第一篇：鎮新型農村和城鎮居民社會養老保險實施方案

鎮新型農村和城鎮居民社會養老保險實施方案

為健全農村和城鎮居民社會保障體系，促進新型農村和城鎮居民社會養老保險政策在我鎮的深入落實與開展，根據上級規定，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以黨的十八大會議精神統領工作全局，以加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系為目的，堅持因地制宜、分類指導的原則，逐步解決城鄉居民老有所養的問題。

二、基本原則

堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的原則；堅持個人帳戶與社會統籌相結合的原則；堅持個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的原則；堅持政府引導、農民自愿相結合的原則，在體現公平的同時，建立激勵機制。

二、目標任務和要求

（一）各工作片任務6700人，全鎮2013年參保人數務必完成30150人。

（二）實現60周歲及以上的城鄉居民參保登記率、基礎養老金發放率達100%；16-59周歲的城鄉居民實際參保人數占應參保人數的90%以上，實際繳費人數占應參保人數90%以上。

（三）凡納入社會保險征繳的單位和個人不能以任何理由拒絕參保，做到應保盡保，應繳盡繳。

四、實施步驟

（一）登記審核階段（2013年7月15日至2013年7月31日）

1.新增人員參保登記。至2013年6月1日年滿16周歲的（不含在校學生），未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉居民養老保險。參保人員信息統一以公安戶籍部門辦理第二代居民身份證的信息資料為準，其他任何形式的證明材料視為無效證明。根據縣城鄉居民養老保險經辦機構提供的《應參保人員花名冊》，建立《申請參加新型農村社會養老保險人員花名冊》的紙質臺賬和電子文檔臺賬。

2.新增人員審核上報。各村（居）審核無誤后，將《申請參加新型農村社會養老參保人員花名冊》和《新型農村社會養老保險參保人員信息登記表》報鎮就業和社會保障服務站，鎮就業和社會保障服務站核實匯總后，將紙質文檔、電子文檔各一份報縣城鄉居民養老保險經辦機構存檔。

（二）征繳發放階段（2013年8月1日至2013年9月30日）

1.基金征繳。參保人員按年一次性繳費。新型農村養老保險年繳費標準為100元至3000元共三十個檔次。參保人自主選擇繳費檔次，憑《新型農村社會養老保險參保人員信息登記表》（社會保障卡）繳納保險費。鼓勵村民與信用社、就業和社會保障服務站簽訂三方協議，也可以到農村信用社各網點進行直接繳費，2013年統一繳費時間從7月15日起至10月31日止。

在城鄉居民養老保險制度實施時（2011年7月1日），參保人員距領取年齡不足15年的，應按年繳費，允許補繳，累計繳費不超過15年；補繳年限，政府不給予繳費補貼。對符合參保條件完全喪失勞動能力的貧困群體、五保戶、低保戶中的重度殘疾人由縣人民政府按100元/人/年的標準在相關專項經費中代繳養老保險費；計劃生育政策利益導向人群（獨生子女戶、兩女戶）參保，縣人民政府按100元/人/年的標準在計育專項經費中繳納，其政府代繳與個人繳納總金額不超過繳費最高檔，政府代繳年限不超過15年。

2.待遇發放。城鄉居民養老保險金由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分組成，支付終身?；A養老金為55元/人/月，以后按照國家統一規定適時增加基礎養老金。年滿60周歲的，由縣城鄉居民養老保險經辦機構審批確認后，由指定的金融機構發放《新型農村（城鎮居民）社會養老保險存折（卡）》，自年滿60周歲的次月起按月領取養老金。城鎮居民符合領取基礎養老金人員的待遇發放時間及16-59周歲應參保人員的繳費時間，根據省人力資源和社會保障廳的安排再另行通知。

3.公示查詢。鎮就業和社會保障服務站負責組織各村（居）對本村（居）的基金征繳和待遇發放情況進行為期10天的公示，對遺漏對象和不能列入的對象進行調查，根據實際情況按要求補報或剔除。

（三）總結表彰階段（2013年10月1日以后）

為確保城鄉居民養老保險工作的有序推進，鎮黨委政府將組織有關人員對實施過程中的具體工作進行考核、驗收，對完成基金征繳任務好、信息報送及時準確，綜合排名前10名的村（居）予以表彰獎勵。

