第一篇：2010國家公務員考試申論答題技巧及注意事項—公務員考試（xiexiebang推薦）

更新時間：2009-10-13 公務員考試 收藏此文 收藏“考試中國”

申論，是國家公務員考試的必考科目之一。隨著國家公務員考生人數的增加，以及社會的發展，申論考試的難度呈逐年遞增的趨勢。眾多考生在領悟、學習和備考申論中出現了很多誤區，反映到考試中則是成績的不理想。為此，華圖教研中心公務員考試輔導專家鄭雪峰老師特撰寫此文，就申論的基本知識和考生在答題中容易出現的誤區進行解讀，并進一步指出答題注意事項，以期正確引導考生的復習備考。

申論是一門能力考試，首先我們要知道申論考核能力具體包括哪些。2009年國考大綱中明確指出“申論通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力”。基于此，考生在備考中首先必須明確在上述幾種能力中自己具備了哪些能力，還欠缺哪幾種能力，以便利用我們有限的時間、精力，有針對性地進行復習，只有這樣才能取得事半功倍的效果。

在考試中，眾多考生會出現以下兩種情況：一是不知寫什么，二是不知怎么寫。出現上述兩種情況的原因在現實中則是：一是沒話說，二是有話不知怎么說。所以考生在測驗上述幾種能力之前必須對申論有一個清晰、透徹的了解，否則考生以一種錯誤的認識備考申論，即使方法準備得很好，也極可能會出現答非所問的情況，最終功虧一簣。起點的錯誤是最大的失敗，所以我們需要對“申論”本身有進一步的理解。

申論是“申”和“論”的集合。“申”就是在“把事情說明白”的基礎上進行“引申”。但前提是我們需要把“把基本事實說清楚”。很多考生也知道這個道理，但究竟說哪些、說到什么程度才算把基本事情說清楚了呢?這往往也是第一題的問題。這種能力體現在考試中就是在閱讀的基礎上進行概括。這是公務員的基本素質之一，也是最起碼的要求。所以我們需要對所“申”材料的基本組成進行探討。“申”就是在閱讀資料后，進行一個特定事實的概括，這個特定事實往往就是資料的中心思想。那么這個特定事實是由哪些特定的表現或特定現象歸納出來的呢?就需要對這些特定表現、特定現象以簡短的語句進行歸納概括。同時，我們必須從材料中找出特定事實的正反兩方面影響，進行概括，因為特定事實必然會帶來某種影響，特別是負面影響即問題。這也是公務員考試給定資料的特性，因為需要考生進行特定問題的提出和解決，所以特定事實必然會產生正反兩方面影響。在對特對事實進行概括之后，因為特定事實產生了問題，我們需要分析產生這一特定問題的原因，以便在解決對策上進行調整。在這里對材料中出現的原因和解決對策進行簡短概括即可。上述情況是“申”的一個基本框架，當然原因是多角度、多層次的，對策的主體是多元的，所以在概括中需要根據實際情況進行詳略分配。但上述框架中的一切內容需要把握一個基本原則即“結合給定資料”，這是公務員考試的基本要求。在對給定資料“申”清楚之后，我們需要“引申”，但“引申”一定是“結合給定資料”，按照題目要求進行的“引申”，即圍繞特定事實的中心思想引申。至于引申到什么程度要靠材料的中心思想、題目的要求和考生在備考中對特點知識的積累量。

上述“申述”能力鍛煉的前提是高效閱讀，所以保證在規定時間內進行高效閱讀是“申”的本質前提。但很多考生在閱讀中出現很多情況：有的考生是讀了第一遍后不知材料說了些什么，在做題時反復翻看資料;有的考生是讀了前面不去想后面可能會闡述的聯系，讀到后面忘了前面的內容，于是很容易斷章取義，違反了“概括全面”的原則;還有的考生讀了很多遍，結果不知想獲得什么結論，浪費了大量的時間;還有的考生由于不知哪些是關鍵字，在閱讀中浪費了很多時間卻找不到關鍵字、關鍵句。上述幾種錯誤的閱讀方法和習慣極大地影響了考生的做題效率和預期效果。所以考生應首先訓練高效閱讀的能力。我們建議考生帶著“問題”和“目標”進行閱讀的訓練，這個“問題”包括宏觀問題和微觀問題，宏觀問題是上文中“申”的基本框架，微觀問題就是材料后面的具體問題。帶著“特定問題”進行閱讀我們就能做到在閱讀中有目的進行關鍵字、句的勾畫和相同問題段落的分類，這樣我們在閱讀中就完成了閱讀之前定下的各種任務，即做到了“有的放矢”。

