第一篇：學校安全工作暫行規定

第一條 為加強學校安全工作，維護正常教育教學秩序，根據《教育法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規，制定本規定。

第二條 學校安全工作應堅持教育先行、預防為主、多方配合、責任到人的原則，實行安全責任由主管單位和活動主辦機構負全責的管理制度。

第三條 學校應主動與社會各有關方面配合，共同做好學校安全工作。

第四條 學校校長是學校安全工作第一責任人。全體教職工都是安全工作者。

第五條 學校安全工作的主要任務是：宣傳、貫徹國家有關安全的法律法規和方針政策，實施安全防范教育，提高師生安全意識和防范能力，及時排除不安全隱患，防止事故發生，確保學校師生人身安全和公共財產不受損失。

第六條 學校校長應牢固樹立“安全第一”思想和法制觀念，熟練掌握和自覺遵守國家頒布的各類安全法律法規和行業安全規定，熟悉組織學校各類大型活動的安全措施和審批權限；根據地域、環境、季節變化，定期對師生進行安全教育，檢查安全工作，及時消除隱患，積極防范事故發生并妥善處置突發性事故。

第七條 教職工應自覺遵守國家安全法律法規和行業安全規定，認真履行安全教育職責，學會運用法律手段保護學生和自身的合法權益；掌握組織各類大型活動的安全知識、申報制度、處理突發事故的方法，以及緊急狀態下組織學生自救自護的辦法，具備分辨安全、危險的能力和防范事故的能力。

第二章 安全教育和培訓

第八條 學校安全教育應以學生為主，同時對教職員工開展教育。學校安全教育包括以下內容

（一）交通安全教育；

（二）消防安全教育；

（三）食品衛生安全教育；

（四）用電安全教育；

（五）實驗、實習及社會實踐安全教育；

（六）體育運動安全教育；

（七）勞動及日常生活安全教育；

（八）其他方面的安全教育。

第九條 學校應有針對性地進行安全防范意識培養、安全知識教育和安全技能訓練，重視加強緊急情況下撤離、疏散、逃生等安全防護教育，增強師生自救、自護和互救的能力。

第十條 學校應根據學生年齡特點、認知能力和法律行為能力，確定各學段安全教育目標，形成教育遞進層次。安全教育應使學生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規，保護公共安全設施；熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識，掌握緊急狀態下自救自護的基本方法，具備一定的危險判斷能力和防范事故、抵御暴力侵害的能力。

第十一條 學校應根據地域、環境、季節特點，利用活動類課程時間，每月定期對學生進行安全集中教育，并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。

第十二條 學校應將放假前、開學初作為安全教育的重要時段，重點向學生介紹水陸交通安全、飲食衛生、校內外活動安全及其他意外事故的自救、自護知識等。

學校應利用每年的全國中小學生“安全教育日”等活動，針對安全教育的薄弱環節，確定活動主題，開展宣傳教育活動。

第十三條 學校應與家庭密切配合，注重學生心理健康教育和心理障礙疏導工作，幫助學生克服心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事故。學校應把安全工作作為家長會、家長學校的重要內容，增強安全教育效果。

第十四條 學校應加強教師職業道德建設，嚴禁體罰學生或變相體罰學生。

第十五條 學校應加強校園安全文化建設，充分利用學校各種宣傳教育陣地和設施，開展宣傳教育活動。

第三章 安全制度和檢查

第十六條 建立安全工作責任制度。學校應層層建立安全責任制度，切實做到層層有目標、人人有責任、事事有人管。

第十七條 建立完善學校安全工作安全常規管理制度。學校應對教育教學工作的各個環節提出安全要求，并對校內安全防范重點環節和重點區域加強管理，預防和消除教育教學環境中存在的安全隱患。

第十八條 建立學校安全工作檢查制度。學校應在每月第一個星期對校舍（含食堂）、體育設施、消防設施、各種儀器設備安全狀況及學校化學藥品、食品衛生、安全警示語等進行全面檢查，特別在開學前、雨（雪）季前學校應加強重點防范，杜絕事故發生。

第十九條 學校每學年的工作總結應有安全工作的內容。重點安全專項檢查的學校應形成書面總結報告，上報主管教育行政部門。

第二十條 建立學校安全工作考核制度。將學校安全工作列入每位教師評估的重要內容。實行安全工作“一票否決制”，凡發生重大安全責任事故的教師，一律取消當年評優資格，年度考核為不稱職；后果嚴重的要移交司法機關追究其法律責任。

第四章 校內設施安全

第二十一條 學校應加強校舍管理和監控，為師生創造良好的學習、生活環境。學校校舍的設計、建設、使用及教育教學設施、生活設施的配備應嚴格按符合國家有關安全規定進行。

第二十二條 學校應定期進行校舍勘驗檢查，發現險情（危房、危樓、危墻、危廁等）應立即報告主管教育行政部門或當地政府。因校舍改建、擴建、改變用途等引起荷載變化或超過設計年限的，學校應書面上報主管教育行政部門和城建部門，及時予以處理。

第二十三條 學校應依據《消防法》等法律法規，加強消防和用電安全管理。學校應按規定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，保持安全疏散通道暢通，保證滅火藥品規格正確、藥性有效，有關管理人員能熟悉使用滅火器等消防設施。學校應設置人員疏散指示標志，開展夜間活動（包括上晚自習等）應有完好的照明設施和停電應急措施，確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散。

學校應加強電源、電器、電網及散熱器的檢查，防止因漏電或線路老化等問題引發事故。

學生宿舍床鋪應避開電源插座，遠離吊燈。嚴禁學生在宿舍私自接線安裝各類電器，嚴禁使用電褥子、電爐子等大功率電器，嚴禁將煤油燈、蠟燭、煤氣罐等易燃易爆物品帶入宿舍。

第二十四條 學校不得允許在校內制作、存放、銷售煙花爆竹，嚴禁組織學生參加此類活動。嚴禁在校（園）內焚燒紙張、垃圾。

第二十五條 學校實驗室應遵守《化學危險品管理條例》等法規，按公安、消防、衛生等有關部門規定，加強對易燃、易爆、放射、劇毒等危險化學品的管理。學校危險化學品使用人員應經過安全培訓，熟知危險化學品的特性和安全防范、救治措施，并嚴格按照要求開展實驗。除教學正常使用的少量化學試劑外，各種危險化學品應存放在危險品庫或專用危險品櫥柜內，實行雙人雙鎖管理。對危險化學品的領用、消耗，學校應隨時登記。

第五章 校外活動安全

第二十六條 學校應加強校外大型集體活動的管理。學校組織學生參加的社會實踐活動、公益活動等各種大型活動應以安全、就近為原則，提前排查不安全因素，提出預防措施和逃生應急方案。

第二十七條 實行學校大型活動批準制度。學校組織學生到外地或較遠地方旅游、參加社會實踐、社會公益勞動等大型校外集體活動，應經主管教育行政部門同意。學校組織學生參加集會、結社活動應嚴格按照法律、法規，報有關部門批準。學校在教育計劃內安排的學生外出活動，應經校長批準。

學校在外出前應進行相應的安全教育，并配備學校領導和足夠的教師帶隊，必要時應辦理相關保險手續。對不安全或安全措施不落實的地方，嚴禁組織學生前往。

第二十八條 學校組織學生參加實驗、實習、勤工儉學等活動應堅持無毒、無害和力所能及、確保人身安全的原則，健全安全操作規程，有針對性地進行勞動安全教育、組織紀律教育，加強勞動保護。

