第一篇：干部培訓方式方法的幾點看法[精選]

創新干部培訓方式方法的幾點建議

一、注重“互動式”培訓

采用案例教學、情景教學等方法，促使學員積極參與到教學中，實現教與學的互動。由學員走上講臺，暢談學習體會，邀請有工作經驗的領導干部為學員授課，從市委黨校和高校聘請專家、教授進行專題講座。

二、實施“現場式”培訓

組織學員帶著課題到本區或其他地區參觀學習，讓學員對照先進找差距，帶著問題找出路。

三、開展主題討論交流

每次討論課，都圍繞一個主題，大家圍坐一堂，互相交流，熱烈討論，深刻剖析，說深說透，讓廣大學員變被動式灌輸為主動式研討。舉辦主題實踐活動，使學員的培訓取得更好的實效。主題實踐活動結束后，培訓班班主任組織學員對活動開展情況、自己的感想及收獲等形成書面材料進行總結匯報，學校可以組織專門小組進行點評、總結。

四、采用多媒體教學

黨校規定，培訓授課必須采用多媒體教學，圖文并茂，讓授課內容更直觀、更貼切，使學員的學習更認真，效果更明顯。

五、加大教職員工培訓力度

應定期選派教職員工到上級黨校或著名高校學習培訓，提高教職員工的工作水平。

第二篇：加強地稅干部培訓的幾點看法

文章標題：加強地稅干部培訓的幾點看法

構建和諧地稅，服務地方經濟，關鍵在于建設一支高素質的地稅干部隊伍。因此，堅持以人為本，打造“育人”工程，切實加大干部培訓力度，不斷提高稅干的崗位技能和綜合素質，從而激發整個干部隊伍的生機與活力，在當前地稅干部隊伍建設中，顯得尤其重要。筆者從市局征收分局實際出發，通過半年的調研和思考，對加強地稅干部培訓形成了一點粗淺的看法。

一、xxx分局干部隊伍素質結構現狀

成立于1998年的xxx分局(以下簡稱分局)，現有干部xx名，人員年齡從24歲至49歲。干部隊伍素質現狀大致如下：

1、學歷結構

截止2005年底，分局有注冊稅務師2人，具有本科學歷18人，占總數的46；大專學歷21人，占總數53。其中，第一學歷為稅收，財會專業的9人，占總數的23。

2、人員素質

（1）1988年前通過招干進入稅務部門的有8人，占總數的20。這部分同志目前年齡都在36歲以上，第一學歷普遍屬于高中。他們稅收工作實踐經驗豐富，處理人際關系能力較強，為地稅事業的發展起到了承上啟下的作用。但部分同志存在著專業理論相對欠缺的問題。

（2）分局成立[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/找文章，到xiexiebang.com]至今，7年間共接收大中專畢業生13人，占總數的33。這部分同志平均年齡30歲，大多數都是稅收、財會科班畢業，專業性強，知識面寬，接受新事物、新知識快，但在稅收實踐經驗上略顯不足。

（3）1994年國、地稅分設后，從外系統、外單位調入、招錄干部12人，接收部隊復員軍人6人，占總數的46。這些同志政治素質高、黨性強，具有豐富的工作經驗，但在專業知識方面還需要進一步充實和提高。

3、培訓情況

2004年底以前，分局有3人參加過國家稅務總局組織的《行政許可法》，社保費征繳最新法規方面的短期培訓；4人參加過省局組織的稅收法制、企業所得稅及財會短期培訓；3人參加過市局組織的計算機應用短期培訓。也就是說，參加過市級以上培訓的只有10人，僅占總數的四成一，絕大多數同志沒有參加過市一級組織的業務培訓。

針對上述情況，分局從2003年接收管戶以來，為適應形勢發展需要，在干部教育培訓方面采取了一些措施，具體體現在：一是制定了三年培訓規劃。按照省、市地稅局總體要求，結合分局實際，制定了《直屬征收分局干部教育培訓實施意見》。對三年里加強干

