第一篇：北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定重點(diǎn)

北京市教育局關(guān)于印發(fā)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》的通知 京教行字[1995]62號(hào) 各區(qū)、縣教育局(教委: 為了加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理,維護(hù)其合法權(quán)益,引導(dǎo)其健康發(fā)展,我局決定印發(fā)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”。同時(shí)印發(fā)《(北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行》(以下簡(jiǎn)稱“細(xì)則”。為貫徹執(zhí)行好“規(guī)定”和“細(xì)則”,通知如下:

一、各區(qū)、縣教育局(教委和各民辦中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解和掌握“規(guī)定”和“細(xì)則”中各條款。學(xué)習(xí)中可組織必要的討論。

二、各區(qū)、縣教育局(教委應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或責(zé)成專門科室、人員負(fù)責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理;可根據(jù)本區(qū)、縣實(shí)際情況制定執(zhí)行“規(guī)定”和“細(xì)則”的具體辦法;每年9月底前,要將本區(qū)、縣民辦中小學(xué)、幼兒園的上學(xué)年度管理工作總結(jié),書面報(bào)送市教育行政部門。

三、各區(qū)、縣教育局(教委要與物價(jià)管理部門密切配合。嚴(yán)格控制民辦中小學(xué)、幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);要嚴(yán)格審查和規(guī)范民辦中小學(xué)、幼兒園的財(cái)務(wù)制度和資產(chǎn)管理制度。確保其辦學(xué)不以盈利為目的。

四、請(qǐng)各區(qū)、縣教育局(教委按照“規(guī)定”和“細(xì)則”,在1995年5月底前,對(duì)本區(qū)、縣已經(jīng)建立的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行一次整頓,完備各項(xiàng)手續(xù),完善管理體制,提高教育質(zhì)量,妥善解決存在的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園主辦單位(主辦人和校(園級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的教育和管理,引導(dǎo)學(xué)校(園走上規(guī)范辦學(xué),依法辦學(xué)的軌道。

五、近幾年要積極引導(dǎo)社會(huì)力量大力興辦非義務(wù)教育階段的學(xué)校(園,特別要支持社會(huì)力量興辦各類職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校。

六、各區(qū)、縣教育局(教委在貫徹執(zhí)行“規(guī)定”和“細(xì)則”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的建議和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)及時(shí)報(bào)告市教育行政部門。

一九九五年十一月二十四日

北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理,維護(hù)其合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的民辦中小學(xué)、幼兒園均適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱民辦中小學(xué)、幼兒園,是指非全民所有制的單位、團(tuán)體、組織及公民個(gè)人單

獨(dú)設(shè)立或合作設(shè)立的,具有獨(dú)立法人地位的,主要對(duì)本市中國(guó)籍青少年、兒童實(shí)施教育活動(dòng)的職業(yè)中學(xué)、普通中小學(xué)、幼兒園和普教系統(tǒng)的特殊教育學(xué)校。

第三條本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園遵循積極鼓勵(lì),大力支持,正確引導(dǎo),加強(qiáng)管理的方針。北京市教育行政部門(現(xiàn)時(shí)為“北京市教育局”,下同是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的主管機(jī)關(guān)。各區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的日常管理工作。本市各級(jí)人民政府其它有關(guān)行政部門有權(quán)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)民辦中小學(xué)、幼兒園工作。

第四條民辦中小學(xué)、幼兒園必須遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹國(guó)家的教育方針,保證教育質(zhì)量。

第五條民辦中小學(xué)、幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)。

第六條民辦中小學(xué)、幼兒園為社會(huì)公益事業(yè),不得以營(yíng)利為辦學(xué)目的。第七條民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行宗教活動(dòng)和宣傳宗教教義。

第八條具備辦學(xué)條件的在本市注冊(cè)的中國(guó)法人或在本市有式戶口的具有政治權(quán)力和完全民事行為能力的我國(guó)公民,可以申請(qǐng)舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園。申請(qǐng)辦學(xué)的法人或公民應(yīng)向擬辦校(園址所在區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)提交辦學(xué)申請(qǐng)書和可行性報(bào)告。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)對(duì)辦校(園申請(qǐng)書及可行性報(bào)告進(jìn)行審核同意后,報(bào)市教育行政部門審批。海淀區(qū)作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū),其行政區(qū)域內(nèi)舉辦民辦中小

學(xué)、幼兒園的申請(qǐng),由區(qū)教育委員會(huì)審核同意后,報(bào)區(qū)人民政府審批。批準(zhǔn)后報(bào)市教育行政部門備案。

第九條舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)具備以下條件: 1.有符合國(guó)家教育方針的辦學(xué)宗旨;2.符合本市和所在區(qū)、縣教育發(fā)展規(guī)劃;3.有符合規(guī)范的校(園名;4.能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;5.有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、合理的收費(fèi)標(biāo)難和經(jīng)過(guò)公證的足額的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保;6.有合格的師資;7.有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的與學(xué)校級(jí)類和規(guī)模相適應(yīng)的校(園舍、場(chǎng)地和其它辦學(xué)設(shè)施、設(shè)備;8.有合法的學(xué)校(園組織章程、組織機(jī)構(gòu),及符合國(guó)家要求的校(園長(zhǎng)人選;9.有根據(jù)國(guó)家和地方教育行政部門頒布的課程方案和教材選用意見制定的課程教學(xué)計(jì)劃和教材選用計(jì)劃;10.遵守本規(guī)定。

第十條經(jīng)市教育行政部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開辦的民辦中小學(xué)、幼兒園具有法人資格。本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行辦學(xué)證制度。市教育行政部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)批難開辦的民辦中小學(xué)、幼兒園簽發(fā)辦學(xué)證。

第十一條民辦中小學(xué)、幼兒園不得設(shè)立分校(園。民辦中小學(xué)、幼兒園與外省市的學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),外省市民辦中小學(xué)、幼兒園在本市招生,應(yīng)經(jīng)市教育行政部門同

意。在本市行政區(qū)域內(nèi),未經(jīng)市教育行政部門或其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的民辦中小學(xué)、幼兒園,屬非法辦學(xué),應(yīng)予取締。

第十二條舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園的法人、公民為所舉辦校(園的主辦單位或主辦人。主辦單位可派人出任校(園長(zhǎng),主辦人可自任校(園長(zhǎng),主辦單位和主辦人也可以聘任校(園長(zhǎng)管理學(xué)校(園。民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行校(園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校(園長(zhǎng)是學(xué)校(園的法人代表。校(園長(zhǎng)須由有本市正式戶口的中國(guó)公民擔(dān)任,按照同級(jí)同類公辦學(xué)校校(園長(zhǎng)任職資格執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行“校(園長(zhǎng)任職證”制度。

第十三條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的管理體制,實(shí)行民主管理。

第十四條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)共產(chǎn)黨黨章的規(guī)定建立中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織,接受區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)黨委的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨和國(guó)家的方針政策在學(xué)校(園的貫徹執(zhí)行及其社會(huì)主義辦學(xué)方向承擔(dān)監(jiān)督,保證責(zé)任。民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)教師、學(xué)生的年齡情況分別按照中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)和中國(guó)少年先鋒隊(duì)的章程規(guī)定建立相應(yīng)的中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)的基層組織和中國(guó)少年先鋒隊(duì)組織,接受區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)。民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》設(shè)立基層工會(huì)組織,接受區(qū)、縣教育工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo),建立健全教職工代表大會(huì)制度,維護(hù)教職工的正當(dāng)權(quán)益,參與學(xué)校(園的民主管理。

第十五條民辦中小學(xué)、幼兒園可以設(shè)立校(園董事會(huì)或理事會(huì)。校(園董事會(huì)或理事會(huì)負(fù)責(zé)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi),審議學(xué)校(園的預(yù)算和決算,對(duì)學(xué)校(園財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,確定學(xué)校(園規(guī)模和專業(yè)設(shè)置,聘任校(園長(zhǎng),聽取學(xué)校(園的工作計(jì)劃和報(bào)告,協(xié)助學(xué)校(園完成教育教學(xué)任務(wù)。董事會(huì)和理事會(huì)及其成員不得于本規(guī)定所定職權(quán)之外直接干預(yù)學(xué)校行政。

第十六條民辦中小學(xué)、幼兒園的教職工實(shí)行聘任制。民辦中小學(xué)、幼兒園可以任用專職和兼職教職工。專職教師在民辦中小學(xué)、幼兒園工作期間,應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)

算教齡。民辦中小學(xué)、幼兒園教職工的任職資格,按同級(jí)同類公辦學(xué)校(園規(guī)定執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園要依照《中華人民共和國(guó)教師法》等有關(guān)法律法規(guī)確定教師的待遇,并予以保障。

第十七條民辦中小學(xué)、幼兒園及其教職工和學(xué)生,有與公辦學(xué)校(園及其教職工和學(xué)生平等的法律地位。民辦中小學(xué)學(xué)生的學(xué)歷,國(guó)家予以承認(rèn)。

第十八條民辦中小學(xué)要按市、區(qū)(縣教育行政部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招生(人學(xué)、學(xué)生學(xué)籍管理、會(huì)考及體育、衛(wèi)生、教育教學(xué)改革等工作。本市鼓勵(lì)民辦中小學(xué)、幼兒園在保證教育教學(xué)質(zhì)量的前提下,從本校(園實(shí)際出發(fā),進(jìn)行教改試驗(yàn)。

第十九條民辦中小學(xué)、幼兒園必須以漢語(yǔ)言文字為基本教育教學(xué)語(yǔ)言文字,并使用全國(guó)通用的普通話和規(guī)范字。民辦少數(shù)民族中小學(xué)、幼兒園可以實(shí)行少數(shù)民族語(yǔ)言文字、漢語(yǔ)言文字的雙語(yǔ)教學(xué)。

第二十條民辦中小學(xué)、幼兒園對(duì)學(xué)生、幼兒進(jìn)行教育要遵循教育原則,并對(duì)學(xué)生(幼兒在校(園期間的安全、健康負(fù)責(zé)。

第二十一條民辦中小學(xué)、幼兒園可以向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)(保育費(fèi)和雜費(fèi)。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)可與區(qū)、縣物價(jià)管理部門協(xié)商,依據(jù)民辦中小學(xué)、幼兒園的教育成本核算,規(guī)定各學(xué)校(園學(xué)費(fèi)(保育費(fèi)和雜費(fèi)的最高限價(jià),各學(xué)校(園在限價(jià)內(nèi)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并到物價(jià)管理部門辦理“收費(fèi)許可證”,申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),得到批準(zhǔn)后,方可照章收費(fèi)。民辦中小學(xué)、幼兒園可以按“保持收支基本平衡”的原則,向?qū)W生收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等學(xué)生自愿接受服務(wù)的服務(wù)性費(fèi)用;也可以按“實(shí)報(bào)實(shí)銷”的原則,向?qū)W生收取教材費(fèi)等需要由學(xué)校代收代管性費(fèi)用。民辦中小學(xué)、幼兒園可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐助。以上各項(xiàng)收入單獨(dú)立帳,?？顚Ｓ?任何單位和個(gè)人(包括主辦單位、主辦人、校(園董事會(huì)、理事會(huì)不得侵占、私分和挪作他用。民辦中小學(xué)、幼兒園的捐助單位和個(gè)人不享有對(duì)學(xué)校的管理權(quán),不得干預(yù)學(xué)校的內(nèi)部事務(wù)。

第二十二條民辦中小學(xué)、幼兒園可以申請(qǐng)建立校辦產(chǎn)業(yè)或開展對(duì)社會(huì)有償服務(wù)(審批標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行規(guī)定。其收入由學(xué)校統(tǒng)一管理,只能用于改善辦學(xué)條件。

第二十三條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)依照法律、法規(guī)建立健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和校產(chǎn)管理制度,設(shè)專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高辦學(xué)效益。并于每—。會(huì)計(jì)年度終了時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,報(bào)區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)審查。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)應(yīng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,可以委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行審計(jì)。

第二十四條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園產(chǎn),在校(園存續(xù)期間歸學(xué)校(園所有,其中直接用于教育教學(xué)的資產(chǎn)及設(shè)施不得擅自出賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或者抵押、提供擔(dān)保。

第二十五條民辦中小學(xué)、幼兒園因辦學(xué)需要使用土地的,可依法向土地規(guī)劃管理部門提出申請(qǐng)。經(jīng)申請(qǐng)取得的用于辦學(xué)的土地,不得改變使用性質(zhì),不得出讓、出租或挪作他用。

第二十六條民辦中小學(xué)、幼兒園改變辦學(xué)性質(zhì)、形式和內(nèi)容、變更主辦單位和主辦人、遷移、更名、合并、解散或中途停辦,應(yīng)按原申辦程序辦理審批、備案手續(xù)。

第二十七條本市各級(jí)教育行政部門,對(duì)辦學(xué)有突出貢獻(xiàn)或辦學(xué)成績(jī)顯著的民辦中小學(xué)、幼兒園和主辦單位、主辦人以及其他有關(guān)單位和人員,給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條民辦中小學(xué)、幼兒園必須接受本市、區(qū)(縣人民政府和市、區(qū)(縣教育局(教育委員會(huì)及其督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評(píng)估和審計(jì),定期向區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)匯報(bào)工作。并按規(guī)定向區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)交納“民辦中小學(xué)、幼兒園基金”(基金的交納、管理和使用辦法另定。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理,定期對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),并提供必要的服務(wù);在每新學(xué)年開學(xué)前,要對(duì)本區(qū)、縣所管轄的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行辦學(xué)條件復(fù)核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)妥善處理。

第二十九條民辦中小學(xué)、幼兒園違反本規(guī)定的,或?qū)W校內(nèi)部管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序的,或違反國(guó)家財(cái)務(wù)法規(guī)管理混亂的,市、區(qū)(縣教育行政部門應(yīng)責(zé)令其改正、糾正、限期整頓、更換校(園長(zhǎng)、調(diào)整校(園董事會(huì)(理事會(huì)成員、更換學(xué)校(園主辦單位或主辦人、退還所收費(fèi)用、上繳違法所得,并依照規(guī)章給予有關(guān)人員行政處分;對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家法律和本規(guī)定的、逾期不整頓或整頓無(wú)效的,區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)可臨時(shí)接管或委托代管學(xué)校(園,也可令其停辦,對(duì)觸犯法律的校長(zhǎng)和其他人員,可交司法部門懲辦,依法追究其刑事責(zé)任。民辦中小學(xué)、幼兒園及其他當(dāng)事人對(duì)行政處理和處分不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。

第三十條民辦中小學(xué)、幼兒園停辦、解散時(shí),主辦單位和主辦人必須妥善安置在校生,區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)要組織有關(guān)部門同主辦單位或主辦人(有董事會(huì)、理事會(huì)的也需請(qǐng)其派代表參加對(duì)學(xué)校(園帳目、資產(chǎn)進(jìn)行清算,依法處理。資不抵債時(shí),由主辦單位和主辦人負(fù)責(zé)償還。依法返還主辦單位或主辦人后剩余的資產(chǎn)收歸國(guó)有,由區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)用于發(fā)展教育事業(yè)。民辦中小學(xué)、幼兒園停辦、解散時(shí),應(yīng)當(dāng)將其辦學(xué)證、印章和有關(guān)檔案資料上交區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)封存。

第三十一條民主黨派的組織機(jī)構(gòu)舉辦中小學(xué)、幼兒園,及以非全民所有制的單位、團(tuán)體、組織及公民個(gè)人為主,與各級(jí)人民政府、全民所有制單位合作舉辦中小學(xué)、幼兒園,參照本規(guī)定執(zhí)行。非全民所有制單位、團(tuán)體、組織和公民個(gè)人單獨(dú)設(shè)立或合作設(shè)立少年宮、少年之家、少年科技館等校外少年兒童教育機(jī)構(gòu),參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條在華外國(guó)機(jī)構(gòu)和人士、三資企業(yè)中的外方以及境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在本市辦學(xué)的辦法,另行規(guī)定。

第三十三條本規(guī)定由北京市教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本規(guī)定自頒布之日起施行。北京市教育局1989年印發(fā)的《北京市關(guān)于私人舉辦普通中小學(xué)的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

附件:《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則(試行

第一條根據(jù)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于依據(jù)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》批準(zhǔn)設(shè)立的各類民辦教育機(jī)構(gòu)。

第三條本市各級(jí)教育行政部門要把民辦中小學(xué)、幼兒園的發(fā)展納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃·,積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo),按照《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理,使其規(guī)范化和健康發(fā)展。北京市教育行政部門(現(xiàn)為北京市教育局,下同是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)本市民辦中小學(xué)、幼兒園的統(tǒng)籌、調(diào)控、提供信息和監(jiān)督實(shí)施國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》。各區(qū)、縣教育局(教委對(duì)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行具體管理和領(lǐng)導(dǎo)。本市各級(jí)政府的其它有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),有權(quán)會(huì)同市、區(qū)(縣教育局(教委對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行管理指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條民辦中小學(xué)、幼兒園必須遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及各項(xiàng)政策、規(guī)定,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,全面貫徹國(guó)家的教育方針,接受本市和所在區(qū)、縣人民政府及其教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第五條民辦中小學(xué)、幼兒園為公益事業(yè),是集體所有制的事業(yè)單位,不得以營(yíng)利為辦學(xué)目的。本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行免稅政策。民辦中小學(xué)、幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán),在法律允許和人民政府教育行政部門規(guī)定的范圍內(nèi),自籌經(jīng)費(fèi),自聘人員,自主招生,自行管理。

第六條民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行和參與宗教活動(dòng)。不允許任何組織和個(gè)人在民辦中小學(xué)、幼兒園宣講教義、進(jìn)行宗教活動(dòng)。

第七條民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行封建迷信宣傳,不得參與封建迷信活動(dòng)。

第八條民辦中小學(xué)、幼兒園的申辦者必須具備如下條件。

1.在本市注冊(cè)的中國(guó)法人具有與擬辦學(xué)校(園相適應(yīng)的能力,有必要的經(jīng)費(fèi)保證;2.具有完全民事行為能力的在本市有正式戶口的中國(guó)公民歷史清楚、品行端正,具有相應(yīng)的文化程度、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)及管理能力,身體健康。

第九條有下列情形之一的公民不得申請(qǐng)辦學(xué): 1.曾被判刑或勞教,期滿后未逾十年;2.因違反辦學(xué)法規(guī)受到處分,未滿五年。

第十條申請(qǐng)辦學(xué)校(園的法人(以下稱“開辦單位”或公民個(gè)人(以下稱“開辦者”,需在每年第三季度以前向校(園址所在區(qū)、縣教育局(教委提交申請(qǐng)書和可行性報(bào)告。教育行政部門需在第二年的四月底前做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù)。申請(qǐng)書需說(shuō)明辦學(xué)校(園的目的、宗旨、指導(dǎo)思想,學(xué)校級(jí)類、學(xué)制、規(guī)模、校址、擬用學(xué)校(園名稱等。法人申辦學(xué)校(園要蓋有法人公章和署有法人代表簽字,公民個(gè)人申辦學(xué)校(園要署有開辦者本人的簽名?？尚行詧?bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容: 1.開辦單位或開辦者簡(jiǎn)況。若是兩個(gè)以上(含兩個(gè)法人聯(lián)辦或兩個(gè)以上(含兩個(gè)公民合辦,應(yīng)有合法的聯(lián)辦或合辦協(xié)議,并說(shuō)明主要開辦單位或主要開辦者。開辦單位應(yīng)有其法人證書復(fù)印件,開辦者應(yīng)有其居民身份證和戶口卡的復(fù)印件。

2.開辦單位的上級(jí)管理部門同意其辦學(xué)的證明,或開辦者人事關(guān)系所在單位(無(wú)單位的為所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,下同提供的同意其辦學(xué)的證明以及對(duì)開辦者政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)的書面審核材料。

3.學(xué)校(園的組織機(jī)構(gòu)、組織章程。有董事會(huì)或理事會(huì)的要附董事會(huì)或理事會(huì)的組成人員名單及董事會(huì)或理事會(huì)章程。

4.自有校(園舍,場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證及平面圖,各項(xiàng)設(shè)備的購(gòu)置或租用計(jì)劃?；I辦期間需臨時(shí)租用校(園舍、場(chǎng)地的,應(yīng)有一經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)即能具有法律效力的與房屋產(chǎn)權(quán)所

有者簽定的租用校(園舍、場(chǎng)地的協(xié)議書,并附切實(shí)可行的籌建自有校(園舍的汁劃與資金準(zhǔn)備證明。

5.啟動(dòng)資金的來(lái)源、數(shù)量、資信證明、使用計(jì)劃;運(yùn)轉(zhuǎn)資金的來(lái)源、數(shù)量、使用計(jì)劃;作為風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)數(shù)量及公證。

6.教職工名單(含個(gè)人簡(jiǎn)況,教職工的來(lái)源、條件、數(shù)量、安排、待遇;專職教職工所占比例。

7.招生范圍及生源的調(diào)查材料。辦職業(yè)中學(xué)的要有社會(huì)需求調(diào)查材料和學(xué)生畢業(yè)去向的說(shuō)明。

8.課程方案和教材選用計(jì)劃。

9.校(園長(zhǎng)人選,及其人事關(guān)系所在單位同意其任校(園長(zhǎng)的證明,和對(duì)其簡(jiǎn)況、簡(jiǎn)歷、政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、健康狀況等方面的書面審核材料。

10.需要說(shuō)明的其它問(wèn)題的材料。

第十一條設(shè)置的民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)具備的條件:有規(guī)范的校(園名,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;有符合國(guó)家教育方針的宗旨;有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的生源保證;有經(jīng)過(guò)公證的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保,擔(dān)保額需不低于學(xué)校一年擬收取學(xué)生費(fèi)用的總和;開辦單位和開辦者可用保證不收回的開辦校(園投入的啟動(dòng)資金抵消等量的擔(dān)保額;有與學(xué)校級(jí)類和規(guī)模相適應(yīng)的師資、校(園舍、場(chǎng)地和其它辦學(xué)設(shè)施條件。其中,職業(yè)高中要有按照政府教育行政部門規(guī)定的所設(shè)置專業(yè)必備的實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備;普通中小學(xué)必須分別達(dá)到《北京市中學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行》或《北京市小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行》中的一般標(biāo)準(zhǔn);幼兒園的師資、園舍、場(chǎng)地、設(shè)備必須分別達(dá)到國(guó)家教委頒布的《幼兒園管理?xiàng)l例》(****年九月十一日中華人民共和國(guó)國(guó)家教育委員會(huì)第4號(hào)、《托兒所、幼兒園建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范》((87城設(shè)字第466號(hào)和國(guó)家教委印發(fā)的《幼兒園玩教具配備目錄》(教備[1992]81號(hào)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);臨時(shí)租借校(園

