第一篇：山東省中小學安全工作暫行規定

山東省中小學安全工作暫行規定

第一章總則

第一條：為了加強中小學的安全工作，維護正常的教育教學秩序，根據有關規定和我省實際，特制定本規定。

第二條：中小學安全工作的主要任務是：宣傳貫徹國家有關安全工作的法律法規和方針政策，對師生員工實施安全教育，保證師生人身安全和財產安全。

第三條：中小學安全工作，要本著明確責任、各司其職、教育先行、預防為主、排查隱患、及時清楚、保護師生的原則，做好預防、教育和管理工作。

第二章 領導和管理

第四條、各級教育行政部門和學校必須牢固樹立安全第一的思想，本著對師生高度負責的度，從維護人民群眾的根本利益，維護社會治安、政治穩定，維護正常教育教學秩序的高度出發，切實抓好安全工作。

第五條：學校的安全工作實行“誰主管誰負責”、“誰主辦誰負責”的原則。學校主觀部門的主要負責人和學校舉辦者為負責人。同時，各級教育行政部門和學校要確定分管安全工作的領導及部門，具體實施安全教育及管理工作。

第六條：安全教育和管理工作實行目標管理。各級教育行政部門和學校的教育行政管理和教學、科研、后勤、基建、保衛、體育、衛生、學生管理及團隊等有關機構，對其主管工作范圍內的安全工作負責，必須盡職盡則，防止和減少安全事故。

涉及學校安全工作的有關機構、組織要相互配合，各司其職，共同做好校園周邊和學校安全工作。

第七條：建立安全工作管理制度。學校要對校內安全防范的重點工作和重點區域加強管理，并制定相應的規章制度，把安全責任落實到人，使安全工作成為教育行政管理的一項經常性工作，列入工作的重要議事日程。

第八條：建立安全工作檢查制度。對安全工作制度的執行情況，學校每年至少要進行兩次自查，上級主管部門至少進行一次復查。自查和復查均應形成書面報告，將發現的問題及時報告學校和教育行政部門的主要負責人。學校和教育行政部門主要負責人應就安全工作存在的問題提出解決的辦法，落實到人，定期督察，限期解決。學校無力解決的問題要報當地政府和教育主觀部門。

第九條：建立安全工作考核制度。將安全工作作為考核教育行政部門和學校校長工作目標責任制的重要內容。凡發生安全事故的部門和學校，一律取消本年度評比任何先進的資格；

對因官僚主義、玩忽職守而釀成的大安全事故者，追究有關人員的行政和刑事責任。

第十條：建立學校安全事故報告制度。學校校舍倒塌、火災、食物中毒等重大安全事故、而造成師生死傷和國家財產重大損失時，學校和教育行政部門應立即向當地政府和公安、急救中心等部門報告，并全力組織搶救，力爭使損失減少到最低限度。

學校發生重大安全事故，要及時向當地和上級教育行政部門報告并由各市教委當日電話或傳真報告省教育廳。事故處理結束后，處理結果在五日內書面報告省教育廳。凡拖延不報的，予以通報批評。

第三章 安全教育

第十一條：安全教育的基本任務是，在全體教職員工和學生中樹立安全第一的思想，通過學習安全知識和進行安全技能訓練，提高師生員工防范事故的能力和在緊急狀態下自救自護的能力。

安全教育以學生為重點，也要對校長和教職員工進行教育。

第十二條：小學階段安全教育的目標是：初步樹立安全第一的思想，知道在學校和日常生活中基本的安全常識，掌握在緊急狀態下避險和自救自護的簡便方法，數記急救電話和必備電話，具備初步的分辨安全與危險的能力。

第十三條：對教職員工安全教育的目標是：牢固樹立安全第一的思想和法制觀念，自覺遵守國家頒發的安全法律法規和行業安全規程、規定；掌握組織各類大型活動的安全知識、審批程序及處置突發事故的方法，具備分辨安全與危險的判斷能力和防范事故的能力，掌握各類安全知識和緊急狀態下自救自護的方法；掌握識別學生心理疾病和正確處置的方法；認真履行對學生進行安全教育的職責，學會運用法律保障學生和自己的合法權益。

對校長安全教育的目標是：牢固樹立安全第一的思想和法制觀念，將安全工作擺上重要的工作日程；掌握和遵守國家頒發的各類安全法律、法規和行業安全規程、規定和辦法；熟悉組織各類大型活動安全措施和審批權限；根據地域、環境、季節變化，定期對師生進行安全教育，對學校安全工作進行檢查，及時消除隱患，防范事故的發生和妥善處置突發性事故。

第十四條：安全教育的主要內容是：安全意識教育、交通安全教育、消防安全教育、社會治安安全教育、食品衛生及傳染病預防教育、自然災害安全教育、預防觸電、溺水和煤氣中毒教育、校內活動安全教育、校外活動安全教育、生活中各類安全教育等。

尤其要對學生進行交通安全、防火安全、緊急情況下的疏散安全、受到不法侵害時的安全保護等方面的教育。

第十五條：對學生的安全教育，應根據不同類型學校及學生的年齡特點，滲透到教學、社會實踐、日常生活、節假日及各種大型活動中進行。同時要根據地域、環境、季節等特點，定期進行防火、防病、防煤氣、和食物中毒、防盜、防溺水、防交通事故等的集中教育，有條件的地方和學校要進行必要安全演練，使師生員工掌握緊急狀態下撤離、疏散的方法、技巧和自救自護的方法。有條件的學校可以開設安全教育課。

