第一篇：中小學校園環境管理的暫行規定

中小學校園環境管理的暫行規定

第一條 為加強中小學校校園環境的管理，創設良好育人環境，保障學校和教職工、學生的合法權益，保證學校教育教學活動的正常進行，特制定本規定。

第二條 本規定適用于全日制普通中學、小學校內環境及所處周圍環境的管理。

第三條 學校是教職工和學生工作、學習、生活的主要場所，應做到環境整潔優美，風氣積極向上，設施完好，秩序正常，成為社會主義精神文明建設的陣地。

第四條 在學校創設良好的育人環境，建立正常的教育教學秩序，維護教職工和學生的合法權益，是校長工作的重要職責。校長應該負責將校園環境建設列入工作計劃，采取措施，組織實施。

第五條學校校舍應堅固、適用，并按有關規定加強管理和維修。

學校校園要綠化、美化。

第六條

第七條第八條

第九條第十條

第十一條 嚴禁宣傳暴力、兇殺、色情、恐怖、迷信的圖書報刊、音像制品在學校中傳播。堅決抵制賭博、酗酒、不健康的歌曲和封建迷信活動對學生的影響。

第十二條 不允許任何單位或個人在校園內從事以師生為消費對象的盈利性活動。

第十三條 學校要建立安全教育制度。在教學設施，飲水飲食，取暖、用電，開展體育、勞動和其他集體活動等方面采取安全防范措施，保證師生安全。

學校要建立安全保衛制度。財務、檔案、食堂、宿舍、各類專用教室、傳達室等部門和場所要指定人員負責，建立崗位責任制，嚴格管理。節假日要安排人員值班、護校。

可進入學校的車輛要按規定路線行駛，不得影響學校教育教學活動。

第十四條 學校要按照有關規定，建立公共衛生制度。

校園要整潔、有序。宿舍空氣流通，被褥干凈，物件安置有序。食堂衛生符合國家有關規定。廁所的設置應符合國家標準，保持清潔。

要嚴格執行《中華人民共和國傳染病防治法》，預防傳染病在校園內傳播。

第十五條 不允許任何單位或個人依傍學校圍墻或房墻構筑建筑物。

地政府有關部門規定的限期治理。

搬遷。

第十六條 執行文化部、公安部的規定，200米半徑內設置臺球、第十七條第十八條

第十九條 認真執行和維護本規定成績顯著的單位或個人。由當地人民政府和教育行政部門予以表彰和獎勵。

第二十條 本規定自公布之日起施行。

第二篇：陜西師范大學校園環境和基礎設施管理暫行規定

陜西師范大學校園環境和基礎設施管理暫行規定

第一章 總

則

第一條 為加強對校園環境和基礎設施的有效管理，創建文明、和諧、整潔、有序的校園環境，確保證學校基礎設施安全、完整，特制定本規定。

第二條 校園環境和基礎設施包括校園土地、校園道路、校園建筑物、校園綠化設施、校園供電設施、校園供水排水設施和供暖設施、校園路燈路牌和建筑物標識牌、校園空氣、聲音以及公共環境等。

第二章

校園土地

第三條 校園土地屬國有資產，未經學校資產管理部門批準，任何單位和個人不得占用、出借、租賃、轉讓或抵押所使用的學校土地。

第四條 經學校資產管理部門授權使用學校土地的單位或個人，有責任保護所使用的土地不被侵占，使用過程中若被侵占，使用單位或個人須及時追回。

第五條 任何單位或個人不得隨意占用校園土地堆放雜物，嚴禁在校園內傾倒或掩埋建筑垃圾和生活垃圾；未經校園管理部門批準，不得在校園內隨意栽立電桿、牌碑或其它標識物，不得隨意架空拉線。

第三章

校園道路

第六條

未經校園管理部門批準，任何單位和個人不得擅自對校園道路進行占道、改道、設障或封道，如因安全、防疫或施工需要占道、設障或封道，須事先向校園管理部門履行審批手續，申明持續時間、恢復日期和責任人，以確保校園道路暢通。

第七條

未經校園管理部門批準，嚴禁各類建筑或維修項目在施工時隨意開挖道路，確因施工需要開挖道路，須事先向校園管理部門履行審批手續，且須在事后10日內恢復道路原貌；對于因自然原因破損的道路，物業管理部門有責任主動、及時向校園管理部門報告，校園管理部門須及時予以修補，以確保校園道路完整。第八條 全校師生、家屬和住戶人人都有責任維護校園道路的整潔衛生。禁止行人隨地吐痰、隨意丟棄煙頭和其它雜物；禁止通行車輛拋灑垃圾和其它雜物；禁止在道路或人行道附近施工時隨意涂抹污染道路，且須對路面采取保護措施；校園管理部門應加大對道路的美化凈化力度，對因非主觀原因造成的道路污染須立即自行清理，以確保校園道路整潔衛生。

第九條 行駛在校園的各類車輛都要按校園交通標志行車，載重車輛須按校園道路設計可承載重量通行，不得超負荷碾壓。

第四章 校園建筑物

第十條

校園建筑物包括辦公用房、住宅樓、學生公寓、教室、實驗室、經營性用房、園林景點建筑等。

第十一條 辦公用房的管理

1．辦公用房屬于學校的公共資產，校內各單位只有使用權而沒有所有權。

2.各單位使用的公房只能按規定用于教學、科研和辦公，不得擅自改變用途，不得將公用房出租或將非經營用房用于經營和投資聯營；除因管理、治安等因素需設置值班室以外，不得將辦公用房改作宿舍。

3．用房單位對公房的拆除、改建或維修裝飾，須事先向房產管理部門書面申報事由、資金來源和裝修方案，經房產管理部門審核并報請主管校領導審批立項后，方可按照規定程序進行招投標、遴選工隊、簽定合同并監督施工。

第十二條 住宅樓的管理

1．住宅樓是校園建筑的重要組成部分，在獲得個人住房產權證之前，住戶只有居住權而沒有所有權。

2.所有住戶均有責任保證住宅樓的整體安全和美觀。住宅樓的外墻、散水、樓道和樓頂等空間均屬公共空間，未經學校房產管理部門批準，任何住戶不得在公共空間改建、增建任何設施，不得搭建私房和圈建圍墻，不得侵占私用樓內過道、樓頂屋面，不得隨意擴大或改動門窗位置；封閉陽臺時不得向外延伸，三層及以上住戶一般不允許加裝防護網；安裝空調、電話、太陽能等室外設施時，凡可能影響樓體美觀和住戶安全，均須事先向房產管理部門申辦手續，經批準后方可施工。3.住戶對房屋及附屬管線等公共設施有維護其完好、確保其安全的責任。住戶的個人權益僅限本套房屋的內空間和非公用設施設備，裝修房屋時，不得改變室內建筑結構和共用設施設備，不得改變廚房、衛生間的結構和功能以及上下水主管道；不得破壞或拆改廚房、衛生間的地面防水層，不得鑿除客廳、居室地面水泥面層，二層以上的住戶不得使用大理石、花崗石等超重材料鋪裝地面；不得打鉆打鑿樓頂板、橫梁和樓柱，在承重墻上鑿溝埋線深度不得超過2公分；不得大量使用易燃裝飾材料。

4.住戶必須遵守學校物業管理相關規定，尊重物業管理機構的管理和服務；在獲得個人產權證以前，住戶不得私自轉讓、出借、調換住房，不得以任何形式出租住房。

第十三條 學生公寓的管理

1．學生公寓是學生生活學習的公共場所，學校授權物業管理機構對學生公寓實施管理和服務，所有學生必須遵守公寓管理的相關制度或規定，尊重物業管理機構的管理和服務。

2.學生公寓必須保證計劃內學生住宿，未經學校資產管理部門批準，不得安排非計劃內學生居住；物業管理機構原則上不得出借、出租宿舍，凡臨時使用宿舍獲得的收入必須歸入學生公寓主管部門專用賬戶。

