第一篇：淺談縣域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展

淺談縣域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展

摘要： 文章首先從發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的亮點介紹了縣域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的重要性。其次，從具體的實例簡述了縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中取得的一些成就，以及當(dāng)中存在著的不足。再次，對促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展提出了一些對策。最后，對我國縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì)、成就、對策、不足

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地區(qū)由于受特殊的地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與基礎(chǔ)設(shè)施，以及行政、財政、金融及整個宏觀管理體制的制約，我國各地縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡。有些縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，而有些縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)緩慢。為解決該問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了思考并提出解決問題的方案。

一、縣域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的重要性

縣域經(jīng)濟(jì)是一種行政區(qū)劃型區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地；縣域經(jīng)濟(jì)有一個縣級財政，有一定的相對獨立性，并有一定的能動性；具有與其地理區(qū)位、歷史人文、特定資源相關(guān)聯(lián)的地域特色；具有開放性，要突破縣級行政區(qū)劃的約束，在更大的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行資源配置，獲取競爭優(yōu)勢；縣域經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主題和方向。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問題的新的切入點，是全面推進(jìn)小康建設(shè)的重要任務(wù)。

縣域經(jīng)濟(jì)總量（ＧＤＰ）占全國的５６．３１％，地方財政收入占全國的１／４，全社會商品零售總額、投資、實際利用外資都占全國的１／３左右。２００２年至２００５年，全國縣域人均ＧＤＰ占當(dāng)年全國平均數(shù)的比重不斷提高，分別為７１％、７２．８％、７４．８％、７７．４％。一些發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的亮點。

從２００５年縣域經(jīng)濟(jì)競爭力評價結(jié)果看，百強縣在全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成了“７－４－３－２”新格局，即縣域經(jīng)濟(jì)強縣的數(shù)量約占全國縣域單位總數(shù)的１／７，人口約占全國縣域總?cè)丝诘模保?，而?chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值超過全國縣域總量的１／３，提供的地方財政一般預(yù)算收入約占全國縣域總量的１／２。部分百強縣經(jīng)濟(jì)實力雄厚，人均ＧＤＰ已超過３０００美元，接近中等發(fā)達(dá)國家

水平，創(chuàng)造了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功模式。

二、縣域經(jīng)濟(jì)取得的成就與不足

（一）縣域經(jīng)濟(jì)的成就

縣域經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)展幾十年，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展水平明顯提高，工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，發(fā)展后勁明顯增強的良好態(tài)勢。

中央黨校三農(nóng)問題研究中心秘書長曾業(yè)松說，以浙江為代表的縣域經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展專業(yè)市場，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，走出了一條通過產(chǎn)業(yè)集聚、塊狀經(jīng)濟(jì)、振興縣域的道路。以江蘇為代表的縣域經(jīng)濟(jì)，在集體經(jīng)濟(jì)改制激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的基礎(chǔ)上，抓住對外開放的機遇，走出了一條外向型經(jīng)濟(jì)帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。以山東為代表的縣域經(jīng)濟(jì)，依托毗鄰日韓的區(qū)域優(yōu)勢實施對外開放，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走出了一條工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相結(jié)合、特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路。以廣東為代表的縣域經(jīng)濟(jì)，依托良好的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展兩頭在外的勞動密集型和科技、資本密集型產(chǎn)業(yè)，走出了一條從縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)發(fā)展到城市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的道路。

由此可見，縣域經(jīng)濟(jì)在我國起著非同小可的作用。

（二）縣域經(jīng)濟(jì)的不足

中西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大的困難，一方面受地理位置、人文、科技等條件的影響，大項目、大產(chǎn)業(yè)缺乏，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，縣鄉(xiāng)財政困難，農(nóng)民增收緩慢。更重要的是，隨著宏觀環(huán)境的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性矛盾導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量低下，發(fā)展后勁不足。

與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套的體制改革明顯滯后，制約了中西部縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。突出表現(xiàn)為：縣域內(nèi)事權(quán)與財權(quán)不統(tǒng)一、財力與責(zé)任不對等問題突出；縣、鄉(xiāng)、村三級普遍債臺高筑，且負(fù)債額逐年上升，農(nóng)村可用財力越來越少；金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度明顯不夠，基層國有商業(yè)銀行機構(gòu)撤并后，金融服務(wù)出現(xiàn)了體制上的斷層，農(nóng)村金融日益邊緣化，中小企業(yè)再創(chuàng)業(yè)貸款十分困難，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏“第一桶金”。一方面涌現(xiàn)了一批百強縣，另一方面還有５９４個國家級貧困縣。在２００５年評出的百強縣中，東部地區(qū)有８８個，主要集中在長三角、珠三角和環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈，東北地區(qū)５個，中部地區(qū)４個，西部地區(qū)只有３個。