教育行政部門和學校要利用每年的“安全教育日”進行安全宣傳和對師生員工進行安全教育。

對小學生的安全教育，每學期至少在開學后、期中、放假前進行三次。

對中學生的安全教育，每學期至少在開學后、放假前進行兩次。

第十六條：學校進行安全教育時，要十分注重對學生的心理咨詢和疏導工作。幫助學生克服各種心理障礙，防止因心理障礙而發生的自傷、自殘事故。

第四章安全管理

第十七條：各級政府和學校要為師生員工創造良好的安全環境，使學校的周邊環境（包括圍墻、廁所等）及各種教學設備（器材）生活設施等，均符合國家有關安全規定。

教育行政部門和學校要特別重視對校舍的監控，定期進行勘驗鑒定（尤其在雨季到來之前）發現問題立即停止使用。學校無力解決的，立即報告當地政府。

第十八條：教育行政部門和學校要重視校園治安秩序的管理，設專人分管校園治安工作。對校園存在的不安全因素，及時與當地公安機關聯系。對滋擾校園的治安、刑事案件，立即向當地公安機關報告，配合公安機關予以打擊。上級教育行政部門接到學校上報需要協助解決的各類治安、刑事案件，應立即與同級公安機關和當地派出所聯系，及時打擊滋擾校園治安秩序的犯罪分子，確保校園秩序的穩定。

第十九條：教育行政部門和學校要與當地公安交通管理部門聯系，在臨近街道的學校門口，設立明顯的警告標志，并劃出人行橫道線。

接送學生的校車必須符合公安、交通部門的安全標準，駕駛員必須是專業司機，禁止用無證、無牌、無安全保障的車輛接送學生，禁止非專業人員駕駛校車。違反規定的要追究有關人員的責任。學生外出參加學校組織的活動，不得租用證件不全和車況不良的車輛，禁止聘用無照和技術不良的司機。

學校的各種機動車輛，應加強保養和維護，杜絕病車上路，要教育司機自覺遵守交通規則，防止交通事故的發生。

第二十條：學校要重視安全消防工作，根據消防法規的要求，定期進行檢查，對發現的各類火險隱患，及時妥善處理。學校的教室、宿舍樓道、餐廳等要保持暢通，以利于緊急情況下學生疏散。

第二十一條：加強對食品衛生的管理，嚴格執行《食品衛生法》和《學校衛生工作條例》，嚴防食物中毒、投毒、傳染病發生。未經學校同意，未辦理營業執照，衛生許可證等手續，任何人和部門不得在校內經營食品、冷飲等食品。衛生防疫在政府的統籌下進行。除衛生部、教育部規定的六種學生常見病外，不得組織學生集體購買服用其他保健品和藥品。

第二十二條：加強對各類大型活動的管理。對學校組織的社會實踐、春游、外出參觀和社會上要求學生參加的各種大型活動，必須首先排查不安全因素，提出預防的措施和應急方案。全校性外出活動和社會上要求學生參加的活動必須報縣級或以上教育主管部門批準，學校在教育計劃內安排的整年級、整班外出活動須報校長批準。外出前必須進行安全教育，并有學校領導和足夠的教師帶隊。禁止組織中小學生參加超越其年齡和行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動（如高層建筑物上擦玻璃，在交通要道上搞宣傳、擦洗交通隔離物或去醫院等有傳染兵病源的地方勞動、參加撲救森林火災等）

二十三條：學校校長有權拒絕社會上任何組織和個人要求學生參加沒有安全保障的各種活動。

二十四條;加強教學環節的安全管理。學校實驗室要健全安全操作規程和實驗室管理制度.不能保證學生安全的實驗，禁止學生參加；對易燃、易爆、放射、巨毒物品要按照公安、消防、衛生等有關部門的規定嚴格管理，防止發生以外事故.在學生參加生產畢業實習、勤工儉學中要加強崗位安全教育，確保人身安全,在學生參加體育競賽、游泳、滑冰、軍訓和體育課的劇烈運動時,事先應進行身體檢查,禁止身體不適者參加。

中小學校應按時放學，如因特殊情況需延長教學時間到深夜時，應有保安措施或事先通知家長，待其接走學生之后，教師方可離校。

要加強對校園計算機網絡的管理，防止反動、色情、暴力等不健康的東西腐蝕青少年。二十五條：學校教職員工要遵守職業道德，禁止體罰和變相體罰學生，禁止役使和變相役使學生。造成學生致傷、致殘、致死等嚴重后果的，依法追究刑事責任。

第五章附則

二十六條：學校發生安全事故后，要及時妥善處理，保證正常的教育教學秩序。

二十七條：市教育行政部門可根據本規定制定實施細則。

二十八條：本規定有省教育廳負責解釋。

二十九條：本規定從發布之日起試行．

第二篇：河南省中小學安全工作暫行規定

河南省中小學安全工作暫行規定（試行）

第一章總則

第一條 為進一步加強中小學安全工作，切實保障廣大師生的生命安全和國家財產安全，維護學校正常的教育教學秩序，根據《中華人民共和國教育法》、《未成年人保護法》及國家有關方針政策制定本規定。

第二條 中小學安全工作的主要任務是：宣傳貫徹國家有關安全工作的法律法規和方針政策；對師生員工進行系統的安全知識教育，增強其安全防護意識，使其掌握必要的安全知識和自救互救技能；建立健全安全管理制度，落實安全防范措施，降低事故發生率；依法處理中小學發生的各類安全事故。