3.學生和公寓管理人員有責任維護公寓的安全和整潔，禁止在公寓樓頂板、橫梁和墻面上打鉆打鑿，禁止在樓體墻壁上涂寫亂畫，禁止隨意污染宿舍、樓道、樓梯、衛生間等公共區域。

4.學生公寓內的床、書桌、衣柜、椅凳、燈具、風扇、門鎖等各種設施和用具，除正常耗損外，使用人有責任維護其完好無損，如因主觀原因損壞或丟失，須由責任人予以賠償。

第十四條 教室的管理

1．教室是教師授課和學生學習的公共場所，學校授權物業管理機構對教室實施管理和服務，全校師生必須遵守教室管理的相關制度和規定，尊重物業管理機構的管理和服務。

2．教室必須按計劃保證學校正常的教學活動使用，未經學校資產管理部門批準，物業管理機構不得私自安排非計劃性教學活動，不得出借、出租教室，凡臨時使用教室獲得的收入必須歸入教室主管部門專用賬戶。3.師生和教室管理人員有責任維護教室的有序和整潔，禁止在樓體墻壁上涂寫亂畫，禁止隨意污染教室、樓道、衛生間等公共區域，禁止在課桌或其它教學器械上涂寫亂畫或刻痕。

4.教室的桌、椅、書寫板、電腦、投影儀、燈具、開關、風扇、地板等所有設施和用具，除正常耗損外，物業管理機構有責任予以保管保護，如因主觀原因損壞或丟失，物業管理機構要承擔賠償責任。

第十五條 實驗室的管理

1．實驗室是進行教學和科研實驗的場所，未經學校資產管理部門批準，使用單位不得將實驗室挪作它用，不得在實驗室內居住、做飯或放置非本實驗項目需要的其它物品。

2．各使用單位是實驗室安全的責任單位，有關責任人須嚴格要求并經常檢查實驗室的各項安全注意事項，實驗室管理人員和使用人員須嚴格遵守實驗室管理的相關規定，確保實驗室的防火、防水、防盜、防輻射、防中毒、防爆炸等措施落到實處。

3．各使用單位必須保證實驗室及其儀器設備始終處于可使用狀態，對需要維修的儀器設備須及時報告主管部門，落實維修責任并及時維修。

4．各使用單位須充分有效地利用實驗室和實驗儀器設備，對于長時間閑置的實驗室或實驗儀器設備，學校實驗室管理部門有責任和權利收回重新安排使用。

第十六條 經營性用房的管理

1．經營性用房是指產業部門、后勤集團、外事服務中心、機關服務中心等單位用于開發經營的學校公房，有關單位只有使用權而沒有所有權。

2.經營性用房的使用單位無權出借、轉讓、轉租所使用的公房，不得把從學校低租或免租金獲得的服務性資源轉租而獲利。

3.經營性用房的使用單位有責任保護房屋及其設施的完好無損和外觀的整潔美觀，在對經營性房屋進行美化裝修時，要與校園整體環境相協調；同時，要按學校房產管理部門對房屋外觀風格和顏色的統一要求，定期進行清掃和刷新。

4.經營性用房的維修、清洗、刷新費用由使用單位承擔。第十七條 園林景點建筑的管理

1.校園園林景點在美化環境、增強環境育人功能、提升校園文化品位等方面發揮著重要作用，校園環境管理部門負責對園林景點進行管理和維護，全校師生員工都有責任愛護園林景點。

2.校園環境管理部門要定期對校園石刻、古亭、小屋、圍欄、石桌石凳、水景、噴水池以及景觀廣場進行清洗刷新和清理維修，保證石刻刻痕清晰、器物潔凈、字跡保持原有色度，保證古亭、小屋、圍欄、石桌石凳等形狀完好、常新潔凈，保證水景、噴水池水體潔凈、無異味，保證景觀廣場地面、道路、道沿、樓梯、臺階及景點小道的破損之處能及時得到修補復原。

3.禁止利用校園水道或水池洗滌車輛或其他物件，禁止在水池、水景垂釣和損害、移走水體內養殖的動植物。

第五章 校園綠化設施

第十八條 校園環境管理部門負責對校園綠化設施進行管理和維護。定期對樹木、綠地、綠籬施肥澆水和修整清理，入冬前用生石灰水涂白樹干，使樹干無雜枝、亂枝、枯枝，懸掛在樹木上的標牌規范、潔凈，綠地和綠籬內無雜草垃圾、整潔有序，確保校園綠化植物健康生長。

第十九條

全校師生員工都有責任愛護校園綠化設施。禁止毀壞、焚燒樹木、綠籬和綠地，禁止在樹干或樹枝上刻寫亂畫、攀折樹枝，禁止在樹身拉繩、釘釘和張貼，禁止在樹木、綠籬和綠地上懸掛、晾曬衣被或其他物品。

第二十條

任何單位或個人不得隨意砍伐、遷移校園內的綠化設施，如因學校建設等因素確需遷移，須事先到學校綠化管理部門辦理審批手續。

第二十一條

切實管護好校園各類花卉、果樹和果實，維持其自然開花、結果和衰落過程，不得人為采摘、攀折和毀壞，使其充分發揮校園風景的功能和作用。

第六章 校園供電設施 第二十二條 校園供電設施是保證全校教學、科研、管理和后勤服務等各項工作正常運行和師生員工正常的工作、學習和生活秩序的重要基礎設施，學校供電管理部門須確保供電設施和線路安全，開閉所須有專人24小時值班，除特殊緊急情況外，不得隨意拉閘停電。

第二十三條 未經學校供電管理部門批準，任何單位和個人不得私自接入學校電網。學校各類基本建設或設備安裝施工前，須事先向供電管理部門進行用電申報，提前做好電力配套安排，保證電力供應到位；用戶增加用電容量，要考慮原布線承載能力，如一次性增容在10KW以上，須經供電管理部門批準；校園電力線路須地下埋設，不允許架空穿行。

第二十四條 校內供電計量一律采用低壓計量方式，未安裝計量表，原則上不予供電。住宅樓一戶一表，不得套接；學生公寓樓一舍一表，按舍計量，走廊燈、公用水房燈、公用廁所燈等公共用電另行裝表計量；各類公房使用單位按單位裝表計量，公共場所的走廊燈、電梯、生活用水加壓、消防用水加壓、采暖加壓等相對集中裝表，分類計量；如有動力裝置，單獨計量。

第二十五條 校內各類場所安裝照明燈須執行不同標準。教學用房安裝不大于40W的雙管日光燈，其它公用房安裝不大于40W的單管日光燈，學生宿舍安裝不大于30W的單管日光燈；安裝日光燈原則上采用單燈控制，安裝燈套數多的大廳應不少于3路控制，公共場所提倡采用紅外線或聲控開關；校園主要路段安裝路燈單頭燈不大于250W，雙頭燈主燈不大于250W、輔燈不大于125W，生活區非主要路段安裝不大于100W庭院燈，且路燈應分前夜、后夜自動控制并安裝計量裝置。

第二十六條

凡安裝有集中采暖設施的辦公和其它公共場所，不得再安裝雙制空調機，如確需安裝雙制空調，須報后勤管理部門批準；辦公和其它公共場所夏季使用空調，溫度最低不得低于26度。

