第一篇：文稿(“三講”教育…匯報意見)

有關領導干部“三講”教育和行風評議工作的匯報意見

一、教委領導班子和領導成員近兩年來認真貫徹黨的路線、方針、政策，具體體現在實際工作中，如重大的決策，以大局為重，堅持民主集中制，并經常堅持對全體黨員、干部、教職員工進行“三講”教育，理想信念教育。他們的改革意識強，有良好的精神狀態，廉潔自律。堅持“三為”服務的原則，使教育工作有了很大的進展，尤其是在加快教育信息現代化進程方面，做了不少的實際工作。推動了素質教育的積極實施。

二、教委機關各行政科室能執行教委班子的重大決策，為市直基層單位服

務，各負其責，分工合作，緊緊圍繞率先實現教育現代化這一宗旨做工作。但希望能更好地調動和發揮市直幾間省一級學校的示范窗口作用，帶動一般學校，互相多交流，深入實際做點工作，不然，就會很明顯造成一些規模小的城區老校與一類學校的懸殊，給社會、家長、學生帶來不公平，人為地造成兩極分化，好的更好，甚至產生一種負面影響，影響教與學。擇校問題應制訂一些強硬措施，避免在社會、家長中產生負面影響，加劇學校間的兩極分化。教學工作的改革，應更大膽更實際點開展，克服“夜郎自大”的思想，深入各類型的學校，不可僅僅盯住個別學校，其實三類學校更需要扶持，需要指導和幫助。當前，教師的教育思想要更新、要端正，樹立“一切為了學生，為了一切學生，為了學生一切”和“我是教師，應有一點奉獻精神”的意識。建議有關科室開展一些貼近教師實際的活動。特別是對青年教師。

要教師把關愛學生落實到實際日常生活中去。

三、行風建設、職業道德建設方面，家長較為關注的是，希望老師多一點

關心、愛護學生，多點聯系家長、深入家長，作一些實際性的輔導與勾通，幫助家長真正理解、了解、認識學校與教師。建議：建立起讓家長、學生評價教師的機制。以促進良好師德的形成。

冼可澄紀念學校

2000年5月30日

第二篇：匯報文稿

演講稿

1.設計模式起到關鍵性決定因素。

2.良好的設計能觸動人的覺悟，洗滌人的靈魂，任何美好的事物構建都離不開有機、有氧結構、及恰到好處的粉飾。良好的：建設模式+投資模式+設計模式+管理模式=共享

創造

價值

住房政策：

3.住房政策經歷了貨幣政策、商品化、市場化的演變。脫穎而出的構建模式顯得尤為重要，隨著中國人口密度的增加，土地資源的不缺乏，加大了住房的供應需求，住房供應鏈的衍生，如何在眾多的項目中推出自己的優勢，無疑，設計成為了至關重要的助推力與武器。

地產樣板房五大特性： 1.獨特非獨立 2.針對性 3.展示性兼實用性 4.煽動性 5.特色性

硬裝分析：建筑造型類似把手槍，通透無壁的硬裝空間拉大了格局、輪廊與畫面感。

極簡的線條，鉆石的切割面，燈光的體現成為硬裝空間的形態演繹。我想在午后的陽光下，會是一幅美妙的風景線，油畫似的風景發散式的組合體現，強烈的現代感 設計在這個空間展現的一覽無余。

軟裝透析：極簡的空間，軟裝成為品質的呈現，與亮點，簡約而又不簡單的設計手法，維合整個空間體態。色調上的暖色處理，強化室內的氣氛，促進購買者的融洽交流與商務簽訂。造型上極簡的線條與硬裝相互呼應構造和諧發展，促進設計效果沉穩大氣的最大化，延續貫穿在空間每一處藝術的生命力---自然、綠色、健康、生態的有機的趨勢潮流。-----一森林 一未來《新概念》

藝術氣質：

售樓部軟裝設計構筑一個以綠色、自然、健康、生態為主題的這樣一種氛圍，使客戶在進入售樓部軟裝設計的第一時刻就能深刻的體會到項目的總體氣質以及項目的獨特賣點。

設計理念：

售樓處秉承當代、印象、都市、的設計形式核心理念融匯貫穿于空間，形成與其攻略方向，品質人文、定位人群、美學基礎、硬裝輔助等相互和諧與統一.生活方式：

增值體現1.雕塑藝術品的藝術氣息增值效應，增加空間附加值及營銷價值體現和人文氣質，有效的擴大售樓部的品質定位與美好生活的構建。

增值體現2.----主題---意境---格調—定位---戰略—目的2.軟裝設計的畫龍點睛作用，不是錦上添花的輔助功能而是賣點上的訴求，賣房子不是簡單意義上的購置房子，而是置家夢想、生活方式的選擇構造。主題風格式的的演繹呈現，舉一反三的折射效果，烘托軟裝的強勢視覺效果。良好的理念激活空間精神，舒適的生活方式彰顯別樣文藝情懷。設計手段不僅是促進社會經濟發展的助推力還是搭建健康生活的養身之道。愚人求境不求心，智者求心，兼顧境。物隨心轉，境由心生。環境的塑造突破了商業價值的物超所值效益體現，藝術氣息價值的營銷體現。直接有效的提升了住房的需求購買率.及銷售武器。形成最終目的.

