第一篇:新農(nóng)保2011年上半年總結(jié)與計(jì)劃
2011年度上半年新農(nóng)保工作總結(jié)與計(jì)劃
一、工作總結(jié)
2011年度上半年的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)人社局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、完善制度、健全體系”的工作思路,著重在創(chuàng)新機(jī)制上挖潛力,在完善制度中求發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化。建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是黨中央、國務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問題、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要舉措;是堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn);是實(shí)實(shí)在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的又一重大惠農(nóng)民生工程。自我區(qū)開展新農(nóng)保工作以來,嚴(yán)格按照相關(guān)部門要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策制度,并取得階段性成果,截止2011年5月25日,全區(qū)38個(gè)行政村60歲以上人員應(yīng)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金5081人,到齡43人,發(fā)放金額183.15萬元,發(fā)放率達(dá)到100%。對(duì)已享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的5081人檔案已全部整理入庫。目前已繳費(fèi)參保人數(shù)為3709人,繳費(fèi)總金額達(dá)到222.86萬元,參保率達(dá)到38%。新農(nóng)保的繳費(fèi)參保工作正在有序的進(jìn)行中。
二、工作計(jì)劃
對(duì)已領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人及時(shí)進(jìn)行摸底調(diào)查資格審核發(fā)放;大力開展參保繳費(fèi)工作,加大宣傳力度,將參保率保證在70%以上;
加強(qiáng)完善票據(jù)的管理及建立明細(xì)臺(tái)賬;
使用新農(nóng)保系統(tǒng)建立參保人員個(gè)人賬戶
將初期的參保登記工作做仔細(xì)做全面,嚴(yán)格進(jìn)行資格審核,全面實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。
第二篇:新農(nóng)保總結(jié)
南陽鎮(zhèn)新農(nóng)保工作情況匯報(bào)
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是國家繼“種地不交稅、上學(xué)不繳費(fèi)、看病不太貴”之后推出的又一項(xiàng)惠農(nóng)政策,其意義重大,影響深遠(yuǎn),我縣作為全省首批13個(gè)試點(diǎn)縣之一,在該項(xiàng)工作啟動(dòng)以來,特別是在5月12日縣召開新農(nóng)保工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織,全力以赴做好該項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)按照“三低一廣”(即低門檻、低繳費(fèi)、低享受、廣覆蓋)的原則,確實(shí)把該項(xiàng)利民惠民政策宣傳貫徹好,把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好。截止10月27日我鎮(zhèn)轄20個(gè)行政村,60周歲以上享受養(yǎng)老金4848人,16-59周歲人數(shù)約32301人,扣除在校學(xué)生和在企業(yè)參保人數(shù)外應(yīng)參保人數(shù)約為16000人。截止10月27日我鎮(zhèn)參保人數(shù)達(dá)10379人,資金入庫1229700元。現(xiàn)將我鎮(zhèn)新農(nóng)保工作的開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案
全縣新農(nóng)保會(huì)議召開會(huì)后,我鎮(zhèn)迅速成立了以黨委劉華春書記為組長的“新農(nóng)保”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門各單位的工作職責(zé)和工作任務(wù),指定一名副鎮(zhèn)長具體抓該項(xiàng)工作,并將工作開展情況納入對(duì)各村的考核內(nèi)容。同時(shí)健全工作制度,對(duì)各村簽訂新農(nóng)保試點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)村、組干部參與工作的積極性和創(chuàng)造性。確保新農(nóng)保工作在我鎮(zhèn)順利開展。同時(shí),我鎮(zhèn)根據(jù)縣農(nóng)保工作會(huì)議和宣傳小冊(cè)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,自行編寫了《新農(nóng)保工作小冊(cè)》和《填表說明》。
二、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
在宣傳形式上,鎮(zhèn)采取了“入戶宣傳與媒體宣傳相結(jié)合、耐心講解與硬性灌輸相結(jié)合”的原則,大力營造宣傳氛圍,增加群眾知曉率。
1、會(huì)議宣傳。分層次召開專題會(huì)議動(dòng)員培訓(xùn)。我鎮(zhèn)于5月21日召開由全鎮(zhèn)干部職工、各村書記、主任、勞動(dòng)保障協(xié)理員及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)。并邀請(qǐng)市新農(nóng)保中心主任王敘萍和縣勞動(dòng)保障局伍憲芳副局長等人參加,會(huì)上對(duì)新農(nóng)保工作的開展作了動(dòng)員并對(duì)與會(huì)成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督促工作進(jìn)度;并要求會(huì)后各包村工作隊(duì)及時(shí)到各村召開不同層次的新農(nóng)保專題會(huì)議,對(duì)村組干部進(jìn)行專職培訓(xùn),使其做到業(yè)務(wù)熟練,講解透徹。
2、標(biāo)語宣傳。自新農(nóng)保工作開展以來我鎮(zhèn)在政府所在地懸掛5條橫幅標(biāo)語,各村張貼宣傳標(biāo)語約452條,出宣傳欄40期次。
3、入戶宣傳。新農(nóng)保工作開展以來我鎮(zhèn)組織包村干部、村組干部深入一線,入戶和群眾面對(duì)面宣傳約26800人次,發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單近萬份,做到“村不漏戶,戶不漏人”切實(shí)為群眾解疑答惑。