三、對不平衡發(fā)展提出的策略

從目前成功的經(jīng)驗來看，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵措施就是要鼓勵居民創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新。全國率先實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的昆山縣，實行“親商安商富商”政策，提倡人人有技能，個個有職業(yè)，家家有物業(yè)，讓外商生根，讓民企發(fā)展，創(chuàng)造了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。

推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不僅要轉(zhuǎn)變政府職能，加強對農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，還要在縣域體制改革上下功夫。

（1）積極探索省縣鄉(xiāng)管理體制改革途徑。首先在東中部省域面積適當(dāng)、社會比較穩(wěn)定、認(rèn)識比較一致等具備條件的地方，積極探索省縣直管形式，在不斷總結(jié)和完善的基礎(chǔ)上，擇機推廣，賦予縣域更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革已經(jīng)在部分省份全面推開，在精簡機構(gòu)和人員、創(chuàng)新事業(yè)站所運行機制等方面已經(jīng)取得一定成效，還需要在轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、強化公共服務(wù)、嚴(yán)格依法辦事、提高行政效率和化解債務(wù)、增強財政保障能力等方面進(jìn)一步探索。

（2）建立向縣域和農(nóng)村傾斜的公共財政管理體制。近年來中央財政每年以１５％的速度增長，但用于三農(nóng)的投入所占的比重并沒有相應(yīng)增加。財政資源在城鄉(xiāng)之間的分配將長期不利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家應(yīng)明確規(guī)定財政對三農(nóng)投入比重的增加幅度，同時規(guī)定對三農(nóng)投入增長速度不低于財政收入增長的速度，或者規(guī)定新增財政的一定比例用于增加對三農(nóng)的投入，真正建立穩(wěn)定的投入增長機制。建議設(shè)立農(nóng)村地區(qū)開發(fā)基金，主要用于中西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)和專項治理。

（3）建立有利于縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展的金融體制。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的需求來看，發(fā)展多種所有制的農(nóng)村社區(qū)金融機構(gòu)應(yīng)該注重：在保證資本金充足、嚴(yán)格金融監(jiān)管和建立合理有效的退出機制的前提下，鼓勵在縣域內(nèi)設(shè)立多種所有制的社區(qū)金融機構(gòu)，允許私有資本、外資等參股；在管理規(guī)范的前提下，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金互助組織，開展民間借貸；同時要通過建立擔(dān)?；鸹驌?dān)保機構(gòu)等辦法，解決農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款抵押擔(dān)保難問題，有條件的地方政府可給予適當(dāng)扶持。

（4）進(jìn)一步改革城鎮(zhèn)戶籍制度，消除不利于城鎮(zhèn)化的體制和政策障礙；改革稅收制度，對關(guān)乎國計民生的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新開發(fā)的有利于農(nóng)民就業(yè)的產(chǎn)業(yè)給予減免稅優(yōu)惠；改革土地征用和流轉(zhuǎn)制度，培育農(nóng)村土地使用權(quán)市場，促進(jìn)農(nóng)戶之

間的土地流轉(zhuǎn)；改革就業(yè)和社會保障制度，給農(nóng)民平等的就業(yè)權(quán)利和機會，給農(nóng)民平等的享受社會福利的權(quán)力；改革工商管理制度及審批、投資、監(jiān)管等制度，努力為市場主體創(chuàng)造良好的市場環(huán)境；改革科技體制，鼓勵和吸引企業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體、組織和個人等社會各種力量參與科技成果的快速轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推進(jìn)資源整合，完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。

四、結(jié)束語

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將推動我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是我國解決“三農(nóng)”問題的一個新的切入點，建設(shè)新型農(nóng)村的新途徑，有助于實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展，早日實現(xiàn)共同富裕。

因此，我們必須立即采取措施，做到從實際出發(fā)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從根本上增加人民的收入，提高人民的生活水平。

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第二篇：11年經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展工作計劃

2011年經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展工作計劃

2011年經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展工作計劃

去年年底召開的區(qū)委九屆九次全會，對今年工作做了全面部署和安排，根據(jù)上半年工作完成情況和新形勢、新任務(wù)，下半年要努力做到“四個確保、三個提高、一個加強”。

一是鞏固“保增長、渡難關(guān)、上水平”活動成果，確保經(jīng)濟(jì)下半年好于上半年。繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，要深化保增長、渡難關(guān)、上水平活動，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗，繼續(xù)堅持聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的好做法，形成制度，建立長效機制。要狠抓兩個責(zé)任制的落實，層層分解目標(biāo)責(zé)任，對上半年目標(biāo)完成情況進(jìn)行認(rèn)真分析。完成情況好的單位要力爭多超一些

