第一篇：興仁鎮2010年新型農村養老保險試點工作總結

興仁鎮2010年新型農村養老保險試點工作總結

新型農村社會養老保險試點工作是政府2010年的一

項重點惠民工程，按照市委市政府關于開展新型農村社會養老保險試點工作的會議精神和有關文件要求，我鎮今年認真開展了各項工作，現總結如下：

一、黨委政府高度重視，及時成立領導機構，落實專門工作人員，廣泛開展宣動員工作。市委市政府動員會后，我鎮立即成立了以鎮黨委書記、鎮長為組長、主管副鎮長為副組長、各相關中心主任、辦公室主任、各村支書為成員的領導小組，負責全鎮新農保試點工作。同時，立即召開全鎮鎮、村、組干部會議，傳達貫徹市委市政府會議精神，通過鎮、村、組干部進行廣泛宣傳，動員廣大村民積極參保，配合村組干部工作，提供相關個人身份資料。各村在鎮村組干部會議后，分組召開了村民大會，進行宣傳，將各種參保宣傳材料發放到農戶手中，共發放各種宣傳材料9000余份，群眾知曉率達99%。

二、認真開展16歲以上人員（除在校學生）調查摸底，進行參保人員信息采集，核實年滿60周歲老人情況，及時批準享受國家基本養老金，共采集信息11480人，已批準享受養老金1603人。

三、認真做好信息錄入工作，已完成信息錄入11329人。

四、組織全體村組干部對參保人員進行登記，共登記

11329人。

五、組織全體鎮、村、組干部收取保險費，并及時督

促資金存入銀行，確保資金安全，全鎮共收取保險費695950元，未出現資金安全問題。目前共有8242人參加了新型農村社會養老保險，其中16-59歲的6502人，1-2級重度殘疾人137人，60周歲人員1603人，,實際參保人數占全鎮應參保人數的72.1%。

六、新型農村社會養老保險試點工作有許多地方需要不斷完善和改進。

1、落實專職或兼職人員負責新農保工作，隨時為群眾辦理參保、變更等相關事項。

2、由于村組干部文化水平參次不齊，能力有強有若，造成2010年新農保工作存在一些問題。

第二篇：新型農村養老保險試點實施方案

為完善我縣農村社會保障體系，逐步縮小城鄉差距，實現農村居民“老有所養”的社會目標，根據黨的十七屆三中全會精神和《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發〔2009〕32號)、《云南省人民政府關于印發云南省新型農村社會養老保險試點實施辦法(試行)的通知》(云政發〔2009〕193號)精神，結合本縣實際，制

定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，不斷推進新農保制度建設，完善制度體系，逐步擴大覆蓋面，努力使我縣農村居民享有養老保障。

基本原則：新農保試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從農村實際出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經濟發展及各方面承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應;三是政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保;對參保農村居民實行屬地管理，逐步提高基金管理層次。

二、任務目標

探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。新農保試點工作啟動后，在全縣范圍內開展參保登記辦理工作，力爭2010年年底實現對全縣30%農村適齡居民的覆蓋，2015年基本實現全覆蓋。

三、參保范圍

本縣行政區域內年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險、具有本縣戶籍的農村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農保。

四、基金籌集

新農?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構成。

(一)個人繳費。未滿60周歲的參保人應按年足額繳納養老保險費。繳費檔次設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。繳費檔次隨農村居民人均純收入增長情況適時調整。

(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

(三)政府補貼。參保人符合領取養老金待遇時，由中央財政全額支付每人每月55元基礎養老金。

省、州、縣財政對參保人繳費給予補貼，其中：省財政補貼標準為每人每年30元;州財政補貼標準為每人每年5元;縣財政補貼標準為每人每年10元。

對農村重度殘疾人(1-2級)，省財政按照最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養老保險費，同時享受上述政府給予的繳費補貼。

參保人當年未按時足額繳費的，不能享受當年的政府繳費補貼。

五、建立個人賬戶

新農保經辦機構為每個參保繳費的參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，省、州、縣財政對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

參保人跨縣(市、區)轉移養老保險關系時，可將其個人賬戶儲存額全部轉入新參保地，按照新參保地有關規定繼續參保繳費，并享受相應待遇;轉入地尚未開展新農保工作的，可將其個人賬戶儲存額暫存于原參保地，待條件具備時轉移。

參保人在本縣內轉移時，只轉移養老保險關系，不轉移其個人賬戶儲存額。

六、養老金待遇

養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。

基礎養老金：中央財政全額支付的每人每月55元的基礎養老金。

個人賬戶養老金：個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養老金計發月數，即個人賬戶月領取標準為個人賬戶全部儲存額除以139。

參保人死亡，其個人賬戶資金余額，除政府繳費補貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費補貼(本息)用于繼續支付其他參保人的養老金。