4、鎮(zhèn)政府充分利用各種宣傳形式不間斷宣傳新農(nóng)保政策,提高農(nóng)村居民對(duì)新農(nóng)保制度的人生。在宣傳內(nèi)容上,采取通俗易懂,簡單明了的語言,最大限度的解釋新農(nóng)保的嚴(yán)重、參保條件、農(nóng)保基金籌集、個(gè)人帳戶管理以及養(yǎng)老金的發(fā)放和待遇等備受群眾關(guān)心的問題,切實(shí)讓群眾知道好處,讓群眾掌握政策,讓群眾解除疑慮,從而提高群眾對(duì)新農(nóng)保的接受程度和認(rèn)知度,扭轉(zhuǎn)一些農(nóng)民怕吃虧的想法,教育、引導(dǎo)農(nóng)民自覺、自愿地參與到新農(nóng)保中來。
三、多項(xiàng)措施,重在落實(shí)
1、組織包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部駐村開展工作。實(shí)行駐村干部包片、村干部包組明確工作任務(wù),限制工作完成時(shí)間,統(tǒng)一上門發(fā)放、登記、填寫表格,統(tǒng)一收費(fèi)、開發(fā)票、發(fā)放新農(nóng)保手冊(cè)。同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府與村支部、村委簽訂責(zé)任狀,把責(zé)任具體落實(shí)到村兩委干部和鎮(zhèn)工作隊(duì),按照工作成績、工作方法、完成情況對(duì)包村干部,村干部實(shí)施綜合考評(píng),且納入個(gè)人考核。
2、獎(jiǎng)懲措施。①對(duì)于宣傳效果好,措施得力,工作進(jìn)展快,參保資金收取安全,上繳及時(shí)的村給予表彰;②對(duì)6月底前參保繳費(fèi)率完成95%以上的(含95%),按參保人數(shù)每個(gè)2元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村給予獎(jiǎng)勵(lì);參保繳費(fèi)率完成85%以上的(含85%),按參保人數(shù)每人1元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村給予獎(jiǎng)勵(lì);未達(dá)到85%的不予獎(jiǎng)勵(lì),低于80%的村,對(duì)村主干和鎮(zhèn)包村工作隊(duì)給予全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),并要求其在全鎮(zhèn)大會(huì)上作公開檢查,同時(shí)取消其當(dāng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。③從2010鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)干部、村主干年終績效考評(píng)中各提留600元與新農(nóng)保工作相掛鉤,6月底前參保繳費(fèi)率完成85%的年終時(shí)給予全額發(fā)放,低于85%的一律扣發(fā)。
3、勞保所人員分片聯(lián)系制。勞動(dòng)保障所三名工作人員對(duì)20個(gè)行政村實(shí)行分片指導(dǎo)、聯(lián)系。要求從業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入戶登記、表格填寫及資金入庫等方面進(jìn)行一條龍指導(dǎo)和監(jiān)督,從而確保新農(nóng)保工作有序進(jìn)行。
5、每周排名通報(bào)制。鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所每周對(duì)各村參保人數(shù)及資金入庫情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),實(shí)行每周排名通報(bào)制度,并以手機(jī)短信形式將排名情況發(fā)給各村主干和鎮(zhèn)包村工作隊(duì)。
6、督查制。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員多渠道不定期的對(duì)各村開展情況進(jìn)行督查,并不時(shí)地對(duì)各村的工作進(jìn)度進(jìn)行加壓。8月份,我鎮(zhèn)響應(yīng)縣政府的號(hào)召,積極實(shí)施“家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,組織勞動(dòng)保障所工作人員和鎮(zhèn)干部下村進(jìn)行督察,經(jīng)核實(shí)共暫停發(fā)放382人。之后鎮(zhèn)村干部極其重視60周歲以上人員家庭成員的參保,經(jīng)鎮(zhèn)村干部的努力,截止到10月25日,暫停發(fā)放人員減至281人。
7、對(duì)工作任務(wù)重新安排部署。面對(duì)我鎮(zhèn)新農(nóng)保工作滯后的局面,鎮(zhèn)政府高度重視,于10月22日再度召開由鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)隊(duì)長、各村書記、主任、勞動(dòng)協(xié)理員參加的新農(nóng)保專題會(huì)議,對(duì)新農(nóng)保的下一階段工作進(jìn)行的嚴(yán)密安排部署,以表格形式將我鎮(zhèn)目前未完成的新農(nóng)保任務(wù)分解到各村,并明確責(zé)任干部。
四、存在的問題
1、由于受老農(nóng)保和一些商業(yè)保險(xiǎn)造成的負(fù)面影響,導(dǎo)致一些農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保政策持懷疑和觀望態(tài)度,參保不夠及時(shí),參保率不高;
2、外出人員多,給新農(nóng)保工作帶來了一定的影響。因留在家的都是老人和孩子,給新農(nóng)保資金收繳帶來了困難,另外,外出務(wù)工人員證件不易收集,影響工作;
3、受6.15洪災(zāi)的影響,也導(dǎo)致新農(nóng)保工作進(jìn)度緩慢;
4、許多群眾不愿意填寫信用社代扣協(xié)議,怕發(fā)生資金安全問題,希望像新農(nóng)合一樣每年都交現(xiàn)金;
5、登記表格繁瑣,增加鎮(zhèn)村干部不少工作量,有些報(bào)表填寫不規(guī)范。
6、有些村干部對(duì)新農(nóng)保工作不夠重視,業(yè)務(wù)不熟悉,政策宣傳不夠到位,導(dǎo)致農(nóng)戶對(duì)新農(nóng)保的政策沒有足夠的理解而不愿意參加新農(nóng)保。
7、新老農(nóng)保銜接時(shí)發(fā)現(xiàn)一些村干部的養(yǎng)老金有漏登記的現(xiàn)象,同時(shí)當(dāng)時(shí)宣傳時(shí)說國家有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),而實(shí)際沒有,導(dǎo)致一些村干部對(duì)新老農(nóng)保政策銜接有懷疑。
六、建議意見
1、新農(nóng)保辦理手續(xù)較復(fù)雜,表格種類能簡化,能否把主要的內(nèi)容縮減成一到兩種表格,以減輕工作量。
2、外出的年輕人都把身份證帶出去了,戶口本和身份證能否只出具一種,或通過派出所辦理戶籍證明以證明身份。
