第一篇：河北省民主評議行風(fēng)工作規(guī)范

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為使民主評議行風(fēng)工作規(guī)范化、制度化，形成長效工作機制，特制定本規(guī)范。第二條開展民主評議行風(fēng)活動是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨風(fēng)廉政建設(shè)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的有效載體，是省委、省政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，也是部門加強自身建設(shè)的重要手段。民主評議行風(fēng)是組織

社會各界、人民群眾對參評部門行風(fēng)建設(shè)情況進行總體評價。

第三條民主評議行風(fēng)工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，認(rèn)真落實中紀(jì)委三次全會和省委六屆三次全會要求，緊緊圍繞省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，以經(jīng)濟發(fā)展為中心，以解決制約我省經(jīng)濟發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)為重點，促進各部門適應(yīng)新形勢的要求，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境，為開創(chuàng)我省改革和建設(shè)新局面、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。

第四條民主評議行風(fēng)要堅持與時俱進、便于操作、體現(xiàn)民意、強化責(zé)任、激勵先進、鞭策后進的原則。

第二章評議范圍

第五條省、市、縣三級司法和行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟和社會管理部門和公用企事業(yè)單位原則上都要納入評議范圍，各地可根據(jù)自己的實際擴大評議范圍。

（一）省、市、縣（市、區(qū)）檢察機關(guān)、審判機關(guān)；

（二）省、市、縣（市、區(qū)）政府所屬各行政執(zhí)法、經(jīng)濟和社會管理部門；

（三）省、市、縣（市、區(qū)）與群眾生活密切相關(guān)的公用企事業(yè)單位；

（四）中直駐河北的執(zhí)法、管理部門和社會服務(wù)單位。

第六條各參評部門設(shè)在基層的所站和窗口單位等也要納入評議范圍。

第三章評議內(nèi)容

第七條評議主要設(shè)置以下內(nèi)容：

1、認(rèn)真落實省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，務(wù)求工作實效。確立環(huán)境是第一競爭點、抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟的觀念，全面落實《規(guī)定》要求；對照《規(guī)定》認(rèn)真查找本部門存在的問題，制定工作整改措施；抓住主要矛盾，集中解決本部門影響和制約發(fā)展的突出問題；重視投訴舉報，認(rèn)真解決損害發(fā)展環(huán)境的問題；圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強服務(wù)意識，創(chuàng)新工作方法；建設(shè)“誠信河北”，在分管領(lǐng)域建立和推行“信用分類管理和失信公示制度”。

2、維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益，積極為群眾辦實事、辦好事。確立“群眾利益無小事”的觀念，認(rèn)真解決群眾反映的實際問題；圍繞方便群眾、服務(wù)群眾制定措施、改進工作；堅決糾正社會關(guān)注的、帶有行業(yè)特點的不正之風(fēng)；落實糾風(fēng)工作新要求，切實維護農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益。

3、求真務(wù)實，真抓實干，努力加強自身建設(shè)。樹立為民、務(wù)實、清廉的良好風(fēng)氣。加強職業(yè)道德建設(shè)，提高全員基本素質(zhì)；健全規(guī)章制度，規(guī)范行政、執(zhí)法、服務(wù)行為；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強化隊伍管理。不發(fā)生重大違紀(jì)案件和在社會上造成惡劣影響的問題。

4、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保工作落實。把行風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要日程；認(rèn)真落實行風(fēng)評議經(jīng)常性工作工作要求；堅持糾、評、建相結(jié)合，以評促糾、以評促建；堅持把行風(fēng)評議與自身工作緊密結(jié)合，促進部門總體水平不斷提高。

第四章組織領(lǐng)導(dǎo)

第八條各級黨委、政府要把行風(fēng)評議工作列入重要議事日程，堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)、人大政協(xié)支持、群眾廣泛參與、新聞媒體配合、條塊緊密結(jié)合、糾評建相互促進的工作機制。

第九條要落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)、抓機關(guān)必須抓基層”的基本原則。參評部門要把行風(fēng)建設(shè)列入一把手工程，納入目標(biāo)管理，融入具體工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上級主管部門要對下級的行風(fēng)建設(shè)工作進行督導(dǎo)和指導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實。

第十條各級行評辦要突出工作重點，加強對社會關(guān)注的熱點部門的檢查督導(dǎo)。要加強對行風(fēng)評議工作的調(diào)查研究，在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗和提高工作水平。

第十一條各級宣傳部門、新聞單位要將民主評議行風(fēng)作為重要宣傳內(nèi)容，有計劃地開展宣傳報道。

第十二條各級統(tǒng)計部門要協(xié)助行評辦做好民主評議的有關(guān)統(tǒng)計工作。

第五章經(jīng)常性工作

第十三條在行風(fēng)評議過程中，各級各參評部門要認(rèn)真做好以下經(jīng)常性工作：公開承諾、陽光熱線、陽光服務(wù)、行風(fēng)網(wǎng)站、聚焦行風(fēng)、監(jiān)督電話、評議代表、自查自糾、評議

基層、踐諾公示等工作。

第十四條各級各參評部門要配合民主評議行風(fēng)辦公室的工作，認(rèn)真查處投訴舉報的問題，按要求報送簡報和資料匯編材料，支持監(jiān)督員工作，積極完成交辦的其他工作。

第六章評議方法

第十五條行風(fēng)評議采取省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動加直評、分類評議、問卷測評和工作考核相結(jié)合的方法進行。

參評部門按職能性質(zhì)劃分為司

法和行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟和社會管理部門和公用企事業(yè)單位三類。問卷測評是組織社會各界、人民群眾以問卷形式對參評部門行風(fēng)建設(shè)情況進行評價。工作考核是采用記帳式考核的辦法對參評部門進行綜合評價。直評是由市、縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)以問卷的形式對省直參評部門進行評議。確定參評部門評議結(jié)果時，采用基層分占上級分一定比例的聯(lián)動機制。

第十六條

總評結(jié)果按百分制計算，按得分多少排序,各級分類別評出優(yōu)秀單位、先進單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。

第七章獎懲措施

第十七條省、市、縣（市、區(qū)）分別對年度總評為優(yōu)秀、先進的單位進行表彰，頒發(fā)獎牌；對不達(dá)標(biāo)單位，要進行集中剖析；連續(xù)兩年被評為不達(dá)標(biāo)單位的，建議對領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整。

第十八條實行免評獎勵機制。對連續(xù)兩年被評為各級各類別前兩名的單位，由同級黨委、政府授予“行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”稱號，免評兩年；免評單位要堅持免評不免建的原則，免評期間照常參加行風(fēng)評議經(jīng)常性工作；免評期間發(fā)生嚴(yán)重破壞發(fā)展環(huán)境問題和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益問題的，取消“行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”稱號，納入當(dāng)年評議；對“行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”，允許該單位根據(jù)年度公用經(jīng)費結(jié)余數(shù)量，按照每人不超過500元的幅度給予一次性物質(zhì)獎勵。

第八章工作紀(jì)律

第十九條各級領(lǐng)導(dǎo)不得以任何理由干擾評議結(jié)果。各級各參評部門要以好的作風(fēng)搞好行風(fēng)評議工作。要認(rèn)娓涸穡細(xì)褡袷毓ぷ髦貧裙娑ǎ詞⊥騁灰蠼脅僮鰨繁Ｆ酪楣焦?/gt;第二十條各級行評辦不得有下列行為：隱瞞、銷毀和擅自修改評議資料，改變評議結(jié)果；誘導(dǎo)群眾進行虛假評議；匯總統(tǒng)計結(jié)果出現(xiàn)重大失誤；接受參評部門宴請、饋贈和安排的娛樂活動。

第二十一條參評部門不得采取拉票、虛報成績、搞假材料等不正當(dāng)手段干擾評議工作。

第二十二條評議代表要真實地反映民意，客觀公正地評價參評部門的工作。不得借機徇私情，影響公正評議。

第二十三條凡違反工作紀(jì)律者，予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)處分；參評部門實行“一票否決”，直接列為不達(dá)標(biāo)單位；評議代表要取消其資格。

第九章附則

第二十四條根據(jù)本規(guī)范，各級各參評部門要制定實施細(xì)則，結(jié)合自身實際每年做出具體安排部署。

第二十五條本規(guī)范由省民主評議行風(fēng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。

河北省2004年

民主評議行風(fēng)經(jīng)常性工作實施辦法

（征求意見稿）

全省開展大范圍、大聲勢行風(fēng)評議工作以來，各級各部門在工作中積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造出公開承諾、陽光熱線、陽光投訴、行風(fēng)網(wǎng)站、聚焦行風(fēng)、監(jiān)督電話、評議代表、自查自糾、評議基層、踐諾公示等行之有效的工作載體。繼續(xù)鞏固、完善并做好這些經(jīng)常性工作，對于搞好民主評議行風(fēng)工作具有重要的現(xiàn)實意義。