第二十九條 學校不得組織學生參加撲救各類火災、防汛、防洪和商業性慶典、演出活動，嚴禁組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動。學校校長有義務拒絕任何組織和個人要求學生參加的沒有安全保障的社會活動。

第三十條 學校應重視和加強車輛管理。學校集體活動租用的車輛、船只等交通工具，應經交通管理部門檢查、許可，按規定運行。嚴禁學校租用證件不全、車況不良及農用車、拖拉機等不符合規定的交通工具，嚴禁聘用無證和技術不良的司機，嚴禁超載運行。如遇風、雨、雪、霧天等惡劣天氣，應堅決停運。

第六章 健康與衛生安全

第三十一條 學校體育器械、實驗設備等教育教學設施應嚴格按照安全和衛生標準配備，并定期進行檢修。

第三十二條 學校應加強對早操、課間操、體育課教學等校內活動的組織工作以及運動技術要領、準備、整理活動等方面的指導與安全保護，防止發生意外傷害事故。學校體育課教學應遵循學生身心發展規律，教學內容應符合教學大綱要求，符合學生年齡、性別特點和地理、氣候條件。

建立學生健康檔案，對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生，應予以勸阻。

第三十三條 學校應嚴格執行學生集體服用藥品和保健品的有關規定，按衛生部門要求做好疾病防治工作。學校按國家規定對學生常見病、傳染病及某些重點疾病組織學生進行群體性預防的用藥，應依據法律法規，按國家統一規劃方案和指導原則進行。地方自行安排的學生群體性預防用藥，應經某某、某級衛生行政部門批準，商同級教育行政部門實施。

任何單位、團體和個人不得以預防和保健等名義自行組織學生集體服用藥品和保健品。學校有責任抵制向學生推銷藥品或保健品的行為。

第三十四條 學校應認真執行《食品衛生法》和《學校衛生工作條例》，加強飲食衛生管理，嚴防食物中毒和傳染病的發生。

學校應為師生提供衛生合格的飲用水。學校食堂必須取得衛生行政部門發放的衛生許可證方可開辦。食堂設施設備及食品采購、運輸、加工、貯存等環節應符合《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》要求，學校采購食品必須索證，嚴把食品質量關。學校不得從無衛生許可證的單位和個人處購進食品，不得允許無營業執照和衛生許可證的單位和個人在校內經營食品，堅決杜絕過期、變質、有害、有毒及污染的食品進入校園。

學校食堂工作人員應經衛生防疫部門批準，實行持證上崗，并進行定期查體。學校不得聘用傳染性病源攜帶者或患有傳染病的人員從事食堂工作。食堂工作人員在出現咳嗽、腹瀉、發熱、嘔吐等有礙食品衛生的病癥時，應立即脫離工作崗位，待查明原因、排除有礙食品衛生的病癥或治愈后，方可重新上崗。

第四十五條 對事故隱瞞不報、謊報或拖延報告的；對事故未及時組織處理或阻撓有關部門調查處理的年度考核不稱職，后果嚴重的，移交司法機關追究刑事責任。

第四十六條 學校教師體罰、變相體罰學生，造成傷、殘、死亡等嚴重后果的，學校給予行政處分或者解聘，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第二篇：十堰市學校安全工作責任制及事故責任追究制暫行規定

十堰市學校安全工作責任制及事故責任追究制暫行規定

第一章 總 則

第一條 為了有效地防范校園安全事故的發生，嚴肅追究安全事故的責任，保障廣大師生生命、財產安全，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》和國家相關法律法規，結合我市教育實際，制定本規定。

第二條 學校安全工作本著“屬地管理、分級負責”的原則，在本級政府和教育行政部門的領導下，按市、縣、鄉（街辦）分級管理。政府各部門、廠礦企業以及社會力量所辦學校的安全教育及管理工作，由辦學單位負責，同時接受當地教育行政部門的監管指導。

第三條

學校安全教育及管理工作的重點是學生。學校應認真貫徹落實《未成年人保護法》、《道路交通管理條例》、《小學生交通安全常識》、《食品衛生法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《社會治安管理條例》、《學生傷害處理辦 法》等法律法規以及上級有關部門制定的安全規定。

第四條

安全事故責任追究制，遵循誰主管誰負責，有錯必究，處罰與教育相結合的原則。及時發現問題，及時消除隱患。學校安全工作實行“一票否決制”，作為評先和評估學校工作的主要內容之一。

第二章 學校安全教育

第五條 學校安全工作要堅持“預防為主，教育為先、明確責任、教管結合”的方針，做好教育、預防、管理工作。學校要按照國家規定 1 的課程設置要求，將安全教育納入教學內容，開設安全教育課，對學生進行安全教育，培養學生的安全意識，提高學生自我防護能力。

第六條 學校制定安全教育計劃，要針對教學規律、學科課程和學生年齡特點，結合每年的全國中小學生“安全教育日”(3月最后一周星期一)、“119”消防宣傳日活動等，大力開展不同形式的安全教育。將放假前、開學初作為安全教育的重要時段。

第七條 安全教育內容主要包括：交通安全、消防安全、食品衛生安全、校內外集體活動安全、體育活動安全、校舍安全、設備設施安全、計算機網絡安全、教學實驗安全、防范自然災害的安全、以及心理健康教育等其他方面的安全教育。同時，應滲透對中小學生進行人生觀、世界觀和價值觀的教育內容。

第八條 學校應對學生進行安全防范、防護教育，開展在緊急狀態下應急救助技能訓練，使學生掌握基本安全知識及自我保護技能。

第九條 加強學生法制教育。學校選聘優秀的法律工作者擔任學校的兼職法制副校長或者法制輔導員，并協助學校檢查落實安全制度和安全事故處理，定期對師生進行法制教育，應對不法侵害。

第十條 學校制定教職工安全教育培訓計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規章制度、掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。

第三章 安全工作責任

第十一條 教育行政部門對轄區學校安全工作履行下列職責： １、各級教育行政部門的一把手為安全教育管理工作的第一責任人。應全面掌握學校安全工作狀況，制定學校安全工作考核目標，加強對學校安全工作的檢查指導。

２、及時了解學校安全教育開展情況，加強學校安全工作的專項督 導，及時消除安全隱患。

３、組織校長和分管學校安全工作的副校長，定期開展不同形式的校園安全管理培訓。組織安全教育宣講團開展安全教育巡回演講活動，提高師生的安全意識和防范事故的能力。

４、制定校園安全的應急預案，加強對學校組織的學生活動的監督，督查學校開展安全工作，指導學校妥善處理學生傷害事故。

５、協調政府其他相關職能部門共同做好學校安全管理工作，協助當地人民政府組織對學校安全事故的求援和調查處理。

第十二條 學校安全管理工作責任主要包括：

１、建立學校安全工作保障體系，全面落實安全管理工作責任制和事故責任追究制，保障學校安全工作規范、有序進行。

２、建立健全校內各項安全管理制度和安全預警機制，制定突發事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患，妥善處理學校各類安全事故。

３、宣傳貫徹國家有關安全管理工作的方針政策和法律法規，加強對師生進行安全教育及管理，提高師生安全意識和防護能力。

４、爭取和配合社會有關部門，建立校園周邊整治協調工作機制，維護校園及周邊環境安全，創建良好的辦學治安環境，確保學校師生人身安全和公共財產不受損失。

５、強化學校安全工作檢查制度，重點加強防范，及時排除安全隱患，妥善處理各類校園突發事件和事故。

６、學校建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。安全檔案作為實施安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據。