第三條 中小學安全工作遵循“預防為主、防治結合、加強教育、群防群治”的方針，堅持“誰主管誰負責”的原則．

第四條 本規定適用于我省境內所有普通中學和小學（以下簡稱學校），幼兒園、盲聾啞學校參照本規定執行。

第二章 組織領導

第五條 中小學安全工作在當地政府領導下歸口教育行政部門統一管理，接受上級政府和主管部門的指導和監督。

第六條 各級教育行政部門和學校要成立安全工作領導小組，負責本部門、本學校安全工作。

第七條 校長要對全校安全工作負責，班主任對班級安全工作負責，教職員工均有維護學校安全和保護學生安全的責任和義務。

第八條 建立健全中小學安全管理工作網絡。各級教育行政部門和學校都要配備一名安全工作聯絡員，并報上一級教育行政部門備案。安全工作聯絡員要保持相對穩定，確需變動的要及時補報。安全工作聯絡員承擔本系統、本學校的安全管理、宣傳教育及安全事故處理等具體工作。

第九條 各級教育行政部門、各學校要在當地政府的領導下，會同公安、交通、消防、勞動、體育、衛生、防疫等部門，相互配合，通力協作，齊抓共管，形成學校安全防范體系。

第三章 規章制度

第十條 各級教育行政部門和學校要建立健全各項安全工作規章制度，并嚴格執行，逐步實現安全工作制度化、規范化。

第十一條 實行安全工作崗位責任制度。要明確有關人員的職責，做到層層落實，責任到人。教育行政部門和學校主要領導要定期聽取安全工作匯報，研究情況，制定措施。安全工作聯絡員要及時了解分管轄區安全工作情況，迅速準確地將上級和單位領導有關安全工作的指示精神和要求傳達到學校全體師生員工，定期向主管領導和上級匯報安全工作情況。第十二條 實行安全工作定期檢查制度。學校要經常進行安全檢查，教育行政部門在每學期開學前要組織專項檢查。同時要根據不同季節和特定情況不定期組織檢查。主要檢查對安全工作是否重視，各種規章制度是否健全，措施是否得力有效并得到落實，各種設施設備是否有安全隱患等。檢查要認真仔細，不走過場。發現問題，及時處理，消除隱患。

第十三條 實行學校集體外出活動報批制度。對學校組織的社會實踐、春游、夏令營、外出參觀等和社會上要求學生參加的各種大型外出活動，要建立嚴格的審批制度。全校性集體外出活動和社會上要求學生參加的活動，必須報當地教育主管部門批準，學校在教育教學計劃內安排的整年級、整班外出活動必須報請校長批準。各學校組織大型集體外出活動必須事先充分考慮安全因素。擬定詳細活動方案，落實各項安全措施，報經學校主管部門批準后

方可實施。教育行政部門不得因此限制學校開展各種有益的社會實踐等活動，學校要在保證師生人身安全的前提下，積極開展多種多樣的社會實踐活動，開闊學生視野，提高學生素質，促使學生全面發展。

第十四條 實行安全事故報告制度。各級教育行政部門和學校對發生的安全事故必須及時逐級上報。重大傷亡事故，市地教育行政部門要在24小時內向省教育行政部門報告。對發生校舍倒塌、火災、交通等重大、特大安全事故，造成師生非正常傷亡，學校財產遭受重大損失急需搶救的，在立即報告當地政府和教育行政部門的同時，按有關規定報告當地公安、衛生、防疫等部門，全力組織搶救，力爭將損失減到最低限度。因不及時報告，延誤搶救時機造成重大損失的，要追究有關人員的責任。事故處理結束后，各地要及時將事情發生經過、原因分析、處理結果以及應吸取的教訓和今后改進工作的措施等形成書面報告逐級上報。每年12月底前，各市地教育行政部門要在逐級上報的基礎上將本地區本學生非正常死亡情況分類統計，上報省教育行政部門。

第十五條 落實安全教育日制度。全國“中小學安全教育日”是每年3月最后一周的星期一。各級教育行政部門、各學校要充分利用每年的安全教育日，圍繞當年的教育之題，采取多種形式和手段開展安全教育活動。

第四章 宣傳教育

第十六條 各級教育行政部門要把學校安全教育作為教育行政管理的一項經常性工作列入重要議事日程，采取有效措施切實加強對教育行政干部、學校教職工和學生的安全教育工作。

第十七條 各學校要重視安全教育工作，有計劃地對學生進行安全知識普及教育。要充分利用活動課、學科教學滲透．等形式，針對、學生的心理、生理特點，以及知識結構、認識能力的差異，開展安全教育活動。要根據季節、地域、環境等不同特點選擇重點內容，使學生接受比較系統的防火、防盜、防震、防病、防溺水、防觸電、防煤氣中毒、防交通事故、防食物中毒等安全知識教育。要特別重視交通安全教育，教育師生自覺遵守交通規則，充分利用警民共建、少年警校、夏令營等形式，普及交通安全常識，切實減少交通事故。城區學校要積極推行小黃帽路隊制度，并廣泛宣傳，使全社會形成關心中小學生安全的意識。加強法制教育，增強學生法制觀念，使學生能夠知法守法，并學會用法律武器保護自己。

第十八條 開展對教育工作者的安全知識培訓。各級各類教師培訓機構要將安全知識培訓納入中小學校長、教師的崗位培訓之中，增強其安全意識，提高他們的安全教育能力。第十九條 要利用“全國中小學安全教育日”大力開展宣傳活動，動員全社會都來關心、支持中小學安全工作，形成人人關心中小學師生安全的良好的社會環境。

