第一篇：臨河二小關于進一步加強學校安全防范工作的實施意見

臨河二小關于進一步加強學校安全防范

工作的實施意見

臨河區第二小學

二〇一〇年五月二十日

臨河二小關于進一步加強學校安全防范

工作的實施意見

為進一步貫徹落實全國校園安全防范工作電視電話會議精神，貫徹臨河區人民政府意見精神，把校園安全防范工作抓細抓實，有效預防學校及校園周邊安全事故的發生，保證廣大師生人身安全和學校財產不受侵害，特制定我校校園安全保障實施意見。

一、指導思想

全面貫徹落實全國校園安全防范工作電視電話會議精神，進一步明確責任、強化措施、齊抓共管，構建廣大師生生命安全和國家財產安全防范體系，維護學校正常的教育教學秩序，確保學生健康成長。

二、工作目標

1． 貫徹國家有關安全工作的法律法規和方針政策，加強宣傳教育，切實增強師生安全防范意識，提高師生安全防護技能。

2． 健全安全管理制度，落實防范措施，建立學校安全防范體系，形成領導、教師、校警全員安保機制，建立各級安保組織機構。

3． 加大投入，進一步改善安全防范基礎設施，創建學校安全環境，消除安全隱患。

4． 切實降低事故發生率，依法處理學校發生的各類安全事故。

三、重點措施

1． 進一步加強學校安全保衛力量

（1）學校要按照“誰主管，誰負責”的原則，建立健全安全保衛機構：校長許建新，是安全工作的第一責任人；副校長田學勤是校園安保的直接負責人。成立安全辦，任命張瑞斌為安全辦主任，郭嘯冬、賈三俊為專職校警，王和平為夜勤人員。要落實校領導帶班巡查制度，建立健全安全保衛機構，配足配強保衛力量，加大安全防范投入，積極整治安全隱患，切實提高防范能力。

（2）學校要有完整的安全管理制度和應急預案，進一步完善交

接班制度，保衛人員在上崗期間必須堅守崗位，不準擅離職守，脫管失控。與解放派出所建立警民互助關系，共建校所警務室。要抓好保衛人員崗位培訓，加強理論和技能學習，并配備電警棍等必要的警用裝備，以提高應對各種突發事件的能力。

（3）學校和幼兒園實行錯時放學，課間實行封閉管理。在上學、放學時，實行校領導、教師、保安和警務人員在校門口值班制度。

（4）幼兒要建立接送卡制度，確保學生及幼兒安全出入校園。

（5）要切實加強師生集體活動的安全管理，嚴格落實安全審查制度，舉行各種大型集體活動，一定要按規定程序報批，必要時可通知家長配合，如果沒有絕對安全保障，一律不得進行。

（6）要積極開展法制安全教育和安全防范演練活動，增強師生安全防范意識和應急處理能力。

2． 切實加強學校門衛安全工作

門衛是保障學校安全的第一道關口，是保障學校安全的重要屏障，必須予以高度重視。

（1）嚴格規范人員和車輛的進出制度。凡來校辦事的人員均須在學校門衛處實行電話聯系制度，并填寫《來訪人員登記表》，安保人員不得以口頭詢問代替登記，對每一位來校的人員都要仔細檢查其有效證件，搞清楚來校的目的后，電話告知被訪者，盡量在校外解決有關事宜。校警保衛人員不得私自允許陌生人進校，嚴禁身份不明人員進入校園。非經校長批準，保安應禁止校外機動車輛出入，并嚴格監控校內各種車輛，禁止將非教學用易燃易爆物品、有毒物品和管制器具等危險品帶入校園。

（2）建立門衛突發事件應急預案，并定期開展演練，確保遇險時能有效應急。保安人員要對校門口及周邊各種情況保持高度警惕，一旦發生異常情況必須及時報告或報警，以便采取果斷措施處置，確保師生生命、財產安全。校警必須堅持早到校半小時和晚離校半小時，做好校園安全巡查工作，在早上8：00做好與夜勤的交接工作。

（3）對住校學生要加強課間或晚間校園管理，加大校園巡查力

度，要配備教師或管理人員專門負責管理、保衛學生宿舍，堅持晚點名、查鋪登記、值守等安全管理制度，特別要加強對女生宿舍的安全管理，并安裝報警設備，確保學生安全。

3． 進一步加強學校安全防范設施建設

學校要注重加強安全防范設施建設工作，確保校園安全防范設施正常工作。學校、幼兒園應設立“學校警務室”或“治安工作崗”。

（1）學校要在校門口、學生宿舍區、活動場等重點區域安裝視頻監控探頭，并安排人員值守，及時發現、快速處置異常情況。

（2）傳達室要安裝110報警系統，確保一旦有警情公安機關能夠快速反應。

（3）要確保校園內及校門口所設監控探頭運行正常，并具有監控數據存儲功能，對視頻監控資料必須保存2個月以上。

（4）學校要為值守保安和門衛配備必要的防護器械（警棍一根、橡膠棒二根），以有效應對各種突發情況，但必須制定相應的使用管理規定。

4． 進一步加強校園周邊治安環境整治力度

（1）學校要積極與派出所、交警部門聯系，在上學、放學等重點時段加強警戒，疏導交通，防患于未然。成立校所警務室，任命：解放派出所的劉振麗為臨河二小校所警務室警長，臨河二小副校長田學勤為副警長，警務工作人員由張瑞斌、郭嘯冬、賈三俊、王和平擔任，其中郭嘯冬和賈三俊為專職校警。

（2）配合交警部門要加強校車安全檢查，大力整治學校、周邊道路交通秩序，合理規劃和設備各類交通標志及交通安全設施，確保學生安全出行。

（3）配合文化、衛生、公安、工商等部門進一步加大對校園周邊網吧、游戲廳、出租屋等場所及校外流動攤點的清理整治力度，對接納未成年人的網吧、娛樂場所要嚴厲打擊，堅持予以取締。

四、工作要求

要高度重視校園安全工作，認真吸取近期幾起校園安全事件的教

訓。

（1）把校園安全工作當做當前一項重要的政治任務擺上重要議事日程，抓實抓好。要建立學校安全防范工作長效機制，嚴格按照“一把手負總責，誰主管誰負責”的原則，切實擔負起學校安全管理責任。