第十三條 校長為學校安全工作第一責任人，對全校安全工作負直 接領導責任。

第十四條 學校副校長為分管工作的主管責任人，管理好有關處室及分管范圍內的安全工作，對所負責的工作負領導責任。

第十五條 各處室主任為所管部門安全工作的主要負責人，管理好本部門安全工作，如因工作不力、措施不當而造成事故的，直接追究部門主任責任。

第十六條 各年級主任為本年級全工作的負責人。做好上傳下達、配合學校有關部門開展安全教育工作。如因工作失誤，造成本年級安全事故，直接追究年級主任責任。

第十七條 班主任為本班學生安全工作第一責任人，負責對學生進行安全知識宣傳教育工作，要加強學生的養成教育，經常檢查，發現問題及時解決。如因班主任教育監管不力而出現學生意外事故，將追究班主任的責任，根據事故情節給予相應的處分。

第十八條 科任教師為所教本節課的主要責任人，課堂教學始終要有教師，絕不脫崗。發現本節課有異常情況及時向班主任報告或向有關領導匯報。本節課發生安全問題由上課教師負責。

第十九條 全體教師必須加強師德師風建設，嚴禁對學生進行體罰和變相體罰，一旦發現由體罰和變相體罰引發的安全問題，學校將追究其責任，并由本人負責導致出現的一切后果。

第四章 安全事故認定

第二十條 教育教學事故的責任認定

1、因曠職（包括公、私假不履行請假手續，教務處未安排串課而導致課未上）影響正常教育教學工作，造成學生傷害的；

2、體罰、變相體罰學生，造成學生身心傷害的；

3、上課期間教室外抽煙、接打電話影響正常教育教學工作，造成學 生傷害的；

4、品行不良，行為不端，猥褻侮辱學生，造成學生傷害的；

5、上班期間酗酒影響正常教育教學工作，造成學生傷害的；

6、室外體育課因保護不當或不力造成學生嚴重運動傷害；體育課未按原定計劃隨便改換活動內容而造成學生運動傷害和造成影響的；體育課期間因教師不在崗，學生無人監管造成學生傷害的。

第二十一條 校內外集體活動安全事故的責任認定

1、未執行校內外大型活動報批制度，造成學生傷害事故；

2、未制定校內外大型活動安全應急預案或制定的安全應急預案職責不明確，在活動過程中安全管理不善，導致學生安全事故的；

3、因安全教育不到位，造成學生缺乏自我保護意識和自護自救能力，出現安全事故的。

第二十二條 交通安全事故的責任認定

1、上學、放學期間，因管理不善造成學生在校門前出現交通安全事故的；

2、學校未實行校園封閉管理，導致機動車輛進入校園造成學生傷害事故的；

3、允許進入校園的車輛，因指揮不當或未按指定路線行駛造成學生傷害事故的。

第二十三條 設備設施安全事故的責任認定

1、對消防器材設施保管、修繕、維護不及時造成火災事故的；

2、因防護設施不完善等原因造成學生傷害事故的；

3、未建立安全管理制度或制度不落實，造成學生傷害事故的；

4、設備設施管理人監管不到位，造成學生傷害事故的。

第二十四條 校園治安事故的責任認定

1、平時值班值宿、節假日值班值宿不到位或到位不盡職，且當日校內發生重大治安問題，造成安全事故的；

2、學校門衛人員和校警不在崗位或在崗位不盡職，導致外來人員入校造成學校財物損失或造成師生傷害事故的。

第二十五條 消防安全事故的責任認定

1、對學校在防火、用電、用油、使用煤氣及房屋防雷等方面消防安全器材設備設施保管、修繕、維護不及時造成損失的；

2、未經允許擅自使用電器、私自接電線、安裝電器造成事故的；

3、發生火災后組織疏散不及時，造成學生踩踏或學生傷害的；

4、在校內點燃明火、吸煙、隨地丟煙頭造成事故的；

5、校內用火點、線路因管理不善造成火災事故的。

第二十六條 食品衛生安全事故的責任認定

1、未建立學校食品衛生安全校長負責制的，或未設立專職或兼職食品衛生管理人員的；

2、師生在校內食堂就餐、飲水、衛生保健等方面，未建立學校食品衛生安全管理制度或管理制度不落實的；

3、學校食堂未取得衛生許可證為學生提供就餐服務的；

4、學校食堂從業人員未取得健康證明或存在病癥未調離食品工作崗位的，以及未對從業人員進行食品衛生知識培訓的；

5、違反《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》有關規定采購學生集體用餐的；

6、由于食堂門未鎖、窗未關或安全保衛措施不完善等而導致投毒事件發生的；

7、對衛生行政部門或教育行政部門提出的整改意見，未按要求的時限進行整改的；

8、發生食物中毒瞞報、遲報或沒有采取有效控制措施和組織搶救工作，致使食物中毒事態擴大的；

9、未配合衛生行政部門進行食物中毒調查或未保留現場的；

10、學校食堂承包經營人不履行或不正確履行食品衛生職責，造成學校發生食物中毒事故的；

11、食堂小賣部不執行食品衛生法和市衛生局、市教育局文件規定，購進、出售腐爛變質及“三無”食品造成中毒事故的；

12、食物中毒事故責任追究按衛生部、教育部聯合下發的《學校食物中毒行政責任追究暫行規定》（衛監督發［2005］431號）執行。

第二十七條 校舍安全事故的責任認定

1、學校每學期開學前未按規定組織校舍檢查鑒定，有危房未查出、有危房不及時報告或不報告的；

2、學校安排和組織師生在D級危房上課、辦公或食宿的；

3、因樓梯扶手松動、照明設施不完善、校舍樓房懸浮物有危險等原因造成學生傷亡事故的；

4、明知存在危房、危墻、危廁，不采取措施造成傷亡事故的。

第二十八條 危險藥品和化學危險品安全事故的責任認定

主要是對有毒、易燃、易爆藥品和化學危險品保管使用不當造成藥品丟失和學生傷害事故的。

第二十九條 流行傳染病安全事故的責任認定

主要是發生傳染病疫情瞞報、遲報或沒有采取有效控制措施和組織救治工作，致使傳染病疫情事態擴大，造成嚴重社會影響的。

第三十條 外來暴力侵害安全事故的責任認定

1、由于門衛人員、校警未執行校園封閉管理制度，致使社會閑散人員進校造成暴力侵害安全事故的；

2、未定期對學生進行管制刀具清理，造成暴力侵害事故的；

3、對流失生、學困生、行為偏差生、有暴力傾向的學生幫教不力或監管不到位造成暴力侵害安全事故的。

第五章

安全事故責任追究

第三十一條 安全責任追究的范圍：在學校校園校舍設施、飲食衛生、疾病預防、道路交通、學生宿舍、安全教育、危化物品、特種設備、消防、學生活動、師生交往等校園安全管理工作中，學校未按照規定履行安全教育、管理和保護職責，出現失職、瀆職行為。

１、凡由學校舉辦并經有關部門審批的各種校內、校外集體活動，其學生安全責任由學校校長及有關人員負責，審批單位（指定單位）應負領導責任；未履行審批程序或未經有關部門批準，學校自行組織的集體活動，安全工作的全部責任由學校負責。