第三篇：匯報文稿

2013年3月25日上午，國防大學戰略教研部張文杰教授作客“一校兩院”大講堂，圍繞“國際形勢變化對我國海上安全的挑戰”作專題報告。王元新校院長主持。

張文杰教授指出，隨著經濟全球化和世界格局多極化的深入發展，全球安全形勢總體趨向緩和，和平發展是時代主流，但是我國仍面臨著復雜多變的國際形勢，安全領域尤其是海上安全受到前所未有的挑戰。他從戰略高度和理論視角，解讀了目前我國海上安全面臨的嚴峻挑戰及其原因，結合自身研究成果，對如何應對海上安全問題提出幾點意見。報告內容豐富、分析深刻，開闊了大家的視野，進一步增強了廣大黨員干部的責任意識、憂患意識與使命意識。有助于我們正確認識海上安全問題的重要性和戰略性，同時也讓我們深切感受了國防教育的魅力。下面，我就聽課內容做如下簡要匯報：

張文杰教授重點介紹了以下三個問題：

首先，詳實的介紹我國海上安全所面臨的問題，并運用大量詳實的案例

海域被瓜分、資源被掠奪、權益被損害、海上通道被分控。

進入21世紀，一種新的地緣政治觀點開始出現，認為人類的未來不在于陸地而在于海洋，21世紀是海洋世紀，世界的地緣政治中心將從大西洋地區轉移到太平洋地區，組成太平洋共同體的國家將替代歐美軸心，成為世界政治和經濟中心。因此，誰控制了太平洋，誰就控制了整個世界。21世紀是“太平洋世紀”！

中國有1.8萬多公里的大陸海岸線，是一個海洋大國，但是我國卻不是一個海洋強國。當前，我國與周邊8個國家存在著海域劃界問題，與5個國家之間有著島礁歸屬爭議。

我國海域被分割、島嶼被侵占、海洋資源被非法掠奪的情況比較嚴重。海島問題、海上劃界問題、海洋資源開發問題，是當今中國海洋安全的三大問題。而這三大問題相互聯系，并相互制約，其中海島問題是基礎、海上劃界問題是前提、海洋資源開發是目的。從這三方面來看，我國海洋國土安全的形勢不容樂觀。

除了渤海是中國毫無爭議的內海外，中國與所有的8個海上鄰國在黃海、東海、南海都存在海上劃界問題，近些年來，與這些國家的海洋領土糾紛不斷。

中國周邊的海上鄰國，紛紛采取實際控制、國內立法、國際聯盟等多種手段，試圖將侵犯中國海洋權益的行為事實化、合法化和國際化。

最明顯的例子的是，南海周邊的菲律賓國會通過《海洋基線法案》，將中國的黃巖島和南沙群島部分島礁劃為“所屬島嶼”，越南提交《外大陸架劃界案》，聲稱對中國的西沙和南沙群島享受主權。馬來西亞和越南聯合提交提案，申請區域涉及中國南沙群島。馬來西亞總理甚至親自登陸南沙群島的彈丸礁和光星仔礁，宣示“主權”。

與此同時，域外勢力介入南海問題成為這一區域的新變化。2009年，美國高調重返東南亞，印度海軍艦隊在南海巡航期間，與新加坡、越南、日本和韓國海軍舉行聯合軍演。南海周邊一些國家還邀請美國、日本、英國、意大利等國的石油公司進入海南區域勘探作業，力圖使南海問題國際化。這些域外勢力的介入，使十分復雜的南海問題更加錯綜復雜。

海島問題是根本

根據《聯合國海洋法公約》的規定，一個海島的主權歸屬可以決定這個島周圍以200海里為半徑的海域的主權和主權權益的歸屬。一個很小的島礁，從法理上講，可以主張43萬平方公里的管轄海域。因此，在海上劃界中，海島是最直接、最基本的劃界基礎，海島是海洋上最重要的領土標志和主權歸屬象征。

也正因此，有些處于關鍵地理位置的島嶼往往引發爭議，甚至在無人島上發展“地盤”試圖實現“先占”，或甚至將礁石說成島嶼。

例如，釣魚島就是這樣一個關鍵的無人島，是當前困擾中日關系發展的大問題之一。如果日本占有釣魚列島，并且以此為基礎劃分東海的專屬經濟區范圍，將會多占去7到20萬平方公里海域。

三大海域劃界復雜棘手

黃海歸中國管轄海域面積約25萬平方公里，由于周邊國家在劃界原則上與中國持不同立場，約7.3萬平方公里的海域存在爭議。

東海的島礁數量占全國的60%以上，在東海應歸中國管轄的約56萬平方公里的海域中，日本與中國重疊海域面積約21萬平方公里。上個世紀60年代末以來，由于在東海海域發現了巨大的海底石油蘊藏，東海海洋權益問題突現出來。盡管2000年中日“東海大陸架漁業協定”生效，雙方在有序管理漁業資源方面達成了初步共識，但東海島嶼歸屬和海域劃界問題尚未得到解決。中國主張的根據自然延伸的原則來劃分東海大陸架是符合《聯合國海洋法公約》有關規定的。而日本方面則主張采用所謂“中間線”來劃分。由于兩國原則立場上存在重大分歧，劃分東海海域疆界成為一個在短時間內難以解決的、復雜棘手的問題。

而南海劃界已經成為目前世界上涉及國家最多、情況最為復雜的爭端之一。

南沙爭端目前已形成了“六國七方”的復雜格局，包括中國、越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和中國臺灣。南沙海域共由230余個島嶼，從各國實際控制的50個島、礁、灘、中，我國僅占8個。周邊國家已將我主張的80多萬平方公里海域劃入其勢力范圍。且非法鉆井幾千口、石油開采量達4000萬噸以上。從區域上來看，越南基本上控制了南沙西部海域；菲律賓基本上控制了南沙東北部海域；馬來西亞基本上控制了南沙西南部海域。

近期以來，由于美國等西方國家的插手，南海問題國際化的傾向日益凸顯。根據中國海洋行政執法公報顯示，近年來美海軍電子情

報偵察船頻繁出現在我東海和南海海域。同時日本在南沙海域安全問題上與美國遙相呼應，積極配合。南沙海上安全形勢依然不容樂觀。

資源爭奪戰越來越復雜

中國與周邊國家的島嶼或劃界爭端持續未解，其根本原因在于爭議海域的主權和資源問題。僅以南海為例，南海諸島是東亞與大洋州的“海上通道”和“空中走廊”，除漁業資源外，還擁有豐富的礦產資源，特別是油氣資源。據有關專家推測，在南海中國傳統海疆線內的油氣總儲量約為420億噸。

