第一篇：在廉政會議上的講話

在****2009年反腐倡廉建設工作會議上的講話

同志們：

這次反腐倡廉建設工作電視電話會議，是新公司成立后召開的一次重要會議。分公司黨委對這次會議非常重視，會前認真學習了胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委三次全會上的重要講話以及會議的主要精神，對公司的反腐倡廉建設工作進行了研究。剛才***同志代表分公司所做的工作報告，在總結過去一年來工作的基礎之上，對今年的反腐倡廉建設任務進行了全面部署。下面，我講兩點意見。

一、圍繞中心，服務大局，切實抓好新形勢下的反腐倡廉工作 2009年，反腐倡廉建設面臨新的形勢和新的任務。5月份區公司召開了反腐倡廉建設工作電視電話會議，把加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作作為今年反腐倡廉建設的一項重點任務進行了部署，明確提出了深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和重點任務。我們要充分認識加強黨風建設和反腐倡廉工作的極端重要性和現實緊迫性，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，以科學發展觀為指導，按照十七屆中紀委三次全會的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，以改革創新精神抓好《工作規劃》的落實，整體推進教育、制度、監督、改革、懲治等方面工作，嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強監督檢查力度，努力取得黨風廉政建設和反腐倡廉工作的新成效。

今年以來公司上下按照年初明確的經營發展工作總體部署，經營

1態勢基本保持平穩，營銷會戰活動取得了初步勝利，各項經營指標在全區排名前列，實現了企業開門紅的業績。但也要看到目前存在的問題，如發展速度與預期相比還存在一定差距，各旗縣、各業務發展不平衡，總體上講，當前公司的發展任務還十分艱巨，形勢還不容樂觀，因此，越是形勢緊迫，越是任務繁重，就越要通過加強反腐倡廉建設來提供政治保障。公司的反腐倡廉建設要適應當前的新形勢新要求，圍繞中心、服務大局、全面務實，要有力有效地加以推進。對此，我重點強調以下幾點：

第一，加快反腐倡廉制度與體系的融合統一。要抓住公司進一步加快融合、整合步伐的契機，盡快建立健全反腐倡廉建設的各項基礎制度，尤其要注重把反腐倡廉建設與整合、統一和優化公司內部控制體系，建立健全內控與風險管理機制緊密結合起來，把反腐倡廉建設的各項要求融入到各項經營管理制度和管理流程之中，通過完善制度、優化流程，堵塞管理漏洞，建立健全對權力行使與運行的監督制約機制，從制度上和源頭上最大限度減少產生腐敗問題的機會。

第二，加強“三重一大”制度執行情況的效能監察。

按照集團、區兩級公司的統一部署，今年在全集團開展“三重一大”制度（即重大事項決策、重大項目安排、重要人事任免及大額資金使用必須經集體討論作出決定）執行情況專項效能監察，區公司已發文作出了具體安排，本次“三重一大”效能監察的重點是各盟市分公司，具體內容包括“三重一大”制度是否建立，事項界定是否科學，決策程序是否規范，方式是否明確，權限界定是否清楚，執行是否嚴格，監督是否有力，違規是否得到及時糾正等。對這項工作要加強領

導，精心組織，一定要按照區公司部署，按照工作要求和時間進度完成工作任務。

第三，嚴格貫徹執行黨風廉政建設責任制。要把反腐倡廉建設納入總體工作，健全領導體制和工作機制，加強組織領導與工作指導，加強監督、檢查與考核，身體力行，率先垂范，積極推動反腐倡廉建設任務得到全面落實。各職能部門要充分發揮職能作用，把反腐倡廉建設的要求融入生產經營管理之中，認真完成好職責范圍內的任務，特別是投資采購部門。

二、全面加強作風建設，為推進科學發展提供有力保障

加強黨性修養，大力樹立和弘揚優良作風，不僅是中央的重大決策部署和要求，更是正在深入推進學習實踐科學發展觀活動的赤峰聯通的現實需要。當前，公司的人員融合工作已經基本到位。各級管理團隊能否樹立新風、新氣，公司的員工隊伍能否有新容新貌，直接關系到企業的長遠發展。總體上看，公司各級管理人員、員工隊伍的作風、精神狀態是好的，但是我們也要清醒地看到，少數管理人員存在畏難情緒、對發展信心不足，仍然不同程度地存在著這樣或那樣的作風問題，有的問題甚至表現得還比較突出。這些問題雖然表現在極少數人的身上，但其消極影響和后果不可低估。如果得不到及時解決，就會嚴重影響公司健康發展。

面對新形勢、新任務和新要求，必須把全面加強作風建設作為公司當前的一項重大任務，作為推進反腐倡廉建設的重要切入點，作為加強隊伍建設的重點內容，采取有力措施，切實抓緊抓好，努力建設一支思想堅定、作風優良、盡職盡責、執行力強、清正廉潔、勤勉敬

業的隊伍。要重點把握好以下幾方面：

第一，強化責任意識，切實履行好擔負的職責。各單位、各部門、各級分公司的負責人，特別是中層管理人員，一定要始終牢記身上肩負的責任和使命，始終牢記公司和員工的重托，緊緊圍繞公司的發展目標與任務，切實增強干事創業的事業心和責任感，嚴格要求，大膽實踐，把思想統一到抓發展上，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上，兢兢業業地完成公司交付的各項任務。

第二，樹立正確的業績觀，推動企業科學發展。要牢固樹立正確的業績觀，堅持一切從實際出發，尊重客觀規律，努力實現科學發展，既要積極進取，又要量力而行，不簡單“拍腦袋”決策，不消極懈怠，不粗放盲目發展。要堅持數量與質量并重、規模與效益并舉，合理配臵企業發展的各項關鍵要素，確保投資、成本、收入與利潤相匹配，確保增量發展與存量維系都能有效。要有正確的工作態度和工作方法，堅持開拓創新，因地制宜，求真務實，埋頭苦干，努力做出無愧于公司和廣大員工重托的業績。

第三，增強紀律觀念，全面提升企業執行力。增強紀律觀念是全面提升企業執行力、保證公司各項決策部署得到迅速有效落實的重要前提。公司的各級管理人員要以身作則，帶頭守紀律，帶頭抓執行。一要增強大局意識。要牢固樹立“全公司一盤棋”的思想，圍繞公司發展和改革大局，嚴守紀律，令行禁止，努力把市場經營、建設維護、企業融合、基礎管理等各項工作的舉措落到實處，保證上下行動一致。對于已經做出的決策、已經達成的共識，要一個聲音喊到底，堅定不移地貫徹，不折不扣地落實，；二要遵守組織紀律。經過重組融合，當前公司各級管理團隊的人員組成與結構都發生了新的變化，部分主要管理人員的職責、崗位也有所調整。對此，大家一定要顧全大局，服從安排。各級領導班子要自覺按照民主集中制的要求，認真執行“三重一大”制度，加強團結協作，營造融洽的工作氛圍。三要嚴守工作紀律。各級管理人員要帶頭遵守公司的生產經營、工程建設、財務管理、人事任免等重要規章制度和紀律要求，嚴格按制度辦事，確保企業規范運作。要堅持以人為本，關心員工生活，維護員工合法權益，切實維護公司和諧穩定的大局。

