給，直供上饒縣城。縣城內的供水管理由縣自來水公司負責。
2、積極爭取上級支持，盡快解決下列問題：一是污水處理。首先，經濟開發區的旭日、鳳凰和三江工業園的污水應盡快接到污水處理廠進行處理。其次，將污水處理廠已處理的水排到信江水利樞扭工程大壩下游，避免因現有技術條件不能處理的污染物或暫未證明有害性的污染物排放在信江河生活飲用水源保護區。再次，限期將市區還未接通的排污管道與污水處理廠的污水總管接通，尤其是市醫院的醫療污水排污管要盡早接通。二是對信江水利樞扭工程建成后形成的不利影響，積極采取一系列的補救措施。首先是每月至少定期開閘放水一次，以便沖洗沉積污染物，避免水質富營養化。其次是實行人工增殖，合理投放鰱魚、鳙魚和水生動植物大量繁殖，以達到控制水的富營養化。嚴禁電、毒和炸魚，控制捕撈強度，給專業漁民轉產技能培訓，讓其上岸轉產。三是嚴控沿信江河的工業污染。嚴禁沿信江河兩岸有污染的工業企業落戶，對已落戶的有污染的工業企業依法合理嚴格整治。四是請市政府督促廣豐、玉山兩縣盡快建立污水處理廠，以免污水直排豐溪河和信江，最終污染信江河。建議以上問題由縣委、縣政府向市委、市政府報告，請求市委、市政府盡快處理解決。縣環保局、縣發改委、縣經貿委、縣中小企業局、縣農業局、縣水利局、縣建設局、縣城管局等相關職能部門也要積極主動地向上級業務主管部門匯報、協助工作，以便使問題得到很好解決。保護母親河，保持信江一江清水，為民造福。
3、制定詳規、加大投入，加強基礎設施建設。一是政府撥出專項資金，盡快編制縣城規劃區內控制性詳細規劃，便于供水、排水、排污等基礎設施科學合理建設。二是廣開思路，多方籌集資金，加快縣城規劃區內雨污分流管網建設，把排污管與污水處理廠的總管接通。三是以做項目的形式，“向上爭一點、政府投一點、企業出一點”的投資渠道，購置先進的制水和供水設施，引進先進的制供水技術和工藝，加快縣城供水管網改造和自來水公司雙向循環供電線路建設，確保用水安全。四是盡快購置先進的化驗儀器，引進技術和人才，提高化驗水平，加強自來水水質化驗監督。首先，縣疾病預防控制中心和衛生監督所要盡早地將水源地的水樣和自來水的水樣送國家水質檢測部門進行全面指標的檢測，查出問題可以動員全民加快解決飲用水水源問題。如果未查出問題則更好，告知市民縣城自來水是“放心水”。其次盡快購置先進的化驗儀器，引進先進技術和人才，提高化驗水平，盡可能做到水質化驗按國家規定指標全面開展。再次，按國家要求經常性地對水源水、出廠自來水、近段、中段和末梢自來水進行化驗，加強水質監督，并及時將檢測結果告知市民。五是自來水公司要健全完善安全保衛生產制度，加強安全保衛防范措施，提高安全保衛防范能力，確保用水安全。六是以建設局牽頭，收集各種基礎設施建設資料，建立資料庫。七是應該成立基礎設施建設項目相關專家論證小組和相關部門專業技術管理人員組成的建設質量監督小組，確保科學合理建設相關項目和工程質量。
4、全面落實科學發展觀，杜絕工業污染，保護好母親河（信江）。工業污染對水資源環境的破壞極其嚴重，各級黨委、政府必須引起高度重視。一是在招商引資工作中，嚴格執行環境影響評價制度，對能耗高、污染重的項目堅決杜絕，多引進技術含量高、無污染的企業，沿信江河水源地兩側決不能安排有污染可能性的工業企業，真正做到既要“金山銀山”，更要“綠水青山”。二是加強對現有企業監督和依法整治，對排污不達標，嚴重污染水資源環境的企業要依法嚴查嚴治。三是加強協作配合。開展水資源環境違法行為專項整治活動時，市、縣（區）要上下聯動，環保、水利、公安、農業等部門要密切配合，這樣才能有效打擊污染水資源安全行為，才能有效地保護母親河。