一、公開承諾

年初，參評部門通過新聞媒體向社會作出行風(fēng)建設(shè)公開承諾，由省行評辦統(tǒng)一組織實施。承諾前各參評部門要認(rèn)真確定承諾重點，通過多種方式聽民聲、訪民意，結(jié)合對本單位實際情況的深入分析，圍繞貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，以解決制約我省經(jīng)濟發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)為重點進行公開承諾。承諾目標(biāo)要有一定高度，承諾內(nèi)容要切合實際，有具體指標(biāo)，要報省行評辦審核備案，字?jǐn)?shù)控制在500字以內(nèi)。省直參評部門通過省主要新聞媒體（河北日報、河北電視臺、河北電臺）進行承諾。

市、縣（市、區(qū)）利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w進行。

二、陽光熱線

省行評辦與省電臺聯(lián)合開辦民主評議行風(fēng)陽光熱線節(jié)目，組織省直參評部門與社會各界群眾進行對話溝通，每周一至五（早7點30分-50分）省直參評部門接受群眾咨詢投訴；每周六由參評部門針對群眾關(guān)注的熱點問題進行專題討論；每周日集中反饋參評部門解決群眾反映問題的情況。參評部門要認(rèn)真組織，積極參與，密切配合，耐心解答群眾的咨詢，認(rèn)真解決反映的問題，并將解決問題的情況一個月內(nèi)書面報省行評辦。

市、縣（市、區(qū)）參照進行。

三、陽光服務(wù)

陽光服務(wù)是由市、縣（市、區(qū)）行評辦組織參評部門與群眾面對面交流的一種好形式。由參評部門的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員走上街頭，進行政策宣傳、業(yè)務(wù)咨詢，解答群眾提出的問題。行評辦在現(xiàn)場專門受理群眾投訴舉報。陽光服務(wù)每月至少要組織一次，組織前要進行公告，便于群眾參與。有條件的地方還可以圍繞熱點問題組織專項咨詢投訴活動。

四、行風(fēng)網(wǎng)站

省行評辦與河北新聞網(wǎng)共同開設(shè)河北行風(fēng)網(wǎng)站。網(wǎng)站規(guī)劃內(nèi)容為：省行評辦設(shè)工作動態(tài)、行評概覽、政策咨詢、理論視角、工作創(chuàng)新、外域采風(fēng)、觀察思考、工作簡報、陽光熱線、問卷調(diào)查、投訴舉報等欄目；省直參評部門設(shè)行風(fēng)動態(tài)、部門職能、辦事指南、行建方案、公開承諾、經(jīng)驗交流、政策看臺、陽光熱線、工作簡報、行風(fēng)論壇、回音壁、投訴舉報等欄目；各設(shè)區(qū)市行評辦設(shè)工作動態(tài)、行評方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、大型活動、公開承諾、網(wǎng)上問卷、行評簡報、縣市動態(tài)、行風(fēng)論壇、投訴舉報等欄目。

各單位要及時報送工作信息，經(jīng)常更新和豐富網(wǎng)頁內(nèi)容。各參評部門每天要瀏覽網(wǎng)頁，及時回答群眾提出的問題。有自己網(wǎng)站的部門要實現(xiàn)與河北行風(fēng)網(wǎng)站的鏈接。網(wǎng)站由省集中統(tǒng)一管理逐步向各參評部門、各市自己管理過渡。

五、聚焦行風(fēng)

為了加強對民主評議行風(fēng)工作的宣傳，促進參評部門加大解決問題的力度，省政府糾風(fēng)辦與河北電視臺聯(lián)合開辦《聚焦行風(fēng)》節(jié)目。該節(jié)目每周在河北電視臺二套播出（周日晚9點35分首播，周一上午10：30，下午4：30和周五下午4：30重播），每期20分鐘，設(shè)置四個板塊：行風(fēng)快遞-采用短新聞的形式，介紹各地各部門在行風(fēng)評議和行風(fēng)建設(shè)的典型經(jīng)驗。糾風(fēng)視點-重點對不正之風(fēng)問題進行輿論監(jiān)督。行風(fēng)面對面-邀請參評部門或地市的負(fù)責(zé)同志，就熱點問題或曝光的問題進行探討。政策點擊-解答、提示與群眾關(guān)系密切的政策法規(guī)。各級各參評部門要積極配合該節(jié)目工作，提供節(jié)目資料，認(rèn)真解決節(jié)目中反映的問題，及時反饋情況。

六、監(jiān)督電話

各級參評部門設(shè)立行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督熱線電話，并進入當(dāng)?shù)亍?14”電話查號系統(tǒng)。監(jiān)督電話要切實方便群眾，保持暢通無阻。接聽電話要進行詳細(xì)登記，對于群眾咨詢的問題要認(rèn)真解答，對于投訴的問題要及時處理并向舉報人反饋結(jié)果。要建立接聽、處理和反饋工作機制，做到件件有著落，事事有回聲。

七、評議代表

各級行評辦要選好、用好、管好、建設(shè)好評議代表隊伍，使他們成為人民群眾的代言人，參評部門改進工作的貼心人，行風(fēng)評議的得力助手。聘請評議代表，市不少于300名，縣（市、區(qū)）不少于100名。要選用政治素質(zhì)較高，熟悉參評部門職能作用，熱心社會工作、樂于奉獻(xiàn)，密切聯(lián)系群眾、民主監(jiān)督意識強，堅持原則、公道正派的同志為評議代表。要建立工作機制，組織好經(jīng)常性明察暗訪，經(jīng)常收集評議代表對參評部門的意見和建議。行評辦對評議代表所反映的問題要及時提交參評部門，實行“掛帳督辦”。

八、自查自糾

自查自糾是參評部門加強行風(fēng)建設(shè)的有效形式。參評部門通過深入基層利用錄相、錄音、跟蹤辦事過程、聽取群眾意見等方式，了解系統(tǒng)的實際情況，對查出的問題進行及時整改。各級參評部門都要結(jié)合實際組織好這項工作，加強對系統(tǒng)情況的掌握，增強工作的針對性和有效性。

九、評議基層

參評部門設(shè)在基層的所站和窗口單位，與人民群眾直接打交道，與人民群眾的利益聯(lián)系最緊密。評議向基層所站和窗口單位延伸，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動，不僅是搞好評議的重要措施，而且為參評部門加強自身建設(shè)提供了重要抓手，對于深化評議工作具有重要意義。具體辦法是：

1、評議堅持以條為主、條塊結(jié)合的基本原則；

2、由省直參評部門根據(jù)系統(tǒng)的實際情況，制定評議工作方案，包括評議重點、評議內(nèi)容、評議方法、激勵和鞭策措施等，并將方案報省行評辦備案；

3、由縣區(qū)糾風(fēng)辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基層所站進行評議，并將評議結(jié)果在全縣區(qū)通報。

十、踐諾公示

11月份省行評辦組織參評部門在省報上向社會進行踐諾公示。目的是使廣大群眾深入了解各參評部門的工作情況，加強群眾監(jiān)督，促進各參評部門互相交流、互相借鑒，進一步加大整改力度。公示的內(nèi)容為對照部門年初向社會公開承諾內(nèi)容，總結(jié)展示一年來行風(fēng)建設(shè)的成果。公示內(nèi)容要力戒空話、套話，要向社會展示真實可信的工作成果，字?jǐn)?shù)不超過1000字。

各市、縣（市、區(qū)）可參照執(zhí)行。

參評部門完成上述經(jīng)常性工作情況納入各級行評辦工作考核范圍。各級行評辦和各參評部門，要積極研究探索民主評議行風(fēng)工作的規(guī)律和特點，創(chuàng)造性地開展工作，與時俱進，不斷豐富和完善行風(fēng)評議工作方法，增強評議效果，促進行風(fēng)評議工作深入開展。

河北省民主評議行風(fēng)辦公室2004年

有關(guān)工作實施及考核辦法

（征求意見稿）

為進一步規(guī)范民主評議行風(fēng)工作，使各級各部門更好地配合省行評辦的工作，并為工作考核提供依據(jù)，特制定本實施辦法。

一、受理群眾投訴舉報件處理及考核辦法

開展民主評議行風(fēng)活動的目的是切實解決制約我省經(jīng)濟發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)問題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。為加大解決企業(yè)和群眾反映問題的力度，做到事事有回聲，件件有著落，制定群眾投訴舉報件處理及考核辦法。

（一）受理登記：省行評辦受理群眾直接投訴舉報件和掌握陽光熱線反映的重要問題，并進行登記、歸檔。登記內(nèi)容包括：舉報人姓名、單位、地址、聯(lián)系電話及反映問題等情況。

（二）轉(zhuǎn)辦督導(dǎo)：省行評辦對受理的群眾投訴舉報提出處理意見，填寫轉(zhuǎn)辦單，及時轉(zhuǎn)有關(guān)部門限期辦理。一般問題時限一個月，較復(fù)雜的問題根據(jù)具體情況進行督導(dǎo)，并對落實情況進行回訪。

（三）反饋結(jié)果：參評部門解決群眾反映問題辦結(jié)后，要征求當(dāng)事人的意見，并在規(guī)定期限內(nèi)向省行評辦反饋情況。有特殊情況的可申請延期，延期后至少每月報一次進展情況。