（2）學校各級領導和行政人員要建立安保責任制、值班制和承包制，及時排查和處理學校內部及周邊環境中存在的安全問題。

（3）對因思想不重視、管理不認真、檢查不細致、整改不到位，出現重大安全事故的工作人員，要按照有關規定嚴肅追究相關責任人和主要領導的責任。

（4）從即日起建立校園安全保護全程檔案和工作監控制度，建立24小時帶班、值班巡查巡視制度。由田學勤校長具體負責，建立行政領導和教師常規值周與安全專項值崗制度，并做好各項工作。

星期一：任曉明、閆俊

星期二：蘇文強、黃建東

星期三：張德智、王宏

星期四：谷清風、高永勝

星期五：張瑞斌、田勇

星期六：苗青、高斌

星期日：吳建新、田學勤

（5）進一步明確離、到校時間：

早上到校：7：30

中午離校：11：30

中午到校：2：50

下午離校：5：30

（6）教師嚴禁中間外出，如有急事，需履行嚴格請假手續。

（7）值周班要在放學后20分鐘內進行清校。

臨河區第二小學2010-5-20

第二篇：學校關于進一步加強校園安全工作實施意見

**學校關于進一步加強校園安全工作

實施意見

為認真貫徹落實總書記、李克強總理針對重特大生產安全事故和群眾聚集踩踏事件的重要批示指示精神和黨中央、國務院指示要求，按照1月3日全市安全生產電視會議工作部署和淄博市教育局《關于切實做好校園安全工作的通知》（淄教安字〔2015〕1號）精神，結合我校實際，就進一步加強校園安全工作制定本實施方案如下：

一、指導思想

以習近平總書記、李克強總理針對重特大生產安全事故和群眾聚集踩踏事件的重要批示指示精神和黨中央、國務院指示要求為指導，以消除校園各種安全隱患，確保廣大師生生命安全為目標，以建立學校和各職能部門分工協作、齊抓共管的學校及周邊安全工作責任制為重點，切實加強學校及校園周邊安全管理工作，積極推動“平安和諧校園”創建活動，全力維護廣大師生的生命安全和學校良好的教育教學秩序。

二、工作原則

“防范勝于補救，責任重于泰山”，要牢固樹立“學校工作，安全第一，安全工作，警鐘長鳴”的思想，加強安全教育，增強安全意識，健全規章制度，落實工作責任，堅持預防為主，堅持常抓不懈。

三、具體措施

1、以校車為重點，做好校園交通安全工作。進一步排查校車和接送學生車輛，全面排查校車駕駛人和照管人員，全面排查校車通行線路安全隱患，全面配合做好整治校車和違規接送學生車輛的交通違法行為。按照《校車安全管理條例》要求，對上下學學生乘車情況進行全面檢查了解，對接送學生的車輛進行一次全面排查，進一步摸清接送學生車輛和乘車學生底數。同時，要建立健全排查工作臺賬，對不符合要求的車輛和非法接送學生的各類“黑車”，要立即采取措施，嚴禁載運學生，確保學生上下學安全。要充分利用校園廣播、板報、手抄報等平臺，對師生進行交通安全教育，通過召開家長會、發放致家長一封信、手機短信等形式，對學生家長進行交通安全提示提醒，共同做好學生上下學交通安全工作。

2、以校舍安全為重點，做好校園人員密集場所安全管控工作。進一步加強校舍設施日常維護和管理，對教學樓等人員密集場所的校舍、設施、設備進行檢查，對在排查過程中發現的校舍安全隱患，要立即采取警示、修繕、停用、拆除等應對措施，及時消除隱患。對存在的應急照明設施不完善、滅火設備不齊全、疏散標識不明顯、疏散通道不暢通等安全隱患，要建立臺帳，立即整改。對校園應急預案作進一步梳理完善，通過開展應急演練，進一步檢驗預案的科學性和有效性。要加強對師生的秩序教育，盡量減少參與校外人員密集場所活動，正確掌握人員密集場所自我防護技能。嚴格履行校內、外集體活動審批程序，完善安全應急預案，做好活動的安全防護工作。加強對學校在建工程各個環節的監督管理，確保工程質量和施工安全。

3、以教育預防為重點，做好校園消防安全工作。嚴格按照區教體局《關于開展“平安校園”消防安全基礎建設落實年活動的通知》要求，扎實開展“十個一”活動，進一步健全消防安全管理組織，規范消防安全管理制度，強化火災預防措施落實，普及消防安全常識，使廣大師生牢固樹立“消防安全、生命至上”理念，提升廣大師生消防安全意識和火場逃生自救技能。認真排查消防設施設備，滅火器材、應急燈配備、警示標志的設置，加強日常維護，疏散通道要暢通；嚴格管理危化物品和易燃易爆物品。同時要加強森林防火教育，學生節假日周末外出要嚴格遵守“五個禁止”，即：禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入森林防火區；嚴禁在林區用火、野炊和烤火；禁止燒荒、燒田埂、燒秸稈；禁止在森林防火區內焚香燒紙、燃放煙花爆竹；禁止在封山區內從事野營、登山、旅游等戶外活動。

4、以門衛為重點，做好校園治安防控工作。加強組織領導，以制度建設為保障，以構建長效機制為核心，以狠抓落實為重點，落實校園安全保衛責任，扎實做好各項防范措施。要將人防、物防、技防納入學校標準化建設，尤其是加強學校重點部位電子監控、防盜報警設施安裝與維護。要主動協調并積極配合公安機關，加強校園及周邊地區巡邏防控和治安排查工作，嚴防涉校涉生惡性案（事）件的發生。要充實學校安保力量，落實校領導帶班、干部24小時值班和保安巡邏制度，確保校園及師生安全。

5、加強傳染病預防和食品衛生安全管理。要加大對學校的生活飲用水衛生安全監督檢查力度，嚴把學校食品衛生關，充分利用學校的宣傳陣地，開展形式多樣的傳染病防治教育活動，提高全校師生員工的防病意識。要認真貫徹執行傳染病防治法律、法規，做好各種傳染病的預防和控制管理工作，要加強傳染性疾病的預防，認真落實流行疾病防控工作方案，嚴格執行學校突發公共衛生事件報告制度，加強公共場所日常管理，切實把各項防控措施落到實處。