七、養老金待遇領取條件

年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的有農村戶籍的參保人，可以按月領取養老金。

新農保實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

距領取年齡不足15年的，應按年繳費，對其在年滿45周歲到新農保啟動時之間的未繳費年限，可在其年滿59周歲當年一次性補繳相應年限的養老保險費，同時享受政府給予的繳費補貼，但累計繳費年限不超過15年。

距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費年限不得少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續按年繳

納養老保險費，長期繳費，長繳多得。新農保試點實施后中斷的繳費年限不允許補繳養老保險費，參保人在繳費期間未實現連續繳費的，可從中斷繳費的次年繼續繳費，其中斷前后的繳費年限累計計算。

要引導中青年農民積極參保、長期繳費，多繳多得。

八、基金管理

新農保經辦機構要建立健全新農?；鹭攧諘嬛贫?。新農?；鹪谵r村信用社開設收入戶和支出戶，目前暫時實行縣級統籌，納入社會保障基金縣級財政專戶，實行收支兩條線管理，待條件成熟時實行州級統籌。

九、基金監督

縣勞動保障行政部門要切實履行新農保基金的監管職責，制定完善新農保各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、發放進行監控和定期檢查，并定期披露新農?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩?。新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。

十、經辦管理服務

要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存;要按照精簡效能原則，整合現有農村社會服務資源，加強新農保經辦能力建設，運用現代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。新農保工作經費不得從新農?；鹬虚_支。

十一、相關制度銜接

截止2009年11月30日，××縣有人口515331人，其中農業人口449673人;農業人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人;農村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農村社會養老保險(以下簡稱老農保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費為主、完全個人賬戶的老農村社會養老保險，要在妥善處理老農?；饌鶛鄦栴}的基礎上，做好與新農保制度銜接。凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農?；A養老金;對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標準繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。

城鎮職工基本養老保險和被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國家有關規定執行。

十二、加強組織領導

為確保我縣新農保試點工作順利開展，成立新農保試點工作領導小組，由縣人民政府縣長王家林同志任組長，縣人民政府副縣長劉興標同志任副組長，成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農業局、縣計生局、縣廣電局、縣殘聯和各鄉鎮人民政府組成。

試點工作領導小組下設辦公室在縣勞動保障局，由馬云璉同志擔任辦公室主任，負責新農保的各項具體工作。

縣勞動保障行政部門是新農保試點工作的主管部門。各鄉鎮人民政府要充分認識開展新農保試點工作的重大意義，將其列入本鄉鎮經濟社會發展規劃和目標管理考核體系，切實加強組織領導?？h勞動保障部門要切實履行新農保試點工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。

十三、機構和經費保障

為確保新農保試點工作順利啟動實施，在縣勞動和社會保障局下設立新型農村社會養老保險管理中心，性質為事業單位，編制40人，其中：彌陽鎮4人;其他各鄉鎮每鄉鎮2人;縣級14人。人員工資和工作經費納入縣財政預算，網絡建設費及設備配置費也納入縣財政預算。新農保啟動時，縣財政另安排60萬元啟動資金。

十四、做好輿論宣傳工作

建立新農保制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉差距、改變城鄉二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。各有關部門要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對新農保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保。

十五、實施時間及步驟

本方案自發文之日起實施。在未來一年內將按以下四個階段進行：

第一階段(2009年12月1日—12月15日)：宣傳發動。相關職能部門和各鄉鎮人民政府要做好啟動前的宣傳動員工作，利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳新農保政策，做到家喻戶曉、人人皆知。

第二階段(2009年12月16日—2010年6月30日)：正式啟動新農保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。

第三階段(2010年7月1日—9月30日)：完善制度。進一步完善管理制度，使各項業務管理更加規范。

第四階段(2010年10月1日—12月31日)：總結驗收。認真總結新農保工作中存在的問題和好的經驗，對存在問題加以整改。

第三篇：新型農村養老保險試點工作報告

xxx新型農村城鎮居民養老保險試點工作殘疾人提前享受養老保險情況匯報

xxx列為新型農村養老保險試點縣，新型農村養老保險試點工作于2009年12月開始實施，按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則，采取全面實施，逐年推進的方式，工作進展順利，取得較好成效，現將我縣新農保試點工作匯報如下：

一、政府為殘疾人代繳部分或全部最低標準的養老保險情況

中央、省、市、縣人民政府對參保人給予補貼。參保人符合領取養老金條件時，由中央財政全額支付每人每月55元的基礎養老金；參保人按照規定繳費后，可享受省財政給予的每人每年30元的繳費補貼；對農村重度殘疾人，由省財政按最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養老保險費；55—59周歲的一、二級重度殘疾人享受養老保險補助，16—54周歲的城鎮居民一、二級重度殘疾人由國家按最低標準逐年全額代繳養老保險費。