（四）考核辦法：對解決問題的情況要進行客觀分析并作為工作考核的重要內(nèi)容。對轉(zhuǎn)辦的投訴舉報件置之不理的；未及時反饋投訴舉報件及陽光熱線反映問題解決情況的；舉報人對處理結(jié)果表示不滿意參評部門又做不出合理解釋的等，將酌情扣分。

二、《民主評議行風(fēng)簡報》編發(fā)安排

《民主評議行風(fēng)簡報》是推廣工作經(jīng)驗，宣傳先進典型，總結(jié)工作成果，指導(dǎo)和推動工作的重要載體。現(xiàn)將《簡報》編發(fā)安排如下：

（一）動員部署、宣傳發(fā)動階段(3月一4月)：主要編發(fā)動員部署、制定方案情況；有指導(dǎo)和借鑒意義的措施及做法；參評部門向社會公開承諾等情況。

（二）自查自糾、整改提高階段(5月一10月)：主要編發(fā)參評部門自查自糾和廣泛征求社會各界群眾意見的具體做法，解決群眾反映問題的情況，針對查出問題制定整改措施的情況，邊查邊改的工作效果和典型事例，加強制度建設(shè)和加強自身建設(shè)等情況。

（三）收集成果、公開展示階段(10月一11月)：參評部門在行風(fēng)建設(shè)中取得了那些具體成果，還有那些問題沒有得到有效解決及下一步打算等情況。

（四）開展評議、總結(jié)表彰階段(11月一2005年2月)：各級評議工作的做法、經(jīng)驗和體會，總結(jié)工作，表彰先進等情況。

各級各部門要及時總結(jié)和反映工作情況，有關(guān)簡化辦事程序、提高工作效率，為企業(yè)和群眾辦好事實事，解決久拖不決問題，健全制度、改革舉措效果好的典型事例，各級行評辦創(chuàng)造性開展工作的經(jīng)驗作法等隨時編發(fā)。為了便于交流工作信息，各市、省直參評部門相關(guān)文件和簡報要及時發(fā)送到河北行風(fēng)網(wǎng)。

三、特邀監(jiān)督員工作安排

為切實發(fā)揮民主評議行風(fēng)特邀監(jiān)督員的作用，保證監(jiān)督員有效地履行職責(zé)，對行風(fēng)評議工作實施有力的監(jiān)督，特做如下安排：

（一）組織協(xié)調(diào)。

特邀監(jiān)督員由省行評辦統(tǒng)一組織，具體工作以組為單位開展，由黃仲麟、宋元利、田永剛?cè)唤M長負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)組織，由省行評辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)參評部門和市、縣(市、區(qū))行評辦配合。

（二）活動方式。

特邀監(jiān)督員活動分為集體活動和個體活動兩種方式。集體活動由省行評辦與監(jiān)督員小組組長擬定活動安排，個體活動由小組自行安排。

（三）活動內(nèi)容。

1、調(diào)查研究。參與省行評辦組織的調(diào)研和檢查活動。了解社會各界對民主評議行風(fēng)工作的反映，提出建設(shè)性的意見。選定課題進行專項調(diào)研。今年要重點組織企業(yè)對發(fā)展環(huán)境需求的調(diào)研，并組織行政、執(zhí)法和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理和行風(fēng)評議促進民主政治建設(shè)等專題調(diào)研。

2、明查暗訪。本著重點查訪問題的原則，查訪參評部門在服務(wù)態(tài)度、工作效率、依法行政、廉潔從政、轉(zhuǎn)變職能等方面的問題。監(jiān)督員可進行專項查訪，也可隨機查訪。到參評部門檢查或查閱有關(guān)規(guī)定及資料時，要與參評部門行風(fēng)辦聯(lián)系并出示特邀監(jiān)督員證件。每季度以小組或個人名義向省行評辦反饋一次活動情況，特殊情況可隨時溝通，以便督促相關(guān)部門改進工作。

3、監(jiān)督評議工作。評議階段參與巡視省、市、縣三級的評議工作。

四、資料匯編安排

為方便各市、省直參評部門學(xué)習(xí)民主評議行風(fēng)工作中有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，交流工作經(jīng)驗，并作為資料長期保存，對行風(fēng)評議工作資料的整理匯編做如下安排，各市、省直參評部門要按時上報相關(guān)資料。

資料匯編(一)：上年度工作總結(jié)、評議結(jié)果、表彰決定，本年度動員大會資料、省和各設(shè)區(qū)市行風(fēng)評議工作方案、省直參評部門向社會的公開承諾等(3月份)。

資料匯編(二)：省直參評部門的行風(fēng)建設(shè)工作方案(4月份)。

資料匯編(三)：階段性領(lǐng)導(dǎo)講話、省直參評部門的自查自糾報告、行風(fēng)建設(shè)踐諾公示、行風(fēng)建設(shè)成果集錦等(11月份)。

資料匯編(四)：各市、省直參評部門行風(fēng)評議工作總結(jié)(2005年1月份)。

為方便編印，請各市、省直參評部門將文字材料和軟盤同時上報。

五、經(jīng)常性工作記帳式考核辦法

為調(diào)動參評部門的積極性，確保各項工作落到實處，對經(jīng)常性工作實行記帳式考核。

（一）交辦事項完成情況：包括交辦事項的具體內(nèi)容，交辦時間，限定完成時限，實際完成時間。

（二）參加陽光熱線活動情況：包括按要求參加陽光熱線和解決問題情況。

（三）配合聚焦行風(fēng)工作情況：積極配合該節(jié)目工作，對節(jié)目中反映的問題，認(rèn)真解決，及時反饋。

（四）及時反映單位行風(fēng)建設(shè)情況：包括上報信息簡報情況，被省民主評議行風(fēng)簡報采用情況。

（五）熱線電話值守情況：熱線電話要暢通，要有人值守，省行評辦將不定期抽查。

（六）參加河北行風(fēng)網(wǎng)站工作情況：積極配合河北行風(fēng)網(wǎng)站工作,部門網(wǎng)頁內(nèi)容豐富，更新及時，認(rèn)真回復(fù)政策咨詢。積極探索網(wǎng)上與群眾交流互動。

河北省2004年民主評議行風(fēng)

問卷測評和工作考核實施辦法

(征求意見稿)

為確保評議操作公平公正和評議結(jié)果真實可信，根據(jù)《河北省民主評議行風(fēng)工作規(guī)范》，特制定本實施辦法。

一、分類評議

今年確定省直參評部門為45個。落實免評獎勵措施，確定省國稅局、省地稅局、省財政廳、省民政廳、省電力公司、省郵政局等6個部門從今年起免評兩年。

為增強參評部門的可比性，采取分類評議的方法。按照職能性質(zhì)把省直參評部門劃分為司法和行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟和社會管理部門和公用企事業(yè)單位三類。

司法和行政執(zhí)法部門：省檢察院、省法院、省公安廳、省司法廳、省國土資源廳、省交通廳、省審計廳、省環(huán)保局、省工商局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省物價局、省食藥監(jiān)局、省出入境檢驗檢疫局、省煙草專賣局、石家莊海關(guān)等15個部門。

經(jīng)濟和社會管理部門：省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳、省人事廳、省勞動和社會保障廳、省建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省人口計生委、省林業(yè)局、省畜牧局、省中小企業(yè)局等15個部門。

公用企事業(yè)單位：省旅游局、省建行、省農(nóng)行、省工商行、省中行、省農(nóng)發(fā)行、省人民保險公司、省人壽保險公司、省通信公司、省移動公司、省聯(lián)通公司、省太平洋人壽保險公司、省太平洋財產(chǎn)保險公司、省平安人壽保險公司、省平安財產(chǎn)保險公司等15個部門。

拓寬評議范圍，把省直參評部門設(shè)在基層的所站和窗口單位納入評議范圍，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動。以上參評部門在各市、縣（市、區(qū)）的相應(yīng)部門都要納入評議，各地可根據(jù)實際情況擴大評議范圍。

二、獎懲措施

1、評議結(jié)果按得分多少排序，各類的前4名為優(yōu)秀單位；各類的5-8名為先進單位；總評得分在60分（含60分）以上的為達(dá)標(biāo)單位；60分以下的為不達(dá)標(biāo)單位。

2、省、市、縣（市、區(qū)）分別對年度總評為優(yōu)秀、先進的單位進行表彰，頒發(fā)獎牌；對不達(dá)標(biāo)單位，要進行集中剖析；連續(xù)兩年被評為不達(dá)標(biāo)單位的，建議對領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整。

3、實行免評獎勵機制。對連續(xù)兩年被評為各級各類別前兩名的單位，由同級黨委、政府授予“行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”稱號，免評兩年；免評單位要堅持免評不免建的原則，免評期間照常參加行風(fēng)評議經(jīng)常性工作工作；免評期間發(fā)生嚴(yán)重破壞發(fā)展環(huán)境問題和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益問題的，取消“行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”稱號；對“行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”，允許該單位根據(jù)年度公用經(jīng)費結(jié)余數(shù)量，按照每人不超過500元的幅度給予一次性物質(zhì)獎勵。各地要圍繞落實免評不免建原則，探索貫徹免評獎勵機制的跟進措施和辦法。