3、去年已領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人員,有些人的存折丟了需要補(bǔ)辦掛失的(有些老人行動(dòng)不便能否讓別人代辦),能否讓把權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社一級(jí)并簡化手續(xù),有些老人身份證還沒領(lǐng)到的能否用戶籍證明辦理掛失。
第三篇:新農(nóng)保總結(jié)
東馬營鎮(zhèn)新農(nóng)保工作階段總結(jié)
東馬營鎮(zhèn)高度重視新農(nóng)保籌資工作,在市新農(nóng)保動(dòng)員會(huì)后,迅速召開會(huì)議進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),精心培訓(xùn),周密組織,部門聯(lián)動(dòng),切實(shí)把惠及農(nóng)民群眾切身利益的好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。到目前,已籌集新農(nóng)保基金 萬元,參保人數(shù)達(dá) 人,參保率已逾 %。主要突出做了以下幾個(gè)方面的工作:
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo):我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了定期研究籌資工作的鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議機(jī)制;實(shí)施鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包片,鎮(zhèn)干部包村、村干部包組到戶的工作責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府研究決定投入資金2萬元,添置3臺(tái)辦公微機(jī)和2臺(tái)打印機(jī),并抽調(diào)1名素質(zhì)高的青年干部專職微機(jī)錄入、日常接待的政策講解宣傳和資料整理。
注重宣傳:邀請(qǐng)縣專題文藝演出赴鎮(zhèn)演出宣傳,召開層次鎮(zhèn)、村、組專題會(huì)200余次,懸掛、張貼標(biāo)語150余條,印發(fā)宣傳材料1 300份,直接政策宣傳達(dá)2.3萬人次,并向外電話聯(lián)系4000余人次,力爭使政策宣傳家喻戶曉,人人皆知。對(duì)已核實(shí)的戶籍資料,必須經(jīng)過村級(jí)公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督,陽光作業(yè),確保信息真實(shí)。
培訓(xùn)到位:努力提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。新農(nóng)保工作是全新的工作,是因?yàn)闆]有成型的工作經(jīng)驗(yàn)和具體操作辦法,只有在一邊干的過程中一邊摸索、一邊總結(jié),所以具體的業(yè)務(wù)工作不僅對(duì)于鎮(zhèn)的具體工作人員來講比較生疏,對(duì)我們所有的人都是新的工作、新的事物。所以我們要在總結(jié)和歸納的基礎(chǔ)上,對(duì)鎮(zhèn)、村的具體工作人員及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷地把好的工作方法和經(jīng)驗(yàn)介紹給大家,使大家盡快熟悉并掌握業(yè)務(wù),以便提高各階層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。鎮(zhèn)工作組根據(jù)業(yè)務(wù)流程及時(shí)做好對(duì)各村表格填寫培訓(xùn),掌握翔實(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,為籌資工作奠定良好基礎(chǔ)。
細(xì)化采集:信息的采集必須真實(shí)準(zhǔn)確,不要為完成工作任務(wù)而搶時(shí)間、爭速度。寧可慢一些、細(xì)一些,也要保證質(zhì)
量,避免走回頭路。信息登記時(shí),相關(guān)資料必須齊全,雖然留存的是身份證和戶口簿的復(fù)印件,但是必須對(duì)原件進(jìn)行認(rèn)證和核實(shí),尤其是戶籍信息,把個(gè)別想蒙混過關(guān)的人在信息采集時(shí)就排除掉,以免后續(xù)工作中的麻煩。對(duì)采集的信息進(jìn)行錄入時(shí)首先必須進(jìn)行嚴(yán)格的審核。凡是所填項(xiàng)目不全、留存資料不齊、手續(xù)不合格的必須剔除,責(zé)令村里補(bǔ)辦。以確保錄入信息的真實(shí)和完整。同時(shí)錄入時(shí)一定要認(rèn)真準(zhǔn)確,對(duì)錄入的信息在存盤之前進(jìn)行復(fù)核確認(rèn),在確保準(zhǔn)確無誤后再做存盤處理。
嚴(yán)格獎(jiǎng)懲:為推動(dòng)工作,鎮(zhèn)黨委、政府研究決定對(duì)于在規(guī)定時(shí)限完成任務(wù)的村,獎(jiǎng)勵(lì)該村集體1萬元;對(duì)于每超過完成任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)的村,再增加獎(jiǎng)勵(lì)1000元;現(xiàn)已全部予以兌現(xiàn),并納入年終目標(biāo)考核成績。對(duì)各村進(jìn)展實(shí)行日公布,定期通報(bào)制度,增強(qiáng)榮譽(yù)意識(shí),營造濃厚的趕超氛圍。木河、大碑兩村發(fā)揮優(yōu)勢,采取激勵(lì)措施,對(duì)該村積極參保的群眾每人給予100元補(bǔ)貼,極大地調(diào)動(dòng)了群眾參保的積極性;楊樓、閔灣等村不等不靠,充分調(diào)動(dòng)黨員、組長的積極性,深挖潛力,大幅度超過全鎮(zhèn)平均產(chǎn)保率。
目前,全鎮(zhèn)上下正積極對(duì)參保人員繳費(fèi)情況、領(lǐng)取確保不出現(xiàn)紕漏;下階段,我鎮(zhèn)將全力做好符合領(lǐng)取條件的參保人員銀行卡折發(fā)放工作,確保這一惠民政策能讓群眾盡快得到實(shí)惠。
東馬營鎮(zhèn)人民政府
二0一一年九月
第四篇:新農(nóng)保總結(jié)
區(qū)新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)
區(qū)新村辦
二○一一年六月三日
今年以來,我區(qū)繼續(xù)按照中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針總體要求,圍繞市委、市府“基礎(chǔ)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、環(huán)境美村、支部帶村、建設(shè)生態(tài)文明和諧家園”的總體部署,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托,以新村建設(shè)為突破口,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以提高人民群眾生產(chǎn)生活水平為目標(biāo),采取“抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)連線、以線擴(kuò)面、梯次推進(jìn)”的工作方式,積極探索丘陵地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑和方法,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、主要成效
