第一篇：二OO七年安全生產工作實施意見（定稿）

二OO七年安全生產工作實施意見

各科室（部）：

2007年xx疾控中心安全生產工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以貫徹實施《四川省安全生產條例》為主線，以科學發展觀和“安全發展”理念統領安全生產工作，立足防范、抓落實，為xxx疾病防控提供安全保障。

一、健全領導，確保安全工作落到實處

為牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任，安全是第一要求”的理念。一是成立以xxx為組長，xxx為副組長，xxx科長為成員的安全生產工作領導小組，二是各成員科室要把安全生產工作擺在重要議事日程，堅持誰主管，誰負責原則，隨時繃緊安全生產工作這根弦，定期排查，著力解決工作中存在的安全隱患，確保各項工作順利開展。三是建立和完善安全生產目標考核機制，嚴格執行安全生產“一票否決”制，健全安全生產激勵約束機制，促進安全生產工作各項措施落到實處。

二、注重宣傳，提高干部職工安全意識

一是以宣傳貫徹落實《四川省安全生產條例》為主線，加大安全生產法律、法規、政策的宣貫力度，提高干部職工的安全法律意識。二是以“安全生產月”“119消防日”等安全宣傳活動為契機，以正反兩方面安全典型事例為教材，教育干部職工充分認識安全生產是構建和諧社會的重要保障。三是開展以“安全”為題材的消防演煉和知識競賽等娛樂活動，樹立職工愛崗、敬業意識；自覺從我做起，從本職崗位做起，從源頭上消除各種不安全因素，營造出“重視安全、關愛生命”的良好氛圍，變“要我安全”為“我要安全、我會安全”的觀念。

三、針對崗位，加強事故防范工作

一是抓好道路交通事故預防工作，切實加強車輛日常維護、發現隱患及時排除；禁止公車私用、酒后駕車、開冒險車、開疲勞車、超載車等行為，確保行車安全。二是加強辦公區的消防安全工作，各科室必須認真開展經常性的消防檢查和防火巡查力度，完善各項安全管理制度，杜絕消防安全事故的發生。三是切實加強醫療質量和毒麻藥品的管理，完善醫療質量和藥品管理使用的規范化、科學化、制度化建設，進一步規范醫療文書書寫，提高醫務人員綜合素質、減少醫療缺陷，杜絕醫療事故的發生。四是強化危險化學品儲存、使用的綜合管理，對涉及危化物品的科室，科長是第一責任人，必須加強對工作人員的教育，增強防范意識，杜絕安全事故的發生。

四、逗硬獎懲，嚴格事故查處力度

為確保安全工作落到實處，疾控中心將加大檢查力度，對安全隱患排查不力，工作不到位，責任不明確的科室或發生安全事故的科室和責任人，年度考核實行“一票否決”，并按中心管理制度逗硬處罰，對安全工作做得好的科室或個人給予獎勵，力促疾控中心各項工作健康發展。

第二篇：安全生產工作實施意見

民勝村村民委員會

2011年安全生產工作實施意見

我村2011年的安全生產工作仍然以鄧小平理論和“三個代表”為指導，牢固樹立“安全生產責任重如泰山”的思想，堅持“安全第一、預防為主”的方針，切實加強安全生產工作領導，加大宣傳力度，做好指導、監督、檢查工作，切實消除安全隱患，遏制安全事故的發生，確保群眾生命財產安全，維護社會穩定，促進全村經濟發展，特提出以下實施意見。

一、統一思想、提高認識

安全生產是我國的一項基本方針，關系到社會穩定和發展，關系到人民財產安全和經濟法展，村兩委必須充分認識到加強安全生產的重要性，要明確責任，落實措施，高度重視安全生產工作，為全面建設小康社會提供穩定的社會局面。

二、加強領導 落實措施

安全生產是一切工作的重中之重，要把此項工作列入重要日程，切實加強領導，強化監督力度，村兩委決定成立安全生產工作領導小組，明確黨政一把手是安全生產的第一責任人。建立健全安全生產工作機構，做到俺其實從有人管，有人干。形成齊抓共管的局面。

三、落實措施、責任到人

落實措施和強化管理責任是抓好安全生產的重要條件，與各社簽訂安全生產責任書，按照領導是關鍵、責任是核心、關口前移是源頭，隱患整治是突破口，責任追究是保證的工作思路，進一步落實安全安全生產制度，做到依法監管，職責明確，盡量遏制安全生產事故發生。