第五章 安全管理

第二十條 學校應設置在安全區域內，周圍無危害學校和學生安全的設施。校內各種建筑應符合國家建筑設計規范標準，安全適用，防火、防盜、防水、防雷電功能齊全。

第二十一條 加強校舍的管理與維修，消除事故隱患。教育行政部門和學校要定期對本地和本校校舍進行檢查鑒定，對危舊房屋要及時維修。在每年雨季來臨之前要對校舍進行全面檢查，查出隱患要立即排除，一時難以排除的要堅決予以封存，任何人不得私自啟用。第二十二條 加強學校各種教學設備、器材和生活設施的安全管理。學校各種儀器設備和生活服務設施均應符合國家有關安全規定，對可能危及師生人身安全的設備、設施要經常檢查完好情況，發現隱患立即排除。

第二十三條 加強后勤管理。學校供電、供水、供暖設施等要有專人管理，確保符合安全要求市住校學生的學校要加強學生宿舍管理，宿舍門窗要符合安全要求，實行教師同住或值班巡邏制度。冬季采用煤爐供暖的學校要責成專人負責煤爐的安裝和檢修，配備排煙設備，防止煤氣中毒。夏季學校要及時對校園內師生活動場所進行打藥消毒，防止流行疾病傳播。

要加強對學生食堂的管理，嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》，防止食物毒和腸道傳染病的發生。要定期對炊事人員進行健康檢查，健康狀況不合格者一律不準上崗。未經學校同意，未辦理營業執照、衛生許可證等手續，任何單位和個人不得在校園經營食品飲料及其他小商品。

第二十四條 加強教育教學環節的安全管理。學校實驗室要建立健全安全操作規程和實驗室安全管理制度，實驗課要有教師現場指導。對易燃、易爆、放射、劇毒藥品要按照公安、消防、衛業等有關部門的規定嚴格管理，防止發生意外事故。在進行勞動課教學以及組織學生參加社會實踐、勤工儉學等活動時要首先進行安全教育，落實安全措施，確保師生人身安全。上體育課時，教師要組織學生做好預備活動，并有相應的保護措施，學校在組織學生參加田徑、游泳、滑冰等體育競賽及其他劇烈活動時，應嚴禁身體不適者參加。

第二十五條 加強各類大型活動的管理。學校組織春游、夏令營、外出參觀等社會實踐和社會上要求學校參加的各種大型活動，外出前必須首先進行安全教育，制定周密的活動計劃，并有學校領導和足夠的教師帶隊，充分考慮不安全因素。凡無安全設施或安全措施不健全的地方，不得組織學生前往。學生外出不得租用車況不良和無牌證交通工具，嚴禁乘坐無證照人員駕駛的車輛、船。嚴禁組織學生參加超越其年齡、生理和自我保護能力范圍的活動（如去高層建筑物擦玻璃、在公路上搞宣傳、去醫院等有傳染病源的地方做好事、參加撲救森林火災等）和與教育教學活動無關或缺乏安全保障的各種社會活動。

第二十六條 學校教職工要恰守職業道德，提高教書育人、服務育人的自覺性，嚴禁體罰或變相體罰、使役或變相使役學生，對違犯規定情節嚴重者要給予行政處分；造成學生致傷、致殘、致死等嚴重后果的要依法追究刑事責任。

第二十七條 學校安全保衛部門要認真履行職責，維護校園治安秩序，對結伙斗毆、尋釁滋事、擾亂學校教育教學秩序或破壞學校校舍、場地及其他財產的行為，要堅決制止，并立即向當地公安機關報告，積極配合公安機關予以堅決打擊。各級教育行政部門對學校上報需協調解決的各類治安、刑事案件要積極、迅速與公安部門聯系解決，確保學校良好的教育教學秩序和環境。

第二十八條 各級政府和有關部門要加強校園治安秩序和周邊環境的治理，將維護校園治安秩序和周邊環境的治理納入重要議事日程。公安部門要將學校作為重點防護對象，把整治校國及周邊地區治安秩序作為社會治安整治的重要組成部分．落買足夠警力，抓緊抓好，抓出成效。派出所要同轄區內城區在中小學生上學、放學時間段內，交警要在學校周邊地區及學生集中經過的地段設立臨時崗疏導車輛和行人。巡警要在重點地段加強巡邏。要加強對汽車駕駛員的教育和管理，要求各種車輛在學校門口減速慢行、主動避讓中小學生。公安、工商、衛生、防疫等部門要相互配合，堅決取締學校門前200米半徑以內的電子游戲室、臺球室、錄像放映室、歌舞廳等經營點以及非法小食店和個體攤點等，共同維護中小學校治安秩序。

第六章 事故處理與獎懲

第二十九條 各級政府要將學校安全教育、管理和防范工作作為考核各級教育行政部門領導、學校校長和有關部門領導工作的重要內容。凡發生重大安全事故，負有直接責任的部門和學校一律取消本評先資格，對因官僚主義、玩忽職守而釀成重大安全事故者，要依法追究有關領導及直接責任人的行政、刑事責任。

第三十條 要依法妥善處理學校安全事故。學校教師、學生在校內受到輕微傷害的，學校可配合有關部門依照有關法律法規和校紀校規進行處理，同時給予責任人批評教育或相應的行政、紀律處分；發生死亡、重傷等重大事故的，學校要保護現場，迅速報告當地教育行政部門、公安及衛生等部門，及時疏散學生，全力救護傷員，減少傷亡，并積極協同有關部們妥善處理。凡師生在校外因非學校責任造成傷害的，由責任方承擔責任，學校不承擔事故