三、問卷測評

1、問卷設(shè)計及印制。由省民主評議行風(fēng)辦公室統(tǒng)一設(shè)計樣式（表樣見附件1），各市自行印制（各市可將增加的部門印在同一問卷中）。

2、問卷內(nèi)容。問卷測評結(jié)果是對參評部門的總體評價。問卷主要設(shè)共性內(nèi)容，即認(rèn)真落實省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，積極為群眾辦實事、辦好事，加強自身建設(shè)和行風(fēng)評議工作落實等情況。

3、問卷的分配。全省問卷總數(shù)為10萬份，具體分配數(shù)量為：石家莊、邯鄲、唐山、保定各1萬份，邢臺、衡水、滄州各9千份，廊坊、秦皇島、張家口、承德各8千份。省民主評議行風(fēng)辦公室組織省直參評部門代表和市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)和社會各界代表的問卷測評。市對縣和市直問卷分配數(shù)量可根據(jù)經(jīng)濟狀況和人口數(shù)量來確定。各級必須保證有效問卷的數(shù)量。

4、問卷測評主體的范圍和選擇辦法。測評主體范圍應(yīng)包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體業(yè)戶；人大代表、政協(xié)委員、黨政機關(guān)干部、事業(yè)單位干部、群團組織干部；離退休人員、工人、農(nóng)民、下崗職工及駐軍等。各層面所占比例由各級行評辦根據(jù)實際情況確定，但要盡可能選擇與參評部門聯(lián)系比較緊密的服務(wù)對象。根據(jù)我省經(jīng)濟發(fā)展實際，測評票中各類企業(yè)和業(yè)戶的比例不得低于50。測評主體的選擇方法為隨機抽樣。

組織參評部門代表和評議代表全員問卷測評。測評票可在全省10萬份問卷總數(shù)外增加。參評部門代表問卷測評，是由各級抽參評部門一定數(shù)量的中層以上干部進行問卷測評，各部門分配問卷數(shù)量要一致，得分分別占省直問卷測評總分的15，市直問卷測評總分的10，縣（市、區(qū)）問卷測評總分的5。參評部門代表只對其他兩類參評部門打分，不對本類參評部門打分。評議代表全員問卷測評各占市、縣（市、區(qū)）問卷測評總分的15。

5、具體操作。問卷測評由省和各市、縣（市、區(qū)）三級分別組織。一是集中組織，現(xiàn)場投票。測評方式為現(xiàn)場填票，當(dāng)場密封，防止隨意填票、弄虛作假等問題的發(fā)生。問卷由測評主體自行填寫，工作人員不能按主觀意志提示和誘導(dǎo)。二是要嚴(yán)密操作，科學(xué)統(tǒng)計。縣（市、區(qū)）組織問卷測評時，市行評辦要派人參加，現(xiàn)場填票收繳密封后由市行評辦統(tǒng)一匯總統(tǒng)計。測評票由市行評辦封存保管，以備省行評辦抽查。三是請人大代表、政協(xié)委員、市級參評部門的領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體現(xiàn)場監(jiān)督和搞好宣傳。

組織現(xiàn)場問卷測評的基本程序是：簡要通報該轄區(qū)行評工作情況并作問卷測評說明；統(tǒng)計報告測評主體到場情況；向測評主體發(fā)問卷測評表并報告發(fā)出數(shù)量；測評主體現(xiàn)場填票；查驗公示票箱并現(xiàn)場投票；當(dāng)場統(tǒng)計公布測評問卷回收數(shù)量；現(xiàn)場監(jiān)督人員填寫、宣讀《問卷測評現(xiàn)場監(jiān)督情況表》、簽字；當(dāng)場密封測評問卷、加蓋印章、交市行評辦帶回。

6、問卷測評計分方法。每張問卷打分包括4個檔次，“好”為100分，“較好”為80分，“一般”為60分，“差”為40分。對因不了解某部門的工作而棄權(quán)的，不進行統(tǒng)計，在總票數(shù)中扣除。票面對參評部門作出評價數(shù)少于50的為作廢票。

省直參評部門在部分市沒有設(shè)立機構(gòu)的，以其他有機構(gòu)的市測評的平均分為其市級得分。市直參評部門在縣（市、區(qū)）未設(shè)機構(gòu)的，以同類別參評部門在縣（市、區(qū)）得分的平均分為其縣級得分。省、市參評部門在市、縣（市、區(qū)）分為兩個以上部門的，市、縣（市、區(qū)）對應(yīng)分支部門的測評平均分為其得分。兩個以上省、市參評部門在市、縣（市、區(qū)）合并為一個部門的，該部門的平均分為其各自的市、縣（市、區(qū)）測評平均分。一個部門合并到另一個部門，且職能相對弱化，人員所占比例較少的，按未設(shè)立機構(gòu)計算。

四、領(lǐng)導(dǎo)直評

領(lǐng)導(dǎo)直評由省行評辦統(tǒng)一組織，由各市市委書記、市長，各縣縣委書記、縣長以問卷的形式直接評議省直參評部門，由各市行評辦協(xié)助實施，由省行評辦匯總，直評結(jié)果占省直參評部門評議總分的5。

五、聽證質(zhì)詢

聽證質(zhì)詢是利用評議代表聽民聲、代民言、督促參評部門改進工作的有效形式。一般由市、縣（市、區(qū)）行評辦組織聽證會，黨委、政府的主管領(lǐng)導(dǎo)參加。由參評部門的主要領(lǐng)導(dǎo)介紹行風(fēng)建設(shè)工作情況，然后由聘請的評議代表提問或質(zhì)詢，參評部門現(xiàn)場解答。聽證質(zhì)詢還可采取熱點聽證質(zhì)詢、階段聽證質(zhì)詢、參評部門自我聽證質(zhì)詢、重點部門聽證質(zhì)詢等方式進行，不斷增強聽證質(zhì)詢促進部門改進工作和解決問題的效果。評議代表主要由人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員、參評部門的服務(wù)對象以及群眾代表組成，市級選聘評議代表不少于300名，縣級不少于100名。為了發(fā)揮評議代表的作用，要加大他們平時工作的力度，要對參評部門解決問題的情況進行考核。省一級不組織聽證質(zhì)詢。

六、經(jīng)常性工作考核

經(jīng)常性工作考核由各級行評辦負(fù)責(zé)。市、縣（市、區(qū)）可依據(jù)本實施辦法，結(jié)合本地的實際情況制定出具體細(xì)則，建立相應(yīng)的工作檔案，做到考核有據(jù)。主要依據(jù)評議內(nèi)容，通過聽取部門工作匯報、查閱部門工作資料、召開服務(wù)對象座談會、聘請監(jiān)督員明察暗訪等渠道了解掌握情況，結(jié)合實際工作實事求是地打分。（省直經(jīng)常性工作考核項目詳見附件2）。

各級行評辦要加大平時對參評部門為企業(yè)為群眾解決實際問題的督導(dǎo)力度，尤其要把通過陽光熱線、陽光投訴、行風(fēng)熱線電話、評議代表等渠道反映問題的解決情況，進行記帳式考核。

七、計分方法

問卷測評和經(jīng)常性工作考核均實行百分制。在確定各級參評部門的最終得分時，具體計算公式為：

省直參評部門得分=本級得分（問卷測評分×15 經(jīng)常性工作考核分×10）市直平均分×70 領(lǐng)導(dǎo)直評得分×5。（問卷測評包括：群眾問卷測評85和參評部門代表問卷測評15）

市直參評部門得分=本級得分（問卷測評分×80 經(jīng)常性工作考核分×20）×50 縣直平均分×50。（問卷測評包括：群眾問卷測評75、評議代表問卷測評15和參評部門代表問卷測評10）

縣直參評部門得分=問卷測評分×85 經(jīng)常性工作考核分×15。（問卷測評包括：群眾問卷測評80、評議代表問卷測評15和參評部門代表問卷測評5）。

上級參評部門未免評，但其下級對應(yīng)部門免評時，可按照同級同類別第一名的得分向上提供。

省、市、縣三級排名均不允許出現(xiàn)并列的情況。

八、時間安排

11月中旬，各級開始問卷測評和工作考核。2005年1月20日前，市向省行評辦呈報評議結(jié)果。2005年2月，省匯總出2004年度評議結(jié)果。

九、評議紀(jì)律

在組織評議活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)不得以任何理由干擾評議結(jié)果。各級行評辦要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)密組織，不得有下列行為：擅自修改評議資料，改變評議結(jié)果；隱瞞或銷毀原始評議資料，影響評議結(jié)果；誘導(dǎo)群眾進行虛假評議；統(tǒng)計匯總結(jié)果出現(xiàn)失誤；接受參評部門宴請、饋贈和安排的娛樂活動。參評部門不得采取拉票、虛報成績、搞假材料等不正當(dāng)手段干擾評議工作。評議代表要真實反映民意，不徇私情，客觀公正地評價參評部門的工作。凡違反上述要求者，要通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)處分。對于參評部門還要實行“一票否決”，直接列為不達(dá)標(biāo)單位。評議代表要取消其代表資格。

附件：

1、河北省2004年“樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”民主評議行風(fēng)活動測評問卷（省直）

2、河北省2004年民主評議行風(fēng)經(jīng)常性工作考核評分表（省直）

附件

1河北省“樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”

民主評議行風(fēng)活動測評問卷

（省直）

河北省民主評議行風(fēng)辦公室

2004年11月

填寫說明

為搞好全省民主評議行風(fēng)活動，我們印制了測評問卷，請社會各界人士對參評部門的行風(fēng)建設(shè)情況參照以下內(nèi)容進行評價，即：認(rèn)真落實省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，積極為群眾辦實事、辦好事，加強自身建設(shè)和行風(fēng)評議工作落實等情況。

請直接在您認(rèn)定評價的相應(yīng)欄中打“√”即可；如果您對有關(guān)部門的意見比較具體，請?zhí)顚懺谧詈蟮摹锻镀比诵枰f明的問題》欄中。謝謝您的支持與參與!

