第一篇：【株洲】2015國家公務員考試申論答題技巧：申論分析方法之多角度分析法

【株洲】2015國家公務員考試申論答題技巧：申論分析方法之

多角度分析法

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32015國家公務員考試：申論考試，也就是時政考試，應用文寫作。寫作題型包括報告、講話稿、演講稿、開幕詞、公開信、意見以及通知等幾種形式。下面，湖南中公教育就結合不同的題目類型，為大家進行分析概括。

利益、思想、素質、制度、技術是分析微觀具體問題的“萬能五點”

辯證唯物主義認為，矛盾是多樣的，產生某個社會問題的原因往往是多方面的、多層次的。因此，我們在分析問題時，應當從不同的方面和不同的角度對矛盾的原因展開分析。例如，造成當前社會不公正的原因就是多方面的、復雜的。既有改革不完善和體制不健全的原因，又有政策執行不到位的原因;既有現實因素，又有歷史因素;既有政治方面的原因，也有經濟方面的原因，更有社會方面的原因。所以，要維護社會公正就必須根據以上原因提出一整套對策措施。

用多角度分析法首先要界定問題是宏觀問題還是微觀問題。對于宏觀的社會問題要從政治、經濟、文化、社會、生態五個角度進行分析。政治領域的關鍵詞就是權力和權利，權力是政府的公權力，權利是公民的私權利，政治活動的實質就是如何運用權力去實現權利。行政管理體制改革的目標就是實現管理型政府向服務型政府的轉變，其目的是使權力更好地為權利服務。經濟很容易理解，跟市場和金錢相關。文化由價值觀、載體(物質的或非物質的)、制度層組成，但其中最核心的是精神、思想、價值觀。社會問題就是民生問題，收入分配、勞動保障、就業、醫療、教育、安全等方面的問題就是社會問題。生態問題實質上就是環境問題，理解生態問題的關鍵是抓住生態文明的實質，即生產發展、生活富裕、生態良好的協調統一。

對于微觀的社會問題要分析其思想層面、制度制定和執行層面、技術層面以及人的素質方面的原因。其中，利益、思想和素質與主體相關，更多地體現為主觀方面的問題;制度和技術更多地體現為客觀方面的問題。總之，要全面地、多方位地看待問題產生的原因。利益、思想、素質、制度、技術是分析微觀具體問題的“萬能五點”，在實際考試和工作中非常好用。這五個角度是分析微觀問題原因的切入角度，考生一定要學會使用。

需要補充的是，我們這里所說的多維度的原因分析，并不是指一對矛盾中必須涉及上述的所有方面，而是提醒各位考生對問題的分析應盡可能全面到位。

總而言之，考生在平日的申論復習中，應該多加滲透這種分析方法，重點理解與把握，這樣才能在考試中處于不敗之地!

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第二篇：申論答題技巧：申論分析方法之利益分析法

申論考試也就是時政考試，熱點考試。在考場中，大多數考生對于申論問題的分析可謂望而卻步。中公教育團隊根據多年的教學經驗，為廣大考生總結歸納出申論問題分析方法，希望在平日的復習中對考生有所幫助!

利益分析方法是馬克思主義最主要的方法論之一。馬克思主義認為對利益尤其是物質利益的追求，是一切社會矛盾運動和發展的最終動因。人類社會矛盾的根源就是一個利益的無限性和資源的有限性之間的矛盾。把歷史唯物主義的物質利益原則轉化成考查社會現象的方法論，這就是利益分析法。利益分析法是研究人類社會現象的根本方法。人的需要經過社會關系的過濾和滲透，就表現為人的利益。需求產生利益，利益引發動機，動機支配行為，行為導向利益目標。當行為主體的某個特定利益目標實現以后，則會產生新的需要，派生新的利益要求，引發新的動機并支配新的行為，導向新的利益目標，如此循環往復，這就是人的思想行為源于利益而又指向利益的規律。