近年來，盡管南海周邊鄰國雖一再表示“不采取使問題復雜化”的行動，但從未停止對中國南海諸島領土主權和南沙海洋權益的侵犯。比如，一些鄰國在南沙群島擴建各種軍用、民用設施，吸引俄、英、日、澳、法、美等國合作勘探、開發南海油氣資源，并瞄準了其人文資源，以優惠政策鼓勵南沙群島的開發、旅游或移民等。日本更是牢牢盯著東海資源，并加速發展海洋資源勘探開采等技術。總體而言，中國的海島及海洋權益正遭受嚴重威脅，中國的海上安全正面臨著嚴峻形勢。

中國有1.8萬多公里的大陸海岸線，似乎有很好的條件成為一個海洋大國，其實條件并不優越。地理上，中國大陸為西太平洋島弧所包圍。

整個中國近海海域，如黃海、東海、南海，都是半封閉的海域。在這樣的海洋地理環境下，中國不能直接通達大洋，無論是東出太平洋，還是南下大洋洲，西向印度洋，都必須克服西太平洋島弧所形成的天然地理障礙。

這一特定的海洋地理環境在二戰后被追求全球霸權的超級大國美國所關注和利用，對中國所構成的地緣政治挑戰則更為棘手！

依托西太平洋島弧這一特定的海洋地理環境，20世紀50年代初開始，美國提出并實施了旨在圍堵、威懾亞洲大陸國家特別是中國的“島鏈”戰略。這一戰略由三條島鏈構成。

第一島鏈” —— 北起日本列島、琉球群島，中接臺灣島，南至菲律賓。這里最關鍵的是臺灣！它位于“第一島鏈”的中間，具有極特殊的戰略地位，掌握了臺灣島就能有效地扼控東海與南海間的咽喉戰略通道

“第二島鏈” —— 北起日本列島，經小笠原群島、馬里亞納群島、雅浦群島、帛琉群島，延至哈馬黑拉馬等島群。

其中，馬里亞納群島為美國在西太平洋密克羅尼西亞的一個島群，地處亞洲大陸至澳大利亞大陸航線的中途，是美洲通往西太平洋的海空交通樞紐，戰略地位重要。關島是馬里亞納群島中最大、最南端的島嶼，陸地面積549平方千米。美將關島建設為軍事基地之島，各種軍事設施占全島面積的1/3。

“第三島鏈”主要由夏威夷群島群島組成。對于美國而言，夏威夷群島既是美國本土的防御前哨，又是支援亞太美軍的戰略后方。三大島鏈層層包圍了中國大陸！

美國的“島鏈戰略”雖因冷戰而起，但未隨冷戰結束而消失，相反，近年來，美國在不斷強化“島鏈”，如“重新定義”美日同盟關系，“重返”東南亞，在關島擴建軍事設施等。美國還與印度建立全球伙伴關系，企圖把這條位于西太平洋的島鏈向西延伸到印度洋。面對海洋地緣政治環境的劣勢，如何“突圍”—克服海洋地理上的約束、特別是沖破美國“島鏈”戰略的束縛，對中國是一個非常現實、嚴峻的問題。

解決臺灣問題，實現中國統一是中國打破三大島鏈，特別是第一島鏈對中國束縛的最核心的戰略選擇。臺灣島位于“第一島鏈”的中央，在整個“第一島鏈”中起著承上啟下、中間樞紐的重要作用。臺灣是中國大陸的天然門戶，是祖先留給中國大陸的理想出海口。只要臺灣在手，中國東出太平洋就豁然開朗，第一島鏈的封鎖自然就被打破。僅與臺灣統一還不夠，中國無疑需要建立一支強大的海軍—藍水海軍！

奉行睦鄰友好與推進區域合作才是中國應對“島鏈”困境的必由之道。中國需要在島鏈國家中尋找到堅定的盟友，至少也要確保這些島鏈國家不全是中國的對手。中國應倡導、推動和參與區域合作，首

先是把位于第一島鏈的東亞國家納入一個共同市場，并以此為起點推進泛太平洋合作，進而把整個西太平洋島弧建設成為一個和平之弧、合作之弧、繁榮之弧、文化傳播之弧，那么，中國將真正能夠雄踞世界的東方、太平洋的西岸！

其次，張文杰教授分析了產生海上困窘的原因

1、海洋戰略缺失，海洋意識缺乏

2、海洋資源豐富，紛紛搶奪資源

3、中國崛起的困局

4、某些大國出手攪局 美國為重返亞太重提前做準備

我國海上爭端不斷，是世界上海上權益受到侵犯最多的國家，正是由于海洋戰略缺失，海洋意識淡薄，才造成今天中國海洋困窘的局面。

中華上下5000年的文明史沉淀了豐富的海洋文化。[1]據考證，古代新石器時期百越人最早發明發明了水上運載工具---筏。進一步發展到木帆船、車船、戰船。從建造的材料、體積、強度、技術都一步步提高了。同時利用船只進行運糧食、捕魚、遠航、打仗等。從對船的制造到運用船，從秦朝開始，就已經遠洋航行，從最初的島嶼延伸到其他國家，并開始外貿交易。[2]秦漢時期孕育的“海上絲綢之路”、唐宋時期頻繁的海上貿易和文化交流、明朝航海家鄭和“七次下西洋”的壯舉等都充分而深刻的體現了中國古代人們強烈的海洋意識和中國海洋文化的久遠變遷與輝煌歷史。后來，清朝政府延續了明朝中后期的“海禁政策”，致使中國海洋事業、航海技術、對外交

