第一篇：深入推進反腐倡廉建設創新

深入推進反腐倡廉建設創新

改革創新是社會發展進步的時代潮流，是事業興旺發達的不竭動力，清水縣把改革創新作為有效懲治和預防腐敗的根本途徑，充分釋放創新能量，蓬勃開展創新活動，不斷涌現創新成果，以改革創新提升反腐倡廉建設科學化水平，為我縣全面小康社會建設提供堅強紀律保證。1月4日，按照《黨內監督條例》的規定和省、市有關制度要求，清水縣鄉鎮黨政主要領導和縣直反腐倡廉建設牽頭部門主要負責人向縣紀委常委會述職述廉，對各鄉鎮黨政主要領導和縣直反腐倡廉建設牽頭部門主要負責人落實“一崗雙責”、執行黨風廉政建設責任制情況進行了民主測評。會議進一步深入落實黨風廉政建設責任制，督促各級黨政組織主要領導認真履行“一崗雙責”，促進領導干部依法從政、民主從政、廉潔從政，切實加強預防腐敗工作，確保更好地完成懲防體系建設工作任務。

紀委常委、紀委委員、紀委各室主任，18鄉鎮紀委書記和縣直單位紀委書記（紀檢組長、監察員）參加會議；會上金集鎮、黃門鄉、隴東鄉、縣住房和城鄉建設局、教育體育局、水務局、交通運輸局、國稅局的主要領導對落實“一崗責雙”，執行黨風廉政建設責任制情況，緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀，圍繞中心服務大局，圍繞宗旨服務群眾，反腐倡廉建設進行了述職述廉。

深入推進反腐倡廉建設創新，一要深化對反腐倡廉建設規律和特點的認識，把改革創新作為一種思想理念、精神狀態和工作作風，抓亮點重特色，抓難點謀突破，增強反腐倡廉建設創新的源動力。二要把握創新內容，既要總結、提煉、推廣我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經驗，又要著力推進反腐倡廉理念和思路、內容和載體、方式和方法、機制和制度等方面的創新，樹立品牌意識，提升謀劃能力，優化工作效能，找準防治腐敗問題的突破口，探索維護群眾利益的新舉措，增強反腐倡廉建設創新的突破力。三要強化創先爭優意識，既注重提升紀檢監察干部的創新能力，又充分調動各類社會主體的創新活力，健全創新工作考核和激勵機制，創建黨員領導干部帶頭、紀檢監察機關主抓、廣大人民群眾參與的工作格局，增強反腐倡廉建設創新的執行力。四要按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以中紀委五室聯系點為契機，大力加強廉政教育，積極開展督促檢查，著力構建懲防體系，不斷強化干部管理，逐步推進行政監察，使全縣黨風廉政建設工作取得了明顯的成效，為經濟社會又好又快發展提供了堅強有力的政治保證。

第二篇：以改革創新推進反腐倡廉建設

以改革創新精神推進反腐倡廉建設

胡錦濤同志在黨的十七屆中央紀委五中全會上強調：反腐倡廉制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，是加強反腐倡廉建設的緊迫任務。要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，加強整體規劃，抓緊重點突破，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執行力，增強制度實效。

近幾年，雖然我們黨在提高反腐倡廉制度執行力、增強制度實效方面取得了一定的成績，黨員干部的廉潔意識不斷增強，但我們也必須清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨一些新情況新問題，在反腐倡廉建設中仍然存在制度執行力低、制度實效差等問題，具體表現在以下幾個方面：

1、有的單位和領導干部形式主義嚴重，思想浮躁，只圖虛名，對上級制定的規章制度或措施通常只用來裝潢門面，寫在文件上，貼在墻上，念在嘴上；對上級的精神不聯系實際貫徹，片面理解，習慣于照抄照搬，應付上級檢查考核，而不去認真貫徹執行；下基層是走馬觀花，不與群眾談心交流，不了解實情，而是指手畫腳，吆五喝六，不解決基層的實際困難和問題。比如，中央紀委曾三令五申制止公款旅游、公款大吃大喝、公車私用等現象，但一些地方當作耳邊風，照常我行我素，諸如超標準裝修豪華辦公室、超標準公務接待等，甚至愈演愈烈。