(一)示范片建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來,全區(qū)已整合各類資金0.3億元、撬動(dòng)民間資金
1.5億元投入示范片建設(shè),新發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔基地0.3萬畝,新建萬頭豬場3個(gè),新建村道路15公里,入戶道路26.5公里,新建整治渠系19.2km,建農(nóng)村戶用沼氣池200口,實(shí)施農(nóng)房風(fēng)貌改造2200戶,改建或新建農(nóng)房435戶。示范片建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)綜合體建設(shè)初見成效。按照“七區(qū)配套”的總體要求,在玉豐鎮(zhèn)雞頭寺村、金龜村、陳壩村、黃林溝村、高石村打造“五位一體”、“五新一好”新農(nóng)村綜合體示范帶。目前,4個(gè)“改建型新村”農(nóng)房風(fēng)貌改造工程已全面完工,其中新建和拆除新建農(nóng)房已完成實(shí)物工程量的90%。雞頭寺村陸家院子新建點(diǎn)采取“統(tǒng)規(guī)自建”方式建設(shè),成功啟動(dòng)農(nóng)房建設(shè)36戶,其中8戶主體工程完工。玉豐鎮(zhèn)陳壩村伍家油房院子新村點(diǎn)由松濤公司承擔(dān)農(nóng)房建設(shè),24戶農(nóng)房完成一樓工程,8戶農(nóng)房完成基礎(chǔ)工程。共整合交通、水利、農(nóng)業(yè)、文衛(wèi)等項(xiàng)目10余個(gè)時(shí)政欄目導(dǎo)航
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)材料匯總
講話 方案 演講稿 體會(huì) 事跡
匯報(bào) 發(fā)言 承諾書 經(jīng)驗(yàn) 總結(jié)
慶祝建黨九十周年專題文章
方案 征文作品 詩歌
慶祝建黨九十周年演講稿
2011年換屆材料匯編
學(xué)黨章學(xué)黨史學(xué)先進(jìn)活動(dòng)專題材料匯總
部隊(duì)四評(píng)創(chuàng)建模范黨組織生活活動(dòng)材料匯總
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正材料匯總
學(xué)習(xí)楊善洲專題材料
以人為本,執(zhí)政為民專題
治庸問責(zé)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)專題、改灶、改圈,完成了房屋、道路、山坡、庭院綠化、美化等工作,添置了一批垃圾收集箱、移動(dòng)式免水沖廁所。同時(shí)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,大力推廣“前房后圈加庭院”的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)模式,在農(nóng)戶的住房后修建50平方米標(biāo)準(zhǔn)化圈舍。在房后的的庭院內(nèi)栽植果樹,并套種蔬菜,利用沼液澆灌果樹和蔬菜,有效解決養(yǎng)殖場沼液排放問題,農(nóng)村面源污染得到有效治理,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(六)居住條件有效改善。加快推進(jìn)“258”新村建設(shè)進(jìn)程,以基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、優(yōu)美人居、鄉(xiāng)村文化“五位一體”為目標(biāo),按照“七區(qū)”配套的總體要求,以點(diǎn)示范,連片推進(jìn)新村建設(shè)。截止目前,全區(qū)已完成“新建型新村”12個(gè)、360戶,“改建型新村”120個(gè)、3600戶。玉豐“4+2”新村建設(shè)已基本完成。
二、工作措施
(一)高點(diǎn)定位,科學(xué)謀劃新農(nóng)村建設(shè)
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,我區(qū)委托海口市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(甲級(jí))編制《**市**區(qū)區(qū)域新村建設(shè)總體規(guī)劃》,現(xiàn)已完成初稿。該規(guī)劃以村落民居建設(shè)為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)保障體系建設(shè),科學(xué)實(shí)施區(qū)域空間管理,形成合理的農(nóng)村人居環(huán)境體系,有力推動(dòng)區(qū)域新村建設(shè),實(shí)現(xiàn)我區(qū)全面小康的發(fā)展目標(biāo)。到2018年,全區(qū)新村建設(shè)面積累計(jì)達(dá)到81%,建成新型民居160461戶,建設(shè)成優(yōu)質(zhì)糧油基地50萬畝、綠色果蔬基地30萬畝、花卉苗木基地15萬畝、特色中藥材基地5萬畝,出欄優(yōu)質(zhì)生豬200萬頭。初步建成“民富村美、文明和諧”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(二)建立“五大體系”,激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素
1、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品質(zhì)“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品質(zhì))原則,努力打造一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品,全面完善特色種植業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2、加快村級(jí)組織帶頭人能力體系建設(shè)。立足鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,因地制宜,盤活存量資源,采取資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、有償服務(wù)、管理增效等形式,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性。創(chuàng)新“支部+協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)連基地、基地連農(nóng)戶”發(fā)展模式,積極創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、引辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