四、工作要求

城鄉居民養老保險工作涉及到廣大群眾的切身利益，時間緊、任務重、要求高。為此，鎮屬各單位、各村（居）要高度重視，認真組織，扎實做好各項工作。

1.確實加強領導。鎮成立新型農村和城鎮居民養老保險工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮就業和社會保障服務站。領導小組辦公室負責全鎮城鄉居民養老保險工作的組織、協調、推進，檢查監督貫徹執行城鄉居民養老保險制度、相關政策和規定的情況。村（居）固補干部要各負其職，通力配合，共同組織實施。

2.嚴格獎罰兌現。凡在8月15日前完成任務的村（居）按2元/人計提工作經費，在8月31日前完成任務的村（居）按1.6元/人計提工作經費，在9月15日前完成任務的村（居）按1.2元/人計提工作經費，在9月30日前完成任務的村（居）按1元/人計提工作經費，凡在10月31日完成任務的村（居）按0.5元/人計提工作經費。要求票款同步，凡只繳款未交參保花名冊、票據者一律不予認可完成任務和兌現工作經費。

3.績效考核。

（1）截止2013年10月31日，對完成征繳任務的工作片、村（居），每超過1個百分點，各加1分，此項加分最高不超過10分；對未完成征繳任務的工作片、村（居），每低1個百分點，各扣1分，扣完本項工作基本分為止。

（2）凡提前1個月完成征繳任務的工作片、村（居）分別加2分、0.5分，以此類推。

（3）新農保票據由各駐村（居）干部到就業和社會保障服務站簽字領取，11月30日鎮里將對新農保收據進行統一銷票，凡丟失票據者，每少1本分別扣工作片、村（居）2分、4分。

4.加強工作指導。鎮就業和社會保障服務站具體負責進行工作指導、人員培訓，做好政策實施中的宣傳、解釋和溝通工作。要做好養老金領取和參保資格的初審工作，辦理申報和發放的相關手續。各村（居）嚴格對照《責任書》落實工作措施，認真制定實施方案，做好政策宣傳、培訓、解釋工作，做好城鄉居民保險實施過程中的穩定工作；村級協保員要開展參保對象、享受待遇人員的調查摸底和公示，并做好人員資料信息的上報工作。

第二篇：來賓鎮新型農村和城鎮居民社會養老保險試行實施方案講話稿（最終版）

來賓鎮新型農村和城鎮居民社會養老保險

試行實施方案講話稿

各位領導、同志們，下午好！

今天，我們在這里召開全鎮居民養老保險工作動員大會。參加今天會議的有全體機關干部、全體村干部、鎮新農保工作領導小組全體成員，足以體現鎮黨委政府對此項工作的高度重視。當然，大量的工作還要靠在座的同志們共同努力。

一、城鄉養老保險簡介

新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險統稱城鄉居民社會養老保險。這項制度的建立，是繼取消農業稅，實施農業直補、新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保險等政策之后的又一項重大惠民政策。其主要內容包括兩個方面：一是實行基礎養老金和個人賬戶養老金相結合的養老待遇，國家財政全額支付基礎養老金；二是實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資模式。城鄉居民社會養老保險的實施從根本上改變了中國幾千年來“養兒防老”的養老模式，標志著我鎮將建立覆蓋全鎮的養老保障制度，這是全鎮人民的一件大事、喜事。

城鄉居民社會養老保險按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則。一是從實際出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經濟發展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府引導和居民自愿參保相結合，引導城鄉居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

城鄉居民社會養老保險繳費標準設為一年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元十個檔次，參保人自主選擇其中一個檔次按年繳納，多繳多得。年滿60歲，按月領取養老金，分別為每月：74元、87元、100元、113元、126元、137元、147元、158元、169元、180元。

二、城鄉社會養老保險工作的指導思想

我鎮城鄉居民社會養老保險工作始終堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系要求，逐步解決我鎮居民老有所養問題。

三、城鄉社會養老保險工作的意義

我鎮共有14個村民委員會，92個村民小組，124個自然村。解決好城鎮居民養老保險工作意義重大：第一，使我鎮農民、居民老有所養，生活無后顧之憂；第二，可以逐步縮小乃至消除我鎮農民、居民與城市居民在這方面的差距，改變城鄉二元結構；逐步做到基本公共服務均等化；第三，有利于化解我鎮農村社會中的各種矛盾，如提供老年人經濟自立能力、減輕子女經濟負擔、化解農村集體組織無錢辦事的困境等。總之，實行城鄉居民社會養老保險對我鎮農民在實現“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎上，再加一句“養老不犯愁”，從而逐步消除農民的后顧之憂，對實現農村社會的和諧穩定發揮巨大作用。