6、加強安全教育，增強中小學生的安全意識和自我保護能力。要把安全教育納入學校正常的教育教學活動之中。加強對青少年的安全教育，強化安全意識，提高學生自我保護能力，倡導健康的安全意識和行為，提高對事故災害的辨別和預防能力，要根據中小學發生易發事故的特點，重點進行防交通事故、防擁擠踩踏、防觸電、防火災、防溺水、防煤氣中毒等安全知識教育和技能訓練；在方法上，要針對不同的年齡段，采取課堂教學、知識講座、模擬事故自救互救演練和社會實踐等多種生動活潑、喜聞樂見，便于接受的方式，開展安全教育，教育學生樹立自尊、自立、自強意識，使學生懂得居家安全、校園安全（包括實驗安全、交通安全、消防安全、自然災害的自護自救等）、出行安全、社會安全的一些基本常識，使安全教育活動有聲有色，實效顯著。

四、工作原則

（一）要高度重視安全隱患排查整改工作。要充分認識到當前開展隱患排查和整改的重要性和嚴肅性克服一切僥幸心理，務必把此項工作的作為重中之重，認真細致地組織開展好涉及學校安全的各項工作，確保安全隱患整改到位。

（二）嚴格落實安全管理責任，避免出現管理真空現象。對于排查工作中發現的安全隱患，以積極的態度逐個制定整改方案，落實整改措施，立即實施整改；防范安全事故的發生。

（三）強化督導檢查，堅持檢查、整改、復查完整閉合原則，切實消除隱患。對檢查中發現的不能立即整改的隱患和問題，要制定整改措施，限期整改，并及時復查，實現完整閉合，切實消除隱患。要按照“誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，對因檢查不全面、不徹底或不及時進行復查驗收而導致事故的，追究相關人員的責任。

學校安全工作責任重于泰山，生命不保，何談教育。我們一定要采取切實有效的措施，解決好師生的安全問題，力爭建成平安的校園、健康的校園、文明的校園，建成學生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。

**學校

2014.1.8

第三篇：關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作

關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作

建立健全長效工作機制的意見

各省、自治區、直轄市綜治辦，教育廳（教委），公安廳（局）；新疆生產建設兵團綜治辦、教育局、公安局：

為深入貫徹落實胡錦濤總書記等中央領導同志重要指示和全國綜治維穩工作電視電話會議精神，進一步加強學校、幼兒園安全防范工作，建立健全維護校園安全長效工作機制，從根本上預防涉校涉園重大惡性案件事故的發生，確保校園及周邊良好的治安秩序，特制定如下意見。

一、進一步加強學校、幼兒園安全防范工作的指導思想和工作目標

1、指導思想。牢牢把握構建社會主義和諧社會的客觀要求，以落實校園安全保衛工作責任制為核心，以強化校園安全防范工作薄弱環節為重點，以推進“平安校園”建設為載體，堅持標本兼治、重在治本，多管齊下、綜合施策，進一步加強學校、幼兒園安全防范工作，建立健全維護校園安全長效工作機制，為教育事業科學發展和廣大學生、兒童健康成長創造良好的社會治安環境。

2、工作目標。學校、幼兒園內部安全管理制度更加完善，人防、物防、技防設施建設有效推進，自我防范能力全面提高；學校、幼兒園及周邊安全隱患得到全面整治，治安管理和安全防范措施得到有效落實，危害學生、兒童人身安全的案件和事故得到有效遏制；校園安全防范工作的組織網絡、工作機制和保障機制更加健全，校園安全防范工作的法制化、規范化、信息化、社會化水平全面提升。

二、大力加強學校、幼兒園內部安全管理工作

3、落實學校、幼兒園內部安全管理責任。堅持誰主管誰負責、誰開辦誰負責的原則，落實學校校長、幼兒園園長作為校園內部安全管理第一責任人的責任；根據《企業事業單位內部治安保衛條例》的規定，將學校、幼兒園內部治安保衛工作納入單位內部管理目標，建立健全各項安全管理制度，落實人防、物防、技防等安全措施。對公立中小學、幼兒園和經批準登記注冊的民辦中小學、幼兒園，要按照誰審批誰負責、誰主管誰負責的原則，由教育部門統一管理，明確監管責任；對各類校外活動場所、經批準登記注冊的各類民辦職業技能培訓機構，教育部門要協同共青團組織、人力資源和社會保障等部門督促落實安全管理責任。對尚未批準登記注冊的民辦中小學、幼兒園、托兒所以及各類課外班，綜治部門要協調當地鄉鎮、街道和有關部門擔負起安全管理責任，督促主辦方落實安全防范措施并抓緊按程序登記注冊；凡由鄉鎮、街道以出租等形式提供土地、校舍支持或利用私人出租房屋舉辦幼兒園的，要按照誰出租誰負責的原則，由綜治部門協調鄉鎮、街道和有關部門落實業主、房主的安全管理責任；對存在嚴重安全隱患，經多次整改仍不達標的，要依法予以取締并妥善安臵學生和兒童。

4、調整充實學校、幼兒園內部保衛力量。學校、幼兒園應設臵治安保衛機構，根據需要配備一定數量的專、兼職治安保衛人員，配備專職門衛，并將治安保衛機構設臵和人員配備情況報縣級公安機關備案。地方政府要落實專項經費，保障學校、幼兒園聘用保安人員。學校、幼兒園要根據需要，合理確定專業保安人員數量，于2010年秋季開學前配齊到位。保安人員要按照《保安服務管理條例》規定，經崗前培訓合格后持證上崗。學校、幼兒園要建立健全保安人員管理制度，配備必要的裝備器械，保障保安人員依法有效開展工作。