利益分析法尤其適用于分析和解決主體相對明確的具體的矛盾糾紛以及社會中利益矛盾的具體問題。例如，當前構建社會主義和諧社會的根本措施就是要構建有效協調各方利益的利益協調機制。

使用利益分析法的前提是主體分析。只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。

對于利益矛盾的化解，重點要把握三個原則：

溝通機制：溝通主體、溝通方式、溝通內容、溝通目的。

妥協機制：化解矛盾的關鍵是平衡利益需要，利益相關方各退一步，而不是全部滿足。

落實機制：要通過加強管理和監督落實妥協方案。

總而言之，考生在平日的申論復習中，應該多加滲透這種分析方法，重點理解與把握，這樣才能在考試中處于不敗之地!

第三篇：2014年國家公務員考試申論答題技巧

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2014年國家公務員考試申論答題技巧

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申論的題型可以分為歸納概括題、綜合分析題、提出對策題、應用文題、文章寫作題。那么，這些題型的作答要點在哪里呢？考生應該如何下手才能得高分呢？下面，中公教育專家就這些問題分題型一一為廣大考生解答。

（一）歸納概括題

（1）概括全部內容題型。包括兩類：一類是全部材料的內容，一類是概括一則或者數則材料的全部內容。考生要遵循材料內在邏輯，按照“情況-問題-原因-對策-意義”邏輯順序，詳略得當地安排各部分。

（2）概括部分內容。主要表現就是概括問題、原因等等。對于概括部分內容的試題，考生要注意在概括題干的主要要求時，要注意言簡意賅，直入主題，不要亂添鋪墊，要視字數而定。這種題型的答案內容，主要主要是并列的，因此，考生要全面概括出來，不要落掉任何一點。

（二）綜合分析題

考生在作答綜合分析題的過程中，要時刻保持嚴密的邏輯思維，把材料所反映的要點合理地組織起來，一步一步地闡述清楚。

（1）啟示型分析題。最基本的方法就是，條理清晰地將材料中問題和現象蘊含的經驗和教訓逐條闡述出來。

（2）解釋型分析題。首先要直接點明材料的本質含義，引領全篇；然后運用理論闡述本質含義，并結合材料具體事例進一步深刻闡述；最后作出權威的結論，重申本質含義，突出重點。

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（3）評論型分析題。針對某一個觀點評論，考生要直接表明觀點，破題表態；然后結合材料，從觀點或現象的原因、影響等方面論證自己的觀點。對幾種不同觀點的評論，考生首先要分別概括評論對象，作為評論觀點正誤的依據；然后，給出自己的觀點和結論，并進行解釋和闡述。

（4）判斷型分析題。先對題目給定的備選項與給定材料的原文進行比較，找出差異，看是否和符合材料的主旨，然后概述理由，對錯誤的選項要闡述錯誤的理由，并提出簡潔的修改對策。

（三）提出對策題

發現問題、界定問題都要從材料中分析得出。申論材料主要有三種材料構成，案例型、數據型和觀點型。材料的問題主要集中在案例型和觀點型材料中，考生要善于從具體事例中發現問題，從觀點型材料中概括問題。

申論考試材料涉及很多事件主體、事件對象、各方觀點及利益，考生在解讀材料時，往往無從把握。首先，考生要明確材料的主要思想傾向，即出題者的要求。把握住主要傾向后，把材料中的觀點，問題歸類，去粗取精，保留考查的內容。其次，理順利益關系。材料反應的問題往往涉及眾多利益群體，考生要根據主要思想傾向理順各方利益，綜合考量后，制訂兼顧各方利益的折中方案。

（四）應用文題

熟悉常見公文的寫作格式和要求。公文種類繁多，寫作要求和格式各有千秋，考生很難駕輕就熟，然而，公務員考試考查的公文種類主要是比較常見的幾類，也是日常經常見到的幾種公文，比如，通知，宣傳綱要，事件調查等等。因此，考生只要掌握幾種常見的公文種類就可以了。