流受到很大限制，進而人民的海洋意識就逐漸淡薄了。

從世界歷史中可以發現：人類現代文明史就是一部海洋文化史。西班牙、荷蘭、意大利、英國、法國、蘇聯、美國等世界大國的輝煌歷史、經濟騰飛和文藝復興，都首先得益于航海科技的進步和海洋事業的發展，并由此形成各自與眾不同的海洋文化風格和現象，并將這種文化迅速傳播到世界眾多國家，促使世界政治、軍事、經濟、文化、科技、外交等國際或區域格局發生重大變化，有力地推動了人類現代文明的發展進程。與此同時，在人類文明的發展進程中，近現代歷史舞臺上的世界性大國，幾乎都是海洋強國，是海洋文化和海洋戰略成就了一個又一個世紀性大國。回顧世界歷史，我們可以得出：高度發達的海洋文化和開明高超的海洋戰略可以成就一個具有人類文明影響力和全球主導權的世界性大國，經略海洋是世界強國的共同國家發展戰略。這也是眾多世界先輩名人共同思考的強國與海洋的關系。例如：2500年前古希臘海洋學者狄米斯托克利的預言：誰控制了海洋，誰就控制了世界。這個預言一直以來都被許多國家的政治家反復強調。15世紀英國雷萊爵士說：誰控制了海洋，誰就控制了世界貿易；誰控制了世界貿易，誰就可以控制了世界的財富，最后也就控制了世界本身。馬漢從大量的歷史事實中概括出一條結論：“所有帝國的興衰，決定性的因素在于是否控制了海洋。”[4]馬克思也如是說：“對于一種地域性蠶食體制來說，陸地是足夠的；對于一種世界性侵略體制來說，水域就成為不可缺少的了。”[5] 孫中山曾經也指出“國家之盛衰強弱，常在海而不在陸”。

翻開一部中國近代史，我們會驚奇而痛苦地發現，中國近代屈辱絕大多數都是來自于海洋。據不完全統計，自鴉片戰爭后的百余年間，西方列強從海上入侵中國達84次，入侵艦艇達1860多艘次，入侵兵力達47萬人。中國由一個完全獨立的封建主權國家逐步淪入半封建半殖民地的黑暗深淵。回顧不幸的近代歷史，我們不難看到：外敵的不斷入侵、特別是來自海上的外敵入侵，成為中華民族歷史災難的直接根源。從一定意義上說，一部中國近代史，就是一部列強侵略中國的歷史，也是一部列強從海上侵略中國并頻頻得手的歷史。[6]究其原因呢？主要是因為海洋文化缺失：中國近代統治集團和國民大眾海洋意識淡薄。以甲午海戰為例，中國近代海軍的起步并不遲于日本，當時完全具有與日本海軍同等崛起的歷史機遇，并且軍艦實力也旗鼓相當。但可惜的是，中國的封建統治集團和國民大眾沒有海權意識，沒有為爭奪海權而發展海軍的意識，以致一敗涂地、喪權辱國。

以1988年413海戰為例，1988年春節前夕，越南人胡說南沙是他們的領土，動用艦船和武裝部隊，發起搶占南沙島礁的狂潮，企圖侵吞中國這塊神圣的領土。這場戰爭以越南的失敗而告終。越南海軍徹底潰敗。登陸艦被打沉，運輸艦1艘重傷擱淺，1艘帶傷逃跑了。值得一提的是整個戰斗期間，我軍只有人員受傷，無人犧牲。

我們沒有乘勝追擊，占領全部的島礁，越南被打敗后，反過頭來，立馬又回過頭來搶占了我大量的島礁！因此，這場海上的較量，被后來稱為，我軍戰術上是勝利了，但是戰略上確是失敗的。

第二，我國海洋資源豐富，不但成為各國關注的焦點，也讓一些

無賴國家垂涎不已，并到此挑釁，企圖在我國境內分得一杯羹。

張文杰教授以東海和南海為例，說明此問題。

東海為中國的三大邊緣海之一，泛指中國東部長江口外的大片海域，面積70余萬平方公里。在東海劃界問題上，中國歷來主張按照大陸架自然延伸的原則，以沖繩海槽劃分中日兩國的專屬經濟區，日本則堅持按中間線原則劃分。而這條所謂的“中間線”純粹是日本單方面提出來的，中方對此一貫持“不承認、不接受”的態度和立場。

春曉油氣田所在的位置被業內稱為“東海西湖凹陷區域”。整個作業區塊占地面積2.2萬平方公里，除春曉外，還包括平湖、殘雪、斷橋和天外天等油氣田，探明的天然氣儲量達700億立方米以上。中國在東海的油氣勘探工作始于上世紀70年代，1995年在春曉地區試鉆探成功。2005年9月19日，位于我國東海的一個鉆井平臺點火成功，春曉油氣田進入正式生產，日處理天然氣910萬立方米。當年年底，海上油氣田所產天然氣在寧波北侖登陸，并入城市天然氣管網。

2003年5月日本提出，由于春曉氣田距日中中間線僅5公里，在該地區的大規模開采會導致“吸管效應”，日方利益會受到損害，要求中國停止開發。經過數年十幾輪談判，于2008年達成所謂“6.18共識”：雙方同意在實現有關海域劃界前的過渡期間，在不損害雙方各自法律立場的情況下進行合作，在東海選定適當的區域邁出共同開發第一步。但由于雙方對共識的解釋不同，日本更強化了無理阻撓“春曉”開發的行為。

南海是我國四大海域中最大、最深、自然資源最為豐富的海區。

自古以來，南海便是東西方交流的主要通道，因此，南海還具有重要的戰略地位。

南海位于太平洋和印度洋之間，所有通過南海的空中和海上航線基本上都要經過南海南沙群島，地理位置極其優越。從傳統安全的地緣政治視角看，占領了南沙群島，等于直接或間接控制了從馬六甲海峽到曰本，從新加坡到香港，從廣東到馬尼拉，甚至從東亞到西亞，非洲到歐洲的大多數海上通道。如此優越的戰略地理位置在傳統安全框架中舉足輕重，區域內外勢力的安全利益交會于此勢必使爭奪控制權的竟爭加劇。