舍的需具備一經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)(園即可生效的租借房舍、場(chǎng)地的協(xié)議書,且附有切實(shí)可行的自建校(園舍計(jì)劃及必要的資金準(zhǔn)備;民辦中小學(xué)、幼兒園一律不得租用和借用公辦中小學(xué)、幼兒園校(園舍。有合法的校(園組織章程;有按照國(guó)家教委頒發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)任職條件和崗位要求(試行》(教人(199138號(hào)和《幼兒園工作規(guī)程(試行》要求確定的校(園長(zhǎng)人選;民辦中小學(xué)有根據(jù)國(guó)家和地方教育部門發(fā)布的課程方案和教材選用意見制定的課程計(jì)劃和教材選用計(jì)劃。其中實(shí)施九年制義務(wù)教育的學(xué)校,應(yīng)參照國(guó)家教委頒布的指導(dǎo)性課程計(jì)劃擬訂課程計(jì)劃,非義務(wù)教育階段的學(xué)校,應(yīng)參照國(guó)家教委頒布的指導(dǎo)性教學(xué)要求擬訂課程計(jì)劃;民辦幼兒園應(yīng)參照國(guó)家教育委員會(huì)頒布的《幼兒園工作規(guī)程(試行》實(shí)施保育和教育;遵守《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本細(xì)則各條款的要求。

第十二條民辦中小學(xué)、幼兒園審批程序和注意事項(xiàng):區(qū)、縣教育局(教委應(yīng)組建有教育計(jì)劃部門、組織部門、人事部門、財(cái)務(wù)部門、基建部門、教育教學(xué)業(yè)務(wù)部門及專家參加的民辦中小學(xué)、幼兒園審核委員會(huì)(或小組,依據(jù)本辦法對(duì)辦校(園申請(qǐng)書及其可行性報(bào)告進(jìn)行審核。并建立專門機(jī)構(gòu)或指定專門科室負(fù)責(zé)辦理民辦中小學(xué)、幼兒園的具體審核申報(bào)等手續(xù)。審核時(shí)除按第十條嚴(yán)格掌握外,還要在區(qū)、縣教育總體發(fā)展規(guī)劃上考慮,合理布局;提倡和引導(dǎo)開辦單位和開辦者為本市邊遠(yuǎn)和貧窮地區(qū)辦中小學(xué)、幼兒園,和大力舉辦非九年制義務(wù)教育階段的普通高中、職業(yè)高中和幼兒園。經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委審核同意后將材料報(bào)市教育行政部門審批。市批復(fù)意見由區(qū)、縣教育局(教委轉(zhuǎn)達(dá)開辦單位或開辦者。在作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)的海淀區(qū),其行政區(qū)域內(nèi)開辦民辦中小學(xué)、幼兒園的申請(qǐng),由海淀區(qū)教育委員會(huì)審核同意后,報(bào)海淀區(qū)人民政府審批。批準(zhǔn)后由海淀區(qū)教育委員會(huì)報(bào)市教育行政部門備案,并轉(zhuǎn)達(dá)開辦單位或開辦者。開辦單位或開辦者收到有關(guān)區(qū)、縣教育局(教委轉(zhuǎn)遞的同意辦校(園的批復(fù)后,要盡快按自擬可行性

報(bào)告中的計(jì)劃,準(zhǔn)備好辦學(xué)條件,經(jīng)區(qū)縣教育局(教委核查校舍、場(chǎng)地、設(shè)施、教育教學(xué)儀器設(shè)備、師資、教材、圖書等齊備,財(cái)務(wù)、人事等管理制度基本建立,簽發(fā)給辦學(xué)證后,方可按有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生。

第十三條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)參照公辦學(xué)校命名辦法命名。學(xué)校(園名要確切表示其行政區(qū)域、級(jí)類,應(yīng)有教育意義,不得使用帶有宗教色彩的詞匯,也不得使用帶有封建迷信含義的字詞。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)不得以人名、企業(yè)名命名,未經(jīng)國(guó)家教委批準(zhǔn)不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)際”等字樣。

第十四條民辦中小學(xué)、幼兒園可持市教育行政部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)印發(fā)的開辦學(xué)校的批復(fù)、辦學(xué)證和區(qū)、縣教育局(教委開具的其它有關(guān)證明到政府的機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦領(lǐng)法人證書。

第十五條民辦中小學(xué)、幼兒園的公章刻制和管理按國(guó)家教委、公安部[1991]17 號(hào)令執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)將其印章的式樣報(bào)區(qū)、縣教育局(教委和公安機(jī)關(guān)備案,由區(qū)、縣教育局(教委正式行文啟用。

第十六條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園牌、校(園旗、校(園徽、校(園訓(xùn)、校(園歌等需經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委審核同意后方可啟用。

第十七條民辦中小學(xué)、幼兒園不得設(shè)立分校(園,也不得將本校(園擔(dān)負(fù)的教育教學(xué)任務(wù)委托給其它單位或個(gè)人承辦。

第十八條任何法人和公民不得擅自在本市開辦中小學(xué)、幼兒園。在本市行政區(qū)域內(nèi),未經(jīng)市教育行政部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的民辦中小學(xué)、幼兒園、屬非法辦學(xué),由校(園址所在區(qū)、縣教育局(教委予以撤銷。非法辦學(xué)造成的一切后果由非法辦學(xué)者負(fù)責(zé),其中所招收的學(xué)生、幼兒,由區(qū)、縣教育局(教委監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。外省市民辦中小學(xué)、幼兒園欲在本市招生或與本市行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的,須事先持其所在省級(jí)人民政府教育行政部門的介紹信到北京市教育行政部門商洽。

第十九條開辦單位和開辦者(聯(lián)辦中的主要開辦單位、合辦中的主要開辦者稱為所辦中小學(xué)、幼兒園的主辦單位或主辦人,其職責(zé)同于本細(xì)則第二十七條中董事會(huì)的職責(zé)。在校(園長(zhǎng)未上任的籌辦學(xué)校(園期間,辦學(xué)辦園事宜由主辦單位或主辦人向區(qū)、縣教育局(教委負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。校(園長(zhǎng)經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委同意上任之后,主辦單位和主辦人承擔(dān)隨時(shí)了解學(xué)校情況的責(zé)任,承擔(dān)支持、協(xié)助校

(園長(zhǎng)依法工作的責(zé)任,承扭提出任免校(園長(zhǎng)意見的責(zé)任,承擔(dān)兌現(xiàn)籌辦學(xué)校(園初期和之后對(duì)辦學(xué)校(園各項(xiàng)承諾的責(zé)任,承擔(dān)本細(xì)則所規(guī)定的其它責(zé)任。

第二十條民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行校(園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。主辦單位和主辦人要賦予校(園長(zhǎng)應(yīng)有的學(xué)校(園全面管理權(quán),包括人事權(quán)和財(cái)權(quán),支持校(園長(zhǎng)依照國(guó)家法律和遵循教育規(guī)律進(jìn)行的工作,并對(duì)校(園長(zhǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督。民辦中小學(xué)、幼兒

園的校(園長(zhǎng),要向區(qū)、縣教育局(教委負(fù)責(zé),也要向?qū)W校(園的主辦單位或主辦人(董事會(huì)或理事會(huì)負(fù)責(zé)。

第二十一條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園長(zhǎng)須由有北京市正式戶口的中國(guó)公民擔(dān)任,必須專職。其任職條件按照同級(jí)同類公力、學(xué)校校(園長(zhǎng)任職資格執(zhí)行。校(園長(zhǎng)是學(xué)校(園的法人代表,聘任前須經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委審查同意,并簽發(fā)給校(園長(zhǎng)“校(園長(zhǎng)任職證”。校(園長(zhǎng)憑證在注明的期限內(nèi)任職。校(園長(zhǎng)的任職期限一般為三年,可以連任。校(園長(zhǎng)的人員更換亦按此規(guī)定進(jìn)行。校(園長(zhǎng)長(zhǎng)期病休或離開工作崗位一周以上的,需事先報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣教育局(教委同意,同時(shí)委托學(xué)校(園內(nèi)的適當(dāng)人員任臨時(shí)代理校(園長(zhǎng),并及時(shí)將委托情況報(bào)告區(qū)、縣教育局(教委。

第二十二條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園長(zhǎng)具有以下職責(zé): 1.執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī),貫徹國(guó)家的教育方針、政策,服從市、區(qū)(縣教育行政部門的管理;2.組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;3.組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng);4.聘任和解聘教師和其他教職工;5.合理合法安排和支配學(xué)校(園的財(cái)物;6.建立、健全學(xué)校(園內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的管理體制,實(shí)行民主管理;

7.履行民辦中小學(xué)、幼兒園章程賦予的其它職責(zé)。

第二十三條民辦中小學(xué)、幼兒園校(園長(zhǎng)出現(xiàn)下列情況時(shí),區(qū)、縣教育局(教委可注銷校(園長(zhǎng)的“校(園長(zhǎng)任職證”,要求主辦單位、主辦人,或校(園董事會(huì)、理事會(huì)重新聘任校(園長(zhǎng): 1.任職期滿的;2.辭職或自動(dòng)離職的;3.患嚴(yán)重疾病或年齡

第二篇：北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定

北京市教育局關(guān)于印發(fā)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》的通知

京教行字[1995]62號(hào)

各區(qū)、縣教育局(教委)：

為了加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理，維護(hù)其合法權(quán)益，引導(dǎo)其健康發(fā)展，我局決定印發(fā)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”)。同時(shí)印發(fā)《(北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定)實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“細(xì)則”)。為貫徹執(zhí)行好“規(guī)定”和“細(xì)則”，通知如下：

一、各區(qū)、縣教育局(教委)和各民辦中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解和掌握“規(guī)定”和“細(xì)則”中各條款。學(xué)習(xí)中可組織必要的討論。

二、各區(qū)、縣教育局(教委)應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或責(zé)成專門科室、人員負(fù)責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理；可根據(jù)本區(qū)、縣實(shí)際情況制定執(zhí)行“規(guī)定”和“細(xì)則”的具體辦法；每年9月底前，要將本區(qū)、縣民辦中小學(xué)、幼兒園的上學(xué)管理工作總結(jié)，書面報(bào)送市教育行政部門。

三、各區(qū)、縣教育局(教委)要與物價(jià)管理部門密切配合。嚴(yán)格控制民辦中小學(xué)、幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；要嚴(yán)格審查和規(guī)范民辦中小學(xué)、幼兒園的財(cái)務(wù)制度和資產(chǎn)管理制度。確保其辦學(xué)不以盈利為目的。

四、請(qǐng)各區(qū)、縣教育局(教委)按照“規(guī)定”和“細(xì)則”，在1995年5月底前，對(duì)本區(qū)、縣已經(jīng)建立的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行一次整頓，完備各項(xiàng)手續(xù)，完善管理體制，提高教育質(zhì)量，妥善解決存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園主辦單位(主辦人)和校(園)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的教育和管理，引導(dǎo)學(xué)校(園)走上規(guī)范辦學(xué)，依法辦學(xué)的軌道。

五、近幾年要積極引導(dǎo)社會(huì)力量大力興辦非義務(wù)教育階段的學(xué)校(園)，特別要支持社會(huì)力量興辦各類職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校。

六、各區(qū)、縣教育局(教委)在貫徹執(zhí)行“規(guī)定”和“細(xì)則”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的建議和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告市教育行政部門。

一九九五年十一月二十四日

北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理，維護(hù)其合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的民辦中小學(xué)、幼兒園均適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱民辦中小學(xué)、幼兒園，是指非全民所有制的單位、團(tuán)體、組織及公民個(gè)人單獨(dú)設(shè)立或合作設(shè)立的，具有獨(dú)立法人地位的，主要對(duì)本市中國(guó)籍青少年、兒童實(shí)施教育活動(dòng)的職業(yè)中學(xué)、普通中小學(xué)、幼兒園和普教系統(tǒng)的特殊教育學(xué)校。

第三條本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園遵循積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理的方針。北京市教育行政部門(現(xiàn)時(shí)為“北京市教育局”，下同)是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的主管機(jī)關(guān)。各區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))負(fù)責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的日常管理工作。本市各級(jí)人民政府其它有關(guān)行政部門有權(quán)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)民辦中小學(xué)、幼兒園工作。

第四條民辦中小學(xué)、幼兒園必須遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹國(guó)家的教育方針，保證教育質(zhì)量。

第五條民辦中小學(xué)、幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)。

第六條民辦中小學(xué)、幼兒園為社會(huì)公益事業(yè)，不得以營(yíng)利為辦學(xué)目的。

第七條民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行宗教活動(dòng)和宣傳宗教教義。

第八條具備辦學(xué)條件的在本市注冊(cè)的中國(guó)法人或在本市有式戶口的具有政治權(quán)力和完全民事行為能力的我國(guó)公民，可以申請(qǐng)舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園。申請(qǐng)辦學(xué)的法人或公民應(yīng)向擬辦校(園)址所在區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))提交辦學(xué)申請(qǐng)書和可行性報(bào)告。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))對(duì)辦校(園)申請(qǐng)書及可行性報(bào)告進(jìn)行審核同意后，報(bào)市教育行政部門審批。海淀區(qū)作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)，其行政區(qū)域內(nèi)舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園的申請(qǐng)，由區(qū)教育委員會(huì)審核同意后，報(bào)區(qū)人民政府審批。批準(zhǔn)后報(bào)市教育行政部門備案。

第九條舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1．有符合國(guó)家教育方針的辦學(xué)宗旨；

2．符合本市和所在區(qū)、縣教育發(fā)展規(guī)劃；

3．有符合規(guī)范的校(園)名；

4．能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

5．有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、合理的收費(fèi)標(biāo)難和經(jīng)過(guò)公證的足額的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保；

6．有合格的師資；

7．有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的與學(xué)校級(jí)類和規(guī)模相適應(yīng)的校(園)舍、場(chǎng)地和其它辦學(xué)設(shè)施、設(shè)備；

8．有合法的學(xué)校(園)組織章程、組織機(jī)構(gòu)，及符合國(guó)家要求的校(園)長(zhǎng)人選；

9．有根據(jù)國(guó)家和地方教育行政部門頒布的課程方案和教材選用意見制定的課程教學(xué)計(jì)劃和教材選用計(jì)劃；

10．遵守本規(guī)定。

第十條經(jīng)市教育行政部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開辦的民辦中小學(xué)、幼兒園具有法人資格。本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行辦學(xué)證制度。市教育行政部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)批難開辦的民辦中小學(xué)、幼兒園簽發(fā)辦學(xué)證。

第十一條民辦中小學(xué)、幼兒園不得設(shè)立分校(園)。民辦中小學(xué)、幼兒園與外省市的學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，外省市民辦中小學(xué)、幼兒園在本市招生，應(yīng)經(jīng)市教育行政部門同意。在本市行政區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)市教育行政部門或其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的民辦中小學(xué)、幼兒園，屬非法辦學(xué)，應(yīng)予取締。

第十二條舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園的法人、公民為所舉辦校(園)的主辦單位或主辦人。主辦單位可派人出任校(園)長(zhǎng)，主辦人可自任校(園)長(zhǎng)，主辦單位和主辦人也可以聘任校(園)長(zhǎng)管理學(xué)校(園)。民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行校(園)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校(園)長(zhǎng)是學(xué)校(園)的法人代表。校(園)長(zhǎng)須由有本市正式戶口的中國(guó)公民擔(dān)任，按照同級(jí)同類公辦學(xué)校校(園)長(zhǎng)任職資格執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行“校(園)長(zhǎng)任職證”制度。

第十三條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的管理體制，實(shí)行民主管理。

第十四條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)共產(chǎn)黨黨章的規(guī)定建立中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織，接受區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))黨委的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨和國(guó)家的方針政策在學(xué)校(園)的貫徹執(zhí)行及其社會(huì)主義辦學(xué)方向承擔(dān)監(jiān)督，保證責(zé)任。民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)教師、學(xué)生的年齡情況分別按照中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)和中國(guó)少年先鋒隊(duì)的章程規(guī)定建立相應(yīng)的中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)的基層組織和中國(guó)少年先鋒隊(duì)組織，接受區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)。民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》設(shè)立基層工會(huì)組織，接受區(qū)、縣教育工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全教職工代表大會(huì)制度，維護(hù)教職工的正當(dāng)權(quán)益，參與學(xué)校(園)的民主管理。

第十五條民辦中小學(xué)、幼兒園可以設(shè)立校(園)董事會(huì)或理事會(huì)。校(園)董事會(huì)或理事會(huì)負(fù)責(zé)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審議學(xué)校(園)的預(yù)算和決算，對(duì)學(xué)校(園)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確定學(xué)校(園)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置，聘任校(園)長(zhǎng)，聽取學(xué)校(園)的工作計(jì)劃和報(bào)告，協(xié)助學(xué)校(園)完成教育教學(xué)任務(wù)。董事會(huì)和理事會(huì)及其成員不得于本規(guī)定所定職權(quán)之外直接干預(yù)學(xué)校行政。

第十六條民辦中小學(xué)、幼兒園的教職工實(shí)行聘任制。民辦中小學(xué)、幼兒園可以任用專職和兼職教職工。專職教師在民辦中小學(xué)、幼兒園工作期間，應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算教齡。民辦中小學(xué)、幼兒園教職工的任職資格，按同級(jí)同類公辦學(xué)校(園)規(guī)定執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園要依照《中華人民共和國(guó)教師法》等有關(guān)法律法規(guī)確定教師的待遇，并予以保障。

第十七條民辦中小學(xué)、幼兒園及其教職工和學(xué)生，有與公辦學(xué)校(園)及其教職工和學(xué)生平等的法律地位。民辦中小學(xué)學(xué)生的學(xué)歷，國(guó)家予以承認(rèn)。

第十八條民辦中小學(xué)要按市、區(qū)(縣)教育行政部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招生(人學(xué))、學(xué)生學(xué)籍管理、會(huì)考及體育、衛(wèi)生、教育教學(xué)改革等工作。本市鼓勵(lì)民辦中小學(xué)、幼兒園在保證教育教學(xué)質(zhì)量的前提下，從本校(園)實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行教改試驗(yàn)。

第十九條民辦中小學(xué)、幼兒園必須以漢語(yǔ)言文字為基本教育教學(xué)語(yǔ)言文字，并使用全國(guó)通用的普通話和規(guī)范字。民辦少數(shù)民族中小學(xué)、幼兒園可以實(shí)行少數(shù)民族語(yǔ)言文字、漢語(yǔ)言文字的雙語(yǔ)教學(xué)。

第二十條民辦中小學(xué)、幼兒園對(duì)學(xué)生、幼兒進(jìn)行教育要遵循教育原則，并對(duì)學(xué)生(幼兒)在校(園)期間的安全、健康負(fù)責(zé)。

第二十一條民辦中小學(xué)、幼兒園可以向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)(保育費(fèi))和雜費(fèi)。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))可與區(qū)、縣物價(jià)管理部門協(xié)商，依據(jù)民辦中小學(xué)、幼兒園的教育成本核算，規(guī)定各學(xué)校(園)學(xué)費(fèi)(保育費(fèi))和雜費(fèi)的最高限價(jià)，各學(xué)校(園)在限價(jià)內(nèi)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并到物價(jià)管理部門辦理“收費(fèi)許可證”，申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，得到批準(zhǔn)后，方可照章收費(fèi)。民辦中小學(xué)、幼兒園可以按“保持收支基本平衡”的原則，向?qū)W生收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等學(xué)生自愿接受服務(wù)的服務(wù)性費(fèi)用；也可以按“實(shí)報(bào)實(shí)銷”的原則，向?qū)W生收取教材費(fèi)等需要由學(xué)校代收代管性費(fèi)用。民辦中小學(xué)、幼兒園可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐助。以上各項(xiàng)收入單獨(dú)立帳，專款專用，任何單位和個(gè)人(包括主辦單位、主辦人、校(園)董事會(huì)、理事會(huì))不得侵占、私分和挪作他用。民辦中小學(xué)、幼兒園的捐助單位和個(gè)人不享有對(duì)學(xué)校的管理權(quán)，不得干預(yù)學(xué)校的內(nèi)部事務(wù)。

第二十二條民辦中小學(xué)、幼兒園可以申請(qǐng)建立校辦產(chǎn)業(yè)或開展對(duì)社會(huì)有償服務(wù)(審批標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行規(guī)定)。其收入由學(xué)校統(tǒng)一管理，只能用于改善辦學(xué)條件。

第二十三條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)依照法律、法規(guī)建立健全嚴(yán) 格的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和校產(chǎn)管理制度，設(shè)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高辦學(xué)效益。并于每—。會(huì)計(jì)終了時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，報(bào)區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))審查。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))應(yīng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，可以委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行審計(jì)。

第二十四條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)產(chǎn)，在校(園)存續(xù)期間歸學(xué)校(園)所有，其中直接用于教育教學(xué)的資產(chǎn)及設(shè)施不得擅自出賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或者抵押、提供擔(dān)保。

第二十五條民辦中小學(xué)、幼兒園因辦學(xué)需要使用土地的，可依法向土地規(guī)劃管理部門提出申請(qǐng)。經(jīng)申請(qǐng)取得的用于辦學(xué)的土地，不得改變使用性質(zhì)，不得出讓、出租或挪作他用。

第二十六條民辦中小學(xué)、幼兒園改變辦學(xué)性質(zhì)、形式和內(nèi)容、變更主辦單位和主辦人、遷移、更名、合并、解散或中途停辦，應(yīng)按原申辦程序辦理審批、備案手續(xù)。