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明確作答思路和邏輯，做到條理清晰。公文特殊之處除了格式，就是內在邏輯，公文是有關政府機關、團體和企事業單位在公務活動中的文章樣式，是一種正式文章，對內在邏輯有明確的要求。公務員考試公文題也是有嚴謹的內在邏輯的，即“情況-問題-原因-對策-意義”，那么考生就要熟記這個解答思路，詳略得當地安排各個環節，可以迅速解題。

（五）文章寫作題

考生在申論寫作過程中還需掌握必要的技巧，這樣才能幫助考生短期內高效掌握申論文章寫作，提高實戰成績，增強應試信心。下面中公教育申論輔導專家從標題、開篇、鋪展、結尾四個環節，介紹幾種新穎實用的申論寫作技巧。

（1）好的標題是文章的點睛之筆，題目的好壞決定著閱卷老師第一印象的好壞。因此，考生必須要給文章擬一個精彩的、響亮的題目，抓住閱卷老師的眼睛，讓老師看了過目不忘，一見傾心。

考生可以運用二種技巧，一是小處著眼，以小見大。在申論文章所給出的資料中可能包括很多角度、很多問題，所以我們應該從小入手選題，選擇一個小的角度然后再作適當的擴充，能使話題由小變大，由虛變實，由抽象變具體。二是語言有力，匠心獨運。根據申論文章的特殊文體、語言環境和內容，靈活巧妙地使用一些寫作手法，比如正副標題、引用名言警句等，語言干凈利落，鏗鏘有力，讓題目生動形象，精練緊湊，含蓄雋永，這樣會使整篇文章錦上添花。

（2）文章開頭要高屋建瓴，從高處落筆，亮處著墨。起筆要有力、開頭要開得精彩，方法是起筆要高。在文章開頭，我們運用最醒目的語言，直接申明題旨，點明文章主題，提出最高層次的論點，增強說服力和感染力。點明問題要從亮處著墨，從成績、進步、優勢等積極面說起，先說亮點，后說陰暗面；多說成績，少說問題；多頌揚，少

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報憂。通過合理分配“成績”與“問題”的筆墨，使論述焦點集中于“成績”一類亮點，給全文奠定一個積極的基調，最終指向問題的解決，使閱卷者有一個上佳印象，對引起下文也有積極作用。

（3）文章的展開部分主要是原因、影響和對策的闡述及論證部分，那么，我們要深刻地分析原因，客觀地總結影響，充實地完善對策。文章闡述和論證的全面展開，應多有轉折、有遞進、有對比，要綜合運用各種論證方法，深刻、客觀、充實地展現文章的主體，全面提高材料組織力、文字表現力，使文章步步為營，跌宕起伏，始終吸引讀者，不斷將讀者導向自己的觀點，讓閱讀者知道問題將怎樣解決。

（4）文章結尾，內容上，無論我們問題是否解決，情況是否好轉都要指明問題的解決上來，分析或者展望問題的解決，給閱卷老師一個美好的結果。結尾方式上，考生可以引用名言警句增加文采；引用政府政策理論，增加深度；總結前文，前后照應暢想未來等等。

申論思維這才是真正的申論答題技巧

在閱讀有關申論方面的書籍時，常看到“思維”這幾個詞匯，也有很多人把申論的思維總結出來，給廣大考生提供了很多大幫助，是一件非常有益的事情。但是，到底什么是思維呢，什么才是申論的思維，不同的人有不同的看法，所以本文就這一個小問題作一個小小的探討。只有在平時的訓練中，潛移默化的培養這種思維，這才是真正的申論答題技巧。