5、加強宣傳，明確職責，保護好水資源，確保用水安全。水資源保護工作是一項系統工程，牽涉到社會方方面面。一是要加強法律宣傳，提高全民意識，使全社會人人參與，共同保護。二是各職能部門要加強合作，明確職責，創新監管手段，建立起有效的環境違法行為查處機制，真正做到事有人做，問題有人解、責任有人擔。三是各級政府要加大投入，確保相關職能部門的事業經費，積極引進人才、技術、添置設備，以便很好地開展水資源保護工作。四是加強城管大隊水上中隊的機構建設，建議將信江河上饒縣段和櫧溪河的河面管理權由水上中隊負責。
6、建立合理的投入機制。自來水工程是一項民生工程，為確保我縣縣城用水安全，應建立合理的自來水基礎設施建設投入機制。一是從取水、制水到供水的基礎設施建設由政府以項目方式向上級申報，爭取投入。各相關職能部門應積極主動配合，并作為部門的一項主要工作來抓，直到項目申報成功，實施完工為止。二是如果從大坳水庫引水，取水工程以項目方式，實行招商引資，待項目完工后，自來水質保證之后，可以提高水價，用提高部分的水費逐年回報投資者。三是自來水公司將近幾年將所有的利潤用于加大對自來水制供相關配套的基礎設施投入。通過建立合理的投入機制，切實加強自來水基礎設施建設，提高自來水質量，確保縣城用水安全，造福縣城近10萬居民和子孫后代。
領題人：李永芳執筆人：徐興元謝榮燕2008年11月26日第二篇：基礎設施建設情況調研報告
關于水月產業園區基礎設施建設情況的調研報告
長期以來，水月產業園區以加快基礎設施建設為突破口，全力推動園區建設發展，由于客觀因素制約，基礎設施建設滯后、配套功能不完善等問題，嚴重阻礙了園區發展。
一、現狀
（一）規劃情況
水月產業園區前身為**年成立的**區水月循環經濟實驗區，**年9月經省經信委、市編辦批復成立園區管委會，**年**月23日正式掛牌成立。園區原定位為循環經濟實驗區，《產業發展規劃》于**年9月經省經信委批復實施，主要圍繞水鋼冶金主導產業發展裝備制造、金屬加工、化工、建材、礦產開發等循環配套產業，依托區位、交通優勢發展商貿、物流、市場、食品加工等服務產業。為優化產業結構，適應城市發展需要，園區根據市委市政府意見，經充分調查研究，依托交通、區位、市場潛力等優勢，將園區功能重新定位為產城一體化的城市拓展區，規劃范圍為東至瑞安路，南鄰貴昆鐵路，西至汪水路，北抵月照機場，轄鐘山區紅巖街道辦事處、荷城街道辦事處的部分社區和楊柳街道辦事處大部分區域和月照鄉全部，總面積約70平方公里，建設用地約15平方公里，核心區域面積5.1平方公里，著力打造物流商貿、空港經濟及高新技術產業、循環經濟輕型工業、休閑旅游度假四個組團。目前，規劃工作已進入細節論證階段，擬于今年11月上旬報批。
（二）道路基礎設施建設情況
設計標準為城市主干道Ⅱ級的金水路一期**公里已建成通行，近期完成細瀝層鋪設。全長1.547公里、寬20米的民族風情小鎮東明路于今年4月中旬動工，全長2.26公里、寬20米的南北路于今年**月動工，兩條路路現正進行基礎填挖工程。全長2.3公里的金水路二期在首批建設BT投資方因資金鏈斷裂無法續建停工后，今年10月重新動工建設，（三）排污排洪方面
排洪排污溝渠修建3千米，但仍不能滿足當前園區排洪排污需要。
（四）水電氣配套方面
共完成供水管道安裝13千米，鋪設排水管道溝渠1.2千米。計劃今年年底前，完成新安裝飲水管道3000米，新鋪設排水管道**米，新建220千伏安變電站一座。現有水、電基本能滿足現入駐企業、在建項目及居民用水用電需求，二期管道尚未進入實施階段。
二、存在問題
（一）規劃未定
已完成5.1平方公里核心區規劃與現發展思路不一致，在**年**月12日召開的市長辦公會議上未獲通過。現市規劃局將水月納入新一輪城市規劃范圍，市規劃、發改部門正委托相關單位對建安組團、空港經濟兩片區進行控制性規劃，與園區的控制性規劃重疊。