第四，樹立正確的利益觀，自覺做到嚴于律己、廉潔從業。當前，公司正處在加快融合的關鍵時期，統一職位薪酬體系、統一績效考核、統一管理制度與流程等各項工作都在快速推進。由于歷史原因，過去兩家公司的薪酬體系存在較大差異，而且在某些地區，由于業績不同，同一級別人員的薪酬差異也較大。融合統一后，薪酬難免出現高低變化。對此，各級管理人員務必要樹立正確利益觀，正確對待個人得失，堅持以企業利益為重，充分理解、積極支持，不能一味強調個人利益、局部利益，甚至投機取巧、弄虛作假。在樹立正確利益觀的同時，公司的各級管理人員一定要堅持廉潔從業，克己奉公，正確對待手中的權力，自覺遵守《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和國有企業領導人員廉潔自律的“七項要求”，以及十七屆中央紀委三次全會提出的“五嚴禁”等有關規定，做到清正廉潔，為廣大員工樹立良好榜樣。

第五，堅持艱苦奮斗，切實改進工作作風。目前****的綜合競爭實力依然偏弱。特別是今年，為了快速提升企業的通信能力與市場地

位，公司的建設與發展任務非常繁重，一方面需要投入大量的資金，另一方面還要保持一定的發展速度和效益水平，所以資金支出、成本開支的壓力非常之大。公司上下必須大力弘揚艱苦奮斗的工作作風，始終堅持勤儉辦企業，對于投資建設資金的使用，必須精打細算，用好每一分錢；對于營銷成本的使用，必須合理有效，不斷提高單位營銷成本的收益水平；對于管理成本的使用，必須從嚴、從緊，使其占收比處于合理水平。

同志們，扎實推進反腐倡廉，全面加強作風建設，任務艱巨，責任重大。我們一定要按照集團和區兩級公司的統一部署和要求，開拓創新，扎實工作，以反腐倡廉建設的新成效保障和推動赤峰聯通實現科學發展。

謝謝！

第二篇：在縣政府廉政會議上講話

在縣政府廉政會議上的講話

隨著國家啟動新一輪西部大開發、國務院出臺支持藏區發展政策和國家落實對口援建具體措施，加強項目工作監督檢查特別是加強投資領域的監督檢查，已成為政府系統廉政工作的重中之重。各級各部門務必要高度警醒，務必要與縣委的要求保持高度一致，務必管好用好國家投入的各項資金，切不可麻痹大意。一是要抓住重點。在方針政策措施上，重點要加強廉租房建設、污水處理廠、縣城集中供熱二期工程等國家擴大內需、促進經濟增長的政策措施執行情況，以及農牧區危舊房改造、城鎮保障性住房建設等各種惠農、惠民政策貫徹落實情況的監督檢查。在行業領域項目上，重點要加強旅游、水利、交通等建設項目資金多的重點領域、重點部門，以及關系民計民生、涉及面廣、量大的新農村建設、保障性住房建設等重大項目的監督檢查。在環節部位上，要重點加強對項目規劃、立項、審批、資金使用等環節的監督檢查，做到程序不違法、環節不減少，保障有措施。二是要完善監管體系。不折不扣地執行縣、科級領導聯重大項目工作責任制，落實項目工作責任，明確工作目標，做到每個項目、每筆資金都有責任部門，每個環節都有責任人；要落實《海南州工程質量管理辦法》等監管制度，規范執行程序，保證每個項目從規劃立項到竣工驗收，每筆資金從審批下達到使用結算，都能在相關制度的監管之下；要建立監管平臺，結合政府電子政務內網和外網建設，積極探索建設行政審批電子監察系統的新思路、新途徑，通過完善電子監察系統，加強對土地審批、工程建設項目審批和招投標、政府采購等腐敗高發環節的監督檢查。三是要創造條件 1

讓群眾參與監督。嚴格實行部門會計報帳制度，積極推行資金使用部門內部集體研究制度，縣政府各部門的資金安排和使用情況，必須定期向單位公布，接受單位人員的監督；要加強舉報案件偵辦工作，對單位人員或群眾舉報的問題，有關部門要認真對待，詳細調查，及時公布檢查結果，做到有報必查、有查必果。

一、明確重點，緊緊圍繞民計民生改善加強糾風治理

“為政之要，當為民謀”，要高度關注民生，切實落實好各項惠民政策。重點圍繞關系群眾切身利益的教育、醫療、食品藥品安全、環境保護等領域和強農惠農政策落實工作，進行糾風專項治理，建立健全監督約束機制，落實完善工作措施，形成措施保障、監督有力、管理規范的保民生、辦實事長效機制。一是要高度關注教育領域。目前，各類學校亂收費的現象已得到明顯改善，但在利益的驅動下，部分教師假借補課、改作業之名，變相加重學生家長負擔的現象仍然存在，縣教育部門要進一步加大監管力度，細化工作措施，重拳出擊，有效遏止增加學生和家長負擔行為的發生。二是要高度關注醫療衛生領域。認真查處個別醫務人員千方百計避開衛生主管部門和醫院的監管，“開單提成”的現象，重點檢查和治理藥物購銷中的不正之風和醫療服務中的不合理收費現象，進一步完善新農合醫療費用報銷管理辦法，切實解決群眾報費難的問題。全面落實基本藥物價格制度，健全公共醫療衛生服務體系，結合糾風治理，嚴厲查處基本藥品亂加價、亂漲價行為，從根本上降低藥價，真正讓群眾得到實惠。三是要高度關注惠農資金發放領域。扶貧救災、低保救濟、財政直補等各項惠農惠民資金，一分一厘都關系著廣大人民群眾的根本利益。各鄉

鎮和涉農部門要把嚴格遵守村級重大事項民主決策、一事一議等制度，作為落實各項支農惠農政策的一個有效手段，不折不扣地抓好強農惠農項目實施和資金管理工作，保證強農惠農政策真正落到實處。縣財政、監察、民政、農牧和審計部門要加強監督指導，及時發現和解決制度落實過程中存在的問題，確保支農惠農政策兌現到位。

二、強化作風整頓，圍繞優化發展環境加強政風行風建設 好的作風既是形象，也是推動發展的動力。為此，我們要以“優化服務年”活動為抓手，著力解決干部隊伍中存在的作風建設突出問題，把作風建設深化到干部謀事創業、促進發展上，體現在服務群眾、為民謀利的實際行動中。一要務求實效、真抓實干。各鄉鎮、各部門要切實按照“優化服務年”活動的要求，結合國家保障性住房等一大批民生項目和。。旅游綜合開發示范區建設，努力查找項目工作中存在的觀念不新、服務不優、推動發展能力不強的問題，找準工作著力點，在真查真找上下功夫，在真抓真干上下功夫，在真改真建上下功夫，以務實的作風抓作風，以求實的精神抓作風，務求活動取得實效。二要優化服務、提高效率。加強行政效能監察，優化行政服務環境，提高工作效率，重點要查處個別部門和工作人員中存在的行政不作為、慢作為、亂作為行為，認真解決服務不優的問題；要強化作風建設，著力解決各級干部中存在的不敢管、不愿管、不會管的問題，嚴厲查處責任不落實或辦事拖拉、推諉扯皮造成工作遲遲得不到辦理，進而影響全縣經濟發展的事件。三要規范管理、廉潔自律。繼續加大對行政審批事項的清理，堅決取消黨中央、國務院和省州明

令取消的收費項目，切實減輕企業、個人和群眾負擔。全縣上下要牢固樹立過緊日子的觀念，嚴格控制公務用車配備使用、公務接待、會議、差旅等經費支出，嚴格控制樓堂館所建設，嚴格控制各種節慶和表彰活動，力爭全年行政機關支出在上年基礎上有所降低。