2、制度本身的缺陷和不足。有些制度在整體設計上過于簡單，缺乏

連貫性、系統性；有的制度在制定的時候就沒有經過充分的調研和認真聽取各方面的意見，制度脫離實際，執行效力也大打折扣；有些制度存在漏洞，存有“盲區”和“死角”，容易給投機取巧之人鉆“空子”和打“擦邊球”；有的制度主體不明，責任不清，致使部門橫向之間、干部上下之間互相推卸責任、推諉扯皮，問題得不到處理，責任難以落實，“板子”打不到具體人身上，制度最終喪失權威。

3、制度執行監督缺位，查處力度不夠。實際運作中制度執行的監督存在不主動監督、不敢監督和不愿監督的現象。有的干部或專職監督人員缺乏責任感，監督意識薄弱，不主動監督；有的自身建設不夠過硬，過分注重自我保護，不敢監督；有的紀檢監察部門對那些不違反大原則、不犯大錯誤、不搞大腐敗的現象，如吃點喝點、玩點樂點、拿點送點的“小毛病”很多時候睜只眼閉只眼，認為是人之常情、“小節無害”。對一些黨員的違反制度行為采取能瞞則瞞、能捂則捂，實在瞞不住、捂不了，就搞“下不為例”、“網開一面”、“特殊情況，特殊處理”，不能做到一視同仁，搞區別對待，雙重標準。

社會轉型的新時期，人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的愿望、要求十分強烈。如果我們不能提高反腐倡廉制度的執行力，增強制度建設的實效，最終將導致經濟衰退和社會紛亂，導致黨失去人民群眾的支持。因此，在新形勢下，只有提高反腐倡廉制度的執行力，增強制度建設的實效，才能不斷推進我黨反腐倡廉建設取得新勝利。

一、反腐倡廉必須不斷創新思想、創新工作布局

推進反腐倡廉建設，必須在緊緊圍繞黨和政府工作的中心，服從

和服務發展第一要務，創新思想觀念，樹立協調互動的觀念。紀檢監察機關要始終把“服務經濟發展、優化發展環境”作為反腐倡廉建設的著力點，堅定不移地捍衛改革發展穩定大局。樹立正確的政績觀，始終堅持“懲治腐敗是政績，預防腐敗也是政績”，努力創造寬松、寬容、寬厚的黨內生活氛圍。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，綜合運用執法監察、糾風治亂、查辦腐敗案件等手段，著力解決群眾反映的突出問題，切實做到執政為民。

紀檢監察機關在工作布局上開拓創新，就是要處理好懲治腐敗與預防腐敗的關系，既堅決查處違紀違法案件、依法嚴懲腐敗分子，又加大預防工作力度，不斷鏟除腐敗滋生的土壤，緊緊圍繞教育、制度、監督、懲處四個關鍵環節，把反腐倡廉教育同領導干部培養、選拔、管理、使用結合起來，加強領導干部廉潔自律工作。加強對領導干部的監督，通過領導干部廉潔自律報告、廉政考核、民主測評等措施的實施，探索實施紀檢監察派駐機構統一管理，保證以抓紀檢監察工作為主，以進一步增強監督的有效性。

二、反腐倡廉必須加強紀檢監察機關自身建設

紀檢監察機關貫徹落實科學發展觀要當好“倡導者、實踐者、捍衛者”。把反腐倡廉建設放在黨委、政府中心工作和改革發展大局中去把握。要加強紀檢監察機關思想建設、作風建設，認真解決在思想作風、工作作風、領導作風問題，建設一支能打敢拼的紀檢隊伍。“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，是加強黨的領導、形