第二十七條

學校供電管理部門須加強對全校供電設施的有效管理。經批準開挖的施工項目如損壞供電設施，須由施工單位出資恢復，未經批準開挖損壞供電設施，須由施工單位出資恢復并承擔同等數額的罰金，由此造成的其它經濟損失亦須由施工單位承擔；嚴禁非專業供電人員動用供電設施，嚴禁非工作人員進入配電室，不得在配電室住宿、堆放雜物，不得將食物帶進配電室。

第七章 校園供水排水設施和供暖設施 第二十八條 校園供水排水設施和供暖設施是保證全校教學、科研、管理和后勤服務等各項工作正常運行和師生員工正常的工作、學習和生活秩序的重要基礎設施，學校供水排水和供暖管理部門須確保設施安全通暢運行。

第二十九條 切實加強水庫的安全管理，加壓泵房24小時須有專人不間斷值班，水庫井口蓋須做到封口嚴實、安全帶鎖，確保無法投入異物。

第三十條

校園內所有下水井蓋須完整蓋嚴，對于破損、上翹或下陷的井蓋須及時修補或更換，以免造成人身傷害；除管理部門外，任何單位或人員不得隨意開挖供水排水管道，不得隨意開口、接口。

第三十一條

任何單位或人員不得在校園及樓內消防管網設施上加接日用水接口，安全管理部門須經常檢查，確保消防設施可以隨時啟用。

第三十二條

未經供暖管理部門批準，任何單位和個人不得隨意拆裝改裝供暖管道或在供暖管道上接口，不得隨意變動供暖設施；采暖用戶不得在采暖管道或采暖設備上加裝取水裝置；供暖管理部門須加強巡查，保證暖氣管溝蓋板齊全蓋嚴，管溝不長時間外露。

第八章 校園路燈、路牌和建筑物標識牌

第三十三條 校園路燈、路牌和建筑物標識牌是校園環境和校園文化的重要組成部分，其設置位置和方案須經主管部門論證并報經主管校領導批準后方可施工。

第三十四條 新建筑物投入使用前，房產管理部門須提前做好建筑物標識牌的設計安裝工作。

第三十五條 校園路牌、建筑物標識牌和其它指示標識牌須隨時保持完整、潔凈、端正，校園管理部門須定期對其清潔和刷新，保持其原有彩色和風格；校園路燈須按學校規定時間開放，保持路燈設施完好無損，燈泡、燈罩、燈桿整潔美觀。

第三十六條 學校相關部門因工作需要在校園內栽立的桿、牌等，原則上應按要求定期進行維護和刷新，否則校園管理部門有權予以拆除。

第九章 校園空氣、聲音等公共環境 第三十七條 校內各單位、全校師生員工和社區住戶都有責任保護校園的空氣環境、聲音環境等公共環境，使校園空氣清新，安靜無噪音。

第三十八條

嚴禁在校園內焚燒樹枝枯葉滋生煙霧，嚴禁揚塵施工，嚴禁大范圍噴灑農藥，嚴禁露天堆放散發臭味和異味的物品；校園內各類施工須盡力保持安靜、減少噪音污染，家屬區和學生生活區晚上11時至次日零晨6時禁止噪音，辦公區和教學區在上班、上課時間禁止噪音。

第三十九條 除學校愛衛會設定的垃圾接收點和垃圾集中壓縮站以外，禁止私自亂倒或隨意堆放垃圾；除用于教學科研實驗養殖的動物外，禁止在校園內飼養狗、貓、雞、鴨、鴿子等動物和禽類。

第十章 學校管理

第四十條 學校成立由主管后勤工作的校領導和后勤管理處、財務處、國有資產管理處、基建處、公安處、后勤第一集團、后勤第二集團等單位主要負責人組成的“陜西師范大學校園環境和基礎設施管理領導小組”，領導小組辦公室設在后勤管理處，負責履行相關職責，處理日常事務。

第四十一條

學校授權后勤管理處管理校園環境、校園景觀、校園道路、路燈路牌、供電設施、供水排水設施、供暖設施、綠化設施以及受理以上基礎設施臨建審批等事宜，授權資產管理處管理校園土地、圍墻、房屋建筑和各類其它建筑以及受理資產性臨建審批等事宜，授權公安處管理校園安全設施、消防設備、車輛通行與停放、犬類動物飼養等事宜，授權愛衛會管理校園衛生、除犬類外的各類動物飼養等事宜。上述部門分別獨立承擔其相應的管理責任。

第四十二條 建設單位在校園內進行施工前，必須先向后勤管理處申報，辦理相應手續，并按規定交納押金，（工程總價10萬元以下，需交納3000元押金；工程總價10-100萬元，需交納5000元押金；工程總價100萬元以上，需交納押金為工程總價的0.5%），施工過程中對校園環境未造成影響，無損壞情況時，將全額退還押金。建設單位憑后勤管理處書面批示與所在區域物業管理單位協商建筑垃圾堆放位置，并在規定時間到期前將建筑垃圾清理出校園。

第四十三條 凡學校主要領導批示必須辦理的涉及上述相關規定的特殊事項，當事部門可不必履行申報和批準程序，直接執行，但須主動向主管部門書面說明情況，并辦理備案手續；凡學校主要領導批辦的涉及上述相關規定的緊急事項，當事部門可不經主管部門批準立即辦理，但須在事中或事后一周內補辦相關備案手續；當事部門或個人如不按照上述規定辦理備案手續，主管部門有權按違規處理。

第四十四條

學校所有涉及建筑結構、電力布線、供水排水管網、供暖管網、網絡通信線路、安全消防等有關管線設施的新建或維修工程，在竣工驗收交付使用前，須將完整準確的建筑結構圖和管網布線圖交由主管部門和使用部門的領導和技術人員核對驗收、簽字認可，并由主管部門交存學校檔案館歸檔備查。

第十一章 違規處理

第四十五條 對于違反上述規定的事件或行為，主管部門應及時通知責任單位或責任人予以糾正，若責任單位或責任人接通知后仍繼續違規或自行糾正不符合要求，主管部門根據具體情況有權利進行制止，制止過程中發生的一切費用由責任單位或責任人承擔，學校財務處予以配合處理。同時，由主管部門根據事件類別和性質，對責任單位或責任人予以通報批評。

第四十六條 對于建設單位在施工過程中對校園環境造成的影響，依據情節輕重，給予相應處罰。建設單位在施工過程中對校園內的花、草皮、樹木、道路、基礎設施等造成損壞的，經查實后，扣除相應押金，一切費用由建設單位承擔，由后勤管理處開據處罰通知交學校財務處，由財務處直接從施工項目經費中扣除。接到通知逾期未處理的，再次處罰。對于建設單位在規定時間內未清理的建筑垃圾，物業將予以清理，清理費用從押金中扣除。

第四十七條 若主管部門在管理過程中借故推卸職責或不作為，學校將根據干部管理權限并結合工作業績考評，對相關部門和責任人予以批評處理。

第十二章 附

則

第四十八條 本暫行規定自校務會議通過之日起施行，執行過程中若與此前相關規定沖突，均依此規定為準。

第四十九條 本暫行規定由后勤管理處負責解釋。

第三篇：山東省中小學消防安全管理暫行規定

山東省中小學消防安全管理暫行規定

一、為了加強我省中小學的消防安全管理，預防火災和減少火災危害，確保師生生命安全和學校財產安全，根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國義務教育法》等法律法規，制定本規定。