三、明確責任，緊緊圍繞規范權力運行加強監督制約

溫家寶總理指出：“權力過于集中而又得不到有效監督，是各種腐敗現象產生蔓延的重要原因。”加強對權力運行的監督制約，是有效預防腐敗的關鍵。一要堅持科學民主決策，提高決策質量，注重實際效果。對“三重一大”項目（重大產業項目、重大基礎設施項目、重大城建和實事工程項目）及涉及群眾切身利益的決策要向社會公開征求意見，堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為，推進決策科學化、民主化。二是要規范重要領域的權力運行，加強對旅游重大項目工程建設、社會保障、新農村建設、礦產資源開發等重點領域的監管，進一步規范和限制權力的行使特別是直接掌管人財物的權力行使，形成科學有效的權力制約和協調機制。三是要加強行政執法管理，對行政執法進行全過程監督，促進文明執法，不斷提高行政機關依法行政的水平，堅決查處利用行政執法權損害群眾利益的行為。四是要深入推進政務公開，規范公開程序，把公開透明原則貫穿于落實擴內需、保增長政策的全過程，最大限度地減少腐敗行為。五是要推進行政問責制度和績效管理制度，完善問責辦法，把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點，對給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的，依法嚴肅追究

責任。

四、強化措施，圍繞懲治腐敗加強案件查辦

查辦案件是反腐敗的最重要最直接最有效手段。要充分運用執法監察、廉政監察、效能監察三種手段，重點查辦領導干部濫用職權、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查處利用行政審批權、行政執法權等搞權錢交易的腐敗案件，嚴肅查辦工程建設、土地管理、礦產資源開發、環境保護等領域的案件，嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件。

推進政府系統廉政建設，需要強化領導，落實責任。各單位行政“一把手”是廉政建設的第一責任人，要切實擔負起工作責任，帶頭落實廉政建設責任制，做到對廉政建設工作親自謀劃、親自部署，對班子其他成員和下屬單位責任制落實情況親自檢查督促，對群眾反映的廉政方面的突出問題親自過問解決，切實做到管理范圍內的廉政建設分工明確、考核到位、追究有力；要堅持把抓廉政與管理干部結合起來，給干部多敲警鐘，多指問題，多提意見，給監察干部多點理解、多點支持、多點愛護，做到守土有責；要嚴格要求自己，從嚴治政，勤勉盡責，帶頭執行領導干部廉潔自律各項規定，做廉潔奉公的表率。各級行政領導干部要認真落實“一崗雙責”的要求，抓好分管范圍內的廉政建設。各級監察組織要充分履行組織協調職能，加強監督檢查，為政府排憂解難，廣大監察干部要勤于學習鉆研，敢于開展工作，善于服務協調，努力爭當政府排擾解難的“排頭兵”、懲腐揚廉的“踐行者”和服務群眾的“貼心人”。

同志們。。的發展正處于關鍵時期，做好新形勢下的政府

系統廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨，責任重大，意義深遠。讓我們在縣委的正確領導下，以更加強烈的責任感，依法行政，從嚴治政，廉潔從政，為推進。。更好更快發展，為全面完成全年各項目標任務作出新的貢獻！

第三篇：在廉政紀律教育會議上的講話

各位領導，同志們：

今天，我們專題召開廉政紀律教育會議，既是對全市紀律教育學習月活動的統一部署的貫徹，又是對《**市村（居）干部廉政談話制度》的具體落實，既要針對基層干部隊伍中存在的紀律作風問題進行深入剖析，更要對全鎮黨員領導干部推動產業結構創新升級轉型進行思想的再動員。下面，我講五方面意見。

一、要聯系

實際，查擺存在問題

“成績不講少不了，問題不講跑不了。”雖然，我鎮黨政主要領導調整以來，全鎮經濟社會全面協調發展，黨的建設不斷加強，三個文明建設全面推進，各項工作取得了較好的成績。但是，今天我們這個會議，多講問題，少講成績；多講缺點，少講優勢。聯系我們的實際，我們在工作和隊伍建設中還存在不少問題。

從思想上來看，個別領導干部政治觀念淡薄，思想政治覺悟不高，政治敏銳性不強，對鎮委工作思路領悟不多，對中心工作認識不夠深，對產業結構的升級調整的工作理解不夠完整。個別領導干部黨性觀念不強，個人主義、派性觀念比較嚴重，領導班子戰斗力、凝聚力不強，威信不高。有個別村干部全局觀念和大局意識淡薄，“上有政策下有對策”，本位主義思想比較嚴重，強調自己多、兼顧他人少，局部看問題多、全局看問題少，只見樹木不見森林，缺少全局視野和世界眼光，見物不見人，見事不見人，沒有長遠發展計劃，缺乏戰略思維。

從精神狀態來看，有的領導干部精神不振，缺乏艱苦創業精神和攻堅克難的工作狀態。工作“只求平穩，不講發展”，“只求交差，不講成績”，工作得過且過，不求進取，無所作為。有的干部貪圖安逸，只講待遇不講工作，只計報酬不講奉獻，只講享受不講奮斗。

從作風上來看，有一些干部工作作風不夠務實，習慣于做表面文章，搞形式主義。有個別干部工作作風漂浮，不體恤民情，工作脫離群眾。有個別干部心胸狹窄，團結協作精神不夠，在領導班子中鬧不團結。有一些機關單位干部辦事不講原則，衙門作風比較嚴重；有一些權力部門“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的現象依然存在，一些部門的“科長”現象也比較突出。

從廉潔自律上來看，有一些權力部門在一些涉及利益的項目和工作中引起了群眾的非議，受到了群眾的質疑。有個別村經濟管理制度不健全，財務管理和合同管理比較混亂，監督機制不健全。有個別干部在理想和信念上發生了動搖，有的唯利是圖，有的迷信鬼神，有的玩物喪志，走上了貪圖享受、腐化墮落的道路。

從工作方式方法上來看，有的干部習慣于用老方法解決新問題，不善于學習新知識、新辦法，工作的方式方法比較落后。有的干部不善于總結經驗，不善于應對不斷變化的新形勢、新問題，工作水平滯后，頭痛醫頭，腳痛醫腳，稍微遇到棘手一點的問題就毫無應對辦法。上下級溝通交流不夠，工作主動匯報少。

從工作落實上來看，個別領導干部遇到問題和矛盾不敢負責，落實責任時“上推下卸”，沒有敢抓敢管的勇氣，甚至刻意逃避、隱瞞。有些同志事業心和責任感不強，工作態度不端正，辦事拖拉，做事飄浮，績效低下。個別干部同志說得多、干得少，對上級布置的工作和任務“陽奉陰違”，“講一套做一套”，“臺上一套臺下一套”，表面上貫徹執行，實際上隨便應付，以至于有令不行、禁而不止，工作總是落不到實處。

從工作創新上來看，一些同志口頭上喊解放思想，但做起事來卻僵化保守、安于現狀，不敢大膽地闖、大膽地試、大膽地干。一些同志和部門墨守成規，循規蹈矩，思想比較保守。個別村在“兩委”換屆以后，沒有理清發展思路，沒有更新發展觀念，缺乏開拓創新的精神。

從干部自身素質來看，有的黨員干部忽視了理論學習，對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習不夠深入，學習上只求一知半解，沒有深刻地理解其思想內涵和精神實質，不重視理論水平的提高。還有一些黨員干部不注重個人領導能力和業務水平的提高，科學執政、民主執政、依法執政能力不強，解決復雜矛盾的本領不大，自身的綜合素質不高。

二、要剖析原因，增加自身壓力

針對上述問題，我們要深入剖析存在問題的原因。我認為，原因是多方面的，既有客觀的也有主觀的，既有政策體制的也有經濟社會發展環境的影響。從主觀方面來分析，主要有三個。

一是不注重加強思想政治修養。我們領導干部在思想觀念方面、意識形態方面還存在一些問題，個別同志沒有牢記黨的宗旨，沒有堅定的理想信念，沒有服從大局的政治意識，沒有自覺服務人民的群眾觀點，沒有高度負責的責任意識，沒有民主集中制的原則要求；究其原因在于這些同志不注重黨性鍛煉和修養，忽視了思想政治學習，忽視了思想和世界觀改造，導致人生觀、價值觀、權力觀、地位觀錯位。