成反腐敗斗爭整體合力的組織保證。

開展反腐倡廉建設，安排部署反腐敗工作任務，必須在黨委統一領導下進行，服從和服務于黨委工作的大局。通過加強黨風廉政建設不斷優化發展環境，確保政令暢通，為經濟又好又快發展保駕護航。要堅持在黨委的統一領導和紀委的組織協調下，緊緊依靠組織、宣傳、廣播電視等部門和單位，依靠社會各界和人民群眾的大力支持，利用報紙、電視、網絡等載體，形成反腐倡廉宣傳教育“大合唱”。

三、反腐倡廉必須強化領導責任

實踐證明，領導有力的地方，工作就有成效領導不力的地方，工作就流于形式。強化反腐倡廉工作的領導責任，就是要把黨風廉政建設和反腐敗工作作為各級領導干部的主要工作規定下來，明確工作目標、任務和要求，并嚴格考核。

要以中央和市委關于反腐敗斗爭的方針政策為依據，認真制訂出推動本地本部門反腐敗斗爭深人進行的方法、步驟和措施，分階段地開展監督檢查，隨時了解工作進展情況，做到統攬全局。黨政“一把手”必須在地方之間、部門之間，抓好組織協調，努力形成上下一體、左右聯動、全民參與的反腐敗工作格局三是紀檢監察機關后盾的作用。一方面，在工作上要加強領導、指導與監督檢查；另一方面，在人、財、物上要大力支持，對紀檢監察干部遇到的困難和問題，要認真加以解決，為開展紀檢監察工作創造良好的條件。

四、反腐倡廉，必須強化反腐倡廉制度建設。

在開展工作時如果沒有健全完善的制度，就會感到無所適從，還

有可能走彎路。結合這幾年黨員干部違紀違法案件的特點，著力查處黨員干部違反組織人事紀律、貪污受賄、挪用公款、大操大辦、破壞發展環境、賭博、侵害群眾利益等方面的案件，切實發揮查辦案件的綜合效應，完善黨風廉政建設責任追究制度，更加全面、明確、具體規定責任劃分、責任追究內容、追究形式等問題。

推動實名舉報，對舉報屬實、有功的人員，應給予一定的物質和精神獎勵，以調動廣大干部群眾參與反腐敗斗爭的積極性。對于取得突出成績的單位和個人，要大張旗鼓地進行表彰，并將精神獎勵、物質獎勵、評優選先、職務晉升等有機地結合起來，調動各級各部門和各級領導干部抓好反腐倡廉工作的積極性。對開展反腐敗工作不力的，要區別情況，該換的換，該降的降，該處分的處分，努力形成一個內有動力、外有壓力的制度環境。

第三篇：推進反腐倡廉建設

淺談深入推進反腐倡廉建設的認識

優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。隨著經濟的發展，社會制度的完善，國家越來越意識到反腐倡廉工作的重要性。在黨的十七大報告中，胡錦濤總書記再次強調要“切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設。”由此可以看出，黨和國家現在已經把反腐倡廉工作視為目前加強黨風廉正建設工作的重中之重。

在社會主義市場經濟體制下，企業反腐倡廉工作是一個人們普遍關注的話題。隨著社會的進步，企業的發展，職工群眾的維權意識不斷增強。反腐倡廉工作做不好、不到位，一方面嚴重影響黨和政府在人民群眾中的形象，一方面會使廣大職工對企業失去信心，很大程度上影響企業各項工作的推進、改革改制深入，甚至影響到企業的穩定。只有順應民心，切實維護職工利益，抓好企業反腐倡廉，并努力取得成效，才能取信于民，增強企業凝聚力，從而確保企業穩定、快速、健康發展。結合企業的改革與發展，就企業深化反腐倡廉工作談幾點認識。