您的職業(yè)或身份（請選一項）：

1、國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)；

2、外資企業(yè)、合資企業(yè)；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、個體業(yè)主；

4、黨政機關(guān)、事業(yè)單位、群團組織、街道干部；

5、人大代表、政協(xié)委員；

6、群眾代表；

7、駐軍代表。

評價

單位

好

較好

一般

差

評價

單位

好

較好

一般

差

省檢察院

省旅游局

省法院

省建行

省公安廳

省農(nóng)行

省司法廳

省工商行

省國土資源廳

省中行

省交通廳

省農(nóng)發(fā)行

省審計廳

省人民保險公司

省環(huán)保局

省人壽保險公司

省工商局

省通信公司

省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

省移動公司

省物價局

省聯(lián)通公司

省食藥監(jiān)局

省太平洋人壽保險公司

省出入境檢驗檢疫局

省太平洋財產(chǎn)保險公司

省煙草專賣局

省平安人壽保險公司

石家莊海關(guān)

省平安財產(chǎn)保險公司

省發(fā)改委

省教育廳

省科技廳

省人事廳

省勞動和社會保障廳

省建設(shè)廳

省商務(wù)廳

省水利廳

省農(nóng)業(yè)廳

省文化廳

省衛(wèi)生廳

省人口計生委

省林業(yè)局

省畜牧局

省中小企業(yè)局

投票人需要說明的問題：

附件

2河北省民主評議行風(fēng)經(jīng)常性工作考核評分表

(省直)

參評部門：2004年11月

項目

考核內(nèi)容

分值

扣分標(biāo)準(zhǔn)

得分

落優(yōu)

實化

省發(fā)

委展、環(huán)

省境

政規(guī)

府定

1、確立環(huán)境是第一競爭點、抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟的觀念，全面落實《規(guī)定》要求

52、對照《規(guī)定》認(rèn)真查找本部門存在的問題，制定工作整改措施

33、抓住主要矛盾，集中解決本部門影響和制約發(fā)展的突出問題

44、重視投訴舉報，認(rèn)真解決損害發(fā)展環(huán)境的問題

5不認(rèn)真解決的一次扣1分

5、圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強服務(wù)意識，創(chuàng)新工作方法

56、建設(shè)“誠信河北”，在分管領(lǐng)域建立和推行“信用分類管理和失信公示制度”

37、積極配合黨委、政府中心工作，完成年度工作任務(wù)

2積辦

極實

為事

群辦

眾好

事

8、確立“群眾利益無小事”的觀念，認(rèn)真解決群眾反映的實際問題

5不認(rèn)真解決的一次

扣1分

9、圍繞方便群眾、服務(wù)群眾制定措施、改進工作

410、堅決糾正社會關(guān)注的、帶有行業(yè)特點的不正之風(fēng)

411、認(rèn)真解決“門難進、臉難看、事難辦”問題，無冷橫硬、推諉扯皮現(xiàn)象

312、提高工作效率，承諾的辦事時限和工作目標(biāo)落實到位

513、行風(fēng)熱線電話確保暢通，認(rèn)真受理咨詢投訴

2查撥1次無人接聽

扣1分

14、落實糾風(fēng)工作新要求，切實維護農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益

3加

強

自

身

建

設(shè)

15、大力弘揚和樹立為民、務(wù)實、清廉的良好風(fēng)氣

316、加強職業(yè)道德建設(shè)，提高全員基本素質(zhì)

317、健全規(guī)章制度，規(guī)范行政、執(zhí)法、服務(wù)行為

418、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強化隊伍管理

319、年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件和在社會上造成惡劣影響的問題

520、加強基層所站建設(shè)，對基層所站評議有方案、有措施、有典型，經(jīng)常檢查督導(dǎo)

5項目

考核內(nèi)容

分值

扣分標(biāo)準(zhǔn)

得分

確

保

行

風(fēng)

評

議

工

作

落

實

21、把行風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要日程，組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全

222、行風(fēng)建設(shè)方案工作重點突出，工作措施具體有效

223、進行全系統(tǒng)動員部署，主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究、調(diào)度并深入基層督導(dǎo)工作

224、認(rèn)真落實行風(fēng)評議經(jīng)常性工作工作要求，積極完成交辦事項

2不落實的每項扣1分

25、行風(fēng)評議與自身工作緊密結(jié)合，以評促糾、以評促建

226、認(rèn)真調(diào)查處理省行評辦要結(jié)果的信訪件,及時反饋情況

4不認(rèn)真解決的每件扣1分

27、部門向省行評辦反映行風(fēng)建設(shè)情況簡報每月不少于1篇

2按月考核，缺一期扣1分

28、積極參加陽光熱線活動，認(rèn)真答復(fù)和解決群眾提出的問題，按要求向省行評辦報送結(jié)果

3不按要求辦理的每次扣1分

29、積極配合聚焦行風(fēng)節(jié)目，經(jīng)常提供節(jié)目素材，對揭露的問題認(rèn)真處理并及時反饋情況

3不按要求辦理的每次扣1分

30、積極配合河北行風(fēng)網(wǎng)站工作,部門網(wǎng)頁內(nèi)容豐富，更新及時，認(rèn)真回復(fù)政策咨詢

2不按要求辦理的每次扣1分

備

注

1、違反評議紀(jì)律，采取不正當(dāng)手段拉票、爭名次，弄虛作假、干擾正常評議的，取消達(dá)標(biāo)資格。

2、第1、3、4、8、13、24、26、27、28、29、30項每項倒扣到10分為限。

3、對發(fā)生第19項所列問題的，將視具體情況確定單位的最后排名。

復(fù)核人：領(lǐng)導(dǎo)簽字：

第二篇：民主評議行風(fēng)工作

橫澗供電所民主評議行風(fēng)工作

自

查

報

告

首先，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家電力公司的通知精神，提高認(rèn)識，緊密結(jié)合省電力公司對供電所規(guī)范化管理要求的標(biāo)準(zhǔn)，努力搞好示范窗口建設(shè)，并把創(chuàng)建活動當(dāng)作2004年一項重點工作來抓，講究實效，始終堅持在提高職工素質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量和完善服務(wù)功能上下功夫，強力推進農(nóng)電“兩改一同價”工作的順利進行，把切實減輕農(nóng)民不合理用電負(fù)擔(dān)落到實處，開拓農(nóng)村電力市場，以提高社會效益、企業(yè)效益為目的，推動所內(nèi)工作的全面進步。現(xiàn)將今年我所行風(fēng)評議自查情況匯報如下：

一、基本情況

我所共有職工4名，營業(yè)員1名，統(tǒng)管電工16名，電工班2個，所轄行政村35個。其中磨口鄉(xiāng)2個行政村、潘河鄉(xiāng)1個行政村、東明鎮(zhèn)1個行政村，全部實行了農(nóng)電統(tǒng)管。農(nóng)村供電臺區(qū)86個，配變?nèi)萘?860KVA；10KV線路4條，長度142.57KM；總戶數(shù)為8423戶，總?cè)丝?5663口，通電率達(dá)到100%，裝設(shè)電表箱9601只，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)臺區(qū)31個，配變?nèi)萘?150KVA，年售電量800萬KWH，10KV線損達(dá)到9.11%，400V線路綜合線損率達(dá)到10.86%。

二、營業(yè)環(huán)境自查情況

我所開展農(nóng)村供電營業(yè)規(guī)范化活動以來，依照規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，加大硬件建設(shè)力度，在硬件建設(shè)上，本著厲行節(jié)約的原則，力求做到整潔美觀，因地制宜，講究實用，我所在原址對面現(xiàn)新建造一座高標(biāo)準(zhǔn)的營業(yè)辦公樓。辦公樓內(nèi)設(shè)有營業(yè)室、值班室、會議室、所長辦公室等，營業(yè)室總面積為560平方米，醒目的“文峪供電所客戶服務(wù)中心”的匾牌，懸掛在營業(yè)室的正面墻上，營業(yè)室內(nèi)各種制度齊全，營業(yè)窗口服務(wù)標(biāo)牌明顯，統(tǒng)一制式，固定擺放。全所工作人員及營業(yè)人的姓名、照片、崗位和工種設(shè)置圖版，公布上墻，以方便客戶及客戶監(jiān)督。