在高效閱讀后就是進行特定問題的分析

和寫作，在進行作答前必須再次對題目進行詳細解讀，因為問題的表達是很精煉的，所以每一個字、每一句都表達了特定的含義，所以，考生必須有針對性地對問題進行詳細剖析，爭取在問題中找到答題思路和答題框架。只要思路和框架正確，接下來就是自己語言的組織和表達。但在進行分析和提出對策題中很多考生沒有進行問題的分析就盲目下筆答題，很容易出現答非所問、答題不全面的情況。所以建議考生對歷年真題進行剖析，精練公務員考試真題。特別是隨著近幾年難度的加大，問題設置也就多了幾份技巧，對問題的剖析是能夠幫助考生迅速找到答題思路，再配合上面的高效閱讀，分析和對策應該就“迎刃而解”了。

最后就是寫作題，也就是“申論”之“論”。“論”首先體現為論文的三要素：論點、論據、論證結構。但很多考生從不考慮這些，在寫作中考生很容易出現寫不完、時間不夠用的現象，也有很多考生在寫作中出現沒話可寫的情況，還有的考生寫作過程中發現“跑題”的現象等。上述現象的出現都是因為在下筆前沒有寫作框架，因為框架中詳細列出了你的標題、你的首尾段、你的中間段落以及資料來源，還有你的論證結構。這也是“論”的另一層含義，即“論”體現在論證內容上組織安排，即論證“論點”時，選取的多種論據是否可以證明你的“論點”，同時在提出原因和對策時論證的結構是否恰當，以及語句、段落之間過渡是否流暢。當我們明確了寫作框架，輔以上面的高效閱讀和精確的分析，考生在寫作中定會對論據“信手拈來”，“得心應手”，最后完成自己完美的“人生答卷”。

希望考生在平時訓練中，注意按照正確方法，精煉真題，剖析解題思路，朝著明確的方向努力，只要這樣定會取得和我們偉大的祖國一樣的60年輝煌和榮耀，取得屬于每個人自己的“建國大業”。

對于已經決心報考公務員的考生，如果在公務員備考中聽說各種負面消息，引起心態的變化和浮躁，我的建議是：想好了，選擇了，為之奮斗;別的工作給你一份事業，而你選擇的它卻給你一個歷史，因為它是你所追求的。

最后用我們親愛的溫總理話語來激勵各位：“條件不足畏，命運不足信，得失不足計。”

第二篇：2014年國家公務員考試申論答題技巧

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2014年國家公務員考試申論答題技巧

2014年國家公務員考試公告、報名入口、大綱解讀、最新考試資訊及海量免費備考資料：http://url.cn/T2myV3

申論的題型可以分為歸納概括題、綜合分析題、提出對策題、應用文題、文章寫作題。那么，這些題型的作答要點在哪里呢？考生應該如何下手才能得高分呢？下面，中公教育專家就這些問題分題型一一為廣大考生解答。

（一）歸納概括題

（1）概括全部內容題型。包括兩類：一類是全部材料的內容，一類是概括一則或者數則材料的全部內容。考生要遵循材料內在邏輯，按照“情況-問題-原因-對策-意義”邏輯順序，詳略得當地安排各部分。

（2）概括部分內容。主要表現就是概括問題、原因等等。對于概括部分內容的試題，考生要注意在概括題干的主要要求時，要注意言簡意賅，直入主題，不要亂添鋪墊，要視字數而定。這種題型的答案內容，主要主要是并列的，因此，考生要全面概括出來，不要落掉任何一點。

（二）綜合分析題

考生在作答綜合分析題的過程中，要時刻保持嚴密的邏輯思維，把材料所反映的要點合理地組織起來，一步一步地闡述清楚。

（1）啟示型分析題。最基本的方法就是，條理清晰地將材料中問題和現象蘊含的經驗和教訓逐條闡述出來。

（2）解釋型分析題。首先要直接點明材料的本質含義，引領全篇；然后運用理論闡述本質含義，并結合材料具體事例進一步深刻闡述；最后作出權威的結論，重申本質含義，突出重點。

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（3）評論型分析題。針對某一個觀點評論，考生要直接表明觀點，破題表態；然后結合材料，從觀點或現象的原因、影響等方面論證自己的觀點。對幾種不同觀點的評論，考生首先要分別概括評論對象，作為評論觀點正誤的依據；然后，給出自己的觀點和結論，并進行解釋和闡述。

（4）判斷型分析題。先對題目給定的備選項與給定材料的原文進行比較，找出差異，看是否和符合材料的主旨，然后概述理由，對錯誤的選項要闡述錯誤的理由，并提出簡潔的修改對策。