一、深刻領會和充分認識新形勢下加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性。

黨的十七大第一次把反腐倡廉建設同思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起確定為黨的建設的基本任務，這是從提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的全局高度作出的重大決策。在十七屆中央紀委第二次全會上，胡錦濤總書記從發展中國特色社會主義、推進黨的建設新的偉大工程、適應反腐敗斗爭形勢發展等方面，深刻闡述了充分認識加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性。正如胡錦濤總書記所指出的：如果不堅決防范和懲治腐敗，任憑腐敗現象滋生蔓延，最終將導致經濟衰退、政治動蕩、文化頹廢、社會混亂的狀況，導致黨嚴重脫離人民群眾、失去人民群眾的支持，中國特色社會主義也就無從發展。胡錦濤總書記同時指出：黨的建設新的偉大工程是一個有機整體，思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設要互相推動、互相促進，哪個方面不抓緊、抓好，都會影響黨的建設新的偉大工程的全局。反腐倡廉建設抓好了，思想建設、組織建設、作風建設、制度建設就有了重要保障。胡錦濤總書記強調，在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會腐蝕一些黨員、干部，如果思想防線不牢、意志不堅定，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗的泥坑。因此，反腐倡廉建設必須常抓不懈，一刻也不能放松。

昆鋼公司作為國有企業企業，加強反腐倡廉建設，既是新時期反腐敗斗爭的需要，也是深入落實科學發展觀，不斷增強企業活力和競爭力的必然要求；既是深化企業改革，推動各項制度和措施落實的基本保證，也是企業提高管理水平，規范權力運行，維護穩定大局，促進又好又快發展的重要手段。我們一定要按照胡錦濤同志重要講話精神，準確把握黨風建設和反腐倡廉建設面臨的形勢和任務，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅持反腐倡廉常抓不懈，把反腐倡廉建設貫穿于公司生產經營、改革改制、企業文化建設等各個領域，不斷把黨風建設和反腐倡廉建設引向深入。

二、建立健全與現代企業制度相適應的懲防體系，切實加大有效預防腐敗工作力度。

如何做好新形勢下的反腐倡廉工作，胡錦濤總書記提出了四個“堅持”的要求，即堅持加強思想道德建設與加強制度建設相結合、堅持嚴肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結合、堅持廉政建設與勤政建設相結合、堅持加強對干部的監督與發揮干部的主觀能動性相結合。這四個“堅持”全面系統、重點突出，對做好當前反腐倡廉工作具有很強的針對性。在昆鋼公司這樣的國有大型企業加強反腐倡廉工作，必須適應現代企業制度建設的新情況新要求，以完善和創新制度建設為重點，始終堅持治標和治本、懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，既要始終嚴厲懲治腐敗，更要切實加大有效預防腐敗的工作力度。

1、加強作風建設，促進反腐倡廉深入開展

作風好壞是檢驗領導干部行為準則的試金石，也是體現一個政黨是否具有先進性的重要標志。胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話，強調領導干部作風建設是黨的建設的一項重大戰略任務，必須要常抓不懈。要求領導干部全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，大力提倡勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求真效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康的良好風氣。胡錦濤同志的重要講話，對進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作具有重要的現實意義和深遠的指導意義。國有企業是我們黨執政的重要基礎，是社會發展的堅實經濟支柱。目前，國有企業的改革正處在攻堅破難的關鍵階段，國有企業領導人員肩負著領導企業改革發展、保證國有資產安全、實現國有資產保值、增值和發展壯大國有經濟的重大職責。因而，國有企業領導人員的作風建設直接關系到國有企業改革的成敗，關系到科學發展觀的貫徹落實，關系到國家改革發展穩定的大局。

毛澤東同志說：“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。國有企業的廣大干部職工要認真學習胡錦濤同志的重要講話精神，充分認識強化反腐倡廉的重要性和緊迫性，研究貫徹落實講話精神的具體辦法，切實把領導干部作風建設放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實、抓出實效，為促進反腐倡廉工作有序地開展提供有力組織保障。各級領導干部要帶頭加強作風建設，帶頭養成八個方面的良好風氣，真正以自身的模范行為帶動和影響廣大黨員干部，以好的黨風帶政風促民風。