四、加強學習、廣泛宣傳、提高安全意識

不斷加強安全生產宣傳、學習、教育、充分利用各種會議、墻報、標語等形式進行宣傳安全生產的重要性和必要性，宣傳安全生產知識及相關的法律法規、方針、政策，同時開展各種安全知識培訓，幫助全村干部群眾掌握安全生產意識和素質，減少安全事故的發生，促進我村社會、經濟持續發展。

五、加強管理、整治隱患

在安全生產工作中，要牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山“的思想，認真排查安全隱患，落實措施，做到責任、措施、資金、時間四落實。對我村道路交通、山坪塘、水庫等地段都要做好安全整治和排查工作，不斷加強安全用電的宣傳管理力度，做好線路維修工作，嚴禁違章操作和違章用電。同時加強對沼氣池的安全知識宣傳和管理，確保沼氣池的質量和安全，為建池農戶提供技術管理和安全督導服務，樹立”安全第一、安全為主“的思想，形成人人學學安全，人人懂安全的生產環境，確保經濟發展與社會穩定的大好局面。

在安全生產工作中，要嚴格按照上級關于安全生產文件精神進行工作，必須執行安全生產的各項規章制度，克服麻痹大意的思想，懂得安全生產的重要性為全村人民生命財產安全、經濟繁榮發展起著重要的促進作用。

民勝村村民委員會2011年元月10日

第三篇：區安全生產年活動實施意見

為深入貫徹落實區政府辦《市XX區關于繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》（府辦發[2011]68號）精神，進一步加強城北安全生產工作，有效防范和遏制較大及以上事故，現就繼續深化“安全生產年”活動提出如下實施意見：

一、明確總體要求和工作部署

（一）總體要求

深入貫徹落實科學發展觀，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合法理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，以落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）和《XX省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》（府發電[2010]59號）精神為主線，以強化企業安全生產主體責任為重點，繼續深入開展“安全生產年”活動，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監督，深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”，強化鄉鎮安全生產監管，全面推進安全社區（村）建設，促進安全生產形勢進一步穩定好轉，確保“十二五”時期安全生產工作開好局、起好步，為城北經濟社會發展提供堅實的安全保障。

（二）工作部署

按照區“安全生產年”活動的實施意見，將此次活動分四個階段進行：2011年4月底安排部署，2011年4月底至11月上旬全面實施。2011年11月中旬至12月中旬開展督促檢查，2011年12月下旬至2012年1月中旬進行總結提高。各社區、村要在5月20日前將“安全生產年”活動實施方案報街道安委會辦公室，并在每季度結束前2日報送季度工作總結，2012年1月6日前報送全年工作總結。

二、深化企業主體責任落實

（一）全面落實企業安全生產主體責任

健全安全管理機構，完善安全生產規章制度，把安全生產作為強基固本的重要舉措納入本企業發展戰略，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任，嚴格落實企業領導干部現場帶班制度，及時發現和現場解決安全生產中遇到的突出問題。

（二）強化政府監管責任落實

各社區、村要把安全生產作為加強經濟社會管理、保障改善民生的重要內容，認真落實行政首長安全生產負責制和領導班子成員安全生產“”一崗雙責”制度，不斷推進安全生產長效機制建設，構建安全生產防范體系，大力促進地方經濟社會與安全生產工作同步發展、同步規劃。接到安委會按照規定召開安委會會議和例會，抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實，及時協調解決工作中的突出困難和問題。要嚴格執行安生生產問責制，對違法違規、失職瀆職并由此引起重大損失或生產安全事故的責任人嚴肅追究責任。

（三）強化部門監管責任落實

街道農業生產、水利、農機、建設、交通、消防等負有安全監管職責的部門，要認真履行分管行業（領域）的安全生產監督管理和指導職責，嚴把市場準入關。安全生產委員會及其辦公室要充分發揮對轄區安全生產工作的綜合指導和監督作用，把2011年的安全生產目標任務分解到有關部門和單位，跟蹤督促，抓好落實。

（四）嚴格安全生產目標責任考核

完善2011年安全生產控制指標體系，嚴格目標責任考核，加

大對事故多發地區和單位的工作督查力度，將安全生產任務量化到崗，責任落實到人，增加干部政績業績考核中安全生產的權重。堅持“四不放過”（事故原因未進清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴格落實監督檢查制度和考核獎懲制度，對目標任務進展和完成情況實行定

期通報考核。

（五）加強安全生產制度建設

依法依規積極完善安全技術管理負責制度、安全隱患掛牌督辦制度、生產經營單位安全生產承諾制度、重大危險源監控管理制度、現場緊急疏散避險制度、安全生產長期投入制度等，逐步建立安委會成員單位聯系會議制度和企業行業聯席會議制度；繼續采取約談、通報和召開現場會等措施，加大警示問責和督導力度，限期反饋辦事薦整改情況。要逐步完善隱患整改評價制度，大力推進高危行業安全生產責任保險和工傷保險制度。