進(jìn)度，為全區(qū)目標(biāo)實現(xiàn)多做一些貢獻(xiàn)；虧進(jìn)度的單位，要抓緊研究和采取有力措施，力爭盡快趕上。堅持經(jīng)濟(jì)工作季度分析會制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟(jì)增長的各種矛盾問題。進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)工作管理體制，增強經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力、推進(jìn)力和執(zhí)行力。要進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，堅持執(zhí)法評議，改善執(zhí)法服務(wù)，提高行政效能，改進(jìn)行政審批，實施審批服務(wù)大提速。繼續(xù)推進(jìn)投融資平臺建設(shè)，做大做強城投公司，加快地塊整理。促進(jìn)銀企合作，支持中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力和水平，確保實現(xiàn)“一月好于一月，一季好于一季，下半年好于上半年”，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二是全力推進(jìn)重點項目建設(shè)，確保投入，增強后勁兒。項目就是固定資產(chǎn)投入，項目就是增長點，項目就是發(fā)展后勁。要加大項目建設(shè)的推進(jìn)力度，對今年確定的城建、科技、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點項目進(jìn)展情況，做一次全面地梳理

分析，逐項排查問題，項項抓好落實。積極籌劃、開發(fā)、引進(jìn)新的項目，為明年做好項目籌備。對幾個重點地塊如長江道等下半年要全力整理出來。要準(zhǔn)備好明年的觀摩項目，提升新南馬路五金城，光電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快進(jìn)程，c92創(chuàng)意園加大科技含量，李純祠堂搞好經(jīng)營，開發(fā)體育中心產(chǎn)業(yè)項目等。要建立重點項目、重點工程指揮部，加大推進(jìn)的力度。要搞好項目規(guī)劃，努力提高重點地區(qū)、重點項目規(guī)劃水平。要以規(guī)劃為龍頭，項目為支撐，加大選商引資力度，大力發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住樓市回暖的機遇，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。

三是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，確保建成新亮點。全面推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)20個重點項目建設(shè)，著力建設(shè)老城廂、海光寺、科貿(mào)街、水上公園和新南馬路五金城等服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。瞄準(zhǔn)“一年有亮點，兩年大變樣”目標(biāo)，打造五個商貿(mào)服務(wù)業(yè)亮點，即：完成古文化街和鼓樓商業(yè)街提升改

造，調(diào)整經(jīng)營業(yè)態(tài)，增設(shè)夜景燈光，豐富文化演藝，打造津味相聲風(fēng)情線和鼓樓戲曲大觀園，滿足群眾文化生活和休閑娛樂的需要。上谷特色商業(yè)街，水上北道高端餐飲街，綜合開發(fā)利用奧體建設(shè)中心場館，建設(shè)集體育運動、休閑娛樂、文化創(chuàng)意、交流展示為一體的體驗經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。落實人大發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)一號議案，在打造名牌樓宇、特色樓宇上見成效，在引進(jìn)總部企業(yè)、金融企業(yè)、科技企業(yè)上見成效，重點樓宇入住率要突破80%以上，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展拉動經(jīng)濟(jì)消費和增長。

四是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步提升。這次全會將審議通過《中共區(qū)委關(guān)于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意見》，制定這個意見目的是為今后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明確發(fā)展方向、目標(biāo)和重點。希望同志們本著對長遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，把文件討論好、修改好。全會后，按照區(qū)委的意見，政府要制定結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃，在結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)

整方面提出切實可行的、具有可操作性的方法、措施，確?！兑庖姟肪衤湓趯嵦帯Ｒ⒆憧萍级ㄎ唬浞职l(fā)揮科技教育資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，提高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要用規(guī)劃引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用政策導(dǎo)向推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是要把結(jié)構(gòu)調(diào)整同落實兩個責(zé)任制結(jié)合起來，把結(jié)構(gòu)調(diào)整體現(xiàn)在選商引資的過程，加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)的扶植力度，使我區(qū)民營企業(yè)盡快多起來、大起來、強起來。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整同加強經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合，進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)部門關(guān)系，完善經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)與管理體制。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整同重點項目建設(shè)相結(jié)合，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷增強中心城區(qū)的聚集、輻射和帶動效應(yīng)。

五是大力改善民計民生，提高人民生活水平。要把解決民生問題，尤其是解決困難群眾生活問題擺在十分重要的位置，進(jìn)一步做好改善民生的各項工作。繼續(xù)推進(jìn)十項惠民工程，精心組織，注重實效，努力打造群眾滿意工程。要加