第二十七條本市各級(jí)教育行政部門，對(duì)辦學(xué)有突出貢獻(xiàn)或辦學(xué)成績(jī)顯著的民辦中小學(xué)、幼兒園和主辦單位、主辦人以及其他有關(guān)單位和人員，給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條民辦中小學(xué)、幼兒園必須接受本市、區(qū)(縣)人民政府和市、區(qū)(縣)教育局(教育委員會(huì))及其督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評(píng)估和審計(jì)，定期向區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))匯報(bào)工作。并按規(guī)定向區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))交納“民辦中小學(xué)、幼兒園基金”(基金的交納、管理和使用辦法另定)。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))要加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理，定期對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，并提供必要的服務(wù)；在每新學(xué)年開學(xué)前，要對(duì)本區(qū)、縣所管轄的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行辦學(xué)條件復(fù)核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)妥善處理。

第二十九條民辦中小學(xué)、幼兒園違反本規(guī)定的，或?qū)W校內(nèi)部管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序的，或違反國(guó)家財(cái)務(wù)法規(guī)管理混亂的，市、區(qū)(縣)教育行政部門應(yīng)責(zé)令其改正、糾正、限期整頓、更換校(園)長(zhǎng)、調(diào)整校(園)董事會(huì)(理事會(huì))成員、更換學(xué)校(園)主辦單位或主辦人、退還所收費(fèi)用、上繳違法所得，并依照規(guī)章給予有關(guān)人員行政處分；對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家法律和本規(guī)定的、逾期不整頓或整頓無(wú)效的，區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))可臨時(shí)接管或委托代管學(xué)校(園)，也可令其停辦，對(duì)觸犯法律的校長(zhǎng)和其他人員，可交司法部門懲辦，依法追究 其刑事責(zé)任。民辦中小學(xué)、幼兒園及其他當(dāng)事人對(duì)行政處理和處分不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。

第三十條民辦中小學(xué)、幼兒園停辦、解散時(shí)，主辦單位和主辦人必須妥善安置在校生，區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))要組織有關(guān)部門同主辦單位或主辦人(有董事會(huì)、理事會(huì)的也需請(qǐng)其派代表參加)對(duì)學(xué)校(園)帳目、資產(chǎn)進(jìn)行清算，依法處理。資不抵債時(shí)，由主辦單位和主辦人負(fù)責(zé)償還。依法返還主辦單位或主辦人后剩余的資產(chǎn)收歸國(guó)有，由區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))用于發(fā)展教育事業(yè)。民辦中小學(xué)、幼兒園停辦、解散時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其辦學(xué)證、印章和有關(guān)檔案資料上交區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))封存。

第三十一條民主黨派的組織機(jī)構(gòu)舉辦中小學(xué)、幼兒園，及以非全民所有制的單位、團(tuán)體、組織及公民個(gè)人為主，與各級(jí)人民政府、全民所有制單位合作舉辦中小學(xué)、幼兒園，參照本規(guī)定執(zhí)行。非全民所有制單位、團(tuán)體、組織和公民個(gè)人單獨(dú)設(shè)立或合作設(shè)立少年宮、少年之家、少年科技館等校外少年兒童教育機(jī)構(gòu)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條在華外國(guó)機(jī)構(gòu)和人士、三資企業(yè)中的外方以及境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在本市辦學(xué)的辦法，另行規(guī)定。

第三十三條本規(guī)定由北京市教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本規(guī)定自頒布之日起施行。北京市教育局1989年印發(fā)的《北京市關(guān)于私人舉辦普通中小學(xué)的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

附件： 《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園 管理暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則(試行)

第一條根據(jù)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于依據(jù)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》批準(zhǔn)設(shè)立的各類民辦教育機(jī)構(gòu)。

第三條本市各級(jí)教育行政部門要把民辦中小學(xué)、幼兒園的發(fā)展納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃·，積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)，按照《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理，使其規(guī)范化和健康發(fā)展。北京市教育行政部門(現(xiàn)為北京市教育局，下同)是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)本市民辦中小學(xué)、幼兒園的統(tǒng)籌、調(diào)控、提供信息和監(jiān)督實(shí)施國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》。各區(qū)、縣教育局(教委)對(duì)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行具體管理和領(lǐng)導(dǎo)。本市各級(jí)政府的其它有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，有權(quán)會(huì)同市、區(qū)(縣)教育局(教委)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行管理指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條民辦中小學(xué)、幼兒園必須遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及各項(xiàng)政策、規(guī)定，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹國(guó)家的教育方針，接受本市和所在區(qū)、縣人民政府及其教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第五條民辦中小學(xué)、幼兒園為公益事業(yè)，是集體所有制的事業(yè)單位，不得以營(yíng)利為辦學(xué)目的。本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行免稅政策。民辦中小學(xué)、幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律允許和人民政府教育行政部門規(guī)定的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費(fèi)，自聘人員，自主招生，自行管理。

第六條民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行和參與宗教活動(dòng)。不允許任何組織和個(gè)人在民辦中小學(xué)、幼兒園宣講教義、進(jìn)行宗教活動(dòng)。

第七條民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行封建迷信宣傳，不得參與封建迷信活動(dòng)。

第八條民辦中小學(xué)、幼兒園的申辦者必須具備如下條件。

1．在本市注冊(cè)的中國(guó)法人具有與擬辦學(xué)校(園)相適應(yīng)的能力，有必要的經(jīng)費(fèi)保證；

2．具有完全民事行為能力的在本市有正式戶口的中國(guó)公民歷史清楚、品行端正，具有相應(yīng)的文化程度、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)及管理能力，身體健康。

第九條有下列情形之一的公民不得申請(qǐng)辦學(xué)：

1．曾被判刑或勞教，期滿后未逾十年；

2．因違反辦學(xué)法規(guī)受到處分，未滿五年。

第十條申請(qǐng)辦學(xué)校(園)的法人(以下稱“開辦單位”)或公民個(gè)人(以下稱“開辦者”)，需在每年第三季度以前向校(園)址所在區(qū)、縣教育局(教委)提交申請(qǐng)書和可行性報(bào)告。教育行政部門需在第二年的四月底前做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù)。申請(qǐng)書需說(shuō)明辦學(xué)校(園)的目的、宗旨、指導(dǎo)思想，學(xué)校級(jí)類、學(xué)制、規(guī)模、校址、擬用學(xué)校(園)名稱等。法人申辦學(xué)校(園)要蓋有法人公章和署有法人代表簽字，公民個(gè)人申辦學(xué)校(園)要署有開辦者本人的簽名。可行性報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1．開辦單位或開辦者簡(jiǎn)況。若是兩個(gè)以上(含兩個(gè))法人聯(lián)辦或兩個(gè)以上(含兩個(gè))公民合辦，應(yīng)有合法的聯(lián)辦或合辦協(xié)議，并說(shuō)明主要開辦單位或主要開辦者。開辦單位應(yīng)有其法人證書復(fù)印件，開辦者應(yīng)有其居民身份證和戶口卡的復(fù)印件。

2．開辦單位的上級(jí)管理部門同意其辦學(xué)的證明，或開辦者人事關(guān)系所在單位(無(wú)單位的為所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，下同)提供的同意其辦學(xué)的證明以及對(duì)開辦者政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)的書面審核材料。

3．學(xué)校(園)的組織機(jī)構(gòu)、組織章程。有董事會(huì)或理事會(huì)的要附董事會(huì)或理事會(huì)的組成人員名單及董事會(huì)或理事會(huì)章程。

4．自有校(園)舍，場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證及平面圖，各項(xiàng)設(shè)備的購(gòu)置或租用計(jì)劃。籌辦期間需臨時(shí)租用校(園)舍、場(chǎng)地的，應(yīng)有一經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)即能具有法律效力的與房屋產(chǎn)權(quán)所有者簽定的租用校(園)舍、場(chǎng)地的協(xié)議書，并附切實(shí)可行的籌建自有校(園)舍的汁劃與資金準(zhǔn)備證明。

5．啟動(dòng)資金的來(lái)源、數(shù)量、資信證明、使用計(jì)劃；運(yùn)轉(zhuǎn)資金的來(lái)源、數(shù)量、使用計(jì)劃；作為風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)數(shù)量及公證。

6．教職工名單(含個(gè)人簡(jiǎn)況)，教職工的來(lái)源、條件、數(shù)量、安排、待遇；專職教職工所占比例。

7．招生范圍及生源的調(diào)查材料。辦職業(yè)中學(xué)的要有社會(huì)需求調(diào)查材料和學(xué)生畢業(yè)去向的說(shuō)明。

8．課程方案和教材選用計(jì)劃。

9．校(園)長(zhǎng)人選，及其人事關(guān)系所在單位同意其任校(園)長(zhǎng)的證明，和對(duì)其簡(jiǎn)況、簡(jiǎn)歷、政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、健康狀況等方面的書面審核材料。

10．需要說(shuō)明的其它問(wèn)題的材料。

第十一條設(shè)置的民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)具備的條件： 有規(guī)范的校(園)名，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任； 有符合國(guó)家教育方針的宗旨； 有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的生源保證； 有經(jīng)過(guò)公證的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，擔(dān)保額需不低于學(xué)校一年擬收取學(xué)生費(fèi)用的總和；開辦單位和開辦者可用保證不收回的開辦校(園)投入的啟動(dòng)資金抵消等量的擔(dān)保額； 有與學(xué)校級(jí)類和規(guī)模相適應(yīng)的師資、校(園)舍、場(chǎng)地和其它辦學(xué)設(shè)施條件。其中，職業(yè)高中要有按照政府教育行政部門規(guī)定的所設(shè)置專業(yè)必備的實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備；普通中小學(xué)必須分別達(dá)到《北京市中學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》或《北京市小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中的一般標(biāo)準(zhǔn)；幼兒園的師資、園舍、場(chǎng)地、設(shè)備必須分別達(dá)到國(guó)家教委頒布的《幼兒園管理?xiàng)l例》(****年九月十一日中華人民共和國(guó)國(guó)家教育委員會(huì)第4號(hào))、《托兒所、幼兒園建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范》((87)城設(shè)字第466號(hào))和國(guó)家教委印發(fā)的《幼兒園玩教具配備目錄》(教備[1992]81號(hào))所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)； 臨時(shí)租借校(園)舍的需具備一經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)(園)即可生效的租借房舍、場(chǎng)地的協(xié)議書，且附有切實(shí)可行的自建校(園)舍計(jì)劃及必要的資金準(zhǔn)備；民辦中小學(xué)、幼兒園一律不得租用和借用公辦中小學(xué)、幼兒園校(園)舍。有合法的校(園)組織章程； 有按照國(guó)家教委頒發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)任職條件和崗位要求(試行)》(教人(1991)38號(hào))和《幼兒園工作規(guī)程(試行)》要求確定的校(園)長(zhǎng)人選； 民辦中小學(xué)有根據(jù)國(guó)家和地方教育部門發(fā)布的課程方案和教材選用意見制定的課程計(jì)劃和教材選用計(jì)劃。其中實(shí)施九年制義務(wù)教育的學(xué)校，應(yīng)參照國(guó)家教委頒布的指導(dǎo)性課程計(jì)劃擬訂課程計(jì)劃，非義務(wù)教育階段的學(xué)校，應(yīng)參照國(guó)家教委頒布的指導(dǎo)性教學(xué)要求擬訂課程計(jì)劃；民辦幼兒園應(yīng)參照國(guó)家教育委員會(huì)頒布的《幼兒園工作規(guī)程(試行)》實(shí)施保育和教育；遵守《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本細(xì)則各條款的要求。

第十二條民辦中小學(xué)、幼兒園審批程序和注意事項(xiàng)： 區(qū)、縣教育局(教委)應(yīng)組建有教育計(jì)劃部門、組織部門、人事部門、財(cái)務(wù)部門、基建部門、教育教學(xué)業(yè)務(wù)部門及專家參加的民辦中小學(xué)、幼兒園審核委員會(huì)(或小組)，依據(jù)本辦法對(duì)辦校(園)申請(qǐng)書及其可行性報(bào)告進(jìn)行審核。并建立專門機(jī)構(gòu)或指定專門科室負(fù)責(zé)辦理民辦中小學(xué)、幼兒園的具體審核申報(bào)等手續(xù)。審核時(shí)除按第十條嚴(yán)格掌握外，還要在區(qū)、縣教育總體發(fā)展規(guī)劃上考慮，合理布局；提倡和引導(dǎo)開辦單位和開辦者為本市邊遠(yuǎn)和貧窮地區(qū)辦中小學(xué)、幼兒園，和大力舉辦非九年制義務(wù)教育階段的普通高中、職業(yè)高中和幼兒園。經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)審核同意后將材料報(bào)市教育行政部門審批。市批復(fù)意見由區(qū)、縣教育局(教委)轉(zhuǎn)達(dá)開辦單位或開辦者。在作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)的海淀區(qū)，其行政區(qū)域內(nèi)開辦民辦中小學(xué)、幼兒園的申請(qǐng)，由海淀區(qū)教育委員會(huì)審核同意后，報(bào)海淀區(qū)人民政府審批。批準(zhǔn)后由海淀區(qū)教育委員會(huì)報(bào)市教育行政部門備案，并轉(zhuǎn)達(dá)開辦單位或開辦者。開辦單位或開辦者收到有關(guān)區(qū)、縣教育局(教委)轉(zhuǎn)遞的同意辦校(園)的批復(fù)后，要盡快按自擬可行性報(bào)告中的計(jì)劃，準(zhǔn)備好辦學(xué)條件，經(jīng)區(qū)縣教育局(教委)核查校舍、場(chǎng)地、設(shè)施、教育教學(xué)儀器設(shè)備、師資、教材、圖書等齊備，財(cái)務(wù)、人事等管理制度基本建立，簽發(fā)給辦學(xué)證后，方可按有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生。

第十三條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)參照公辦學(xué)校命名辦法命名。學(xué)校(園)名要確切表示其行政區(qū)域、級(jí)類，應(yīng)有教育意義，不得使用帶有宗教色彩的詞匯，也不得使用帶有封建迷信含義的字詞。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)不得以人名、企業(yè)名命名，未經(jīng)國(guó)家教委批準(zhǔn)不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)際”等字樣。

第十四條民辦中小學(xué)、幼兒園可持市教育行政部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)印發(fā)的開辦學(xué)校的批復(fù)、辦學(xué)證和區(qū)、縣教育局(教委)開具的其它有關(guān)證明到政府的機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦領(lǐng)法人證書。

第十五條民辦中小學(xué)、幼兒園的公章刻制和管理按國(guó)家教委、公安部[1991]17號(hào)令執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)將其印章的式樣報(bào)區(qū)、縣教育局(教委)和公安機(jī)關(guān)備案，由區(qū)、縣教育局(教委)正式行文啟用。

第十六條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)牌、校(園)旗、校(園)徽、校(園)訓(xùn)、校(園)歌等需經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)審核同意后方可啟用。

第十七條民辦中小學(xué)、幼兒園不得設(shè)立分校(園)，也不得將本校(園)擔(dān)負(fù)的教育教學(xué)任務(wù)委托給其它單位或個(gè)人承辦。

第十八條任何法人和公民不得擅自在本市開辦中小學(xué)、幼兒園。在本市行政區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)市教育行政部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的民辦中小學(xué)、幼兒園、屬非法辦學(xué)，由校(園)址所在區(qū)、縣教育局(教委)予以撤銷。非法辦學(xué)造成的一切后果由非法辦學(xué)者負(fù)責(zé)，其中所招收的學(xué)生、幼兒，由區(qū)、縣教育局(教委)監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。外省市民辦中小學(xué)、幼兒園欲在本市招生或與本市行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的，須事先持其所在省級(jí)人民政府教育行政部門的介紹信到北京市教育行政部門商洽。

第十九條開辦單位和開辦者(聯(lián)辦中的主要開辦單位、合辦中的主要開辦者)稱為所辦中小學(xué)、幼兒園的主辦單位或主辦人，其職責(zé)同于本細(xì)則第二十七條中董事會(huì)的職責(zé)。在校(園)長(zhǎng)未上任的籌辦學(xué)校(園)期間，辦學(xué)辦園事宜由主辦單位或主辦人向區(qū)、縣教育局(教委)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。校(園)長(zhǎng)經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)同意上任之后，主辦單位和主辦人承擔(dān)隨時(shí)了解學(xué)校情況的責(zé)任，承擔(dān)支持、協(xié)助校(園)長(zhǎng)依法工作的責(zé)任，承扭提出任免校(園)長(zhǎng)意見的責(zé)任，承擔(dān)兌現(xiàn)籌辦學(xué)校(園)初期和之后對(duì)辦學(xué)校(園)各項(xiàng)承諾的責(zé)任，承擔(dān)本細(xì)則所規(guī)定的其它責(zé)任。

第二十條民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行校(園)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。主辦單位和主辦人要賦予校(園)長(zhǎng)應(yīng)有的學(xué)校(園)全面管理權(quán)，包括人事權(quán)和財(cái)權(quán)，支持校(園)長(zhǎng)依照國(guó)家法律和遵循教育規(guī)律進(jìn)行的工作，并對(duì)校(園)長(zhǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督。民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)長(zhǎng)，要向區(qū)、縣教育局(教委)負(fù)責(zé)，也要向?qū)W校(園)的主辦單位或主辦人(董事會(huì)或理事會(huì))負(fù)責(zé)。

第二十一條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)長(zhǎng)須由有北京市正式戶口的中國(guó)公民擔(dān)任，必須專職。其任職條件按照同級(jí)同類公力、學(xué)校校(園)長(zhǎng)任職資格執(zhí)行。校(園)長(zhǎng)是學(xué)校(園)的法人代表，聘任前須經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)審查同意，并簽發(fā)給校(園)長(zhǎng)“校(園)長(zhǎng)任職證”。校(園)長(zhǎng)憑證在注明的期限內(nèi)任職。校(園)長(zhǎng)的任職期限一般為三年，可以連任。校(園)長(zhǎng)的人員更換亦按此規(guī)定進(jìn)行。校(園)長(zhǎng)長(zhǎng)期病休或離開工作崗位一周以上的，需事先報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣教育局(教委)同意，同時(shí)委托學(xué)校(園)內(nèi)的適當(dāng)人員任臨時(shí)代理校(園)長(zhǎng)，并及時(shí)將委托情況報(bào)告區(qū)、縣教育局(教委)。

第二十二條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)長(zhǎng)具有以下職責(zé)：

1．執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)，貫徹國(guó)家的教育方針、政策，服從市、區(qū)(縣)教育行政部門的管理；

2．組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；

3．組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；

4．聘任和解聘教師和其他教職工；

5．合理合法安排和支配學(xué)校(園)的財(cái)物；

6．建立、健全學(xué)校(園)內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的管理體制，實(shí)行民主管理；

7．履行民辦中小學(xué)、幼兒園章程賦予的其它職責(zé)。

第二十三條民辦中小學(xué)、幼兒園校(園)長(zhǎng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，區(qū)、縣教育局(教委)可注銷校(園)長(zhǎng)的“校(園)長(zhǎng)任職證”，要求主辦單位、主辦人，或校(園)董事會(huì)、理事會(huì)重新聘任校(園)長(zhǎng)：

1．任職期滿的；

2．辭職或自動(dòng)離職的；

3．患嚴(yán)重疾病或年齡

第三篇：《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

添加時(shí)間：2006-4-17 0:00:00 作者：admin 來(lái)源：未知 錄入：admin 閱讀次數(shù)：4934

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法規(guī)名稱】北京市教育局關(guān)于印發(fā)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》的通知

【文 件 號(hào)】京教行字[1995]62號(hào)

【頒布部門】北京市教育局

《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

第一條 根據(jù)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》制定本實(shí)施細(xì)則

第二條 本細(xì)則適用于依據(jù)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》批準(zhǔn)設(shè)立的各類民辦教育機(jī)構(gòu)。

第三條 本市各級(jí)教育行政部門要把民辦中小學(xué)、幼兒園的發(fā)展納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)，按照《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園的管理暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理，使其規(guī)范化和健康發(fā)展。

北京市教育行政部門（現(xiàn)為北京市教育局，下同）是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)本市民辦中小學(xué)、幼兒園的統(tǒng)籌、調(diào)控、提供信息和監(jiān)督實(shí)施國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》。各區(qū)、縣教育局（教委）對(duì)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行具體管理和領(lǐng)導(dǎo)。

本市各級(jí)政府的其它有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，有權(quán)會(huì)同市、區(qū)（縣）教育局（教委）對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行管理指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 民辦中小學(xué)、幼兒園必須遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及各項(xiàng)政策、規(guī)定，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹國(guó)家的教育方針，接受本市和所在區(qū)、縣人民政府及其教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第五條 民辦中小學(xué)、幼兒園為公益事業(yè)，是集體所有制的事業(yè)單位，不得以營(yíng)利為辦學(xué)目的。本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行免稅政策。

民辦中小學(xué)、幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律允許和人民政府教育行政部門規(guī)定的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費(fèi)，自聘人員，自主招生，自行管理。

第六條 民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行和參與宗教活動(dòng)。不允許任何組織和個(gè)人在民辦中小學(xué)、幼兒園宣講教義、進(jìn)行宗教活動(dòng)。

第七條 民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行封建迷信宣傳，不得參與封建迷信活動(dòng)。

第八條 民辦中小學(xué)、幼兒園的審辦者必須具備如下條件：

1、在本市注冊(cè)的中國(guó)法人具有與擬辦學(xué)校（園）相適應(yīng)的能力，有必要的經(jīng)費(fèi)保證；

2、具有完全民事行為能力的在本市有正式戶口的中國(guó)公民歷史清楚、品行端正，具有相應(yīng)的文化程度、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)及管理能力，身體健康。

第九條 有下列情形之一的公民不得申請(qǐng)辦學(xué)：

1、曾被判刑或勞教，期滿后未逾十年；

2、因違反辦學(xué)法規(guī)受到處分，未滿五年。

第十條 申請(qǐng)辦學(xué)校（園）的法人（以下稱“開辦單位”）或公民個(gè)人（以下稱“開辦者”），需在每年第三季度以前向校（園）址所在區(qū)、縣教育局（教委）提交申請(qǐng)書和可行性報(bào)告。教育行政部門需在第二年的四月底前做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù)。