三、深化依法監管，持續嚴厲“打非治違”

（一）完善安全生產市場準入制度

強化源頭管理，嚴格執行安全生產許可制度，嚴格行業安全準入，加強把關，對不具備安全條件的不準投入生產和建設。按國家相關規定和要求，嚴格行政審批，對不符合安全生產相關標準的企業，依法停產整頓或吊銷安全生產許可證。

（二）加強監督檢查

安辦和其他負有安全管理職責的部門要堅持經常性監督檢查，突出抓好建設項目安全設施“三同時”審查，重點把好高危行業生產建設項目和重大建設項目安全生產的立項、設計、建設等行政許可關。充分發揮社會監督作用，完善安全生產信息聯網查詢系統，及時查處群眾舉報的各類非法違法行為，并向社會曝光。

（三）加大執法力度

街道要加強各職能部門安全生產執法工作的組織領導，組織聯合執法，增加打擊實效。對無證無照和證照不全從事私挖濫采、超層越界開采等生產經營，停產整頓和資源整合礦井違規生產，非法生產經營煙花爆竹，拒不執行安全監管指令和抗拒安全執法等嚴重非法違法生產經營建設行為，要按照“四不放過”和“依法依規，實事求是、注重實效”的原則，堅決跟蹤督辦，依法嚴厲打擊，切實做到“四個一律”（對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對違法生產經營建設的單位，一律依法責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法追究法律責任）。

四、深化重點行業領域專項整治

（一）深入開展危險化學品安全專項整治

集中治理危及公眾安全的重大隱患，繼續推進危險工藝生產裝置自動控制系統改造，深入危險化學品道路運輸車輛專項整治，加快城市地下易燃易爆品客線隱患排查治理。全面落實煙花爆竹的經營、儲存、使用等各環節安全措施，繼續開展“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）、違法銷售無安全認證產品、倉儲設施不達標、規章制度不落實等專項整治。

（三）扎實加強職業安全健康監管

認真貫徹執行《國家職業病防治規劃》，加強監管隊伍、技術裝備、工作制度建設、積極推進職業衛生安全許可、職業危害申報和作業場所職業危害監督檢查制度。按要求督促企業設立安全健康管理機構，配備專（兼）職管理人員，指導企業防范和減少職業危害。大力推進粉塵和高毒危害專項治理工作，加大職業危害治理力度，改善生產作業環境和條件。

（四）深化道路交通安全專項整治

要認真貫徹落實道路交通安全事故預防“五項措施”，強化農村道路交通安全管理鄉鎮政府主體責任落實。要加快道路安全動態系統建設，繼續落實“五整頓”、“三加強”，尤其要認真整頓交通運輸企業，健全和落實運輸安全責任。

（五）加強建筑施工行業安全專項整治

深入開展建筑施工坍塌、墜落等事故專項整治，加強重點建設項目安全監管，嚴格施工現場管理。新建、改建、擴建工程項目安全設施，必須落實“三同時要求”，特別是建設項目竣工投入生產或使用前，必須依法依規對安全設施進行驗收，合格后方可投入生產和使用。

五、加強安全生產基層基礎工作

（一）提高安全生產監管水平

結合安全生產基層基礎建設，進一步完善街道、社區、村安全監管體系，強化社區、村安全監管職能，進一步明確和落實監管責任，完善委托社區、村執法領域和范圍，切實加大安全生產執法力度；充實監管力量，創新工作機制，改進工作方式，提高業務素質，不斷提高監管監察效能。

（二）夯實社區（村）安全基礎

按照“抓基層、打基礎、重投入、強監管”的要求，在總結“安全生產示范鄉鎮（街道）”建設經驗的基礎上，認真貫徹市區政府常務會議要求，落實安全生產基層基礎工作保障措施，全面推進安全社區（村）的安全生產管理和事故預防工作，在轄區營造濃厚的安全生產氛圍。要積極探索安全社區（村）創建模式，將創建安全社區（村）與災后重建相結合，與城鄉環境綜合整治相結合，與社會治安綜合治理相結合，與創建平安社區、和諧社區相結合，采取相關部門定點聯系幫扶，培養和樹立整理典型等措施，大力推進安全社區（村）的創建工作。