強對就業(yè)困難人員的優(yōu)先扶持和重點幫助,多渠道、多層次、多領(lǐng)域開發(fā)就業(yè)崗位。進(jìn)一步完善社會保障體系，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)職工社會保險擴(kuò)面和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險后續(xù)服務(wù)工作，落實扶貧助困長效機制，做好對困難群眾的救助，使更多的群眾享受社會發(fā)展的成果。要全面抓實城市建設(shè)十大重點項目和城市管理十大重點項目，不斷提升群眾生活環(huán)境質(zhì)量。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強城市載體功能。加快定向安置房建設(shè)，妥善做好拆遷群眾安置工作。大干60天，鞏固擴(kuò)大市容環(huán)境綜合整治成果，下更大力量抓好市容綜合整治，從主干道向次支路延伸，向背街里巷、社區(qū)延伸。完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng)和考評機制，加強科學(xué)管理，力爭從源頭上解決影響群眾生產(chǎn)生活的市容環(huán)境難點問題，確保城區(qū)面貌發(fā)生更加顯著地變化，以更加清新、整潔、優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境面貌慶祝建國60周年。

六是認(rèn)真搞好精神文明建設(shè)，提高

社會各項事業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好以中國特色社會主義理論體系為內(nèi)容的理論武裝工作，不斷提高干部群眾對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識水平。以搞好”100位為新中國成立作出突出貢獻(xiàn)的英雄模范人物和100位新中國成立以來感動中國人物”評選活動為內(nèi)容，深入開展愛國主義教育。以“迎國慶講文明樹新風(fēng)”為主題，開展維護(hù)市容環(huán)境系列活動，興起“同在一方熱土，共建美好家園”新高潮，不斷提升市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度。在完成居劃調(diào)整和居委會換屆選舉基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善以黨組織為核心的居民自治管理體系，充分發(fā)揮居委會和社區(qū)工作站的職能作用，探索“議行分設(shè)”工作方式和社區(qū)管理新模式，不斷加強社區(qū)建設(shè)。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，促進(jìn)各級各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要大力推動區(qū)域自主創(chuàng)新，推進(jìn)我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展。做好文化資源的保護(hù)、開發(fā)與利用，搞好群眾文化活動，增強文化發(fā)展活力。要深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建

設(shè)，加大對甲型h1n1流感的防治力度。要開發(fā)利用區(qū)域體育場館資源，廣泛開展全民健身運動，促進(jìn)群眾體育和競技體育共同發(fā)展。http://

七是扎實推進(jìn)民主政治建設(shè)，提高社會和諧穩(wěn)定水平。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，有效發(fā)揮人大代表的作用。進(jìn)一步堅持和完善多黨合作和政治協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化。加強同民主黨派合作共事。認(rèn)真做好工商聯(lián)、對臺、僑務(wù)、外事、民族、宗教工作。健全民主法制，發(fā)展基層民主，開展法制宣傳教育，保障群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義。要高度重視和加強信訪工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部處理和接待群眾來信來訪制度，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，著力解決信訪突出問題。要嚴(yán)格落實維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，有效防止和妥善處置群體性事件，把矛盾解決在基層、把問題解決在萌芽狀態(tài)。要加強社會治安綜合治理，加快推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。

堅決依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境和公正執(zhí)法的法治環(huán)境。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

八是著眼增強落實科學(xué)發(fā)展觀的能力，全面加強黨的建設(shè)。應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，完成繁重任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在干部。要以加強執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。高水平完成好全市第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點任務(wù)，為中心城區(qū)開展學(xué)習(xí)實踐活動創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。以強基創(chuàng)先工程為載體，全面加強基層黨組織建設(shè)。不斷總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路，努力提高社區(qū)黨建水平，積極推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的黨建工作，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，努力使各級黨組織成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員和干部群眾貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強集體。繼續(xù)抓好“作風(fēng)建設(shè)年”活動，進(jìn)一步加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，大力弘揚求

真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、真抓實干的工作作風(fēng)。堅決克服形式主義、官僚主義，進(jìn)一步精簡會議、文件和活動。深入開展反腐倡廉，扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅決查處各類違紀(jì)違法案件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入。

第三篇：發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗交流

發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)

興國鎮(zhèn)是**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，現(xiàn)有城區(qū)人口24萬人，轄6村12個社區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量在全縣位于前列。

近幾年，我鎮(zhèn)圍繞縣委“一主四推”戰(zhàn)略，著力抓好招商引資和項目建設(shè)，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，著力強化社區(qū)建設(shè)和居民文明素質(zhì)提升，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會出現(xiàn)了和諧發(fā)展的新局面。