第四篇：2013年國家公務員考試申論答題技巧

2013年國家公務員考試申論答題技巧

http://www.tmdps.cn/ 2012-08-20 15:08:38 國家公務員考試網

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申論在公務員考試中的筆試卷面分是100分，與行政職業能力測驗在筆試中的分值相同，地位相當，行測行測經過一段時間的復習，會達到一個70分左右的分數，但想要往上提高就比較困難了，但是申論不一樣，申論考試的分數普遍偏低，如果能在申論上有所突破，與別的考生在分數上拉開了差距，那么你就離公考成功很近了。如何才能在短短的150分鐘之內獲得較高的分數呢？下面國家公務員考試網就為你介紹一些申論閱讀材料及答題的技巧。考生也可以通過《2013年國家公務員考試通用教材》充分了解和熟悉歷年的各種考試題型，撐握各種快速解題技巧，爭取在筆試中取得好的成績。

（一）閱讀材料的技巧

閱讀申論材料是考好申論的第一步，申論考試時間是150分鐘，閱讀材料的時間是40分鐘左右，如何在短短的40分鐘內閱讀完6000-8000字的文字材料并抽取出重要的信息，是每一個考生都面臨的問題，在閱讀材料的時候運用一定的技巧，能起到事半功倍的效果。下面就為大家介紹幾種技巧：

第一，信息分類法。信息分類法是對材料所蘊含的信息按性質進行分類，看是屬于問題描述類的、問題分析類的還是政策表述類的，從而正確區分材料的類別和作用，建立對材料的總體認識的方法，通過認定材料是講什么的，包含哪些信息進而明確材料對應哪些問題，這是最直觀而快速的閱讀方法。

第二，詞匯提示法。詞匯提示法是借助詞匯提示，把握材料中的關鍵和重要信息，從而認識材料的意義和價值。比如：聯合國秘書長潘基文最近說，全世界新增加了1億缺糧人口。再比如：廣東的成功也是中國的成功。然而，廣東的問題也是中國的問題。這里的“說”和“然而”都屬于重要的標志性詞匯，從這些詞匯的前后語句中，往往都能發現重要的觀點或結論，這些都是我們作答要點所在。

第三，節奏閱讀法。有些材料需要我們細讀，有些材料則沒有這個必要，畢竟我們的考試時間有限，比如一些數據型的材料我們采用跳讀法即可，數據本身并不重要，重要的是數據本身所要表達的觀點或要描述的事實，我們只需看材料的前一句和后一句；再比如一些案例型的材料我們可以采用快讀法，我們只需要著重去看該案例的主體、主體的處境、采取的措施、產生的結果以及由此得到的推論。

第四，題文對照法。我們可以邊看題邊閱讀材料，這樣我們的閱讀會更加有針對性，也更方便我們提煉對作答最有價值的部分。

第五，點畫圈注法。在閱讀過程中一定要標記出對于作答有關鍵作用的部分，這樣不僅節省考試時間，也更能幫助我們找準答題點，保證不會遺漏要點。

（二）申論答題的技巧

申論考試的作答時一般都會有一些語言要求及字數限制，在考場上考生不僅要知道如何答題，還要會答題，作答時要層次清晰，語言簡練，要點齊全。這就需要大家在考場上學會靈活運用，摒棄復習時的套路和模板，理清自己的思路和文章關鍵詞來回答問題。要做到以下幾點：

第一，層次清晰。層次清晰要求考生在作答的時候把要點歸類，分條作答，在分條的時候要把答案分成互不重復、互不交叉的幾點來表達，避免啰嗦和重復，考官閱卷的時候一般都是采點給分，當你把要點非常清晰的呈現在考官面前的時候，分數自然也就到手了。第二，語言簡練。這就要求考生在作答時用很精練的語言采集到得分點，沒有必要對此

進行解釋，除非是題目就要求你解釋某一個詞或者某一句話，否則就答到采分點立刻打住，不要再做過多擴展，既耽誤了你的時間，又可能因為你在解釋性話語上浪費了太多的筆墨導致你超出答題字數限制。

第三，要點齊全。針對題目的關鍵詞，所涉及的問題，都要得到解決，或者說，題目的重要采分點都要說到，要全面，一題不能只答兩點就答完了，有頭有尾，分析問題全面，有反有正，辯證的思想一定要有。