申請(qǐng)書需說(shuō)明辦學(xué)校（園）的目的、宗旨、指導(dǎo)思想，學(xué)校級(jí)類、學(xué)制、規(guī)模、校址、擬用學(xué)校（園）名稱等。法人申辦學(xué)校（園）要蓋有法人公章和署有法人代表簽字，公民個(gè)人申辦學(xué)校（園）要有開辦者本人的簽名。

可行性報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、開辦單位或開辦者簡(jiǎn)況。若是兩個(gè)以上（含兩個(gè)）法人聯(lián)辦或兩個(gè)以上（含兩個(gè)）公民合辦，應(yīng)有合法的聯(lián)辦或合辦協(xié)議，并說(shuō)明主要開辦單位或主要開辦者。開辦單位應(yīng)有其法人證書復(fù)印件，開辦者應(yīng)有其居民身份證和戶口卡的復(fù)印件。

2、開辦單位的上級(jí)管理部門同意其辦學(xué)的證明，或開辦者人事關(guān)系所在單位（無(wú)單位的為所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，下同）提供的同意其辦學(xué)的證明以及對(duì)開辦者政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)的書面審核材料

3、學(xué)校（園）的組織機(jī)構(gòu)、組織章程。有董事會(huì)或理事會(huì)的要附董事會(huì)或理事會(huì)的組成人員名單及董事會(huì)或理事會(huì)章程。

4、自有校（園）舍，場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證及平面圖，各項(xiàng)設(shè)備的購(gòu)置或租用計(jì)劃。籌辦期間需臨時(shí)租用校（園）舍、場(chǎng)地的，應(yīng)有一經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)即能具有法律效力的與房屋產(chǎn)權(quán)所有者簽定的租用校（園）舍、場(chǎng)地的協(xié)議書，并附切實(shí)可行的籌建自有校（園）舍的計(jì)劃與資金準(zhǔn)備證明。

5、啟動(dòng)資金的來(lái)源、數(shù)量、資信證明、使用計(jì)劃；運(yùn)轉(zhuǎn)資金的來(lái)源、數(shù)量、使用計(jì)劃；作為風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)數(shù)量及公證。

6、教職工名單（含個(gè)人簡(jiǎn)況），或教職工的來(lái)源、條件、數(shù)量、安排、待遇；專職教職工所占比例。

7、招生范圍及生源的調(diào)查材料。辦職業(yè)中學(xué)的要有社會(huì)需求調(diào)查材料和學(xué)生畢業(yè)去向的說(shuō)明。

8、課程方案和教材選用計(jì)劃。

9、校（園）長(zhǎng)人選，及其人事關(guān)系所在單位同意其任校（園）長(zhǎng)的證明，和對(duì)其簡(jiǎn)況、簡(jiǎn)歷、政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、健康狀況等方面的書面審核材料。

10．需要說(shuō)明的其它問(wèn)題的材料。

11、首屆決策機(jī)構(gòu)會(huì)議紀(jì)要（決策機(jī)構(gòu)每位成員簽字）。

第十一條 設(shè)置的民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)具備的條件：

有規(guī)范的校（園）名，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

有符合國(guó)家教育方針的宗旨；

有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的生源保證；

有經(jīng)過(guò)公證的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，擔(dān)保額需不低于學(xué)校一年擬收取學(xué)生費(fèi)用的總和；開辦單位和開辦者可用保證不收回的開辦校（園）投入的啟動(dòng)資金抵消等量的擔(dān)保額；

有與學(xué)校級(jí)類和規(guī)模相適應(yīng)的師資、校（園）舍、場(chǎng)地和其它辦學(xué)設(shè)施條件。其中，職業(yè)高中要有按照政府教育行政部門規(guī)定的所設(shè)置專業(yè)必備的實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備；普通中小學(xué)必須分別達(dá)到《北京市中學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》或《北京市小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中的一般標(biāo)準(zhǔn)；幼兒園的師資、園舍、場(chǎng)地、設(shè)備必須分別達(dá)到國(guó)家教委頒布的《幼兒園管理?xiàng)l例》（****年九月十一日中華人民共和國(guó)國(guó)家教育委員會(huì)第4號(hào)）、《托兒所、幼兒園建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范》（（87）城設(shè)字第466號(hào)）和國(guó)家教委印發(fā)的《幼兒園玩教具配備目靈錄》（教備（1992）81號(hào)）所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

臨時(shí)租借校（園）舍的需具備一經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)校（園）即可生效的租借房舍、場(chǎng)地的協(xié)議書，且附有切實(shí)可行的自建校（園）舍計(jì)劃及必要的資金準(zhǔn)備；民辦中小學(xué)、幼兒園一律不得租用和借用公辦中小學(xué)、幼兒園校（園）舍； 有合法的校（園）組織章程；

有按照國(guó)家教委頒發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)任職條件和崗位要求（試行）》（教人（1991）38號(hào)）和《幼兒園工作規(guī)程（試行）》要求確定的校（園）長(zhǎng)人選；

民辦中小學(xué)有根據(jù)國(guó)家和地方教育部門發(fā)布的課程方案和教材選用意見制定的課程計(jì)劃和教材選用計(jì)劃。其中實(shí)施九年制義務(wù)教育的學(xué)校，應(yīng)參照國(guó)家教委頒布的指導(dǎo)性課程計(jì)劃擬訂課程計(jì)劃，非義務(wù)教育階段的學(xué)校，應(yīng)參照國(guó)家教委頒布的指導(dǎo)性教學(xué)要求擬訂課程計(jì)劃；民辦幼兒園應(yīng)參照國(guó)家教育委員會(huì)頒布的《幼兒園工作規(guī)程（試行）》實(shí)施保育和教育； 遵守《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本細(xì)則各條款的要求。

第十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園審批程序和注意事項(xiàng)：

區(qū)、縣教育局（教委）應(yīng)組建用教育計(jì)劃部門、組織部門、人事部門、財(cái)務(wù)部門、基建部門、教育教學(xué)業(yè)務(wù)部門及專家參加的民辦中小學(xué)、幼兒園審核委員會(huì)（或小組），依據(jù)本辦法對(duì)辦校（園）申請(qǐng)書及其可行性報(bào)告進(jìn)行審核。并建立專門機(jī)構(gòu)或指定專門科室負(fù)責(zé)辦理民辦中小學(xué)、幼兒園的具體審核申報(bào)等手續(xù)。

審核時(shí)除按第十條嚴(yán)格掌握外，還要在區(qū)、縣教育總體發(fā)展規(guī)劃上考慮，合理布局；提倡和引導(dǎo)開辦單位和開辦者為本市邊遠(yuǎn)和貧窮地區(qū)辦中小學(xué)、幼兒園，和大力舉辦非九年制義務(wù)教育階段的普通高中、職業(yè)高中和幼兒園。

經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）審核同意后將材料報(bào)市教育行政部門審批。市批復(fù)意見由區(qū)、縣教育局（教委）轉(zhuǎn)達(dá)開辦單位或開辦者。在作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)的海濱區(qū)，其行政區(qū)域內(nèi)開辦民辦中小學(xué)、幼兒園的申請(qǐng)由海濱區(qū)教育委員會(huì)審核同意后，報(bào)海淀區(qū)人民政府審批。批準(zhǔn)后由海濱區(qū)教育委員會(huì)報(bào)市教育行政部門備案。并轉(zhuǎn)達(dá)開辦單位或開辦者。

開辦單位開辦人收到有關(guān)區(qū)、縣教育局（教委）轉(zhuǎn)遞的同意辦校（園）的批復(fù)后，要盡快按自擬可行性報(bào)告中的計(jì)劃，準(zhǔn)備好辦學(xué)條件，經(jīng)區(qū)縣教育局（教委）核查校舍、場(chǎng)地、設(shè)施、教育教學(xué)儀器設(shè)備、師資、教材、圖書等齊備，財(cái)務(wù)、人事等管理制度基本建立，簽發(fā)給辦學(xué)證后，方可按有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生。第十三條 民辦中小學(xué)幼兒園應(yīng)當(dāng)參照公辦學(xué)校命名辦法命名。學(xué)校（園）名要確切表示其行政區(qū)域、級(jí)類，應(yīng)有教育意義，不得使用帶有宗教色彩的詞匯，也不得使用帶有封建迷信含義的字詞。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)不得以人名、企業(yè)名命名，未經(jīng)國(guó)家教委批準(zhǔn)不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)際”等字樣。

第十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園可持市教育行政部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)印發(fā)的開辦學(xué)校的批復(fù)、辦學(xué)證和區(qū)、縣教育局（教委）開具的其它有關(guān)證明到政府的機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦領(lǐng)法人證書。

第十五條 民辦中小學(xué)、幼兒園的公章刻制和管理按國(guó)家教委、公安部（1991）17號(hào)令執(zhí)行。

民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)將其印章的式樣報(bào)區(qū)、縣教育局（教季）和公安機(jī)關(guān)備案，由區(qū)、縣教育局（教委）正式行文啟用。

第十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）牌、校（園）旗、校（園）微、校（園）訓(xùn)、校（園）歌等需經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）審核同意后方可啟用。第十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園不得設(shè)立分校（園），也不得將本校（園）擔(dān)負(fù)的教育教學(xué)任務(wù)委托給其它單位或個(gè)人承辦。

第十八條 任何法人和公民不得擅自在本市開辦中小學(xué)、幼兒園。在本市行政區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)市教育行政部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的民辦中小學(xué)、幼兒園，屬非法辦學(xué)，由校（園）址所在區(qū)、縣教育局（教委）予以撤銷。非法辦學(xué)造成的一切后果由非法辦學(xué)者負(fù)責(zé)。其中所招收的學(xué)生、幼兒，由區(qū)、縣教育局（教委）監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。

外省市民辦中小學(xué)、幼兒園欲在本市招生或與本市行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的，須事先持其所在省人民政府教育行政部門的介紹信到北京市教育行政部門商洽。第十九條 開辦單位和開辦者（聯(lián)辦中的主要開辦單位、合辦中的主要開辦者）稱為所辦中小學(xué)、幼兒園的主辦單位或主辦人，其職責(zé)同于本細(xì)則第二十五條中董事會(huì)的職責(zé)。在校（園）長(zhǎng)未上任的籌辦學(xué)校（園）期間，辦學(xué)辦園事宜由主辦單位或主辦人向區(qū)、縣教育局（教委）負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相當(dāng)?shù)姆韶?zé)任。校（園）長(zhǎng)經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。校（園）長(zhǎng)經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）同意上任之后，主辦單位和主辦人承擔(dān)隨時(shí)了解學(xué)校情況的責(zé)任，承擔(dān)支持、協(xié)助校（園）長(zhǎng)依法工作的責(zé)任，承擔(dān)提出任免校（園）長(zhǎng)意見的責(zé)任，承擔(dān)兌現(xiàn)籌辦學(xué)校（園）初期和之后對(duì)辦學(xué)校（園）各項(xiàng)承諾的責(zé)任，承擔(dān)本細(xì)則所規(guī)定的其它責(zé)任。

第二十條 民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

主辦單位和主辦人要賦予校（園）長(zhǎng)應(yīng)有的學(xué)校（園）的全面管理權(quán)，包括人事權(quán)和財(cái)權(quán)，支持校（園）長(zhǎng)依照國(guó)家法律和遵循教育規(guī)律進(jìn)行的工作，并對(duì)校（園）長(zhǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）長(zhǎng)，要向區(qū)、縣教育局（教委）負(fù)責(zé)，也要向?qū)W校（園）的主辦單位或主辦人（董事會(huì)或理事會(huì)）負(fù)責(zé)。

第二十一條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）長(zhǎng)須由北京市正式戶口的中國(guó)公民擔(dān)任，必須專職。其任職條件按照同級(jí)同類公辦學(xué)校校（園）長(zhǎng)任職資格執(zhí)行。

校（園）長(zhǎng)是學(xué)校（園）的法人代表，聘任前須經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）審查同意，并簽發(fā)給校（園）長(zhǎng)“校（園）長(zhǎng)的任職證”。校（園）長(zhǎng)憑證在注明的期限內(nèi)任職。校（園）長(zhǎng)的任職期限一般為三年，可以連任。校（園）長(zhǎng)的人員更換亦按此規(guī)定進(jìn)行。

校（園）長(zhǎng)長(zhǎng)期病休或離開工作崗位一周以上的，需事先報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣教育局（教委）同意，同時(shí)委托學(xué)校（園）內(nèi)的適當(dāng)人員任臨時(shí)代理校（園）長(zhǎng)，并及時(shí)將委托情況報(bào)告區(qū)、縣教育局（教委）。第二十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）長(zhǎng)具有以下職責(zé)：

1、執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)、貫徹國(guó)家的教育方針、政策，服從市、區(qū)（縣）教育行政部門的管理；

2、組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；

3、組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；

4、聘任和解聘教師和其他教職工；

5、合理合法安排和支配學(xué)校（園）的財(cái)物；

6、建立、健全學(xué)校（園）內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的管理體制，實(shí)行民主管理；

7、履行民辦中小學(xué)、幼兒園章程賦予的其它職責(zé)。

第二十三條 民辦中小學(xué)、幼兒園校（園）長(zhǎng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，區(qū)、縣教育局（教委）可注銷校（園）長(zhǎng)的“校（園）長(zhǎng)任職證”，要求主辦單位、主辦人，或校（園）董事會(huì)、理事會(huì)重新聘任校（園）長(zhǎng)：

1、任職期滿的；

2、辭職或自動(dòng)離職的；

3、患嚴(yán)重疾病或年齡過(guò)大不能繼續(xù)工作的，或超過(guò)一個(gè)半月不到任的；

4、管理不善，造成學(xué)校（園）秩序混亂，教育教學(xué)水平低下，或造成財(cái)務(wù)混亂，校（園）產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失、流失，或使學(xué)生（幼兒）、教職工身心受到嚴(yán)重傷害的；

5、有貪污、擅自挪用校（園）資產(chǎn)行為或有其它違法行為的；

6、拒絕執(zhí)行市、區(qū)（縣）人民政府及其教育行政部門上的規(guī)定、決定的指示的；

7、嚴(yán)重違反《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本細(xì)則，或有違反上述規(guī)定和本細(xì)則現(xiàn)象經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）指出要求糾正而拒不改正的； 8．經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）復(fù)核，認(rèn)為不符合國(guó)家規(guī)定的校（園）長(zhǎng)任職資格的；

9、學(xué)校（園）主辦單位、主辦人或校（園）董事會(huì)、理事會(huì)的決議，要求撤銷現(xiàn)任校（園）長(zhǎng)的；

10、死亡的。

第二十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）長(zhǎng)離任或被解聘，須得到區(qū)、縣教育局（教委）的同意，并要進(jìn)行離任審計(jì)。

第二十五條 民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按中國(guó)共產(chǎn)黨章程、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程在學(xué)校（園）建立黨團(tuán)組織。黨團(tuán)組織可掛靠在開辦單位，也可從屬于區(qū)、縣教育局（教委）黨委。中國(guó)共產(chǎn)黨在民辦中小學(xué)、幼兒園中的基層組織接受區(qū)、縣教育局（教委）黨委領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨和國(guó)家的方針政策在學(xué)校（園）的貫徹執(zhí)行及學(xué)校（園）的社會(huì)主義辦學(xué)方向承擔(dān)監(jiān)督、保證的責(zé)任。

民辦中小學(xué)、幼兒園不得擅自解聘學(xué)校（園）黨組織的負(fù)責(zé)人。需要解聘的，應(yīng)報(bào)區(qū)、縣教育局（教委）審核，區(qū)、縣教育局（教委）黨委（或黨組）同意后通知學(xué)校（園），學(xué)校（園）方可解聘。

民辦中小學(xué)、幼兒園的基層共青團(tuán)組織和少先隊(duì)組織，接受本校黨組織和區(qū)、縣教育局（教委）團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)。第二十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》設(shè)立教職工基層工會(huì)組織，維護(hù)職工期正當(dāng)權(quán)益，參與校（園）的民主管理。民辦中小學(xué)、幼兒園的基層工會(huì)組織接受本校黨組織和所在區(qū)、縣教育工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

第二十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園可設(shè)置校（園）董事會(huì)或理事會(huì)。

董事會(huì)或理事會(huì)應(yīng)有5名以上（含5名）董事或理事組成。董事或理事可由教職工以及社會(huì)賢達(dá)人士擔(dān)任，其中應(yīng)有本學(xué)校（園）校（園）長(zhǎng)和黨組織負(fù)責(zé)人。董事會(huì)或理事會(huì)成員中須有三分之一以上具有5年以上教育工作經(jīng)歷；須有三分之一以上具有本市正式戶口。董事長(zhǎng)或理事長(zhǎng)應(yīng)由主辦單位派人員或主辦人擔(dān)任，并須有本市正式戶口。直接管理民辦中小學(xué)、幼兒園各項(xiàng)工作的國(guó)家行政機(jī)關(guān)人員不得擔(dān)任校（園）董事或理事。董事和理事的配偶及直系親屬不得擔(dān)任本校（園）董事或理事，不得擔(dān)任本校（園）財(cái)會(huì)人員，不得有2人以上（含2人）擔(dān)任本校（園）中層及以上領(lǐng)導(dǎo)。

董事會(huì)或理事會(huì)的任務(wù)是協(xié)助和監(jiān)督學(xué)校（園）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定完成教育教學(xué)任務(wù)。其職責(zé)可以是負(fù)責(zé)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審議學(xué)校（園）的預(yù)算和決算，對(duì)學(xué)校（園）財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，議定辦學(xué)級(jí)類和規(guī)模，議定職業(yè)高中專業(yè)設(shè)置，任免校（園）長(zhǎng)，聽取學(xué)校（園）的工作計(jì)劃和報(bào)告。董事會(huì)和理事會(huì)及其成員不得于本細(xì)則規(guī)定的職責(zé)之外直接干預(yù)學(xué)校行政。

董事會(huì)和理事會(huì)不屬學(xué)校（園）內(nèi)部機(jī)構(gòu)，其成員無(wú)經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，但可從學(xué)校（園）經(jīng)費(fèi)中適量支付工作所需的會(huì)議和交通費(fèi)用。

校（園）董事會(huì)或理事會(huì)應(yīng)依法制定章程，并報(bào)區(qū)、縣教育局備案。其章程須有會(huì)議與表決有效的規(guī)定程序和人數(shù)。所有董事或理事必須遵守章程。

區(qū)、縣教育局（教委）有權(quán)要求董事會(huì)或理事會(huì)糾正其章程中不合法和不合規(guī)定的條款，更正其不合法和不合規(guī)定的決定與決議。未按區(qū)、縣教育局（教委）要求糾正、更正的董事會(huì)或理事會(huì)章程中的條款及董事會(huì)和理事會(huì)的決定、決議均無(wú)效。

第二十八條 民辦中小學(xué)、幼兒園的教職工實(shí)行聘任制。

民辦中小學(xué)、幼兒園要按照《中華人民共和國(guó)教師法》和有關(guān)文件自行確定和保障教師的福利待遇，依法同教職工簽定聘任合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。若發(fā)生合同糾紛，經(jīng)協(xié)商、調(diào)解無(wú)效的，可以依法提請(qǐng)仲裁或提出訴訟。

民辦中小學(xué)、幼兒園聘用或錄用在職干部、職工時(shí)，必須向其收取人事關(guān)系所在單位同意到校（園）任職的書面意見；聘用國(guó)外和香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的人士任職時(shí)，須事先向區(qū)、縣教育局（教委）申報(bào)有關(guān)人員的材料，在經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）審核報(bào)市教育行政部門批準(zhǔn)后方可任用。第二十九條 民辦中小學(xué)、幼兒園可以任用專職和兼職教職工，其各類專職人員總數(shù)不得少于全校（園）教職工的三分之一。

民辦中小學(xué)、幼兒園教職工的任職資格，按同級(jí)同類公辦學(xué)校（園）規(guī)定執(zhí)行，民辦中小學(xué)、幼兒園任課教師在工作期間應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算教齡。

民辦中小學(xué)、幼兒園每學(xué)期初，須將教職工名單報(bào)區(qū)、縣教育局（教委）備案。

第三十條 民辦中小學(xué)、幼兒園及其教職工和學(xué)生，有與公辦學(xué)校（園）及其教職工和學(xué)生平等的法律地位，應(yīng)同樣受到政府的關(guān)懷和社會(huì)的尊重，任何組織和個(gè)人不得歧視。

第三十一條 民辦中小學(xué)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家教育委員會(huì)和本市制定的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱，并選用經(jīng)教育行政部門正式審定的通用教材。民辦職業(yè)高中、綜合高中的專業(yè)設(shè)置，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

國(guó)家鼓勵(lì)民辦中小學(xué)、幼兒園從本校（園）實(shí)際出發(fā)，為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)需要，大膽進(jìn)行教改試驗(yàn)。從事上述改革試驗(yàn)的學(xué)校（園），其改革方案、選用教材和有關(guān)計(jì)劃需經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園招收學(xué)生和幼兒的范圍，由市教育行政機(jī)關(guān)計(jì)劃部門負(fù)責(zé)審批?？上奘毡締挝桓刹柯毠ぷ拥?，或限在本區(qū)（縣）之內(nèi)招生，或?qū)嵭芯徒雽W(xué)；有寄宿條件的，可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍。未經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn)，不得向外省市招生。

民中小學(xué)招生入學(xué)的日期由市中小學(xué)招生管理部門統(tǒng)一安排。

民辦中小學(xué)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的招生范圍接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。按有關(guān)規(guī)定接收無(wú)本市正式戶口的中小學(xué)生均列為借讀生。

民辦中小學(xué)、幼兒園接收香港地區(qū)學(xué)生（幼兒）、澳門地區(qū)學(xué)生（幼兒）、臺(tái)灣地區(qū)學(xué)生（幼兒）、華僑學(xué)生（幼兒）、外籍華人學(xué)生（幼兒），按本市有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)；接收外籍學(xué)生（幼兒）須通過(guò)區(qū)、縣教育局（教委）報(bào)市教育行政部門批準(zhǔn)。

第三十三條 民辦中小學(xué)、幼兒園的招生入學(xué)（園）廣告，須經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）招生辦公室同意報(bào)市教育行政部門批準(zhǔn)方可刊登、播放、張貼、散發(fā)。招生入學(xué)廣告須注明校（園）的名稱、地點(diǎn)、招生年級(jí)（招收幼兒年齡）和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)高中要注明招生的專業(yè)和畢業(yè)去向。