市委提出“對接**，比學(xué)**，建設(shè)**東特大城市”的戰(zhàn)略思想鼓舞人心，縣委提出“內(nèi)趕**，外比**，砥礪奮進(jìn)全省20強的奮斗目標(biāo)催人奮進(jìn)。結(jié)合興國鎮(zhèn)的實際，如何趕超跨越，提速發(fā)展，我認(rèn)為要從如下五個方面加大力度。

一、加大強工興鎮(zhèn)力度。興國鎮(zhèn)將承接縣工業(yè)園著力打造石震工業(yè)集中區(qū)，目前已經(jīng)落戶的企業(yè)有7家，在建項目2個，今年新簽一個投資5.5億元的農(nóng)副產(chǎn)品及水產(chǎn)品加工項目。我們還要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，樹立”產(chǎn)業(yè)第一、服務(wù)至上“理念，加大招商力度，千方百計引進(jìn)項目，為**”一主二副“培土壯力，添磚加瓦。目前，我們縣四大園區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)建設(shè)如火如荼，在此，我建議市里有好的招商項目可以優(yōu)先考慮落戶到**。

二、加大強商活鎮(zhèn)力度。興國鎮(zhèn)是城區(qū)所在地，必須大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工廠林立的優(yōu)勢，搞好服務(wù)，興辦適合大眾特點的餐飲服務(wù)業(yè)，引進(jìn)名牌超市進(jìn)興國，引進(jìn)大型物流業(yè)來縣城。為迎接”新市民工程“打基礎(chǔ)，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在城區(qū)安居，在園區(qū)樂業(yè)。**縣城近年來的形象和面貌都發(fā)生了翻天覆地的變化，商貿(mào)、物流、服務(wù)的發(fā)展環(huán)境得天獨厚，建議**要舍得，讓一些要到**的國內(nèi)外知名名牌優(yōu)先推薦入駐**城區(qū)。

三、加大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展力度。興國鎮(zhèn)有勝利萬畝油茶基地，千畝花卉苗木基地，**湖萬畝湖蒿基地，石震千畝楊梅基地，還有近3萬畝水面，生態(tài)農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)資源豐富，青山綠水，湖**色，全力將**、勝利等城郊村打造成”**后花園“。進(jìn)一步依托城郊優(yōu)勢，大力推行”菜籃子工程“建設(shè)。建議把興國建成農(nóng)副產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，在城區(qū)建一個大型的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，加快蔬菜、水產(chǎn)品等貿(mào)易交流。

四、加大生態(tài)旅游發(fā)展力度。**古八景都在興國，有著悠久的歷史文化底蘊，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，紅色旅游資源豐富，我們將加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好人文景觀開發(fā)。

五、加大隊伍建設(shè)力度。興國鎮(zhèn)跨越發(fā)展，潛力在山，優(yōu)勢在水，資源在城，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵之關(guān)鍵在于各級組織的”帶頭人“。我們將加強干部作風(fēng)建設(shè)，加強社區(qū)文明建設(shè)，加強市民法制建設(shè)，全力提升興國干部群眾的精神區(qū)位，構(gòu)建精神高地，提升”精神氣"，為砥礪奮進(jìn)，跨越趕超提供組織保證和凝聚精神力量。

第四篇：職域營銷業(yè)務(wù)發(fā)展思路

職域營銷業(yè)務(wù)發(fā)展思路

職域營銷是海康團(tuán)險部門新進(jìn)整合的業(yè)務(wù)部門，是海康保險借鑒外方股東荷蘭全球人壽保險集團(tuán)成熟的行銷模式和理念，并結(jié)合本土化的需求而全新開發(fā)的銷售模式。通過該銷售渠道，?？抵铝τ跒橹袊髽I(yè)提供全新的員工福利保障計劃，即在企業(yè)的協(xié)調(diào)與支持下，為該企業(yè)的員工及家屬提供適合其個體需求的保險產(chǎn)品及服務(wù)。

員工是企業(yè)最重要的資產(chǎn)，每一家經(jīng)營良好的企業(yè)都非常重視建立健全的員工福利計劃。社會保險和傳統(tǒng)的員工福利計劃只能為員工提供無差異化的基本保障，而職域營銷模式可根據(jù)每位員工及家屬的個性化需求提供度身定做的專業(yè)保險服務(wù)，從而有效彌補了上述的不足，是企業(yè)完善其福利制度的重要組成部分。同時，專門為企業(yè)員工及家屬開發(fā)設(shè)計的產(chǎn)品，比之市場上同類產(chǎn)品更具有針對性和競爭力，能讓員工及家屬放心、安心、舒心地選擇并擁有。