（三）推進企業安全質量標準化建設和安全班組建設

繼續開展安全質量標準化建設活動，引導企業加大安全投入，督促企業建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和制度標準，并充分落實到車間或班組的生產過程中，使企業安全生產工作常態化、規范化、標準化。要繼續推進安全班組建設，推廣宣傳“班組管理法”，加強員工安全教育培訓，建立員工安全生產相互監督約束機制，不斷提高企業一線從業人員預防生產安全事故的能力和水平。

六、加強應急救援能力建設

（一）完善應急管理機構建設

建立健全各社區、村、重點生產經營單位安全生產應急管理組織機構，充分履行應急管理和救援指揮的職能職責。完善應急救援信息管理體系，進一步加強轄區各級安全生產應急救援指揮機構建設，逐步實現應急救援指揮平臺的互聯共通，做到信息傳遞及時、指揮協商有力。

（二）加強應急救援隊伍建設

加大救援裝備投入，加強應急救援隊伍實戰演練。完善應急救援預案體系，組織應急救援隊伍和相關部門定期開展安全生產應急救援演練，提高突發事故的處置能力和統籌協調能力。鼓勵、引導生產經營單位或重點行業單獨或合建專職專業應急救援隊伍。

七、加大組織領導力度

轄區“安全生產年”活動在按照區政府文件精神指導下辦事處領導開展，安委會辦公室負責督促落實。各社區、區要認真落實辦事處方案，制定本級實施方案，明確分管領導，指定專門人員組織實施。要高度重視，加強組織領導，加強統籌協調。辦事處安辦要做好“安全生產年”活動的綜合協調和檢查、督查工作。要建立健全信息報送制度，及時掌握本地區貫徹實施“安全生產年”活動情況，做到情況掌握祥實、發現問題真實。

第四篇：關于進一步加強安全生產工作的實施意見

關于進一步加強安全生產工作的實施意見

（2011年12月28日）

為了進一步加強我鎮安全生產工作，有效地控制和減少生產安全事故總量，預防和遏制較大事故的發生，確保各項工作順利進行，根據xx發[2011]13號文的指示精神，現結合我鎮的實際，提出如下意見。

一、明確加強安全生產工作的總體要求和目標任務

1、加強安全生產工作的重要意義。安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定大局。加強安全生產工作是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是實施四大發展戰略和推進五大提速工程的重要保障，是建設幸福化州的迫切需要。各鎮區街道各部門必須牢固樹立以人為本、安全發展的科學理念，進一步加強對安全生產的領導，依靠制度創新和機制創新解決安全生產的突出問題，增創社會和諧新優勢。

2、安全生產工作的總體要求。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步明確職責，落實責任，實行更加嚴格的企業安全管理，實施更加有力的安全監管，制定更加有力的政策措施，建設更加高效的應急救援體系，落實更加嚴格的目標考核和責任追究，建立適應我鎮經濟社會發展的安全生產監督管理模式。

3、安全生產工作的目標任務。進一步加強安全生產工作，力爭全鎮各類生產安全事故明顯下降，安全生產各項相對指標處于全省領先水平，較大以上事故得到有效控制，全鎮安全生產形勢持續穩定好轉，實現安全發展。

二、實行黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度

4、實行各級黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度。“一崗”是指領導干部職務對應的崗位；“雙責”是指領導干部既要履行崗位業務工作職責，又要履行安全生產工作職責。安全生產“一崗雙責”是黨政領導干部的職責所在。各級黨政領導干部要認真履行本轄區、本部門安全生產工作職責，切實做到黨政主要領導干部對本轄區、本部門安全生產工作負總責，副職領導各司其職、各負其責，形成全體黨政領導干部齊抓共管的良好局面。

5、強化黨委、政府對安全生產工作的領導。各級黨委主要負責人要對本地安全生產工作負總責，對本地億元生產總值生產安全事故死亡率控制負重要領導責任。各級政府主要負責人是本地安全生產第一責任人，對本地安全生產負全面責任，并對本地較大以上生產安全事故控制負重要領導責任；分管安全生產工作的負責人負責本地安全生產綜合監管、協調指導，對分管行業的安全生工作領導責任，原則上由同級黨委、政府黨務副職兼任；其他分管負責人是分管事故領域的安全生產直接責任人，對分管領域內發生的生產安全事故負重要領導責任。各級黨委常委會議每年要聽取一次以上安全生產形勢分析，研究解決安全生產的重大問題。各級黨委負責同志特別是“一把手”要親自過問安全生產工作，積極支持政府及其職能部門依法履行安全生產的管理監督職責。