為方便客戶，我們在營業(yè)室內(nèi)配備了休息座椅和飲用水，放置了雨傘、打氣筒、工具等便民用具，印制了便民手冊，供客戶翻閱咨詢。在營業(yè)室內(nèi)公布各種電價，收費標(biāo)準(zhǔn)，即：農(nóng)村低壓到戶電價、帖費收取標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)報裝工作流程、供電所優(yōu)質(zhì)服務(wù)八項承諾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)八字方針等，為客戶創(chuàng)造了一個方便滿意、舒適良好的營業(yè)場所。營業(yè)場所內(nèi)衛(wèi)生經(jīng)常保持整潔，衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和責(zé)任人明確，建立衛(wèi)生清潔制度，在營業(yè)室內(nèi)擺放有“禁止吸煙”的明顯標(biāo)志牌。

三、服務(wù)行為自查情部況

供電所是面對客戶的窗口，我們把搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開拓農(nóng)村電力市場當(dāng)作各項工作的重中之重，注重抓職工隊伍建設(shè)，強化素質(zhì)，狠抓管理，促進各項工作上水平。按照縣局優(yōu)質(zhì)服務(wù)八字方針“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”來規(guī)范我們的服務(wù)行為，做到想為客戶所想，急為客戶所急，需為客戶所需，一切從方便客戶出發(fā)，從一千瓦時電量做起，開拓電力市場，接待客戶要熱情周到，客戶就是上帝，對客戶服務(wù)力求完美。

要求工作人員堅持上崗統(tǒng)一著裝，實行掛牌上崗，接待客戶時使用縣局編制的《供電營業(yè)文明用語及服務(wù)忌語》，對客戶提出的業(yè)務(wù)咨詢和用電問題給予耐心細(xì)致的解答，做到百問不煩。工作人員在服務(wù)中嚴(yán)禁吃、拿、卡、要客戶，在上門服務(wù)時要求佩帶工作服務(wù)牌。

2006年8月，所人員參加了局組織的培訓(xùn)班，先后組織所內(nèi)人員及統(tǒng)管電工參加了局里組織的安規(guī)培訓(xùn)及規(guī)范化服務(wù)培訓(xùn)班，提高了全所職工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，增強了為客戶服務(wù)的工作水平。

四、電價、電費情況

嚴(yán)格執(zhí)行電價政策。按臺區(qū)制作了電價、電量、電費公布欄，每月堅持做到“三公開”，按月公布。在農(nóng)村用電管理上全面實行了“三公開、四到戶、五統(tǒng)一”。營業(yè)室配置了電腦，實現(xiàn)了營業(yè)微機管理，實行微機開票，使用縣局印制的統(tǒng)一發(fā)票，客戶檔案統(tǒng)一輸入電腦管理。

每月收取的電費和維管費，按規(guī)定的日期及時上交局及總站，并采取坐收和上門收相結(jié)合的方式，保證了電費回收月結(jié)月清，對總站下?lián)艿木S管費設(shè)定專人管理，嚴(yán)格財務(wù)制度，做到收支帳目清楚。

五、報裝和維修情況 實行農(nóng)電管理和成立營業(yè)室以后，新裝增容用電等業(yè)務(wù)，由營業(yè)專門柜臺統(tǒng)一受理，按規(guī)定程序，實行“一口對外，內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”的原則，向客戶提出服務(wù)承諾，業(yè)務(wù)辦理不超過15分鐘，在辦完手續(xù)后，用戶接電安裝時間不超過3個工作日。

所里設(shè)置值班電話，向客戶公開電話號碼，實行24小時值班制度，晝夜值班，做到出現(xiàn)事故及時處理。到達(dá)事故現(xiàn)場和搶修時間最長不超過120分鐘。進行設(shè)備檢修時，實行計劃檢修，實施“零點工程”，以此保證客戶的用電。計劃檢修停電，7日前發(fā)出停電通知，告知客戶。農(nóng)村居民用電保證率達(dá)到98%以上，對重大活動、重點工程建設(shè)和季節(jié)性用電保證率達(dá)到了100%。

六、便民措施情況

在供電服務(wù)中，我們始終堅持“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨，采取多種方式，為客戶提供方便，定期組織便民服務(wù)活動和用電宣傳活動。對確有需要的烈軍屬、殘疾和孤寡老人提供上門服務(wù)，解決他們用電中的實際困難。對于他們來說繳電費十分不便，我們便提供上門服務(wù)。客戶在營業(yè)場所交費時間，每人次不超過8分鐘，為方便客戶，變原來的多臺區(qū)為一個收費點，為現(xiàn)在的派人員到臺區(qū)進行收費，大大方便了客戶，今年元—4月份，開展便民活動13次，為殘疾、孤寡老人提供上門服務(wù)26次。

七、社會監(jiān)督情況

我所堅持主動接受客戶的社會監(jiān)督，公布了農(nóng)村用電監(jiān)督電話，營業(yè)室設(shè)立了意風(fēng)箱、意風(fēng)薄，對客戶提出的意見和建議在7日內(nèi)做出處理并答復(fù)。在客戶中聘請服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員4名，對供電所工作實行全面監(jiān)督。定期每季度召開一次客戶座談會，廣泛征求客戶意見和建議，走訪客戶。實行每月一次所長接待日制度，所長親自處理解決客戶提出的問題。2001年7月以來下發(fā)《河南省電力系統(tǒng)服務(wù)調(diào)查表》28份，回收后統(tǒng)計結(jié)果為：滿意率為94.5%，較滿意率為5.5%。

在本次民主評議行風(fēng)工作中，由于我們管理措施服務(wù)到位，在鄉(xiāng)政府大力支持下，在2002年、2003年曾兩次被市電業(yè)局、省電力公司命名為“河南電力規(guī)范化管理供電所”，在今后工作中，我們要更進一步深入開展規(guī)范化服務(wù)活動，為爭創(chuàng)一流企業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

橫 澗 供 電 所

二00六年五月十五日

第三篇：民主評議行風(fēng)工作

上海虹橋醫(yī)院開展民主評議行風(fēng)工作方案

為切實抓好我院民主評議行風(fēng)工作，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)上海市醫(yī)療機構(gòu)開展民主評議行風(fēng)工作實施方案的通知》的精神，結(jié)合我院實際，制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實市紀(jì)委九屆六次會議精神，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展的任務(wù)，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，下大力度糾正醫(yī)療服務(wù)中存在的不正之風(fēng)，進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、提高醫(yī)療質(zhì)量、加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立“三好一滿意”的良好形象，為推進醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、促進醫(yī)患和諧、建設(shè)幸福上海做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對行評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我院成立了行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室（見附件）。各科室負(fù)責(zé)人要把行風(fēng)評議工作擺上重要工作日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，把接受行風(fēng)評議與“三好一滿意”活動有機結(jié)合起來，以評促建，以建迎評。

三、評議范圍和內(nèi)容

本次行風(fēng)評議的范圍是全市醫(yī)療機構(gòu)，我院行評工作在全院范圍內(nèi)進行。評議內(nèi)容如下：

（一）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子抓行風(fēng)建設(shè)和落實糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況；

（二）開展“三紀(jì)”教育和職業(yè)道德教育，強化服務(wù)宗旨、改善服務(wù)態(tài)度、改進服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量的情況；

（三）醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)及行政管理人員廉潔從業(yè)（包括拒收“紅包”、回扣及案件查處等方面）情況；

（四）醫(yī)院內(nèi)部規(guī)范化管理和制度建設(shè)情況；

（五）為解決群眾看病就醫(yī)問題所采取的便民利民惠民措施等情況；

（六）行風(fēng)建設(shè)的其他有關(guān)情況。

四、評議的方法步驟

今年的行評工作從5月份開始，11月底結(jié)束，分三個階段組織實施，各黨支部、各科室可結(jié)合實際，將各項工作穿插進行，相互依托，相互促進，并及時把各階段工作開展情況于轉(zhuǎn)段前書面報送院行評辦（設(shè)在院監(jiān)察室）。

第一階段（5月底前）：籌劃部署，宣傳發(fā)動。

結(jié)合我院工作實際，重點做好以下四項工作：

（一）建立機構(gòu)。院部成立醫(yī)院行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和行風(fēng)評議辦公室，建立健全工作機制。各科室要相應(yīng)成立以負(fù)責(zé)人任組長的行評工作小組，加強科室行評的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，并將行評小組名單報院行評辦。

（二）制定方案。根據(jù)省、市總體工作部署，院部統(tǒng)一制定行評實施方案，各黨支部、各科室按醫(yī)院的實施方案執(zhí)行。

（三）深入發(fā)動。召開動員大會，學(xué)習(xí)文件，明確任務(wù)，各黨支部、各科室、班組要層層組織宣傳發(fā)動工作，確保全院干部職工熟悉明確行評工作的目的、意義、內(nèi)容和要求。

（四）廣泛宣傳。各黨支部、各科室要充分利用各種有利條件，采用多種形式和渠道廣泛宣傳介紹醫(yī)院及科室行風(fēng)建設(shè)情況，積極征求群眾的意見建議，接受社會評議和監(jiān)督。