二、學校校長是學校消防管理的第一責任人，全面負責學校的消防安全工作。其主要職責是：

（一）貫徹落實消防法規，保障學校消防安全符合規定，掌握學校消防安全全面情況；

（二）為消防安全提供必須的經費和保障；

（三）制定消防工作制度和工作計劃，確定各級消防安全責任和責任人，簽定責任書；

（四）組織消防安全檢查，處理涉及消防安全的重大問題；

（五）根據消防法規的規定，確定學校消防安全管理主管部門、單位或主管人員，建立教職工義務消防隊；

（六）組織制定符合本校實際的撲救初起火災和應急疏散預案，并定期組織演練。

三、學校消防管理部門、單位或主管人員在校長的領導下負責學校日常消防安全管理工作。其主要職責是：

（一）按照消防法規、規章和消防工作主管部門的要求，結合學校實際情況，研究貫徹意見和制定相應的管理措施；

（二）落實消防工作計劃，制定消防經費預算；

（三）確定學校消防安全重點單位（部位），指導消防重點單位做好消防安全工作；

（四）定期組織消防檢查，及時發現和整改火災隱患；

（五）結合學校和學生的實際情況，開展經常性的消防安全宣傳教育，不斷提高師生的消防安全意識和自防自救能力；

（六）對教職工義務消防隊進行消防知識和滅火技能培訓，提高撲救初起火災的能力；

（七）檢查學校消防工作制度落實情況，消防設施、設備、器材的運轉、使用、管理情況，建立健全學校消防工作檔案及工作臺帳；

（八）負責組織初起火災撲救工作，協助公安消防機關調查處理火災事故；

（九）監督檢查有關單位做好易燃、易爆等危險品的存放、使用、管理工作。

（十）參加上級教育行政部門和公安消防部門組織的培訓。

三、學校內部各單位要按照學校的要求，在消防管理部門的指導下，做好單位內部的消防安全工作。其主要職責是：

（一）執行學校消防安全管理的規章制度，落實消防安全管理工作計劃和措施；

（二）對單位內部的教職工進行經常性的消防安全教育；

（三）及時制止、糾正違法違章行為；

（四）接受學校消防安全管理部門的檢查指導，整改火災隱患；

（五）學校規定的其他消防安全職責。

四、學校要將消防安全管理工作作為內部檢查、考評、評先選優的重要內容。對消防安全成績突出的部門和個人，要給予表彰獎勵；對未認真履行職責或違反學校消防安全制度的單位和個人給予批評教育；對發生火險、火災事故的單位和責任人予以通報批評、紀律處分等處理。

五、對因玩忽職守、失職、瀆職等行為發生重大火災事故的學校，實行“一票否決”，并追究校長的責任；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、學校內部下列單位（部位）應是學校消防安全重點單位（部位）：

（一）教室、學生宿舍、食堂、體育場（館）、醫務室、物資倉庫及文體活動、公共娛樂等公眾聚集場所；

（二）圖書館、閱覽室、檔案室；

（三）水、電、氣、暖等生活要害部門（部位）；

（四）計算機室、電化教學中心、實驗室；

（五）易燃、易爆等危險化學品儲存、使用單位；

（六）施工現場；

（七）其他發生火災可能性大及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或財產損失的單位（部位）。

學校消防重點單位（部位）除認真執行學校制定的消防安全管理規章制度外，還應該制定本單位消防安全職責，落實防范措施，保證消防安全。

七、學校要保障疏散通道、安全出口暢通。設置符合國家規定的消防安全疏散標志和應急照明設施，保持防火門、消防安全疏散標志、應急照明設施處于正常完好狀態。

嚴禁下列行為：

（一）占用疏散通道；

（二）在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；

（三）在學生在校期間將安全出口上鎖，將消防疏散標志遮擋、覆蓋；

（四）其他影響疏散的行為。

八、學生宿舍是學校消防安全的重點，要制定管理制度，嚴格落實防火工作責任。要在學生宿舍樓內配備必要的消防器材，加強學生宿舍用火、用電管理，嚴禁學生在宿舍內違章點蠟燭等使用明火的行為，嚴禁違章接拉電線，嚴禁使用大功率電器，及時清除宿舍內雜物，保持通道暢通。

九、學校的改建、擴建、裝修等建筑工程的消防設計，必須嚴格執行消防法律、法規和技術規范。應當將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機關審核，審核批準后方能組織施工。工程竣工后，經公安消防機關驗收合格，方能投入使用。

十、學校不得將場地、校舍出租給企業或他人從事易燃、易爆物品的生產和經營活動。

十一、學校要對施工、大型活動動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業的，動火部門和人員應當按照學校的管理制度辦理審批手續，落實現場監管人員，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規定，落實相應的防范措施。

十二、發生火災時，要立即組織實施滅火和啟動應急疏散預案，并及時報警，迅速撲救初起火災，及時疏散人員。嚴禁組織未成年學生參與滅火。學校要為公安消防機關搶救人員、撲救火災提供便利和條件。火災撲滅后，要配合公安消防機關保護現場，接受事故調查，查明火災原因，認定事故責任，核定損失。

十三、學校要按照有關規定配置消防設施和器材，定期組織檢測、維修和保養，丟失、損壞、過期的，要及時補充、維修、更換，確保消防器材完好有效。對校園內消防供水系統定期檢查維修，確保正常運行。有自動消防設施的學校，要按照有關規定，定期對自動消防設施進行全面檢測。

十四、學校消防安全管理部門、單位或主管人員對學校的消防工作負有監督、檢查和組織整改的職責。

十五、學校消防檢查應堅持定期檢查與經常性檢查相結合。檢查的主要內容應包括：

（一）消防制度及責任落實情況；

（二）火災隱患及整改情況；

（三）安全疏散通道、疏散標志、應急照明和安全出口情況；

（四）消防通道、消防供水情況；

（五）滅火器材的完好及有效情況；

（六）有無違章用火、用電等情況；

（七）消防重點單位（部位）管理情況；

（八）易燃易爆等危險品的管理情況；

（九）水、電、氣、暖等重要設施、設備的運行情況；

（十）其他需要檢查的內容。

十六、對檢查出的火災隱患，能馬上整改的要立即組織整改；一時難以整改的，要制定整改計劃，限期整改，在火災隱患消除之前，要采取有效防范措施，保證安全；對隨時可能引發火災或一旦發生火災將嚴重危及師生生命安全的設施設備，應立即停止使用。

十七、消防安全檢查要認真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位或相關責任人要在檢查記錄上簽名。

十八、學校要自覺接受上級教育行政部門和公安消防部門的檢查指導，對提出的工作要求，要認真落實；對要求整改的火災隱患，要認真組織整改，并將整改情況及時上報。

十九、對學校周邊存在的重大火災隱患以及學校無力解決的校內重大火災隱患，學校要提出解決方案，以文件的形式及時報告教育行政部門或當地人民政府。

二十、學校要采取多種形式，開展消防安全教育。要將消防安全教育納入教學計劃，安排課時，聘請公安消防專業人員對師生進行消防安全教育，提高師生的消防安全意識和自護、自救、逃生技能。

二十一、學校要定期對教職工進行消防安全技能的培訓。培訓的內容應包括：

（一）消防法規、消防安全制度；

（二）本學校的火災危險性和防火措施；

（三）有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；

（四）報火警、撲救初起火災的知識和技能；

（五）組織學生緊急疏散的知識和技能。

二十二、學校制定的火災應急疏散預案應包括以下內容：

（一）組織指揮機構；

（二）有關部門、單位和人員的崗位、職責；

（三）報警程序；

（四）應急疏散的組織程序和工作措施；

（五）撲救初起火災的措施；

（六）安全防護、救護的程序和措施。

二十三、學校每年至少組織一次撲救初起火災的演練。按照應急疏散預案的要求，組織一次火場應急疏散演練。

二十四、消防演練時，要加強組織領導，制定工作方案，落實工作措施，設置明顯標志，防止在演練過程中發生傷害事故。

第四篇：中小學班主任工作管理暫行規定

中小學班主任工作管理暫行規定（草案）

為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強未成年人思想道德建設的若干意見》和教育部《關于進一步加強中小學班主任工作的意見》精神，進一步規范班主任工作管理，提高班主任工作的專業化水平，明確班主任工作職責，促進我區教育事業的全面發展，根據《中學班主任工作暫行規定》、《小學班主任工作暫行規定》和國家的有關法律和規定，結合我區實際，特制定本規定。