責任。

第三十一條 師生在教育教學活動、在校正常生活中及參加學校組織的校外活動時發生死亡、重傷或致殘事故的，要區分學校和師生本人責任大小，按有關法律和政策規定妥善處理。由于學校的責任給教師、學生造成損失的，要依法予以賠償，同時要對責任人依法予以追償并依法給予行政處分，由于不可抗拒的原因發生師生意外傷亡事故的，要在當地政府領導下由學校會同有關部門根據具體情況，按有關規定進行處理。

第三十二條 事故當事人有一方對事故處理結果有異議時，可向負責處理事故的上一級行政主管部門提出申訴，也可向人民法院提起訴訟。

第三十三條 實行中小學安全工作督導檢查和獎懲制度。凡發生各類重、特大事故，學校要及時疏散學生，減少傷亡。領導和教職工要帶頭參加搶救。對遇險不救、臨危逃脫者，要給予黨紀、政紀處分；對見義勇為，為保護國家財產或師生安全做出貢獻者要給予表彰獎勵。同時對安全工作扎實、措施得力、成績突出的單位和個人要給予表彰，對工作馬虎，措施不力，多次發生安全事故的要通報批評。

第七章 附則

第三十四條 各市地教育行政部門可根據本規定，結合本地實際情況制定實施細則。第三十五條 本規定由河南省教育委員會負責解釋。

第三十六條 體規定自發布之日起試行。

第三篇：山東省中小學消防安全管理暫行規定

山東省中小學消防安全管理暫行規定

一、為了加強我省中小學的消防安全管理，預防火災和減少火災危害，確保師生生命安全和學校財產安全，根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國義務教育法》等法律法規，制定本規定。

二、學校校長是學校消防管理的第一責任人，全面負責學校的消防安全工作。其主要職責是：

（一）貫徹落實消防法規，保障學校消防安全符合規定，掌握學校消防安全全面情況；

（二）為消防安全提供必須的經費和保障；

（三）制定消防工作制度和工作計劃，確定各級消防安全責任和責任人，簽定責任書；

（四）組織消防安全檢查，處理涉及消防安全的重大問題；

（五）根據消防法規的規定，確定學校消防安全管理主管部門、單位或主管人員，建立教職工義務消防隊；

（六）組織制定符合本校實際的撲救初起火災和應急疏散預案，并定期組織演練。

三、學校消防管理部門、單位或主管人員在校長的領導下負責學校日常消防安全管理工作。其主要職責是：

（一）按照消防法規、規章和消防工作主管部門的要求，結合學校實際情況，研究貫徹意見和制定相應的管理措施；

（二）落實消防工作計劃，制定消防經費預算；

（三）確定學校消防安全重點單位（部位），指導消防重點單位做好消防安全工作；

（四）定期組織消防檢查，及時發現和整改火災隱患；

（五）結合學校和學生的實際情況，開展經常性的消防安全宣傳教育，不斷提高師生的消防安全意識和自防自救能力；

（六）對教職工義務消防隊進行消防知識和滅火技能培訓，提高撲救初起火災的能力；

（七）檢查學校消防工作制度落實情況，消防設施、設備、器材的運轉、使用、管理情況，建立健全學校消防工作檔案及工作臺帳；

（八）負責組織初起火災撲救工作，協助公安消防機關調查處理火災事故；

（九）監督檢查有關單位做好易燃、易爆等危險品的存放、使用、管理工作。

（十）參加上級教育行政部門和公安消防部門組織的培訓。

三、學校內部各單位要按照學校的要求，在消防管理部門的指導下，做好單位內部的消防安全工作。其主要職責是：

（一）執行學校消防安全管理的規章制度，落實消防安全管理工作計劃和措施；

（二）對單位內部的教職工進行經常性的消防安全教育；

（三）及時制止、糾正違法違章行為；

（四）接受學校消防安全管理部門的檢查指導，整改火災隱患；

（五）學校規定的其他消防安全職責。

四、學校要將消防安全管理工作作為內部檢查、考評、評先選優的重要內容。對消防安全成績突出的部門和個人，要給予表彰獎勵；對未認真履行職責或違反學校消防安全制度的單位和個人給予批評教育；對發生火險、火災事故的單位和責任人予以通報批評、紀律處分等處理。

五、對因玩忽職守、失職、瀆職等行為發生重大火災事故的學校，實行“一票否決”，并追究校長的責任；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、學校內部下列單位（部位）應是學校消防安全重點單位（部位）：

（一）教室、學生宿舍、食堂、體育場（館）、醫務室、物資倉庫及文體活動、公共娛樂等公眾聚集場所；

（二）圖書館、閱覽室、檔案室；

（三）水、電、氣、暖等生活要害部門（部位）；

（四）計算機室、電化教學中心、實驗室；

（五）易燃、易爆等危險化學品儲存、使用單位；

（六）施工現場；

（七）其他發生火災可能性大及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或財產損失的單位（部位）。

學校消防重點單位（部位）除認真執行學校制定的消防安全管理規章制度外，還應該制定本單位消防安全職責，落實防范措施，保證消防安全。

七、學校要保障疏散通道、安全出口暢通。設置符合國家規定的消防安全疏散標志和應急照明設施，保持防火門、消防安全疏散標志、應急照明設施處于正常完好狀態。

嚴禁下列行為：

（一）占用疏散通道；

（二）在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；

（三）在學生在校期間將安全出口上鎖，將消防疏散標志遮擋、覆蓋；

（四）其他影響疏散的行為。

八、學生宿舍是學校消防安全的重點，要制定管理制度，嚴格落實防火工作責任。要在學生宿舍樓內配備必要的消防器材，加強學生宿舍用火、用電管理，嚴禁學生在宿舍內違章點蠟燭等使用明火的行為，嚴禁違章接拉電線，嚴禁使用大功率電器，及時清除宿舍內雜物，保持通道暢通。