第二階段（6月至9月）：查找問題，落實整改。

各黨支部、各科室要以切實解決突出問題、推動工作發(fā)展為目標(biāo)，以查擺問題為載體，堅持邊查邊改、以查促改，邊改邊建、評建結(jié)合，務(wù)求以實際行動取得工作實效。本階段要重點做好的工作：

（一）廣泛收集意見。各黨支部、各科室要采取多種途徑收集社會各界及患者對醫(yī)院及科室的意見和建議，認(rèn)真梳理分類，查找存在問題。上海虹橋醫(yī)院開展民主評議行風(fēng)工作方案

（二）認(rèn)真配合工作。院行評辦認(rèn)真協(xié)助配合市行評團（辦）組織的明查暗訪、問卷調(diào)查、走訪座談、個別談話、情況匯報、反饋意見等工作，各黨支部、各科室要積極做好協(xié)調(diào)配合工作，保障各項行評任務(wù)圓滿完成。

（三）公開整改方案。各黨支部、各科室要根據(jù)上級行評團（辦）反饋的意見和自身查找的問題，結(jié)合工作實際，研究制定整改措施報送院行評辦，由院行評辦將整改方案及時予以公示，接受群眾監(jiān)督。

（四）認(rèn)真組織整改。對查擺出來凡能整改的問題，要迅速整改；整改條件尚不成熟的，要認(rèn)真分析研究，創(chuàng)造有利條件，制訂整改措施，做好反饋解釋工作，并寫出專題書面報告交院行評辦匯總。

第三階段（10月至11月）：組織評議，總結(jié)通報。

全院將積極配合市行評團（辦）的評議工作，重點做好以下四項工作：

（一）準(zhǔn)備相關(guān)資料。院行評辦將按照《測評表》的內(nèi)容，認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)資料，集中放置備查。各黨支部、各科室要積極配合做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（二）做好工作匯報。院主要領(lǐng)導(dǎo)向組織評議的上級行評團（辦）領(lǐng)導(dǎo)匯報我院開展行評工作的情況。

（三）協(xié)助相關(guān)工作。院行評辦積極協(xié)助上級行評團（辦）認(rèn)真組織有關(guān)人員的座談會、個別談話、民主測評和問卷調(diào)查及評議等工作。

（四）認(rèn)真搞好總結(jié)。行評工作結(jié)束后，各科室于10月底前將工作總結(jié)報送院行評辦。院行評領(lǐng)導(dǎo)小組將對成效明顯的科室和表現(xiàn)突出的個人予以表彰；對工作不力的責(zé)任人，要嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。

五、評議工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。院長、書記親自抓，親自研究措施，親自督促工作進度，親自解決重大問題，分管院領(lǐng)導(dǎo)按照分管方位具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)。各科室負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，要親自抓好工作落實，充分宣傳發(fā)動干部職工人人參與，形成責(zé)任明確，上下聯(lián)動，密切合作，高效暢通的行評工作機制。

（二）深入查找問題。通過多種渠道，采取各種形式，廣泛征求、收集患者和社會各界的意見和建議，把群眾最關(guān)心、反映最強烈最突出的問題，找準(zhǔn)、找全、找實，如發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題，院紀(jì)委將認(rèn)真調(diào)查處理。

（三）認(rèn)真落實整改。各黨支部、各科室對查找出來的問題，要高度重視，認(rèn)真梳理；要逐條理清，逐個分析原因，逐項采取措施落實整改；院行評辦及相關(guān)職能部門要加強整改工作的監(jiān)督，重點檢查措施完不完善、落實工作到不到位、整改成效明不明顯、群眾滿不滿意。

（四）堅持評建結(jié)合。各黨支部、各科室要把行評工作與科室業(yè)務(wù)工作、與“三好一滿意”活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“紀(jì)律教育月”等活動結(jié)合起來；堅持把查找問題、落實整改、建立和完善制度貫穿行評全過程；加強制度創(chuàng)新，建立起完善的行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作長效機制。

（五）加強溝通聯(lián)系和督導(dǎo)檢查。院行評辦要加強與上級行評團（辦）的溝通與聯(lián)系，積極支持、配合上級行評團（辦）的工作。認(rèn)真對待評議代表的質(zhì)詢、意見、建議，確保評議代表順利履行職權(quán)，對評議中反映出來的問題，要認(rèn)真研究和落實整改，并向社會公開。

（六）注重宣傳交流。要通過舉辦征文比賽、演講比賽、座談討論、文藝演出等多種形式，用簡報、院報、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體進行廣泛宣傳，積極宣傳行評活動，宣傳醫(yī)院的先進典型，形成行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。各黨支部、各科室的好典型、好經(jīng)驗、好做法，要及時向院行評辦報送，以便推薦表彰先進。要結(jié)合行風(fēng)評議工作，創(chuàng)新行風(fēng)建設(shè)制度和措施，并及時總結(jié)，加以推廣，以點帶面，典型引路，推動醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)不斷深化。

第四篇：2012民主評議行風(fēng)工作小結(jié)

英才小學(xué)教育行風(fēng)民主評議活動總結(jié)

（2012-10-24）

根據(jù)縣教體局關(guān)于“開展教育行風(fēng)民主評議活動”文件精神，為進一步加強我校行風(fēng)建設(shè)，鞏固2011年建設(shè)工作成果，切實解決廣大家長關(guān)注的教育熱點問題，根據(jù)縣教育局的統(tǒng)一部署，我校于9月中旬至今，認(rèn)真開展行風(fēng)民主評議活動。從宣傳動員到深入學(xué)習(xí)、從問卷調(diào)查到落實整改，各個階段的工作在規(guī)定時間內(nèi)有條不紊的進行。通過開展此項工作，端正了校風(fēng)政風(fēng)、師德師風(fēng)，改善了校容校貌，維護了教育形象，拉近了學(xué)校與社會、老師與家長的距離，為學(xué)校教育教學(xué)和宣傳工作創(chuàng)造了更加寬松的環(huán)境。現(xiàn)就行此項工作從以下幾方面進行總結(jié)。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳

為加強對民主評議行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，9月18日，學(xué)校成立了行風(fēng)民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組和家長民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了行風(fēng)建設(shè)的部署查糾階段、問卷調(diào)查階段和總結(jié)整改階段的工作，明確了英才小學(xué)民主評議行風(fēng)活動組織宣傳、材料準(zhǔn)備、督促考核的負(fù)責(zé)人。9月30日，學(xué)校召開英才小學(xué)民主評議行風(fēng)活動動員大會，動員全體教職工，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強對此項工作的責(zé)任感。

二、加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

在廣泛宣傳的基礎(chǔ)之上，我校采取多種形式，切實開展職業(yè)道德教育、人生觀價值觀教育，不斷提高教職工的思想政治水平。9月中旬，學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)了《教育法》、《教師法》以及上級有關(guān)加強行風(fēng)建設(shè)的文件。10月上旬，組織教師重溫了《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《微山縣師德教風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”》，并開展了宗旨意識大討論。

在學(xué)習(xí)中，努力做到三個結(jié)合：學(xué)習(xí)和工作相結(jié)合、學(xué)習(xí)和思想實際相

結(jié)合、學(xué)習(xí)和行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合同時，對學(xué)習(xí)過程提出了嚴(yán)格的要求

1、處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系，采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的辦法。

2、學(xué)習(xí)時，要認(rèn)真通讀全文、領(lǐng)會文章的精神實質(zhì)。

3、學(xué)習(xí)時嚴(yán)格考勤，任何人不得缺席、遲到、或早退。

4、每一位教師必須按時做學(xué)習(xí)記錄，同時要寫出個人的心得體會。通過學(xué)習(xí)，凈化了廣大教師心靈，陶治了他們的情操，提高了他們的思想覺悟。

三、認(rèn)真開展問卷調(diào)查工作

為了查深查透，我們通過各種渠道廣泛征求社會各屆的意見，主要做法是：

1、設(shè)立行風(fēng)建設(shè)評議意見箱，公布了學(xué)校和縣教育局的舉報電話

2、向社會發(fā)放問卷調(diào)查表，總計180份。

3、召開學(xué)生家長座談會，就學(xué)校行風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)教育、“減負(fù)”工作等熱點問題向廣大家長誠懇地征求意見，發(fā)放家校聯(lián)系卡，并組織人員對家長朋友的意見進行分類整理，有針對性的制定整改措施。

4、召開“行風(fēng)建設(shè)和評議工作征求教職工意見和建議座談會”，就行風(fēng)建設(shè)中的組織領(lǐng)導(dǎo)、政風(fēng)校風(fēng)、師德建設(shè)、教育收費、招生等問題向廣大教職工征求意見。

4、深入家訪，廣泛征求家長朋友對學(xué)校、對老師的意見和建議，并填好家訪記錄表。

四、認(rèn)真開展自查自糾工作。

10月上旬，我們主要開展了自查自糾工作。

對于教師個人進行自查自糾，自查要求做到“嚴(yán)、準(zhǔn)、實、深”，不準(zhǔn)只講成績、不講缺點；不準(zhǔn)含含糊糊，文過飾非；不準(zhǔn)虛情假意、戴空帽子；不準(zhǔn)就事論事，只見樹木、不見森林。在自查階段，要求每位教師撰寫《自查自糾表》。