二、工作開展情況

xxx共有xx個鄉鎮，農業戶xxx戶、農業人口xxx人，符合新農保參保條件的農村戶籍人口xxx人。當前正在開展參保對象的個人信息采集和錄入、參保條件的審核、建立個

圍內，使其生活有保障，解決老有所養的問題。

（三）殘疾人總數中，占大部分的還是三、四級輕度殘疾人，這類人中的大部分始終都在貧困線上掙扎，只有提高這部分人的生活水平，才能提高殘疾群體的整體生活水平。建議對三、四級別的輕度殘疾人給予少于重度殘疾人的補貼。

xxx 2011 殘疾人聯合會 年9月14日

第四篇：新型農村社會養老保險試點實施方案

新型農村社會養老保險試點實施方案

為建立健全覆蓋全縣農村居民可銜接轉移的社會養老保險制度，保障農村居民年老后的基本生活，實現老有所養的社會保障目標，根據國務院《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發〔2009〕32號）和四川省人民政府《關于印發〈四川省新型農村社會養老保險試點實施辦法〉的通知》（川府發〔2009〕35號）相關規定，結合我縣實際，制訂本實施方案。

一、參保范圍戶籍關系在我縣行政區域內，年滿16周歲（不含在校學生），城鎮職工基本養老保險覆蓋范圍以外的農村居民，可以在戶籍所在地參加新型農村社會養老保險。

二、基金籌集新型農村社會養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

（一）個人繳費

1、在川府發〔2009〕35號文件第三條規定繳費檔次的基礎上，增設250元、500元、1000元、1500元、2000元、2500元6個繳費檔次，隨經濟社會發展適時調整。

2、新農保制度實施時，已年滿60周歲符合川府發〔2009〕35號第六條規定的農村居民，可以不繳納養老保險費，但其符合參保條件的子女必須參保繳費后方可享受基礎養老金待遇。

（二）集體補助。有條件的村組集體應對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（三）政府補貼

1、個人繳費的同時，省、市、縣三級財政按川府發〔2009〕35號第三條規定給予繳費補貼，補貼標準每人每年不低于30元。

2、對農村重度殘疾人，政府代繳部分或者全部最低標準的養老保險費，具體辦法由縣財政、勞動保障、殘聯等部門另行制定。

三、養老待遇養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。

（一）新農保制度實施時，已年滿60周歲符合川府發〔2009〕35號第六條規定不繳費農村居民，從其符合參保條件子女參保繳費的次月起，每人每月領取55元基礎養老金。

（二）鼓勵年滿60周歲及以上人員參保繳費，參保繳費后，由社會保險經辦機構按照基礎養老金加賬戶養老金為其計發養老待遇。

（三）未滿60周歲的人員參保繳費后，到達領取養老金規定年齡且累計繳費滿15年及以上年限的，由社會保險經辦機構按照基礎養老金加賬戶養老金為其計發養老待遇。

（四）養老金的調整按照國家、省有關規定執行。

四、資金管理新型農村養老保險資金按照國家、省政府有關規定執行。

五、其他實施過程中涉及的問題，按照國家、省政府有關規定執行。

第五篇：隆回縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作總結

隆回縣新型農村和城鎮居民社會養老保險

試點工作總結

在省、市人社部門的正確指導下，在縣委、縣政府高度重視下，縣人社局、農保站及相關部門采取有效措施，確保我縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作有序推進。截至2012年1月18日，全縣新農保參保繳費446041人，收繳基金4718.07萬元，完成目標任務（456200人）的97.8%；發放存折138567人，共發放7-12月份養老金45694445.62元，發放率達100%；城鎮居民養老保險參保689人，收繳基金125600元，發放存折2316人，發放7－12月份養老金共765105元。兩項試點工作進展順利，成效顯著，基本實現了應繳盡繳，應發盡發的目標任務，現將試點工作情況總結如下：