九、學校的改建、擴建、裝修等建筑工程的消防設計，必須嚴格執行消防法律、法規和技術規范。應當將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機關審核，審核批準后方能組織施工。工程竣工后，經公安消防機關驗收合格，方能投入使用。

十、學校不得將場地、校舍出租給企業或他人從事易燃、易爆物品的生產和經營活動。

十一、學校要對施工、大型活動動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業的，動火部門和人員應當按照學校的管理制度辦理審批手續，落實現場監管人員，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規定，落實相應的防范措施。

十二、發生火災時，要立即組織實施滅火和啟動應急疏散預案，并及時報警，迅速撲救初起火災，及時疏散人員。嚴禁組織未成年學生參與滅火。學校要為公安消防機關搶救人員、撲救火災提供便利和條件。火災撲滅后，要配合公安消防機關保護現場，接受事故調查，查明火災原因，認定事故責任，核定損失。

十三、學校要按照有關規定配置消防設施和器材，定期組織檢測、維修和保養，丟失、損壞、過期的，要及時補充、維修、更換，確保消防器材完好有效。對校園內消防供水系統定期檢查維修，確保正常運行。有自動消防設施的學校，要按照有關規定，定期對自動消防設施進行全面檢測。

十四、學校消防安全管理部門、單位或主管人員對學校的消防工作負有監督、檢查和組織整改的職責。

十五、學校消防檢查應堅持定期檢查與經常性檢查相結合。檢查的主要內容應包括：

（一）消防制度及責任落實情況；

（二）火災隱患及整改情況；

（三）安全疏散通道、疏散標志、應急照明和安全出口情況；

（四）消防通道、消防供水情況；

（五）滅火器材的完好及有效情況；

（六）有無違章用火、用電等情況；

（七）消防重點單位（部位）管理情況；

（八）易燃易爆等危險品的管理情況；

（九）水、電、氣、暖等重要設施、設備的運行情況；

（十）其他需要檢查的內容。

十六、對檢查出的火災隱患，能馬上整改的要立即組織整改；一時難以整改的，要制定整改計劃，限期整改，在火災隱患消除之前，要采取有效防范措施，保證安全；對隨時可能引發火災或一旦發生火災將嚴重危及師生生命安全的設施設備，應立即停止使用。

十七、消防安全檢查要認真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位或相關責任人要在檢查記錄上簽名。

十八、學校要自覺接受上級教育行政部門和公安消防部門的檢查指導，對提出的工作要求，要認真落實；對要求整改的火災隱患，要認真組織整改，并將整改情況及時上報。

十九、對學校周邊存在的重大火災隱患以及學校無力解決的校內重大火災隱患，學校要提出解決方案，以文件的形式及時報告教育行政部門或當地人民政府。

二十、學校要采取多種形式，開展消防安全教育。要將消防安全教育納入教學計劃，安排課時，聘請公安消防專業人員對師生進行消防安全教育，提高師生的消防安全意識和自護、自救、逃生技能。

二十一、學校要定期對教職工進行消防安全技能的培訓。培訓的內容應包括：

（一）消防法規、消防安全制度；

（二）本學校的火災危險性和防火措施；

（三）有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；

（四）報火警、撲救初起火災的知識和技能；

（五）組織學生緊急疏散的知識和技能。

二十二、學校制定的火災應急疏散預案應包括以下內容：

（一）組織指揮機構；

（二）有關部門、單位和人員的崗位、職責；

（三）報警程序；

（四）應急疏散的組織程序和工作措施；

（五）撲救初起火災的措施；

（六）安全防護、救護的程序和措施。

二十三、學校每年至少組織一次撲救初起火災的演練。按照應急疏散預案的要求，組織一次火場應急疏散演練。

二十四、消防演練時，要加強組織領導，制定工作方案，落實工作措施，設置明顯標志，防止在演練過程中發生傷害事故。

第四篇：山東省中小學消防安全管理暫行規定

山東省中小學消防安全管理暫行規定

一、為了加強我省中小學的消防安全管理，預防火災和減少火災危害，確保師生生命安全和學校財產安全，根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國義務教育法》等法律法規，制定本規定。