四、提出幾點希望

我鎮城鄉居民社會養老保險工作已經成立了領導小組，正有序推進，在此我特提以下希望：

第一，認真學習，充分認識開展城鄉居民社會養老保險工作的重大意義；

第二，做好宣傳動員工作。抓宣傳，在政策宣傳和輿論導向上狠下功夫，多形式、多層次、多渠道對城鄉居民社會養老保險相關政策進行廣泛宣傳，及時把城鄉居民社會養老保險政策送到千家萬戶，進一步提高農民群眾對城鄉居民社會養老保險政策的認識。

第三，開展工作中發現問題及時反映，努力及時協調解決。第四，希望大家各司其職，共同努力，確實落實好我鎮城鄉居民社會養老保險工作。

總之，參加新農保，不用愁養老。好事要辦好，實事要辦實。謝謝大家。

第三篇：紅河州新型農村和城鎮居民社會養老保險實施辦法

紅河州新型農村和城鎮居民社會養老保險實施辦法（試行）

紅河州人民政府關于印發紅河州 新型農村和城鎮居民社會養老保險

實施辦法（試行）的通知

紅政發〔2011〕70號

各縣市人民政府，州直各委、辦、局：

現將《紅河州新型農村和城鎮居民社會養老保險實施辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。

二0一一年八月十八日

第一條 為加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，根據《中華人民共和國社會保險法》、《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發〔2009〕32號）、《國務院關于開展城鎮居民社會養老保險試點的指導意見》（國發〔2011〕18號）、《云南省新型農村社會養老保險試點實施辦法（試行）》（云政發〔2009〕193號）和《云南省城鎮居民社會養老保險試點實施辦法（試行）》（云政發〔2011〕165號），結合我州實際，制定本實施辦法。

第二條 國務院批準的試點縣市行政區域內年滿16周歲（不含在校生）的城鄉居民：

（一）未參加職工基本養老保險、具有紅河州戶籍的農村居民（以下簡稱參保人）；

（二）不符合職工基本養老保險參保條件、具有紅河州戶籍的城鎮非從業居民（以下簡稱參保人）。

可以自愿在戶籍地的縣市參加新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險（以下簡稱新農保和居民養老保險）。

第三條 新農保和居民養老保險試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。

（一）從城鄉居民實際出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應。

（二）個人（家庭）、村集體和政府合理分擔責任，權利與義務相對應。

（三）政府主導和居民自愿相結合，引導城鄉居民普遍參保。

（四）社會統籌與個人賬戶相結合。

（五）新農保和居民養老保險試點同步實施，統一政府補貼、統一繳費模式、統一計發辦法、統一基金管理、統一機構管理。

（六）新農保和居民養老保險實行州級統籌、屬地管理。第四條 未滿60周歲的參保人應按照規定繳納養老保險費。參保人可將需要繳納的養老保險費一次性存入個人養老保險存折。

農村居民繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個繳費檔次； 城鎮居民繳費標準設定為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元等10個檔次。

繳費檔次由參保人自主選擇，按年繳納，多繳多得。

（一）新農保和居民養老保險制度實施時，距領取待遇年齡超過15年的參保人，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續按年繳納養老保險費，長繳多得。參保人在繳費期間未實現連續繳費的，可從中斷繳費的次年繼續繳費，其中斷前后的繳費年限累計計算。

（二）新農保和居民養老保險制度實施時，距領取年齡不足15年的參保人，應按年繳費，對其在年滿45周歲到新農保和居民養老保險制度實施時之間的未繳費年限，可在其年滿59周歲當年一次性補繳相應年限的養老保險費，并同時享受政府的繳費補貼，但累計繳費年限不超過15年。