5、完善落實學校、幼兒園內部安全管理規章制度。學校、幼兒園要落實每日值班制度，安排一定數量的教職員工擔任治安員，參與校園內部安全管理和治安執勤；嚴格實行外來人員、車輛登記制度，內部人員、車輛出入證制度，小學、幼兒園家長接送制度；嚴格按照食品衛生管理的流程和要求規范食堂管理，非食堂工作人員嚴禁進入操作間；嚴格實行每月安全隱患自查制度，發現問題及時整改。對寄宿制學校、幼兒園，教育部門要協調人力資源和社會保障部門合理配備專門的生活管理和安全指導教師；寄宿制學校、幼兒園要實行住宿學生請假登記、夜間巡查等制度。

6、加快學校、幼兒園技防設施建設。城市所有學校和幼兒園、農村中心小學以及其他規模以上學校和幼兒園，要在2010年秋季開學前配齊重點部位視頻監控和報警設施。新建、擴建、改建學校、幼兒園時，要將安全設施納入建設規劃，做到同步設計、同步建設、同步投入使用。校園監控室要確保24小時有人值守，并認真填寫值班記錄。公安機關要加強對校園技防系統的指導及檢查驗收，督促技防從業單位定期對校園技防設施進行維護保養。條件尚不具備的，當地教育部門要會同綜治、公安等部門研究提出意見，報告黨委、政府，列入政府工作規劃，推動盡快解決。

7、加強安全防范教育培訓和和教師隊伍管理。綜治部門要組織法院、檢察院和公安、司法等部門進一步落實選派政法干警、法律工作者擔任中小學法制輔導員制度，確保在2010年秋季開學前全部配齊到位。法制輔導員要定期參加家長會，聽取意見建議，督促家長做好學生、兒童的安全防范和安全教育工作。學校、幼兒園要按照國家課程標準和地方課程設臵要求，將安全教育納入教學內容，每學期開展一次以上以學生自身防護等為主題的安全防范教育，每周利用課間操組織一次學生疏散演練活動。教育部門要加強教師隊伍管理，做好校園內部工作人員背景審查工作，嚴把準入關；要定期開展排查，發現有違法犯罪嫌疑的人員及時通報公安機關，并配合做好教育管控工作；對品行不端，不適合從事教育工作的人員，要及時調離并妥善安排。

8、健全完善警校對接聯動制度。公安部門要把校園視頻監控系統和報警設施接入公安監控平臺，把學校、幼兒園作為重點目標，進行實時監控。屬地公安派出所要充分發揮圖像監控系統的“視頻巡邏”功能，密切與巡警和校園安保人員的實時聯動聯勤，確保一旦發生涉校涉園案件事故，警校雙方能夠快速反應，整體聯動，高效開展案事件處臵、傷員救治、秩序維護和現場控制等工作。

三、著力強化學校、幼兒園周邊治安管理和防范工作

9、積極推進學校、幼兒園周邊警務室或治安崗亭建設。要落實公安派出所的屬地責任，在治安情況復雜、問題較多的學校、幼兒園周邊設臵警務室或治安崗亭，密切與學校、幼兒園的溝通協作，整合各類安保力量，開展校園周邊治安秩序維護工作。公安機關內部相關職能部門要加強協作配合，定期派民警到校園周邊警務室或治安崗亭開展工作。

10、嚴密學校、幼兒園周邊地區巡邏防控。公安機關要把學校、幼兒園周邊地區的巡邏防控工作作為社會治安防控體系建設的重要一環，統籌安排警力，加強巡邏防控和治安盤查，震懾犯罪，增強師生安全感。要加大巡邏力度，最大限度地做到在上學放學時段校園門口“見警察”，學生、兒童途經主要路段“見警車”，校園周邊地區“見警燈”。要堅持公安民警執勤與群防群治力量協助維護治安相結合、著裝執勤與便衣執勤相結合、車巡與步巡相結合，建立完善動態科學的校園周邊地區巡邏勤務制度。

11、依法嚴厲打擊涉校涉園違法犯罪活動。要堅持嚴打方針，嚴厲打擊侵害師生、兒童生命財產安全的違法犯罪活動。對涉校涉園案件，公安機關要實行專案專人制度，快偵快破。對正在實施犯罪的，要依法采取一切必要的手段，果斷加以制止；對已破案件，要及時固定證據，提請檢察、審判機關提前介入，依法快捕、快訴、快審、快判。要把集中打擊與經常性打擊緊密結合起來，建立學校、幼兒園周邊治安形勢研判預警機制，對發現的苗頭性、傾向性違法犯罪問題，及時組織開展打擊整治行動；對校園周邊流氓惡勢力團伙，要堅持露頭就打，防止發展蔓延；對敲詐勒索、搶劫搶奪等涉校侵財案件，要在嚴厲打擊的同時，選取典型案例進行宣傳，以震懾犯罪、增強群眾防范意識。

12、推行校車接送制度。要在有條件的地方實行校車接送學生、兒童制度，配備校車安全員，落實校車安全責任。嚴格校車安全檢查和駕駛人資格審查，推動建立準運資格證制度，加強駕駛人交通安全教育。公安機關要加強定期檢查和隨機抽查，嚴厲查處校車超載、超速、疲勞駕駛等問題。要嚴格執行《校車標識》(GB24315—2009)標準，統一、規范校車外觀標識涂裝、校車標牌和校車停靠站標志標線的設臵。

13、建立學校、幼兒園周邊地區安全隱患經常性排查整治工作制度。綜治部門要把學校、幼兒園周邊作為社會治安重點地區排查整治工作的重中之重，加強組織部署和檢查考核，每學期至少開展一次學校、幼兒園清查檢查；對農村、城鄉結合部的學校、幼兒園和民辦學校、幼兒園、托兒所以及各類課外班、青少年活動中心、素質教育基地等，要定期組織開展拉網式排查，切實把各種安全隱患排查清楚，逐一登記建檔，分解任務，落實責任，限期解決問題。要堅決整治學校、幼兒園周邊地區的黑網吧、“黃賭毒”等治安亂點和治安隱患，著力解決突出治安問題。要重點排查校園周邊個體性矛盾糾紛以及精神病人和有嚴重人格缺陷的人，切實落實涉校涉園高危人員管控措施。