二、學校校長是學校消防管理的第一責任人，全面負責學校的消防安全工作。其主要職責是：

（一）貫徹落實消防法規，保障學校消防安全符合規定，掌握學校消防安全全面情況；

（二）為消防安全提供必須的經費和保障；

（三）制定消防工作制度和工作計劃，確定各級消防安全責任和責任人，簽定責任書；

（四）組織消防安全檢查，處理涉及消防安全的重大問題；

（五）根據消防法規的規定，確定學校消防安全管理主管部門、單位或主管人員，建立教職工義務消防隊；

（六）組織制定符合本校實際的撲救初起火災和應急疏散預案，并定期組織演練。

三、學校消防管理部門、單位或主管人員在校長的領導下負責學校日常消防安全管理工作。其主要職責是：

（一）按照消防法規、規章和消防工作主管部門的要求，結合學校實際情況，研究貫徹意見和制定相應的管理措施；

（二）落實消防工作計劃，制定消防經費預算；

（三）確定學校消防安全重點單位（部位），指導消防重點單位做好消防安全工作；

（四）定期組織消防檢查，及時發現和整改火災隱患；

（五）結合學校和學生的實際情況，開展經常性的消防安全宣傳教育，不斷提高師生的消防安全意識和自防自救能力；

（六）對教職工義務消防隊進行消防知識和滅火技能培訓，提高撲救初起火災的能力；

（七）檢查學校消防工作制度落實情況，消防設施、設備、器材的運轉、使用、管理情況，建立健全學校消防工作檔案及工作臺帳；

（八）負責組織初起火災撲救工作，協助公安消防機關調查處理火災事故；

（九）監督檢查有關單位做好易燃、易爆等危險品的存放、使用、管理工作。

（十）參加上級教育行政部門和公安消防部門組織的培訓。

四、學校內部各單位要按照學校的要求，在消防管理部門的指導下，做好單位內部的消防安全工作。其主要職責是：

（一）執行學校消防安全管理的規章制度，落實消防安全管理工作計劃和措施；

（二）對單位內部的教職工進行經常性的消防安全教育；

（三）及時制止、糾正違法違章行為；

（四）接受學校消防安全管理部門的檢查指導，整改火災隱患；

（五）學校規定的其他消防安全職責。

五、學校要將消防安全管理工作作為內部檢查、考評、評先選優的重要內容。對消防安全成績突出的部門和個人，要給予表彰獎勵；對未認真履行職責或違反學校消防安全制度的單位和個人給予批評教育；對發生火險、火災事故的單位和責任人予以通報批評、紀律處分等處理。

六、對因玩忽職守、失職、瀆職等行為發生重大火災事故的學校，實行“一票否決”，并追究校長的責任；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、學校內部下列單位（部位）應是學校消防安全重點單位（部位）：

（一）教室、學生宿舍、食堂、體育場（館）、醫務室、物資倉庫及文體活動、公共娛樂等公眾聚集場所；

（二）圖書館、閱覽室、檔案室；

（三）水、電、氣、暖等生活要害部門（部位）；

（四）計算機室、電化教學中心、實驗室；

（五）易燃、易爆等危險化學品儲存、使用單位；

（六）施工現場；

（七）其他發生火災可能性大及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或財產損失的單位（部位）。

學校消防重點單位（部位）除認真執行學校制定的消防安全管理規章制度外，還應該制定本單位消防安全職責，落實防范措施，保證消防安全。

八、學校要保障疏散通道、安全出口暢通。設置符合國家規定的消防安全疏散標志和應急照明設施，保持防火門、消防安全疏散標志、應急照明設施處于正常完好狀態。

嚴禁下列行為：

（一）占用疏散通道；

（二）在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；

（三）在學生在校期間將安全出口上鎖，將消防疏散標志遮擋、覆蓋；

（四）其他影響疏散的行為。

九、學生宿舍是學校消防安全的重點，要制定管理制度，嚴格落實防火工作責任。要在學生宿舍樓內配備必要的消防器材，加強學生宿舍用火、用電管理，嚴禁學生在宿舍內違章點蠟燭等使用明火的行為，嚴禁違章接拉電線，嚴禁使用大功率電器，及時清除宿舍內雜物，保持通道暢通。

十、學校的改建、擴建、裝修等建筑工程的消防設計，必須嚴格執行消防法律、法規和技術規范。應當將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機關審核，審核批準后方能組織施工。工程竣工后，經公安消防機關驗收合格，方能投入使用。

十一、學校不得將場地、校舍出租給企業或他人從事易燃、易爆物品的生產和經營活動。

十二、學校要對施工、大型活動動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆

炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業的，動火部門和人員應當按照學校的管理制度辦理審批手續，落實現場監管人員，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規定，落實相應的防范措施。

十三、發生火災時，要立即組織實施滅火和啟動應急疏散預案，并及時報警，迅速撲救初起火災，及時疏散人員。嚴禁組織未成年學生參與滅火。學校要為公安消防機關搶救人員、撲救火災提供便利和條件。火災撲滅后，要配合公安消防機關保護現場，接受事故調查，查明火災原因，認定事故責任，核定損失。

十四、學校要按照有關規定配置消防設施和器材，定期組織檢測、維修和保養，丟失、損壞、過期的，要及時補充、維修、更換，確保消防器材完好有效。對校園內消防供水系統定期檢查維修，確保正常運行。有自動消防設施的學校，要按照有關規定，定期對自動消防設施進行全面檢測。

十五、學校消防安全管理部門、單位或主管人員對學校的消防工作負有監督、檢查和組織整改的職責。

十六、學校消防檢查應堅持定期檢查與經常性檢查相結合。檢查的主要內容應包括：

（一）消防制度及責任落實情況；

（二）火災隱患及整改情況；

（三）安全疏散通道、疏散標志、應急照明和安全出口情況；

（四）消防通道、消防供水情況；

（五）滅火器材的完好及有效情況；

（六）有無違章用火、用電等情況；

（七）消防重點單位（部位）管理情況；

（八）易燃易爆等危險品的管理情況；

（九）水、電、氣、暖等重要設施、設備的運行情況；

（十）其他需要檢查的內容。

十七、對檢查出的火災隱患，能馬上整改的要立即組織整改；一時難以整改的，要制定整改計劃，限期整改，在火災隱患消除之前，要采取有效防范措施，保證安全；對隨時可能引發火災或一旦發生火災將嚴重危及師生生命安全的設施設備，應立即停止使用。