第一章 班主任的地位和作用

第一條 中小學班主任是中小學教師隊伍的重要組成部分。班主任是班級工作的組織者、班集體建設的指導者，是學校教育第一線的骨干力量。建設一支素質高、能力強的班主任隊伍，對于培養品學兼優的人才，引導中小學生健康成長，提升學校辦學水平，辦讓人民群眾滿意的教育具有重要的意義。班主任工作和教學工作一樣都是中小學的主要工作，班主任隊伍建設與任課教師隊伍建設同等重要，必須切實予以加強。

第二條 中小學班主任是實施素質教育的重要力量。班主任工作是學校教育中極為重要的育人工作。班主任是中小學思想道德教育的骨干力量。加強中小學班主任工作，對于貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，把加強和改進未成年人思想道德建設的各項任務落在實處，具有不可替代的作用。

第三條 中小學班主任是溝通學校、社區和家庭的橋梁。班主任與學生接觸最多，與家長聯系最密切，承擔著學校與社區和家庭溝通的重任。探索學校教育、社區教育、家庭教育三位一體的新模式，使學校、家庭、社區形成教育合力，普及家庭教育知識，傳播先進教育理念，提高家長素質，必須充分發揮班主任的橋梁作用，共同促進未成年人的健康成長。

第二章 班主任的任務

第四條 班主任工作要全面貫徹黨的教育方針，遵循學生身心發展規律，從學生實際出發，創設健康向上、管理科學、富有團隊精神和合作意識的班集體，形成良好的師生關系。及時發現與把握學生發展的潛能，引導學生自我管理、自我完善、自我超越、自我提高，促進每一位學生主動全面和諧發展。

第五條 班主任的基本任務是按照德、智、體、美全面發展的要求，開展班級工作，全面教育、管理、指導學生，使他們成為有理想、有道德、有文化、有紀律、體魄健康的公民。

第三章 班主任的職責

第六條 進行班級日常管理，維護班級良好的教學和生活秩序。制定切合班級實際的班級工作計劃，建立班級管理制度；堅持正面教育為主，對學生的進步及時給予表揚鼓勵，對有缺點錯誤的學生耐心進行批評教育；做好學生的綜合素質評價工作，科學公正地評價學生的操行，向學校提出獎懲建議;指導班委會、班級團（隊）開展工作，培養學生干部，提高學生的自理能力，把班級建設成為奮發向上、團結友愛的集體；重視學生的安全教育，提高學生安全防范和自我保護能力，及時有效地處理發生在校內的學生傷害事故，依法保護學生的合法權益，保障學生的安全和健康；堅持面向全體學生，保護和發展學生的積極情趣，關注學生個性特長養成；激勵學生熱愛學習、熱愛生活、熱愛生命，促進學生身心健康發展。

第七條 開展思想道德教育。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想對學生進行世界觀、人生觀、價值觀和校風、校紀、班風的教育，引導學生明辨是非、善惡、美丑，從身邊的小事做起，逐步樹立起社會主義榮辱觀，確立遠大志向，增強中小學生愛黨、愛國、愛家鄉的情感；全面貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，認真實施教育部新頒布的《中小學生守則》、《小學生日常行為規范（修訂）》、《中學生日常行為規范（修訂）》，從規范行為習慣做起，培養良好的道德品質和文明行為；普及法律常識，提高學生的法律素質和自我保護能力，增強尊重、保護他人權益的意識；做好學生的心理疏導工作，形成朝氣蓬勃、積極向上的心理品質。

第八條 組織富有實效的班級活動。從學生的思想和生活實際出發，多用生動典型的事例，多用喜聞樂見的形式，多用疏導、參與、討論的方法，認真組織班團隊會，每學期至少舉行2次主題鮮明、講究實效的主題班團隊活動；積極組織開展班集體的社會實踐活動、課外興趣小組、社團活動和各種文體活動，充分發揮學生的積極性和主動性，培育學生的勞動意識、創造意識、效率意識、環境意識和進取精神、科學精神，培養學生的組織紀律觀念和集體榮譽感，促進學生全面發展。

第九條 營造良好的學習氛圍。保護和發展學生的學習興趣，引導學生不斷明確學習目的，增強學習毅力，改善學習方式，提高主動學習的能力；對學習有困難的學生要主動聯系有關老師加強指導和輔導，及時反映學生對各科教學的意見；要想盡一切辦法促進學生在知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀等方面得到良好的發展，使學生掌握科學的學習方法，養成良好的學習習慣。

第十條 加強與任課教師、家長的溝通。及時了解學生思想狀況，經常與任課教師溝通，共同研究促進學生進步的策略，每學期至少有2次與任課教師進行班級教育工作的專題研究；重視了解學生校外表現情況，建立家校聯系制度，每學年至少對三分之二的學生進行家訪，每學期至少召開2次家長會，向家長介紹學生成長情況，展示學生取得的成果，交流家庭教育經驗，與家長一起研討子女的教育問題，互相了解、互相溝通，形成家校教育合力。重視關愛特殊家庭兒童少年、“留守兒童少年”的學習、生活。

第十一條 創建民主、平等的師生關系。要關注每一位學生的全面發展，主動聽取學生的意見和建議，了解和熟悉每一位學生的特點和潛能，善于分析和把握每一位學生的思想、學習、身體、心理的發展狀況，科學、綜合地看待學生的全面發展，及時發現并妥善處理可能出現不良后果的問題。要注意傾聽學生的聲音，關注他們的煩惱，滿足他們的合理需求。特別是要關愛和幫助在品德、學習、健康、家庭、生活等方面有特殊困難的學生，根據學生的心理特點、思想實際、個性差異以及社會、家庭的影響，有針對性地進行教育和引導，努力縮短師生間的心理距離，增進師生情感交流和體驗，營造良好的心理氛圍，發揮教育的心理效應，做學生的朋友和導師，做受學生喜歡的班主任。

第十二條 建立發展性評價機制。把過程性評價作為重要的評價方式，建立科學、公正、客觀的學生自評、互評、家長評、教師評的多元評價體系，引導學生自我反思、自我認識，激勵學生不斷進步，做好學生思想品德操行評定工作和日常的學生成長記錄袋管理工作。

第十三條 強化班主任工作研究。以研究的狀態進入班主任的角色，善于學習，善于思考，善于觀察學生，掌握學生個性的心理品質和發展狀況，掌握學生成長發展的家庭、社會的基本環境，認真研究學生心理成長規律，研究學生工作的重點和難點問題，改進班主任工作的方法，提高教育效益。班主任累計三年至少完成一個課題或主題研究。

第十四條 按時完成學校布置的各項工作，按時參加學校組織的各項活動，完善班級管理檔案。

第四章 班主任權利

第十五條 班主任有權在校長的統一領導下開展班級自主管理。對學生有關的入團（隊）、獎懲、升留級、畢業等，班主任可提出意見和建議。

第十六條 對各任課教師的課堂教學情況，班主任有權提出意見建議；對各科課業負擔，班主任在征得教務（教導）處同意后，可進行合理調節。

第十七條 對任課教師的安排、職務的聘任（或任命）及評優樹模，班主任有權提出建議。對班級集體勞動或重大集體活動，班主任在征得學校同意后可分配隨班任課教師的任務，并進行檢查、督促。

