在全市領導干部廉政教育動員會議上的講話

同志們：

剛才，**同志宣讀了《**市領導干部廉政教育實施辦法》，**同志宣讀了《關于進一步加強領導干部廉政教育的實施意見》，這兩個文件都是經過市委常委會研究通過的。《實施辦法》是我市加強領導干部反腐倡廉教育的長效機制，必須長期堅持、每年開展。《實施意見》是對今年領導干部廉政教育活動的具體部署，請各級各部門結合實際，認真抓好貫徹落實，確保活動取得實實在在的效果。

下面，我就組織開展好此次廉政教育活動，講三點意見：

一、提高思想認識，堅持常抓不懈

一要認識到抓廉政教育是堅持黨要管黨、從嚴治黨的有效措施。全市黨風廉政建設責任制專項檢查是對各級、各部門、各單位、每一位機關干部進行的一次“全面體檢”；而全市領導干部廉政教育是對每一位黨員領導干部制定的一套“保健操”，是一件管當前、利長遠的大事，必須堅持天天做、月月做、年年做。開展全市領導干部廉政教育是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的有效措施，也是落實黨風廉政建設責任制的延伸和細化，有利于經濟社會發展，有利于團結和諧穩定，有利于保持黨的先進性和純潔性，全市各級、各部門、各單位必須不折不扣、持之以恒的抓下去。

二要認識到抓廉政教育是抓黨風廉政建設的基礎。在黨風廉政建設的整個過程中，教育是前提、是基礎、也是關鍵。中央高度重視廉政教育，黨的十八大明確提出“加強反腐倡廉教育和廉政文化建設是黨風廉政建設的基礎性工程，必須堅持常抓不懈”。省委十分重視廉政教育，在去年年底召開的全省領導干部警示教育大會上，省委**圍繞廉政教育的重要性、緊迫性和長期性，作了重要講話，提出了明確具體的要求。我們這一次開展的領導干部廉政教育活動，就是把教育放在更加突出的位置，堅持預防在先、警示在前、正面引導、注重實效，從思想上筑牢拒腐防變的道德防線。我們必須要深入貫徹中央和省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列決策部署，切實把廉政教育抓緊抓實抓好。

三要認識到抓廉政教育是加強干部隊伍建設的需要。各級黨員領導干部是全市干部隊伍的骨干力量，掌握著各類資源、項目、資金等方面的審批權、管理權，時刻經受著各種廉政風險的考驗，黨員領導干部一旦發生違紀違法問題，對社會造成的危害和影響很大，同時也是我市干部隊伍的重大損失。這次開展全市領導干部廉政教育活動，就是要做到關口前移、防微杜漸，始終保持干部隊伍清正廉潔。

四要認識到抓廉政教育是解決廉政方面突出問題的關鍵。從這次黨風廉政建設專項檢查自查自糾階段的工作來看，五個方面的專項檢查均存在制度不健全、落實不到位、程序不規范等問題，這些問題歸根結底，就是個別部門和個別領導干部思想不重視、要求不嚴格，不按制度辦事，不按程序操作造成的。從源頭上解決這些問題，除了健全完善各項規章制度外，就是要通過廉政教育，使各級領導干部始終繃緊廉政這根弦，做到警鐘長鳴，有效遏制腐敗問題的發生。

二、突出工作重點，增強教育實效

一要把握重點環節，突出操作性。對黨員領導干部的廉政教育，要把握好廉政培訓、廉政測試、廉政談話、廉政報告、廉政周志等五個重點環節。市紀委、市委組織部等部門要按照《實施意見》的要求，精心組織、密切配合，嚴格標準、規范程序，切實把每一項工作做細致、做扎實、做到位，使每一個環節的工作都有計劃、有步驟、可操作，切實走出一條符合我市實際的廉政教育新路子。

二要堅持分類施教，突出針對性。《實施辦法》和《實施意見》對教育內容作了明確的規定，這些都是必學內容，必須認真組織學習，力求學深學透。同時，要根據不同教育對象的特點和需求，堅持分類施教，對新任領導干部，要嚴格落實市委最近出臺的《縣處級干部任前廉政教育實施辦法》，提前打好預防針。對現任各級領導干部，重點加強黨風廉政建設責任制、履行“一崗雙責”、規范權力運行等方面學習。對財政、規劃、建設、自然資源、能源、水利、交通、農業和政法等重點部門和關鍵崗位的領導干部，還要有針對性地開展財經政策、財務制度、政策規定、行政審批和法律法規等方面的學習培訓，真正做到分類施教、分領域施教、分行業施教、分崗位施教，不斷提高教育培訓的針對性和實效性。

三要結合專項檢查，突出實效性。要把領導干部廉政教育與正在開展的黨風廉政建設責任制專項檢查結合起來。各級領導干部通過廉政教育，都要做到“五個從嚴、五個過硬”，即：從嚴要求自己，做到自身廉政過硬；從嚴要求家屬子女，做到家屬子女廉政過硬；從嚴要求身邊工作人員，做到身邊工作人員廉政過硬；從嚴要求所管轄的部門和單位，做到所管轄的部門和單位廉政過硬；從嚴要求班子成員，做到班子成員廉政過硬。

四要結合**活動，突出超前性。此次廉政教育活動要與**結合起來，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞市委中心工作，緊密結合**實際，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，引導黨員領導干部進一步增強制度意識、風險防控意識和廉潔自律意識，切實做到為民、務實、清廉，為建設富裕文明和諧幸福**，全面建成小康社會營造風清氣正的干事創業環境。

三、加強組織領導，強化保障措施

一要加強組織領導。各級各部門要把廉政教育作為廉政建設的重要舉措來認識、來落實，要把廉政教育與建設學習型黨組織和學習型機關結合起來，與中心組學習結合起來，做到逢會必講廉政。特別是黨政“一把手”要切實負起責任，對廉政教育要親自安排、親自參與、親自督促，確保廉政教育各項任務不折不扣落到實處。

二要靠實工作責任。市紀委、市委組織部要牽頭抓總，五個重點環節都要明確責任領導，指定專門人員負責，確保各項工作環環相扣、抓實見效。各級各部門要積極配合，主動參與，形成開展廉政教育活動的工作合力。

三要強化監督檢查。市紀委、市委組織部要按照《實施意見》的要求，定期不定期對黨員領導干部廉政教育情況進行監督檢查，對態度消極、敷衍了事的要嚴肅處理，確保廉政教育不圖形式、不走過場、取得實效。

四要營造廉政氛圍。宣傳部門要組織電視、報紙等新聞媒體，抓好反腐倡廉形勢政策和廉政先進典型的宣傳。紀檢部門要依托廉政文化示范教育基地，綜合利用網絡等平臺載體，推進廉政文化進機關、進社區、進農村、進企業、進學校、進家庭，在全市營造崇廉尚廉的良好氛圍。