二是不注重改進工作作風。我們有個別同志辦事效率低、工作績效低、工作成本高，鎮委鎮政府一些政策貫徹不到位，一些

工作任務落實不到位，一些工作措施執行不力，一些歷史遺留問題始終得不到解決，一些矛盾始終得不到化解；究其原因在于我們一些干部的作風沒有得到根本改進，沒有以負責的態度、硬朗的作風推動工作。

三是不注重提升自身素質。“打鐵要靠自身硬”。干部自身素質從根本上決定了執行政策的水平。目前，個別村存在發展思路不夠開闊，經濟管理的措施

不夠完善，社會管理水平提高較慢，財務管理水平總體不高等問題，究其原因，主要是由于我們干部自身素質不高，學習能力不夠強，接受新事物、新觀念的過程較慢，導致思想觀念、發展意識，管理水平相對滯后。

三、要改進作風，強化自身建設

我們要以開展紀律教育學習活動，貫徹執行干部廉政談話制度為契機，全面加強黨風廉政建設，改進學習作風、工作作風和生活作風，提高思想政治水平，不斷提升自身的綜合素質。

（一）要踐行黨的宗旨

一切腐敗行為都是與我們黨的宗旨相悖的，我們要建設和諧穩定的社會，就要防止腐敗行為的發生，牢牢把握群眾觀點，時時刻刻把黨的宗旨記在心上，努力去踐行“三個代表”重要思想和科學發展觀。

一是樹立典型。用正反兩方面典型案例來正確引導人們的行為，這是我們黨思想政治工作的重要方法之一。通過學習正面典型的優秀人物，發揚清正廉潔、無私奉獻、勤政為民的精神，自覺地投身到全心全意為人民服務之中去。通過以反面典型為鑒，經常對自己敲響警鐘，切勿超越紅線。

二是營造聲勢。造“勢”就是要制造強大的聲勢，我們黨有三大正氣。一是堅持馬列主義，理論聯系實際；二是全心全意為人民服務，密切聯系群眾；三是勇于批評和自我批評。在革命戰爭年代，我們講這三大正氣，把一個黑暗的舊中國變為光明的新中國，求得了民族的獨立和人民的解放；建國后，我們黨仍然講這三大正氣，把一個貧窮落后的中國逐步變為繁榮富強的新中國。今天，我們同樣有必要造就一個講正氣的強大聲勢，迫使那些脫離群眾的官僚主義者認清形勢,改轅易轍。

三是落實行動。在制定和執行決策時，必須堅持走群眾路線，做到從群眾中來，到群眾中去，緊緊依靠人民群眾。要嚴格自律，廉政勤政，做忠實、廉潔的人民公仆、群眾的貼心人。要努力提高為人民服務的本領，把人民賦予的權力真正用于為民辦實事。要經常組織黨員干部開展有益于人民群眾的社會公益活動，切實為民排憂解難。要敢于同各種不良現象和行為作堅決的斗爭，維護安定團結的政治局面。

（二）要樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀

正確的世界觀決定著人生觀和價值觀，有正確的世界觀、人生觀、價值觀才能有科學的發展觀、正確的政績觀、牢固的群眾觀,才能有正確的權力觀、地位觀和利益觀，才能真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀、政為民所執”。

首先，要堅定理想和信念，樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀。每一個黨員干部特別是領導干部，都要以焦裕祿、鄭培民、任長霞等優秀共產黨人為榜樣，堅定共產主義理想和社會主義信念，從思想上行動上正確認識和行使我們手中的權力，勤政為民，無私奉獻。樹立正確的權力觀，還要正確處理好個人利益與群眾利益、局部利益與全局利益的關系。必須始終擁有廣闊的胸懷，想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所求，在不正當利益面前不爭、不搶、不伸手。做到個人利益服務群眾利益，局部利益服從全局利益，始終站在改革發展穩定的高度來觀察、思考、處理問題。

其次，要加強理論學習和教育，提高思想道德素質和黨性修養。樹立正確的權力觀，學習是必由之路。作為共產黨人，如果放松了學習，思想就會落后于形勢，就會喪失先進性，就會使精神世界陷于低級趣味，就難以抵擋物欲的誘惑，政治上也就不可能成熟。加強理論學習，重點要加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學習，增強貫徹“三個代表”和社會主義榮辱觀的自覺性和堅定性，加強思想政治修養，提高精神境界，保持高尚的道德情操；重點要加強對辯證唯物主義和歷史唯物主義的學習，真正懂得人民群眾是歷史的創造者和社會的主人。樹立正確的權力觀，要加強干部隊伍的教育。要把對干部的理想信念、思想政治、紀律作風、道德法制、科學文化等各方面的教育作為黨員干部教育的重點，通過全面的經常的教育，促使黨員干部將個人的名譽、地位、利益等問題看清看透，在思想上筑牢拒腐防變的防線。

再次，要堅持立黨為公、執政為民。我們的干部要樹立正確的權力觀，就是要樹立“一切權力屬于人民”的觀念。有的村干部自認為手中的權力是靠埋頭苦干掙來的，憑真才實學換來的，或因宗族實力大而得來的，一旦手中有了權，就忘乎所以，為所欲為。殊不知，如果沒有黨組織的培養教育，沒有廣大群眾的擁護支持，個人的能力再強，要干成一番事業，都是癡人說夢。因此，必須始終保持清醒的頭腦，堅持做到有權不辱崇高使命，位高不失公仆之心。同時，要將權力來自人民，又植根于人民的關系有機結合起來。要緊緊依靠群眾，密切聯系群眾，隨時隨地傾聽群眾呼聲，深入了解群眾情緒，全面代表群眾利益，永遠保持權力的人民性這個本質。

最后，要增強自律意識，自覺接受監督。一方面，制約權力需要自律。“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。”每一名黨員干部一定要增強自律意識，加強自身的黨性鍛煉和從政道德修養，常修為官之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，不為名所累，不為利所縛，堂堂正正做人，清清白白做官。要正確處理權力與責任的關系，盡心盡責地把黨和人民的事情辦好。在對待權力觀的問題上，要慎重做到“自重、自省、自警、自勵”，牢記“兩個務必”，經常反思自我、解剖自我，時時警鐘長鳴，處處防微杜漸，永葆人民公仆的本色。另一方面，權力的制約離不開監督。有效的監督既能夠維護權力的尊嚴，又是對領導干部的保護。村（居）干部要主動接受監督，特別是對決策和執行等環節的監督，對人財物管理和使用的監督，對工作時間以外的監督。

（三）要加強廉政制度建設

農村基層的廉政制度建設主要有二個方面：

一是加強農村集體資產管理制度建設。2007年，鎮委鎮政府制定了“農村（社區）集體資產管理七項辦法”（即農七條）。今年，我鎮出臺了《東坑鎮農村（社區）集體所有土地款管理辦法》等管理制度。這些制度進一步加強了內部監控，強化了資產管理，規范了會計核算，健全了民主管理制度，確保農村集體資產的安全、保值和增值。2007年，市紀委通報了虎門鎮、洪梅鎮、大嶺山鎮和石排鎮幾宗村干部或村級工作人員違反財經紀律，挪用、截留集體資金的案件。雖然我鎮近年來沒有發生這些案件，但我們仍要吸取其他鎮的教訓，各村（社區）干部要好好學習有關集體資產管理的辦法，切實執行。