第三十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園對(duì)學(xué)生、幼兒進(jìn)行教育要遵循教育原則，并對(duì)學(xué)生（幼兒）在校（園）期間的安全、健康負(fù)責(zé)。學(xué)校（園）制定的有關(guān)學(xué)生、幼兒管理制度，需報(bào)區(qū)、縣教育局（教委）備案。

民辦中小學(xué)、幼兒園組織學(xué)生（幼兒）遠(yuǎn)距離活動(dòng)或進(jìn)行外事活動(dòng)，須征得區(qū)、縣教育局（教委）同意。民辦中小學(xué)、幼無(wú)園出現(xiàn)重大問(wèn)題和師生傷亡事故，要及時(shí)向區(qū)、縣教育局（教委）報(bào)告。

第三十五條 國(guó)家承認(rèn)經(jīng)市教育行政部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的民辦中小學(xué)學(xué)生的學(xué)歷。民辦中小學(xué)畢（結(jié)）業(yè)證書的頒發(fā)、升學(xué)就業(yè)手續(xù)辦理等項(xiàng)工作，與公辦中小學(xué)一樣按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

民辦中小學(xué)、幼兒園不得濫發(fā)學(xué)歷證書，也不得違反規(guī)定隨意開具轉(zhuǎn)學(xué)證明等學(xué)籍證明、證件。

第三十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園憑市教育行政部門或其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開辦的文件或有關(guān)證明、證件，到物價(jià)管理部門辦理“收費(fèi)證”和申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，得到批準(zhǔn)后，方可照章收費(fèi)。學(xué)校（園）需調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，持區(qū)、縣教育局（教委）審核同意進(jìn)行調(diào)整的意見，到物價(jià)管理部門辦理收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)審批手續(xù)后，方可按新收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第三十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園可以向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)（保育費(fèi)）和雜費(fèi)。學(xué)、雜費(fèi)應(yīng)按教育成本核算標(biāo)準(zhǔn)，教育成本包括用于教育的固定資產(chǎn)（例如校舍、場(chǎng)地、設(shè)備等）和日常經(jīng)費(fèi)（例如教職工工資、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、辦公費(fèi)、教學(xué)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)、維修費(fèi)、低質(zhì)易耗品費(fèi)等）（教育成本的計(jì)算方法另行規(guī)定）。學(xué)、雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)當(dāng)年區(qū)、縣教育局（教委）規(guī)定的最高限額。學(xué)、雜費(fèi)要單獨(dú)立帳，用于教職工工資、設(shè)備和校舍的購(gòu)建維修或租金、水電燃料等消耗物資費(fèi)用、教育教學(xué)和辦公等日常開支。

民辦中小學(xué)、幼兒園為本校（園）學(xué)生（幼兒）服務(wù)，可向自愿接受服務(wù)的學(xué)生（幼兒）收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等直接用于學(xué)生生活的費(fèi)用。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“要以保持、收支基本平衡”為原則確定和調(diào)整，所收費(fèi)用應(yīng)分別立帳，并定期向交費(fèi)的學(xué)生及其家長(zhǎng)公布。

民辦中小學(xué)、幼兒園為學(xué)生代購(gòu)教科書，和在學(xué)生及其家長(zhǎng)自愿的基礎(chǔ)上代購(gòu)學(xué)習(xí)用具（玩具）、校服等直接轉(zhuǎn)交學(xué)生（幼兒）的學(xué)習(xí)、生活物品，或協(xié)助防疫部門收取防疫服務(wù)費(fèi)，在家長(zhǎng)同意的條件下為學(xué)生投保險(xiǎn)收取保險(xiǎn)費(fèi)等，均需分別立帳。此類費(fèi)?quot;實(shí)報(bào)實(shí)銷"，不得在學(xué)生（幼兒）中平均使用。

民辦中小學(xué)、幼兒園向?qū)W生（幼兒）收取以上費(fèi)用，可分別按學(xué)年、學(xué)期或月份計(jì)收，不得一次收取超過(guò)一學(xué)年的費(fèi)用。所收取的資金費(fèi)用專款專用，任何單位和個(gè)人（包括主辦單位、主辦人、校（園）董事會(huì)、理事會(huì)）均不得侵占、私分和挪作他用。學(xué)校（園）收取各項(xiàng)費(fèi)用均須給學(xué)生或家長(zhǎng)開具收據(jù)。各校（園）可參照北京市中小學(xué)統(tǒng)一收費(fèi)卡制度建立本校（園）收費(fèi)卡制度，不得亂收費(fèi)。

第三十八條 民辦中小學(xué)轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出的學(xué)生，無(wú)論在原校是否繳納過(guò)學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，到新的學(xué)校后，均需按接收學(xué)生的學(xué)校繳納學(xué)、雜費(fèi)的規(guī)定重新交費(fèi)。

民辦中小學(xué)、幼兒園減免個(gè)別學(xué)生（幼兒）費(fèi)用的規(guī)定，須報(bào)區(qū)、縣教育局（教委）備案，并應(yīng)在執(zhí)行前公布。

第三十九條 民辦中小學(xué)、幼兒園可以接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐助。其中接受中國(guó)大陸以外組織和個(gè)人捐助時(shí)，須事先征得區(qū)、縣教育局（教委）和有關(guān)部門同意，享愛國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策。

民辦中小學(xué)、幼兒園所得捐助、贊助屬學(xué)校財(cái)產(chǎn)，需單獨(dú)立賬，用于本校（園）辦學(xué)（園）條件的改善和組織學(xué)生（幼兒）活動(dòng)。有捐助、贊助者有慰勞教師意愿的前提下，捐助、贊助款部分可用于全體教職工福利。其中用于教職工福利的資金不得大于該項(xiàng)捐助、贊助資金的3%。

所有捐助、贊助均為自愿行為。民辦中小學(xué)、幼兒園不應(yīng)以捐助、贊助作為學(xué)生入學(xué)（園）的條件，也不應(yīng)強(qiáng)迫在校（園）學(xué)生（幼兒）及其家長(zhǎng)向?qū)W校（園）贊助財(cái)物。

所有捐助、贊助財(cái)物均不存在退還問(wèn)題。

第四十條 民辦中小學(xué)、幼兒園的資助單位和個(gè)人不享有對(duì)學(xué)校和管理權(quán)，不得干預(yù)學(xué)校的內(nèi)部事務(wù)。

第四十一條 民辦中小學(xué)、幼兒園可根據(jù)辦學(xué)需要和條件向區(qū)、縣教育局（教委）申請(qǐng)建立校辦企業(yè)或開展對(duì)社會(huì)有償服務(wù)（審批標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行規(guī)定）。其收入要按規(guī)定將一定比例的資金上交學(xué)校（園），作為教育經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理，主要用于改善辦學(xué)條件。第四十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園購(gòu)置教育教學(xué)設(shè)備和消耗物資，可通過(guò)區(qū)、縣教育局（教委）主管部門辦理，享受與公辦學(xué)校同樣的待遇。若進(jìn)口教育教學(xué)設(shè)備和辦公用品用具，按國(guó)家海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十三條 民辦中小學(xué)、幼兒園要按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部頒布的《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法》加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)、資金和管理，建立健全財(cái)務(wù)制度和校產(chǎn)管理制度，本著取之于民用之于民和勤儉辦一切事業(yè)的方針，合理合法使用經(jīng)費(fèi)并努力提高辦學(xué)效益。

民辦中小學(xué)、幼兒園除法定的會(huì)計(jì)賬冊(cè)外，不得另立賬冊(cè)。

第四十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園的財(cái)務(wù)結(jié)余，不得歸主辦單位、主辦者所有，不得用于個(gè)人分配，也不得用于本校（園）辦學(xué)條件改善以外的各種投資。

第四十五條 民辦中小學(xué)、幼兒園必須在區(qū)、縣教育局（教委）同意的銀行設(shè)立資金賬戶，其資金不得存入個(gè)人賬戶。民辦中小學(xué)、幼兒園要配備專職財(cái)會(huì)人員和財(cái)產(chǎn)保管理人員，財(cái)務(wù)由校（園）長(zhǎng)總負(fù)責(zé)。

民辦中小學(xué)、幼兒園要定期向區(qū)、縣教育局（教委）上交社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)校（園）的審計(jì)報(bào)告。區(qū)、縣教育局（教委）認(rèn)為必要時(shí)可委托緇嶸蠹蘋茍悅癜熘行⊙?、渝F吧蠹疲蠹品延糜殺簧蠹蒲＃ㄔ埃┲Ц丁Ｇ⑾亟逃鄭ń濤┮部膳扇碩悅癜熘行⊙?、渝F敖猩蠹啤? 區(qū)、縣教育局（教委）應(yīng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，可現(xiàn)令民辦中小學(xué)、幼兒園糾正不合理的財(cái)務(wù)規(guī)定，依照有關(guān)法律和規(guī)章處理審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

第四十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）產(chǎn)是社會(huì)公益財(cái)產(chǎn)，在學(xué)校（園）存續(xù)期間歸學(xué)校（園）所有，其中直接用于教育教學(xué)的資產(chǎn)及其設(shè)施不得擅自出賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或者提供擔(dān)保。

第四十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園建設(shè)需要使用土地的，先到區(qū)、縣教育局（教委）開具需要土地的證明，再到土地規(guī)劃管理部門申請(qǐng)。區(qū)縣人民政府土地規(guī)劃管理部門根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理。

凡政府批準(zhǔn)建設(shè)民辦中小學(xué)、幼兒園的土地，不得改變用途。

第四十八條 區(qū)、縣教育局（教委）及其各科室、各有關(guān)直屬單位要加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理，定期對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，在發(fā)布文件、召開會(huì)議、評(píng)估視導(dǎo)、教育教學(xué)、教研活動(dòng)、評(píng)優(yōu)選先、推選代表人士、學(xué)生活動(dòng)，安全保衛(wèi)等工作上，要與公辦中小學(xué)、幼兒園同樣對(duì)待。民辦中小學(xué)、幼兒園可參加區(qū)、縣教育局（教委）組織的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定工作，其職數(shù)不占用公辦學(xué)校指標(biāo)，可參照企業(yè)按比例職評(píng)的辦法進(jìn)行，所需經(jīng)費(fèi)由學(xué)校（園）支付，民辦中小學(xué)、幼兒園也可參加區(qū)、縣教育局（教委）組織公辦學(xué)校教師參加的各項(xiàng)非教育教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)，需要費(fèi)用時(shí)由學(xué)校（園）提供。

第四十九條 民辦中小學(xué)、幼兒園必須接受本市和所在區(qū)、縣黨委、人民政府及其教育行政部門和有關(guān)行政部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)與評(píng)估。

民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）長(zhǎng)應(yīng)按要求向區(qū)、縣教育局（教委）或其指定部門上報(bào)學(xué)期、學(xué)年各方面工作計(jì)劃和總結(jié)，定期向區(qū)、縣教育局（教委）及主辦單位和主辦人匯報(bào)工作。

第五十條 區(qū)、縣教育局（教委）要在每新學(xué)年開學(xué)前，按《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本細(xì)則的審批標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行辦學(xué)條件復(fù)核。發(fā)現(xiàn)有不符合審批標(biāo)準(zhǔn)的，可限期達(dá)標(biāo)。凡嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或連續(xù)三年同一項(xiàng)目在達(dá)標(biāo)的，區(qū)、縣教育局（教委）可報(bào)市教育行政部門、（作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)的海濱區(qū)，可報(bào)海濱人民政府）請(qǐng)求撤銷該校（園）主辦單位和主辦人的辦學(xué)資格。

第五十一條 本市各級(jí)教育行政部門，對(duì)辦學(xué)有突出貢獻(xiàn)或辦學(xué)成績(jī)顯著的中小學(xué)、幼兒園，或其主辦單位、主辦人以及其他有關(guān)單位和人員，給予的表彰或獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)記入檔案。

第五十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園如需變動(dòng)辦學(xué)的性質(zhì)、形式、專業(yè)和內(nèi)容、變動(dòng)主辦單位和主辦人、遷移、更名、合并、解散或因故中途停辦，須按申辦的程序經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）審核同意后報(bào)市教育行政部門（作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)的海濱區(qū)，可報(bào)海濱區(qū)人民政府）審批。

其中變動(dòng)主辦單位、主辦人或與其它單位合并，需在區(qū)、縣教育局（教委）參與和監(jiān)督下辦理移交等手續(xù)。對(duì)新主辦單位和主辦人的資格要求和接管程序，按本細(xì)則第八、九、十、十一、十二條執(zhí)行。原主辦單位法人資格注銷或原主辦人失去民事行為能力，由區(qū)、縣教育局（教委）將學(xué)校（園）臨時(shí)接管，然后可按學(xué)校（園）校（園）務(wù)委員會(huì)或校（園）董事會(huì)、理事會(huì)意見和有關(guān)規(guī)定程序，移交給開辦民辦中小學(xué)、幼兒園的志愿者。民辦中小學(xué)、幼兒園經(jīng)批準(zhǔn)更名、合并、解散時(shí)，要向區(qū)、縣教育局（教委）交回辦學(xué)證和全部印章，由區(qū)、縣教育局（教委）封存。

第五十三條 民辦中小學(xué)、幼兒園違反本規(guī)定時(shí)，或?qū)W校內(nèi)部管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序時(shí)，或違反國(guó)家財(cái)務(wù)法規(guī)財(cái)務(wù)管理混亂時(shí)，市、區(qū)（縣）人民政府及其教育行政部門可責(zé)令其改正或限期整頓；對(duì)嚴(yán)重違反本規(guī)定、逾期不整頓或整頓無(wú)效者，區(qū)、縣教育局（教委）可作如下處理：

1、沒收其非法所得；

2、給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分；

3、責(zé)令更換校（園）長(zhǎng)；

4、令其調(diào)整校（園）董事會(huì)（理事會(huì)）成員；

5、臨時(shí)委托代管學(xué)校（園），或臨時(shí)接管學(xué)校；

6、責(zé)令其停辦；

7、更換校（園）主辦單位或主辦人；

8、予以解散。

以上第6、7、8項(xiàng)需按本細(xì)則第五十三條規(guī)定報(bào)批以后執(zhí)行。

對(duì)觸犯法律的校長(zhǎng)和其他人員，要依法提起訴訟追究其責(zé)任。

以上幾項(xiàng)處理，可單獨(dú)進(jìn)行，也可并處。

第五十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園具有下列情形之一者，應(yīng)依法解散：

1、出現(xiàn)學(xué)校（園）組織章程規(guī)定的解散情況；SPAN>

2、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

3、師資匱乏，不完成教育教學(xué)任務(wù)；

4、經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）評(píng)估證實(shí)教育教學(xué)質(zhì)量低下，且認(rèn)定在規(guī)定期限內(nèi)不可能提高；

5、經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）復(fù)核，認(rèn)為其未按要求達(dá)到辦學(xué)審批標(biāo)準(zhǔn)；

6、違反有關(guān)法律、法規(guī)或違反設(shè)置條件，被區(qū)、縣教育局（教委）勒令停辦。

第五十五條 民辦中小學(xué)、幼兒園及其他當(dāng)事人對(duì)行政處理和處分不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提出訴訟。逾期未申請(qǐng)復(fù)議也未提出訴訟，則必須按行政處理決定和行政處分決定執(zhí)行，拒不執(zhí)行的，應(yīng)加重處分；依法申請(qǐng)復(fù)議或提出訴訟的，按復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議結(jié)果或司法部門的判決執(zhí)行。

第五十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園停辦、解散時(shí)，要做好以下善后事宜：

1、主辦單位和主辦人必須妥善安置在校生，安置有困難的，可向區(qū)、縣教育局（教委）交納安置費(fèi)，由區(qū)、縣教育局（教委）協(xié)助辦理。安置費(fèi)數(shù)額由區(qū)、縣教育局（教委）確定。

2、區(qū)、縣教育局（教委）要組織有關(guān)部門同主辦單位或主辦人（有董事會(huì)、理事會(huì)的也需請(qǐng)其派代表參加）對(duì)學(xué)校（園）賬目、資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算出的學(xué)校資產(chǎn)，按照依章退還學(xué)生交納費(fèi)用、出資安置在校生、償還債務(wù)、社會(huì)各界捐贈(zèng)資產(chǎn)上交國(guó)家、依法返還開辦單位或開辦者的順序處理，剩余的資產(chǎn)收歸國(guó)有。當(dāng)資不抵債時(shí)，由主辦單位和主辦人負(fù)責(zé)償還。上交國(guó)家和收歸國(guó)有的資產(chǎn)，由區(qū)、縣教育局（教發(fā)）用于發(fā)展教育事業(yè)。第五十七條 教育行政管理部門或其它有關(guān)行政部門違反本細(xì)則，濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其它責(zé)任人員給予行政和處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條 本細(xì)則實(shí)施前，依照有關(guān)規(guī)定北京市教育行政部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)建立的民辦中小學(xué)、幼兒園，符合本細(xì)則要求的，可按本細(xì)則規(guī)定領(lǐng)取辦學(xué)證；不完全具備本細(xì)則開辦條件的，應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣教育局（教委）規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到本細(xì)則規(guī)定的條件，再申請(qǐng)領(lǐng)取辦學(xué)證。第五十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

第六十條 本實(shí)施細(xì)則由北京市教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：北京市教育局關(guān)于印發(fā)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》的通知

京教行字[1995]62號(hào) 各區(qū)、縣教育局(教委)：

為了加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理，維護(hù)其合法權(quán)益，引導(dǎo)其健康發(fā)展，我局決定印發(fā)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”)。同時(shí)印發(fā)《(北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定)實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“細(xì)則”)。為貫徹執(zhí)行好“規(guī)定”和“細(xì)則”，通知如下：

一、各區(qū)、縣教育局(教委)和各民辦中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解和掌握“規(guī)定”和“細(xì)則”中各條款。學(xué)習(xí)中可組織必要的討論。

二、各區(qū)、縣教育局(教委)應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或責(zé)成專門科室、人員負(fù)責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理；可根據(jù)本區(qū)、縣實(shí)際情況制定執(zhí)行“規(guī)定”和“細(xì)則”的具體辦法；每年9月底前，要將本區(qū)、縣民辦中小學(xué)、幼兒園的上學(xué)管理工作總結(jié)，書面報(bào)送市教育行政部門。

三、各區(qū)、縣教育局(教委)要與物價(jià)管理部門密切配合。嚴(yán)格控制民辦中小學(xué)、幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；要嚴(yán)格審查和規(guī)范民辦中小學(xué)、幼兒園的財(cái)務(wù)制度和資產(chǎn)管理制度。確保其辦學(xué)不以盈利為目的。

四、請(qǐng)各區(qū)、縣教育局(教委)按照“規(guī)定”和“細(xì)則”，在1995年5月底前，對(duì)本區(qū)、縣已經(jīng)建立的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行一次整頓，完備各項(xiàng)手續(xù)，完善管理體制，提高教育質(zhì)量，妥善解決存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園主辦單位(主辦人)和校(園)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的教育和管理，引導(dǎo)學(xué)校(園)走上規(guī)范辦學(xué)，依法辦學(xué)的軌道。

五、近幾年要積極引導(dǎo)社會(huì)力量大力興辦非義務(wù)教育階段的學(xué)校(園)，特別要支持社會(huì)力量興辦各類職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校。

六、各區(qū)、縣教育局(教委)在貫徹執(zhí)行“規(guī)定”和“細(xì)則”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的建議和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告市教育行政部門。

一九九五年十一月二十四日

北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理，維護(hù)其合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的民辦中小學(xué)、幼兒園均適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱民辦中小學(xué)、幼兒園，是指非全民所有制的單位、團(tuán)體、組織及公民個(gè)人單獨(dú)設(shè)立或合作設(shè)立的，具有獨(dú)立法人地位的，主要對(duì)本市中國(guó)籍青少年、兒童實(shí)施教育活動(dòng)的職業(yè)中學(xué)、普通中小學(xué)、幼兒園和普教系統(tǒng)的特殊教育學(xué)校。

第三條本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園遵循積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理的方針。北京市教育行政部門(現(xiàn)時(shí)為“北京市教育局”，下同)是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的主管機(jī)關(guān)。各區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))負(fù)責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的日常管理工作。本市各級(jí)人民政府其它有關(guān)行政部門有權(quán)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)民辦中小學(xué)、幼兒園工作。

第四條民辦中小學(xué)、幼兒園必須遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹國(guó)家的教育方針，保證教育質(zhì)量。

第五條民辦中小學(xué)、幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)。

第六條民辦中小學(xué)、幼兒園為社會(huì)公益事業(yè)，不得以營(yíng)利為辦學(xué)目的。

第七條民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行宗教活動(dòng)和宣傳宗教教義。

第八條具備辦學(xué)條件的在本市注冊(cè)的中國(guó)法人或在本市有式戶口的具有政治權(quán)力和完全民事行為能力的我國(guó)公民，可以申請(qǐng)舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園。申請(qǐng)辦學(xué)的法人或公民應(yīng)向擬辦校(園)址所在區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))提交辦學(xué)申請(qǐng)書和可行性報(bào)告。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))對(duì)辦校(園)申請(qǐng)書及可行性報(bào)告進(jìn)行審核同意后，報(bào)市教育行政部門審批。海淀區(qū)作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)，其行政區(qū)域內(nèi)舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園的申請(qǐng)，由區(qū)教育委員會(huì)審核同意后，報(bào)區(qū)人民政府審批。批準(zhǔn)后報(bào)市教育行政部門備案。

第九條舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1．有符合國(guó)家教育方針的辦學(xué)宗旨；

2．符合本市和所在區(qū)、縣教育發(fā)展規(guī)劃；

3．有符合規(guī)范的校(園)名；

4．能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

5．有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、合理的收費(fèi)標(biāo)難和經(jīng)過(guò)公證的足額的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保；

6．有合格的師資；

7．有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的與學(xué)校級(jí)類和規(guī)模相適應(yīng)的校(園)舍、場(chǎng)地和其它辦學(xué)設(shè)施、設(shè)備；