（三）提出對策題

發現問題、界定問題都要從材料中分析得出。申論材料主要有三種材料構成，案例型、數據型和觀點型。材料的問題主要集中在案例型和觀點型材料中，考生要善于從具體事例中發現問題，從觀點型材料中概括問題。

申論考試材料涉及很多事件主體、事件對象、各方觀點及利益，考生在解讀材料時，往往無從把握。首先，考生要明確材料的主要思想傾向，即出題者的要求。把握住主要傾向后，把材料中的觀點，問題歸類，去粗取精，保留考查的內容。其次，理順利益關系。材料反應的問題往往涉及眾多利益群體，考生要根據主要思想傾向理順各方利益，綜合考量后，制訂兼顧各方利益的折中方案。

（四）應用文題

熟悉常見公文的寫作格式和要求。公文種類繁多，寫作要求和格式各有千秋，考生很難駕輕就熟，然而，公務員考試考查的公文種類主要是比較常見的幾類，也是日常經常見到的幾種公文，比如，通知，宣傳綱要，事件調查等等。因此，考生只要掌握幾種常見的公文種類就可以了。

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明確作答思路和邏輯，做到條理清晰。公文特殊之處除了格式，就是內在邏輯，公文是有關政府機關、團體和企事業單位在公務活動中的文章樣式，是一種正式文章，對內在邏輯有明確的要求。公務員考試公文題也是有嚴謹的內在邏輯的，即“情況-問題-原因-對策-意義”，那么考生就要熟記這個解答思路，詳略得當地安排各個環節，可以迅速解題。

（五）文章寫作題

考生在申論寫作過程中還需掌握必要的技巧，這樣才能幫助考生短期內高效掌握申論文章寫作，提高實戰成績，增強應試信心。下面中公教育申論輔導專家從標題、開篇、鋪展、結尾四個環節，介紹幾種新穎實用的申論寫作技巧。

（1）好的標題是文章的點睛之筆，題目的好壞決定著閱卷老師第一印象的好壞。因此，考生必須要給文章擬一個精彩的、響亮的題目，抓住閱卷老師的眼睛，讓老師看了過目不忘，一見傾心。

考生可以運用二種技巧，一是小處著眼，以小見大。在申論文章所給出的資料中可能包括很多角度、很多問題，所以我們應該從小入手選題，選擇一個小的角度然后再作適當的擴充，能使話題由小變大，由虛變實，由抽象變具體。二是語言有力，匠心獨運。根據申論文章的特殊文體、語言環境和內容，靈活巧妙地使用一些寫作手法，比如正副標題、引用名言警句等，語言干凈利落，鏗鏘有力，讓題目生動形象，精練緊湊，含蓄雋永，這樣會使整篇文章錦上添花。

（2）文章開頭要高屋建瓴，從高處落筆，亮處著墨。起筆要有力、開頭要開得精彩，方法是起筆要高。在文章開頭，我們運用最醒目的語言，直接申明題旨，點明文章主題，提出最高層次的論點，增強說服力和感染力。點明問題要從亮處著墨，從成績、進步、優勢等積極面說起，先說亮點，后說陰暗面；多說成績，少說問題；多頌揚，少

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報憂。通過合理分配“成績”與“問題”的筆墨，使論述焦點集中于“成績”一類亮點，給全文奠定一個積極的基調，最終指向問題的解決，使閱卷者有一個上佳印象，對引起下文也有積極作用。

（3）文章的展開部分主要是原因、影響和對策的闡述及論證部分，那么，我們要深刻地分析原因，客觀地總結影響，充實地完善對策。文章闡述和論證的全面展開，應多有轉折、有遞進、有對比，要綜合運用各種論證方法，深刻、客觀、充實地展現文章的主體，全面提高材料組織力、文字表現力，使文章步步為營，跌宕起伏，始終吸引讀者，不斷將讀者導向自己的觀點，讓閱讀者知道問題將怎樣解決。

（4）文章結尾，內容上，無論我們問題是否解決，情況是否好轉都要指明問題的解決上來，分析或者展望問題的解決，給閱卷老師一個美好的結果。結尾方式上，考生可以引用名言警句增加文采；引用政府政策理論，增加深度；總結前文，前后照應暢想未來等等。

申論思維這才是真正的申論答題技巧

在閱讀有關申論方面的書籍時，常看到“思維”這幾個詞匯，也有很多人把申論的思維總結出來，給廣大考生提供了很多大幫助，是一件非常有益的事情。但是，到底什么是思維呢，什么才是申論的思維，不同的人有不同的看法，所以本文就這一個小問題作一個小小的探討。只有在平時的訓練中，潛移默化的培養這種思維，這才是真正的申論答題技巧。