14、廣泛開展群防群治活動。堅持專群結合、依靠群眾的方針，積極發揮鄉鎮、街道基層政權組織和村(居)民自治組織的作用，動員社會各方面力量做好校園周邊地區安全防范工作。鄉鎮、街道綜治部門要整合基層社會管理力量，組織廣大黨員干部、共青團員、民兵、青年志愿者、治安積極分子、離退休干部職工開展校園周邊治安巡邏。有條件的學校、幼兒園可以在家長自愿的基礎上，組建志愿隊伍，輪流在學校、幼兒園門口執勤。

四、建立健全維護校園安全長效工作機制

15、認真落實維護校園安全工作的責任。各地、各部門要把維護學校、幼兒園安全作為一項重要的政治任務，層層明確責任，層層抓好落實。要把維護校園安全的責任落實到鄉鎮、街道和社區、村委會、治保會等基層組織，落實到每一所學校、幼兒園和工作的每一環節。要大力宣傳校園安全防范工作的方針政策，動員社會各界積極參與校園安全防范工作。宣傳、推廣地方、部門及學校、幼兒園的先進經驗、創新做法。要加強對涉校涉園案件事件的新聞報道監督，正確引導輿論，努力形成全社會關心、保護學生、兒童生命安全的良好氛圍。

16、進一步強化各部門職責。各部門要按照中央綜治委《關于印發〈各有關部門在學校及周邊治安綜合治理工作中的職責任務〉的通知》(綜治委[2002]17號)精神，發揮職能作用，加強協作配合，形成工作合力。各級教育部門要明確專門機構和專職人員加強對學校、幼兒園安全防范工作的指導、檢查，制定學校、幼兒園安全工作考核目標，將其納入教育督導評估體系；要積極協調地方財政，加大對校園安全防范工作的投入力度；要認真履行學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室的職責，推動各有關部門共同維護好學校、幼兒園及周邊的治安秩序。各級公安機關要明確專門機構和專職人員負責學校、幼兒園安全保衛工作，加強對學校、幼兒園安全保衛工作的指導、督促；要將學校、幼兒園納入治安保衛重點單位，落實工作措施，切實凈化校園周邊環境。各級綜治部門要加強組織協調，推動各有關部門落實工作責任；要深化“平安校園”創建工作，把校園安全工作納入社會治安綜合治理領導責任制，細化實化硬性考核指標；縣、鄉兩級綜治委要把轄區內各級各類學校、幼兒園吸收為成員單位；要最大限度地整合社會資源，推動形成社會各界廣泛參與、共同維護校園安全的工作局面。

17、建立健全通報會商制度。各級綜治部門每季度要牽頭組織教育、公安等部門召開一次聯席會議，分析研判校園及周邊治安形勢，針對校園及周邊安全防范工作中存在的問題，逐一研究整改措施。對工作中遇到的重大問題，要研究提出工作意見和建議，及時報告當地黨委、政府，著力推動問題解決。鄉鎮街道綜治辦、學校和幼兒園、公安派出所三方負責人每月召開一次碰頭會，及時通報校園及周邊治安情況，有針對性地采取防范措施。

18、建立健全督導考核和責任追究制度。市、縣綜治、教育、公安部門每學期至少開展兩次校園及周邊地區安全檢查和督導，通過采取明查暗訪、抽查與全覆蓋、定期與不定期相結合的方式，開展滾動檢查，并及時在市、縣范圍通報檢查情況，督促落實整改措施。對因地方工作不重視、組織不得力、保障不到位，導致發生涉校涉園重大惡性案件事故的，綜治部門要堅決實施社會治安綜合治理“一票否決”，同時依法依紀追究地方相關領導的責任；對因學校、幼兒園內部安全管理責任不落實、措施不到位，導致發生涉校涉園重大惡性案件事故的，要嚴肅追究校長、園長和當地教育部門領導的責任；對因學校、幼兒園周邊地區治安秩序長期混亂、刑事治安案件頻發，導致發生涉校涉園重大惡性案件事故的，要嚴肅追究轄區責任民警、派出所長和所在縣(市、區)公安局(分局)領導的責任。

主題詞：校園 安全防范

抄送：中央辦公廳、國務院辦公廳。

中央政法委。

中央綜治辦、教育部有關部門。

公安部黨委，部屬有關局級單位。

公安部辦公廳 2010年8月23日印發

第四篇：關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作

關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作

建立健全長效工作機制的意見

公通字[2010]38號

為深入貫徹落實胡錦濤總書記等中央領導同志重要指示和全國綜治維穩工作電視電話會議精神，進一步加強學校、幼兒園安全防范工作，建立健全維護校園安全長效工作機制，從根本上預防涉校涉園重大惡性案件事故的發生，確保校園及周邊良好的治安秩序，特制定如下意見。

一、進一步加強學校、幼兒園安全防范工作的指導思想和工作目標

1、指導思想。牢牢把握構建社會主義和諧社會的客觀要求，以落實校園安全保衛工作責任制為核心，以強化校園安全防范工作薄弱環節為重點，以推進“平安校園”建設為載體，堅持標本兼治、重在治本，多管齊下、綜合施策，進一步加強學校、幼兒園安全防范工作，建立健全維護校園安全長效工作機制，為教育事業科學發展和廣大學生、兒童健康成長創造良好的社會治安環境。

2、工作目標。學校、幼兒園內部安全管理制度更加完善，人防、物防、技防設施建設有效推進，自我防范能力全面提高；學校、幼兒園及周邊安全隱患得到全面整治，治安管理和安全防范措施得到有效落實，危害學生、兒童人身安全的案件和事故得到有效遏制；校園安全防范工作的組織網絡、工作機制和保障機制更加健全，校園安全防范工作的法制化、規范化、信息化、社會化水平全面提升。