一、夯實工作基礎，扎實做好新型農村和城鎮居民社會養老保險前期準備工作。

今年以來，為爭取新農保試點，縣委縣政府高度重視，成立了專門的工作班子，縣委經濟工作會議明確將新農保試點作為全縣重點工作。我們多次向中央、省、市領導匯報，最終贏得領導們的支持，7月7日，國務院新型農村養老保險試點工作領導小組破格批準隆回為全國第三批新型農村和首批城鎮居民社會養老保險試點縣。我縣同時啟動新型農村和城鎮居民養老保險“兩項”試點工作，成績來之不易。在前期基礎工作中，主要做到了“三個到位”：一是組織領導到位。我縣成立了以縣委鐘書記為顧問，周縣長為組長，縣委、縣政府、縣人大、縣政協相關分管領導為副組長，相關單位主要負責人為成員的兩項試點工作領導小組，下設辦公室，由縣人社局局長羅崇燦任主任，具體負責兩項試點工作的組織實施。采取 “縣領導聯鄉、鄉領導聯片、駐村干部包村、村干部包組、組長黨員包戶”等措施確保試點工作領導到位。二是人員、經費、場地保障到位。為推進城鄉居民養老保險試點工作，縣財政在十分困難的情況下，解決兩項試點工作經費98萬元?？h城鄉居民養老保險經辦機構搬遷新辦公地點，配備辦公室7間，設參保管理股等6個股室，并在原來9人的基礎上通過招考新增人員3人，充實了試點工作的人員力量?？h人民政府辦公室下發了《關于加強城鄉居民養老保險經辦機構建設的通知》（隆政辦發?2011?119號），投入39萬元對按時按要求完成任務的，按1.5萬元標準給予獎勵。為各鄉鎮配齊了電腦、一體打印機、電話機、辦公桌椅及檔案柜，確保人員、場地、經費三到位。三是目標責任分解到位。為確保試點工作取得成效，根據兩次信息數據采集情況，我縣確立了60周歲及以上城鄉居民養老金發放率為100%、16－59周歲參保率為80%的目標任務，并將目標任務分解到各鄉鎮和有關責任單位，縣、鄉、村層層簽訂責任狀，明確將此項工作納入年底績效文明目標管理考核內容，占10分，試點工作結束后對各鄉鎮進行綜合排名，實行重獎重罰。

二、落實工作措施，強力推進新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作

縣試點工作領導小組辦公室、縣人社局、縣農保站、各鄉鎮經辦機構準確把握政策，扎實工作，加班加點，為新農保試點做了大量細致的工作。

一是把好基礎數據關。注重以夯實人口信息數據為基礎,著重搞好60周歲及以上人員信息核對工作,鄉鎮駐村干部與各村協保員進村入戶上門核對信息，以戶籍資料和第二代身份證為參保依據，做到“四個不漏”：組不漏戶、戶不漏人、人不漏表、表不漏項，以惠民、便民、利民為根本，為老百姓提供服務，這項工作在9月底已經全面完成。我縣60周歲及以上人員可直接領取養老金待遇的農村老人有14.4萬人，今年7月1日起，每月可領取55元基礎養老金，領取終身，僅此一項，我縣農民朋友可直接從中央財政得到1個億的無償補貼，對這些人我們力爭做到應發盡發。通過養老金的發放，進一步提高老百姓對政府的信任度，引導農朋友積極參保繳費。

二是把好政策宣傳關。新的政策，關鍵在于宣傳，我縣重點以會議宣傳為主，先后于9月6日，9月20日、10月31日、11月10日召開了高規格的試點啟動動員大會，調度會議、首發儀式暨試點工作督戰會、工作點評會等會議，并要求鄉、村、組要層層召開會議宣傳動員。通過散發《城鄉居民養老保險宣傳冊》、《致城鄉居民朋友的一封信》將資料送到了千家萬戶；通過舉辦業務培訓班、送政策下鄉、啟動 “宣傳周”等一系列活動進行了廣泛深入的宣傳，通過隆回電視臺、政府信息網、制作宣傳展板、宣傳窗、懸掛宣傳橫幅、出動流動宣傳車、散發宣傳單等宣傳方式進行多角度立體式宣傳，做到政策宣傳鋪天蓋地，惠民要素深入人心。同時積極向各大報刊網絡媒體上稿，宣傳我縣兩項試點工作取得的成績，截止目前，中國級媒體上稿10篇，湖南省省級媒體5篇，邵陽市級媒體28篇，隆回政府信息網45篇?？l6期工作簡報，推薦鄉鎮工作經驗，總結經驗，查找不足，以點帶面，促進工作開展。

三是把好基金安全關。我縣16至59歲符合參保條件的有45.6萬人。為確保基金票據管理安全，保費收繳、養老金發放都安全及時到位，縣試點辦、人社局、經辦銀行進行了多次協商，深入交流，最終確定待遇領取發放存折，保費收繳實行村協保員批量代繳，開取收據的方式，由銀行統一辦理社會保障卡，再由村協保員分發到各參保人員。今后農村朋友參?？梢阅蒙鐣Ｕ峡ǖ姐y行存儲養老金，參保繳費、待遇領取一卡通，即方便、又安全。

四是把好工作進度關。根據工作安排，我縣試點工作嚴格對照《隆回縣新型農村和城鎮居民養老保險試點工作實施意見》按照時間節點要求，認真做好相關工作，各節點工作環環相扣，緊密聯系，有序推進。自10月10順利實現參保繳費工作后，實行“一日一進度，一周一通報，一旬一調度”，確保試點工作快速推進。

隆回縣新型農村和城鎮居民社會 養老保險試點工作領導小組辦公室

2012年1月18日