（二）道路基礎設施建設滯后
**大道作為市政府規劃建設的橫穿園區核心區的主干道，已由水城縣完成初步設計，但遲遲未動工建設，嚴重阻礙園區項目建設。園區內民族風情小鎮東明路、南北路和金水路二期雖在轟轟烈烈建設中，但建成投入使用需要一定工期，近期難以通行。原有道路為實現細瀝層鋪設，且內環快線、機場快線及園區內項目工程運輸車輛碾壓造成破壞，運輸條件差。
（三）排污排洪設施亟待改善
園區內地形地貌復雜，項目建設用地需大量挖填方后方能使土地平整，導致排污排洪壓力增大，園區內原有排污排洪設施已不能滿足需要。
（四）配套設施不健全
現有水電只能基本滿足企業、項目建設和居民生產、建設和生活需要，后續生產、建設和生活用水用電量大，且供氣、通訊等設施不健全。
（五）小散亂污染企業清理難
園區起步標準低，開發程序不科學，導致企業分布混亂，尤其是園區內存在多個洗煤廠，呈現小、散、亂的狀態，導致臟亂差根源難以消除，大大影響了園區形象和建設發展。雖園區已調查摸底，但清理工作已超出園區管理權限。
（六）基礎設施建設融資難
園區內基礎設施全部由管委會自籌經費建設，但園區起步晚、后勁弱，無固定資產，加之建設用地少等現實問題，導致園區沒有融資抵押物，融資難度大，基礎設施建設進度難以滿足發展的需要。
三、建議
（一）強化規劃銜接
為統籌園區同步、協調發展，市發改委、規劃局新一輪城市規劃修編涉及園區規劃的建安片區、月照機場周邊一帶范圍，完善控制性詳細規劃后，由園區負責實施，其余范圍由園區規劃并實施。同時，盡快確定園區法定界線。
（二）完善路網規劃和建設
將園區已規劃并動工建設的民族風情小鎮東明路、南北路和擬規劃的其他道路統籌納入先期城市道路規劃，由園區先行建設。把**社區二三組道路、內環快線三塊田互通至雙壩社區小西湖道路納入城市道路網絡規劃，提高周邊土地使用價值。另外，烏蒙大道園區段從月照鄉政府前至水鋼由園區自行規
第三篇：農業基礎設施建設調研報告
中央在一號文件中指出：“要突出加強農業基礎建設，積極促進農業穩定發展、農民持續增收，努力保障主要農產品基本供給，切實解決農村民生問題，扎實推進社會主義新農村建設”。從上述要求可以看出，今年中央把著力改善農業農村基礎設施條件作為推進新農村建設的重中之重，為我們基層爭取項目和資金,加大投入提供了有力的政策依據。作為鄉鎮政府，貫徹落實上述要求，必須廣泛凝聚各方力量，不斷加大農業項目的爭取力度,以項目建設的大突破，帶動農村基礎設施條件的大改善，促進產業增效，農民增收，這不僅是履行政府執政為民基本職責的需要，也是解決當前農村“三最”問題的現實途徑。
一、鎮農業基礎設施建設的主要成效
近幾年來，鎮以改造增效為目標，以項目建設為抓手，積極向上爭取，全力組織實施，在項目建設上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮村兩級組織抓項目的機遇意識、主動意識明顯增強;積極申報爭取項目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務項目建設積極性主動性不斷提高，全鎮上下抓項目建設的工作合力基本形成。二是建設力度不斷加大。落戶我鎮并得到實施建設的項目越來越多，規模越來越大，投資額度越來越高。僅年，全鎮用于鎮內農村基礎設施建設的項目投資就達到1753.5萬元。全年硬化鄉村公路40公里，新建末級渠系9公里，改造土地5300畝，完成安全飲水工程2處，解決3000余名群眾吃水問題。衛生院綜合樓、司法所、福利院、村委會改擴建和村級無線廣播網絡等一系列工程相繼建成并投入使用。