（三）申論作文寫作的技巧

申論作文的寫作模式一般分兩種，一種是策論文，一種是政論文。

申論策論文寫作技巧是：

第一部分：提出問題(概括材料，擺出問題、危害、惡劣的影響、原因、教訓等，字數控制在200字以內）。

第二部分：分析原因（原因通常在材料里，根本原因在相關的大政方針里。原因+材料里的事例、分析的文字。通常用“首先，其次，再次，最后”等關聯詞，顯得條理清楚，思路清晰。字數在300字左右）。

第三部分：解決問題(在這一部分針對分析的原因一一對應提出對策并加以論述，字數在400-600字）。

第四部分：結尾（結尾部分照應材料、照應問題、照應開頭。通常使用“總之...，只要...之類的語言對文章進行一個總結。字數在100字左右）。

申論政論文寫作技巧是：

第一部分：提出論點（概括材料，開門見山地提出觀點、或治本措施、或大政方針、政策的某一層面內容、或重要的精神、指示、意見等，200字左右）。

第二部分：分析論點(論述材料反映的問題的重要性和意義，一般寫三到四點，主要是自己對一公布的大政方針的把握進行提煉概括；在材料里面有表述的從在材料里找出來；也可以從材料圍繞某種精神給定事跡中提煉出精神，然后展開論述300-400字）。

第三部分：解決問題(提出落實建議或學習的措施并加以論述，如為什么要用這條建議?想要達到什么效果?結合材料具體做法有哪些?400-500字）。

第四部分：結尾(照應材料、照應問題、照應開頭。100字左右）。

一般而言，策論文的思路是提出問題、分析問題、解決問題、總結，比較符合考生的思維習慣，而且在前面作答過程中也涉及了一部分與分析問題原因和解決問題措施的內容，思路會更清晰，當然，具體的寫作還是根據個人所擅長的模式進行，不管采取哪一種方法，最終的目的都是為了獲得高分。

第五篇：申論答題方法技巧

申論考試一直沿用三問式模式，雖然也出現新題型，但總的基調沒有根本改變。現就答題規則與模式我們總結了以下幾條可以稱為申論萬能答題法則，供考生參考：

一、請用不超過150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。

理解題意：

（一）字數限定。150字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。

（二）表述方式。要求答案覆蓋全文主要內容，但表述要求語句精煉，簡明扼要，不冗長，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數字。

（三）范圍限定。只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內容，旁征博引或隨意發揮。

（四）輕重權衡。材料反映的主要問題，也即表述的主要事實或觀念。答題時不要囿于細枝末節，要統觀全局，高瞻遠矚，從宏觀的范圍來把握主要問題。可以認為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。

答題步驟：

（一）在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數字，也不包括闡述的內容。

（二）將勾劃出的句子再進行分析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。

（三）用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。

答題方法：

通過對書上所有答案的分析，我們認為，一個完整的答案主要應該包括三個部分：總述句+分述句+道理句。

（一）關于總括句的提煉：總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為”這是一篇關于主語+事件1+事件2+事件3的文體。”其中，主語是文章涉及的主要任務的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調查報告、工作總結、講話、案例等。多數時候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關于純凈水廣告論戰的報道”。

（二）分述句。就是要把總括句里涉及的內容，分條列項地表達出來。這時候，可以根據具體情況采用以下幾種方法。（注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應該是相同的，所謂殊途同歸，考生一定要明白這一點，不然，就會違背答題要求）

1．環節分析法。對于那些以縱式結構寫的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如針對一篇反映醫藥行業藥價虛高情況的報道：“生產廠家自己定價，中間商層層加價，醫生或醫院為了自身利益給病人開高價藥，病人購買高價藥品。”這是按醫藥流通的四個環節來分析的。

2．參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里，我們可以就各方的行為進行分述答題。如針對一篇關于中國的10家蘋果汁生產企業應對美方反傾銷起訴取得成功的案例：“成本低廉的中國的蘋果汁進入美國市場，引起美方不滿，美方提出反傾銷調查起訴。中方積極應訴，充分發揮有利因素，覓得了訴訟勝利，保護了中方蘋果汁生產企業的利益。廣大考生反映，這種方法最為簡便易行。”