第五條 鼓勵其他經濟組織、社會團體和個人為參保人繳費提供資助。

有條件的村集體經濟組織應對農村居民繳費給予補助。第六條 中央、省、州、縣市人民政府對參保人給予補貼。

（一）參保人符合領取養老金條件時，由中央財政全額支付每人每月55元的基礎養老金。

（二）參保人按照規定繳費后，可享受省財政給予的每人每年30元的繳費補貼。

（三）對城鄉重度殘疾人，由省財政按最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養老保險費；

三、四級中、輕度殘疾人，按最低100元繳費檔次標準逐年繳納養老保險費，個人繳納50元，州、縣市財政代繳50元。

（四）符合享受養老補助條件的重度殘疾人，由省財政全額支付每人每月55元的養老補助。

（五）對選擇較高檔次繳費的參保人，州、縣市財政給予鼓勵性繳費補貼：繳費200元的補貼10元；繳費300元的補貼20元；繳費400元的補貼30元；繳費500至1000元的補貼40元。

（六）為鼓勵參保人長期繳費，長繳多得，對繳費年限超過15年的參保人，每增加一年繳費每人每年給予5元的鼓勵性繳費補貼。

（七）參保人在領取待遇期間死亡，執行殯葬管理規定的，給予600元的一次性喪葬補助費。

上述

（三）、（五）、（六）、（七）項州縣市政府補貼資金由州、縣市財政共同承擔，納入同級財政預算。州、縣市財政承擔比例為：個舊市、開遠市、蒙自市、彌勒縣四個縣市州級不承擔，縣市級承擔100%；建水縣州級承擔20%，縣級承擔80%；石屏縣、瀘西縣、河口縣三個縣州級承擔30%，縣級承擔70%；屏邊縣、金平縣、元陽縣、紅河縣、綠春縣五個縣州級承擔70%，縣級承擔30%。

參保人當年未按時足額繳費，不能享受當年的財政繳費補貼。

各縣市可根據本縣市財力情況，在州級統一補助標準的基礎上，對長繳、多繳參保人員適當提高鼓勵性補貼標準。

第七條 縣市新農保和居民養老保險管理經辦機構為參保繳費的參保人建立養老保險個人賬戶，包括以下內容：

（一）個人繳納的養老保險費總額及其利息；

（二）省、州、縣市人民政府給予每人每年的繳費補貼及其利息；

（三）其他經濟組織、社會團體和個人為參保人繳費提供的資助及其利息；

（四）農村集體補助及其利息。

參保人個人養老保險存折中的養老保險費應按照參保人選擇的繳費檔次逐年劃入其個人賬戶。

個人賬戶儲存額參照中國人民銀行公布的同期金融機構人民幣1年期存款利率計息。

第八條 參保人在州內跨縣市轉移時，只轉移養老保險關系，不轉移個人賬戶資金；跨州轉移時，可將其個人賬戶儲存額全部轉入新參保地，按照新參保地有關規定繼續參保繳費，并享受相應待遇；轉入地尚未開展新農保和居民養老保險工作的，可將其個人賬戶儲存額暫存于原參保地，待條件具備時轉移。

第九條 年滿60周歲時、未享受職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的參保人，可以按月領取養老金。新農保和居民養老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的城鄉居民，不用繳費，可按月領取基礎養老金。第十條 新農保和居民養老保險制度實施后，已年滿55周歲未滿60周歲、未享受職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的重度殘疾人，可按月領取養老補助。但未年滿60周歲前應按年繼續繳費，年滿60周歲時按照規定享受相應的養老保險待遇，不再享受養老補助。

第十一條 參保人領取的養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金構成，支付終身。

（一）基礎養老金：中央財政全額支付的每人每月55元的基礎養老金。

（二）個人賬戶養老金：個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶儲存額除以139。

月領取養老金＝基礎養老金＋（個人賬戶儲蓄額÷139）第十二條 按照國務院和省人民政府的統一部署，適時調整基礎養老金的最低標準和個人繳費檔次標準。

第十三條 參保人死亡，其個人賬戶資金余額，除政府繳費補貼外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人；政府繳費補貼用于繼續支付其他參保人的養老金。參保人在領取待遇期間死亡，執行殯葬管理規定的，其遺屬可領取600元的一次性喪葬補助費。

第十四條 新農保和居民養老保險基金實行州級統籌、縣市管理（統籌管理辦法另行規定），納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，實帳運行，并按照有關規定實現保值增值。

第十五條 已參加新農保的農村居民，其戶籍性質轉變為城鎮居民的，按照以下方式進行政策銜接：

（一）戶籍轉變時，未達到新農保領取年齡的，終止新農保關系，同時建立居民養老保險關系，新農保個人賬戶資金全部劃入居民養老保險個人賬戶，并按照居民養老保險規定繼續參保繳費，享受相應的政府補貼，繳費年限累計計算，屆時享受居民養老保險待遇；