第三篇：2013年國家公務員考試申論答題技巧

2013年國家公務員考試申論答題技巧

http://www.tmdps.cn/ 2012-08-20 15:08:38 國家公務員考試網

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申論在公務員考試中的筆試卷面分是100分，與行政職業能力測驗在筆試中的分值相同，地位相當，行測行測經過一段時間的復習，會達到一個70分左右的分數，但想要往上提高就比較困難了，但是申論不一樣，申論考試的分數普遍偏低，如果能在申論上有所突破，與別的考生在分數上拉開了差距，那么你就離公考成功很近了。如何才能在短短的150分鐘之內獲得較高的分數呢？下面國家公務員考試網就為你介紹一些申論閱讀材料及答題的技巧。考生也可以通過《2013年國家公務員考試通用教材》充分了解和熟悉歷年的各種考試題型，撐握各種快速解題技巧，爭取在筆試中取得好的成績。

（一）閱讀材料的技巧

閱讀申論材料是考好申論的第一步，申論考試時間是150分鐘，閱讀材料的時間是40分鐘左右，如何在短短的40分鐘內閱讀完6000-8000字的文字材料并抽取出重要的信息，是每一個考生都面臨的問題，在閱讀材料的時候運用一定的技巧，能起到事半功倍的效果。下面就為大家介紹幾種技巧：

第一，信息分類法。信息分類法是對材料所蘊含的信息按性質進行分類，看是屬于問題描述類的、問題分析類的還是政策表述類的，從而正確區分材料的類別和作用，建立對材料的總體認識的方法，通過認定材料是講什么的，包含哪些信息進而明確材料對應哪些問題，這是最直觀而快速的閱讀方法。

第二，詞匯提示法。詞匯提示法是借助詞匯提示，把握材料中的關鍵和重要信息，從而認識材料的意義和價值。比如：聯合國秘書長潘基文最近說，全世界新增加了1億缺糧人口。再比如：廣東的成功也是中國的成功。然而，廣東的問題也是中國的問題。這里的“說”和“然而”都屬于重要的標志性詞匯，從這些詞匯的前后語句中，往往都能發現重要的觀點或結論，這些都是我們作答要點所在。

第三，節奏閱讀法。有些材料需要我們細讀，有些材料則沒有這個必要，畢竟我們的考試時間有限，比如一些數據型的材料我們采用跳讀法即可，數據本身并不重要，重要的是數據本身所要表達的觀點或要描述的事實，我們只需看材料的前一句和后一句；再比如一些案例型的材料我們可以采用快讀法，我們只需要著重去看該案例的主體、主體的處境、采取的措施、產生的結果以及由此得到的推論。

第四，題文對照法。我們可以邊看題邊閱讀材料，這樣我們的閱讀會更加有針對性，也更方便我們提煉對作答最有價值的部分。

第五，點畫圈注法。在閱讀過程中一定要標記出對于作答有關鍵作用的部分，這樣不僅節省考試時間，也更能幫助我們找準答題點，保證不會遺漏要點。

（二）申論答題的技巧

申論考試的作答時一般都會有一些語言要求及字數限制，在考場上考生不僅要知道如何答題，還要會答題，作答時要層次清晰，語言簡練，要點齊全。這就需要大家在考場上學會靈活運用，摒棄復習時的套路和模板，理清自己的思路和文章關鍵詞來回答問題。要做到以下幾點：

第一，層次清晰。層次清晰要求考生在作答的時候把要點歸類，分條作答，在分條的時候要把答案分成互不重復、互不交叉的幾點來表達，避免啰嗦和重復，考官閱卷的時候一般都是采點給分，當你把要點非常清晰的呈現在考官面前的時候，分數自然也就到手了。第二，語言簡練。這就要求考生在作答時用很精練的語言采集到得分點，沒有必要對此

進行解釋，除非是題目就要求你解釋某一個詞或者某一句話，否則就答到采分點立刻打住，不要再做過多擴展，既耽誤了你的時間，又可能因為你在解釋性話語上浪費了太多的筆墨導致你超出答題字數限制。

第三，要點齊全。針對題目的關鍵詞，所涉及的問題，都要得到解決，或者說，題目的重要采分點都要說到，要全面，一題不能只答兩點就答完了，有頭有尾，分析問題全面，有反有正，辯證的思想一定要有。

（三）申論作文寫作的技巧

申論作文的寫作模式一般分兩種，一種是策論文，一種是政論文。

申論策論文寫作技巧是：

第一部分：提出問題(概括材料，擺出問題、危害、惡劣的影響、原因、教訓等，字數控制在200字以內）。

第二部分：分析原因（原因通常在材料里，根本原因在相關的大政方針里。原因+材料里的事例、分析的文字。通常用“首先，其次，再次，最后”等關聯詞，顯得條理清楚，思路清晰。字數在300字左右）。