二是進一步健全民主決策的工作制度。各村（社區）要健全并嚴格執行領導班子民主議事規則，確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止 “一把手”或少數人說了算。要進一步健全和執行黨員大會議事制度、村民代表會議決策制度，提高決策的透明度和準確性。要規范物資采購行為和工程項目招投標管理，村集體大宗物資采購必須遵循公開的原則，以防止物資采購過程中營私舞弊行為的發生，防止權錢交易。

（三）是認真落實黨內監督和群眾監督。完善鎮、村干部廉政談話、廉政承諾、民主生活會、述職述廉、民主評議、經濟責任審計等制度，確保權力規范運行。要進一步加強村支部對村委會的監督，強化村“兩委”聯席會議制度。要拓寬群眾監督渠道，健全完善村民民主理財制度、村民會議和村民代表會議制度。要進一步規范村務、黨務公開工作，確保人民群眾依法行使民主權利。下來，鎮幾個主要領導：我、耀洪、軾文將分別帶一個組，與各村（社區）、各單位的主要領導開展誡勉談話，在開展談話活動之前，鎮相關部門的一些同志將開展調研，重點了解我們干部的思想、工作、作風的情況，為我們開展誡勉談話提供素材。

（四）嚴守紀律，清白當官

清白”二字，說起來容易，做起來難。新中國成立不久，就有劉青山、張子善因大量貪污挪用公款，被推上了斷頭臺。改革開放以來，胡長青、成克杰等幾十位省部級以上的高官因以權謀私瘋狂斂財成了階下囚。就我鎮來說，多年前也曾發生過部分村干部因貪污受到黨紀法紀處分的案例。

毛澤東同志說過：“一個人做點好事并不難，難的是一輩子做好事，不做壞事。”從清廉處世的角度來說，能時刻警惕自己，嚴正操守，秉持懿德，在任何情況下都能不貪、不占、不撈、不刮，才是最可貴的。現在有一些人耐不住寂寞，守不住清貧，栽倒在了利欲面前。塘廈鎮原鎮長李為民長期參與境外賭博，涉嫌輸掉人民幣9000多萬元，利用職權挪用公款人民幣8835萬元、港幣290萬元，受賄人民幣171萬元，大部分用于償還賭債。沉迷賭博是李為民腐化墮落的加速器，黨性缺失是李為民逐步蛻變的導因。李為民的錯誤告誡我們，理想的動搖是最危險的動搖，信念的滑坡是最致命的滑坡。一個人如果放松世界觀的改造，那就會思想空虛，精神貧乏，就會分不清是非，失去健康向上的工作和生活態度，最終必然走上腐化墮落的犯罪道路。

另外，家庭環境的影響也是不可低估的因素。每個人的道德品質、價值觀念、行為規范等無不受到家庭環境的熏陶。一般說來，沒有一個廉潔的家庭，就很難有一個廉潔的“公仆”。黨的好干部鄭培民就有一半功勞是“賢內助”的。他的妻子力求始終為著丈夫的清白嚴守“后門”。鄭培民在日記中就有這樣一段記錄：“某某同志來家，我不在，請我愛人給我一封信，并送了5000元，說請力求旅游用。力求當即指出，這是送‘錯誤’給我們，絕對不能收。”而原寧波市委書記許運鴻的妻子卻在丈夫背后張大口袋收紅包，結果把自己和丈夫都送進了牢房中。

“要留清白在人間”是時代對共產黨人的考驗，也是實踐“三個代表”的具體體現。我們每個干部應該從控制物欲入手，守住清白，才能保持一身正氣，無愧于人民群眾，無愧于子孫后代。

第四篇：在全市貫徹落實《廉政準則》會議上的講話

在全市貫徹落實《廉政準則》會議上的講話

同志們：

今年1月，中央印發了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。上個月，中紀委召開全國電視電話會議，對貫徹實施《廉政準則》工作進行了動員部署。今天我們召開這次會議，就是要進一步動員全市上下，增強自覺意識，切實把《廉政準則》宣傳好、貫徹好、落實好。剛才，劍英同志作了一個很好的工作報告，就貫徹落實《廉政準則》及防治集體腐敗、紀檢監察派駐機構改革后續工作作出了具體安排，我非常贊同。請大家認真抓好落實。

所謂準則，就是法則、守則、規則和原則。中央頒布實行的《廉政準則》，是每一名黨員干部必須遵守的法則、必須執行的守則、必須維護的規則、必須堅持的原則。我們一定要站在政治和全局的高度，充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要意義，不斷增強執行落實的自覺性和堅定性。

1、是提高管黨治黨水平的現實需要。黨員領導干部廉潔從政是黨的性質和宗旨決定的，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障。《廉政準則》的頒布實施，是加強黨的自身建設、提高管黨治黨水平的又一重大舉措。我們黨歷來高度重視黨員干部的廉潔自律。1997年3月中央頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》，對于加強腐敗源頭治理、規范領導干部從政行為、鞏固黨的執政基礎發揮了重要作用。但是，隨著形勢和任務的發展變化，隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入推進，對黨員領導干部廉潔從政行為提出了更新更高的要求。近年來，中央提出了一系列推進黨和國家事業發展的重大戰略思想、重要方針政策，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一系列理論成果、實踐成果，各級各地方在反腐倡廉實踐中探索創造了一系列好經驗、好做法，黨員領導干部廉潔從政方面出現了一系列新情況、新問題，這些都需要在黨員領導干部廉潔從政工作中加以運用、得到體現、不斷改進。《廉政準則》進一步充實和完善了黨員領導干部廉潔從政行為規范，對黨員領導干部提出了更高的標準、更嚴的要求。貫徹實施《廉政準則》，有利于教育和引導廣大黨員干部堅定正確理想信念，樹立清正廉潔形象，保持黨的肌體健康，更好地為黨和人民執好政、掌好權。

2、是加強反腐倡廉建設的必然選擇。近年來，黨中央在加強反腐倡廉工作中出臺了一系列重大舉措，特別是提出了建立完善懲治和預防腐敗體系、加強反腐倡廉制度建設等戰略部署。完善懲治和預防腐敗體系，是我們黨對改革開放30年來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經驗的深刻總結，是當前和今后一個時期反腐倡廉建設的重點任務。在反腐倡廉建設中，制度具有根本性、全局性、穩定性和長期性的特點。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上深刻闡

述了加強反腐倡廉制度建設的重要性、緊迫性，對加強反腐倡廉制度建設提出了明確要求。促進黨員干部廉潔從政，關鍵是要形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。《廉政準則》作為規范黨員干部從政行為的基礎性法規，既是反腐倡廉教育、監督、預防、懲治等方面成果的集中體現，也是建立健全教育、監督、預防、懲治等方面制度的重要基礎，在整個反腐倡廉制度體系中具有重要的地位和作用。貫徹實施《廉政準則》，必將進一步推動反腐倡廉制度建設，完善懲治和預防腐敗體系，提高反腐倡廉建設的科學化水平。加強反腐倡廉建設，必須更加重視制度建設，加大《廉政準則》的貫徹執行力度。

3、是正確行使公共權力的重要保障。腐敗就是濫用公共權力謀取私人利益的行為。腐敗不是權力活動的必然產物，但卻是權力失去監督的直接結果。人類政治史也一再表明，不受制約和監督的權力必然導致腐敗。反腐敗的實質就是反對公共權力的濫用，確保公共權力用于公共利益和公共目的。我們黨是立黨為公、執政為民的黨，是全心全意為人民服務的黨，公共權力是人民賦予的，為廣大人民群眾服務是行使公共權力的原則和宗旨。堅持廉潔從政，是黨員領導干部正確行使權力、履行職責的重要基礎。在現實生活中，有些黨員干部之所以不能始終堅持秉公用權、廉潔從政，根本原因在于理想信念動搖，自律意識淡化，放松了對自己的要求，忽視了對權力的約束。規范公共權力的使用、搞好公共權力的控制、加強公共權力的監督，是對公共權力正確行使、高效發揮作用的重要保證。《廉政準則》基本涵蓋了領導干部公共權力運行中可能出現的權力“異化”現象，其實質就是規范公共權力的運行，防止領導干部濫用權力。可以說，《廉政準則》就是黨員領導干部廉潔從政的底線，既是嚴守政治紀律的底線，也是杜絕違法違紀的底線。我們一定要把《廉政準則》作為最高而必須踐行的標準、作為最嚴而必須落實的要求，堅決對照執行，認真抓好落實，確保公共權力的正確行使。