6、加大黨委部門對安全生產工作的支持和監督力度。黨委各工作部門要把安全生產納入社會主義精神文明建設和黨風廉政建設、社會治安綜合治理工作之中，積極支持政府及其職能部門做好安全生產工作，共同推進安全發展。組織部門要配齊配強安全監管部門領導班子，對長期工作在安全監管一線并作出積極貢獻的同志在教育培訓、評先評優、選拔任用等方面要優先考慮。宣傳部門要完善安全事故新聞發布機制，及時發布權威信息，加強對安全生產宣傳論的正確引導；協調新聞媒體加強對安全生產方針政策、法律法規、安全知識和安全生產工作舉措、先進典型、經驗等的公益宣傳。紀檢監察機關要加強對安全生產責任制落實情況的監督檢查，加大責任追究力度，督促有關部門查處違反安全生產法律法規行為，嚴肅查處重大安全生產事故背后的腐敗問題。

7、明確政府部門安全生產監督管理職責。各鎮有關部門要嚴格按照安全生產“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，依法履行安全生產監督管理職責。負有安全監管職責的部門應嚴把安全生產準入條件，加強涉及安全生產事項行政審批管理，依法加強安全生產監督檢查，實施嚴格監管和有效指導，嚴厲打擊各種違法行為，推動企業安全生產主體責任落實到位。負有行業管理職能部門，要按照有關法律法規的規定，堅持“抓生產經營必須抓安全”的原則，把安全生產納入行業管理的內容，督促指導本行業生產經營單位開展安全生產工作。政府部門主要負責人是本部門安全生產工作第一責任人，對本部門安全生產工作作全面負責；分管安全生產工作的部門負責人是本部門安全生產直接責任人，原則上必須由班子成員擔任，具體負責抓好本部門安全生產工作職責的落實；分管其他工作的副職，對分管領域內安全生產工作負具體責任。

8、完善黨政領導干部安全生產考核表彰獎勵機制。鎮委、鎮政府每兩年組織一次安全生產責任制考核，考核鎮直有關部門和各鎮黨委、政府領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況，并根據考核結果，對先進單位和個人予以表彰獎勵。領導干部連續3年被評為優秀等次，記三等功一次。具體考核表彰獎勵辦法由鎮安監局會同鎮委組織部、鎮人力資源社會保障局、鎮財政局研究制定。各級組織、人事、宣傳、監察、機關工委、綜治、精神文明辦、工會等部門，在單位或個人評選先進、優秀、勞模以及干部職務晉升之前，應將安全生產責任制履行情況作為考量指標之一。

9、實行黨政領導干部安全生產工作“一票否決”制度和責任追究制度。對安全生產責任制考核不合格，連續兩年突破死亡人數控制指標或較大以上事故控制指標，或者一年內鎮發生一宗較大以上事故的，發生較大以上事故后隱瞞不報、組織救援不力，致使損失擴大或引發群體性事件的，所在黨委、政府及部門、團體、企事業單位或其他組織的主要負責人、分管負責人、直接責任人和相關責任人當年不得參加評選各類榮譽稱號及表彰獎勵，主要負責人、分管負責人、直接責任人或相關負責人當年不得提拔任用、晉升獎勵工資，干部考核不得評為優秀等次。對經事故調查發現涉嫌失職瀆職的，移送司法機關依法追究相關責任人的刑事責任。鎮安全監管部門要建立健全對各鎮和鎮直有關部門黨政領導干部生產安全責任事故問責機制，督促有關部門責任追究落實到位。

三、全面落實企業安全生產主體責任

10、落實企業安全生產主體責任。企業是安全生產的責任主體，企業主要負責人是本企業安全生產第一責任人。要認真貫徹執行國務院、省政府關于進一步加強企業安全生產工作的有關通知精神，確保安全生產法律、法規、規范、標準等在本企業的貫徹落實，保障從業人員的人身安全和職業健康。企業領導班子要全面實行“一崗雙責”制度，建立嚴密的安全生產責任體系，實行全員、全過程、全方位的安全管理。按規定足額提取安全生產費用、存儲風險抵押金，依法為企業全部職工參加工傷保險，鼓勵購買安全生產責任保險，保證滿足安全生產要求的資金投入。按照企業分類分級，充分發揮行業主管部門專項監督的職能作用，由政府有關行業主管部門對規模以上企業安全生產責任落實情況進行考核，推動企業安全生產主體責任落實。