（二）戶籍轉變時，已達到新農保領取年齡的，繼續享受新農保個人賬戶養老金待遇，同時享受居民基礎養老金待遇，不再享受新農?；A養老金待遇。

第十六條 已參加原農村社會養老保險（以下簡稱老農保）的農村居民，其戶籍性質轉變為城鎮居民的，按照以下方式進行政策銜接：

（一）戶籍轉變時，未滿60周歲且尚未領取老農保養老金的參保人，終止老農保關系，同時建立居民養老保險關系，老農保個人賬戶資金全部并入居民養老保險個人賬戶，并按照居民養老保險規定繼續參保繳費，享受相應的政府補貼，屆時享受居民養老保險待遇；

（二）戶籍轉變時，已年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，繼續享受老農保養老金待遇，同時享受居民基礎養老金待遇。

第十七條 已參加原農村社會養老保險（以下簡稱老農保）的農村居民，按照以下方式進行政策銜接：

（一）未滿60周歲且尚未領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按照新農保的繳費標準繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇；

（二）已滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，繼續享受老農保養老金待遇，同時享受新農?；A養老保險金待遇。

第十八條 新農保和居民養老保險制度與職工基本養老保險、城市居民最低生活保障、社會優撫等政策制度的配套銜接辦法，按照國家有關規定執行。第十九條 試點縣市要加強對新農保和居民養老保險試點工作的領導，在現有新農保試點工作領導小組基礎上，調整成立本地新農保和居民養老保險試點工作領導小組。領導小組成員單位之間要協調配合，各司其職，通力合作，切實加強工作指導和監督檢查。

各縣市人民政府要根據本實施辦法，在統籌考慮新農保和居民養老保險試點協調推進的基礎上，結合本縣市實際情況，制定試點具體實施方案，經州人民政府審核，報省人民政府批準后實施。

第二十條 試點縣市要按照精簡、效能的原則，整合現有社會保險經辦管理資源，加強經辦能力建設，建立健全統一的新農保與居民養老保險經辦機構，確保有機構管事、有人員做事、有經費辦事，逐步建立與服務人群和業務量掛鉤的人員編制、工作經費保障機制，不斷提高經辦管理服務水平。新農保和居民養老保險工作經費納入同級財政預算，不得從新農保和居民養老保險基金中支出。試點縣市要不斷加強新農保和居民養老保險信息化建設，與新農保信息管理系統整合，并與職工基本養老保險信息管理系統銜接，納入社會保障信息管理系統（金保工程）建設，實行信息化管理，規范操作流程，提高運行效率，并為基層配置必要的設備設施，提高工作效率。

第二十一條 新農保和居民養老保險管理經辦機構要建立健全養老保險基金的財務、會計、統計、內控、稽核、信息披露等制度，按編制基金收支預決算，自覺接受社會保險基金監督管理部門的監督，并每年在村委會和社區對參保人的繳費情況和待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。

第二十二條 試點縣市要堅持正確的輿論導向，加強對新農保和居民養老保險工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，運用通俗易懂的宣傳方式，引導符合條件的農村居民和城鎮居民積極參保。

第二十三條 本實施辦法自2011年7月1日起施行。此前出臺與本實施辦法不相符的規定，按本實施辦法執行。

第四篇：新型農村和城鎮居民社會養老保險2012上半年總結

巴中市巴州區城鄉居民社會養老保險事業管理局

2012年上半年工作總結

今年是城鄉居民養老保險工作試點后的開局之年，又是新局組建后正式運行的起始之年。2012年上半年區城鄉居民養老保險工作在區委、區政府的堅強領導和區人力資源社會保障局的有力指導下，緊緊圍繞市委提出的“追趕跨越，加快發展，建設‘兩地兩區一中心’”的總體要求，積極服從服務大局，立足部門職能，牢牢抓住“老有所養，老有所以”這條主線，大力促進城鄉居民參加養老保險，著力在 隊伍建設、政策宣傳、培訓指導、內控稽核、信息化建設、檔案管理等重點工作上謀求突破。