我國南海油氣資源儲量豐富，初步統計石油地質儲量大致在550億噸，約占中國總資源總量的1/3。南海油氣資源可開發價值超過20萬億元人民幣。堪稱第二個波斯灣。

南海豐富的油氣資源，致使世界各國競相掠奪，導致南海的油氣田呈現國際化態勢。周邊國家則以招標的形式和西方的石油公司合作，在南沙海域鉆探1000多口油氣井，做了126萬公里的地震測線，查明了油氣資源量為268億噸，找到了97個油田，75個氣田。周邊國家每年從南海開采5000萬噸以上的石油，相當于我國大慶油田的年產量。其中受益最多的是越南，越南每年從南海獲取近千萬噸石油，借此由石油進口國轉變為盈余國。

現實利益加上歷史因素，使南海陷入了六國七方的爭奪中。（中國、越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、和中國臺灣）越南、菲律賓、文萊、馬來西亞等國不顧中國政府的嚴正抗議，紛紛對

南海的部分島嶼進行占領，并開始油氣開采。

第三，也可以說是中國崛起的困局，就好比美國的一個系列電視劇，“成長的煩惱”，是中國對全世界的訴求--請放心，我的崛起是和平的；但是有人不甘心，要遏制，甚至不排除用武力遏制。對中國而言，是“樹欲靜而風不止”。

第四，產生海上困窘的原因在于某些大國出手攪局。例如美國在背后唆使一些國家在海上安全為我國造成困擾，其目的就是為了重返亞太尋找機會。

最后，張文杰教授，結合自身研究成果，對如何應對海上安全問題提出幾點意見。

第一，把握大方向

和平和發展任然是世界的主流方向。我們的和平發展進程不能被打斷，同時，我們要與周邊國家一致對外，限制發展中國家間的軍備競賽。

第二，明晰海洋戰略

“要強國，必經略海洋；要強軍，必提振海軍”。中國作為一個海洋大國，要制定明確的海洋戰略。（1）把開發海洋作為整體發展中的重要戰略

（2）隨著工業化進程的發展，逐漸從海洋商業文明發展到海洋工業明文

（3）從西部大開發戰略延伸到海洋開發戰略

（4）軍事上，做到近海防御、遠海防未、經略南海、突破兩洋

第三，敢于硬碰硬

在這里，張教授談到捍衛國家核心利益，重點強調領土完整、國家統一。保持中國海洋空間完整無損與公海通道的暢通無阻。大國崛起不能被壓力所逼退。

第四，善打組合拳 1.成立三沙市，重組中國海警

2.敢于開發資源（石油、天然氣等資源）維權進入新的歷史時期 3.法理上據理力爭（在國際舞臺上，通過外交抗議申明，在法理上據理力爭）4.聯合國軍事斗爭 4.聯合國軍事斗爭

“在周邊國家紛紛覬覦中國島嶼和管轄海域的背景下，設立三沙市，組建政權、包括警備區等機構，加強對南海海域及諸島行政管理和開發，維護南海主權，對周邊有不良企圖的國家形成威懾。” 對周邊國家及某些大國的的違法行為提出外交抗議申明，在法理上據理力爭。

在軍事上，固化我們已有的成果，保持軍事壓力 開發春曉油田，爭取島嶼主權，海域劃界及海域合作開發。

第四篇：匯報文稿4.7

黨的十八大報告提出，提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。

海洋強國是指在開發海洋，利用海洋，保護海洋，管控海洋方面擁有強大綜合實力的國家。

2013年3月25日上午，國防大學戰略教研部張文杰教授作客“一校兩院”大講堂，圍繞“國際形勢變化對我國海上安全的挑戰”作專題報告。王元新校院長主持。

張文杰教授指出，隨著經濟全球化和世界格局多極化的深入發展，全球安全形勢總體趨向緩和，和平發展是時代主流，但是我國仍面臨著復雜多變的國際形勢，安全領域尤其是海上安全受到前所未有的挑戰。他從戰略高度和理論視角，解讀了目前我國海上安全面臨的嚴峻挑戰及其原因，結合自身研究成果，對如何應對海上安全問題提出幾點意見。報告內容豐富、分析深刻，開闊了大家的視野，進一步增強了廣大黨員干部的責任意識、憂患意識與使命意識。同時也讓我們深切感受了國防教育的魅力。下面，我就聽課內容做如下簡要匯報：

張文杰教授重點介紹了以下三個問題：

首先，運用大量詳實的案例，介紹我國海上安全所面臨的主要問題 海域被瓜分、資源被掠奪、權益被損害、海上通道被分控。

進入21世紀，一種新的地緣政治觀點開始出現，認為人類的未來不在于陸地而在于海洋，21世紀是海洋世紀，因此，誰控制了太平洋，誰就控制了整個世界。

中國有1.8萬多公里的大陸海岸線，是一個海洋大國，但是我國卻不是一個海洋強國。當前，我國與周邊8個國家存在著海域劃界問題，與5個國家之間有著島礁歸屬爭議。

我國海域被分割、島嶼被侵占、海洋資源被非法掠奪的情況比較嚴重。海島問題、海上劃界問題、海洋資源開發問題，是當今中國海洋安全的三大問題。而這三大問題相互聯系，并相互制約，其中海島問題是基礎、海上劃界問題是前提、海洋資源開發是目的。從這三方面來看，我國海洋國土安全的形勢不容樂觀。除了渤海是中國毫無爭議的內海外，中國與所有的8個海上鄰國在黃海、東海、南海都存在海上劃界問題，近些年來，與這些國家的海洋領土糾紛不斷。

中國周邊的海上鄰國，紛紛采取實際控制、國內立法、國際聯盟等多種手段，試圖將侵犯中國海洋權益的行為事實化、合法化和國際化。

最明顯的例子的是，南海周邊的菲律賓國會通過《海洋基線法案》，將中國的黃巖島和南沙群島部分島礁劃為“所屬島嶼”，越南提交《外大陸架劃界案》，聲稱對中國的西沙和南沙群島享受主權。馬來西亞和越南聯合提交提案，申請區域涉及中國南沙群島。馬來西亞總理甚至親自登陸南沙群島的彈丸礁和光星仔礁，宣示“主權”。