8．有合法的學(xué)校(園)組織章程、組織機(jī)構(gòu)，及符合國(guó)家要求的校(園)長(zhǎng)人選；

9．有根據(jù)國(guó)家和地方教育行政部門頒布的課程方案和教材選用意見制定的課程教學(xué)計(jì)劃和教材選用計(jì)劃；

10．遵守本規(guī)定。

第十條經(jīng)市教育行政部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開辦的民辦中小學(xué)、幼兒園具有法人資格。本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行辦學(xué)證制度。市教育行政部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)批難開辦的民辦中小學(xué)、幼兒園簽發(fā)辦學(xué)證。

第十一條民辦中小學(xué)、幼兒園不得設(shè)立分校(園)。民辦中小學(xué)、幼兒園與外省市的學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，外省市民辦中小學(xué)、幼兒園在本市招生，應(yīng)經(jīng)市教育行政部門同意。在本市行政區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)市教育行政部門或其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的民辦中小學(xué)、幼兒園，屬非法辦學(xué)，應(yīng)予取締。

第十二條舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園的法人、公民為所舉辦校(園)的主辦單位或主辦人。主辦單位可派人出任校(園)長(zhǎng)，主辦人可自任校(園)長(zhǎng)，主辦單位和主辦人也可以聘任校(園)長(zhǎng)管理學(xué)校(園)。民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行校(園)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校(園)長(zhǎng)是學(xué)校(園)的法人代表。校(園)長(zhǎng)須由有本市正式戶口的中 2 國(guó)公民擔(dān)任，按照同級(jí)同類公辦學(xué)校校(園)長(zhǎng)任職資格執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行“校(園)長(zhǎng)任職證”制度。

第十三條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的管理體制，實(shí)行民主管理。

第十四條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)共產(chǎn)黨黨章的規(guī)定建立中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織，接受區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))黨委的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨和國(guó)家的方針政策在學(xué)校(園)的貫徹執(zhí)行及其社會(huì)主義辦學(xué)方向承擔(dān)監(jiān)督，保證責(zé)任。民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)教師、學(xué)生的年齡情況分別按照中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)和中國(guó)少年先鋒隊(duì)的章程規(guī)定建立相應(yīng)的中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)的基層組織和中國(guó)少年先鋒隊(duì)組織，接受區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)。民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》設(shè)立基層工會(huì)組織，接受區(qū)、縣教育工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全教職工代表大會(huì)制度，維護(hù)教職工的正當(dāng)權(quán)益，參與學(xué)校(園)的民主管理。

第十五條民辦中小學(xué)、幼兒園可以設(shè)立校(園)董事會(huì)或理事會(huì)。校(園)董事會(huì)或理事會(huì)負(fù)責(zé)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審議學(xué)校(園)的預(yù)算和決算，對(duì)學(xué)校(園)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確定學(xué)校(園)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置，聘任校(園)長(zhǎng)，聽取學(xué)校(園)的工作計(jì)劃和報(bào)告，協(xié)助學(xué)校(園)完成教育教學(xué)任務(wù)。董事會(huì)和理事會(huì)及其成員不得于本規(guī)定所定職權(quán)之外直接干預(yù)學(xué)校行政。

第十六條民辦中小學(xué)、幼兒園的教職工實(shí)行聘任制。民辦中小學(xué)、幼兒園可以任用專職和兼職教職工。專職教師在民辦中小學(xué)、幼兒園工作期間，應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算教齡。民辦中小學(xué)、幼兒園教職工的任職資格，按同級(jí)同類公辦學(xué)校(園)規(guī)定執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園要依照《中華人民共和國(guó)教師法》等有關(guān)法律法規(guī)確定教師的待遇，并予以保障。

第十七條民辦中小學(xué)、幼兒園及其教職工和學(xué)生，有與公辦學(xué)校(園)及其教職工和學(xué)生平等的法律地位。民辦中小學(xué)學(xué)生的學(xué)歷，國(guó)家予以承認(rèn)。

第十八條民辦中小學(xué)要按市、區(qū)(縣)教育行政部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招生(人學(xué))、學(xué)生學(xué)籍管理、會(huì)考及體育、衛(wèi)生、教育教學(xué)改革等工作。本市鼓勵(lì)民辦中小學(xué)、幼兒園在保證教育教學(xué)質(zhì)量的前提下，從本校(園)實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行教改試驗(yàn)。

第十九條民辦中小學(xué)、幼兒園必須以漢語(yǔ)言文字為基本教育教學(xué)語(yǔ)言文字，并使用全國(guó)通用的普通話和規(guī)范字。民辦少數(shù)民族中小學(xué)、幼兒園可以實(shí)行少數(shù)民族語(yǔ)言文字、漢語(yǔ)言文字的雙語(yǔ)教學(xué)。

第二十條民辦中小學(xué)、幼兒園對(duì)學(xué)生、幼兒進(jìn)行教育要遵循教育原則，并對(duì)學(xué)生(幼兒)在校(園)期間的安全、健康負(fù)責(zé)。

第二十一條民辦中小學(xué)、幼兒園可以向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)(保育費(fèi))和雜費(fèi)。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))可與區(qū)、縣物價(jià)管理部門協(xié)商，依據(jù)民辦中小學(xué)、幼兒園的教育成本核算，規(guī)定各學(xué)校(園)學(xué)費(fèi)(保育費(fèi))和雜費(fèi)的最高限價(jià)，各學(xué)校(園)在限價(jià)內(nèi)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并到物價(jià)管理部門辦理“收費(fèi)許可證”，申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，得到批準(zhǔn)后，方可照章收費(fèi)。民辦中小學(xué)、幼兒園可以按“保持收支基本平衡”的原則，向?qū)W生收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等學(xué)生自愿接受服務(wù)的服務(wù)性費(fèi)用；也可以按“實(shí)報(bào)實(shí)銷”的原則，向?qū)W生收取教材費(fèi)等需要由學(xué)校代收代管性費(fèi)用。民辦中小學(xué)、幼兒園可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐助。以上各項(xiàng)收入單獨(dú)立帳，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人(包括主辦單位、主辦人、校(園)董事會(huì)、理事會(huì))不得侵占、私分和挪作他用。民辦中小學(xué)、幼兒園的捐助單位和個(gè)人不享有對(duì)學(xué)校的管理權(quán)，不得干預(yù)學(xué)校的內(nèi)部事務(wù)。

第二十二條民辦中小學(xué)、幼兒園可以申請(qǐng)建立校辦產(chǎn)業(yè)或開展對(duì)社會(huì)有償服務(wù)(審批標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行規(guī)定)。其收入由學(xué)校統(tǒng)一管理，只能用于改善辦學(xué)條件。

第二十三條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)依照法律、法規(guī)建立健全嚴(yán) 格的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和校產(chǎn)管理制度，設(shè)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高辦學(xué)效益。并于每—。會(huì)計(jì)終了時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，報(bào)區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))審查。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))應(yīng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，可以委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行審計(jì)。

第二十四條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)產(chǎn)，在校(園)存續(xù)期間歸學(xué)校(園)所有，其中直接用于教育教學(xué)的資產(chǎn)及設(shè)施不得擅自出賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或者抵押、提供擔(dān)保。

第二十五條民辦中小學(xué)、幼兒園因辦學(xué)需要使用土地的，可依法向土地規(guī)劃管理部門提出申請(qǐng)。經(jīng)申請(qǐng)取得的用于辦學(xué)的土地，不得改變使用性質(zhì)，不得出讓、出租或挪作他用。

第二十六條民辦中小學(xué)、幼兒園改變辦學(xué)性質(zhì)、形式和內(nèi)容、變更主辦單位和主辦人、遷移、更名、合并、解散或中途停辦，應(yīng)按原申辦程序辦理審批、備案手續(xù)。

第二十七條本市各級(jí)教育行政部門，對(duì)辦學(xué)有突出貢獻(xiàn)或辦學(xué)成績(jī)顯著的民辦中小學(xué)、幼兒園和主辦單位、主辦人以及其他有關(guān)單位和人員，給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條民辦中小學(xué)、幼兒園必須接受本市、區(qū)(縣)人民政府和市、區(qū)(縣)教育局(教育委員會(huì))及其督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評(píng)估和審計(jì)，定期向區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))匯報(bào)工作。并按規(guī)定向區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))交納“民辦中小學(xué)、幼兒園基金”(基金的交納、管理和使用辦法另定)。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))要加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理，定期對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，并提供必要的服務(wù)；在每新學(xué)年開學(xué)前，要對(duì)本區(qū)、縣所管轄的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行辦學(xué)條件復(fù)核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)妥善處理。

第二十九條民辦中小學(xué)、幼兒園違反本規(guī)定的，或?qū)W校內(nèi)部管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序的，或違反國(guó)家財(cái)務(wù)法規(guī)管理混亂的，市、區(qū)(縣)教育行政部門應(yīng)責(zé)令其改正、糾正、限期整頓、更換校(園)長(zhǎng)、調(diào)整校(園)董事會(huì)(理事會(huì))成員、更換學(xué)校(園)主辦單位或主辦人、退還所收費(fèi)用、上繳違法所得，并依照規(guī)章給予有關(guān)人員行政處分；對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家法律和本規(guī)定的、逾期不整頓或整頓無(wú)效的，區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))可臨時(shí)接管或委托代管學(xué)校(園)，也可令其停辦，對(duì)觸犯法律的校長(zhǎng)和其他人員，可交司法部門懲辦，依法追究 其刑事責(zé)任。民辦中小學(xué)、幼兒園及其他當(dāng)事人對(duì)行政處理和處分不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。

第三十條民辦中小學(xué)、幼兒園停辦、解散時(shí)，主辦單位和主辦人必須妥善安置在校生，區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))要組織有關(guān)部門同主辦單位或主辦人(有董事會(huì)、理事會(huì)的也需請(qǐng)其派代表參加)對(duì)學(xué)校(園)帳目、資產(chǎn)進(jìn)行清算，依法處理。資不抵債時(shí)，由主辦單位和主辦人負(fù)責(zé)償還。依法返還主辦單位或主辦人后剩余的資產(chǎn)收歸國(guó)有，由區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))用于發(fā)展教育事業(yè)。民辦中小學(xué)、幼兒園停辦、解散時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其辦學(xué)證、印章和有關(guān)檔案資料上交區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))封存。

第三十一條民主黨派的組織機(jī)構(gòu)舉辦中小學(xué)、幼兒園，及以非全民所有制的單位、團(tuán)體、組織及公民個(gè)人為主，與各級(jí)人民政府、全民所有制單位合作舉辦中小學(xué)、幼兒園，參照本規(guī)定執(zhí)行。非全民所有制單位、團(tuán)體、組織和公民個(gè)人單獨(dú)設(shè)立或合作設(shè)立少年宮、少年之家、少年科技館等校外少年兒童教育機(jī)構(gòu)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條在華外國(guó)機(jī)構(gòu)和人士、三資企業(yè)中的外方以及境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在本市辦學(xué)的辦法，另行規(guī)定。

第三十三條本規(guī)定由北京市教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本規(guī)定自頒布之日起施行。北京市教育局1989年印發(fā)的《北京市關(guān)于私人舉辦普通中小學(xué)的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

附件： 《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園 管理暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則(試行)

第一條根據(jù)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于依據(jù)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》批準(zhǔn)設(shè)立的各類民辦教育機(jī)構(gòu)。

第三條本市各級(jí)教育行政部門要把民辦中小學(xué)、幼兒園的發(fā)展納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃·，積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)，按照《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理，使其規(guī)范化和健康發(fā)展。北京市教育行政部門(現(xiàn)為北京市教育局，下同)是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)本市民辦中小學(xué)、幼兒園的統(tǒng)籌、調(diào)控、提供信息和監(jiān)督實(shí)施國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》。各區(qū)、縣教育局(教委)對(duì)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行具體管理和領(lǐng)導(dǎo)。本市各級(jí)政府的其它有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，有權(quán)會(huì)同市、區(qū)(縣)教育局(教委)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行管理指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條民辦中小學(xué)、幼兒園必須遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及各項(xiàng)政策、規(guī)定，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹國(guó)家的教育方針，接受本市和所在區(qū)、縣人民政府及其教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第五條民辦中小學(xué)、幼兒園為公益事業(yè)，是集體所有制的事業(yè)單位，不得以營(yíng)利為辦學(xué)目的。本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行免稅政策。民辦中小學(xué)、幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律允許和人民政府教育行政部門規(guī)定的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費(fèi)，自聘人員，自主招生，自行管理。

第六條民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行和參與宗教活動(dòng)。不允許任何組織和個(gè)人在民辦中小學(xué)、幼兒園宣講教義、進(jìn)行宗教活動(dòng)。

第七條民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行封建迷信宣傳，不得參與封建迷信活動(dòng)。

第八條民辦中小學(xué)、幼兒園的申辦者必須具備如下條件。

1．在本市注冊(cè)的中國(guó)法人具有與擬辦學(xué)校(園)相適應(yīng)的能力，有必要的經(jīng)費(fèi)保證；

2．具有完全民事行為能力的在本市有正式戶口的中國(guó)公民歷史清楚、品行端正，具有相應(yīng)的文化程度、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)及管理能力，身體健康。

第九條有下列情形之一的公民不得申請(qǐng)辦學(xué)：

1．曾被判刑或勞教，期滿后未逾十年；

2．因違反辦學(xué)法規(guī)受到處分，未滿五年。

第十條申請(qǐng)辦學(xué)校(園)的法人(以下稱“開辦單位”)或公民個(gè)人(以下稱“開辦者”)，需在每年第三季度以前向校(園)址所在區(qū)、縣教育局(教委)提交申請(qǐng)書和可行性報(bào)告。教育行政部門需在第二年的四月底前做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù)。申請(qǐng)書需說(shuō)明辦學(xué)校(園)的目的、宗旨、指導(dǎo)思想，學(xué)校級(jí)類、學(xué)制、規(guī)模、校址、擬用學(xué)校(園)名稱等。法人申辦學(xué)校(園)要蓋有法人公章和署有法人代表簽字，公民個(gè)人申辦學(xué)校(園)要署有開辦者本人的簽名?？尚行詧?bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1．開辦單位或開辦者簡(jiǎn)況。若是兩個(gè)以上(含兩個(gè))法人聯(lián)辦或兩個(gè)以上(含兩個(gè))公民合辦，應(yīng)有合法的聯(lián)辦或合辦協(xié)議，并說(shuō)明主要開辦單位或主要開辦者。開辦單位應(yīng)有其法人證書復(fù)印件，開辦者應(yīng)有其居民身份證和戶口卡的復(fù)印件。

2．開辦單位的上級(jí)管理部門同意其辦學(xué)的證明，或開辦者人事關(guān)系所在單位(無(wú)單位的為所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，下同)提供的同意其辦學(xué)的證明以及對(duì)開辦者政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)的書面審核材料。

3．學(xué)校(園)的組織機(jī)構(gòu)、組織章程。有董事會(huì)或理事會(huì)的要附董事會(huì)或理事會(huì)的組成人員名單及董事會(huì)或理事會(huì)章程。

4．自有校(園)舍，場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證及平面圖，各項(xiàng)設(shè)備的購(gòu)置或租用計(jì)劃。籌辦期間需臨時(shí)租用校(園)舍、場(chǎng)地的，應(yīng)有一經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)即能具有法律效力的與房屋產(chǎn)權(quán)所有者簽定的租用校(園)舍、場(chǎng)地的協(xié)議書，并附切實(shí)可行的籌建自有校(園)舍的汁劃與資金準(zhǔn)備證明。

5．啟動(dòng)資金的來(lái)源、數(shù)量、資信證明、使用計(jì)劃；運(yùn)轉(zhuǎn)資金的來(lái)源、數(shù)量、使用計(jì)劃；作為風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)數(shù)量及公證。

6．教職工名單(含個(gè)人簡(jiǎn)況)，教職工的來(lái)源、條件、數(shù)量、安排、待遇；專職教職工所占比例。

7．招生范圍及生源的調(diào)查材料。辦職業(yè)中學(xué)的要有社會(huì)需求調(diào)查材料和學(xué)生畢業(yè)去向的說(shuō)明。

8．課程方案和教材選用計(jì)劃。

9．校(園)長(zhǎng)人選，及其人事關(guān)系所在單位同意其任校(園)長(zhǎng)的證明，和對(duì)其簡(jiǎn)況、簡(jiǎn)歷、政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、健康狀況等方面的書面審核材料。

10．需要說(shuō)明的其它問(wèn)題的材料。

第十一條設(shè)置的民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)具備的條件： 有規(guī)范的校(園)名，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任； 有符合國(guó)家教育方針的宗旨； 有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的生源保證； 有經(jīng)過(guò)公證的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，擔(dān)保額需不低于學(xué)校一年擬收取學(xué)生費(fèi)用的總和；開辦單位和開辦者可用保證不收回的開辦校(園)投入的啟動(dòng)資金抵消等量的擔(dān)保額； 有與學(xué)校級(jí)類和規(guī)模相適應(yīng)的師資、校(園)舍、場(chǎng)地和其它辦學(xué)設(shè)施條件。其中，職業(yè)高中要有按照政府教育行政部門規(guī)定的所設(shè)置專業(yè)必備的實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備；普通中小學(xué)必須分別達(dá)到《北京市中學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》或《北京市小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中的一般標(biāo)準(zhǔn)；幼兒園的師資、園舍、場(chǎng)地、設(shè)備必須分別達(dá)到國(guó)家教委頒布的《幼兒園管理?xiàng)l例》(****年九月十一日中華人民共和國(guó)國(guó)家教育委員會(huì)第4號(hào))、《托兒所、幼兒園建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范》((87)城設(shè)字第466號(hào))和國(guó)家教委印發(fā)的《幼兒園玩教具配備目錄》(教備[1992]81號(hào))所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)； 臨時(shí)租 借校(園)舍的需具備一經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)(園)即可生效的租借房舍、場(chǎng)地的協(xié)議書，且附有切實(shí)可行的自建校(園)舍計(jì)劃及必要的資金準(zhǔn)備；民辦中小學(xué)、幼兒園一律不得租用和借用公辦中小學(xué)、幼兒園校(園)舍。有合法的校(園)組織章程； 有按照國(guó)家教委頒發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)任職條件和崗位要求(試行)》(教人(1991)38號(hào))和《幼兒園工作規(guī)程(試行)》要求確定的校(園)長(zhǎng)人選； 民辦中小學(xué)有根據(jù)國(guó)家和地方教育部門發(fā)布的課程方案和教材選用意見制定的課程計(jì)劃和教材選用計(jì)劃。其中實(shí)施九年制義務(wù)教育的學(xué)校，應(yīng)參照國(guó)家教委頒布的指導(dǎo)性課程計(jì)劃擬訂課程計(jì)劃，非義務(wù)教育階段的學(xué)校，應(yīng)參照國(guó)家教委頒布的指導(dǎo)性教學(xué)要求擬訂課程計(jì)劃；民辦幼兒園應(yīng)參照國(guó)家教育委員會(huì)頒布的《幼兒園工作規(guī)程(試行)》實(shí)施保育和教育；遵守《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本細(xì)則各條款的要求。

第十二條民辦中小學(xué)、幼兒園審批程序和注意事項(xiàng)： 區(qū)、縣教育局(教委)應(yīng)組建有教育計(jì)劃部門、組織部門、人事部門、財(cái)務(wù)部門、基建部門、教育教學(xué)業(yè)務(wù)部門及專家參加的民辦中小學(xué)、幼兒園審核委員會(huì)(或小組)，依據(jù)本辦法對(duì)辦校(園)申請(qǐng)書及其可行性報(bào)告進(jìn)行審核。并建立專門機(jī)構(gòu)或指定專門科室負(fù)責(zé)辦理民辦中小學(xué)、幼兒園的具體審核申報(bào)等手續(xù)。審核時(shí)除按第十條嚴(yán)格掌握外，還要在區(qū)、縣教育總體發(fā)展規(guī)劃上考慮，合理布局；提倡和引導(dǎo)開辦單位和開辦者為本市邊遠(yuǎn)和貧窮地區(qū)辦中小學(xué)、幼兒園，和大力舉辦非九年制義務(wù)教育階段的普通高中、職業(yè)高中和幼兒園。經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)審核同意后將材料報(bào)市教育行政部門審批。市批復(fù)意見由區(qū)、縣教育局(教委)轉(zhuǎn)達(dá)開辦單位或開辦者。在作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)的海淀區(qū)，其行政區(qū)域內(nèi)開辦民辦中小學(xué)、幼兒園的申請(qǐng)，由海淀區(qū)教育委員會(huì)審核同意后，報(bào)海淀區(qū)人民政府審批。批準(zhǔn)后由海淀區(qū)教育委員會(huì)報(bào)市教育行政部門備案，并轉(zhuǎn)達(dá)開辦單位或開辦者。開辦單位或開辦者收到有關(guān)區(qū)、縣教育局(教委)轉(zhuǎn)遞的同意辦校(園)的批復(fù)后，要盡快按自擬可行性報(bào)告中的計(jì)劃，準(zhǔn)備好辦學(xué)條件，經(jīng)區(qū)縣教育局(教委)核查校舍、場(chǎng)地、設(shè)施、教育教學(xué)儀器設(shè)備、師資、教材、圖書等齊備，財(cái)務(wù)、人事等管理制度基本建立，簽發(fā)給辦學(xué)證后，方可按有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生。

第十三條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)參照公辦學(xué)校命名辦法命名。學(xué)校(園)名要確切表示其行政區(qū)域、級(jí)類，應(yīng)有教育意義，不得使用帶有宗教色彩的詞匯，也不得使用帶有封建迷信含義的字詞。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)不得以人名、企業(yè)名命名，未經(jīng)國(guó)家教委批準(zhǔn)不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)際”等字樣。

第十四條民辦中小學(xué)、幼兒園可持市教育行政部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)印發(fā)的開辦學(xué)校的批復(fù)、辦學(xué)證和區(qū)、縣教育局(教委)開具的其它有關(guān)證明到政府的機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦領(lǐng)法人證書。

第十五條民辦中小學(xué)、幼兒園的公章刻制和管理按國(guó)家教委、公安部[1991]17號(hào)令執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)將其印章的式樣報(bào)區(qū)、縣教育局(教委)和公安機(jī)關(guān)備案，由區(qū)、縣教育局(教委)正式行文啟用。