中央新頒布的《廉政準則》，核心內容是對黨員領導干部的從政行為作出了“8個禁止、52個不準”的明確規定。貫徹實施《廉政準則》，要準確把握新形勢下中央對黨員領導干部從政行為的新規范、新要求，著力解決黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益、私自從事營利性活動、違反規定干預和插手市場經濟活動、利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀利益、違反規定選拔任用干部、作風不正等方面的突出問題，進一步規范黨員領導干部的從政行為。貫徹《廉政準則》、促進廉潔從政，貴在身體力行，重在狠抓落實。我們一定要把貫徹落實《廉政準則》作為一項重大的政治任務，抓緊抓好實施工作，認真落實各項要求，真正使《廉政準則》成為廣大黨員干部執政為民、廉潔奉公的行為規范，成為加強反腐倡廉、改進干部作風的有力武器。

第一，要在抓好學習宣傳上狠下功夫。《廉政準則》是每個黨員干部必須遵循的基本原則。學習掌握《廉政準則》，是黨員領導干部做到廉潔從政的前提條

件。要把《廉政準則》學習宣傳教育作為當前反腐倡廉宣傳教育的重要內容，納入黨委理論學習中心組與干部教育培訓的學習內容，組織全市黨員干部進行系統學習，使他們全面掌握《廉政準則》的基本要求與主要內容，增強貫徹落實的自覺性。要充分運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體宣傳《廉政準則》，使廣大人民群眾認清當前的反腐倡廉形勢，看到我們黨堅持從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心，為反腐倡廉建設營造良好的社會環境。各級黨員領導干部要時刻把《廉政準則》念在嘴上、記在心上，對“8禁止52不準”要了然于胸，對什么話不能說、什么事不能做要心中有數，做到面對紅線、不敢越步，面對誘惑、不為所動，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

第二，要在完善配套制度上狠下功夫。黨員領導干部廉潔從政涉及經濟社會生活各個方面。作為面向全黨的一個反腐倡廉基礎性法規，《廉政準則》的許多要求和規定還是總體性、原則性的，不可能面面俱到、過于具體。要把《廉政準則》貫徹實施好，還必須在完善配套制度上下功夫。近年來，我們在反腐倡廉制度建設上取得了明顯成效，但離《廉政準則》的要求還有一些不完善、不全面、不具體的地方。要盡快制定我市實施《廉政準則》的具體辦法，著眼于微觀層次落實，進一步明確操作程序，增強文件的可操作性。要把執行《廉政準則》與教育制度建設相結合、與監督制度建設相結合、與預防制度建設相結合、與懲治制度建設相結合，努力構建不想腐敗、不便腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的長效機制，進一步完善黨員領導干部廉潔從政制度體系。要認真總結經驗，不斷深化改革、創新制度，推進相關規范要求的細化、具體化，著力解決影響黨員領導干部廉潔從政的深層次矛盾和問題，最大限度地鏟除腐敗行為滋生蔓延的土壤。

第三，要在加強監督檢查上狠下功夫。黨員領導干部廉潔從政，既要靠自律，也要靠他律。各級黨委政府和紀檢監察機關要把貫徹《廉政準則》作為當前和今后一個時期反腐倡廉建設的重要任務，明確職責分工，細化工作方案，加強督促檢查，狠抓工作落實。要搞好對照檢查，層層召開領導班子專題民主生活會，對照《廉政準則》逐項進行分析檢查，認真開展批評和自我批評，自覺查找不適應、不符合《廉政準則》的思想和行為。要開展集中督查，圍繞《廉政準則》貫徹執行情況開展一次專項督查，及時發現和督促解決存在的問題。要加強日常監督，堅持把貫徹實施《廉政準則》作為落實黨風廉政建設責任制的重要內容，采取巡視、談話、誡勉、述職述廉等多種形式，加強對黨員領導干部執行《廉政準則》情況的監督管理。要拓寬監督渠道，注重發揮人大、政協和人民群眾、新聞媒體等方面的監督作用，切實增強監督的針對性、實效性。要嚴肅執行紀律，堅持監督檢查從嚴、批評教育從嚴、問責追究從嚴，嚴肅查處一批違反《廉政準則》的典型案件。

第四，要在發揮表率作用上狠下功夫。貫徹落實《廉潔準則》，關鍵在于各級領導干部要身體力行，率先垂范，恪守準則。特別是各級黨政正職“一把手”，要作貫徹實施《廉政準則》的表率，自覺做到標準更高一些，要求更嚴一些，模范遵守廉潔從政規定，堅決杜絕違反規定行為的發生。要作學習宣傳的表率，全面學習、大力宣傳《廉政準則》的各項要求和規定，切實按照《廉政準則》行使權力、履行職責，牢固樹立制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識。要作嚴于律己的表率，要求一般黨員干部做到的，主要負責同志必須首先做到；要求下級做到的，上級必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。要作接受監督的表率，認真參加民主生活會和述職述廉，如實向黨組織報告個人有關事項，切實把接受監督作為工作和生活的常態，自覺在監督下行使權力、開展工作。要作推進落實的表率，按照黨風廉政建設責任制的要求，認真抓好本部門和分管部門貫徹落實《廉政準則》工作，一級抓一級，一級帶一級，層層促落實。

防治集體腐敗是黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的一大新課題。2008年以來，我市把防治集體腐敗作為預防腐敗工作的一項重點工作來抓, 出臺了全國第一個預防和懲治集體腐敗的文件規定，查處了一批集體腐敗案件，并在市財政局、市衛生局和市中級人民法院開展了預防和懲治集體腐敗工作試點。今年這項工作要在全市全面推開。一是要抓住重點環節。突出加強對公共權力運行的制約監督，加強對集體決策的監督，加強對重點領域、重點崗位的監督，確保權力不被濫用。二是要堅持從嚴查處。嚴肅查處集體貪污挪用、集體行賄受賄、集體私分濫發、集體揮霍浪費等案件，嚴肅查辦利用審批權、行政執法權謀取私利的案件，利用各種手段侵吞國有資產、損害群眾切身利益的案件。三是要建立長效機制。進一步完善“一把手”監督制度，重點規范“一把手”的用人、用錢、用權行為。進一步完善黨風廉政建設責任制，認真落實“一崗雙責”，加大責任考核、責任追究力度，確保反腐倡廉建設齊抓共管、常抓不懈。

開展市直派駐紀檢監察機構統一管理體制改革，是市委市政府深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重大舉措。去年下半年啟動改革以來，人員機構已經到位，各項工作順利推進，下一步要在配套完善上下功夫，在工作創新上見成效。一是要理順工作關系。統一管理體制改革后，市紀委、市監察局與派駐紀工委、監察分局是領導與被領導的關系，紀工委、監察分局與負責部門是監督與被監督的關系。市紀委、市監察局要加強對紀工委、監察分局的領導，指導工作開展。各紀工委、監察分局要完善工作機制，加強內部管理，確保有序運轉。各市直單位要大力支持、積極配合紀工委、監察分局開展工作，自覺接受監督。二是要完善配套制度。盡快建立起紀工委、監察分局與市直單位的工作聯系辦法，與市紀委、市監察局內設機構工作協調辦法，加強協調配合，凝聚監督合力。紀工委、監察分局要建立健全內部管理制度，市直單位要相應建立配合支持紀工委、監察分局工作的規章制度，實現紀檢監察工作的“無縫對接”。三是要認真履行職責。派駐紀工委、監察分局要按照黨章賦予的職責，主動適應改革后的角色轉變和職能調整，積極大膽地開展工作，理直氣壯地履行監督職責。要重點抓好負責單位貫徹執行黨的路線方針政策與市委市政府決