2、加強教育，筑牢反腐防線

當前市場經濟的趨利性逐步滲透到社會的方方面面，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，在這種新形勢下一些黨員干部也放松了世界觀改造，理想信念發生了動搖，把全心全意為人民服務的宗旨丟到了腦后。一些領導把手中的權力作為恣意滿足個人欲望的手段，以權謀私；經不住金錢誘惑，利用工作之便徇私舞弊，濫用職權；奢侈浪費，追求排場闊氣和舒適享受??這些腐敗現象和行為，不僅肆意踐踏了黨和職工群眾賦予的權力，也在職工群眾造成惡劣影響。必須把黨員干部的教育工作，作為反腐倡廉工作、反腐敗斗爭的關鍵環節和重要內容來抓，從根本上解決黨員干部世界觀這一首要問題。

要繼續加強黨員干部學習毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”的重要思想；加強領導干部對中、省、市有關廉政制度、條例、規定、規劃的學習貫徹。在黨員干部中開展多種形式的黨性教育、理想宗旨教育、艱苦奮斗教育、遵紀守法教育，并要有計劃、有步驟、有針對的組織黨員干部觀看反腐影片、反腐圖展、以案說紀，以案為鑒，經常性地開展黨員干部警示教育。

通過教育，一方面不斷提高企業黨員干部特別是黨員領導干部對企業反腐倡廉工作重要性的認識，克服“無關論”、“對立論”等模糊認識，從而在實際工作中堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。另一方面，使企業黨員干部特別是領導干部在思想上構筑起一道廉潔防貪、拒腐防變的防線，自覺地抵制社會上各種不良風氣和腐朽思想的侵蝕。

3、堅持不懈地抓好反腐倡廉教育，建立拒腐防變教育長效機制。

一些黨員干部之所以走上違紀違法道路，根本原因是理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀出現偏差，喪失了共產黨員的革命本色和氣節。我們要按照胡錦濤總書記的要求，切實加強反腐倡廉教育，深入推進廉潔文化建設，深入推動廉潔文化進班子、進崗位、進家庭，打牢各級領導干部廉潔從業的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。當前和今后一個時期，要以學習、貫徹和遵守黨的十七大通過的新《黨章》為契機，引導黨員干部進一步增強黨員意識、黨紀意識，自覺發揚胡錦濤同志倡導的八個方面良好風氣。廣泛開展理想信念教育和思想道德教育，引導黨員干部牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，模范實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀。注意圍繞建立拒腐防變教育長效機制，加強對新形勢下反腐倡廉宣傳教育規律和特點的研究，進一步改進反腐倡廉宣傳教育方式方法，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，切實增強宣傳教育的針對性和有效性。

4、抓好源頭防治，確保反腐倡廉有效推進

要確保反腐倡廉有效推進，就必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，加快構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，不斷從源頭上防治腐敗。

第一是抓好反腐倡廉教育這個基礎。加強反腐倡廉教育是有效預防腐敗的重要手段，反腐倡廉教育的根本目的，是通過抓好廣大黨員干部的教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。各級領導干部，既是受教育者，也是教育者，抓住領導干部這個關鍵，讓其首先受到教育，不僅可以產生示范作用，而且有利于他們更好地組織開展反腐倡廉教育，使反腐倡廉教育更有力、更有效。要按照建設社會主義核心價值體系的要求，有針對性地進行作風建設教育、理想信念教育、黨章和法紀學習教育、社會主義榮辱觀教育，筑牢企業領導人員思想道德防線。要在國有企業集中開展作風建設系列教育活動，大力弘揚求真務實、真抓實干的精神，大力提倡艱苦奮斗、勤儉節約的風氣，堅決糾正鋪張浪費、以權謀私、驕奢淫逸等不良風氣，以良好的黨風促進干群和諧、企業和諧。同時，要結合企業特點，把廉潔文化建設作為懲防體系建設的基礎工程和企業文化建設的重點工程，抓緊、抓實、抓出成效，進一步增強企業領導人員廉潔從業、誠信守法、勤勉履職的自覺性。