第十八條 班主任有權直接向學校領導反映意見；對學校的有關工作可以提出建議并進行監督，可以參加有關會議和閱讀有關文件。

第十九條 班主任有權享受“班主任職務津貼”及學校的有關物質獎勵。

第二十條 班主任有權加入有關學術組織，參加有關學術研討活動。

第二十一條 班主任可以根據學生的在校表現情況，結合任課教師、其他同學的測評結果，獨立對學生品行、學習等情況進行評價。

第五章 班主任任職和聘任條件

第二十二條 強化班主任隊伍建設。選聘思想素質好、業務水平高、奉獻精神強、組織管理能力強、科研意識強、善于做學生工作的教師擔任班主任。學校應建立副班主任或助理班主任制度。副班主任或助理班主任由學校根據班主任任職的基本條件選聘。副班主任或助理班主任應積極主動地配合班主任做好教育和管理工作。

第二十三條 班主任要切實履行職責和工作規范，以身作則，率先垂范，為人師表。對于不履行班主任職責、玩忽職守或其他原因不適宜做班主任的，應撤銷或免去班主任職務。

第二十四條 各校要建立班主任準入制度。教師符合擔任班主任條件的，由學校根據用人計劃給予聘用或任命。新任班主任一般應具有兩年以上的任教經歷，并經過學校或上級部門組織的專業培訓。新從事教育工作的教師一般應擔任一年副班主任（或助理班主任），并作為見習考核的重要內容。

第二十五條 班主任的產生采取聘任制或委任制。要規范班主任的選聘秩序，聘任班主任或任免班主任須經校委會（校行政會）研究，由校長聘任或任免。班主任的聘任或任免，要保證隊伍的相對穩定，做好青年班主任的培養，新老合理搭配，以利于班級學校的長遠發展。

第六章 班主任的管理和培訓

第二十六條 各級各類學校負責班主任工作的具體管理和指導。根據上級教育行政部門要求和學校實際建立健全班主任工作管理、運行、考核與獎懲機制，進行班主任工作的過程管理和指導等。

第二十七條 加強班主任培訓工作。區教育局負責優秀、骨干班主任的培訓工作。各學區、學校要建立班主任工作校本培訓制度，校本培訓每學年不少于16課時(三天)，培訓要結合實際切實解決班主任工作中的問題，以提高班主任管理能力和科研能力。學區、學校要積極創造條件，鼓勵和支持班主任外出學習和培訓。

第二十八條 班主任要加強學習和反思，改善知識結構，提高個人素養。每學年要完成1一2篇有創新、有見解的班主任工作論文（體會）或案例分析。學校每學年要開展優秀班主任德育工作論文的評選交流活動。

第二十九條 各校應廣泛開展班主任校本培訓，形成班主任校本培訓制度，每年有計劃地組織新班主任崗前培訓、班主任崗位培訓和優秀班主任專業培訓。

第七章 班主任的考核

第三十條 學校要建立班主任多元評價與考核激勵機制，將班主任工作業績與教師考核晉級、職稱評定、評優樹模等獎勵掛鉤。學校每年應對班主任的工作進行考核。班主任的考核應堅持客觀、公平、公正、透明的原則。班主任的考核等級分為：優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級。

第三十一條 班主任考核的內容按德、能、勤、績四個方面進行：

1、為人師表、嚴格遵守《中小學教師職業道德規范》。

2、積極參加學習，努力掌握先進的專業知識、科學的教育方法，提升業務水平和能力。

3、班風優良，班務工作成績突出。

4、堅守崗位，忠于職守，盡心盡力。

第三十二條 班主任的考核采用量化評分的辦法。各學區、學校要根據區教育局《關于加強中小學班主任隊伍建設的意見》和本《規定》制定《班主任考核細則》，班主任考核等級是教師職務評定、職務聘任的重要依據。對不履行班主任職責造成不良后果的，應及時撤換。第八章 班主任的待遇和獎勵

第三十三條 中小學要建立班主任聘任、培訓、考核、獎勵制度。在同等條件下，對于長期從事班主任工作和有突出貢獻的班主任在職稱評定、評優樹模中給予優先。班主任任職期間享受班主任津貼。學校對認真履行班主任工作職責，考核基本稱職以上等級的班主任發給班主任津貼，并可視財力情況，逐步提高班主任津貼標準。

第三十四條 學校組織的活動（外出參觀、旅游、假期療養、學習培訓等）在同等條件下應優先考慮有突出貢獻的班主任。各學校每年應對工作成績顯著的優秀班主任予以表彰獎勵。

第三十五條 各校都要根據學校實際建立班主任檔案。班主任的基本情況、任職情況、考核獎懲情況都應一一按學期、分記錄在案。

第九章 附則

第三十六條 本規定適用于全區各級各類中小學（含中等職業學校、民辦中小學）。幼兒園可參照執行。

第三十七條 各級各類學校可依據本規定精神，結合校情制定出科學、合理、操作性強的實施細則。

第三十八條 本規定自發布之日起施行。本規定解釋權屬區教文體局。

第五篇：鎮原縣中小學教師隊伍管理暫行規定

鎮原縣中小學教師隊伍管理暫行規定

第一章 總 則

第一條 為進一步深化教育體制改革，推進素質教育和“文教興縣”戰略的深入實施，規范和加強中小學教師隊伍管理，建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質、專業化教師隊伍，促進全縣教育事業又好又快發展，依據《教師法》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》等有關法律法規，結合全縣實際，特制定本規定。

第二條 本規定適用于全縣各類公辦普通中小學、中等職業技術學校和幼兒園的所有教職工。

第二章 體 制

第三條 落實以縣為主的教師管理體制。縣教育體育局作為全縣教育體育工作的管理者、組織者和實施者，應切實履行對中小學教師的招聘錄用、資格認定、職稱評聘、培養培訓、考核獎懲、人員流動等管理職能，并積極配合縣委組織部門做好縣直學校校長（園長）、初級中學校長、鄉鎮學區主任的選拔任用和培訓考核等工作。

第四條 鄉鎮學區作為縣教育體育局的委派機構，應對縣教育體育局負責，履行對本鄉鎮內小學教師的各項管理職能。

第五條 各級各類學校根據教育行政部門關于教師管理的政策規定，負責管理本校的教師隊伍。

第三章 編 制

第六條 實行教師編制動態管理。縣教育主管部門每年按照學校班額、生源等情況，提出各學校教師編制調整方案，報縣編制部門。由縣編制部門依據中小學教師編制標準和學校辦學規模，在全縣中小學教師編制總數內發文予以調整。

第七條 任何單位不得違反規定占用或變相占用中小學教師編制，對各類占編不在崗人員，要限期與學校脫離關系。

第八條 嚴禁借用教師，確因工作需要借用教師的，必須通過縣政府常務會議或縣長辦公會議研究同意，按照有關規定程序辦理手續后方可借用。借用人員不得享受績效工資，不得評聘專業技術職稱。

第九條 連續病休1年以上，又不符合退休條件的教師，經縣教育行政部門批準可暫列編外。

第四章 資 格

第十條 實施教師資格準入制度。嚴格落實《教師資格條例》，對新招錄的非師范類教師，必須實行定期專業培訓，并限期一年取得教師資格證，否則不予轉正定級。

第十一條 無教師資格證或不具備相應等級教師資格的人員，不得聘用到教學崗位工作，不得評選優秀教師，不得晉升專業技術職稱。第十二條 對品行不良、違紀違規、師生和家長反映強烈，不適宜繼續從事教育教學工作的教師，依法撤銷其教師資格，上報縣人社部門處理。