議決定情況、領導班子及其成員貫徹落實黨風廉政建設責任制和勤政廉政情況的監督檢查。對負責單位有章不循、有令不行、有禁不止的違紀問題，要堅決查處，切實維護黨的紀律嚴肅性。

同志們，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，責任重大，使命光榮。我們一定要以黨的十七屆四中全會精神為指導，認真貫徹落實《廉政準則》，不斷推進領導干部廉潔自律，以反腐倡廉的新成效、廉潔從政的新形象，開創科學跨越、富民強市的新局面。

第五篇：在全局廉政教育會議上的講話

同 志

在全局廉政教育會議上的講話

同志們：

根據市紀委、市委組織部、市委宣傳部關于開展“廉潔奉公、執政為民”主題教育的安排意見要求，今天，由我為全局黨員干部職工集中進行一次廉政教育講課，就如何抓好廉政建設談點個人的體會和看法，與大家共勉。同時，借這個機會，對照年初的工作打算，梳理一下我們的工作，研究部署下一段的工作，確保全年工作目標的完成。

一、強化措施抓廉政,求真務實正黨風

近幾年來，我們按照中央、省、市紀委的安排部署，把落實黨風廉政建設責任制，加強黨風廉政建設作為促進房地產業發展的重大舉措來抓，在抓黨風廉政建設工作上，堅持以思想教育為基礎，以制度建設為重點，以深化改革為動力，以促進發展為目標，通過一系列黨風廉政建設措施的落實，黨風廉政建設工作取得了良好的效果，在社會上樹立了良好的部門形象。

黨風廉政建設是我們黨加強自身建設、確保先進性、鞏固我黨執政地位的一項長期性工作。胡錦濤總書記在中紀委三次全會上指出，要將“教育、制度、監督并重”作為廉政建設的重點，為此，我們要以～的指示精神為指導，認真貫徹落實《綱要》精神，進一步鞏固廉政建設成果，繼續完善各項工作措施，突出重點，加大力度，毫不動搖地加強廉政建設。在工作中我認為應突出做到“五抓”：

第一，抓學習，增強拒腐防變的自覺性

一是加強理論學習，堅持用科學的理論武裝頭腦。胡錦濤同志指出，實踐需要科學理論的指導。沒有科學理論的指導，實踐難以取得成功。我們常說的一句話，就是思路決定出路，就是要用正確的理論去指導工作實踐。我們國家在改革開放和現代化建設的實踐中就是鄧小平總設計師提出了“發展是硬道理”，“貧窮不是社會主義”等一系列精辟的論斷，指導中國的改革開放和社會主義現代化建設快速向前發展。如果不是正確的思路，我們的改革開放和現代化建設就不能取得今天的成績。回顧我們黨的奮斗歷程，可以清楚地看出，黨的發展史就是堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、不斷堅持和發展馬克思主義的歷史，就是不斷實現馬克思主義的中國化、開創事業新局面的歷史。以江總書記為核心的黨的第三代領導集體又提出了與時俱進，發展是第一要務和三個代表一系列新的思路，把改革開放繼續推向前進。胡錦濤總書記又向全黨提出了以人為本的科學發展觀和權為民所用，利為民所謀，情為民所系的親民務實的思路，使全黨進一步明確了發展的方向。因此，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想實踐證明了的、科學的理論，我們要緊密結合工作實際，認真學習、深刻領會，不斷用科學的理論來指導我們的工作，不斷開創工作的新局面。

二是加強自身修養，做到警鐘常鳴。一是要經得起誘惑。在市場經濟形勢下，要經得住各種各樣的誘惑，要用平民百姓的心態，做到知足常樂。俗話說：無欲則剛。在生活上不要搞攀比，要保持良好心態，淡泊名利，任何時候都要謙虛謹慎，不要忘乎所以。要明白任何成績的取得，如果沒有組織、領導和社會的支持和幫助是很難完成的。現實中，每個人的智商差別不是很大，關鍵是在實踐中是否用心思考、不斷學習提高。常言說，多看則清，多聽則明，多思則聰，多干則成。因此，我認為，在現實生活

中，每個同志一定要對自己定好位，要經得起種種誘惑，要始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的良好作風。二要耐得住寂寞。一些～分子之所以走向人民的反面，是他們精神上蛻化變質，道德上的“寶塔”崩潰，人格上出了問題，生活上不甘寂寞，守不住清貧，耐不了寂寞。特別是工作以外的時間對我們來說是十分充余的，我們一定要耐得住寂寞，對待吃請也要適可而止，不要讓別人形成一種逢辦事必吃請、不請吃喝難辦事的不良現象。總之不該吃的不要去吃，不該參加的場所堅決不參加。多留出時間來陪陪家人，思考思考工作，看看電視讀點書等，這都是非常有好處的。三要頂得住歪理。在改革開放和市場經濟條件下，形成了一些流傳比較廣的“順口溜”式的歪理邪說，例如：“不到北京不知道自己官小，不到深圳不知道自己錢少，不到國外不知道世界真好”、“有權不用，過期作廢”等等，我們黨員干部不要受歪理邪說的誘惑，一個人犯錯誤有時就是一念之差。作為黨員干部，對歪理邪說要有清醒的認識，自覺增強免疫力。政治上的迷失和墮落，必然會導致經濟和生活上的腐化和墮落。所以說，理想信念是黨員干部精神的支柱、奮斗的動力、前進的坐標。我們要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，立黨為公，執政為民。作為一名黨員，應時刻牢記入黨為什么？在職干什么？身后留什么？應當象焦裕祿、孔繁森等黨的優秀領導干部那樣，身后留精神、留美德、留政績。而不能像胡長清、成克杰那樣留下恥辱、留下笑柄、留下反面教材、留下千古罵名。四要守得住防線。一個黨員干部不論職位多高，資歷多老，黨齡多長，貢獻多大，如果放松了世界觀的改造，人生追求的目標就必然錯位，思想行為就會滑坡，甚至走上犯罪的道路。因此，我們必須構筑一道堅固的思想道德防線和黨紀法律防線，不可越雷池一步。要守住防線，就要做到潔身自好，增強自制力，提高思想覺悟。要做到常思貪欲之害，常棄非分之念，常懷律已之心，常修從政之道。

三是加強組織紀律，強化自我教育。中紀委三次全會提出，領導干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，在黨風廉政建設方面嚴格執行四大紀律八項要求，促進領導干部廉潔自律：(1)要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；(2)要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；(3)要依法行使權力，不濫用職權、玩忽職守；(4)要廉潔奉公，不接受任何影響公正執行公務的利益；(5)要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；(6)要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；(7)要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；(8)要務實為民，不弄虛作假、與民爭利。這些具體要求內涵十分豐富，全體黨員干部要切實按照這些紀律要求，開展自我教育，做到自己教育自己，自己管住自己，自己戰勝自己。