3．鏈式分析法。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環扣一環的，各個事件之間有明顯的關系，這時就適用鏈式分析法。如針對一篇關于我國9家彩電企業結盟限價銷售彩電的報道：“9家彩電企業深圳結盟之后，國家有關部門對此提出了質疑，專家認為價格聯盟是變相壟斷，消費者對此無動于衷，結盟商家內部意見也不統一，最終導致彩電限價失敗。”

4．類型分析法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進行分類表述。如針對一篇關于我國玩具市場的調查報告：“調查表明：我國的玩具消費擁有難以估量的發展潛力。家長望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具。但調查還表明，我國的成人玩具市場基本是一片空白，到目前為止，還未出現專門生產成人玩具的企業，存在著巨大的商機。玩具的開發和銷售面向成人，是世界玩具有新熱點。”

5．關鍵詞分析法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進行概括。這時可以將文中出現頻率高的詞語羅列出來，然后結合文中事實或觀點把它們串聯起來。這對于初學者或心理素質差者有較大幫助。

二、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現針對性和可操作性。

理解題意：

1．字數限定：350字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。

2．解題對象：針對給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內，一般是近涉關系，很少是遠涉關系。

3．適用性。由于招考的公務員，是管理國家事務的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執行，不能大而空，要切實可行。

答題步驟：

1．根據前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對策是否具有針對性的重要依據。

2．尋找問題發生的環境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據。

3．根據環境和條件，從不同角度或層面提出解決方案。

答題方法：

1．分層法：有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個層面來提出解決辦法。a．“轉變觀念，改變現有的??觀念，通過??，樹立??觀念。”b．“建立??制度（體制），??”C．“加強??管理，（實際行動）”。

2．職能分類法：很多模擬試題，都與法律有關。因而答這類題時，方案可以是按企業或單位、政府、法律、個人四方來分。通常情況都是“企業應當做些什么”，“政府應當做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個人應當做什么”。

3．核心元素分析法：抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關于人的解決問題上，一般都需要從觀念和行動兩個方面來提出解決方案。如模擬試題

（二）中”撞了白撞”的核心元素是”人、車、路”，那么解決方案就是：

（1）提高路人的安全意識，監督路人的行動。（要列舉一些具體辦法，如加強交通安全教育，設置交通路口安全監督崗等）。

（2）車主必須尊重路人生命，不能因為法律授權就任意作為，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發生。

（3）路的問題主要靠政府解決，政府要多修路，修好路。（也要列舉一些具體方法，如拓寬主要街道，在交通要道架設天橋，修地下通道，或封閉一些事故多發路口等）

4．參與方分析法：就是一個事件的雙方或多方，各有什么問題分別解決什么問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據具體情況提出解決辦法。這種辦法也是考生最易接受的，考生平時可多演練此法。

5．焦點問題分析法：找出矛盾斗爭的焦點，解決它，就如解開爭斗的死結一樣。要從法律的、政府、新聞的實際出發，可以從宏觀的、微觀的兩個方面來思考提出解決方案。

三、就給定資料的反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。

理解題意：

1．文體：議論文。就是對事物或道理進行論述的文章。

2．論述內容：給定材料所反映的主要問題。可以看出，《申論》考試時都要求考生抓主要問題，因為招考的國家公務員，行使國家權力，必須要注意平衡問題。要平衡最重要的就是考慮問題時主次分明，對于輕重利弊能較好地權衡。

3、中心明確：就是觀點鮮明，肯定或否定，贊揚或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫作時緊緊圍繞中心來寫，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。

4．內容充實：就是要求論述過程中理論與事實要能很好地結合，既要講道理，又要擺事實。事實與道理緊密相連，互相支持，為中心論點服務。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來自于給定資料，理論可以從給定資料中來，也可從中引發。