對于學(xué)校，我們通過開展“四看”活動，查糾出學(xué)校內(nèi)部存在下列問題和不足：

1、校務(wù)的公開化不夠徹底；

2、師德狀況一般，個別教師教書育人的積極性不夠；

3、校園文化有待加強；

4、常規(guī)管理有待加強。

五、狠抓整改，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制

10月中旬，我校對排查出來的問題，進行了認(rèn)真的梳理，學(xué)校和個人都制定了整改措施，并限期進行了改正。在此期間，匯集建議和意見10條，提出整改意見5條，制定整改措施8條。學(xué)校和個人都按制定的整改方案如期進行整改，成績顯著。通過這一階段的整改，進一步加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)，消除了在校師生的事故隱患，端正了師德師風(fēng)，同時“減輕小學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的規(guī)定”也得到了貫徹執(zhí)行。

我們深刻認(rèn)識到，良好的教育行風(fēng)是日積月累形成的，必須天天抓、月月抓、年年抓。沒有規(guī)矩，不成方圓，抓行風(fēng)建設(shè)必須建立和完善有關(guān)工作制度。對于工作中的不足，我們決心在今后的工作中堅決克服，我們將以高度的責(zé)任感和使命感進一步做好行風(fēng)建設(shè)工作，為推動微山縣教育事業(yè)和精神文明建設(shè)作出不懈的努力！

留莊鎮(zhèn)英才小學(xué)

2012.10.24

第五篇：民主評議行風(fēng)工作實施方案 2011

院字【2011】32號

關(guān)于印發(fā)《安陽市燈塔醫(yī)院

2011年民主評議行風(fēng)工作實施方案》的通知

各部門、各科室：

根據(jù)《安陽市2011年民主評議醫(yī)院行風(fēng)工作實施方案》要求，結(jié)合我院實際，制定《安陽市燈塔醫(yī)院2011年民主評議行風(fēng)工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：安陽市燈塔醫(yī)院民主評議行風(fēng)工作實施方案

安陽市燈塔醫(yī)院民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

安陽市燈塔醫(yī)院

2011年5月25日

安陽市燈塔醫(yī)院

20111年民主評議醫(yī)院行風(fēng)工作實施方案

根據(jù)安陽市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《安陽市2011年民主評議醫(yī)院行風(fēng)工作實施方案》（安政糾 [2011]11號）要求，為切實加強我院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，促進醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，進一步緩解群眾“看病難、看病貴”問題，決定在醫(yī)院繼續(xù)開展民主評議醫(yī)院行風(fēng)活動，結(jié)合醫(yī)院實際，特制定如下實施方案。

一、評議考核內(nèi)容

結(jié)合當(dāng)前群眾對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域反映的突出問題，2011年重點評議考核以下內(nèi)容：

（一）醫(yī)療服務(wù)收費及藥品、耗材價格執(zhí)行情況。（1）有無自立項目收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、分解項目重復(fù)收費、無醫(yī)囑收費、套用項目標(biāo)準(zhǔn)收費；有無藥品違價；有無違反規(guī)定標(biāo)外采購藥品、耗材等。（2）醫(yī)院自身治理亂收費工作開展情況（制度、措施、處理情況）。

（二）合理檢查、用藥、治療情況。（1）有無開檢查單按比例進行分成的行為；藥品收入有無超過規(guī)定的比列；有無不合理打包檢查；有無濫用抗生素及其不必要的輔助藥品；有無使用不必要的輔助治療手段；有無科室集資購買醫(yī)療器械與醫(yī)院分成；有無藥品無批準(zhǔn)文號進入臨床使用。（2）醫(yī)院治理過度檢查、過度用藥、過度治療問題工作開展情況（制度、措施、處理情況等）。

（三）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況。（1）醫(yī)藥購銷中有無不正當(dāng)交易

行為；有無非法行醫(yī)行為；有無承包科室行為；有無刊登虛假醫(yī)療廣告行為；有無使用非臨床標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測試劑進行臨床監(jiān)測；有無接受經(jīng)銷商給付的好處費，參加經(jīng)銷商組織資助的培訓(xùn)、參觀活動等。（2）改善服務(wù)態(tài)度，方便病人就醫(yī)工作開展情況；治理回扣、“紅包”工作開展情況；落實藥品集中招標(biāo)采購制度、“雙十制度”、院務(wù)公開制度、為民辦實事、辦好事，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系情況；群眾舉報醫(yī)德醫(yī)風(fēng)案件查處情況；醫(yī)療糾紛處理情況等。

（四）群眾滿意度調(diào)查。群眾對醫(yī)療服務(wù)態(tài)度的滿意度；對醫(yī)療質(zhì)量的滿意度；對醫(yī)療服務(wù)收費的滿意度。

二、組織考評

2011年10月15日前，醫(yī)院評議辦組織督導(dǎo)組，對各科室行風(fēng)建設(shè)進行督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)工作，對科室自評工作進行督導(dǎo)。

評議結(jié)果將運用于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及糾風(fēng)工作責(zé)任制考核、科室行風(fēng)建設(shè)先進科室和文明科室評選等，并作為考核科室及其主任（副）、護士長等主要領(lǐng)導(dǎo)工作績效的重要依據(jù)。對成績好的科室予以表揚，居后的科室對科主任進行誡勉談話；對確有違紀(jì)違規(guī)行為的，給予紀(jì)律處分；對存在嚴(yán)重問題的，免去其科主任職務(wù)。

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，高度重視行風(fēng)評議工作。行風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院加強管理的重要內(nèi)容，是提高醫(yī)院競爭力的重要舉措，是樹立醫(yī)院形象的必然要求。行風(fēng)建設(shè)與醫(yī)院發(fā)展相輔相成、相得益彰。各科室主任要進一步提高思想認(rèn)識，高度重視行風(fēng)建設(shè)工作，通過真心實意抓行風(fēng)建設(shè)帶動醫(yī)院管理水平的提高。

（二）以問題整改為抓手，切實解決醫(yī)院突出問題。要把加強行風(fēng)建設(shè)與解決問題有機結(jié)合起來，通過行風(fēng)評議主動發(fā)現(xiàn)問

題，邊評邊改，邊改邊評，集中力量解決醫(yī)院存在的突出問題，用扎扎實實的評議成果、整改成果取信于民，使人民群眾的滿意度不斷提高。

（三）鞏固行風(fēng)評議成果，構(gòu)建行風(fēng)建設(shè)長效機制。各科室要把行風(fēng)評議要求與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，貫穿于各項業(yè)務(wù)工作之中，和業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實，使行風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。各科室要與時俱進、不斷創(chuàng)新，探索新舉 措，總結(jié)新經(jīng)驗，不斷推動醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)持續(xù)發(fā)展。

附件2：

安陽市燈塔醫(yī)院

2011年民主評議醫(yī)院行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)民主評議醫(yī)院行風(fēng)工作實施方案，為切實加強我院的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，決定成立民主評議醫(yī)院行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：緱元沖安陽市燈塔醫(yī)院院長

副組長：劉力勇安陽市燈塔醫(yī)院書記

陳剛安陽市燈塔醫(yī)院副院長

楊潔安陽市燈塔醫(yī)院副院長

王玉芬安陽市燈塔醫(yī)院工會主席兼辦公室主任

成員：董書芬安陽市燈塔醫(yī)院監(jiān)察室主任

趙晶華安陽市燈塔醫(yī)院人事科科長

牛曉波安陽市燈塔醫(yī)院醫(yī)務(wù)科科長

李新春安陽市燈塔醫(yī)院財務(wù)科科長

王保華安陽市燈塔醫(yī)院藥劑科科長

翟淑芳安陽市燈塔醫(yī)院藥劑科副科長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，負(fù)責(zé)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的日常工作。

辦公室主任：董書芬

成員: 趙晶華牛曉波郭彥軍史向麗吳楠

民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

一、負(fù)責(zé)策劃組織全院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評議工作，根據(jù)上級指示精神提出具體工作安排意見，籌備召開工作會議和領(lǐng)導(dǎo)小組會議；籌劃組織集中性活動；負(fù)責(zé)辦公室文件傳閱、檔案管理、經(jīng)費管理；負(fù)責(zé)與衛(wèi)生局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)；制定整改方案。

二、負(fù)責(zé)來信來訪接待；通過多種渠道向兄弟單位及有關(guān)方面發(fā)函廣泛征求對我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，對征求的意見和建議進行梳理匯總。

三、負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)絡(luò)，搞好全院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和行評工作的宣傳報道；負(fù)責(zé)編發(fā)工作簡報。

四、全面了解并掌握院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及行評情況，深入臨床調(diào)查研究，檢查指導(dǎo)，掌握第一手情況，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)經(jīng)驗，及時為領(lǐng)導(dǎo)小組提出決策性意見和建議，對發(fā)現(xiàn)的行風(fēng)問題，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門及時核實處理。