第二是加強反腐倡廉制度建設。反腐倡廉制度建設是一個系統工程，不僅包括起草制定法規制度，還包括法制教育、遵紀守法、執紀執法以及對法規制度執行情況的監督檢查等重要環節。要通過深化改革、創新體制、完善機制、健全制度，不斷加大治本抓源頭的力度，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。著重探索現代企業制度下法人治理結構同民主集中制、“三重一大”制度、職工代表大會制度的有機結合，抓緊建立和完善國有企業懲治和預防腐敗體系基本制度，重點抓好程序性制度的規范和完善，搞好相關制度的銜接。同時要不斷加大制度的執行力，推動企業提出增強制度剛性的對策措施，加強對制度執行情況的監督檢查和責任追究，堅決維護制度的權威。

第三是加強對權力運行的制約和監督。要注重把監督工作融入經營管理的全過程，圍繞事權、財權、物權和人事權，抓住企業重組改制和關閉破產、資本運營、產權交易以及大宗物資采購、工程招投標等關鍵環節，強化對企業領導人員尤其是主要負責人的監督。要健全對企業主要負責人的監督機制，制定國有企業領導人員親屬回避和職務消費管理辦法，促進國有企業領導人員廉潔從業。第四是加強查辦案件工作。要重點查辦在企業重組改制中隱匿、私分、轉移、賤賣國有資產的案件，貪污、賄賂和挪用公款等嚴重違反財經紀律的案件。在經營管理中因失職瀆職造成國有資產流失的案件，嚴重侵害職工合法權益的案件以及其他違紀違法案件。要深入研究新形勢下企業違紀違法案件的新情況新特點，針對企業經營管理中存在的漏洞和苗頭性、傾向性問題，及時提出完善制度和規范程序的措施，不斷發揮查辦案件的治本作用。

總之，深化企業反腐倡廉工作是一項長期的而艱巨的任務，企業黨組織一定要充分履行自身職責，發揮好相關職能部門作用，把黨委監督、行政監督、群眾監督、民主監督和紀檢監察監督有效結合起來，努力形成反腐倡廉的整體合力，以維護企業的改革發展與穩定，促進企業又好又快發展提供有利條件。

第四篇：深入推進反腐倡廉建設

深入推進反腐倡廉建設

侯長安

《 人民日報 》（2012年07月17日 07 版）

胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上強調，必須從新的實際出發，堅持以科學理論指導黨的建設，以改革創新精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和實際問題，全面認識和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平。紀檢監察機關貫徹落實這一重要要求，應緊密結合工作實際，進一步把握規律、創新理念，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，深入推進反腐倡廉建設，切實維護黨的先進性和純潔性。

堅持力度統一、促進發展。圍繞中心、服務大局是反腐倡廉建設的根本要求。當前，我國正處在發展的重要戰略機遇期，也處于各種矛盾的凸顯期，推動科學發展、促進社會和諧必須以優良的黨風政風作保證。應始終堅持反腐倡廉與改革發展“力度統一”，做到改革發展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大；改革發展推進到哪里，反腐倡廉就跟進、服務、保障到哪里。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委、政府的總體工作規劃，與經濟社會發展和黨的建設工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。堅持對黨委、政府重大決策部署、重要工作和重大活動及時跟進、積極參與，把各項服務、監督、保障工作抓早抓緊抓實，確保政令暢通。

堅持以人為本、執紀為民。以人為本、執政為民是我們黨的性質和宗旨的集中體現，是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準。紀檢監察機關應把以人為本、執紀為民的理念貫穿于黨風廉政建設和反腐敗工作始終，貫穿于各項工作的每一個環節。反腐倡廉教育要做到入耳入腦、震撼心靈；制度建設要確保立得住、行得通、做得到；監督約束要對苗