第五章 職務職稱

第十三條 規范中小學校長的任免程序。縣直學校校長（園長）、初中校長和鄉鎮學區主任由縣委組織部和縣教育體育局共同考察提名，縣委常委會議研究任免；鄉鎮小學校長由鄉鎮學區考察任免，報縣教育體育局備案。完初中校長必須具備中級以上專業技術職稱，小學校長和幼兒園園長必須具備助理級專業技術職稱。

第十四條 積極試點中小學校長公推公選制度。逐年確定部分校長崗位，按照一定程序公開選拔優秀教育管理人才擔任各級各類中小學校校長職務，或者引進優秀人才擔任校長職務。男年滿50周歲，女年滿45周歲，一般不能參加校長公推公選。

第十五條 實行校長任期目標責任制。中小學校長一般3年為1個任期。教育主管部門要和中小學校校長按簽訂目標責任書，校長定期向教育主管部門述職，接受上級督導評估。教育主管部門對校長落實目標責任情況進行定期和不定期的督促檢查。

第十六條 校長考核分考核和任期考核，考核內容主要包括思想作風、治校能力、業績貢獻、勤政廉潔等方面。考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職4 個等次，考核結果作為校長任免、調配、解聘、續聘、獎懲的主要依據。考核結果為基本稱職及以下的，予以免職。

第十七條 中小學教師取得任職資格后，實行評聘分離。凡被聘任者方可執行相應技術崗位的工資、補貼和福利待遇。

第十八條 縣城中小學教師評聘中級及以上專業技術職稱，必須到基層偏遠學校工作1年以上。

第十九條 教師評聘中高級職稱后，除距法定退休年齡不足5年者外，必須在教學一線承擔課堂教學任務，每周任課時數和教學質量要達到規定要求，否則對現任專業技術職務予以解聘。

第六章 考 核

第二十條 教師考核工作以鄉鎮學區、初級中學和縣直學校為單位具體實施。人社、教育部門要根據《甘肅省事業單位工作人員考核暫行辦法》等政策依據，建立健全中小學教師業務考核的指導意見和相關規定，各鄉鎮學區和學校要結合實際制定切實可行的考核細則。

第二十一條 教師考核分階段性考核、專項考核和年終綜合考核，考核結果要與績效工資分配掛鉤，同時作為教師聘用、評優選模、晉升職稱等的主要依據。

第二十二條 教師綜合考核的內容包括德、能、勤、績、廉5個方面，通過定性分析和定量評價，確保考核客觀公正準確。

第二十三條 考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格4個等次。學校可根據實際，實行管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位分類考核、排名、定等的辦法，不互占優秀指標。第二十四條 教師在職務晉升、職稱評聘、崗位聘任時，近五年考核必須全部達到合格以上；推選縣級以上優秀教師、優秀教育工作者，近3年考核必須全部在合格以上并且至少有一次優秀。

第七章 師德師風

第二十五條 加強教師職業道德教育。堅持把師德教育擺在教師隊伍管理的首要位置常抓不懈。全面貫徹落實《中小學教師職業道德規范》，深入開展師德教育活動，引導和激勵廣大教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺擔負起未成年人思想道德建設的重任，以良好的思想政治素質和道德風范影響教育學生，弘揚求真務實、勇于創新、嚴謹自律的治學態度和科學精神，形成高尚的師德形象。

第二十六條 嚴格師德評價考核。堅持師德考核與業務考核并重，完善師德考評指標體系，建立健全師德建設督查制度、師德問題報告和輿論監督機制，建立教師個人師德檔案，推行學生、家長、學校和上級部門“四位一體”的動態考核機制，定期予以公示。把師德考核結果作為教師聘任、評優選模、職稱評聘、績效工資發放的重要依據，師德考核優秀的，同等條件下優先，師德考核不合格的一票否決。

第八章 激 勵

第二十七條 實施“名教師、名校長”培養工程。每2年在教育系統開展1次“名教師、名校長” 評選，由縣教育主管部門推薦，縣政府審查后授予相應稱號，并進行獎勵。

第二十八條 建立優秀教師獎勵長效機制。每年評選100名優秀教師、模范班主任和先進教育工作者，由縣委縣政府予以表彰獎勵。第二十九條 建立骨干教師評選激勵機制。每兩年評選1次學科帶頭人、青年骨干教師和教學能手，由縣教育體育局予以表彰獎勵。

第三十條 建立后備校長人才庫，完善校長培養選拔機制。縣委組織部要按照數量充足、專業配套、素質優良、年齡結構合理的要求，建立后備校長人才庫，為選拔優秀校長做好人才儲備。校長人選的確定，應按照先進庫、后提拔的程序進行。

第三十一條 積極引進優秀教育教學和管理人才。根據全縣完全中學和示范性學校學科建設需要，每年可對第一學歷為師范類本科以上，年齡35歲以下，教齡5年以上，具備中級職稱任職資格，教學成績顯著，業績突出的優秀教師，按照規定程序選拔引進。做好教育部直屬師范院校免費師范生和西北師范大學重點緊缺專業畢業生的簽約引進工作。

第三十二條 提高中小學班主任津貼和農村教師補貼。全面實行績效工資制度，做好核定發放工作；根據班額大小和工作實績，提高班主任工作津貼；拉大縣城、公路沿線與邊遠山區農村教師補貼差距，確保艱苦偏遠學校教師隊伍穩定，加快教育均衡發展。

第九章 懲 處

第三十三條 中小學校出現下列情況之一的，校長考核直接定為基本稱職以下等次：

（一）連續兩年教學質量名列全縣倒數第一的；

（二）違反上級規定亂收費、亂訂資料、亂辦班的；

（三）因人為責任，學校發生重大安全事故的；

（四）綜合治理、計劃生育等工作受到縣級及以上部門黃牌警告的；

（五）教師體罰學生，造成嚴重后果的；

（六）對教師違紀違法行為管理制止不力，包庇放任或隱瞞不報而造成一定后果的；

（七）在教師考核、職稱評聘、評優選模等工作中，執行政策不力、審查不嚴、程序不當，造成信息和材料失實，擾亂正常工作秩序的；

（八）校長私自批準教師從事第二職業、雇人頂崗、離職進修的；

（九）在考核的民主測評中，班子“不滿意”票達40%以上或個人“基本稱職”和“不稱職”票合計達40%以上的。

第三十四條 中小學教師在聘期內，有下列情形之一者，按相關規定給予紀律處分或解聘：

（一）擅自脫離工作崗位，雇人頂崗，經商、炒股或從事第二職業，無正當理由不服從工作安排的；

（二）到校外社會辦學機構兼職兼課，組織或者參與有償家教的；

（三）收受或者向學生及家長索要錢物和有價證券的；

（四）參與黃、賭、毒等違法活動的；

（五）不能正確處理與異性學生、教師的關系，造成不良影響的；

（六）不服從管理，玩忽職守，給學校教育教學工作造成重大損失或影響的；

（七）體罰和變相體罰學生、屢教不改或造成一定后果的；

（八）品行不正，侮辱學生，影響惡劣的；

（九）因個人責任導致學校發生重大安全事故的；

（十）在校內外參與滋事、斗毆、損害教師形象的；

（十一）有其他違法違紀行為的。

第三十五條 中小學教師有下列情形之一的，取消教師資格，并按有關規定和程序予以辭退：

（一）考核連續兩年被確定為不合格的；

（二）不勝任現職工作，又不接受其它安排的；

（三）未被聘任，待崗期間拒絕組織調配的；

（四）曠工或無正當理由逾期不歸連續超過15天，或一年累計超過30天的；

（五）不遵守本崗位工作制度，經教育一年內仍無轉變，群眾意見大，又不宜給予開除處分的。

第十章 培養培訓

第三十六條 完善繼續教育制度。中小學教師繼續教育由縣級以上教育和人社部門統一領導，以鄉校為主組織實施。堅持“統一領導，分層培訓，注重實效”的工作原則，制定和完善中小學教師繼續教育長期和近期規劃，建立繼續教育考核激勵機制，落實職稱評定、評優選模、提拔使用與繼續教育掛鉤制度。