第三部分：解決問題(在這一部分針對分析的原因一一對應提出對策并加以論述，字數在400-600字）。

第四部分：結尾（結尾部分照應材料、照應問題、照應開頭。通常使用“總之...，只要...之類的語言對文章進行一個總結。字數在100字左右）。

申論政論文寫作技巧是：

第一部分：提出論點（概括材料，開門見山地提出觀點、或治本措施、或大政方針、政策的某一層面內容、或重要的精神、指示、意見等，200字左右）。

第二部分：分析論點(論述材料反映的問題的重要性和意義，一般寫三到四點，主要是自己對一公布的大政方針的把握進行提煉概括；在材料里面有表述的從在材料里找出來；也可以從材料圍繞某種精神給定事跡中提煉出精神，然后展開論述300-400字）。

第三部分：解決問題(提出落實建議或學習的措施并加以論述，如為什么要用這條建議?想要達到什么效果?結合材料具體做法有哪些?400-500字）。

第四部分：結尾(照應材料、照應問題、照應開頭。100字左右）。

一般而言，策論文的思路是提出問題、分析問題、解決問題、總結，比較符合考生的思維習慣，而且在前面作答過程中也涉及了一部分與分析問題原因和解決問題措施的內容，思路會更清晰，當然，具體的寫作還是根據個人所擅長的模式進行，不管采取哪一種方法，最終的目的都是為了獲得高分。

第四篇：公務員考試申論答題技巧：三段式寫作

一、請用不超過150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。經過長期的閱讀、思考和研究，我認為，一個優秀的、完整的答案主要應該包括三個部分：總述句+分述句+道理句。我們按照分三步走的方式來對此進行解析。

(一)關于總括句的提煉：總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關于主語+事件1+事件2+事件3的文體。”其中，主語是文章涉及的主要人物姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調查報告、工作總結、講話、案例等。多數時候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關于純凈水廣告論戰的報道”。

(二)分述句。就是要把總括句里涉及的內容，分條列項地表達出來。這時候，可以根據具體情況采用以下幾種方法。（注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應該是大致相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點，不然，就會違背答題要求）

1、環節分析法。就是對事件發展各個重要環節進行簡要敘述，以概括給定材料的主要內容。對于那些以縱式結構寫的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如記者以采訪先后順序所寫的報道，事件類案例等都可以用環節分析法。

2、參與方分析法。就是對事件的參與各方依次進行表述的方法。一件事情的參與方可能是兩方，也可能是三方或多方，當然多方實際上歸類后是可以概括為兩方或三方的。因為事件中，參與方的立場只有兩種對立的兩種或者是對立加居中三種。在分述句里，我們可以就各方的行為進行分述答題。如下面這則模擬試題給定資料。

如：（這是一篇關于中國的10家蘋果汁生產企業應對美方反傾銷起訴取得成功的案例。）成本低廉的中國的蘋果汁進入美國市場，引起美方不滿，美方提出反傾銷調查起訴。中方積極應訴，充分發揮有利因素，贏得了訴訟勝利，保護了中方蘋果汁生產企業的利益。”廣大考生反映，這種方法較為簡便易行。

3、鏈式分析法。是對具有比較緊密的內在連接性的材料根據其順序進行逐步分析的方法。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環扣一環的，各個事件之間有明顯的關系，其相互連接就像鎖鏈一樣緊密相扣，這時就適用鏈式分析法。如某范本中模擬試題

（七）的分述句可概括為：（這是一篇關于我國9家彩電企業結盟限價銷售彩電的報道。）9家彩電企業深圳結盟之后，國家有關部門對此提出了質疑，專家認為價格聯盟是變相壟斷，消費者對此無動于衷，結盟商家內部意見也不統一，最終導致彩電限價失敗。）這種方法對于那些根據深度報道進行改編的申論試題有明顯的針對作用。

4、類型分析法。就是將給定材料中的事實分成不同的類型，然后進行概括主要內容的方法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人、事、物，則可以進行分類表述。如范本中模擬試題

（九）的分述句就可概括為：“（這是一篇關于我國玩具市場的調查報告。）調查表明：我國的玩具消費擁有難以估量的發展潛力。家長望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具。但調查還表明，我國的成人玩具市場基本是一片空白，到目前為止，還未出現專門生產成人玩具的企業，成人玩具市場存在著巨大的商機等待開發。”