一、產(chǎn)品分析：

海康職域營銷部門面市產(chǎn)品現(xiàn)有三款：超滿意（分紅型）、安康無憂B（重疾險）、海納福利（養(yǎng)老險）。通過近期的研討，分別將以上3種產(chǎn)品與其他公司產(chǎn)品作出了比較： 詳見[附件1]

1、分紅型產(chǎn)品

（1）投保年齡限制?。?—80歲人員均可投保，與其他3家公司相比范圍更加寬松（2）生存金領(lǐng)?。喝粼诿總€保單周年日生存，按基本保險金額的3%給付生存保險金，其他3家公司產(chǎn)品均無此項

（3）滿期金給付：合同滿期后，按基本保險金額的150%給付“滿期保險金”。國壽及泰康產(chǎn)品僅退還基本保額

（4）同等條件下的保證年化收益率：?？怠?.83%；國壽—0.98%；泰康—1%；新華—0.96% 與其他公司分紅型產(chǎn)品比較，超滿意產(chǎn)品在收益率上明顯占據(jù)優(yōu)勢，唯一不足是其保障功能相對偏弱。分紅型產(chǎn)品在未來銷售上的定位是其穩(wěn)定的（由于分紅險資金投資較為穩(wěn)健，僅有少量資金投入資本市場，因此，其收益較為穩(wěn)定平滑。）儲蓄功能，客戶最為關(guān)注的也是此類產(chǎn)品的收益率及安全性。

2、重疾類產(chǎn)品

（1）投保年齡：出生滿30天—50周歲人員均可投保，相對于其他公司2種產(chǎn)品，?？倒镜耐侗７秶鄬^窄，但根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計31-50歲重疾高發(fā)年齡段：今年友邦保險發(fā)布了《2008理賠數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報告》，數(shù)據(jù)顯示重大疾病的高發(fā)年齡段為31-50歲，此年齡段的理賠件數(shù)占總件數(shù)的67.2％，其中女性的重大疾病發(fā)病率普遍高于男性。

（2）保障病種：條款中包含28種重大疾病，國壽其他兩種產(chǎn)品為20種。

（3）疾病觀察期：其他公司2種產(chǎn)品均為180天；海康產(chǎn)品為90天，增加了?？倒镜呢?zé)任，增強了被保險人的利益

（4）疾病身故觀察期：?？诞a(chǎn)品沒有疾病身故觀察期，其他公司2種產(chǎn)品均為180天（5）重疾保險金：海康及國壽康寧產(chǎn)品賠付100%保險金額；國壽康寧終身賠付3倍保險金額

（6）身故保險金：詳見[附件2]

?？怠部禑o憂B及國壽—康寧定期產(chǎn)品保障均到70歲，由附件1中健康險對比表中的“案例分析”及“收支平衡比較”中可看出無論是在保障方面還是合同到期后的收益方面，海康重疾產(chǎn)品均有很大優(yōu)勢。由于國壽—康寧終身產(chǎn)品保障期間為終身，所以在此暫不贅述。

通過以上?？德氂驙I銷主推的兩款產(chǎn)品與其他公司產(chǎn)品比較中可以看出公司不論分紅類還是重疾類產(chǎn)品，賣點均十分突出。分紅類產(chǎn)品由于其儲蓄性，客戶若投保，?？邓盏谋ＹM則主要來源于銀行到期存款或股市、基金等投資類錢款，相比健康類產(chǎn)品更容易使保費上規(guī)模，而且客戶購買時也更容易接受。

二、職域營銷產(chǎn)品說明會

產(chǎn)品說明會是公司業(yè)務(wù)員與客戶直接面對面的交流，客戶通過會議能夠更加了解產(chǎn)品，通過進(jìn)一步的了解達(dá)到購買產(chǎn)品的欲望。會議是公司、業(yè)務(wù)員與客戶溝通交流的平臺。

成功的產(chǎn)品說明會可以達(dá)到刺激客戶購買的欲望、加快客戶購買的時間、增加客戶購買產(chǎn)品的數(shù)量、提高公司的美譽度和知名度、增加業(yè)務(wù)員的信用度、提高業(yè)務(wù)伙伴展業(yè)的積極性、提高業(yè)務(wù)伙伴的收入、提高公司在當(dāng)?shù)厥袌龅恼加新实哪康摹?/p>

從流程上看產(chǎn)品說明的好壞一般與以下幾個因素有關(guān)：會議的時間、地點、形式、主講人、主持人、主推產(chǎn)品、獎品、內(nèi)容及流程等。