年，我們圍繞年初八屆二次人代會確定的2000萬元農村項目建設目標任務，目前已落實到位了覆蓋8個村的6大農村基礎設施建設項目，總投資達2100萬元以上，大部分項目已正式啟動或正在施工。三是工程質量不斷提高。建立健全了項目建設的運行機制，堅持高標準、嚴要求，加強全過程監管，確保項目建設質量，得到上級業務主管部門的充分肯定。四是項目效益發揮較好。通過村級道路硬化、末級渠系改造、農業綜合開發、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項目的實施建設，鎮內水、電、路等基礎設施條件明顯改善，農業綜合生產能力和防災抗災能力大大提高，為實現農民增收目標，拓展農民增收空間奠定了堅實的基礎。
二、推進農業基礎設施建設的主要做法
針對鎮級財力捉襟見肘，村級組織集體經濟實力不強，農民群眾尚不富裕的實際，我們堅持把項目建設作為推進農業基礎設施建設的著力點和突破口，緊盯目標，搶抓機遇，凝聚力量，完善機制，科學實施，力求以富有成效的項目建設改善農村面貌，造福一方群眾。
(一)統一思想認識，建立工作機制。一是統一思想認識。通過黨委中心組集中學習、每年召開兩次關于項目建設的固定專題會議，引導班子成員從貫徹落實科學發展觀和踐行執政為民宗旨的高度，增強抓好項目建設重要性和緊迫性的認識，進一步準確把握項目建設的方向、目標和工作重點，在全鎮干部中形成了“抓發展必須抓項目，不抓項目就是不作為”的發展共識;同時通過召開專題會議、入戶宣講等方式，積極引導廣大群眾樹立“抓項目建設人人有責”的責任意識和為鎮委中心工作服務的大局意識。二是夯實工作基礎。在全鎮范圍內廣泛調查摸底，認真疏理匯總，把基礎設施建設作為項目建設的重點，分村設立與完善項目儲備庫，并按照“先急后緩，先重點后一般”的原則，實行動態管理，確定主攻方向，突出建設重點，分步推進實施。三是建立工作機制。鎮委成立了項目建設工作領導小組和六大工作專班，落實責任，明確任務，嚴格實行“領導牽頭，目標管理，專班運作，經費包干，考核獎懲”，在項目工作推進過程中形成了“每周碰情況，每月報進度，季度結硬帳，全年嚴獎懲”的工作運行機制。
(二)精心組織實施，確保建設質量。堅持把提高工程質量作為關鍵環節來抓，強化全過程監控，確保把每一個實施項目建設成為群眾滿意工程。一是堅持科學規劃。按照“因地制宜，量力而行，經濟適用”的原則，聘請具有資質的中介機構，在深入實地認真勘察的基礎上，科學制訂規劃和施工方案，并層層征求項目區干部群眾意見，反復進行論證，認真修改完善，力求規劃設計的可行性和實效性，為工程建設提供科學有效的藍本。二是精選施工隊伍。在工程的發包與施工單位的選擇上，堅持看資質、看績效、比價格，嚴格按要求公開對外發包，力求用最好的施工隊伍、最低的建設費用，建設質量最過硬的基礎設施。三是嚴格工程監理。在聘請中介監理機構進行監理的基礎上，組織經驗豐富的本地人，組成項目建設督查專班，與監理機構一道，嚴格按照工程規劃設計和施工方案，督促施工單位按時按質按量施工，發現問題及時督促整改到位。積極配合上級職能部門對工程質量進行檢查驗收，對不符合質量要求的工程，一律先整改后簽字。四是優化施工環境。由班子成員牽頭，鎮矛盾糾紛調處中心、項目所在區駐村干部、村組干部組成專班，專事項目區矛盾糾紛及遺留問題的摸排處理工作，做到項目未動，糾紛先調，積極爭取項目區群眾的支持與理解。
(三)強化后期管護，發揮項目效益。堅持把基礎設施后期管護工作放在重要位置，積極探索基礎設施建設管護辦法，確保基礎設施效益的充分發揮。一是推行水利設施協會管護機制。通過成立農民用水者協會等組織，充分發揮協會作用，使各項工程后期管理及運行維護趨于規范有序。二是推行農村公路發包管護機制。結合實際，采取專業隊伍，鎮級統籌，分段劃責等多種靈活方式，充分發揮項目區企業、退職干部和無職黨員作用，鎮級發包鄉道，村級負責村道。三是推行公共設施專人管護機制。對村級廣播、辦公場所等，由村組干部負責管護。