3、加快農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)。加大基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)力度,有效發(fā)揮其主導(dǎo)和帶動(dòng)作用。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)活動(dòng),建成分工協(xié)作、功能完善、服務(wù)到位、充滿活力的服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐。
4、加快項(xiàng)目整合體系建設(shè)。按照資金性質(zhì)不變、投資方向不變、管理部門不變、管理程序不變、管理辦法不變的“五不變”原則,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類、農(nóng)村公共環(huán)境建設(shè)類、農(nóng)村公益事業(yè)類、農(nóng)業(yè)增效增收項(xiàng)目類、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)類以及區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排等項(xiàng)目整合力度,提高涉農(nóng)項(xiàng)目綜合使用效益。
5、全面激活農(nóng)村生產(chǎn)要素。堅(jiān)持依法搞活、公正透明、分步實(shí)施的原則,努力激活農(nóng)村土地、資金、人才、科技和組織五大要素,重點(diǎn)抓好玉豐鎮(zhèn)激活農(nóng)村生產(chǎn)要素試點(diǎn)工作,努力推進(jìn)農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化、股份市場化,促進(jìn)農(nóng)村資源要素合理配置和有序流轉(zhuǎn)。
第五篇:XX年新農(nóng)保工作總結(jié)
XX年新農(nóng)保工作總結(jié)
XX年新農(nóng)保工作總結(jié)篇二
為加快農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐,提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量,今年4月我區(qū)繼去年在陸廟核心試驗(yàn)區(qū)成功進(jìn)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在全區(qū)全面實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,新農(nóng)保取得了顯著成效。
一、基本情況
平橋區(qū)下轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、5個(gè)管理區(qū),234個(gè)行政村,總?cè)丝谌f人,其中農(nóng)業(yè)人口萬人,占全區(qū)總?cè)丝诘?。截止目前,參保人數(shù)萬人,參保率達(dá)74%。征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)7020萬元。其中三級(jí)示范村78個(gè),參保人員萬人,參保率達(dá)93%。5月6日,區(qū)委、區(qū)政府在洋河鎮(zhèn)隆重舉行了新農(nóng)保首發(fā)儀式。市委書記王鐵、市長郭瑞民、市委副書記王道云、市人大主任姚鐵璜、市政協(xié)主席余學(xué)文等市領(lǐng)導(dǎo)及市直有關(guān)局委負(fù)責(zé)人、省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)參加首發(fā)式并向符合領(lǐng)取條件的60周歲以上農(nóng)民代表發(fā)放了養(yǎng)老金存折。按照區(qū)委、區(qū)政府要求,從5月6日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)陸續(xù)舉行了首發(fā)式。截止11月底,全區(qū)符合領(lǐng)取條件的56715人全部領(lǐng)到養(yǎng)老金,共發(fā)放養(yǎng)老金2413萬元。
二、制度建設(shè)情況
制定切合實(shí)際的實(shí)施辦法。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》、省政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)報(bào)型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》主要精神,制定下發(fā)了《信陽市平橋區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法〈試行〉》的通知,其主要內(nèi)容包括基金籌集方式、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇支付完全按照國務(wù)院《指導(dǎo)意見》和省政《實(shí)施意見》制定,同時(shí)結(jié)合平橋區(qū)實(shí)際對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,從目前情況看,《信陽市平橋區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》得到了廣大群眾的普遍認(rèn)可,群眾踴躍參保。
及時(shí)出臺(tái)各項(xiàng)管理制度。為確保新農(nóng)保工作的順利開展,結(jié)合工作實(shí)際,區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《信陽市平橋區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作方案》,明確了新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)、各村及宣傳、公安、紀(jì)檢、財(cái)政、殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、計(jì)生、審計(jì)、勞動(dòng)保障等各級(jí)各部門的工作職責(zé),形成了權(quán)責(zé)明確、分工合理的工作機(jī)制。為加強(qiáng)新農(nóng)保基金管理,出臺(tái)了《信陽市平橋區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法》。為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,區(qū)紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作紀(jì)律的通知》,對(duì)新農(nóng)保運(yùn)行過程中的個(gè)人信息采集、基金管理、待遇審批、身份認(rèn)定做出了嚴(yán)格的規(guī)定,確保了新農(nóng)保工作的規(guī)范運(yùn)行。