1、時間選擇直接關(guān)系到客戶是否有空參加，一般可根據(jù)市場、產(chǎn)品的定位、客戶的定位來決定是安排在周末還是其他時間召開；地點的選擇通常很好決定，可以選擇在海油基地設(shè)立專人辦公地點，與海油經(jīng)辦人協(xié)商后在其培訓(xùn)教室或會議室召開說明會。

2、會前、會中、會后的實施：成功的產(chǎn)品說明會的策劃只是好的開始，其組織協(xié)調(diào)和宣傳推動是決定會議成功的關(guān)鍵。

（1）會前的策劃、宣傳推動的優(yōu)劣是決定于客戶質(zhì)量和數(shù)量。宣傳推動主要是體現(xiàn)在海報的宣傳、會前的炒作，要想法刺激業(yè)務(wù)伙伴的積極參與，樹立業(yè)務(wù)員對會議的信心?？赏ㄟ^模仿?？礑M直投業(yè)務(wù)提前發(fā)放產(chǎn)品介紹、短信提示等方式進(jìn)行?？蛻羧雸銮翱紤]發(fā)放公司及產(chǎn)品介紹彩頁（突出中海油的股東身份）、理財知識介紹--后附帶有編號的理財調(diào)查表（調(diào)查表中含蓋客戶基本信息）以供會后抽獎使用

（2）會中的協(xié)調(diào)和配合是決定會議質(zhì)量的重要元素，其主要表現(xiàn)在主持人與主講人的協(xié)調(diào)配合，如開場白、切入主題的技巧等；主持人、主講人與客戶、業(yè)務(wù)員的協(xié)調(diào)配合，可在參會客戶中安插海康員工參與互動、給予客戶講解相關(guān)重點事項、掌聲的帶動、會議內(nèi)容的引導(dǎo)等；主持人、主講人、業(yè)務(wù)員與客戶的協(xié)調(diào)配合，在行動中始終以全員服務(wù)于客戶。若在說明會上能請到海油領(lǐng)導(dǎo)人員講話，則不僅能吸引廣大的準(zhǔn)客戶，更重要的是能招徠眾多2、3級海油下屬機構(gòu)的關(guān)注，取得轟動效果。因為?？德氂驙I銷產(chǎn)品也部分依賴海油的支持力度

（3）會后的追蹤的質(zhì)量是關(guān)系保費的多少，也是產(chǎn)品說明會的收尾工作，管理人員要加大對業(yè)務(wù)員的追蹤，要求業(yè)務(wù)員在會后的第一天或二、三天內(nèi)與客戶的接觸促成保單。

會議的內(nèi)容流程是關(guān)系到本次會議是否對客戶的吸引程度。內(nèi)容主要由主持人導(dǎo)引，領(lǐng)導(dǎo)致詞、公司簡介、產(chǎn)品介紹、簽單、抽獎等組成。從會議的整個內(nèi)容流程來說：準(zhǔn)備幾個主講人、抽獎活動都關(guān)系到會議的效果。有的公司簡介時間太長，因為客戶一般都了解公司，參加說明的目的是了解產(chǎn)品，如果安排公司簡介時間太長，就會事得其反，可能很難引起客戶聽下去的興趣，因此，建議公司簡介內(nèi)容在正式流程里安排5-10分鐘時間，可以考慮在簡單介紹公司后播放?？抵苣昙o(jì)念影片（應(yīng)選取效果較好的音箱播放）。

主講人數(shù)的掌控也比較關(guān)鍵，有的產(chǎn)品說明會的主講人安排三個（如公司簡介主講1人、保險知識或投資理財主講1人、產(chǎn)品說明主講1人等），再加上領(lǐng)導(dǎo)致辭等，主講人數(shù)過多容易使客戶精力難集中，也就沒有辦法或很少聽懂保險（投資理財）的相關(guān)知識，當(dāng)講產(chǎn)品的時候他就會想離開，感覺到是在推銷保險了。

抽獎等娛樂節(jié)目可以避免聽眾的疲倦，讓他們很輕松的參與會議，接受會議的內(nèi)容。在客戶購買保險時也可添加進(jìn)一些促銷手段，比如一次性或累計購買十萬元以上分紅險的客戶可以贈送價值2000元左右的泰國游；5萬以上的可以贈送800元的國內(nèi)游等等。

第五篇：發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，路在何方

發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，路在何方？

中共ＸＸ總支委員會書記 XXX

鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有很重要的地位。在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中，鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)已占有一定比重，現(xiàn)已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個亮點。為此，本人認(rèn)為發(fā)展鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的重要出路。探討這一現(xiàn)象，對于實踐“三個代表”重要思想，正確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，緩解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，解決好“三農(nóng)”問題，對于促進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收及農(nóng)村大局的穩(wěn)定都具有十分重要的意義。