二、大力加強學校、幼兒園內部安全管理工作

3、落實學校、幼兒園內部安全管理責任。堅持誰主管誰負責、誰開辦誰負責的原則，落實學校校長、幼兒園園長作為校園內部安全管理第一責任人的責任；根據《企業事業單位內部治安保衛條例》的規定，將學校、幼兒園內部治安保衛工作納入單位內部管理目標，建立健全各項安全管理制度，落實人防、物防、技防等安全措施。對公立中小學、幼兒園和經批準登記注冊的民辦中小學、幼兒園，要按照誰審批誰負責、誰主管誰負責的原則，由教育部門統一管理，明確監管責任；對各類校外活動場所、經批準登記注冊的各類民辦職業技能培訓機構，教育部門要協同共青團組織、人力資源和社會保障等部門督促落實安全管理責任。對尚未批準登記注冊的民辦中小學、幼兒園、托兒所以及各類課外班，綜治部門要協調當地鄉鎮、街道和有關部門擔負起安全管理責任，督促主辦方落實安全防范措施并抓緊按程序登記注冊；凡由鄉鎮、街道以出租等形式提供土地、校舍支持或利用私人出租房屋舉辦幼兒園的，要按照誰出租誰負責的原則，由綜治部門協調鄉鎮、街道和有關部門落實業主、房主的安全管理責任；對存在嚴重安全隱患，經多次整改仍不達標的，要依法予以取締并妥善安置學生和兒童。

4、調整充實學校、幼兒園內部保衛力量。學校、幼兒園應設置治安保衛機構，根據需要配備一定數量的專、兼職治安保衛人員，配備專職門衛，并將治安保衛機構設置和人員配備情況報縣級公安機關備案。地方政府要落實專項經費，保障學校、幼兒園聘用保安人員。學校、幼兒園要根據需要，合理確定專業保安人員數量，于2010年秋季開學前配齊到位。保安人員要按照《保安服務管理條例》規定，經崗前培訓合格后持證上崗。學校、幼兒園要建立健全保安人員管理制度，配備必要的裝備器械，保障保安人員依法有效開展工作。

5、完善落實學校、幼兒園內部安全管理規章制度。學校、幼兒園要落實每日值班制度，安排一定數量的教職員工擔任治安員，參與校園內部安全管理和治安執勤；嚴格實行外來人員、車輛登記制度，內部人員、車輛出入證制度，小學、幼兒園家長接送制度；嚴格按照食品衛生管理的流程和要求規范食堂管理，非食堂工作人員嚴禁進入操作間；嚴格實行每月安全隱患自查制度，發現問題及時整改。對寄宿制學校、幼兒園，教育部門要協調人力資源和社會保障部門合理配備專門的生活管理和安全指導教師；寄宿制學校、幼兒園要實行住宿學生請假登記、夜間巡查等制度。

6、加快學校、幼兒園技防設施建設。城市所有學校和幼兒園、農村中心小學以及其他規模以上學校和幼兒園，要在2010年秋季開學前配齊重點部位視頻監控和報警設施。新建、擴建、改建學校、幼兒園時，要將安全設施納入建設規劃，做到同步設計、同步建設、同步投入使用。校園監控室要確保24小時有人值守，并認真填寫值班記錄。公安機關要加強對校園技防系統的指導及檢查驗收，督促技防從業單位定期對校園技防設施進行維護保養。條件尚不具備的，當地教育部門要會同綜治、公安等部門研究提出意見，報告黨委、政府，列入政府工作規劃，推動盡快解決。

7、加強安全防范教育培訓和和教師隊伍管理。綜治部門要組織法院、檢察院和公安、司法等部門進一步落實選派政法干警、法律工作者擔任中小學法制輔導員制度，確保在2010年秋季開學前全部配齊到位。法制輔導員要定期參加家長會，聽取意見建議，督促家長做好學生、兒童的安全防范和安全教育工作。學校、幼兒園要按照國家課程標準和地方課程設置要求，將安全教育納入教學內容，每學期開展一次以上以學生自身防護等為主題的安全防范教育，每周利用課間操組織一次學生疏散演練活動。教育部門要加強教師隊伍管理，做好校園內部工作人員背景審查工作，嚴把準入關；要定期開展排查，發現有違法犯罪嫌疑的人員及時通報公安機關，并配合做好教育管控工作；對品行不端，不適合從事教育工作的人員，要及時調離并妥善安排。

8、健全完善警校對接聯動制度。公安部門要把校園視頻監控系統和報警設施接入公安監控平臺，把學校、幼兒園作為重點目標，進行實時監控。屬地公安派出所要充分發揮圖像監控系統的“視頻巡邏”功能，密切與巡警和校園安保人員的實時聯動聯勤，確保一旦發生涉校涉園案件事故，警校雙方能夠快速反應，整體聯動，高效開展案事件處置、傷員救治、秩序維護和現場控制等工作。

三、著力強化學校、幼兒園周邊治安管理和防范工作

9、積極推進學校、幼兒園周邊警務室或治安崗亭建設。要落實公安派出所的屬地責任，在治安情況復雜、問題較多的學校、幼兒園周邊設置警務室或治安崗亭，密切與學校、幼兒園的溝通協作，整合各類安保力量，開展校園周邊治安秩序維護工作。公安機關內部相關職能部門要加強協作配合，定期派民警到校園周邊警務室或治安崗亭開展工作。

10、嚴密學校、幼兒園周邊地區巡邏防控。公安機關要把學校、幼兒園周邊地區的巡邏防控工作作為社會治安防控體系建設的重要一環，統籌安排警力，加強巡邏防控和治安盤查，震懾犯罪，增強師生安全感。要加大巡邏力度，最大限度地做到在上學放學時段校園門口“見警察”，學生、兒童途經主要路段“見警車”，校園周邊地區“見警燈”。要堅持公安民警執勤與群防群治力量協助維護治安相結合、著裝執勤與便衣執勤相結合、車巡與步巡相結合，建立完善動態科學的校園周邊地區巡邏勤務制度。

11、依法嚴厲打擊涉校涉園違法犯罪活動。要堅持嚴打方針，嚴厲打擊侵害師生、兒童生命財產安全的違法犯罪活動。對涉校涉園案件，公安機關要實行專案專人制度，快偵快破。對正在實施犯罪的，要依法采取一切必要的手段，果斷加以制止；對已破案件，要及時固定證據，提請檢察、審判機關提前介入，依法快捕、快訴、快審、快判。要把集中打擊與經常性打擊緊密結合起來，建立學校、幼兒園周邊治安形勢研判預警機制，對發現的苗頭性、傾向性違法犯罪問題，及時組織開展打擊整治行動；對校園周邊流氓惡勢力團伙，要堅持露頭就打，防止發展蔓延；對敲詐勒索、搶劫搶奪等涉校侵財案件，要在嚴厲打擊的同時，選取典型案例進行宣傳，以震懾犯罪、增強群眾防范意識。