頭性、傾向性問題做到早打招呼、早作提醒，防微杜漸；糾風工作要集中力量解決人民群眾反映強烈的突出問題，切實維護人民群眾的切身利益；改革創新要緊緊圍繞群眾最關心最期盼的問題推進重點領域和關鍵環節的改革；懲貪治腐要始終堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確把握是非標準和政策界限，堅持嚴格依紀依法、安全文明和人性化辦案。

堅持懲防并重、系統防治。懲治和預防是反腐倡廉建設相輔相成、相互促進的兩個方面，必須做到兩手抓、兩手硬。一方面，著力治標，加大查辦案件工作力度，依紀依法嚴懲腐敗分子；另一方面，著重治本，加大從源頭上防治腐敗力度。必須適應更加注重預防、更加注重治本、更加注重制度建設的要求，適應社會主義市場經濟不斷發展的需要，用系統的思維、統籌的觀念和科學的方法加強制度建設，增強源頭防腐工作的整體性、系統性和協調性。著力推動懲治和預防腐敗體系建設，把查辦違紀違法案件作為懲治腐敗最重要、最直接、最有效的手段，為推動科學發展、促進社會和諧提供堅強的紀律保證。大力開展制度落實督查活動，深化廉政風險預警防控工作，推進制度廉潔性評估，加大社會領域防治腐敗工作力度，形成懲治和預防腐敗的工作合力。

堅持準確定位、正確履職。當前紀檢監察機關承擔的任務越來越多、涉及的領域越來越寬、監督檢查的戰線越拉越長，這既是圍繞中心、服務大局的需要，也是黨委、政府和人民群眾對紀檢監察機關的信任。在新形勢下，紀檢監察機關應正確把握職責定位，全面履行職責，充分發揮作用。始終把工作的著力點放在督促有關責任部門抓執行、抓落實上，做到到位而不越位、牽頭而不包辦、督促而不替代。改進監督檢查的方式方法，加強對職能部門履行職責情況的監督檢查，通過追責問責等手段，督促職能部門主動履行職責。優化紀檢監察機關內部機構設置，規范履職行為，形成科學高效的工作模式。

堅持與時俱進、改革創新。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央對反腐倡廉建設高度重視，提出了一系列新思想、新觀點、新要求，推動了反腐倡廉建設深入開展。近年來，湖北省積極推進紀檢監察工作理念思路、方式方法、體制機制創新，開展縣委權力

公開透明運行試點和縣委書記崗位廉政風險防控工作，建立反腐倡廉形勢評價指標體系等，取得了明顯成效。實踐證明，紀檢監察機關必須適應時代發展和實踐需要，加強理論思考和實踐探索，堅持堅決貫徹中央部署與聯系實際相結合、繼承優良傳統與堅持改革創新相結合、改進傳統方法與利用現代科學技術相結合，努力使反腐倡廉建設不斷體現時代性、把握規律性、富于創造性。

堅持問題導向、務求實效。當前反腐倡廉工作面臨許多新情況新問題，必須堅持問題導向，把是否解決群眾反映強烈的突出問題和群眾是否滿意作為衡量工作成效的重要標準。堅持務求實效，集中精力抓大事，突出紀檢監察機關的主要職責，切實抓好查辦案件、懲防體系建設、效能和執法監察、糾風惠民等重大事項；把握關鍵抓要事，緊緊盯住重點領域、重點行業，牢牢抓住“關鍵的少數”、“少數的關鍵”，充分發揮領導機關、領導干部的示范帶動作用；千方百計解難事，堅持從人民群眾反映最強烈的問題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起，加強政風行風建設，深入開展治庸問責活動，切實抓好文風、會風、話風整頓，不斷以反腐倡廉建設的實際成效取信于民。