5、關鍵詞分析法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進行概括。這時可以將文中出現頻率高的詞語羅列出來，然后結合文中事實或觀點把它們串聯起來。這對于初學者或心理素質差者有較大幫助。通常認為，申論無固定答案，只有答題要求。但我認為，這種理解是不正確的。概括申論的主要問題，首先要形式到位，其次是內容到位。形式到位就是應該提及的事件的主要方面都要有所提及，內容到位就是應該有的事件的主要內容都要具備。事實上，很多參考書上的參考答案不只內容不到位，連形式也很不到位，無益于指導學生考試。

為保證形式到位，我們先要在給定材料中勾畫出事件參與方和事件的主體事實。我們不用劃句子，就劃人物或單位名稱就行了。對事件主體事實，大家先用詞語進行概括。先將這些關鍵詞語羅列在一起，然后就像用線穿珍珠一樣，將散落在地的多顆珍珠串起來，就是需要概括的主要問題。

6、主動方分析法。是從事件的主動方出發，概括其行動對事實和環境造成的影響，從而概括出其主要問題的方法。在給定資料中，一般來說都是內部蘊含著矛盾的事件或觀念。這時，為了保證我們分析的切入，可以首先確定誰是事件的主動方，從主動方的角度去表述問題。但這時需要考生站在客觀公正的立場表述事件過程，在表述中不隨便使用定性詞句，以便喪失客觀公正立場。

(三)道理句。是揭示事件本質的句子。道理句的基本句型結構為：“它（告訴、揭示、反映、暴露）了……（道理、規律、性質、問題）”。綜觀書中的參考答案，有的答案有道理句，有的答案沒道理句。我意以為，作為一名考生，為確保萬無一失，應當用簡潔的語言表述事件給人們的認識或啟示作用。道理句要求考生對給定資料有較強的歸納分析能力，能從中引申出一定的道理來。當然，少數時候，文中也有現成語句，這需要考生認真分析和辨別。需要注意的是，道理句反映的內容應分為不同的層面，因為申論考試的資料來源于新聞，新聞建基于真實的社會生活，所以它具有較強的客觀真實性。因而，其反映的內容是方方面面的，也是不同層次的，從抽象的思想觀念、規范的制度體系、具體的行為后果等，都存在各各不同的差異，所以道理句應根據具體情況具體分析。

如藥價虛高案例，其道理句可概括為“它反映了醫療行業追求高額利潤和堅持社會公德之間嚴重的矛盾沖突，置社會公德于不顧，片面追求高額利潤。”又如蘋果汗企業反傾銷上訴案例，其道理句可概括為：“它反映了我國企業在走向國際市場的過程中，還需要調整和適應的事實。” 事實上，概括主要內容的三個句子或三層意思，是很明顯地一個總—分—總結構。第一句是總述，第二句是分述，第三句又是總述，但它在邏輯是不斷深化的。

二、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現針對性和可操作性。

理解題意:

1、字數限定：350字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。

2、解題對象:針對給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內，一般是近涉關系，很少是遠涉關系。

3、適用性。由于招考的公務員，是管理國家事務的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執行，不能大而空，要切實可行。

答題步驟:

1、根據前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對策是否具有針對性的重要依據。

2、尋找問題發生的環境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據。

3、根據環境和條件，從不同角度或層面提出解決方案。

答題方法:

1、分層法:有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個層面來提出解決辦法。“a、轉變觀念，改變現有的……觀念，通過……，樹立……觀念。”。b、建立……制度(體制)，……“ “C、加強……管理，(實際行動)”。

2、職能分類法:很多模擬試題，都與法律有關。因而答這類題時，方案可以是按 “企業或單位”、“政府”、“法律”、“個人”四方來分。通常情況都是 “企業應當做些什么”，“政府應當做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個人應當做什么”。

3、核心元素分析法:抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關于人的解決問題上，一般都需要從觀念和行動兩個方面來提出解決方案。

4、參與方分析法。就是一個事件的雙方或多方，各有什么問題分別解決什么問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據具體情況提出解決辦法。

5、焦點問題分析法。找出矛盾斗爭的焦點，解決它，就如解開爭斗的死結一樣。

三、就給定資料的反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。

理解題意:

1、文體:議論文。就是對事物或道理進行論述的文章。

2、論述內容:給定材料所反映的主要問題。可以看出，《申論》考試時都要求考生抓主要問題，因為招考的國家公務員，行使國家權力，必須要注意平衡問題。要平衡最重要的就是考慮問題時主次分明，對于輕重利弊能較好地權衡。

3、中心明確。就是觀點鮮明，肯定或否定，贊揚或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫作時緊緊圍繞中心來寫，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。