12、推行校車接送制度。要在有條件的地方實行校車接送學生、兒童制度，配備校車安全員，落實校車安全責任。嚴格校車安全檢查和駕駛人資格審查，推動建立準運資格證制度，加強駕駛人交通安全教育。公安機關要加強定期檢查和隨機抽查，嚴厲查處校車超載、超速、疲勞駕駛等問題。要嚴格執行《校車標識》(GB24315—2009)標準，統一、規范校車外觀標識涂裝、校車標牌和校車停靠站標志標線的設置。

13、建立學校、幼兒園周邊地區安全隱患經常性排查整治工作制度。綜治部門要把學校、幼兒園周邊作為社會治安重點地區排查整治工作的重中之重，加強組織部署和檢查考核，每學期至少開展一次學校、幼兒園清查檢查；對農村、城鄉結合部的學校、幼兒園和民辦學校、幼兒園、托兒所以及各類課外班、青少年活動中心、素質教育基地等，要定期組織開展拉網式排查，切實把各種安全隱患排查清楚，逐一登記建檔，分解任務，落實責任，限期解決問題。要堅決整治學校、幼兒園周邊地區的黑網吧、“黃賭毒”等治安亂點和治安隱患，著力解決突出治安問題。要重點排查校園周邊個體性矛盾糾紛以及精神病人和有嚴重人格缺陷的人，切實落實涉校涉園高危人員管控措施。

14、廣泛開展群防群治活動。堅持專群結合、依靠群眾的方針，積極發揮鄉鎮、街道基層政權組織和村(居)民自治組織的作用，動員社會各方面力量做好校園周邊地區安全防范工作。鄉鎮、街道綜治部門要整合基層社會管理力量，組織廣大黨員干部、共青團員、民兵、青年志愿者、治安積極分子、離退休干部職工開展校園周邊治安巡邏。有條件的學校、幼兒園可以在家長自愿的基礎上，組建志愿隊伍，輪流在學校、幼兒園門口執勤。

四、建立健全維護校園安全長效工作機制

15、認真落實維護校園安全工作的責任。各地、各部門要把維護學校、幼兒園安全作為一項重要的政治任務，層層明確責任，層層抓好落實。要把維護校園安全的責任落實到鄉鎮、街道和社區、村委會、治保會等基層組織，落實到每一所學校、幼兒園和工作的每一環節。要大力宣傳校園安全防范工作的方針政策，動員社會各界積極參與校園安全防范工作。宣傳、推廣地方、部門及學校、幼兒園的先進經驗、創新做法。要加強對涉校涉園案件事件的新聞報道監督，正確引導輿論，努力形成全社會關心、保護學生、兒童生命安全的良好氛圍。

16、進一步強化各部門職責。各部門要按照中央綜治委《關于印發〈各有關部門在學校及周邊治安綜合治理工作中的職責任務〉的通知》(綜治委[2002]17號)精神，發揮職能作用，加強協作配合，形成工作合力。各級教育部門要明確專門機構和專職人員加強對學校、幼兒園安全防范工作的指導、檢查，制定學校、幼兒園安全工作考核目標，將其納入教育督導評估體系；要積極協調地方財政，加大對校園安全防范工作的投入力度；要認真履行學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室的職責，推動各有關部門共同維護好學校、幼兒園及周邊的治安秩序。各級公安機關要明確專門機構和專職人員負責學校、幼兒園安全保衛工作，加強對學校、幼兒園安全保衛工作的指導、督促；要將學校、幼兒園納入治安保衛重點單位，落實工作措施，切實凈化校園周邊環境。各級綜治部門要加強組織協調，推動各有關部門落實工作責任；要深化“平安校園”創建工作，把校園安全工作納入社會治安綜合治理領導責任制，細化實化硬性考核指標；縣、鄉兩級綜治委要把轄區內各級各類學校、幼兒園吸收為成員單位；要最大限度地整合社會資源，推動形成社會各界廣泛參與、共同維護校園安全的工作局面。

17、建立健全通報會商制度。各級綜治部門每季度要牽頭組織教育、公安等部門召開一次聯席會議，分析研判校園及周邊治安形勢，針對校園及周邊安全防范工作中存在的問題，逐一研究整改措施。對工作中遇到的重大問題，要研究提出工作意見和建議，及時報告當地黨委、政府，著力推動問題解決。鄉鎮街道綜治辦、學校和幼兒園、公安派出所三方負責人每月召開一次碰頭會，及時通報校園及周邊治安情況，有針對性地采取防范措施。

18、建立健全督導考核和責任追究制度。市、縣綜治、教育、公安部門每學期至少開展兩次校園及周邊地區安全檢查和督導，通過采取明查暗訪、抽查與全覆蓋、定期與不定期相結合的方式，開展滾動檢查，并及時在市、縣范圍通報檢查情況，督促落實整改措施。對因地方工作不重視、組織不得力、保障不到位，導致發生涉校涉園重大惡性案件事故的，綜治部門要堅決實施社會治安綜合治理“一票否決”，同時依法依紀追究地方相關領導的責任；對因學校、幼兒園內部安全管理責任不落實、措施不到位，導致發生涉校涉園重大惡性案件事故的，要嚴肅追究校長、園長和當地教育部門領導的責任；對因學校、幼兒園周邊地區治安秩序長期混亂、刑事治安案件頻發，導致發生涉校涉園重大惡性案件事故的，要嚴肅追究轄區責任民警、派出所長和所在縣(市、區)公安局(分局)領導的責任。