三、切實解決項目建設中存在的實際問題
雖然我鎮在農業基礎設施建設項目上取得了一定成效，但從整體情況來看，基礎設施建設步伐仍然趕不上農村經濟社會發展步伐，無法滿足廣大農民群眾生產生活和增加收入的迫切需要。結合近年項目建設的實際，主要有以下四個問題必須下大力氣解決：
(一)解放思想不夠，視野不開闊。在項目爭取上，受經濟條件和地域環境的影響，部分干部群眾視野不夠開闊，爭搶意識不強，走出去的力度還不夠大;對項目建設發展形勢了解把握不夠，依賴性強;期望值高，缺乏鍥而不舍的精神，心理承壓能力弱。我們必須要在進一步解放思想上下功夫，著力轉變觀念，不求所有，但求所在，努力增強干部群眾的開放、創新意識，發揚自力更生、艱苦創業精神，充分發揮村級主體作用，不斷提高項目規劃和實施的操作性，為項目建設創造良好環境。
(二)鎮村財力較弱，配套不充分。從目前情況看，我鎮產業結構單
一、規模偏小，支撐作用較弱，實力不強，有限的地方可用財力維護基本運轉已實屬不易，配套投入基礎設施建設更顯力不從心。加之受國家政策因素的影響，國家投入有限，地方配套不足，形成了項目爭取越多，投入越大，債務越重的格局，一定程度上影響了基層實施基礎設施建設的積極性。我必須要在進一步加快發展，增強鎮域經濟實力上下功夫，努力拓寬新的籌資渠道，建立新的投入機制，為農村基礎設施建設提供有力資金保障。
(三)群眾尚不富裕，自籌能力弱。截止年年底，我鎮農民人平純收入達到4089元，總量雖然呈逐年增長趨勢，但受物價上漲等因素的影響，與農民群眾生產生活需求對比，仍顯不足;特別是外出務工經濟快速發展，農村人才和勞力大量外流，致使農村基礎設施建設籌資籌勞能力不強，效果不夠明顯。我們必須要在進一步加快產業結構調整步伐，積極拓寬農民增收的渠道，建立農民增收的長效機制上下功夫，逐步增加農民收入，集聚農村人才。
(四)體制機制不順，管護不到位。近幾年，我們結合實際，探索建立了一些農村基礎設施建設的新機制，取得了初步成效，但就基礎設施管護而言，體制尚不健全，特別是管護資金來源有限，投入不足，村級管護方式也就能簡則簡，投入能少則少，在一定程度上影響了農村基礎設施效益的充分發揮。我們必須要在進一步加大管護機制的探索實踐上下功夫，健全管護機制，明確管護責任，加大經費投入，盡快探索推行切合實際的農村基礎設施管護實施辦法。
總之，在今后的工作中，我們將認真研究項目爭取和建設的新形勢和新特點，進一步解放思想，搶抓機遇，創新方式，加大投入，配套完善，健全機制，特別是在健全管護機制上積極探索，為發揮項目作用，造福群眾不懈努力。
第四篇：用水情況調研報告
用水情況調研報告
用水情況調研報告：
一、活動背景
水是人類賴以生存和發展的重要資源之一，是不可缺少、不可代替的特殊資源，如果我們不珍惜寶貴的水資源，那么地球上最后的一滴水很有可能就是我們的眼淚!我國的水資源短缺，由來以久。從歷史上來看，我國是干旱發生頻繁的國家，我國水資源人均占有量只有2300立方米左右，約為世界人均水量的四分之一。我國水資源不僅人均占有量少，而且水資源分布極不均勻，長江以北水系流域面積占國土面積的%，水資源卻占全國的19%。隨著我國社會和經濟的發展，水的缺口也越來越大。目前
我國農業灌溉每年平均缺水300多億立方米，全國農村還有3000多萬人飲水困難。全國有400多個城市缺水，缺水比較嚴重的城市有110多個。長期以來，人們普遍認為水是取之不盡，用之不竭的，不知道愛惜，而浪費揮霍。