4、內容充實。就是要求論述過程中理論與事實要能很好地結合，既要講道理，又要擺事實。事實與道理緊密相連，互相支持，為中心論點服務。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來自于給定資料，理論可以從給定資料中來，也可從中引發。

5、論述深刻。就是要求論述時能看到事物的本質而不是只看到現象，不能囿于事物的表面，應深人事物的核心，一針見血地指出問題的實質并旗幟鮮明地表明觀點。對一件事，不只是看到其操作層面存在的問題，更需要從體制、觀念、心理等方面進行分析，進而提出切實可行的解決方案。當然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當前實際。

6、有說服力。這是對文章的論點、論據、論證提出的要求。論點要鮮明，論據要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結構一樣密不可分。

7、從本次考試的目的，也就是錄用國家公務員來看，評卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時雖然有一定的發揮余地，但總的來說規范性是很強的。因而作文必須從標題、結構、語言、文面等方面表現出規范性來，這樣才有利于寫作與評卷。

寫作步驟:

1、通讀全文，抓住主要問題。

2、思考資料提出的主要問題，提煉出中心論點。注意要從國家機關工作人員的角度，為國家利益著想。

3、圍繞中心論點選擇能證明恰當的材料，在頭腦中醞釀寫作提綱，對全文進行謀篇布局。

4、將頭腦中醞釀成熟的文章內容表述出來。注意不要隨意修改，不寫錯別字，保持卷面清潔。

文章寫作:

1、標題。統觀書中參考答案，標題主要有兩種形式。一種是陳述式，主要包括標題揭示內容和揭示主旨兩種情況。揭示內容的如 “關于MBA的思考”，揭示主旨的如加快 “針對醫院”的改革、為了中國能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過場。這種標題的好處是讓人一看便知論述的內容或主題。一種是設問式，如你能承受多大的噪聲，這種標題的好處是能讓人產生懸念，引發讀者思考。我個人認為，既然是公務員考試，那標題多數時候就應當直陳其事為宜，對那些見慣不慣的事件，使用設問句能促人警醒，起到震聾發饋的作用。再有，標題中一般都有文中涉及的最常見詞語。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論。要貼近材料來。

2、正文的寫作一律采用三段式:提出問題--分析問題--解決問題。提出問題要簡明扼要，開門見山，一般都選用資料中提供的事實材料和理論材料來提出問題。分析問題要緊密結合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問題，論述時有詳有略，重點內容詳寫，次要內容略寫，但要兼顧好全局和局部的關系，既要看到正面情況，又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理，有層次，涉及到相關部門時方案要體現各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問題要按照由此及彼、由表象到本質、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進行。解決方案要緊承分析問題的步驟。最好是前后對應，一個蓋子對應一個杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問題，又控制次要問題，特別是杜絕新問題重新滋生。在分析問題和提出解決方案時，建議采用分條列項的方式，使閱卷教師一目了然。或者使用段旨句。每一段的第一句話都概括表明本段的大意。總之，考生應當明白，無論從閱卷教師的具體情況還是機關工作作風采衡量，這種簡潔快速的作文方式都是應當和值得提倡的。無論如何，文章的寫作語言都要求不使用華麗的詞藻或復雜的修飾語言。畢竟機關工作作風要求穩重，不能表現出輕浮和幼稚來。要使用簡明平實的語言，語言服從于和服務于文章體裁。《申論》要求寫作的文章，重在解決實際問題，一定要便于閱讀和接受，才能切實擔負起管理國家事務的作用來。

公務員考試：申論測試答題步驟

申論考試的全部過程，可歸納為閱讀資料、概括要點、提出對策、進行論證四個主要環節。1 閱讀資料

閱讀理解給定背景資料，是申論考試的基礎性環節。這個環節雖然不用文字在答卷上直接反映，卻是完成其他三個環節的前提條件，而且在時序上居于首位，不容滯后。因為只有認真地讀懂讀通全部給定資料，才能把握資料所反映的事件的性質，才能準確地概括出給定資料所反映的主要問題，完成第二個環節的要求；也才能針對主要問題，就給定資料所涉及的范圍和條件，提出切實可行的解決問題的對策和方案，完成第三個環節的要求；最后，還要充分利用給定資料，切中主要問題，全面闡明、論證應試者本人對給定資料所反映的主要問題的看法，以及解決問題的方案，完成第四個環節的要求。

閱讀給定背景資料一定要給予充分的時間。如果考試時間為150分鐘，在合理分配時間的前提下，閱讀資料的時間一般不要少于40分鐘。多用點時間閱讀，對著手三大項的作答只有好處，因為細讀了給定資料，真正掌握了資料內容，才能保證以下三個環節的答題質量。