第十六條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)牌、校(園)旗、校(園)徽、校(園)訓(xùn)、校(園)歌等需經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)審核同意后方可啟用。

第十七條民辦中小學(xué)、幼兒園不得設(shè)立分校(園)，也不得將本校(園)擔(dān)負(fù)的教育教學(xué)任務(wù)委托給其它單位或個(gè)人承辦。

第十八條任何法人和公民不得擅自在本市開辦中小學(xué)、幼兒園。在本市行政區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)市教育行政部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的民辦中小學(xué)、幼兒園、屬非法辦學(xué)，由校(園)址所在區(qū)、縣教育局(教委)予以撤銷。非法辦學(xué)造成的一切后果由非法辦學(xué)者負(fù)責(zé)，其中所招收的學(xué)生、幼兒，由區(qū)、縣教育局(教委)監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。外省市民辦中小學(xué)、幼兒園欲在本市招生或與本市行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的，須事先持其所在省級(jí)人民政府教育行政部門的介紹信到北京市教育行政部門商洽。

第十九條開辦單位和開辦者(聯(lián)辦中的主要開辦單位、合辦中的主要開辦者)稱為所辦中小學(xué)、幼兒園的主辦單位或主辦人，其職責(zé)同于本細(xì)則第二十七條中董事會(huì)的職責(zé)。在校(園)長(zhǎng)未上任的籌辦學(xué)校(園)期間，辦學(xué)辦園事宜由主辦單位或主辦人向區(qū)、縣教育局(教委)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。校(園)長(zhǎng)經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)同意上任之后，主辦單位和主辦人承擔(dān)隨時(shí)了解學(xué)校情況的責(zé)任，承擔(dān)支持、協(xié)助校(園)長(zhǎng)依法工作的責(zé)任，承扭提出任免校(園)長(zhǎng)意見的責(zé)任，承擔(dān)兌現(xiàn)籌辦學(xué)校(園)初期和之后對(duì)辦學(xué)校(園)各項(xiàng)承諾的責(zé)任，承擔(dān)本細(xì)則所規(guī)定的其它責(zé)任。

第二十條民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行校(園)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。主辦單位和主辦人要賦予校(園)長(zhǎng)應(yīng)有的學(xué)校(園)全面管理權(quán)，包括人事權(quán)和財(cái)權(quán)，支持校(園)長(zhǎng)依照國(guó)家法律和遵循教育規(guī)律進(jìn)行的工作，并對(duì)校(園)長(zhǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督。民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)長(zhǎng)，要向區(qū)、縣教育局(教委)負(fù)責(zé)，也要向?qū)W校(園)的主辦單位或主辦人(董事會(huì)或理事會(huì))負(fù)責(zé)。

第二十一條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)長(zhǎng)須由有北京市正式戶口的中國(guó)公民擔(dān)任，必須專職。其任職條件按照同級(jí)同類公力、學(xué)校校(園)長(zhǎng)任職資格執(zhí)行。校(園)長(zhǎng)是學(xué)校(園)的法人代表，聘任前須經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)審查同意，并簽發(fā)給校(園)長(zhǎng)“校(園)長(zhǎng)任職證”。校(園)長(zhǎng)憑證在注明的期限內(nèi)任職。校(園)長(zhǎng)的任職期限一般為三年，可以連任。校(園)長(zhǎng)的人員更換亦按此規(guī)定進(jìn)行。校(園)長(zhǎng)長(zhǎng)期病休或離開工作崗位一周以上的，需事先報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣教育局(教委)同意，同時(shí)委托學(xué)校(園)內(nèi)的適當(dāng)人員任臨時(shí)代理校(園)長(zhǎng)，并及時(shí)將委托情況報(bào)告區(qū)、縣教育局(教委)。

第二十二條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)長(zhǎng)具有以下職責(zé)：

1．執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)，貫徹國(guó)家的教育方針、政策，服從市、區(qū)(縣)教育行政部門的管理；

2．組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；

3．組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；

4．聘任和解聘教師和其他教職工；

5．合理合法安排和支配學(xué)校(園)的財(cái)物；

6．建立、健全學(xué)校(園)內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的管理體制，實(shí)行民主管理；

7．履行民辦中小學(xué)、幼兒園章程賦予的其它職責(zé)。

第二十三條民辦中小學(xué)、幼兒園校(園)長(zhǎng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，區(qū)、縣教育局(教委)可注銷校(園)長(zhǎng)的“校(園)長(zhǎng)任職證”，要求主辦單位、主辦人，或校(園)董事會(huì)、理事會(huì)重新聘任校(園)長(zhǎng)：

1．任職期滿的；

2．辭職或自動(dòng)離職的；

3．患嚴(yán)重疾病或年齡過(guò)大不能繼續(xù)工作的，或超過(guò)一個(gè)半月不到任的；

4．管理不善，造成學(xué)校(園)秩序混亂，教育教學(xué)水平低下，或造成財(cái)務(wù)混亂，校(園)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失、流失，或使學(xué)生(幼兒)、教職工身心受到嚴(yán)重傷害的；

5．有貪污、擅自挪用校(園)資產(chǎn)行為或有其它違法行為的；

6．拒絕執(zhí)行市、區(qū)(縣)人民政府及其教育行政部門的規(guī)定、決定和指示的；

7．嚴(yán)重違反《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本細(xì)則，或有違反上述規(guī)定和本細(xì)則現(xiàn)象經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)指出要求糾正而拒不改正的；

8．經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)復(fù)核，認(rèn)為不符合國(guó)家規(guī)定的校(園)長(zhǎng)任職資格的；

9．學(xué)校(園)主辦單位、主辦人或校(園)董事會(huì)、理事會(huì)的決議，要求撤銷現(xiàn)任校(園)長(zhǎng)的；

10．死亡的。

第二十四條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)長(zhǎng)離任或被解聘，須得到區(qū)、縣教育局(教委)的同意，并要進(jìn)行離任審計(jì)。

第二十五條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按中國(guó)共產(chǎn)黨章程、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程在學(xué)校(園)建立黨團(tuán)組織。黨團(tuán)組織可掛靠在開辦單位，也可從屬于區(qū)、縣教育局(教委)黨委。中國(guó)共產(chǎn)黨在民辦中小學(xué)、幼兒園的基礎(chǔ)層組織接受區(qū)、縣教育局(教委)黨委領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨和國(guó)家的方針政策在學(xué)校(國(guó))的貫徹執(zhí)行及學(xué)校(園)的社會(huì)主義辦學(xué)方向承擔(dān)監(jiān)督、保證的責(zé)任。民辦中小學(xué)、幼兒園不得擅自解聘學(xué)校(園)黨組織的負(fù)責(zé)人。需要解聘的，應(yīng)報(bào)區(qū)、縣教育局(教委)審核，區(qū)、縣教育局(教委)在征求該校(園)黨組織上級(jí)黨委或請(qǐng)示區(qū)、縣教育局(教委)黨委(或黨組)同意后通知學(xué)校(園)，學(xué)校(園)方可解聘。民辦中小學(xué)、幼兒園的基層共青團(tuán)組織和少先隊(duì)組織，接受本校黨組織和區(qū)、縣教育局(教委)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)。

第二十六條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》設(shè)立教職工基層工會(huì)組織，維護(hù)教職工的正當(dāng)權(quán)益，參與校(園)的民主管理。民辦中小學(xué)、幼兒園的基層工會(huì)組織接受本校黨組織和所在區(qū)、縣教育工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

第二十七條民辦中小學(xué)、幼兒園可設(shè)置校(園)董事會(huì)或理事會(huì)。董事會(huì)或理事會(huì)應(yīng)有5名以上(含5名)董事或理事組成。董事或理事可由教職工以及社會(huì)賢達(dá)人士擔(dān)任，其中應(yīng)有本學(xué)校(園)校(園)長(zhǎng)和黨組織負(fù)責(zé)人。董事會(huì)或理事會(huì)成員中須有三分之一以上具有5年以上教育工作經(jīng)歷；須有三分之一以上具有本市正式戶口。董事長(zhǎng)或理事長(zhǎng)應(yīng)由主辦單位委派人員或主辦人擔(dān)任，并須有本市正式戶口。直接管理民辦中小學(xué)、幼兒園各項(xiàng)工作的國(guó)家行政機(jī)關(guān)人員不得擔(dān)任校(園)董事或理事。董事和理事的配偶及直系親屬不得擔(dān)任本校(園)董事或理事，不得擔(dān)任本校(園)財(cái)會(huì)人員，不得有2人以上(含2人)擔(dān)任本校(園)中層及以上領(lǐng)導(dǎo)。董事會(huì)或理事會(huì)的任務(wù)是協(xié)助和監(jiān)督學(xué)校(園)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定完成教育教學(xué)任務(wù)。其職責(zé)是負(fù)責(zé)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審議學(xué)校(園)的預(yù)算和決算，對(duì)學(xué)校(園)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，議定辦學(xué)級(jí)類和規(guī)模，議定職業(yè)高中專業(yè)設(shè)置，任免校(園)長(zhǎng)，聽取學(xué)校(園)的工作計(jì)劃和報(bào)告。董事會(huì)和理事會(huì)及其成員不得于本細(xì)則規(guī)定的職責(zé)之外直接干預(yù)學(xué)校行政。董事會(huì)和理事會(huì)不屬學(xué)校(園)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，其成員無(wú)經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，但可從學(xué)校(園)經(jīng)費(fèi)中適量支付工作所需的會(huì)議和交通費(fèi)用。校(園)董事會(huì)或理事會(huì)應(yīng)依法制定章程，并報(bào)區(qū)、縣教育局備案。其章程須有會(huì)議與表決有效的規(guī)定程序和人數(shù)。所有董事或理事必須遵守章程。區(qū)、縣教育局(教委)有權(quán)要求董事會(huì)或理事會(huì)糾正其章程中不合法和不合規(guī)定的條款，更正其不合法和不合規(guī)定的決定與決議。未按區(qū)、縣教育局(教委)要求糾正、更正的董事會(huì)或理事會(huì)章程中的條款及董事會(huì)和理事會(huì)的決定、決議均無(wú)效。

第二十八條民辦中小學(xué)、幼兒園的教職工實(shí)行聘任制。民辦中小學(xué)、幼兒園要按照《中華人民共和國(guó)教師法》和有關(guān)文件自行確定和保障教師的福利待遇，依法同教職工簽定聘任合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。若發(fā)生合同糾紛，經(jīng)協(xié)商、調(diào)解無(wú)效的，可以依法提請(qǐng)仲裁或提出訴訟。民辦中小學(xué)、幼兒園聘用或錄用在職干部、職工時(shí)，必須向其收取人事關(guān)系所在單位同意到校(園)任職的書面意見；聘用國(guó)外和香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的人士任職時(shí)，須事先向區(qū)、縣教育局(教委)申報(bào)有關(guān)人員的材料，在經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)審核報(bào)市教育行政部門批準(zhǔn)后方可任用。

第二十九條民辦中小學(xué)、幼兒園可以任用專職和兼職教職工，其各類專職人員總數(shù)不得少于全校(園)教職工的三分之一。民辦中小學(xué)、幼兒園教職工的任職資格，按同級(jí)同類公辦學(xué)校(園)規(guī)定執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園任課教師在工作期間應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算教齡。民辦中小學(xué)、幼兒園每學(xué)期初，須將教職工名單報(bào)區(qū)、縣教育局(教委)備案。

第三十條民辦中小學(xué)、幼兒園及其教職工和學(xué)生，有與公辦學(xué)校(園)及其教職工和學(xué)生平等的法律地位，應(yīng)同樣受到政府的關(guān)懷和社會(huì)的尊重，任何組織和個(gè)人不得歧視。

第三十一條民辦中小學(xué)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家教育委員會(huì)和本市制定的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱，并選用經(jīng)教育行政部門正式審定的通用教材。民辦職業(yè)高中、綜合高中的專業(yè)設(shè)置，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。國(guó)家鼓勵(lì)民辦中小學(xué)、幼兒園從本校(園)實(shí)際出發(fā)，為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)需要，大膽進(jìn)行教改試驗(yàn)。從事上述改革試驗(yàn)的學(xué)校(園)，其改革方案、選用教材和有關(guān)計(jì)劃需經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十二條民辦中小學(xué)、幼兒園招收學(xué)生和幼兒的范圍，由市教育行政機(jī)關(guān)計(jì)劃部門負(fù)責(zé)審批。可限收本單位干部職工子弟，或限在本區(qū)(縣)之內(nèi)招生，或?qū)嵭芯徒雽W(xué)；有寄宿條件的，可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍。未經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn)。不得向外省市招生。民辦中小學(xué)招生入學(xué)的日期由市中小學(xué)招生管理部門統(tǒng)一安排。民辦中小學(xué)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的招生范圍接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。按有關(guān)規(guī)定接收無(wú)本市正式戶口的中小學(xué)生均列為借讀生。民辦中小學(xué)、幼兒園接收香港地區(qū)學(xué)生(幼兒)、澳門地區(qū)學(xué)生(幼兒)、臺(tái)灣地區(qū)學(xué)生(幼兒)、華僑學(xué)生(幼兒)、外籍華人學(xué)生(幼兒)，按本市有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)；接收外籍學(xué)生(幼兒)須通過(guò)區(qū)、縣教育局(教委)報(bào)市教育行政部門批準(zhǔn)。

第三十三條民辦中小學(xué)、幼兒園的招生入學(xué)(園)廣告，須經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)招生辦公室同意報(bào)市教育行政部門批準(zhǔn)方可刊登、播放、張貼、散發(fā)。招生入學(xué)廣告須注明校(園)的名稱、地址、招生年級(jí)(招收幼兒年齡)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)高中要注明招生的專業(yè)和畢業(yè)去向。

第三十四條民辦中小學(xué)、幼兒園對(duì)學(xué)生、幼兒進(jìn)行教育要遵循教育原則，并對(duì)學(xué)生(幼兒)在校(園)期間的安全、健康負(fù)責(zé)。學(xué)校(園)制定的有關(guān)學(xué)生、幼兒管理制度，需報(bào)區(qū)、縣教育局(教委)備案。民辦中小學(xué)、幼兒園組織學(xué)生(幼兒)遠(yuǎn)距離活動(dòng)或進(jìn)行外事活動(dòng)，須征得區(qū)、縣教育局(教委)同意。民辦中小學(xué)、幼兒園出現(xiàn)重大問(wèn)題和師生傷亡事故，要及時(shí)向區(qū)、縣教育局(教委)報(bào)告。

第三十五條國(guó)家承認(rèn)經(jīng)市教育行政部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的民辦中小學(xué)學(xué)生的學(xué)歷。民辦中小學(xué)畢(結(jié))業(yè)證書的頒發(fā)、升學(xué)就業(yè)手續(xù)辦理等項(xiàng)工作，與公辦中小學(xué)一樣按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園不得濫發(fā)學(xué)歷證書，也不得違反規(guī)定隨意開具轉(zhuǎn)學(xué)證明等學(xué)籍證明、證件。

第三十六條民辦中小學(xué)、幼兒園憑市教育行政部門或其授權(quán)機(jī)關(guān)批淮開辦的文件或有關(guān)證明、證件，到物價(jià)管理部門辦理“收費(fèi)證”和申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，得到批淮后，方可照章收費(fèi)。學(xué)校(園)需調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，持區(qū)、縣教育局(教委)審核同意進(jìn)行調(diào)整的意見，到物價(jià)管理部門辦理收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)審批手續(xù)后，方可按新收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第三十七條民辦中小學(xué)、幼兒園可以向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)(保育費(fèi))和雜費(fèi)。學(xué)、雜費(fèi)應(yīng)按教育成本核算標(biāo)準(zhǔn)。教育成本包括用于教育的固定資產(chǎn)(例如校舍、場(chǎng)地、設(shè)備等)和日常經(jīng)費(fèi)(例如教職工工資、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、辦公費(fèi)、教學(xué)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)、維修費(fèi)、低值易耗品費(fèi)等)(教育成本的計(jì)算方法另行規(guī)定)。學(xué)、雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)當(dāng)年區(qū)、縣教育局(教委)規(guī)定的最高限額。學(xué)、雜費(fèi)要單獨(dú)立帳，用于教職工工資、設(shè)備和校舍的購(gòu)建維修或租金、水電燃料等消耗物資費(fèi)用、教育教學(xué)和辦公等日常開支。民辦中小學(xué)、幼兒因?yàn)楸拘?園)學(xué)生(幼兒)服務(wù)，可向自愿接受服務(wù)的學(xué)生(幼兒)收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等直接用于學(xué)生生活的費(fèi)用。其收費(fèi)標(biāo)難要以保持“收支基本平衡”為原則確定和調(diào)整，所收費(fèi)用應(yīng)分別立帳，并定期向交費(fèi)的學(xué)生及其家長(zhǎng)公布。民辦中小學(xué)、幼兒園為學(xué)生代購(gòu)教科書，和在學(xué)生及其家長(zhǎng)自愿的基礎(chǔ)上代購(gòu)學(xué)習(xí)用具(玩具)、校服等直接轉(zhuǎn)交學(xué)生(幼兒)的學(xué)習(xí)、生活物品，或協(xié)助防疫部門收取防疫服務(wù)費(fèi)，在家長(zhǎng)同意的條件下為學(xué)生投保險(xiǎn)收取保險(xiǎn)費(fèi)等，均需分別立帳。此類費(fèi)用“實(shí)報(bào)實(shí)銷”，不得在學(xué)生(幼兒)中平均使用。民辦中小學(xué)、幼兒園向?qū)W生(幼兒)收取以上費(fèi)用，可分別按學(xué)年、學(xué)期或月份計(jì)收，不得一次收取超過(guò)一學(xué)年的費(fèi)用。所收取的資金、費(fèi)用?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人(包括主辦單位、主辦人、校(園)董事會(huì)、理事會(huì))均不得侵占、私分和挪作他用。學(xué)校(園)收取各項(xiàng)費(fèi)用均須給學(xué)生或家長(zhǎng)開具收據(jù)。各校(園)可參照北京市中小學(xué)統(tǒng)一收費(fèi)卡制度建立本校(園)收費(fèi)卡制度，不得亂收費(fèi)。

第三十八條民辦中小學(xué)轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出的學(xué)生，無(wú)論在原校是否繳納過(guò)學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，到新的學(xué)校后，均需按接收學(xué)生的學(xué)校繳納學(xué)、雜費(fèi)的規(guī)定重新交費(fèi)。民辦中小學(xué)、幼兒園減免個(gè)別學(xué)生(幼兒)費(fèi)用的規(guī)定，須報(bào)區(qū)、縣教育局(教委)備案，并應(yīng)在執(zhí)行前公布。

第三十九條民辦中小學(xué)、幼兒園可以接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐助。其中接受中國(guó)大陸以外組織和個(gè)人捐助時(shí)，須事先征得區(qū)、縣教育局(教委)和有關(guān)部門同意，享受國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策。民辦中小學(xué)、幼兒園所得捐助、贊助屬學(xué)校財(cái)產(chǎn)，需單獨(dú)立帳，用于本校(園)辦學(xué)(園)條件的改善和組織學(xué)生(幼兒)活動(dòng)。在捐助、贊助者有慰勞教師意愿的前提下，捐助、贊助款部分可用于全體教職工福利。其中用于教職工福利的資金不得大于該項(xiàng)捐助、贊助資金的3％。所有捐助、贊助均為自愿行為。民辦中小學(xué)、幼兒園不應(yīng)以捐助、贊助作為學(xué)生入學(xué)(園)的條件，也不應(yīng)強(qiáng)迫在校(園)學(xué)生(幼兒)及其家長(zhǎng)向?qū)W校(園)贊助財(cái)物。所有捐助、贊助財(cái)物均不存在退還問(wèn)題。

第四十條民辦中小學(xué)、幼兒園的資助單位和個(gè)人不享有對(duì)學(xué)校的管理權(quán)，不得干預(yù)學(xué)校的內(nèi)部事務(wù)。

第四十一條民辦中小學(xué)、幼兒園可根據(jù)辦學(xué)需要和條件向區(qū)、縣教育局(教委)申請(qǐng)建立校辦企業(yè)或開展對(duì)社會(huì)有償服務(wù)(審批標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行規(guī)定)。其收入要按規(guī)定將一定比例的資金上交學(xué)校(園)，作為教育經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理，主要用于改善辦學(xué)條件。

第四十二條民辦中小學(xué)、幼兒園購(gòu)置教育教學(xué)設(shè)備和消耗物資，可通過(guò)區(qū)、縣教育局(教委)主管部門辦理，享受與公辦學(xué)校同樣的待遇。若進(jìn)口教育教學(xué)設(shè)備和辦公用品用具，校國(guó)家海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十三條民辦中小學(xué)、幼兒園要按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部頒布的《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法》加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)、資金的管理，建立健全財(cái)務(wù)制度和校產(chǎn)管理制度，本著取之于民用之于民和勤儉辦一切事業(yè)的方針，合理合法使用經(jīng)費(fèi)并努力提高辦學(xué)效益。民辦中小學(xué)、幼兒園除法定的會(huì)計(jì)帳冊(cè)外，不得另立帳冊(cè)。

第四十四條民辦中小學(xué)、幼兒園的財(cái)務(wù)結(jié)余，不得歸主辦單位、主辦者所有，不得用于個(gè)人分配，也不得用于本校(園)辦學(xué)條件改善以外的各種投資。

第四十五條民辦中小學(xué)、幼兒園必須在區(qū)、縣教育局(教委)同意的銀行設(shè)立資金帳戶，其資金不得存入個(gè)人帳戶。民辦中小學(xué)、幼兒園要配備專職財(cái)會(huì)人員和財(cái)產(chǎn)保管人員，財(cái)務(wù)由校(園)長(zhǎng)總負(fù)責(zé)。民辦中小學(xué)、幼兒園要定期向區(qū)、縣教育局(教委)上交社會(huì)審計(jì) 機(jī)構(gòu)對(duì)校(園)的審計(jì)報(bào)告。區(qū)、縣教育局(教委)認(rèn)為必要時(shí)可委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園審計(jì)，審計(jì)費(fèi)用由被審計(jì)學(xué)校(園)支付。區(qū)、縣教育局(教委)也可派人對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行審計(jì)。區(qū)、縣教育局(教委)應(yīng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，可責(zé)令民辦中小學(xué)、幼兒園糾正不合理的財(cái)務(wù)規(guī)定，依照有關(guān)法律和規(guī)章處理審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