5．論述深刻：就是要求論述時能看到事物的本質而不是只看到現象，不能囿于事物的表面，應深人事物的核心，一針見血地指出問題的實質并旗幟鮮明地表明觀點。對一件事，不只是看到其操作層面存在的問題，更需要從體制、觀念、心理等方面進行分析，進而提出切實可行的解決方案。當然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當前實際。

6．有說服力：這是對文章的論點、論據、論證提出的要求。論點要鮮明，論據要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結構一樣密不可分。

7．從本次考試的目的，也就是錄用公務員來看，評卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時雖然有一定的發揮余地，但總的來說規范性是很強的。因而作文必須從標題、結構、語言、文面等方面表現出規范性來，這樣才有利于寫作與評卷。

寫作步驟：

1．通讀全文，抓住主要問題。

2．思考資料提出的主要問題，提煉出中心論點。注意要從機關工作人員的角度，為國家利益著想。

3．圍繞中心論點選擇能證明恰當的材料，在頭腦中醞釀寫作提綱，對全文進行謀篇布局。

4．將頭腦中醞釀成熟的文章內容表述出來。注意不要隨意修改，不寫錯別字，保持卷面清潔。

文章寫作：

1．慎選標題。標題的好壞是文章成功的關鍵一環。標題大致有兩種形式：一種是陳述式，主要包括標題揭示內容和揭示主旨兩種情況。揭示內容的如”關于MBA的思考”，揭示主旨的如加快”針對醫院”的改革、為了中國能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過場。這種標題的好處是讓人一看便知論述的內容或主題。一種是設問式，如你能承受多大的噪聲，這種標題的好處是能讓人產生懸念，引發讀者思考。但既然是公務員考試，那標題多數時候就應當直陳其事為宜，對那些見慣不慣的事件，使用設問句能促人警醒，起到震聾發饋的作用。再有，標題中一般都有文中涉及的最常見詞語。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論，要貼近材料。

2．正文的寫作一律采用三段式：提出問題——分析問題——解決問題。

提出問題要簡明扼要，開門見山，一般都選用資料中提供的事實材料和理論材料來提出問題。

分析問題要緊密結合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問題，論述時有詳有略，重點內容詳寫，次要內容略寫，但要兼顧好全局和局部的關系，既要看到正面情況，又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理，有層次，涉及到相關部門時方案要體現各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問題要按照由此及彼、由表象到本質、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進行。

解決方案要緊承分析問題的步驟。最好是前后對應，一個蓋子對應一個杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問題，又控制次要問題，特別是杜絕新問題重新滋生。

在分析問題和提出解決方案時，建議采用分條列項的方式，使閱卷教師一目了然。或者使用段旨句。每一段的第一句話都概括表明本段的大意。總之，考生應當明白，無論從閱卷教師的具體情況還是機關工作作風采衡量，這種簡潔快速的作文方式都是應當和值得提倡的。

無論如何，文章的寫作語言都要求不使用華麗的詞藻或復雜的修飾語言。畢竟機關工作作風要求穩重，不能表現出輕浮和幼稚來。要使用簡明平實的語言，語言服從于和服務于文章體裁。《申論》要求寫作的文章，重在解決實際問題，一定要便于閱讀和接受，才能切實擔負起管理國家事務的作用來。

公務員應有全局觀念和綜合能力，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯系起來綜合分析，具有較強的分析歸納能力；其次，公務員應能夠認識和掌握客觀規律，要有深邃的洞察力。在通過對大量的資料進行科學分析的基礎上，能透過紛繁的外在現象看到問題的本質，善于從微小的征兆中發現大的問題，能及時作出正確的判斷和選擇，能作出很好地解決問題的方案和具體措施；再次，《申論》考試能測查考生掌握信息的多與少，快與慢，對與錯。另外，《申論》考試形式既嚴格又靈活，能有效地考察考生的文字表達能力，要求考生擯棄套話、閑話，要求分析、論證和解決問題透徹、全面、清晰。