二、活動目的
1.我們利用暑假時間進行一次關于農村水資源觀和節水意識的社會調研，鍛煉自己參與社會實踐的能力。
2.了解城南街道用水的種種真實狀況，并深入分析出現水資源危機的原因，提出相應的應對措施。
三、調研組成員
暑假社會實踐活動小組成員
四、用水情況調研
1.公家水，白用白不用
我們調研組成員走進街道衛生院宿舍區的時候，一位女醫生正在洗衣服。一個臉盆用來泡衣服，一個臉盆用來搓衣服。正在起勁地搓衣服，而泡衣服的那個臉盆上的水龍頭卻開著，水溢出了
盆外。離開三分鐘，水還在淌著，(調研得知：公家的水，不要錢，管他呢)。調研組成員走到跟前，將水龍頭關上。
2.自家井水，不要錢
一個成員來到鄰居家，鄰家的王阿姨正在搞家庭衛生，只見她擰開水龍頭將水放到最大沖拖把，自己卻跑到屋里抹家具去了。這一去就用了10分鐘。這10分鐘至少浪費掉了兩桶水，可以供給一個班40名學生全天飲用。在這10分鐘時間里，有王阿姨出出進進，但卻沒有上前把水龍頭關掉。(調研得知：自家井里里抽上來的水，不要錢，你管得著)
3.落后的洗車辦法
調研組在街上一個清洗洗汽車的門頭在沖洗汽車。洗車叔叔用高壓噴槍遠遠地對著汽車，前后左右、上上下下猛烈地噴水，洗去表面的灰塵和污垢，落到地面的水很快地流入下水道，十來分鐘完成任務。洗一輛車消耗的水，相當于一個人一天的生活用水量。這種落后的洗車方法，有三大弊端：使用的是
清潔的自來水;水不重復利用，大量地消耗著寶貴的水資源;含有機油的污水直接排放掉，污染河水源環境。
4.滴水成河
一滴水，微不足道。但是不停地滴起來，數量就很可觀了。據測定，滴水在里可以集到公斤水;1個水月里可集到噸水。這些水量，足可以供給予一個人的生活所需。可見，一點一滴的浪費都是不應該有的。至于連續成線的小水流，每小時可集水17公斤，每月可集水12噸;嘩嘩響的大流水，每小時可集水670公斤，每月可集水482噸。所以，節約用水要從點滴做起。
5.水價偏低，用得起
我縣的的水價(每立方米水)，價格偏低。根據我們上網查詢，我縣的到戶綜合水價在基本水價基礎上價外加收水資源費和污水處理費，價格為：居民生活用水綜合水價為元/方，非居民生活用水綜合水價為元/方。同國外水價比，都有明顯地偏低。香港地區20元，東京元。
我們這里的水價真的是低得沒法再低了!所以人們都感覺用水便宜，存在隨意用水現象。
五、活動建議
1.要有惜水意識
長期以來，人們普遍認為水取之不盡，用之不竭，不知道愛惜，有的甚至將水白白浪費。應當知道我國水資源人均量并不豐富，地區分布也不均勻，而且年際差別很大，年內也變化莫測，再加上污染，使水資源緊缺，自來水更加來之不易。愛惜水是節水的基礎，只有意識到節約水光榮，浪費水可恥，才能時時處處注意節水。
2.養成好習慣
據分析，家庭只要注意改掉不良的習慣，就能節水70%左右。與浪費水有關的習慣很多，比如：用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細廢物;為了接一杯熱水，而白白放掉許多冷水;先洗土豆、胡蘿卜后削皮，或沖洗之后再擇蔬菜;用水時的間斷(開門接客人，接電話，改變電視機頻道
時)，未關水龍頭;停水期間，忘記關水龍頭;洗手、洗臉、刷牙時，讓水一直流著;睡覺之前、出門之前，不檢查水龍頭;設備漏水，不及時修好。
3.使用節水器具
家庭節水除了注意養成良好的用水習慣以外，采用節水器具很重要，也最有效。為了省錢，很多人寧可放任自流，也不肯更換節水器具，其實，交這么多水費長期下來是更不合算的。使用節水器具，既省錢，還能保護環境，豈不是一舉兩得?節水器具種類繁多，有節水型水箱、節水龍頭、節水馬桶等。隨便用上幾個就為節水做出了不少貢獻啊!