２、形成安全隱患或引發一般安全事故的，給予單位通報批評，學校寫出書面檢查，取消單位當年評選先進資格；同時追究學校校長、分管領導及相關當事人的責任。

３、造成學生人身傷害重、特大傷亡事故的，給予單位通報批評，學校寫出書面檢查，取消單位當年評選先進資格；免去學校校長職務并嚴肅追究相關責任人的責任。

第三十二條 安全責任追究的對象：校長負有領導責任，是安全工作第一責任人。分管安全的副職領導或中層干部對學校安全管理工作負直接領導責任，是安全工作第二責任人；教職員工對所承擔的安全管理工作負具體責任，是具體責任人。對第一責任人，屬行政、事業編制的人員視情節輕重分別給予誡免談話、取消評優資格、通報批評、調離、免職等組織處理，或者依法給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。對直接責任人和具體責任人，根據調查結果，視情節輕 重分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。實行聘用制的責任人，視情節輕重分別給予通報批評、罰扣津貼或獎金、辭退(解雇)。上述責任人，應當承擔民事責任的，根據法律規定或法院判決承擔相應責任。觸犯刑律的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第三十三條 有下列情形之一的，可對有關責任人員實施問責： １、學校管理混亂，存在重大安全隱患的；

２、一年內發生多次安全事故，造成嚴重后果或不良社會影響的； ３、發生特別重大安全事故，造成惡劣影響的；

４、存在重大治安、安全隱患，經上級主管部門提出整改建議和警告后，未及時改進或整改不力，以致發生安全事故的；

５、在安全事故應急處置中，拖延懈怠、推諉塞責，未及時采取必要措施進行有效處理，以致造成更大損失或不良社會影響的；

６、對存在問題不認真解決，致使矛盾激化，造成鬧事、罷課或者其他重大事件，嚴重影響教學和學校正常秩序的；

７、發生重大政治安全事件的；以及遲報、漏報、謊報、瞞報不穩定因素、群體性事件（苗頭）責任事故及其隱患的；

８、在上級部門組織開展的各類社會治安綜合治理工作檢查考核中不合格、不達標的；

第三十四條 問責包括以下具體方式：

（一）警示；

（二）誡勉談話；

（三）行政處分。

對出現本規定第三十三條所列情形之一，但未造成惡劣影響、嚴重經濟損失和重大人員傷亡后果的責任人予以警示。

對一年內2次警示的責任人進行誡勉談話。一年內2次誡勉談話后 學校安全穩定工作仍未改進，被動局面仍未能改變，存在嚴重安全穩定隱患或發生嚴重事故的，視情節輕重，給予相關責任人記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分。被追究責任人是中共黨員的，同時給予警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看或開除黨籍處分。

對問責的當事人，同時依情節扣除不少于一個月的績效工資。第三十五條 有下列情形之一的，對教育主管部門負責人和直接責任人，視情節輕重，給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；被追究責任人為黨員干部的，同時給予警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看或開除黨籍處分，并給予相應經濟處罰。構成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。

１、對已發現或群眾舉報的重大、特大安全事故不及時查處的； ２、對重大、特大事故隱瞞不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉事故調查的；

３、未依法履行職責而發生重大安全事故的。

第三十六條 學校安全工作不力，在上級社會治安綜合治理機構提出整改建議和警告后，考評中連續兩年仍不達標的，實行一票否決并對相關責任人進行責任追究。

第三十七條 對學校重大安全責任事故相關人員的責任追究。根據國家對事故處理的有關規定，需由教育主管部門負責組織對事故進行調查的，依照本規定對相關責任人給予相應處分。需由上級教育主管部門進行調查處理的，教育主管部門予以配合。

第三十八條 教師體罰、變相體罰學生，經教育不改的；品行不良，侮辱學生，影響惡劣的，由所在學校提請教育行政部門給予行政處分。造成傷、殘、死亡等嚴重后果構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十九條 本規定所稱學校是指本市各類中小學校、中等職業技術學校、特殊教育學校、幼兒園；所指學生為以上學校學生。

第四十條 本規定如與國家和省的有關法律法規不符的，依照國家和省的法律法規執行。

第四十一條

本規定由十堰市教育局負責解釋。第四十二條

本規定從發文之日起執行。

第三篇：河南省中小學安全工作暫行規定

河南省中小學安全工作暫行規定（試行）

第一章總則

第一條 為進一步加強中小學安全工作，切實保障廣大師生的生命安全和國家財產安全，維護學校正常的教育教學秩序，根據《中華人民共和國教育法》、《未成年人保護法》及國家有關方針政策制定本規定。

第二條 中小學安全工作的主要任務是：宣傳貫徹國家有關安全工作的法律法規和方針政策；對師生員工進行系統的安全知識教育，增強其安全防護意識，使其掌握必要的安全知識和自救互救技能；建立健全安全管理制度，落實安全防范措施，降低事故發生率；依法處理中小學發生的各類安全事故。

第三條 中小學安全工作遵循“預防為主、防治結合、加強教育、群防群治”的方針，堅持“誰主管誰負責”的原則．

第四條 本規定適用于我省境內所有普通中學和小學（以下簡稱學校），幼兒園、盲聾啞學校參照本規定執行。

第二章 組織領導

第五條 中小學安全工作在當地政府領導下歸口教育行政部門統一管理，接受上級政府和主管部門的指導和監督。

第六條 各級教育行政部門和學校要成立安全工作領導小組，負責本部門、本學校安全工作。

第七條 校長要對全校安全工作負責，班主任對班級安全工作負責，教職員工均有維護學校安全和保護學生安全的責任和義務。

第八條 建立健全中小學安全管理工作網絡。各級教育行政部門和學校都要配備一名安全工作聯絡員，并報上一級教育行政部門備案。安全工作聯絡員要保持相對穩定，確需變動的要及時補報。安全工作聯絡員承擔本系統、本學校的安全管理、宣傳教育及安全事故處理等具體工作。

第九條 各級教育行政部門、各學校要在當地政府的領導下，會同公安、交通、消防、勞動、體育、衛生、防疫等部門，相互配合，通力協作，齊抓共管，形成學校安全防范體系。

第三章 規章制度

第十條 各級教育行政部門和學校要建立健全各項安全工作規章制度，并嚴格執行，逐步實現安全工作制度化、規范化。

第十一條 實行安全工作崗位責任制度。要明確有關人員的職責，做到層層落實，責任到人。教育行政部門和學校主要領導要定期聽取安全工作匯報，研究情況，制定措施。安全工作聯絡員要及時了解分管轄區安全工作情況，迅速準確地將上級和單位領導有關安全工作的指示精神和要求傳達到學校全體師生員工，定期向主管領導和上級匯報安全工作情況。第十二條 實行安全工作定期檢查制度。學校要經常進行安全檢查，教育行政部門在每學期開學前要組織專項檢查。同時要根據不同季節和特定情況不定期組織檢查。主要檢查對安全工作是否重視，各種規章制度是否健全，措施是否得力有效并得到落實，各種設施設備是否有安全隱患等。檢查要認真仔細，不走過場。發現問題，及時處理，消除隱患。

第十三條 實行學校集體外出活動報批制度。對學校組織的社會實踐、春游、夏令營、外出參觀等和社會上要求學生參加的各種大型外出活動，要建立嚴格的審批制度。全校性集體外出活動和社會上要求學生參加的活動，必須報當地教育主管部門批準，學校在教育教學計劃內安排的整年級、整班外出活動必須報請校長批準。各學校組織大型集體外出活動必須事先充分考慮安全因素。擬定詳細活動方案，落實各項安全措施，報經學校主管部門批準后

方可實施。教育行政部門不得因此限制學校開展各種有益的社會實踐等活動，學校要在保證師生人身安全的前提下，積極開展多種多樣的社會實踐活動，開闊學生視野，提高學生素質，促使學生全面發展。