制定了切實(shí)可行的規(guī)章制度。根據(jù)河南省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程的通知》精神,制定了《平橋區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作流程》,并制定了《平橋區(qū)新農(nóng)保財(cái)務(wù)管理制度》、《平橋區(qū)新農(nóng)保統(tǒng)計(jì)制度》、《平橋區(qū)新農(nóng)保檔案管理制度》、《平橋區(qū)新農(nóng)保管理中心工作制度》等相關(guān)制度,確保了新農(nóng)保工作有序規(guī)范。
三、機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),快速推進(jìn)工作,區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于成立平橋區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立了以時(shí)任區(qū)委書記張明春任組長、區(qū)委副書記、區(qū)長王繼軍為執(zhí)行組長的的平橋區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局成立了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心,作為新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),該中心為正股級(jí)財(cái)政全供事業(yè)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在人力資源社會(huì)保障所,村辦事機(jī)構(gòu)由村委會(huì)代行職責(zé),形成了一個(gè)覆蓋全區(qū)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為新農(nóng)保工作順利開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
四、基金管理情況
嚴(yán)格基金管理制度,統(tǒng)一賬戶。設(shè)置了新農(nóng)保基金財(cái)政專戶、收入戶和支出戶,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,確保基金專戶儲(chǔ)存、專帳管理、專款專用。推進(jìn)審計(jì)、定期向區(qū)人大、區(qū)政府報(bào)告制度,嚴(yán)防單位和個(gè)人轉(zhuǎn)借、挪用或侵占。
五、信息化建設(shè)情況
新農(nóng)保工作涉及參保人員數(shù)量龐大,從制度設(shè)計(jì)上就要求進(jìn)行精細(xì)化管理。我區(qū)從啟動(dòng)新農(nóng)保工作之初在信息化上就本著“高標(biāo)準(zhǔn)起步、系統(tǒng)化管理、精細(xì)化操作”的原則設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照省新農(nóng)保信息系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)項(xiàng),印發(fā)有關(guān)表格下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū),在完成基礎(chǔ)資料填寫、繳費(fèi)等工作后,由區(qū)新農(nóng)保管理中心統(tǒng)一核對(duì)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后根據(jù)盛市對(duì)新農(nóng)保信息管理的要求,由軟件公司配合一次性導(dǎo)入新農(nóng)保信息系統(tǒng)。目前新農(nóng)保專網(wǎng)全面建成投入使用,統(tǒng)一使用省軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)盛市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)辦管理服務(wù)信息化。
六、財(cái)政資金保障情況
一是及時(shí)撥付工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)政府本著特事特辦、急事急辦的原則,XX區(qū)財(cái)政已撥付辦公工作經(jīng)費(fèi)874萬元。其中區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)265萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)及相關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)609萬元。為新農(nóng)保管理中心配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)、傳真機(jī)、辦公桌椅等辦公設(shè)備。確保了人員、經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)備四到位。二是區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金列入了財(cái)政預(yù)算。XX繳費(fèi)補(bǔ)助資金822萬元撥付到位,基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月從區(qū)財(cái)政預(yù)算中解決。
七、下一步工作打算
加強(qiáng)基金征繳和管理。XX繼續(xù)采取激勵(lì)措施,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的足額征繳。
建議XX集中收費(fèi)時(shí)間確定在4月份,列入國家試點(diǎn)后再與省實(shí)施意見接軌。
建立協(xié)管員制度和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。建議在每個(gè)行政村配備一名新農(nóng)保協(xié)管員,協(xié)助做好新農(nóng)保工作;為防止養(yǎng)老金不合理支出,杜絕冒領(lǐng)行為,建議建立舉報(bào)冒領(lǐng)新農(nóng)保養(yǎng)老金獎(jiǎng)勵(lì)制度。
XX年新農(nóng)保工作總結(jié)篇二
縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作從宣傳動(dòng)員、參保信息采集錄入、參保信息的審核和篩選、保費(fèi)征收到養(yǎng)老金發(fā)放的完成,用了僅僅三個(gè)多月的時(shí)間,新農(nóng)保工作總結(jié)。從,全縣共計(jì)采集錄入?yún)⒈H藛T信息124851條。其中60周歲以上人數(shù)33670人,16-59周歲人數(shù)91181人。經(jīng)市中心計(jì)算中心兩次審批,合格、符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇人數(shù)33246人,從XX年12月至XX年3月共計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金7293605元;符合參保繳費(fèi)人員89432人,實(shí)際繳費(fèi)人員86594人,征收XX保費(fèi)11448220元。全部存入財(cái)政局新農(nóng)保基金收入專戶。**新農(nóng)保試點(diǎn)的前期工作主要分為三個(gè)階段:其一,宣傳動(dòng)員及信息采集錄入階段;其二,養(yǎng)老金發(fā)放階段;其三,參保繳費(fèi)階段。為確保條理清晰,我們按階段分別進(jìn)行歸結(jié):