一、2012年上半年工作主要做法及成效

創新載體強隊伍，自身建設明顯加強。為加快新局成立后的融合工作，今年開展了系列活動加強干部隊伍能力建設、廉政建設和單位文化建設，完善了單位制度，建立了機制，規范單位管理。一是堅持不懈抓學習，提高素質能力。二是建章立制抓規范，按制度管人的管理機制初步形成。出臺了《局長辦公會議制度》、《職工請銷假制度》、《首問責任制》、《過錯責任追究制》等九項制度，構建了照章辦事、按制度管人的良好機制。三是開展形式多樣的特色服務、創新服務形式。例如，建立流動服務機制，主動上門服務；建立對口聯系機制，加強工作指導；建立生存人員月核實制，防止養老金流失；建立限時辦結工作定期交賬考核制，確保全年目標任務按時完成；新老農保實現合理銜接；重點工作一月一考核制；探索新的系統操作流程提高辦事效率等服務方式的轉變，為城鄉居民提供了便

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第五篇：撫松縣新型農村和城鎮居民社會養老保險工作簡報范文

撫松縣新型農村和城鎮居民社會養老保險工作簡報

2012年第2 期（總第 2 期）

撫松縣新型農村和城鎮居民社會養老保險工作領導小組辦公室2012年3月16日

上下齊動員共抓城鄉居民養老保險

隨著新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作的進一步推進和展開，及時參保、續保繳費工作成為我縣城鄉居民養老保險工作的重點。月初，在縣委縣政府領導的高度重視和指導下，人力資源和社會保障局范厚林局長親自帶領工作組深入到各鄉鎮指導和協調新型農村和城鎮居民社會養老保險工作，通過深入細致的調研，了解到各鄉鎮人民政府領導都十分重視城鄉居民養老保險工作。各鄉鎮在辦公經費緊張，工作人員不足的情況下，都能夠認真部署、積極組織鄉鎮保障所、各村屯工作人員克服一切困難扎實有效的開展此項工作，并取得了階段性成果。

同時，縣新型農村和城鎮居民社會養老保險工作辦公室成員會同縣社保局農?？仆踯娍崎L深入到撫松鎮、露水河鎮、松江河鎮、北崗鎮、萬良鎮等幾個鄉鎮，對各鄉鎮保障 1

所的工作人員進行面對面的指導和培訓，提高了工作人員的政策水平，鼓舞了他們的工作熱情。在鄉鎮保障所所長的組

織與安排下，又深入到村屯與群眾采取通俗易懂、簡單明了的語言進行溝通，耐心細致的解釋新農保的參保原則、參保

條件、基金籌集、個人賬戶管理以及養老金發放歲數和待遇

等各種受群眾關心的問題，讓村民掌握政策，解除疑惑，從

而提高了村民對城鄉居民養老保險的接受程度和認知度，教

育、引導村民自覺、自愿參與到城鄉居民養老保險中來。使

他們充分認識到城鄉居民養老保險工作是一項國家的惠民

政策。通過近期的不斷努力，全縣 16－45周 歲城鄉居民參

保率出現了穩步增長趨勢，為我縣全面完成城鄉居民養老保

險工作任務打下了良好的基礎。

在取得成績的同時，我們也發現了一些工作中存在的新

問題和不足。例如，農業銀行下設的經辦機構不夠普及、個

別鄉鎮沒有農行辦事處，造成開卡不及時，對參保工作影響

很大（有的幾個鄉鎮一天總共只開40張惠農卡），遠遠不能

滿足工作的及時有效的開展；各鄉鎮保障所經費短缺、辦公

設備不足等問題也嚴重阻礙了擴保工作的正常進行；有些鄉

鎮宣傳力度不夠，老百姓還沒有真正了解參保的好處等等。

縣新型農村和城鎮居民社會養老保險工作領導小組要

求縣級各部門、各鄉鎮要進一步統一思想，加強領導，協調

工作。充分調動縣、鄉、村（社區）業務經辦人員的工作積

極性。繼續加大宣傳力度，積極營造良好輿論氛圍。讓群眾

聽得懂、算得清、記得住，努力提高群眾知曉率，引導群眾

主動參保，應保盡保，確保新農保和城鎮居民養老保險兩項

制度全覆蓋。把這一項重要的惠農政策貫徹落實好，把好事

辦好、實事辦實。

抄報：李紅光縣長、鐘代河副縣長、趙龍濤副縣長。

抄送：縣委組織部、縣委宣傳部、編辦、發改局、社保局、監察局、公安局、財政局、民政局、國土資源局、農

業和畜牧業局、計生局、殘聯；各鄉鎮人民政府 ；

人社局局長、副局長。