第十四條 實行安全事故報告制度。各級教育行政部門和學校對發生的安全事故必須及時逐級上報。重大傷亡事故，市地教育行政部門要在24小時內向省教育行政部門報告。對發生校舍倒塌、火災、交通等重大、特大安全事故，造成師生非正常傷亡，學校財產遭受重大損失急需搶救的，在立即報告當地政府和教育行政部門的同時，按有關規定報告當地公安、衛生、防疫等部門，全力組織搶救，力爭將損失減到最低限度。因不及時報告，延誤搶救時機造成重大損失的，要追究有關人員的責任。事故處理結束后，各地要及時將事情發生經過、原因分析、處理結果以及應吸取的教訓和今后改進工作的措施等形成書面報告逐級上報。每年12月底前，各市地教育行政部門要在逐級上報的基礎上將本地區本學生非正常死亡情況分類統計，上報省教育行政部門。

第十五條 落實安全教育日制度。全國“中小學安全教育日”是每年3月最后一周的星期一。各級教育行政部門、各學校要充分利用每年的安全教育日，圍繞當年的教育之題，采取多種形式和手段開展安全教育活動。

第四章 宣傳教育

第十六條 各級教育行政部門要把學校安全教育作為教育行政管理的一項經常性工作列入重要議事日程，采取有效措施切實加強對教育行政干部、學校教職工和學生的安全教育工作。

第十七條 各學校要重視安全教育工作，有計劃地對學生進行安全知識普及教育。要充分利用活動課、學科教學滲透．等形式，針對、學生的心理、生理特點，以及知識結構、認識能力的差異，開展安全教育活動。要根據季節、地域、環境等不同特點選擇重點內容，使學生接受比較系統的防火、防盜、防震、防病、防溺水、防觸電、防煤氣中毒、防交通事故、防食物中毒等安全知識教育。要特別重視交通安全教育，教育師生自覺遵守交通規則，充分利用警民共建、少年警校、夏令營等形式，普及交通安全常識，切實減少交通事故。城區學校要積極推行小黃帽路隊制度，并廣泛宣傳，使全社會形成關心中小學生安全的意識。加強法制教育，增強學生法制觀念，使學生能夠知法守法，并學會用法律武器保護自己。

第十八條 開展對教育工作者的安全知識培訓。各級各類教師培訓機構要將安全知識培訓納入中小學校長、教師的崗位培訓之中，增強其安全意識，提高他們的安全教育能力。第十九條 要利用“全國中小學安全教育日”大力開展宣傳活動，動員全社會都來關心、支持中小學安全工作，形成人人關心中小學師生安全的良好的社會環境。

第五章 安全管理

第二十條 學校應設置在安全區域內，周圍無危害學校和學生安全的設施。校內各種建筑應符合國家建筑設計規范標準，安全適用，防火、防盜、防水、防雷電功能齊全。

第二十一條 加強校舍的管理與維修，消除事故隱患。教育行政部門和學校要定期對本地和本校校舍進行檢查鑒定，對危舊房屋要及時維修。在每年雨季來臨之前要對校舍進行全面檢查，查出隱患要立即排除，一時難以排除的要堅決予以封存，任何人不得私自啟用。第二十二條 加強學校各種教學設備、器材和生活設施的安全管理。學校各種儀器設備和生活服務設施均應符合國家有關安全規定，對可能危及師生人身安全的設備、設施要經常檢查完好情況，發現隱患立即排除。

第二十三條 加強后勤管理。學校供電、供水、供暖設施等要有專人管理，確保符合安全要求市住校學生的學校要加強學生宿舍管理，宿舍門窗要符合安全要求，實行教師同住或值班巡邏制度。冬季采用煤爐供暖的學校要責成專人負責煤爐的安裝和檢修，配備排煙設備，防止煤氣中毒。夏季學校要及時對校園內師生活動場所進行打藥消毒，防止流行疾病傳播。

要加強對學生食堂的管理，嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》，防止食物毒和腸道傳染病的發生。要定期對炊事人員進行健康檢查，健康狀況不合格者一律不準上崗。未經學校同意，未辦理營業執照、衛生許可證等手續，任何單位和個人不得在校園經營食品飲料及其他小商品。

第二十四條 加強教育教學環節的安全管理。學校實驗室要建立健全安全操作規程和實驗室安全管理制度，實驗課要有教師現場指導。對易燃、易爆、放射、劇毒藥品要按照公安、消防、衛業等有關部門的規定嚴格管理，防止發生意外事故。在進行勞動課教學以及組織學生參加社會實踐、勤工儉學等活動時要首先進行安全教育，落實安全措施，確保師生人身安全。上體育課時，教師要組織學生做好預備活動，并有相應的保護措施，學校在組織學生參加田徑、游泳、滑冰等體育競賽及其他劇烈活動時，應嚴禁身體不適者參加。

第二十五條 加強各類大型活動的管理。學校組織春游、夏令營、外出參觀等社會實踐和社會上要求學校參加的各種大型活動，外出前必須首先進行安全教育，制定周密的活動計劃，并有學校領導和足夠的教師帶隊，充分考慮不安全因素。凡無安全設施或安全措施不健全的地方，不得組織學生前往。學生外出不得租用車況不良和無牌證交通工具，嚴禁乘坐無證照人員駕駛的車輛、船。嚴禁組織學生參加超越其年齡、生理和自我保護能力范圍的活動（如去高層建筑物擦玻璃、在公路上搞宣傳、去醫院等有傳染病源的地方做好事、參加撲救森林火災等）和與教育教學活動無關或缺乏安全保障的各種社會活動。

第二十六條 學校教職工要恰守職業道德，提高教書育人、服務育人的自覺性，嚴禁體罰或變相體罰、使役或變相使役學生，對違犯規定情節嚴重者要給予行政處分；造成學生致傷、致殘、致死等嚴重后果的要依法追究刑事責任。

第二十七條 學校安全保衛部門要認真履行職責，維護校園治安秩序，對結伙斗毆、尋釁滋事、擾亂學校教育教學秩序或破壞學校校舍、場地及其他財產的行為，要堅決制止，并立即向當地公安機關報告，積極配合公安機關予以堅決打擊。各級教育行政部門對學校上報需協調解決的各類治安、刑事案件要積極、迅速與公安部門聯系解決，確保學校良好的教育教學秩序和環境。

第二十八條 各級政府和有關部門要加強校園治安秩序和周邊環境的治理，將維護校園治安秩序和周邊環境的治理納入重要議事日程。公安部門要將學校作為重點防護對象，把整治校國及周邊地區治安秩序作為社會治安整治的重要組成部分．落買足夠警力，抓緊抓好，抓出成效。派出所要同轄區內城區在中小學生上學、放學時間段內，交警要在學校周邊地區及學生集中經過的地段設立臨時崗疏導車輛和行人。巡警要在重點地段加強巡邏。要加強對汽車駕駛員的教育和管理，要求各種車輛在學校門口減速慢行、主動避讓中小學生。公安、工商、衛生、防疫等部門要相互配合，堅決取締學校門前200米半徑以內的電子游戲室、臺球室、錄像放映室、歌舞廳等經營點以及非法小食店和個體攤點等，共同維護中小學校治安秩序。

第六章 事故處理與獎懲

第二十九條 各級政府要將學校安全教育、管理和防范工作作為考核各級教育行政部門領導、學校校長和有關部門領導工作的重要內容。凡發生重大安全事故，負有直接責任的部門和學校一律取消本評先資格，對因官僚主義、玩忽職守而釀成重大安全事故者，要依法追究有關領導及直接責任人的行政、刑事責任。