一、宣傳動(dòng)員及信息采集錄入階段。
自12月7日,**縣被省政府確定為8個(gè)試點(diǎn)縣后,市政府主管市長親自抓,市人力資源和社會(huì)保障局副局長、農(nóng)保處處長、市養(yǎng)老保險(xiǎn)中心主任、副主任帶領(lǐng)相關(guān)處室人員幾次到**,同縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)多次研究制定新農(nóng)保實(shí)施方案,縣政府成立了由縣委常委劉景山任組長、勞動(dòng)、民政、殘聯(lián)、養(yǎng)老中心等單位領(lǐng)導(dǎo)任成員的新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在勞動(dòng)和社會(huì)保障局,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣的新農(nóng)保工作。
**縣政府12月18日在**縣電影院召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、勞動(dòng)助理、各村支部書記、會(huì)計(jì)參加的近千人新農(nóng)保基礎(chǔ)信息采集、錄入培訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上市人力資源和社會(huì)保障局農(nóng)保處處長曹岐講解了有關(guān)新農(nóng)保政策,市養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心個(gè)體處處長郭忠東講解了信息采集錄入方案,并對(duì)基礎(chǔ)信息表的填表要求做了詳細(xì)講解和說明。縣新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,縣委常委劉景山做了動(dòng)員講話。從12月19日開始,**縣養(yǎng)老保險(xiǎn)中心、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)新農(nóng)保工作人員分片包干,每天深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)親臨工作現(xiàn)場,一邊宣傳政策,一邊指導(dǎo)工作。從表格的具體填寫,到相關(guān)手續(xù)及資料的留存要求,再到錄入的業(yè)務(wù)程序。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的解決問題,手把手的培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員。為信息采集和錄入的準(zhǔn)確性打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
**縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的第一階段是從XX年12月18日開始至XX年1月18日,整整一個(gè)月,在此期間,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)戶籍60周歲以上人員和參保繳費(fèi)人員近10萬人的信息進(jìn)行了采集和錄入,其中重點(diǎn)是60周歲以上人員信息的采集和錄入。共采集60周歲以上人員信息34317條;16-59周歲參保登記信息57197條,合計(jì)91514條。錄入60周歲以上人員信息33531條;錄入16-59周歲參保登記信息34103條,合計(jì)67634條。經(jīng)初審,60周歲以上人員信息審批合格33223條,占采集信息的%,占錄入信息的%;16-59周歲參保登記信息審批合格29191;占其采集信息的%,占其錄入信息的%。在此過程中,我們發(fā)現(xiàn)如下幾個(gè)比較突出并且容易發(fā)生的問題。
其一,姓名不符。在采集錄入的信息中,姓名不符問題非常突出,尤其是采集錄入信息的開始階段。例如:兩家子鄉(xiāng)到XX年12月30日共計(jì)錄入信息4378條,其中姓名不符的錯(cuò)誤信息就有539條,占錄入總數(shù)的%;到XX年1月4日,全縣共錄入60周歲以上人員信息31646條,其中就有981條為姓名不符,占錄入總數(shù)的%。發(fā)生此類錯(cuò)誤的原因有兩點(diǎn):一是原始信息采集時(shí)資料不全,在填報(bào)信息表時(shí)沒有收齊身份證和戶口簿的復(fù)印件。信息采集人員字跡潦草,錄入員在錄入操作過程中沒有對(duì)比鑒定,就造成錄入姓名錯(cuò)誤,尤其是同音字造成的錯(cuò)誤占50%以上;
二是錄入人員在操作過程中的技術(shù)失誤所致,有的在姓前、有的在名字間留了空格,其中以姓名中兩個(gè)字的錯(cuò)誤為最多,占70%以上,這樣造成了與原戶籍信息不符,無法實(shí)現(xiàn)對(duì)接,致使審批不合格,形成錯(cuò)誤信息。
其二,主參保人選擇錯(cuò)誤。在信息采集和錄入過程中,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有主參保人選擇不準(zhǔn)的錯(cuò)誤,雖然多次強(qiáng)調(diào),但還是屢屢發(fā)生,《**縣新農(nóng)保60周歲以上人員及直系親屬情況調(diào)查表》中的與主參保人的關(guān)系人只能填寫主參保人的父母、配偶及其子女,工作總結(jié)《新農(nóng)保工作總結(jié)》。如果父子都超過60周歲以上,就必須選擇其子作為主參保人,如果把父親填成主參保人,其兒媳也是已經(jīng)超過60周歲以上人員,其兒媳的信息就無法錄入了。有些信息采集人員圖方便,把與主參保人關(guān)系選項(xiàng)空下不填,錄入時(shí)不知道該人與主參保人的關(guān)系,造成了錄入時(shí)的麻煩。這樣再重新核對(duì)信息、重新錄入。造成這種錯(cuò)誤的原因多數(shù)是老人有多個(gè)子女都在同村居住,同時(shí)又都是超過了60周歲以上人員,如果把子女當(dāng)成主參保人,其父母的信息還容易造成重復(fù)填寫。具體工作時(shí)要求按居住戶口為準(zhǔn),只能選擇一個(gè)子女填寫。
其三、戶籍信息不準(zhǔn)。在信息采集和錄入的整個(gè)過程中,我們發(fā)現(xiàn)戶籍性質(zhì)不清的、人為瞞報(bào)的、派出所工作技術(shù)失誤所致的戶籍信息錯(cuò)誤非常多。到XX年1月18日,在錄入未審批的2272條信息中,幾乎占了70%。具體有如下幾個(gè)方面:
1、戶籍改來改去,原來農(nóng)業(yè)戶口變成了非農(nóng)業(yè),后來又改回農(nóng)業(yè)戶口,戶籍卻沒有變動(dòng)。手中拿著農(nóng)業(yè)戶口本,村里有土地,可是戶籍卻是非農(nóng)業(yè)。例如柳樹屯鄉(xiāng)的張風(fēng)云。