11、加強企業安全生產管理。企業要依法依規建立健全各項安全生產規章制度和安全操作規程，設置安全生產、職業健康和應急管理機構，配備足夠的專兼職安全管理人員，加強全員安全生產培訓，未經培訓考核或考核不合格的從業人員，不得上崗作業。深入排查治理安全隱患，層層落實隱患排查治理責任，健全隱患治理長效機制。加強粉塵、高毒等職業危害的防治工作，控制職業病發病率。生產經營的條件、場所、設備或設施、環境必須符合國家標準要求，堅持不安全不生產。

12、推進企業安全生產標準化建設。企業要全面推進安全生產標準化建設，在生產經營的各個環節、各個崗位開展安全生產達標活動。安全監管部門、負有安全監管職責的部門以及行業主管部門要按照職責分工組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價，實行分類分級達標管理。企業安全標準化評價結果應向社會公開，并作為銀行業、證券業、保險業、擔保業或其他機關團體對企業信用評級、授信、授榮、上鎮的重要參考依據。

13加大對發生生產安全事故企業及其負責人的處罰和責任追究力度。依法加大對發生較大及以上生產安全責任事故并負主要責任的企業以及存在重大隱患整改不力的企業處罰力度，將其納入“黑名單”予以公布。對發生死亡事故并負有責任的企業主要負責人等有關人員要依法追究責任，并執行“終身禁入”有關規定。對出具虛假報告，并造成嚴重后果的安全生產中介機構，除依法追究其法律責任外，嚴格實行鎮場禁入制度。

四、加強安全生產保障體系建設

14、堅持把安全生產納入經濟社會發展的部體布局。各級黨委、政府要把安全生產納入本地經濟社會發展規劃，并同步編制安全生產專項規劃。各部門、各單位在制定發展規劃和工作計劃中應同步把安全生產納入規劃或計劃。各鎮要把安生生產貫穿于本地經濟社會發展各項工作中統籌考慮，整體實施，同步推進。尤其在轉型升級中要堅持把安全生產保障體系作為現代產業體系建設的重要組成部分，同步規劃、同步建設、同步檢查。全鎮各類產業園區在規劃和建設的不同階段，均要把安全生產與職業健康一并納入，新建園區各項建設必須符合國家和省有關建設項目安全設施“三同時”的規定。

15、完善安全生產法規、規章和標準體系。鎮直有關部門要結合全鎮安全生產形勢和特點，加快制定、修訂完善安全生產地方性規章，重點推進規范企業安全生產行為、事故隱患排查治理、嚴格企業安全準入、加強職業健康監管、安全生產應急管理、強化中介機構安全監管等方面的制度建設。落實安全生產依法行政各項規定，進一步推進安全生產行政執法責任制，做到嚴格執法、公正執法、科學執法和廉潔執法。

16、加強安全生產綜合監督管理。充分發揮安全生產監管部門對安全生產工作的綜合協調、指導和監督作用，加強溝通、協調，建立健全安全生產指標控制制度、責任考核制度、事故查處制度、監督檢查制度、執法聯合行動制度以及應急管理制度等，加強對本級政府相關部門、鎮級政府安全生產工作的指導協調和監督檢查，督促相關部門和鎮級政府履行安全管理職責，落實安全生產責任。充分發揮各行業主管部門的職能作用，強化各行業安全監督管理，形成安全生產工作齊抓共管的良好工作格局。

17、保障對安全生產的有效投入。各級財政要加大對安全生產的投入，結合實際設立安全生產專項資金。安全生產專項資金主要用于安全生產宣傳培訓、生產安全事故技術鑒定、安全生產檢查督查、重大事故隱患整治、生產安全事故技術鑒定、安全生產技術研發和成果轉化、先進技術推廣與應用、安全生產應急救援、職業危害預防與控制、安全生產監管能力及執法裝備、推動企業落實主體責任，組織開展安全生產標準化等方面的投入。全面落實工傷保險條例，按規定提取、使用工傷預防費。認真實施高危行業企業安全生產費用提取使用、風險抵押金制度。

18、加強安全生產教育培訓和輿論監督。對各級政府分管安全生產的領導干部、安全監管機構負責人和執法人員以及企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員要全面進行安全生產培訓。對義務教育階段的學生開展安全生產知識教育。加強安全生產文化建設，辦好“安全生產月”等活動，大力宣傳普及安全知識，努力提高全民安全生產意識和事故防范能力。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的作用，組織開展群眾性安全生產活動，依法參與和監督企業安全生產工作。落實獎勵舉報生產安全事故和隱患制度，提高職工維權意識。支持新聞單位對嚴重忽視安全生產的典型事例、重大安全隱患予以暴光。