第三十條 要依法妥善處理學校安全事故。學校教師、學生在校內受到輕微傷害的，學校可配合有關部門依照有關法律法規和校紀校規進行處理，同時給予責任人批評教育或相應的行政、紀律處分；發生死亡、重傷等重大事故的，學校要保護現場，迅速報告當地教育行政部門、公安及衛生等部門，及時疏散學生，全力救護傷員，減少傷亡，并積極協同有關部們妥善處理。凡師生在校外因非學校責任造成傷害的，由責任方承擔責任，學校不承擔事故

責任。

第三十一條 師生在教育教學活動、在校正常生活中及參加學校組織的校外活動時發生死亡、重傷或致殘事故的，要區分學校和師生本人責任大小，按有關法律和政策規定妥善處理。由于學校的責任給教師、學生造成損失的，要依法予以賠償，同時要對責任人依法予以追償并依法給予行政處分，由于不可抗拒的原因發生師生意外傷亡事故的，要在當地政府領導下由學校會同有關部門根據具體情況，按有關規定進行處理。

第三十二條 事故當事人有一方對事故處理結果有異議時，可向負責處理事故的上一級行政主管部門提出申訴，也可向人民法院提起訴訟。

第三十三條 實行中小學安全工作督導檢查和獎懲制度。凡發生各類重、特大事故，學校要及時疏散學生，減少傷亡。領導和教職工要帶頭參加搶救。對遇險不救、臨危逃脫者，要給予黨紀、政紀處分；對見義勇為，為保護國家財產或師生安全做出貢獻者要給予表彰獎勵。同時對安全工作扎實、措施得力、成績突出的單位和個人要給予表彰，對工作馬虎，措施不力，多次發生安全事故的要通報批評。

第七章 附則

第三十四條 各市地教育行政部門可根據本規定，結合本地實際情況制定實施細則。第三十五條 本規定由河南省教育委員會負責解釋。

第三十六條 體規定自發布之日起試行。

第四篇：四川省教育行政部門學校安全工作職責的暫行規定

四川省教育行政部門學校安全工作職責的暫行規定

為加強學校安全工作，保障師生生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《四川省關于重特大安全事故行政責任追究的規定》、《四川省學校安全管理工作辦法》等法律法規，制定本規定。

第一條 各級教育行政部門必須認真貫徹國家關于加強安全工作的法律法規、方針政策;落實當地政府和上級教育行政部門對學校安全工作的部署安排。結合實際，采取措施，保證“安全第一，預防為主”的要求在學校得以實現,預防學校發生各類安全事故，有效減少事故損失。

第二條 各級教育行政部門學校安全工作的主要任務是：準確掌握職責范圍的情況；有針對性地制定相應措施；加強對基層工作的指導督促；及時消除各種安全隱患；建立學校安全工作的長效機制。

第三條 各級教育行政部門對學校的安全工作按照“管業務必須管安全”，“誰主管誰負責”的領導（部門）責任制，完善“統一領導、分工負責、齊抓共管”的責任保障體系。

第四條 各級教育行政部門主要負責人是本級學校安全工作第一責任人，對其職責范圍的學校安全工作負全面責任。其主要職責是：

1、領導當地學校安全工作。把學校安全工作納入教育事業發展總體規劃，列入部門工作重要議事日程。

2、掌握當地學校安全工作總體情況和存在的主要問題，督促職能部門制定相應措施，落實各項工作。

3、主持召開學校安全工作重要會議，主持制定學校安全工作重要文件。

4、協調解決影響學校安全工作的重大問題，創造保證學校安全工作正常有序開展的基礎條件。

5、與下級教育行政部門和直屬學校簽訂安全工作責任書，指導督促戰線的學校安全工作。

6、組織協調重大學校安全事故的搶救、善后工作，協助有關部門對重大責任事故進行責任追究。

第五條 各級教育行政部門領導班子其它成員分別負責其分管業務范圍的學校安全工作。其主要職責是：

1、根據上級對學校安全工作的總體要求和本單位具體安排，結合分管工作提出落實意見，督促相關職能部門把學校安全納入業務工作統籌考慮安排。

2、掌握職責范圍的學校安全工作情況，協調解決工作中存在的問題。

3、指導督促職能部門建立健全學校安全工作制度；加強對基層安全工作的檢查督促；指導協助基層解決工作中的具體問題。

4、指導開展安全宣傳、教育、培訓工作，總結推廣基層安全工作的先進經驗。

5、完成上級交辦的其它學校安全工作任務。

分管安全工作的領導班子成員，負責協助安全工作第一責任人做好具體統籌協調工作。

第六條 各級教育行政部門學校安全工作領導小組辦公室是本級學校安全工作綜合協調機構，主要職責是：

1、根據國家有關安全工作的法律法規、方針政策，結合實際研究貫徹措施，布置相應工作，指導督促戰線的安全工作。

2、編制學校安全工作長遠規劃及計劃；起草綜合性文件；擬定學校安全事故應急預案。

3、協助安全領導小組成員處理安全事故；協調重大安全事故的調查工作。

4、匯總分析學校安全工作信息，為領導和相關部門提供基本情況和決策依據；負責安全

事故情況通報及數據發布工作。

5、組織綜合性的學校安全檢查和調研工作；協助領導小組成員部門進行工作檢查；督促落實重大隱患的整改工作。

6、組織綜合性的學校安全宣傳教育、培訓考察等活動；指導學校安全教育工作。

7、完成上級交辦的其它任務。

第七條 各級教育行政部門安全工作領導小組其它成員部門負責其業務范圍內的學校安全工作。其正職領導是本部門安全工作第一責任人，主要職責是：

1、根據上級和本單位的工作部署，把學校安全工作納入本部門業務工作通盤考慮，做到同時研究、同時布置、同時檢查、同時考核。

2、建立健全業務工作中相應的安全管理制度，把做好安全工作情況作為對學校考核評估、評比驗收的重要內容。

3、掌握職責范圍的學校安全工作動態；指導督促下級部門或學校采取措施消除安全隱患、做好事故的處置工作。及時將有關情況通告有關部門和同級學校安全工作機構。

4、積極配合相關部門的工作。

第八條 各級教育行政部門領導及相關人員不認真履行職責，對職責范圍內的重大安全隱患失察；對已發現的重大隱患督促整改不力；該報告的情況沒有及時報告，依據有關規定追究單位領導和有關責任人的行政責任。

由于教育行政部門領導及相關人員未認真履行職責導致事故發生，或導致事故損失擴大的，依法追究單位領導和有關責任人員法律責任；構成犯罪的，送交司法部門追究刑事責任。

第五篇：學校安全管理暫行規定

安國市教育局

學校安全管理暫行規定

第一章總則

第一條為了加強學校安全工作，依法保障學校正常的教育教學、工作和生活秩序，保護學校和師生的財產、人身安全，依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、教育部《學校衛生工作條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等教育法律法規，特制定本暫行辦法。

第二條本暫行規定適用范圍是安國市轄區內普通中小學、職業中學、幼兒園、特教中心及依法設立的面向中小學生的社會力量辦學單位。

第三條學校安全管理工作的任務：組織全體師生學習貫徹國家及省市有關安全工作的法律法規；依法對師生員工進行安全知識教育；依法健全、完善學校安全工作組織機構和安全工作管理制度；依法落實安全防范措施，預防各類事故的發生，保障學校校產和師生人身安全。