4.查漏塞流
在家中滴水成河并非開玩笑。要經常檢查家中自來水管路。防微杜漸，不要忽視水龍頭和水管節頭的漏水。發現漏水，要及時請人或自己動手修理，堵塞流水。一時修不了的漏水，干脆用總開關暫時控制水流也好。管好水龍頭，把水龍頭的水門擰小一半，漏水流量自
然也小了，同樣的時間里流失水量也減少一半。
5.設立無水日
除一年一度的節水宣傳周以外，還要設立無水日，讓人們有缺水的體驗，真正做到珍惜水。
六、活動體會
節約用水，人人有責。只有大家都注意節水了，水荒才能遠離我們而去，生活才會安定和諧，環境才會優美舒適。我們明白這些道理以后，不但要自己身體力行，還要做好宣傳工作，告訴親朋好友，讓大家都來節水。
世界上淡水量不多，但由于大量的淡水在寒冷的南北兩極和終年積雪的高山一帶，所以我們人類能直接使用的淡水就很有限了。據科學家的研究，認為人不吃飯可活十天，但不喝水卻只能活三至五天。從這里可以看出，水是多么重要了。可有些人明知淡水不多，還浪費，像這樣下去，我們的子子孫孫會怎樣生活呢?到那時，最后一滴水將是人類 的眼淚!我們希望人類能拿出實際行動來彌補過去的過失，好好保護有限的淡水資源，讓子孫后代也能過上幸福美好的生活。
第五篇：關于用水情況調研報告
一、活動背景
水是人類賴以生存和發展的重要資源之一，是不可缺少、不可代替的特殊資源，如果我們不珍惜寶貴的水資源，那么地球上最后的一滴水很有可能就是我們的眼淚！我國的水資源短缺，由來以久。從歷史上來看，我國是干旱發生頻繁的國家，我國水資源人均占有量只有2300立方米左右，約為世界人均水量的四分之一。我國水資源不僅人均占有量少，而且水資源分布極不均勻，長江以北水系流域面積占國土面積的63.5%，水資源卻占全國的19%。隨著我國社會和經濟的發展，水的缺口也越來越大。目前我國農業灌溉每年平均缺水300多億立方米，全國農村還有3000多萬人飲水困難。全國有400多個城市缺水，缺水比較嚴重的城市有110多個。長期以來，人們普遍認為水是“取之不盡，用之不竭”的，不知道愛惜，而浪費揮霍。
二、活動目的1.我們利用暑假時間進行一次關于農村水資源觀和節水意識的社會調查，鍛煉自己參與社會實踐的能力。
2.了解城南街道用水的種種真實狀況，并深入分析出現水資源危機的原因，提出相應的應對措施。
三、調查組成員
暑假社會實踐活動小組成員
四、用水情況調查
1.公家水，白用白不用
我們調查組成員走進街道衛生院宿舍區的時候，一位女醫生正在洗衣服。一個臉盆用來泡衣服，一個臉盆用來搓衣服。正在起勁地搓衣服，而泡衣服的那個臉盆上的水龍頭卻開著，水溢出了盆外。離開三分鐘，水還在淌著，（調查得知：公家的水，不要錢，管他呢）。調查組成員走到跟前，將水龍頭關上。
2.自家井水，不要錢
一個成員來到鄰居家，鄰家的王阿姨正在搞家庭衛生，只見她擰開水龍頭將水放到最大沖拖把，自己卻跑到屋里抹家具去了。這一去就用了10分鐘。這10分鐘至少浪費掉了兩桶水，可以供給一個班40名學生全天飲用。在這10分鐘時間里，有王阿姨出出進進，但卻沒有上前把水龍頭關掉。（調查得知：自家井里里抽上來的水，不要錢，你管得著）
3.落后的洗車辦法
調查組在街上一個清洗洗汽車的門頭在沖洗汽車。洗車叔叔用高壓噴槍遠遠地對著汽車，前后左右、上上下下猛烈地噴水，洗去表面的灰塵和污垢，落到地面的水很快地流入下水道，十來分鐘完成任務。洗一輛車消耗的水，相當于一個人一天的生活用水量。這種落后的洗車方法，有三大弊端：使用的是清潔的自來水；水不重復利用，大量地消耗著寶貴的水資源；含有機油的污水直接排放掉，污染河水源環境。