五、切實提升安全監管水平

19、重視安全生產監管機構和隊伍建設。各級黨委、政府要依法健全和完善安全生產監督管理機構和隊伍建設，在深化行政體制改革過程中，要保證鎮、鎮兩級監管能力不被削弱，安全監管隊伍相對穩定并得到加強。加強安全生產基層建設，鄉鎮可結合簡政強鎮事權改革和事業單位改革，通過設置鄉鎮綜合辦事機構、創新管理服務機制或探索委托代理等方式加強安全監管工作，完善委托鄉鎮實施安全生產行政執法的工作機制，積極探索通過政府購買服務、委托村（居）委會進行協管等形式，在村（居）委會建立安全生產協管制度，大力推動安全生產監管“關口前移、重心下移”。

20、切實提高安全生產應急管理水平和應急救援能力。完善安全生產應急管理體制，構建高效順暢、協調運轉的應急救援體系。強化應急預案編制、評審、備案、演練，建立健全安全生產應急預案體系。加快安全生產應急資源整合，建立健全應急資源共享、統一調度機制和緊急情況下社會應急隊伍、救援物資、救援裝備及運輸工具等征用和補償機制。加強應急管理法制建設，強化普法和執法工作。充分利用和整合現有資源，建立有關部門互聯、互通、應急資源共享的安全生產應急救援指揮平臺體系。加強消防綜合救援力量以及礦山、危險化學品等各種專業應急救援基地和隊伍建設，推動生產經營單位應急救援力量建設。建立健全安生產應急救援裝備物資儲備體系。加強安全生產事故預測預警和現場救援工作。

21、切實提高安全生產科技支撐能力。要以科技引導我鎮安全生產科學管理、企業本質安全和產業整體安全水平的提升。積極推廣安全科技先進成果，建立健全科技成果轉化體制機制，推進安全生產監測監控、安全防護、職業危害預防控制、應急救援等重點領域的技術、裝備的產業化。加強安全生產與職業危害評價、咨詢、培訓、檢測檢驗等專業服務機構以及專家組的管理，充分發揮安全專業服務機構和專家的作用。

各村（居）委會和鎮直有關部門要根據本意見精神，抓緊研究制度進一步加強安全生產工作的具體措施，把安全生產工作落到實處。

第五篇：關于加強第二季度安全生產工作的實施意見

關于加強第二季度安全生產的實施方案

各單位：

為認真貫徹落實“安全第一‘預防為主”的安全生產方針，深入開展“自主管理年”活動，確保實現安全生產奮斗目標，結合我礦實際情況，經礦兩委研究決定，扎實地落實 政字（2010）23號文件精神，在二季度組織開展“保質量、查隱患、促整改”活動，為切實抓好第二季度各項工作，特制定本實施方案，望各單位認真貫徹執行。

一、組織領導

成立安全生產領導小組

組長：

副組長：

成員：

辦公室設在安全科，負責監督、檢查、指導、協調工作。

二、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，認真貫徹落實 政字（2010）1號、政字（2010）1號文件要求，以“自主管理年”為總抓手，把上級領導講話精神、各種文件及制度等規定，要扎實有效的落實到實際工作中去，保證我礦安全形勢的持續、健康、穩定發展。

三、工作目標：

1、各單位杜絕嚴重“三違”、輕微傷以上事故的發生。

2、按照簽訂的目標責任書，圓滿完成安全生產經營管理目標

四、安全工作要求及措施：

1、二季度是創高產、保安全的最重要最關鍵的時期，各單位要加強職工教育，以感化職工的安全思想意識，利用班前會要大講安全事項，糾正不安全、不規范的操作行為，按照專業各單位要執行每日一題，學習《煤礦安全技術操作規程》安全規定，提高職工操作技術，職教科每月組織一次抽考，季度內評比優勝單位給予獎勵，末位給予罰款；嚴格執行班前宣誓、班前預想2分鐘工作，對預想到的不安全事項，要及時的與工區負責人溝通，采取措施，超前做到預防或處理；包掛工區礦長及職能科室負責人每月必須參加三次工區班前會，重點強調安全事項及本單位存在的隱患，核實上次安排工作落實情況，并做好記錄，每少一次罰款100元。工區一次不學習的罰單位負責人100元。

2、強化帶班管理制度，各級帶班人員嚴格執行帶班管理制度，認真學習《安全技術操作規程》，提高業務技術和管理水平，要對所帶班區域的安全、工程質量負責，對經過的路線，細致的排查各類隱患，及時的采取有利措施進行整改，對不安全行為人員要嚴厲的做出處理決定，認真落實現場交接班制度，做好記錄，安全科將不定時、不定班次、不定期查崗、查薄弱環節，對不現場交接班、不負責任、巡查走形式、工作不扎實的人員按按照規定做出處罰，并匯報礦長。