第四條學校安全管理工作的原則：遵循“教育為主，預防為先，防治結合”的方針，牢固樹立“安全第一”的思想，加強教育，健全制度，夯實責任，落實措施，確保安全。

第五條堅持安全工作校長負責制，各中小學校校長為學校安全管理工作第一責任人，安全工作實行首問制。

第六條建立健全學校安全管理工作網絡。各中小學校都要完善充實學校安全管理機構，健全安全管理工作的規章制度，實現安全管理工作制度化、規范化、科學化。每學期開學后各學校要立即逐級逐班簽訂安全管理責任書，逐崗逐人落實安全管理工作的責任，實行“一崗雙責”制。學校領導要始終站在安全工作的第一線，帶頭抓好安全工作。

第七條實行安全工作檢查制度。各中小學校實行安全工作日巡查、周檢查、月聯查，開學初和期中、期末組織詳查的檢查制度。同時，根據不同季節和特定情況組織專項檢查。市教育局每季度對中小學組織一次專項檢查。各學站對轄區內的農村小學每月進行一次聯合檢查。主要檢查安全工作規章制度是否健全，應急安全事故的預案是否制訂，防范措施是否落實，安全設施是否完好，安全教育是否有規劃、有安排、有落實，有無安全隱患。對于檢查中發現的問題各學校要及時整改，不留隱患。

第八條各中小學校要在市教育局和當地鄉鎮政府的領導下，配合公安、司法、交通、城建、衛生、防疫、工商等部門齊抓共管形成學校安全管理防范體系。

第二章安全教育

第九條全面落實公共安全教育進課堂。做到教材、計劃、課時、師資、考核“五落實”，公共安全教育課每學期不少于四課時。

第十條學生的安全教育要針對他們的心理和生理特點、知識水平和認識判別能力，有針對性地定期定時進行。各學校要在期初、期中、期末專門進行安全教育主題校會，平時要充分利用班隊會、團會、講座、演出、校報、板報、校園網等多種形式進行安全宣傳教育。每年三月份的最后一個星期的第一天定為“安全教育日”，其主要宣傳內容是“防火、防盜、防病、防溺水、防觸電、防食物中毒、防交通事故、防意外傷害、防自然災害、防暴力”的“十防”教育。通過學習，使師生掌握應知應會的安全常識，提高學生自我防范意識和自救自護能力。各校要開辦“家長學校”，開展家訪活動，落實監護人和社會各方面對學生的安全教育、管理及保護責任。

十一條協調衛生、安監、技術監督局等有關部門，定期組織學校內的食堂從業人員、鍋爐工、電工等特種工作人員參加專業培訓學習，增強專業素質和服務質量，確保不出現設施安全事故。

第十二條學校每年開展不少于一次針對防火、防洪、防地震等自然災害的應急、逃生、自救、互救應急演練，提高師生安全防范能力。演練前要制定詳細方案，報教育局審批后再實施。

第十三條法制教育是學校安全的基礎教育。學校要經常在學生中開展法律知識普及教育，增強學生的法制意識和觀念，提高學生遵法守紀的自覺性和自我保護能力。要充分發揮法制副校長的作用，各校每學期法制教育專題講座不得少于兩次，要通過各種形式的法制教育，多方面提高學校安全防范工作水平。

第三章學校周邊環境的治理

第十四條學校要積極協調轄區公安、城管、文化等部門加強對周邊環境的整治工作，要定期對學校周邊環境進行排查，主要包括地理狀況（如溝坡、河流、水域、橋梁、道路交通等）和周邊環境（如社會治安、周邊人員結構狀況，飲食攤點及文化娛樂場所等）的排查。針對排查的情況，學校應制定相應的防范措施及安全制度，并積極和相關部門聯系，依法依規做好整治工作。對于學校周圍200米以內的電子游戲廳、錄像廳、舞廳、臺球室、網吧要積極協助有關部門堅決取締，共同維護好學校的周邊秩序。

第十五條學校要積極協調有關單位，根據季節、天氣、節假日及周邊環境等情況，開展專項督查，主要督查防寒取暖、防火、交通、雨季等設施安全，學生返校情況及未成年人進入的各種娛樂場所的安全，對于督查出的安全隱患要及時解決，確保師生的人身安全。對查出的安全隱患必須做到整改內容、整改人員、整改期限、整改資金“四落實”。

第十六條學校在汛期要隨時注重天氣變化狀況。確保專人值班，科學監測，信息暢通，并制訂應急撤離方案。

第十七條學校應采取門前護導、錯時放學、設置家長等候區、組織學生列隊有序放學等方法，確保學生上學、下學安全、有序。

第四章校舍安全管理

第十八條學校要繪制安全責任分解圖、消防器材分布圖和緊急疏散示意圖，使學校的安全管理工作清楚明了。

第十九條中小學校舍必須符合堅固、安全的要求。各學校既要落實校舍的管護責任，又要經常性地對校舍進行安全排查，各校每學期對校舍的排查不得少于兩次。遇到汛期、汛情，要進行校舍安全專項排查和監控，排查要做到站不漏校，校不漏房、房不漏椽。凡屬危漏房屋，應及時約請市質檢部門予以鑒定，并第一時間上報教育局。屬D級危房要堅決折除，C級危房要停用封存，B級危房要及時維修改造。

第二十條對于新建校舍，學校必須履行相關建設手續，峻工后需經質檢部門驗收，合格后才能使用。學校必須建立校舍建設、安全排查檔案。

第二十一條學校消防設施要按照保定市教育局下發的《消防器材配備須知》進行配備，配齊消防器材，保持通道暢通。不準隨意改造宿舍建筑功能，不準堵塞、鎖死門窗，做好各項檢查防范，確保不出安全問題。

第二十二條基礎設施維修和消防設施添置與更新的費用納入各校本預算，確保資金落實到位。

第五章教學設施管理

第二十三條學校各室要落實“三防”措施（防火、防盜、防事故），要定期對教室、運動場地、體育設施器材、教學實驗用器材及教學場地等進行經常性檢查，及時發現和消除安全隱患，嚴防發生事故。教學儀器、器材、藥品使用時，管理人員和相關教師必須認真檢查儀器的性能、指導學生掌握儀器及器材的正確操作使用方法。

第二十四條體育課前，任課教師必須檢查器材和活動場地的安全情況，并切實負責學生課堂安全。

第二十五條實驗員、實驗教師要規范操作，落實相應的事故預防措施。易燃、易爆、劇毒物品、化學危險試劑必須專柜存放，落實保管責任。使用有毒物品及危險物品時，必須履行領、取、用、還手續。化學實驗后殘渣廢液必須倒進指定的廢液缸（桶），按規定處理。第二十六條要加強用電安全管理。實驗室、微機室要安裝專用電盤，電盤應設置漏電保護器及斷電、停電狀態下的應急照明設備，學校總電盤要分路設置。嚴禁學生宿舍、教室、實驗電源與后勤及教師宿辦電源線路混設。上課期間，學生宿舍應拉閘斷電，嚴禁非管理人員胡拉亂接。

第六章校內安全管理

第二十七條學校應每年修訂、完善“三項制度”（安全職責、規章制度和崗位操作規程），使制度建設不斷得以完善。

第二十八條學校要根據崗位的調整和人員的變動每年及時與教職員工簽訂《安全生產承諾書》，使安全管理工作達到無縫隙。

第二十九條學校教師和員工是保障校內安全的重要因素，要提高教書育人自覺性，恪守職業道德規范，熱愛學生，熱愛教育事業，嚴禁體罰、變相體罰學生。

第三十條學生上課期間的安全由科任教師負責，要建立《學生曠缺課查詢報告制度》、《學生考勤管理制度》，科任教師對本節課缺勤學生要詳細登記并查詢原因，下課后及時反饋給班主任。班主任必須對曠缺課學生的原因進行查詢登記，如遇特殊情況，應及時報告學校領導，以便采取措施進行家訪。