海島問題是根本

根據《聯合國海洋法公約》的規定，一個海島的主權歸屬可以決定這個島周圍以200海里為半徑的海域的主權和主權權益的歸屬。一個很小的島礁，從法理上講，可以主張43萬平方公里的管轄海域。因此，在海上劃界中，海島是最直接、最基本的劃界基礎，海島是海洋上最重要的領土標志和主權歸屬象征。

也正因此，有些處于關鍵地理位置的島嶼往往引發爭議，甚至在無人島上發展“地盤”試圖實現“先占”，或甚至將礁石說成島嶼。

例如，釣魚島就是這樣一個關鍵的無人島，是當前困擾中日關系發展的大問題之一。如果日本占有釣魚列島，并且以此為基礎劃分東海的專屬經濟區范圍，將會多占去7到20萬平方公里海域。

三大海域劃界復雜棘手

黃海歸中國管轄海域面積約25萬平方公里，由于周邊國家在劃界原則上與中國持不同立場，約7.3萬平方公里的海域存在爭議。

東海的島礁數量占全國的60%以上，在東海應歸中國管轄的約56萬平方公里的海域中，日本與中國重疊海域面積約21萬平方公里。上個世紀60年代末以來，由于在東海海域發現了巨大的海底石油蘊藏，東海海洋權益問題突現出來。

而南海劃界已經成為目前世界上涉及國家最多、情況最為復雜的爭端之一。

南沙海域共由230余個島嶼，從各國實際控制的50個島、礁、灘、中，我國僅占8個。周邊國家已將我國80多萬平方公里海域劃入其勢力范圍。且非法鉆井幾千口、石油開采量達4000萬噸以上。從區域上來看，越南基本上控制了南沙西部海域；菲律賓基本上控制了南沙東北部海域；馬來西亞基本上控制了南沙西南部海域。

近期以來，由于美國等西方國家的插手，南海問題國際化的傾向日益凸顯。同時日本在南沙海域安全問題上與美國遙相呼應，積極配合。南沙海上安全形勢依然不容樂觀。

資源爭奪戰越來越復雜

中國與周邊國家的島嶼或劃界爭端持續未解，其根本原因在于爭議海域的主權和資源問題。僅以南海為例，南海諸島是東亞與大洋州的“海上通道”和“空中走廊”，除漁業資源外，還擁有豐富的礦產資源，特別是油氣資源。據有關專家推測，在南海中國傳統海疆線內的油氣總儲量約為420億噸。

近年來，盡管南海周邊鄰國雖一再表示“不采取使問題復雜化”的行動，但從未停止對中國南海諸島領土主權和南沙海洋權益的侵犯。比如，一些鄰國在南沙群島擴建各種軍用、民用設施，吸引俄、英、日、澳、法、美等國合作勘探、開發南海油氣資源，并瞄準了其人文資源，以優惠政策鼓勵南沙群島的開發、旅游或移民等。日本更是牢牢盯著東海資源，并加速發展海洋資源勘探開采等技術。總體而言，中國的海島及海洋權益正遭受嚴重威脅，中國的海上安全正面臨著嚴峻形勢。

除此之外，我國的海洋通道也被分控。

整個中國近海海域，如黃海、東海、南海，都是半封閉的海域。在這樣的海洋地理環境下，中國不能直接通達大洋，無論是東出太平洋，還是南下大洋洲，西向印度洋，都必須克服西太平洋島弧所形成的天然地理障礙。

這一特定的海洋地理環境在二戰后被美國所關注和利用，依托太平洋島弧這一特定的海洋地理環境，上世紀50年代初開始，美國提出并實施了懾亞洲大陸國家特別是中國的“島鏈”戰略。這一戰略由三條島鏈構成。

第一島鏈” —— 北起日本列島、中接臺灣島，南至菲律賓。這里最關鍵的是臺灣！它位于“第一島鏈”的中間，具有極特殊的戰略地位，掌握了臺灣島就能有效地扼控東海與南海間的咽喉戰略通道

“第二島鏈” —— 北起日本列島，中接馬里亞納群島、（含美國關島）南至加羅林群島。

其中，關島是第二島鏈的核心，美國將關島建設為軍事基地之島，各種軍事設施占全島面積的1/4。

“第三島鏈”主要由夏威夷群島群島組成。對于美國而言，夏威夷群島既是美國本土的防御前哨，又是支援亞太美軍的戰略后方。三大島鏈層層包圍了中國大陸！

近年來，美國不斷強化“島鏈”，面對惡劣的環境，如何“突圍”克服海洋地理上的約束、特別是沖破美國“島鏈”戰略的束縛，對中國是一個非常現實、嚴峻的問題。

解決臺灣問題，實現中國統一是中國打破三大島鏈，特別是第一島鏈對中國束縛的最核心的戰略選擇。同時，還提出要做到立體偵查，分控兵力。

其次，張文杰教授分析了產生海上困窘的原因

1、海洋戰略缺失，海洋意識缺乏

2、海洋資源豐富，紛紛搶奪資源

3、中國崛起的困局

4、某些大國出手攪局 美國為重返亞太重提前做準備

我國海上爭端不斷，是世界上海上權益受到侵犯最多的國家，正是由于海洋戰略缺失，海洋意識淡薄，才造成今天中國海洋困窘的局面。

中華上下5000年的文明史沉淀了豐富的海洋文化。[1]據考證，古代新石器時期百越人最早發明發明了水上運載工具---筏。進一步發展到木帆船、車船、戰船。同時利用船只進行運糧食、捕魚、遠航、打仗等。從秦朝開始，就已經遠洋航行，并開始外貿交易。[2]秦漢時期孕育的“海上絲綢之路”、唐宋時期頻繁的海上貿易和文化交流、明朝航海家鄭和“七次下西洋”的壯舉等都充分而深刻的體現了中國古代人們強烈的海洋意識和中國海洋文化的久遠變遷與輝煌歷史。后來，清朝政府延續了明朝中后期的“海禁政策”，致使中國海洋事業、航海技術、對外交流受到很大限制，進而人民的海洋意識就逐漸淡薄了。