3、四月份按照上級要求，組織開展“雨季三防”工作計劃，做到防患于未然，徹底消除事故隱患，根據我礦實際狀況，技術科要制定“雨季三防”工作計劃及實施意見，成立工作領導小組及搶險隊

伍，認真做好防汛、防洪、防雷電工作，具體工作既：安全職教辦負責搶險隊員培訓，由保衛科負責救災演習工作；井下由總工負責組織一次救災撤人演習；供應科負責防洪物資的購進及集中存放在專用倉庫；設備科負責排水設備檢查，主副井梯子間檢查；按照制定的“雨季三防”值班表，進行24小時值班，中層以上干部手機保持24小時暢通，確保做到信息暢通、預報及時、預防到位、行動迅速，落實災害性天氣積極做好雨量觀測，超出規定調度室及時組織停產撤人規定，大雨、暴雨期間抗洪搶險隊員隨時待命，做到大雨不淹井、暴雨不傷人、災害無損失、確保礦井安全，供電線路、供電設備、排水設施、防水工程，各類物資落實到位，保證礦井的安全。落實單位：調度室設備科保衛科及相關單位 監管單位：安全科

4、五月份開展頂板管理會戰，安全科要制度相應的實施方案及獎懲措施，加強頂板管理，有針對性做到兩個心中有數既：一是頂板來壓規律心中有數；二是支柱性能和支撐能力心中有數；采煤工作面主要抓好“兩個質量、三個環節”，兩個質量一是支柱質量，二是支設質量，支柱必須迎山有力；三個環節一是泵站壓力，二是底板松軟的必須穿鞋，防止支柱鉆底。三是每班必須進行多次補液；炮后及時支護，隔一打一，嚴格執行敲幫問頂制度，控制炮機道防止片幫傷人；上下端頭、出口是頂板管理的重點，加強支護密度，保持出口暢通，嚴禁存放積雜物；掘進迎頭要及時初噴或使用好前探梁，嚴禁空頂作業。

質量是安全的基礎，各單位嚴把質量關，把規程標準落實到現

場，因質量低劣停止作業的單位，將按照工程質量驗收規定，對有關責任人做出嚴肅處理。

5、6月份組織開展“六月安全月”活動，要成立活動小組，制定具體的活動方案，精心組織，周密安排，狠抓工作落實，把“安全生產月”活動開展的即轟轟烈烈又扎實有效，在廣場開展包安全集體簽字活動，發放安全宣傳單及有關安全知識問答，同時大力宣傳國家、省市及公司關于加強安全生產的決策和部署，中旬由安全科組織舉辦一次安全知識競賽活動，各單位選出代表，對優勝單位及個人給予獎勵，根據公司部署積極參加公司組織的各項活動。針對“安全月”活動期間出現的不安全行為，加倍處罰，由安全科落實。

6、全礦干部職工必須轉變作風，規范行為，認真總結經驗，深刻吸取事故教訓，履職盡責，分析事故的起源和規律，采取針對性的措施，安全工作不能時緊時松，要解決本質性的問題，要充分認識監督、執行、落實是工作的靈魂，要找出不足分析原因，錯在哪里，徹底的進行自我檢查整改。強化責任感、使命感和緊迫感，扎實有效地抓好各專業的綜合治理，認真落實隱患排查整改措施，就一定能杜絕事故的發生，實現安全生產的長治久安。

五、獎懲規定：

1、本季度實現安全生產，給予以下獎勵。

獎：礦級班子： 礦長1600元、生產系統付礦長1600元、地面付礦長1000元

安全、調度、設備、技術：正職1200元、副職900元、科員500元

（安監員800元）

采掘工區： 區長1200元、副區長900元、班長500元、職工300元。井下生產輔助工區：（運搬、通修、機二）區長1000元、副區長800元、班長300元、職工200元（運搬地面職工160元、班長200元）。地面生產輔助單位：（機

一、篩選、監控、職教、點柱維修科、勞資、企管）正職800元、副職600元、有下井指標的職工（班長）150元、其他的100元.地面科室：正職500元、副職300元、職工100元.2、有下列行為的不享受獎勵：

（1）、出勤低于80天（含80天），不享受獎勵。

（2）、出現嚴重“三違”行為，通報處理中負有主要責任的不享受獎勵。

（3）、采掘單位職工每出現一次一般“三違”扣5%，地面、生產輔助單位每出現一次扣30%，以此類推。

2010年4月1日