中央社會治安綜合治理委員會辦公室

中 華 人 民 共 和 國 教 育 部

中 華 人 民 共 和 國 公 安 部

二O一O年八月二十三日

第五篇：為進一步加強學校安全防范工作

鹽王小發[2011]69號

王樂井中心小學校園安全專項整治月

活動實施方案

為了進一步加強學校安全防范工作，全力構建“平安校園、和諧校園”，做好學校校園周邊安全專項整治安全工作，全面落實教體局鹽教發[2011]134號文件精神以及教育局關于校園周邊安全專項整治工作的具體要求，我校及時召開了行政領導會議，認真傳達了上級有關精神，補充調整了校安全工作領導小組，對全校安全大檢查工作做了安排部署。并按照整治要求，對我校校舍、學生宿舍、師生食堂、體育設施、照明線路、實驗室、圍墻等進行了全面的自查，對自查中發現的問題，及時采取措施，召開校委會予以盡快解決，做到檢查與自查相結合、檢查與整改相結合，堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，盡最大努力把安全事故消滅在萌芽狀態，創造良好的育人環境。結合我校實際決定從6月13日起開展維護學校安全專項治理活動，特制定方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導思想，以維護師生生命財產安全為目的，認真貫徹縣、鄉關于學校安全工作的法律法規及相關文件精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針，積極防范校園各類安全事故，進一步落實責任，強化措施，求實維護學校及校園周邊的安全穩定，為師生的學習生活和健康發展營造良好環境。

二、工作目標。

本次專項整治活動的整體目標是：校園及其周邊治安環境明顯改觀，師生的安全感明顯增強，建立起維護校園及其周邊治安秩序的長效機制。

（一）、校園及其周邊治安秩序明顯改善。影響學校及師生的各類隱患基本消除，不發生刑事案件，治安案件明顯減少。

（二）、建立健全安全防范責任制成立突發事件應急管理組織，并成立了校保安隊，制定了切實可行的安全制度、校園突發安全事件應急預案，使各項措施落到實處。

三、實施步驟

本次專項治理活動分五個階段進行（6月13日----6月30日）

（一）、組織部署、宣傳發動階段（6月13日到6月15日）學校成立領導小組，召開會議部署工作任務，制定實施方案。我校要從實際出發，做好宣傳發動工作。在組織開展“中小學安全宣傳月”活動中，結合“關于進一步加強全縣中小學幼兒園安全防范工作的”通知，切實抓好交通安全、消防安全、飲食衛生安全、活動場所安全等重要環節的安全常識教育，強化全員安全管理意識。并通過校廣播臺

進行課間宣傳、開設專題講座、國旗下講話、黑板報等形式，使專項整治工作成為全體師生員工的自覺行動，真正落實到位。

（二）、排查摸底階段（6月16日到6月22日）

開展重點專項整治行動，對學校周邊的各類安全隱患開展深入細致的排查摸底，不留死角死面，對排查來的問題，進行梳理歸納總結上報，為下步工作打好基礎。重點整治校園周邊社會治安秩序，消防安全、交通安全、飲食衛生安全、學校基建施工安全、及學校危房危屋、老化電路檢查，消除各種安全隱患。主要抓好以下幾個方面的工作：

（三）、集中整治階段（6月23日到7月6日）

1、校長是校園安全的第一責任人，要嚴格按照相關要求配足配強校園保衛人員，要健全門衛制度及各項安全管理制度，嚴格落實外來人員進校盤查驗證實名登記制度，禁止無關人員和校外機動車入內；禁止將非教學用的易燃易爆管理器具入校園。

2、要完善校園安防設施，在學校門口等重點區域安裝視頻監控探頭，與110報警系統聯網，確保一旦有警情派出所能快速反應。

3、要在上學、放學時間安排當日帶班領導、值周教師和保安到校門口值守，清點人數，發現問題及時報告，要有秩序地引導、護衛學生進出校門。住宿學生出校門必須有班主任的簽字門衛方可開門，并做好記錄。

4、高峰期間要能及時發現不安全因素及可疑人員采取妥當措施處置。

5、要加強對師生的安全教育，切實提高自身安全防范能力。

6、要加強對有精神疾病和心理不健康的師生、有劣跡學生、不安分學生排查管控。

7、加強師生宿舍管理，建立健全工作責任，保衛好學生宿舍，實行夜間巡查、值守制度，并重點加強對女生宿舍的安全管理。

8、要制定相關的預案，并加強演練，在第一時間做出反應，將影響和損失降到最低程度。

9、加強食品衛生管理和安全保衛工作防止食物中毒和投毒事件。

10、加強師生消防知識教育，經常對學生宿舍、教學樓、食堂、建 筑工地等人員集中場所的消防安全進行檢查，防止火災。全體教師及領導應立即行動起來深入工作，排查化解各類社會矛盾，及時消除各類不安全隱患。

（四）、檢查驗收階段（7月7日到7月11日）

迎接教體局及相關部門組成的聯合督察組對學校專項整治月活動開展情況的驗收工作，納入年終綜治考評。

（五）、鞏固提高階段

對前四個階段的工作進行“回頭看”力爭各項整治工作取得明顯成效。要進一步總結完善維護校園安全的領導機制，工作機制，監督機制，考核評估機制和責任追究機制。確保校園及周邊長治久安。

四、工作要求

（一）、提高認識，這次專項治理活動作為維護全校師生切實利益的大事抓緊抓好，真正從思想上高度重視起來，狠抓各項工作措施的落實，全力維護學校安全穩定。

（二）、真抓實干

對影響學校及其周邊安全的突出問題要采取超常規措施，一次性解決到位。對師生反映強烈的問題，實行掛牌督辦，限期解決，務求實效，讓廣大師生和人民群眾切實滿意。

（三）、齊抓共管

根據各自職能，既要相互配合、密切合作，又要分工負責，各司其職，構筑社會、家庭、部門聯動格局，實現統一行動、聯合整治。

（四）、落實責任

要按照“誰主管、誰負責”，“誰檢查、誰負責”的原則，實行安全責任追究制，相關責任人黨紀、政紀處分及追究刑事責任。

五、組織領導

成立學校安全專項整治工作領導小組，具體組成人員如下： 組長：任憲盛（校長）

副組長：王 珍（副校長）

成員：官文龍 唐雙勝 田忠明 蔣對平吳彥新 唐樹 喬有沛班主任、門衛、值日教師。

王 樂 井 中 心 小 學

二0一一年六月十六日