2、一人兩個(gè)戶口,在農(nóng)村有農(nóng)業(yè)戶口,村里有土地,同時(shí)縣城里還有非農(nóng)業(yè)戶口。例如海州鄉(xiāng)的姚國玉、潘晶華。
3、派出所工作失誤造成的純農(nóng)業(yè)戶把戶口本打印成非農(nóng)業(yè)或者戶口本是農(nóng)業(yè)戶而戶籍信息卻是非農(nóng)業(yè)。這種問題幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有,例如二牛所口鎮(zhèn)的劉桂蘭、龐海波等二十幾人,東關(guān)屯鎮(zhèn)的杜艷等。造成戶籍信息不準(zhǔn)和混亂的原因一是在信息采集過程中,登記人員沒有核對(duì)戶口本原件,有些人為了騙保而作弊,提供非農(nóng)業(yè)戶口改成農(nóng)業(yè)戶口的復(fù)印件,還有的是沒有審核是否是農(nóng)業(yè)戶,只要報(bào)名就登記采集了。二是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所的戶籍管理非常混亂,多年來一直沒有認(rèn)真核對(duì)和清理。農(nóng)業(yè)戶和非農(nóng)業(yè)時(shí)常弄錯(cuò),并且一直沒有進(jìn)行修改。
其四、戶在人不在。為了確保此次新農(nóng)保工作做細(xì)做好,我們要求各村協(xié)辦人員必須深入到每家每戶入戶登記,同時(shí)與村里掌握的戶籍信息核對(duì)。在此過程中發(fā)現(xiàn)許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在戶在人不在的現(xiàn)象,具體有如下幾種:其一,戶在人不在的現(xiàn)象以東關(guān)屯鎮(zhèn)的“掛戶”為最多,東關(guān)屯鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有兩個(gè)鐵法礦務(wù)局的煤礦,前些年外鄉(xiāng)的農(nóng)民為了到煤礦上班,把戶口轉(zhuǎn)到了東關(guān)屯鎮(zhèn),現(xiàn)在許多人都已經(jīng)離開煤礦,其中有本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,還有外市縣的,根本找不到人。其二。外出不歸,柳樹鄉(xiāng)的孫貴仁,已離村多年,村里曾經(jīng)委托其親屬多方查找,均未找到本人。而他又是60周歲以上本村農(nóng)業(yè)戶籍中的村民。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有這種情況,但經(jīng)辦人員為了工作簡單方便,有的根本就沒有采集信息,有的采集后又剔除了。其三,死亡沒有銷戶。人已經(jīng)死亡,但沒有及時(shí)注銷戶口,生活中人已經(jīng)不存在,可是戶籍中還有正常記錄。
其五、人在無戶口。人在無戶口的現(xiàn)象是非常普遍的,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有這種情況,具體情況又不盡相同。其一,XX年戶口普查時(shí),由于人外出不在家,普查登記時(shí)沒有記錄,回來后又沒有及時(shí)申請(qǐng)登記,造成一部分人沒有戶口。例如:柳樹屯鄉(xiāng)的王桂蘭、程淑清;兩家子鄉(xiāng)的葉春禮、吳立杰等人。其二,戶口遷移落戶時(shí),沒有及時(shí)到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所登記建立戶籍信息。例如:東升鄉(xiāng)的范白堯、李秀珍;張強(qiáng)鎮(zhèn)的馮志賢等人,由外地遷入本村后,沒有及時(shí)到派出所辦理戶籍登記,村里以為手續(xù)辦完,土地承包時(shí)都按人分了地,并且已經(jīng)在本村生活了多年。可是在這次信息采集登記時(shí)卻發(fā)現(xiàn)整戶都沒有戶籍信息。其三,活人戶口被注銷。這個(gè)問題在郝官鄉(xiāng)和二牛鎮(zhèn)比較突出,例如郝官鄉(xiāng)的張秀云、李春有等二十幾人,活人被注銷了戶口,其原因是兩年前在辦理農(nóng)村合作醫(yī)療時(shí),有些人員不同意參加,為了完成縣里要求的參加新農(nóng)合的百分率,村里在沒有告知本人的情況下,私自到派出所給注銷了戶口。雖然現(xiàn)在村里又給恢復(fù)了戶籍,但是市養(yǎng)老中心的戶籍信息保留的是XX年12月31日的信息,暫時(shí)不能更新,所以仍然不能審核通過,還有的是個(gè)別現(xiàn)象,夫妻一方死亡后,注銷戶口時(shí),派出所操作失誤,在微機(jī)中把活人戶口給注銷了,而應(yīng)該銷戶的卻沒有注銷,造成生死顛倒。其四,個(gè)別人既沒有戶籍信息,又沒有戶口本,但現(xiàn)實(shí)生活中該人又活生生地存在。例如:二牛鎮(zhèn)大王村的翟志國,勞改釋放后,沒有辦理戶口登記,一直在本村生活,如今已經(jīng)60以上、張強(qiáng)鎮(zhèn)的龐秀云、王淑霞等。其五,農(nóng)村敬老院人員,有的根本沒有戶口,有的是集體戶口,沒有個(gè)人身份。例如:沙金鄉(xiāng)的葛茂等12人。
其六、身份證號(hào)碼有誤。在信息采集和錄入過程中,身份證不符是比較突出的問題,尤其是原來手工登記的戶口本,其身份證號(hào)碼與戶籍不符的問題更多。還有的是在采集信息時(shí)審核不細(xì)、登記筆誤,錄入時(shí)身份證尾號(hào)字母大小寫不清所致。在清理修改信息過程中發(fā)現(xiàn)此類錯(cuò)誤信息有300多條,占整個(gè)未審批信息的15%左右。還有的是身份證和戶口簿中的號(hào)碼與戶籍中的號(hào)碼不符,例如:開發(fā)區(qū)的王貴臣,其戶口本和身份證上的號(hào)碼都是1939年6月7日出生,但是其戶籍就是1953年6月7日出生,雖然公安局和派出所都有證明,但是仍然不能審核通過。而兩家子鄉(xiāng)的吳淑蘭、周躍他們的身份證都是公安局打印出來的已核對(duì)無誤,其尾號(hào)分別是302X和3019,可戶籍中卻是3045和3039。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有這種現(xiàn)象
以上幾種問題是在信息采集和錄入過程中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性和有代表性的問題,除此之外,其他的個(gè)別現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。而以上幾種問題就給信息采集和錄入及其后期的工作帶來了相當(dāng)大的麻煩。由于信息采集的不準(zhǔn)確、不真實(shí),在審批時(shí)不能通過。回過頭來再重新核對(duì)、重新采集信息、刪除后重新錄入。這樣重復(fù)工作,不僅浪費(fèi)了時(shí)間,而且加大了工作量。因此,在新農(nóng)保工作開展的初期,必須高度重視以上幾個(gè)方面的問題。重點(diǎn)嚴(yán)把二關(guān):
信息采集第一關(guān)。信息的采集必須真實(shí)準(zhǔn)確,不要為完成工作任務(wù)而搶時(shí)間、爭速度。寧可慢一些、細(xì)一些,也要保證質(zhì)量,避免走回頭路。信息登記時(shí),相關(guān)資料必須齊全,雖然留存的是身份證和戶口