第四十六條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)產(chǎn)是社會(huì)公益財(cái)產(chǎn)，在學(xué)校(園)存續(xù)期間歸學(xué)校(園)所有，其中直接用于教育教學(xué)的資產(chǎn)及其設(shè)施不得擅自出賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或者提供擔(dān)保。

第四十七條民辦中小學(xué)、幼兒園建設(shè)需要使用土地的，先到區(qū)、縣教育局(教委)開具需要土地的證明，再到土地規(guī)劃管理部門申請(qǐng)。區(qū)縣人民政府土地規(guī)劃管理部門根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理。凡政府批準(zhǔn)建設(shè)民辦中小學(xué)、幼兒園的土地，不得改變用途。

第四十八條區(qū)、縣教育局(教委)及其各科室、各有關(guān)直屬單位要加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理，定期對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，在發(fā)布文件、召開會(huì)議、評(píng)估視導(dǎo)、教育教學(xué)、教研活動(dòng)、評(píng)優(yōu)選先、推選代表人士、學(xué)生活動(dòng)，安全保衛(wèi)等工作上，要與公辦中小學(xué)、幼兒園同樣對(duì)待。民辦中小學(xué)、幼兒園可參加區(qū)、縣教育局(教委)組織的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定工作，其職評(píng)數(shù)不占用公辦學(xué)校指標(biāo)，可參照企業(yè)按比例職評(píng)的辦法進(jìn)行，所需經(jīng)費(fèi)由學(xué)校(園)支付。民辦中小學(xué)、幼兒園也可參加區(qū)、縣教育局(教委)組織公辦學(xué)校教師參加的各項(xiàng)非教育教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)，需要費(fèi)用時(shí)由學(xué)校(園)提供。

第四十九條民辦中小學(xué)、幼兒園必須接受本市和所在區(qū)、縣黨委、人民政府及其教育行政部門和有關(guān)行政部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)與評(píng)估。民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)長(zhǎng)應(yīng)按要求向區(qū)、縣教育局(教委)或其指定部門上報(bào)學(xué)期、學(xué)年各方面工作計(jì)劃和總結(jié)，定期向區(qū)、縣教育局(教委)及主辦單位和主辦人匯報(bào)工作。

第五十條區(qū)、縣教育局(教委)要在每新學(xué)年開學(xué)前，按《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本細(xì)則的審批標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行辦學(xué)條件復(fù)核。發(fā)現(xiàn)有不符合審批標(biāo)準(zhǔn)的，可限期達(dá)標(biāo)。凡嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或連續(xù)三年同一項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)的，區(qū)、縣教育局(教委)可報(bào)市教育行政部門(作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)的海淀區(qū)，可報(bào)海淀區(qū)人民政府)請(qǐng)求撤銷該校(園)主辦單位和主辦人的辦學(xué)資格。

第五十一條本市各級(jí)教育行政部門，對(duì)辦學(xué)有突出貢獻(xiàn)或辦學(xué)成績(jī)顯著的民辦中小學(xué)、幼兒園，或其主辦單位、主辦人以及其他有關(guān)單位和人員，給予的表彰或獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)記入檔案。

第五十二條民辦中小學(xué)、幼兒園如需變動(dòng)辦學(xué)的性質(zhì)、形式、專業(yè)和內(nèi)容、變動(dòng)主辦單位和主辦人、遷移、更名、合并、解散或因故中途停辦，須按申辦的程序經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)審核同意后報(bào)市教育行政部門(作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)的海淀區(qū)，可報(bào)海淀區(qū)人民政府)審批。其中變動(dòng)主辦單位、主辦人或與其它單位合并，需在區(qū)、縣教育局(教委)參與和監(jiān)督下辦理移交等手續(xù)。對(duì)新主辦單位和主辦人的資格要求和接管程序，按本細(xì)則第八、九、十、十一、十二條執(zhí)行。原主辦單位法人資格注銷或原主辦人失去民事行為能力，由區(qū)、縣教育局(教委)將學(xué)校(園)臨時(shí)接管，然后可按學(xué)校(園)校(園)務(wù)委員會(huì)或校(園)董事會(huì)、理事會(huì)意見和有關(guān)規(guī)定程序，移交給開辦民辦中小學(xué)、幼兒園的志愿者。民辦中小學(xué)、幼兒園經(jīng)批準(zhǔn)更名、合并、解散時(shí)，要向區(qū)、縣教育局(教委)交回辦學(xué)證和全部印章，由區(qū)、縣教育局(教委)封存。

第五十三條民辦中小學(xué)、幼兒園違反本規(guī)定時(shí)，或?qū)W校內(nèi)部管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序時(shí)，或違反國(guó)家財(cái)務(wù)法規(guī)財(cái)務(wù)管理混亂時(shí)，市、區(qū)(縣)人民政府及其教育行政部門可責(zé)令其改正或限期整頓；對(duì)嚴(yán)重違反本規(guī)定、逾期不整頓或整頓無(wú)效者，區(qū)、縣教育局(教委)可作如下處理：

1．沒收其非法所得；

2．給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分；

3．責(zé)令更換校(園)長(zhǎng)；

4．令其調(diào)整校(園)董事會(huì)(理事會(huì))成員；

5．臨時(shí)委托代管學(xué)校(園)，或臨時(shí)接管學(xué)校；

6．責(zé)令其停辦；

7．更換校(園)主辦單位或主辦人；

8．予以解散。以上第6、7、8項(xiàng)需按本細(xì)則第五十二條規(guī)定報(bào)批以后執(zhí)行。對(duì)觸犯法律的校長(zhǎng)和其他人員，要依法提起訴訟追究其責(zé)任。以上幾項(xiàng)處理，可單獨(dú)進(jìn)行，也可并處。第五十四條民辦中小學(xué)、幼兒園具有下列情形之一者，應(yīng)依法解散；

1．出現(xiàn)學(xué)校(園)組織章程規(guī)定的解散情況；

2．經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

3．師資匱乏，不能完成教育教學(xué)任務(wù)；

4．經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)評(píng)估證實(shí)教育教學(xué)質(zhì)量低下，且認(rèn)定在規(guī)定期限內(nèi)不可能提高；

5．經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)復(fù)核，認(rèn)為其未按要求達(dá)到辦學(xué)審批標(biāo)準(zhǔn)；

6．違反有關(guān)法律、法規(guī)或違反設(shè)置條件，被區(qū)、縣教育局(教委)勒令停辦。

第五十五條民辦中小學(xué)、幼兒園及其他當(dāng)事人對(duì)行政處理和處分不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提出訴訟。逾期未申請(qǐng)復(fù)議也未提出訴訟，則必須按行政處理決定和行政處分決定執(zhí)行，拒不執(zhí)行的，應(yīng)加重處分；依法申請(qǐng)復(fù)議或提出訴訟的，按復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議結(jié)果或司法部門的判決執(zhí)行。

第五十六條民辦中小學(xué)、幼兒園停辦、解散時(shí)，要做好以下善后事宜：

1．主辦單位和主辦人必須妥善安置在校生，安置有困難的，可向區(qū)、縣教育局(教委)，交納安置費(fèi)，由區(qū)、縣教育局(教委)協(xié)助辦理。安置費(fèi)數(shù)額由區(qū)、縣教育局(教委)確定。

2．區(qū)、縣教育局(教委)要組織有關(guān)部門同主辦單位或主辦人(有董事會(huì)、理事會(huì)的也需請(qǐng)其派代表參加)對(duì)學(xué)校(園)帳目、資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算出的學(xué)校資產(chǎn)，按照依章退還學(xué)生交納費(fèi)用、出資安置在校生、13 償還債務(wù)、社會(huì)各界捐贈(zèng)資產(chǎn)上交國(guó)家、依法返還開辦單位或開辦者的順序處理，剩余的資產(chǎn)收歸國(guó)有。當(dāng)資不抵債時(shí)，由主辦單位和主辦人負(fù)責(zé)償還。上交國(guó)家和收歸國(guó)有的資產(chǎn)，由區(qū)、縣教育局(教委)用于發(fā)展教育事業(yè)。

第五十七條教育行政管理部門或其它有關(guān)行政部門違反本細(xì)則，濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其它責(zé)任人員給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條本細(xì)則實(shí)施前，依照有關(guān)規(guī)定北京市教育行政部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)建立的民辦中小學(xué)、幼兒園，符合本細(xì)則要求的，可按本細(xì)則規(guī)定領(lǐng)取辦學(xué)證；不完全具備本細(xì)則開辦條件的，應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣教育局(教委)規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到本細(xì)則規(guī)定的條件，再申請(qǐng)領(lǐng)取辦學(xué)證。

第五十九條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

第六十條本實(shí)施細(xì)則由北京市教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：浙江省民辦中小學(xué)設(shè)置暫行規(guī)定

浙江省民辦中小學(xué)設(shè)置暫行規(guī)定

第一章

總則

第一條

為了進(jìn)一步加快我省中小學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展，積極鼓勵(lì)、正確引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦中小學(xué)校，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，完善對(duì)學(xué)校的管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)力量辦學(xué)條例》，結(jié)合浙江教育實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所稱的民辦中小學(xué)是指：在本省行政區(qū)域內(nèi)由企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)依法單獨(dú)或聯(lián)合(合作)舉辦的全日制中學(xué)(含普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué))和小學(xué)。

第三條

民辦中小學(xué)設(shè)置要適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的要求，與本地區(qū)的各類教育事業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，有利于各類教育資源的合理布局。

第四條

民辦中小學(xué)應(yīng)堅(jiān)持黨的基本路線，全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，遵守國(guó)家和本省的法律、法規(guī)、規(guī)章，接受政府的管理、監(jiān)督、檢查、評(píng)估和審計(jì)，保證教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才。

第二章

設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

第五條

申請(qǐng)舉辦民辦中小學(xué)的組織，應(yīng)具有法人資格。申請(qǐng)舉辦民辦中小學(xué)的公民，應(yīng)具有政治權(quán)利、完全民事行為能力。

第六條

有符合法律、法規(guī)的學(xué)校章程。

第七條

配備堅(jiān)持黨的基本路線、政策觀念強(qiáng)、熟悉教育業(yè)務(wù)、懂得教學(xué)規(guī)律、有組織管理能力、事業(yè)心強(qiáng)的一定數(shù)量的專職領(lǐng)導(dǎo)班子。正、副校長(zhǎng)符合任職條件，從事教育工作5年以上，身體健康，年齡在70歲以下，能堅(jiān)持學(xué)校日常工作。

第八條

有數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理的教師，其中專職教師屬普通中小學(xué)的不少于70%，屬職業(yè)中學(xué)的不少于50%。教師學(xué)歷合格率，民辦職高在50%以上，民辦普高在70%以上，民辦初中在90%以上，小學(xué)在95%以上。

第九條

民辦中學(xué)辦學(xué)規(guī)模不少于6班，班額不超過(guò)56人；民辦小學(xué)辦學(xué)規(guī)模不少于12班，班額不超過(guò)52人。

第十條

有固定、獨(dú)立、相對(duì)集中的土地和校舍。生均占地面積，中學(xué)達(dá)12平方米以上，小學(xué)達(dá)10平方米以上。生均建筑面積，中學(xué)達(dá)5平方米以上，小學(xué)達(dá)3.5平方米以上。綠化面積生均在0.5平方米以上。

第十一條

民辦中學(xué)應(yīng)有供學(xué)生體育活動(dòng)的場(chǎng)地，18個(gè)班級(jí)以上的要有250米以上的環(huán)形跑道，有100米的直跑道。民辦小學(xué)有操場(chǎng)，18個(gè)班級(jí)以上的要有60米直跑道。

第十二條

學(xué)校無(wú)危房。有符合衛(wèi)生條件的廁所，有衛(wèi)生設(shè)施。有滿足師生就餐、寄宿需要的食堂、宿舍，食堂面積人均0.5平方米以上。

第十三條

民辦普通中小學(xué)教學(xué)儀器達(dá)到?、蝾悩?biāo)準(zhǔn)以上，電教設(shè)備基本達(dá)到?、蝾悩?biāo)準(zhǔn)。中學(xué)的音、美、勞器材按國(guó)家教委全日制中學(xué)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)配備，體育器材達(dá)到浙江省農(nóng)村中學(xué)體育器材設(shè)施配備的基本標(biāo)準(zhǔn)。小學(xué)的音、美、勞、體設(shè)備按?、蝾惻鋫洹Ｃ褶k普通中學(xué)有比較規(guī)范的物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室，有圖書室、音樂(lè)室、美術(shù)室、檔案室、勞技室。民辦小學(xué)有音樂(lè)室、自然實(shí)驗(yàn)室、體育器材室和圖書閱覽室、少先隊(duì)室。

第十四條

民辦職業(yè)中學(xué)應(yīng)有與專業(yè)性質(zhì)相符，學(xué)生人數(shù)相配的實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備、標(biāo)本、模型及實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所；實(shí)驗(yàn)課開出率，文化課不低于90%，專業(yè)課不低于80%；有與專業(yè)對(duì)口的校內(nèi)實(shí)習(xí)基地及較穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地，工科專業(yè)課保證實(shí)習(xí)學(xué)生每生一個(gè)工位。

第十五條

生均圖書20冊(cè)以上，報(bào)紙15種、雜志50種以上。教師工具書、參考書、掛圖滿足教學(xué)需要。

第十六條

有必備的辦學(xué)資金，舉辦者具有為其學(xué)校提供穩(wěn)定的經(jīng)常辦學(xué)資金的能力和條件(不包括向?qū)W生收費(fèi)部分)，開辦注冊(cè)資金(含資產(chǎn)投入)不少于30萬(wàn)元。

第十七條

在山區(qū)、海島、少數(shù)民族聚居地區(qū)和貧困地區(qū)或通過(guò)公辦學(xué)校實(shí)施九年制義務(wù)教育仍然有困難的地區(qū)，申請(qǐng)舉辦民辦中小學(xué)的，其應(yīng)具備的條件，由批準(zhǔn)其設(shè)立的教育行政部門根據(jù)本規(guī)定第六條至第十五條要求作出適當(dāng)放寬的規(guī)定，并給予扶持。

第三章

設(shè)置申請(qǐng)

第十八條

民辦中小學(xué)的設(shè)置分籌辦和正式建校兩個(gè)階段。達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以直接申請(qǐng)正式建校；未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以先申請(qǐng)籌辦。

民辦中小學(xué)籌辦期限為3年。籌辦期間，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的可申請(qǐng)正式建校；籌辦期結(jié)束時(shí)，達(dá)不到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)予以解散或申請(qǐng)改辦其他層次的學(xué)校。

第十九條

申請(qǐng)舉辦高中的，由申辦者向辦學(xué)所在地的市(地)教育行政部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)舉辦初中、小學(xué)的，由申辦者向辦學(xué)所在地縣級(jí)及以上教育行政部門提出申請(qǐng)。

第二十條

申請(qǐng)籌辦民辦中小學(xué)須報(bào)以下材料：

(一)申辦報(bào)告；

(二)舉辦組織的法人資格證明及法定代表人的資格證明，或舉辦者個(gè)人的身份、資歷證明；

(三)擬任校董及校董會(huì)主持人，擬聘校長(zhǎng)和其他主要管理人員、教師的資格、資歷證明；

(四)擬辦學(xué)校的章程和發(fā)展規(guī)劃；

(五)教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施等校產(chǎn)證明；

(六)辦學(xué)資金的驗(yàn)資證明，以及舉辦者、校董會(huì)籌措經(jīng)費(fèi)的能力和條件的證明；

(七)民辦高中轄地縣級(jí)教育行政部門的意見；

(八)審批機(jī)關(guān)要求提供的其他文件。

第二十一條

舉辦者提交的擬辦學(xué)校章程應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(一)學(xué)校名稱；

(二)辦學(xué)宗旨；

(三)學(xué)校的地址；

(四)學(xué)校規(guī)模和學(xué)制，招生的對(duì)象和范圍；

(五)校董會(huì)以及校董會(huì)主持人和成員產(chǎn)生辦法、職權(quán)，校董會(huì)的議事規(guī)則；

(六)學(xué)校內(nèi)部管理體制；

(七)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；

(八)校長(zhǎng)、學(xué)校其他主要管理人員和教師的聘任、解聘、辭職及職權(quán)、職責(zé)和待遇；

(九)學(xué)校財(cái)務(wù)制度和財(cái)產(chǎn)管理制度；

(十)學(xué)校解散的辦法，解散時(shí)的善后事項(xiàng)；

(十一)章程修改的程序；

(十二)其他需要由章程規(guī)定的事項(xiàng)。

第二十二條

申請(qǐng)正式建校報(bào)送的材料：

(一)舉辦者申請(qǐng)正式建校的材料；

(二)籌辦期的辦學(xué)情況和管理情況；

(三)財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)情況及有關(guān)部門的審計(jì)報(bào)告；

(四)民辦高中轄地縣級(jí)教育行政部門的意見；

(五)其他有關(guān)文件。

第四章

評(píng)議審批

第二十三條

縣級(jí)以上教育行政部門應(yīng)成立教育機(jī)構(gòu)設(shè)置評(píng)議組織。

第二十四條

在接到申辦者的辦學(xué)申請(qǐng)后，由審批機(jī)關(guān)進(jìn)行審查，對(duì)申請(qǐng)材料齊備、基本辦學(xué)條件達(dá)到要求的，委托同級(jí)教育機(jī)構(gòu)設(shè)置評(píng)議組織進(jìn)行評(píng)議。對(duì)申請(qǐng)材料不完備的申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)不予委托評(píng)議，并及時(shí)通知申辦者。

第二十五條

各級(jí)教育機(jī)構(gòu)設(shè)置評(píng)議組織每年4月和10月集中受理設(shè)置評(píng)議。審批機(jī)關(guān)在接到設(shè)置評(píng)議組織的評(píng)議結(jié)論后的30天內(nèi)作出是否同意的決定，并將決定通知申辦者。審批同意的由審批機(jī)關(guān)發(fā)給申辦者準(zhǔn)予設(shè)立或準(zhǔn)予籌辦學(xué)校的批文和《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》。

第二十六條

民辦中小學(xué)的名稱應(yīng)當(dāng)能明顯地表明其層次和所在行政區(qū)域。未經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門批準(zhǔn)，不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”等字樣，未經(jīng)省教育行政部門批準(zhǔn)，不得冠以“浙江”、“全省”等字樣。除經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門專門審批以招收外籍學(xué)生為主的學(xué)校外，不得冠以“國(guó)際”等字樣。批準(zhǔn)籌辦的，須在名稱后加注“籌”字樣。

第五章

管理

第二十七條

經(jīng)批準(zhǔn)成立或籌辦的中小學(xué)，民辦高中由學(xué)校所在地的教育行政部門管理為主，審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)；初中、小學(xué)由學(xué)校所在地的縣級(jí)教育行政部門實(shí)施管理。

第二十八條

民辦中小學(xué)原則上應(yīng)設(shè)立校董會(huì)，實(shí)行校董會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人。

首屆校董會(huì)由舉辦者或其授權(quán)的代表主持，成員由舉辦者提名，經(jīng)學(xué)校審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后聘任。以后的校董會(huì)成員及其主持人，按照經(jīng)過(guò)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的學(xué)校章程產(chǎn)生。

第二十九條

民辦中小學(xué)應(yīng)按照審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的學(xué)校章程規(guī)范內(nèi)部管理。

第三十條

各級(jí)教育行政部門應(yīng)確保依法設(shè)立的民辦中小學(xué)享有下列辦學(xué)自主權(quán)：

(一)依照學(xué)校章程自主管理；

(二)依照經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的招生計(jì)劃自主招生；

(三)根據(jù)國(guó)家或省教育行政部門制定(審定、批準(zhǔn))的教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)(指導(dǎo)綱要)、教科書及其他教學(xué)工作的有關(guān)規(guī)定自主組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；

(四)自主聘任教師和其他教育工作者，決定其待遇；

(五)依照政府有關(guān)規(guī)定自主進(jìn)行學(xué)生的學(xué)籍管理、頒發(fā)學(xué)業(yè)證書；

(六)自主接納社會(huì)的捐贈(zèng)。

第六章

變更、調(diào)整與撤銷

第三十一條

民辦中小學(xué)校董會(huì)修改章程，變更學(xué)校名稱、性質(zhì)、層次、校址及校董會(huì)主持人等，應(yīng)按審批程序辦理變更手續(xù)；變更其他事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第三十二條

民辦中小學(xué)的調(diào)整，應(yīng)由學(xué)校和舉辦者提前提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由學(xué)校和學(xué)校舉辦者負(fù)責(zé)妥善安置在校學(xué)生，并在教育行政部門監(jiān)督下處理校產(chǎn)等。

第三十三條

教育行政部門依據(jù)《社會(huì)力量辦學(xué)條例》，對(duì)有下列情況之一者，分別給予警告、罰款、沒收非法所得、暫停辦學(xué)的處理；情節(jié)特別嚴(yán)重者，由審批機(jī)關(guān)予以撤銷：

(一)管理混亂、教學(xué)質(zhì)量低下、造成惡劣影響的；

(二)抽逃資金的；

(三)亂收費(fèi)的；

(四)濫用辦學(xué)積累，情節(jié)嚴(yán)重而又拒不改正的；

(五)其他違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，情節(jié)嚴(yán)重的。

第三十四條

因嚴(yán)重違背學(xué)校章程、違背辦學(xué)宗旨被教育行政部門予以撤銷的民辦中小學(xué)，其舉辦者和校長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)在校學(xué)生妥善安置。審批機(jī)關(guān)應(yīng)組織財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行清算，清算后的剩余財(cái)產(chǎn)，包括校舍、場(chǎng)地等除依法返還給舉辦者的部分外，其余部分由審批機(jī)關(guān)統(tǒng)籌安排，用于發(fā)展教育事業(yè)；如資不抵債，其虧損部分由舉辦者承擔(dān)。

第七章

附則

第三十五條

本規(guī)定由省教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。