第二，抓制度，不斷提高管理水平

制度具有穩定性、全局性、根本性和長期性。它是反～斗爭的治本措施，是抑制～現象，加強廉政建設的有效辦法。鄧小平同志曾說過：“制度好，可以使壞人無法任意橫行；制度不好，可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”中央最近頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防～體系實施綱要》，是我們黨制度反腐、制度建黨的一件大事。近年來，我們按照“規范管人，科學管事，公開管錢”思路，加大制度建設力度，在各項管理上做了一些有益的探索，管理水平不斷提高。今后，我們要繼續抓住一些重點環節和關鍵措施，結合實際制定制度，與時俱進完善制度，狠抓落實執行制度。

一是抓住財務管理重點，堅定不移地實行財務管理制度。在財務管理上，近幾年來，我們一直嚴格遵守內部財務審計制度、預算審批制度、集中采購制度、“一枝筆”審批制度等，實踐證明，這些制度對加強干部廉潔自律、加強源頭治腐起到了較大的促進作用。在市里組織的歷次常規審計及專項審計中，沒有出現大的問題，受到上級領導和有關部門以及全局干部職工的充分肯定和一致好評。實踐證明，這些制度是符合財務管理要求和上級精神的，是深受干部職工歡迎的，是符合房管局實際情況的。今后，我們要進一步加大工作力度，不斷完善，努力實現財務管理制度的系統化、規范化，使財務制度成為加強黨風廉政建設的一條“高壓線”和一道堅固的拒腐防線。

二是抓住人事管理重點，不斷完善選人用人機制。選人用人歷來關乎人心向背。國以人興，政以才治，千秋大業在用人。歷史上因吏治～導致“人亡政息”的不乏其例，實踐也雄辯地證明，用好一個干部，就能發展一項事業，搞活一個單位，造福一方群眾；用錯一個干部，就會給事業造成不可挽回的影響和損失。近年來，從中央到地方都加大了干部選拔工作力度，針對干部選拔任用工作的中不正之風，頒布了《黨政領導干部選拔任用工作條例》，這是選拔任用黨政領導干部必須遵循的基本規章，也是防止和糾正用人上不正之風的有力武器。我局認真貫徹《條例》精神，加大人事改革工作力度，推行了機關、事業單位副科級以上干部競爭上崗和事業單位聘用制改革，初步建立了符合我局實際的選人用人新機制。特別是自2001年交易中心升格為副縣后，具體的說是從2002年的上半年到今年上半年，在不到三年的時間內，我們除安居中心外就有36人(次)得到了提拔，其中，機關提拔了1名副縣、2名正科和4名副科，事業單位提拔了1名副縣和21名副科，并且副科中還有7人繼續被提拔為正

府分憂，下為群眾解難”的工作宗旨，體現“權為民所用，利為民所謀，事為民所想，情為民所系”，進一步樹立良好的政府部門形象。

第四，抓作風，切實勤政廉政

一個黨員干部光廉政還不夠，還必須勤政。領導干部要形成過硬的政風，必須首先做到勤政為民。為民就是全心全意為人民服務，這是黨的根本宗旨。為民就必須愛民，把“人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”作為工作的出發點。為官之道在于勤政為民，為政者除了具有堅定的黨性，良好的政治思想品質，還必須有過硬的政風，用自己的一言一行去感染和影響下屬，身正、不令而從；身不正、雖令不從。一個領導干部的作風是否過硬，是否勤政為民，可以從“四個方面”來衡量：一是看與班子和其他成員之間思想上是否合心、言論上是否合拍、工作上是否合力。二是看干成了多少大事、實事，產生了多少經濟效益，增加了多少收入。三要看心思是否放在想工作、謀發展上，精力是否用在抓經濟、促發展上。四要看單位絕大多數干部職工贊成不贊成、擁護不擁護，單位的各項事業是否取得了良好的經濟效益和社會效益。實踐證明，要成就一番事業，道路是艱難曲折的。人生的意義在于成就千秋大業，創造社會價值，追求人生價值。一個人給別人留下的懷念，不是有多少財富，官職有多大，而在于你一生中為社會、為人民、為別人做了哪些值得懷念的事。

第五，抓發展，加快房地產業發展速度

在抓發展方面我們要明確思路，就是要高舉一面旗幟：即發展的大旗；實現兩個超前：即思想觀念超前、發展目標超前；爭創三個一流：即爭創一流的管理水平、爭創一流的服務質量、爭創一流的工作業績；堅持四個毫不動搖：即毫不動搖抓發展、毫不動搖抓改革、毫不動搖抓服務、毫不動搖抓廉政建設。按照這個思路，結合工作實際，突出工作重點，加快發展速度。

二、出實招，辦實事，全面實現“七個大發展”，確保全年工作目標的實現

總的講，今年上半年，房管工作形勢很好，進展非常順利，我們堅持一手抓黨員教育，一手抓經濟發展的思路，實現了時間過半，完成任務過半的目標。上半年，按照市委要求，我們集中精力搞了保持共產黨員先進性教育活動，專門成立了教育活動領導小組和工作辦公室，專門印制了筆記本，購買了學習材料，制定完善了各項規章制度。活動中，領導帶頭，全局黨員積極參與，認真學習，精心做好筆記，客觀公正地開展批評與自我批評，實事求是地進行思想剖析，切合實際地制定整改措施，扎扎實實地進行整改，從集中學習、分析評議到整改提高、回頭看，每個階段都堅持高標準、嚴要求完成，在市里組織的歷次檢查中，我們都得了高分，受到了市委教育活動辦公室的好評。在工作中，我們堅持做到“兩不誤、兩促進”，為切實達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的預期目的，在教育活動順利開展的同時，我們也加大了業務工作的力度，各項業務工作也都按照年初制定的計劃有條不紊地向前發展。按照市政府領導要求，根據《xx辦公廳關于切實穩定住房價格的通知》精神，我們會同規劃、建設和統計等部門，對近年來全市重點是市區的住房市場運行情況進行了調研分析，并形成了調查報告上報市政府；研究制定下發了《關于進一步整頓和規范房地產中介服務市場的實施意見》，對房地產中介服務市場進行了規范整頓，研究討論下發了《關于實行房地產中介服務機構備案制度的通知》；下發了《關于在市區開展城鎮最低生活保障家庭住房情況調查的通知》，開展了城鎮最低生活保障家庭和城鎮中等偏下及最低收入家庭住房情況的調查，按照國家、省有關規定，對《濰坊市經濟適用住房管理辦法》進行了補充完善，研究起草了《濰坊市人民政府關于加快實施安康居住工程的意見》，并著手開始了經濟適用住房的建設；組建了物業管理辦公室，配備了工作人員和工作設備，研究下發了《關于進一步規范和完善物業管理服務市場的實施意見》，對條件具備的住宅小區和大廈進行了達標申報，～完成了創城任務和各項城考工作，加強了對物業維修基金的收繳力度，截止到今年6月底，已繳交基金6820余萬元；精心籌備組織了今年的房展會。經過多次討論醞釀和協商，今年的房展會已于9月24日至26日在富華國際會展中心成功舉辦，仍然與車展共同舉辦。本屆展會房展共設計展位150余個，有43家房地產開發企業、房地產中介服務機構和房地產相關企業參展，車展方面共有各種轎車、微型車、商務用車、越野車、大型裝載車等100多個主流車型進場參展。據統計，展會三天時間，現場成交各類房產204件，成交面積2.12多萬平方米，交易金額達6930多萬元，意向成交面積7.08萬平方米，意向價值達1.86億元；現場共成交車輛151臺，成交金額1200多萬元，達成購買意向的263臺，意向價值達2500余萬元。今年的展會，有青島專業展覽公司的精心策劃，有濰坊日報、濰坊電視臺等強勢媒體的參與，有我們連續多年舉辦房展會的成功經驗，特別是去年的房、車聯展的豐富經驗，整個展會獲得了～成功，取得了巨大的經濟效益和社會效益；房地產市場環境進一步優化，住房二級市場進一步活

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