第五篇：2012反腐倡廉建設創新材料

市農業委員會

2012年反腐倡廉建設創新材料

2012年，我委在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，按照黨的十七大對反腐敗工作的總體要求，以抓教育、抓重點、抓糾風、抓制度、抓監督為切入點，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力構建具有農業系統特色的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，取得了初步成效。具體做法如下：

一、注重責任分解抓落實

一是層層分解任務，落實領導責任。2月份，召開了全市農業系統黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排部署，將任務分解到各班子成員及責任單位，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是圍繞中心，落實目標任務。堅持把落實責任制工作與其他工作緊密結合，特別是與2月份召開的全市農業農村工作會上確定的重點目標任務相結合，積極發展現代農業和規模健康養殖業，把引導黨員干部投身現代農業發展主戰場作為培養鍛煉干部的著力點，使黨員干部的精力用在支持服務“三農”上，以實踐促進干部作風的根本轉變，促進我市現代農業的快速穩步發展。

二、注重學習教育抓落實

一是按照“大宣教”工作格局要求，明確了紀檢監察室、黨委辦和人事科等職能科室黨風廉政建設宣傳教育職責，增強了黨風廉政教育的綜合效果。二是開展廉政警示專題教育活動，組織黨員干部經常性地觀看警示教育片。三是堅持開展網絡培訓干部

1活動。四是利用每周固定學習日組織黨員干部系統學習黨的十七大和中紀委十七屆七次全會精神及有關廉政法規制度，并要求大家記好學習筆記，寫好學習心得。五是組織開展保持黨的純潔性學習教育活動。六是組織開展廉政文化進機關系列活動。

三、注重制度建設抓落實

按照市委建立健全懲治和預防腐敗體系建設的實施意見，通過抓制度的執行，促進反腐倡廉各項工作落實。一是完善落實反腐倡廉宣傳教育聯動機制，統籌協調反腐倡廉教育工作，及時交流情況，研究安排工作，解決存在問題。二是圍繞領導干部黨風廉政建設責任制落實及個人執行廉潔自律規定的要求，進一步落實“一崗雙責”制度、民主生活會制度、述職述廉制度、重大事項報告制度和誡勉談話等制度，建立健全領導干部廉政檔案，進一步加強對領導干部的監督管理。三是新出臺了《2012工作目標管理考核辦法》，對全委的工作進行量化考核。四是在認真抓好民主評議政風行風工作的同時，完善了首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等相關制度，為進一步加強全委反腐倡廉建設和政風行風建設提供制度保證。同時，通過深入調研和積極探索，即將出臺新的管理制度和辦法。

四、注重監督到位抓落實

一是圍繞強農惠農政策，強化對糧食直補、良種補貼等政策落實情況監督檢查的力度，不斷加強農村集體資金、資產、資源“三資”管理，深化村級財務公開和審計監督，依法及時解決農民合理利益訴求，堅決糾正和查處事關農民群眾切身利益、反響較為突出的問題，確保強農惠農政策落到實處，發揮最大效益。二是圍繞農牧業項目建設，切實加強項目監督管理工作，進一步

把好建設項目的各個環節，著力從規定、制度、監督和創新等方面入手，構建項目管理長效機制，進一步提高我市農牧業項目的決策、建設和管理化水平，為促進現代農業發展和農民持續增收提供支撐和保障。三是圍繞工作作風，進一步正風肅紀，治庸、治懶、治散，大力整治干部隊伍中作風不實、效率不高、執行不力、為政不廉等庸懶散問題，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，不斷深化和推進效能建設。

雖然，我們已經做了大量工作，并取得了一定成效，但我們也清醒地看到，與市委、市紀委的新要求和干部群眾的新期待相比，還有很大差距，反腐倡廉工作任重而道遠。今后，我們要進一步采取有效措施，以高度的政治責任感，良好的精神狀態，務實的工作作風，進一步把反腐倡廉各項工作落到實處，取得更大的成效。

二〇一二年三月十五日