第三十七條 開展教師全員培訓。積極開展新課程和新技術全員培訓，切實提高廣大教師實施新課程的能力和水平。抓好校本培訓，引導教師及時研究解決教育教學工作中存在的主要問題。將骨干教師、非師范專業教師、新錄用教師、班主任、心理健康教師培訓納入教師培訓的主要范疇。鼓勵和引導富余青年教師進行轉崗培訓，解決農村中小學英語、計算機、音樂、體育、美術教師嚴重不足的結構性矛盾。加大經費投入，真正建立 “走出去，請進來”的教師培訓模式。

第三十八條 加強培訓基地建設。積極整合教師培訓、教育科研、信息技術教育等資源，加強縣級教師培訓的組織管理和協調服務。按照學校公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費。

第三十九條 加強教師離職進修管理。縣教育主管部門要制定具體的提高教師學歷規劃，并配合組織、人社部門做好學歷認定工作。教師離職進修，按下列規定執行：

（一）教師離職進修的學校和專業，必須為本科以上師范院校師范類緊缺專業。

（二）凡準備離職進修的教師，必須于每年參加考試前1個月遞交申請，經任教學校同意，縣教育主管部門批準后方可參加成人離職進修考試。被錄取者8月份向教育、人社部門正式申請離職進修，批復后按有關規定簽訂離職進修合同，辦理有關手續后方可離職進修。擅自離職進修者，由學校從其離職后的下月起停發工資，報請教育、人社部門按自動離職處理。

（三）離職進修教師工資按以下辦法執行：進修本科學歷期間停發工作性津貼和生活補貼，畢業后返回原單位工作的，恢復并補發進修期間停發的津補貼。考取非定向和自籌經費研究生的停發工資，保留公職，考取委培和定向研究生的每月發給800元生活費，研究生畢業后返回原單位工作的，恢復工資，補發進修期間的全部工資（每工作滿一年補發一年，三年補發完畢）。離職進修期間不享受績效工資。教師離職進修期滿，5年內不得調離本縣，否則收回進修期間領取的全部工資和津貼。

第十一章 流 動

第四十條 教師流動管理由縣教育體育局統一負責，人社、編制部門配合實施。每年8月份，縣教育體育局根據中小學校教職工自然減員和學生人數增減變化情況進行統一調配。凡要求調動的教師，必須參加工作滿3年，且工作表現好，無違規違紀行為。對要求從小學到初中、初中到高中逆向調動的教師，除符合上述條件外，還必須具備相應的學歷和教師資格要求，并經縣教育主管部門考核后方可調動。

第四十一條 教師流動必須嚴格按編制控制，既要保持教師隊伍相對穩定，又要不斷優化隊伍結構。每學年縣內教師流動一般控制在教師總數的5%左右，學區內小學之間教師流動控制在學區教師總數的10%左右。晉升中高級職稱或獲市級及以上表彰獎勵后不滿5年或一年內累計請假超過30天的，不得從農村學校向城鎮學校調動，不得從薄弱學校向示范學校調動，不得跨系統和跨縣市調動。第四十二條 建立教師末位交流制度和對口幫扶支教制度。對鄉鎮中心小學以上學校每學綜合考核排名靠后的教職工實行末位交流，完（職）初中和縣直小學交流人數為教職工總數的2%，鄉鎮中心小學和幼兒園為4%。凡被確定為末位的教師，一律進行交流。縣鎮學校每年必須安排一定數量的骨干教師到基層偏遠學校開展對口幫扶支教。

第四十三條 從嚴控制教師跨系統調動。縣直部門和外市縣選調教師必須先征得縣教育主管部門同意后，方可按照規定程序調動。緊缺學科骨干教師原則上不允許調出本縣教育系統。農村特設崗位教師在3年服務期內不能跨系統調動，否則取消服務資格，自主擇業。

第十二章 請 假

第四十四條 規范審批權限和程序。教育系統科級及以上干部請假7天以內由教育體育局局長批準，8至15天由教育體育局加注意見報縣委組織部審批，15天以上的，報縣委組織部提請縣委分管領導審批；其他教師請假7天以內由學校或鄉鎮學區批準，8至15天由鄉鎮學區、初級中學或縣直學校審查后報縣教育體育局批準，15天以上的，縣教育體育局審查后，按照干部管理權限，報縣人社局審批。請假期滿按時返回單位，及時辦理銷假手續。

第四十五條 教師有事必須請事假，全年事假累計不超過20天者，工資照發；超過20天者，每天的扣薪標準是：月基本工資/20.92天。

第四十六條 教師的父母（包括岳父母、公婆）、配偶、子女亡故時，可休假5至7天，需到外地料理喪事者，可根據路程情況續假。

第四十七條 教師的婚假、產假等假期參照國家和省市有關規定執行。第四十八條 教師曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過15天，或者1年內累計超過30天的，按照干部管理權限，上報組織人社部門按有關規定予以辭退。

第四十九條 教師曠工、請假超假的，每曠工一天或超假一天，扣發一天工資；因病請長假的，不享受績效工資，執行病假工資，即：連續病假在兩個月內的發給原工資；超過2個月的，從第3個月起，工作年限不滿10年的，發給本人工資的90％，工作年限滿10年以上的，工資照發；超過6個月的，從第7個月起，工作年限不滿10年的，發給本人工資的70％，工作年限滿10年和10年以上的，發給本人工資的80％。

第五十條 教師患精神病、麻風病和癌癥等不能治愈的重大疾病，必須持有權威機構或省級專科醫院的診斷資料辦理請假手續，不執行病假工資。

第五十一條 凡未經組織、人社、教育部門批準，學校越權辦理請長假手續的，一經發現，要嚴肅追究單位主要領導責任。

第十三章 保 障

第五十二條 建立政府定期研究教育工作制度。深入貫徹《教師法》，把教師隊伍建設作為一項戰略性任務來抓，制定規劃，完善措施，及時研究解決教師隊伍管理中的突出問題，切實幫助教師特別是農村教師解決工作生活中的實際困難；建立健全目標管理責任制，將教師隊伍管理列入目標進行考核。教育部門要切實履行教師管理職責，做好教師隊伍管理工作。編制、財政、人社等部門要各司其職、密切配合，形成共同推進教師隊伍管理的工作合力。

第五十三條 嚴格執行教師工資和地方補貼發放的政策規定，全面落實義務教育公辦學校教師績效工資政策，確保按時足額發放。

第五十四條 進一步弘揚尊師重教的良好風氣，嚴厲打擊侵犯教師合法權益的違法違紀行為，切實保障教師的合法權益，努力提高教師的社會地位和政治待遇。充分尊重和積極鼓勵廣大教師的勞動創造，把廣大教師的積極性、主動性、創造性更好地發揮出來。定期慰問離退休老教師和困難教師，定期表彰獎勵教師隊伍管理先進單位，大力宣傳優秀教師教書育人、無私奉獻、服務社會的先進事跡，鼓勵和引導社會各界為廣大教師辦實事、辦好事。

附 則

第五十五條 民辦教育機構及其他教育機構的教師、職員、教學輔助人員的管理參照本規定執行。

第五十六條 本規定由縣教育體育局負責解釋。第五十七條 本規定自頒布之日起正式實施。