一、鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)的概念及意義

黨的十一屆三中全會以來，一大批具有一定規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、產(chǎn)業(yè)特色突出、具有較強輻射力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。這種類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)我們把它叫作規(guī)模經(jīng)濟(jì)或特色經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)。

和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)比較，鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)有四個明顯的特點：一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，占有主導(dǎo)地位。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，專業(yè)特色鮮明。三是擁有了一批名牌產(chǎn)品。四是有較高的知名度。凡是專業(yè)經(jīng)濟(jì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般都是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一是能有效地解決 “三農(nóng)”問題，二是能有效地促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展，三是能填補國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空缺，四是能加快我國改革開放的進(jìn)程。

二、發(fā)展鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)把握的幾個問題

１．市場定位和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。所謂市場定位有三層含義：一是指產(chǎn)業(yè)定位，就是說，產(chǎn)業(yè)定位要準(zhǔn)，要切合發(fā)展實際，符合市場需求。二是指品牌定位。一方面要創(chuàng)造區(qū)域品牌；另一方面要樹立一批名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品形象；同時要培育一批名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。三是指要及時糾正鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的偏差。

２．特新產(chǎn)品的研發(fā)和科技推動。一是要把新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備引進(jìn)來，避免產(chǎn)業(yè)的自然成長和低檔次的企業(yè)復(fù)制，提高區(qū)域技術(shù)水平。二是要加大新產(chǎn)品開發(fā)力度和名優(yōu)產(chǎn)品培育力度，要通過企業(yè)和科研開發(fā)推廣機構(gòu)，培育一大批拳頭產(chǎn)品。三是要抓好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。四是要建立健全同行業(yè)科技信息交流制度，及時了解同行業(yè)的科技信息和新產(chǎn)品信息，做到知己知彼，為新產(chǎn)品開發(fā)提供信息。五是加大財政及企業(yè)對科技的投入。六是建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，同國際接軌，用科學(xué)的管理經(jīng)營企業(yè)。

３．人才戰(zhàn)略問題。實施人才戰(zhàn)略一是要引進(jìn)人才，二是要培養(yǎng)人才，三是要在生產(chǎn)實踐中鍛煉人才。

４．區(qū)內(nèi)分工和行業(yè)關(guān)系的協(xié)調(diào)問題。鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)的突出特點就是各個企業(yè)的產(chǎn)品相同、相近、相似或者相關(guān)連，合理地進(jìn)行行業(yè)分工和合作，以避免惡性競爭，實現(xiàn)雙贏。

５．撬動整合資本問題。撬動整合資本一是指撬動農(nóng)民手中的資金，鼓勵他們創(chuàng)辦企業(yè)；二是指鼓勵企業(yè)通過自我滾動發(fā)展，不斷發(fā)展壯大；三是指促進(jìn)企業(yè)與企業(yè)之間的重組，以實現(xiàn)聯(lián)合。同時，還要千方百計招商引資。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

在鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，基層政府應(yīng)當(dāng)有所為有所不為，擔(dān)當(dāng)起政府機關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)起的責(zé)任。

１．制定戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是目標(biāo)、是導(dǎo)向、是旗幟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作為首要問題來抓，要確保發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)性、可行性、前瞻性和預(yù)見性，在戰(zhàn)略的實施中，既要積極，又要慎重。

２．營造環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。在軟環(huán)境上，首先要結(jié)合實際，制定促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，其次要協(xié)助企業(yè)搞好廠群、礦群關(guān)系，第三要搞好綜合治理，堅決打擊“三亂”。在硬環(huán)境上，要理順經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施投資體制，努力改善企業(yè)的投資和生產(chǎn)環(huán)境。

３．搞好服務(wù)。這是我們黨的基本路線所決定的。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，說到底是為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)家服務(wù)。政府機關(guān)要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，要由領(lǐng)導(dǎo)型、管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，要創(chuàng)造良好的軟、硬環(huán)境，為企業(yè)和企業(yè)家提供良好的服務(wù)。

４．樹立區(qū)域形象。樹立區(qū)域形象是基層政府的一項重要工作。因此發(fā)展鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)不僅要在內(nèi)部發(fā)展上做文章，還要在外部形象上做文章，要樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)形象、規(guī)模形象、環(huán)境形象和信譽形象。

５．把發(fā)展鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作實踐“三個代表”重要思想的措施來抓。鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村發(fā)展的好路子，因此，我們要抓鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓出成效，抓出農(nóng)村工作的新面貌，通過走鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)的路子，推動農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，帶動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。