4.滴水成河
一滴水，微不足道。但是不停地滴起來，數量就很可觀了。據測定，“滴水”在里可以集到3.6公斤水；1個水月里可集到2.6噸水。這些水量，足可以供給予一個人的生活所需。可見，一點一滴的浪費都是不應該有的。至于連續成線的小水流，每小時可集水17公斤，每月可集水12噸；嘩嘩響的“大流水”，每小時可集水670公斤，每月可集水482噸。所以，節約用水要從點滴做起。
5.水價偏低，用得起
我縣的的水價（每立方米水），價格偏低。根據我們上網查詢，我縣的到戶綜合水價在基本水價基礎上價外加收水資源費和污水處理費，價格為：居民生活用水綜合水價為2．54元／方，非居民生活用水綜合水價為2．88元／方。同國外水價比，都有明顯地偏低。香港地區20元，東京22.8元。我們這里的水價真的是低得沒法再低了！所以人們都感覺用水便宜，存在隨意用水現象。
五、活動建議
1.要有惜水意識
長期以來，人們普遍認為水“取之不盡，用之不竭”，不知道愛惜，有的甚至將水白白浪費。應當知道我國水資源人均量并不豐富，地區分布也不均勻，而且年際差別很大，年內也變化莫測，再加上污染，使水資源緊缺，自來水更加來之不易。愛惜水是節水的基礎，只有意識到“節約水光榮，浪費水可恥”，才能時時處處注意節水。
2.養成好習慣
據分析，家庭只要注意改掉不良的習慣，就能節水70%左右。與浪費水有關的習慣很多，比如：用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細廢物；為了接一杯熱水，而白白放掉許多冷水；先洗土豆、胡蘿卜后削皮，或沖洗之后再擇蔬菜；用水時的間斷（開門接客人，接電話，改變電視機頻道時），未關水龍頭；停水期間，忘記關水龍頭；洗手、洗臉、刷牙時，讓水一直流著；睡覺之前、出門之前，不檢查水龍頭；設備漏水，不及時修好。
3.使用節水器具
家庭節水除了注意養成良好的用水習慣以外，采用節水器具很重要，也最有效。為了省錢，很多人寧可放任自流，也不肯更換節水器具，其實，交這么多水費長期下來是更不合算的。使用節水器具，既省錢，還能保護環境，豈不是一舉兩得？節水器具種類繁多，有節水型水箱、節水龍頭、節水馬桶等。隨便用上幾個就為節水做出了不少貢獻啊！
4.查漏塞流
在家中“滴水成河”并非開玩笑。要經常檢查家中自來水管路。防微杜漸，不要忽視水龍頭和水管節頭的漏水。發現漏水，要及時請人或自己動手修理，堵塞流水。一時修不了的漏水，干脆用總開關暫時控制水流也好。管好水龍頭，把水龍頭的水門擰小一半，漏水流量自然也小了，同樣的時間里流失水量也減少一半。
5.設立“無水日”
除一年一度的節水宣傳周以外，還要設立“無水日”，讓人們有缺水的體驗，真正做到珍惜水。
六、活動體會
節約用水，人人有責。只有大家都注意節水了，水荒才能遠離我們而去，生活才會安定和諧，環境才會優美舒適。我們明白這些道理以后，不但要自己身體力行，還要做好宣傳工作，告訴親朋好友，讓大家都來節水。
世界上淡水量不多，但由于大量的淡水在寒冷的南北兩極和終年積雪的高山一帶，所以我們人類能直接使用的淡水就很有限了。據科學家的研究，認為人不吃飯可活十天，但不喝水卻只能活三至五天。從這里可以看出，水是多么重要了。可有些人明知淡水不多，還浪費，像這樣下去，我們的子子孫孫會怎樣生活呢？到那時，最后一滴水將是人類的眼淚！我們希望人類能拿出實際行動來彌補過去的過失，好好保護有限的淡水資源，讓子孫后代也能過上幸福美好的生活。
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