十八、消防安全檢查要認真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位或相關責任人要在檢查記錄上簽名。

十九、學校要自覺接受上級教育行政部門和公安消防部門的檢查指導，對提出的工作要求，要認真落實；對要求整改的火災隱患，要認真組織整改，并將整改情況及時上報。

二十、對學校周邊存在的重大火災隱患以及學校無力解決的校內重大火災隱患，學校要提出解決方案，以文件的形式及時報告教育行政部門或當地人民政府。

二十一、學校要采取多種形式，開展消防安全教育。要將消防安全教育納入教學計劃，安排課時，聘請公安消防專業人員對師生進行消防安全教育，提高師生的消防安全意識和自護、自救、逃生技能。

二十二、學校要定期對教職工進行消防安全技能的培訓。培訓的內容應包括：

（一）消防法規、消防安全制度；

（二）本學校的火災危險性和防火措施；

（三）有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；

（四）報火警、撲救初起火災的知識和技能；

（五）組織學生緊急疏散的知識和技能。

二十三、學校制定的火災應急疏散預案應包括以下內容：

（一）組織指揮機構；

（二）有關部門、單位和人員的崗位、職責；

（三）報警程序；

（四）應急疏散的組織程序和工作措施；

（五）撲救初起火災的措施；

（六）安全防護、救護的程序和措施。

二十四、學校每年至少組織一次撲救初起火災的演練。按照應急疏散預案的要求，組織一次火場應急疏散演練。

二十五、消防演練時，要加強組織領導，制定工作方案，落實工作措施，設置明顯標志，防止在演練過程中發生傷害事故。

發布部門：山東省其他機構 發布日期：2007年06月06日 實施日期：2007年06月06日(地方法規)

第五篇：山東省中小學校舍查勘鑒定暫行規定

山東省中小學校舍查勘鑒定暫行規定

第一條 為加強中小學校舍維護管理,及時掌握校舍完損狀況,科學合理地制訂修繕建設計劃,確保校舍使用安全,根據《中華人民共和國教育法》及國家有關規定,制定本規定。

第二條 校舍查勘鑒定是指通過實地查勘、分析驗算以及必要的荷載實驗對校舍的結構、部件、設備的技術狀況提出鑒定結論,查明校舍安全隱患,評定校舍完損等級。校舍查勘鑒定主要包括校舍經常性檢查、季節性檢查、定期查勘鑒定以及特別查勘鑒定等。

第三條 校舍查勘鑒定管理工作由縣級以上教育行政主管部門負責組織實施,接受當地建設行政主管部門業務指導。縣級以上教育行政主管部門要確定專門的辦事機構,配備專業技術人員負責此項工作。

第四條 學校要經常對校舍的承重、圍護構件、內部設備以及安全使用情況進行檢查,檢查是否有構件變形、裂縫、腐朽、滲漏二空鼓,內部設備損壞以及不安全使用的情況。對承重構件的隱蔽部位要仔細檢查。檢查中如發現險情,須采取應急措施并及時上報當地政府主管部門。

第五條 每年雨季前要對校舍的安全使用情況進行一次全面檢查,主要檢查校舍的抗災能力、維修計劃落實情況和學校采取的渡汛措施。

第六條 對校舍以三年為周期分批進行全面查勘鑒定，按照有關標準評定完損等級。

第七條 對房齡長、完損等級低的校舍要進行重點監測,及時掌握其完損狀況變化,防止事故發生。第八條 學校遇有下列情況之一時,要書面上報主管部門申請對校舍進行鑒定;主管部門接到申請后,要及時組織鑒定。

(一)發現險情;

(二)改變校舍用途引起荷載變化;(三)改擴建校舍;

(四)使用超過設計年限的校舍;(五)其他情況。

第九條 校舍鑒定由縣級以上教育、建設行政主管部門共同組織,須有兩名以上工程技術人員參加或委托專業鑒定機構鑒定。

第十條 校舍鑒定應符合規定程序,使用統一術語,填寫鑒定文書,提出處理意見。危房鑒定須由鑒定機構提出全面分析、綜合判斷的依據,報請縣級以上建設行政主管部門審定。經鑒定屬危險房屋的,鑒定機構必須及時發出危險房屋通知書。

第十一條 學校和舉辦人應根據校舍檢查和鑒定情況,合理制訂修繕計劃。凡鑒定為危房的,必須立即封閉停用，由地方政府或舉辦人負責籌集資企修繕加固或翻建。

第十二條 各級教育部門和學校對校舍查勘鑒定情況要及時形成書面材料,報告當地政府和上級教育行政部門。

第十三條 各地對校舍查勘鑒定工作要建立主要行政領導和法人代表負責制。

第十四條 凡因下列原因,造成校舍倒塌和安全事故的,要追究有關責任人和單位主要領導的民事或行政責任;情節嚴重的,依法追究刑事責任。

(一)發現險情不報告,不采取應急措施或鑒定為危房后繼續使用的;(二)有險不查或拖延鑒定時間的;(三)把危險房屋鑒定為非危險房屋的;

(四)鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施的;(五)其他情況。

第十五條 各地要定期組織業務培訓，努力提高校舍管理人員業務素質；經常對師生進行校舍使用安全教育，提高師生的安全防范意識。

第十六條 本規定也適用于中等技術學校，幼兒園和特殊教育學校。

第十七條 本規定自發布之日起施行。