第三十一條各學校要建立課間巡查制度，值周領導及教師、班主任應劃分區域、明確分工，落實責任，保障學生課間安全，嚴禁組織學生參與巡查。加強學生課外活動的安全管理，學生課外活動應有組織、有秩序，在固定的區域開展，指導教師負責巡查學生課外活動情況。

第三十二條各學校要制定《教學樓緊急事故疏散預案》、《防踩踏應急預案》、《消防應急預案》、《學生大型集體活動安全預案》、《食物中毒應急預案》、《建筑物倒塌應急預案》、《地震應急預案》、《自然災害應急預案》等，一旦發生事故能夠有效應對、及時處置，把損失降到最低。

第三十三條學校組織學生外出參加集體活動，須提前向市教育局提出申請，并制定詳細的安全防范預案，經批準后，方可組織實施。

第三十四條嚴禁學生攜帶管制刀具及其它危險品進入校園，嚴禁機動車輛隨便進入校園，嚴禁在學校操場進行機動車（或摩托）駕駛教練。嚴禁社會閑雜人員進入校園。

第三十五條學校學生處、班主任老師要及時掌握學生的思想動態，及時處理學生之間的糾紛，重大矛盾和糾紛要及時向主管領導匯報，以便及時化解矛盾，消除隱患。

第三十六條各學校要建立嚴格的門衛制度。有條件的學校要實行封閉式管理。門衛值班人員要嚴把出入關，做好出入登記。學生家長及監護人來訪，要核實準確后在固定地點會

面，嚴禁來訪者隨便進入宿舍或教室。對于節假日不能返家的學生，學校要詳細登記，安排專人管理，妥善安排好學生食宿。

第七章宿舍與衛生管理

第三十七條食堂、小賣部管理

1、學校食堂、小賣部必須有衛生防疫部門核發的衛生許可證，從業人員必須定期進行健康檢查和進行衛生知識培訓，持健康證、培訓合格證上崗。

2、食堂必須配備防蠅、防塵、防鼠和消毒設施，確保室內外衛生整潔。食堂距垃圾場、廁所等污染源在30米以上。

3、學校食堂要由專人負責飲食物資的采購工作，落實索取票證制度，建立食堂管理臺帳。嚴格把好食品“采購、加工、銷售、儲存”四個關鍵環節，認真落實食品安全崗位責任制，嚴防食物中毒。

4、食堂食品貯存應分類分架離地存放。灶具必須分開使用，定位存放，用后清潔，保持衛生、定期檢修。

5、食品加工要做到生、熟、成品、半成品分開存放，防止交*污染。

6、學生食堂、小賣部不得銷售“三無食品”和冷葷涼菜，食用飯菜當餐加工，不得出售剩飯剩菜，嚴防食物中毒。

7、食堂必須保持環境整潔，餐飲器具按規定進行清洗消毒。

8、加強食堂區域管理，嚴禁非炊管人員或無關人員進入食堂操作間和食品原料貯存室。

9、食堂從業人員必須養成良好的衛生習慣，上班必須穿戴工作衣帽。

10、食堂操作間門窗必須設置安全防護設施，食堂嚴禁使用鼠藥滅鼠。

11、嚴格執行食品留樣制度。每天每餐每種食品留樣150-250克，在0-4度下存放48小時并有留樣記錄。

12、落實領導跟餐制。

13、學校要積極配合教育局和食品衛生監督部門定期、不定期對從業人員身體狀況及食品衛生狀況進行的檢查，對檢查中發現的問題學校應及時處理，并按要求上報處理整改結果。第三十八條學校必須健全和完善學生宿舍管理制度，制定宿舍緊急疏散預案，住宿學生實行定位管理。宿舍必須由專人負責，24小時有人值班。值班人員要嚴格出入登記，隨時了解和掌握寄宿人員的詳細情況。宿舍管理員、班主任、值班教師和學校領導要巡查學生宿舍，就寢前必須清點人數，及時處理和制止學生中的違紀現象，防止發生安全事故。第三十九條禁止學生在宿舍內吸煙、酗酒、生火及使用電器，不準在熄燈后使用油燈、蠟燭，不得容留他人借宿。嚴禁學生在校外租住，學校住宿確有困難的，學校要制訂校外住宿管理辦法，定期排查校外住宿情況，落實校外住宿學生的安全管理責任。

第四十條各學校要建立衛生防疫應急處理預案和傳染病疫情報告制度，要保持教室、宿舍的整潔，要對學生進行傳染病預防教育，增強自我保護能力。建立晨檢制度，對患病學生要及時向值周領導匯報，重病學生及時通知家長或監護人來校。

第四十一條男、女生宿舍不準留宿異性。宿舍樓內不準飼養動物。

第四十二條宿舍設立安全員，負責監督宿舍的安全衛生、人員健康、思想等相關情況，并及時向宿舍管理人員和班主任匯報。

第四十三條宿舍內不準私接電線及使用電器、燃油爐、蠟燭等，不準帶入或存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規使用或存放上述物品，宿舍管理人員應會同學校保衛部門予以沒收并上繳公安部門。

第八章安全事故處理

第四十四條遇有安全事故發生，要立即啟動相關應急預案，全力組織人員疏散并開展自救工作，同時，要在第一時間向教育局和相關部門報告。學校有關領導要在第一時間親臨現場組織救援工作，并配合相關部門開展救援工作。

第四十五條學生傷害事故的處理應及時、公正、合法，按照教育部《學生傷害事故處理辦法》之相應規定分清責任，處理得當。學生發生傷害事故，學校應及時采取緊急援救方式救助傷害學生，并及時告知家長及監護人，重大安全事故應同時報告公安機關和上級教育行政主管部門。

第四十六條學校發生的各類安全事故按照規定的時限和“先報果后報因”的原則上報，并根據事故態勢的發展續報，事故處理完畢后，須報送結案材料。

第九章安全管理的獎勵與處罰

第四十七條學校要建立安全工作的考核機制，并將過程考核與終端考核相結合，對在安全管理工作中做出成績的個人予以表彰獎勵，并作為考核、職稱晉升、評優評先的內容，對發生安全事故的直接責任人和間接責任人應予以相應的處罰。

第四十八條 教育局將學校安全工作列入考核內容之中，設立專項指標進行考核。第四十九條有下列情況之一者，學校考核不能評優：

1、安全制度和應急預案不健全，安全責任落實不到位。

2、安全教育管理和防范措施不到位，未按要求排查安全隱患，沒有排查記錄，安全隱患排除不及時。

3、上級有關安全的文件、指示不及時傳達造成工作失誤。

4、發生一般性安全事故，造成師生輕微傷害或校產受到損失。

第五十條發生一般性安全事故，直接責任人和相關責任人考核不能評為優秀，當年不能晉升職稱，不能評優評先。

第五十一條發生較大安全責任事故，師生受到較重傷害或校產受到較大損失，或發生刑事案件的，對領導班子和學校工作考核實行“一票否決”，并追究有關責任人的責任。直接負責人和相關責任人考核定為“不合格”等次，視事故性質、情節、輕重程度給予相應的行政紀律處分。對因官僚主義，玩忽職守，失職瀆職造成的重大安全事故，移交司法機關追究相關人員的刑事、民事責任。

第十章附 則

第五十二條各中小學、幼兒園可依據本辦法制定實施細則。社會力量辦學單位參照本辦法執行。

第五十三條本辦法從2009年3月起執行。