從世界歷史中可以發現：人類現代文明史就是一部海洋文化史。西班牙、荷蘭、意大利、英國、法國、蘇聯、美國等世界大國的輝煌歷史、經濟騰飛和文藝復興，都首先得益于航海科技的進步和海洋事業的發展。在人類文明的發展進程中，近現代歷史舞臺上的世界性大國，幾乎都是海洋強國，是海洋文化和海洋戰略成就了一個又一個世紀性大國。回顧世界歷史，我們可以得出：高度發達的海洋文化和開明高超的海洋戰略可以成就一個具有人類文明影響力和全球主導權 的世界性大國，經略海洋是世界強國的共同國家發展戰略。例如：2500年前古希臘海洋學者狄米斯托克利的預言：誰控制了海洋，誰就控制了世界。這個預言一直以來都被許多國家的政治家反復強調。15世紀英國雷萊爵士說：誰控制了海洋，誰就控制了世界貿易；誰控制了世界貿易，誰就可以控制了世界的財富，最后也就控制了世界本身。馬漢從大量的歷史事實中概括出一條結論：“所有帝國的興衰，決定性的因素在于是否控制了海洋。”[4]馬克思也如是說：“對于一種地域性蠶食體制來說，陸地是足夠的；對于一種世界性侵略體制來說，水域就成為不可缺少的了。”[5] 孫中山曾經也指出“國家之盛衰強弱，常在海而不在陸”。

翻開一部中國近代史，我們會驚奇而痛苦地發現，中國近代屈辱絕大多數都是來自于海洋。據不完全統計，自鴉片戰爭后的百余年間，西方列強從海上入侵中國達84次，入侵艦艇達1860多艘次，入侵兵力達47萬人。回顧不幸的近代歷史，我們不難看到：外敵的不斷入侵、特別是來自海上的外敵入侵，成為中華民族歷史災難的直接根源。從一定意義上說，一部中國近代史，就是一部列強侵略中國的歷史，也是一部列強從海上侵略中國并頻頻得手的歷史。究其原因呢？主要是因為海洋文化缺失：中國近代統治集團和國民大眾海洋意識淡薄。

在此張文杰教授舉例說明。1988年春節前夕，越南人胡說南沙是他們的領土，動用艦船和武裝部隊，發起搶占南沙島礁的狂潮，企圖侵吞中國這塊神圣的領土。這場戰爭以越南的失敗而告終。越南被打敗后，反過頭來，立馬又回過頭來搶占了我大量的島礁！因此，這場海上的較量，被后來稱為，我軍戰術上是勝利了，但是戰略上確是失敗的。

第二，我國海洋資源豐富，不但成為各國關注的焦點，也讓一些無賴國家垂涎不已，并到此挑釁，企圖在我國境內分得一杯羹。

張文杰教授以東海和南海為例，說明此問題。

東海作為中國的三大邊緣海之一，含有豐富的海底資源。春曉油氣田位于“東海西湖凹陷區域”，占地面積達2.2萬平方公里，探明的天然氣儲量達700億立方米以上。

這些豐富的海底資源對臨近的日本來說無異于一塊靠近嘴邊的肥肉。據日本的考察，這些海域中埋藏著足夠日本消耗320年的錳、1300年的鈷、100年的鎳、100年的天然氣以及其他礦物資源和漁業資源，這些資源足以使日本從天然資源貧乏國家搖身一變為“天然資源大國”。于是日本以該地區大規模開采會導致“吸管”效應為由，阻撓“春曉油田”的開發。

南海是我國四大海域中最大、最深、自然資源最為豐富的海區。

我國南海油氣資源儲量豐富，初步統計石油地質儲量大致在550億噸，約占中國總資源總量的1/3。南海油氣資源可開發價值超過20萬億元人民幣。堪稱第二個波斯灣。

南海豐富的油氣資源，致使世界各國競相掠奪，導致南海的油氣田呈現國際化態勢。周邊國家則以招標的形式和西方的石油公司合作，在南沙海域鉆探1000多口油氣井。周邊國家每年從南海開采5000萬噸以上的石油，相當于我國大慶油田的年產量。其中受益最多的是越南，越南每年從南海獲取近千萬噸石油，借此由石油進口國轉變為盈余國。

現實利益加上歷史因素，使南海陷入了六國七方的爭奪中。（中國、越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、和中國臺灣）越南、菲律賓、文萊、馬

來西亞等國不顧中國政府的嚴正抗議，紛紛對南海的部分島嶼進行占領，并開始油氣開采。

第三，也可以說是中國崛起的困局，就好比美國的一個系列電視劇，“成長的煩惱”，是中國對全世界的訴求--請放心，我的崛起是和平的；但是有人不甘心，要遏制，甚至不排除用武力遏制。對中國而言，是“樹欲靜而風不止”。

第四，產生海上困窘的原因在于某些大國出手攪局。例如美國在背后唆使一些國家在海上安全為我國造成困擾，其目的就是為了重返亞太尋找機會。

最后，張文杰教授，結合自身研究成果，對如何應對海上安全問題提出幾點意見。

第一，把握大方向

和平和發展仍然是世界的主流方向。我們的和平發展進程不能被打斷，同時，我們要與周邊國家一致對外，限制發展中國家間的軍備競賽。

第二，明晰海洋戰略

要強國，必經略海洋。中國作為一個海洋大國，要制定明確的海洋戰略。（1）把開發海洋作為整體發展中的重要戰略

（2）隨著工業化進程的發展，逐漸從海洋商業文明發展到海洋工業明文（3）從西部大開發戰略延伸到海洋開發戰略

（4）軍事上，做到近海防御、遠海防衛、經略南海、突破兩洋

第三，敢于硬碰硬

在這里，張教授談到捍衛國家核心利益，重點強調領土完整、國家統一。保持中國海洋空間完整無損與公海通道的暢通無阻。大國崛起不能被壓力所逼退。

第四，善打組合拳

“在周邊國家紛紛覬覦中國島嶼和管轄海域的背景下，設立三沙市，組建政權、包括警備區等機構，加強對南海海域及諸島行政管理和開發，維護南海主權，對周邊有不良企圖的國家形成威懾。”