概括要點

概括要點是承上啟下的重要環節。一方面它是閱讀資料環節的小結；另一方面，又影響提出的對策是否更具有針對性，影響論證是否有扎實的立論基礎。

概括要點的關鍵，在于準確把握給定資料。有的材料較為復雜，問題紛呈，彼此交錯；有的材料問題比較集中。前者，要分析出主要癥結所在；后者，要具體問題具體分析。但不管那一類材料，都要進行歸納、整理及分析、比較，闡明給定資料反映的主題或者主要觀點、主要內容等，否則，解決問題就難以把握適當的分寸、尺度。

提出對策

提出對策是申論的關鍵環節，它是針對前面概括出的問題而言的。前面概括出幾個方面或幾個層次的問題，本部分就提出幾個方面或幾個層次的對策方案。

這部分重點考查應試者思維的開闊程度、探索創新意識、應變能力和解決問題的能力。它給應試者提供了充分發揮的自由空間，應試者可根據各自的知識閱歷，對同一問題各抒己見、見仁見智。需要注意的是，對策部分必須結合給定資料所涉及的范圍和條件，才可能提出有針對性的切實可行的方案。

進行論證

申論考試的最后一個環節是論證，它檢測考生“論”的能力。這部分內容要求應試者充分利用給定資料，扣緊主要問題，全面闡明、論證自己的見解觀點。

從申論寫作的全過程來看，論證是前三個環節的理論升華，前面三個環節則是論證的鋪墊。論證環節，需要濃墨重彩、淋漓盡致，一是因為它所占字數多，分值相對較高；二是這一環節能更全面、充分地展示考生的知識基礎、理論水準、思維水平以及文字表達等諸方面的能力。

第五篇：申論答題技巧：2014年國家公務員考試《申論》思維邊界

申論答題技巧：2014年國家公務員考試《申論》思維邊界

申論答題技巧：《申論》思維有邊界么?答案是肯定的。在《申論》考試中，有很多考生并不好把握申論寫作的這個“度”，要么寫的過細過于微觀——支離破碎;要么寫的過粗過于宏觀——空洞乏味，形成了申論大作文寫作的兩種極端的情況。申論思維邊界是否拿捏得當，體現在寫作上就是立意是否妥當。教條的立意會導致教條的結構，在寫作中出現“不知所寫、不知所云”的情況也就在所難免了。只要把握好申論寫作的立意，強化這一方面的訓練將有助于規避思維邊界過于瑣碎和過于空泛的弊病。下面以2011年省級以上(含副省級)綜合管理類職位的申論大作文寫作為例進行分析。

【舉例】

作答要求：“請參考給定資料，以弘揚黃河精神為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。”要求：(1)中心論點明確，有思想高度;(2)內容充實，有說服力;(3)語言流暢，1000字左右。(聲明：該題干根據考生考場回憶反饋的題干整理)

就此題而言，其作答要求對作文的寫作安排更加開放，因此，寫作立意角度比較多。

立意1：對于熟悉黃河精神的考生來說，可以從界定黃河精神的角度切入，將“團結、務實、開拓、拼搏、奉獻”的黃河精神與材料中治理黃河的歷史進程有機結合起來，以黃河精神萬古傳、黃河治理兩個維度圍繞傳統文化發展、人與自然和諧發展作為“一明一暗”兩條線寫作成文。

立意2：對于并不了解黃河精神的考生而言，則可以立足動態的視野，從豐富黃河精神入手，將黃河治理實踐的永無止境與豐富發展黃河精神也永無盡頭相結合，立足當下、展望未來，統籌當前與長遠利益，條分縷析層層展開，升華主題。立意3：對于寫作功底較好的同學，可以采取創新的寫法。在材料中，提到了黃河自身的規律：三善——即善淤、善決、善徙，因此，可以以“老‘三善’變新‘三善’”來立意，從過去的“善淤善決善徙”，轉到當今黃河治理的“善于治淤、善于之治

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決、善于治徙”，以發展黃河精神治理黃河，以母親河的綜合治理彰顯時代特色來成文。

上述三個立意只是本文立意選題的具體，事實上，材料的豐富性可切入的點還有多。反觀上述立意，有的考生可能認為，這似乎與時下流行的模版化寫作中大相徑庭，相比之下，上述立意給人眼前一亮的感覺。

像過去曾流行的寫作模板(如：“第一步：現狀贅述;第二步：問題羅列;第三步：原因層疊;第四步：對策模版化;第五步：像“‘啊!讓我們??而努力吧!’”的勸告式結尾”)早已成為典型的低分作文寫作套路。公務員申論文章，思維邊界靈活化、選題立意多元化，也成為當下申論寫作的變化趨勢。

文章來源：中公教育北京分校

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