對周邊國家及某些大國的的違法行為提出外交抗議申明，在法理上據理力爭。在軍事上，固化我們已有的成果，保持軍事壓力、爭取島嶼主權，開發春曉油田，并做好海域合作開發工作。

第五篇：“三講”教育總結

農行昆明市旅游度假區支行

“三講”教育總結

九月七日按照省分行營業部黨委及“三講”辦的布置和要求，在支行領導班子和班子成員及全行黨員中開展了“講學習、講政治、講正氣”的“三講”教育，截止到11月5日“三講”教育已基本結束，我行“三講”教育開展期間得到了省分行營業部領導關心和支持以及“三講”辦的指導幫助，領導班子和班子成員及全體黨員都以高度的政治責任感，集中時間、集中精力，積極投身到“三講”教育中，收到了預期的效果。現就“三講”教育的開展情況作如下總結：

一、基本情況

（一）、精心安排布署、召開動員大會

根據省分行營業部在“三講”教育動員大會上的安排，我行及時制定了“三講”教育實施方案并于9月7日下午召開了由全體黨員、領導干部及班子成員共29人參加的動員大會。支部書記行長劉國文同志作了題目為《提高認識、聯系實際、發揚民主、搞好“三講”教育》的動員報告。把全行黨員的思想、認識都統一起來，振奮了精神，加深了對“三講”教育的理解，調動了全體黨員參加“三講”教育的主動性和積極性。

（二）、加強學習、提高認識

為把“三講”教育的理論學習進一步深入和扎實，領導班子集中了4天，實行封閉式學習。著重集中學習江總書記《在建黨78周年座談會上講話》等10個重點篇目以及上級黨委規定的29篇必讀篇。學習方式采取，集中學習與自學相結合；分組討論與集中交流相結合；理論學習與聯系實際相結合等方式，并按照要求寫出了1萬字以上的讀書筆記和2千字以上的學習心德。對“三講”教育的必要性和重要性有了更深一步的認識。達到了學習的目的。

（三）、發揚民主、聽取意見

發揚民主，堅持群眾路線是我行“三講”教育的一個重要步驟，按照“三講”辦要求，我行在9月29日召開了由上級行“三講”辦領導、我行全體黨員及班子成員參加的民主意見征求大會，會上發出《“三講”教育征求意見表》17份，收回17份，收回率為100%，會后又找個別人談話。通過多種形式的征求意見，初步了解掌握了班子及班子成員的情況，為下一步剖析問題起到了積極作用。

（四）、聯系實際、剖析問題

在征求意見的基礎上，按照中央關于領導干部自查自糾的通知要求。我行領導班子及成員都寫出了深刻的剖析材料。在本著不怕丑、不怕痛、不護短、實事求是的原則下，查找了班子及成員在黨風上存在的不足，材料做到了內容實在、語言樸實，問題找得準。符合剖析材料：“實、準、誠”的要求，真正觸動了思想、找準了班子及成員產生錯誤和缺點的根源，做到了對群眾提出的問題，事事有答復、件件有回音。整個剖析階段，嚴格按照“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的基本方法進行。在省行營業部“三講”辦的監督下發出測評表17份，收回17份。收回率100%，滿意和基本滿意占85%以上。

（五）、交流思想、開展批評與自我批評

我行在支部書記行長劉國文同志主動談心，提倡和鼓勵班子成員之間坦誠相見、與人為善的帶動下既弄清了思想，又團結了同志，使民主生活會在上級“三講”辦的指導下開得生動活潑，保證了有充足的時間談心，力求談開談透，達到了民主生活會的預期效果。增強了班子及班子成員克服困難、拓展業務的信心，并對民主生活會的情況在支行黨員大會上進行了通報，接受群眾以及省分行營業部黨委的評議和監督。

二、認真整改、鞏固成果

（一）、認真整改、制定和落實措施

通過在“三講”教育中查找出來的問題，進行深入討論研究。充分走群眾路線，集思廣益，制定整改方案，對近期能夠解決的問題如：工作作風；學習制度的建立、完善；勞動紀律的進一步加強；費用、辦公用品的管理；車輛管理等已相應出臺了，一些管理辦法和制度，對近期解決不了的問題如：信貸資產質量差、不良貸款占比高、低成本存款占比低等問題。也給職工一個負責的交待，并制定出逐步解決的措施。

（二）、鞏固成果、促進業務發展

1、全行黨員干部，特別是領導班子及成員接受了一次全面地黨性黨風教育，從整體上提高了領導班子和領導班干部隊伍素質特別是思想政治素質。增強了組織的凝聚力，戰斗力，加強了黨和人民群眾的聯系。

2、黨員干部特別是領導班子及成員系統學習了馬列主義、毛澤東思想思想、鄧小平理論以及江澤民同志的重要講話，端正了思想作風，增強了在改造客觀的同時改造了世界觀的自覺性，提高了政治敏銳性、政治鑒別力。

3、解放思想，實事求是的工作作風得到進一步了發揚，面對全行存在的問題，領導班子以求真務實的作風一一給予指出，集思廣益，請大家一起想辦法，面對困難、克服困難、增強信心、迎難而上，使我行業務取得了進一步了展，存款到九月底，全面完成了上級行下達的計劃任務，各項業務指標逐步向計劃預測的方向了展。

4、民主集中制原則進一步得到發揚，全心全意為人民服務的思想在領導班子及成員中形成了共鳴，促使全行上下心往一處想，力往一處用，各項工作進程得有生有色。

目前我行“三講”教育己告一段落，但“講學習、講政治、講正氣”的要求是長期的。我們將持之以恒、長抓不懈。鞏固“三講”教育取得的成果，克服我行目前存在的困難，滿懷信心，上下齊心協力，爭取2至3年的時間把我行建設成為一個實力雄厚、效益良好的現代化商業銀行。

一九九九年十一月九日