部培訓、提高能力建設提出了具體方案。二是出臺了一些優惠政策。如制定了《直屬征收分局工作人員學歷教育和考取專業技術資格管理辦法》，鼓勵稅干積極參加“三師”(律師、注冊稅務師、注冊會計師)資格考試和計算機等級考試，從復習時間、費用報銷等方面給予優惠政策，規定對取得相關資格證書的一次性獎勵2000—3000元。三是強化了計算機培訓。自2003年以來，每年開展一次全員計算機培訓，今年又組織全員參加了計算機省一級培訓考試。目前，分局39人全部取得計算機省一級證書，1人取得國家級2級證書，2人取得國家級1級證書。四是注重平時培訓，定期以考促訓。根據學習需要，按季度制定培訓計劃，發掘自身師資力量，采取辦學習班、以會代訓等形式，進行強化培訓。結合貫徹落實《稅收執法責任制》、《國家公務員法》，開展了“天天讀”，每天抽出半小時進行講解和學習，加強稅干的崗位培訓。季末針對學習培訓內容進行閉卷考試，考試成績與個人季度獎金掛鉤，獎優罰劣。這些措施地實施，在提升分局干部整體素質方面取得了一定成效。

二、當前干部培訓工作中存在的問題

培訓是提高干部隊伍素質的重要手段，這是毋庸置疑的。各級地稅機關也都把干部培訓做為一項重要的工作來抓，有長遠規劃，有計劃，也有經費投入和各種優惠政策，但從實際效果來看，還有許多不盡人意的地方。主要表現在：

1、培訓前調研不夠，存在重形式、輕實效現象。培訓的目的，就在于使參訓人員認識到學習的重要性和緊迫性，更重要的是將所學知識迅速運用到稅收實踐工作中去，最大限度地將理論知識轉換為實踐成果。然而在以往的培訓工作中，由于培訓前缺乏對基層的實際需求、培訓對象的具體情況進行深入地調研分析，舉辦的培訓班針對性不強，存在著隨意性、重形式、輕實效等現象，基層的稅干基本上是被動地參加、機械地接受培訓，理論與實際相脫節。比如，在財會知識培訓方面，當前的企業財務、稅收核算已經發生了巨大變化，許多企業高薪聘請高級財務管理人員，反復研討應稅手段，甚至出現高智商偷逃稅這樣一個拼知識、拼管理、拼能力的復雜局面。可是，我們許多稅干在接受財會知識培訓方面，很多還停留在常規型、通用型的層面，以致于出現部分稅干不能給企業很好

服務，對分行業會計制度不夠熟悉、不精通會計電算化、甚至查帳無處下手的問題。再比如計算機知識培訓，許多情況下都是委托外單位進行的。由于授課教師對地稅征管業務規程和稅收信息化發展水平了解不多，花了大量時間去講解計算機技術發展的基礎知識，卻對稅收信息化操作技能涉及較少，稅干所學知識能用在稅收實踐中的則更少，培訓效果自然也就大打折扣。

2、培訓中方式單一，難以激起學習興趣。調研中，一些基層稅干反映，許多地稅部門在培訓中大多采用強行灌輸的方式，沒有給培訓者與受訓者提供互動的空間，僅僅是把黑板移到屏幕上，使學員完全處于被動受訓，學員往往是“帶著問題來，又帶著問題回"。這種簡單的、“填鴨式”的教學方式，已很難激發起參訓人員的學習興趣，不能滿足其學習的需要。而有的地方，又采取大而空、大一統的培訓方式，使受訓人員的主動性和創造性得不到充分發揮，制約了學員的實際操作能力，降低了培訓效果。

3、培訓后考核不嚴，多少存在著“交錢拿證”的現象。盡管系統自上而下年年都制定了培訓規劃，明確了培訓將達到的目的，但從培訓后情況看，最終用來衡量培訓績效的，常常是以參訓人員的多少、考試是否合格、證書發放多少等表面上的幾個指標。這既影響了培訓的方式方法，也影響了培訓的效果，甚至帶有一些功利色彩。特別是委托外單位培訓的，常常是“交錢拿證”，自己教，自己考，授課時就將考試題圈定并向學員提示，這種現象十分普遍。因而，地稅干部培訓要達到什么目標，評判培訓的科學標準是什么，培訓后考核如何跟上，是當前培訓中亟待解決的問題。

此外，基層稅干參訓渠道也不是很通暢。稅收工作的重心在基層。xxx局長在xx調研時指出，地稅隊伍7O％的人員在基層，100％的收入任務完成靠基層，基層干部的素質高低在某種意義上決定了地稅事業的成敗。從分局情況看，大部分稅干除了接受過本局組織的蜻蜓點水式的培訓外，赴外參訓的機會幾乎沒有。基層稅務干部迫切需要提高綜合素質但又缺乏接受培訓的正常渠道。

三、加強地稅干部培訓的幾點建議

關于干部教育培訓工作，市局于今年9月份做了“五統一”的安排部署，這無疑是提高全市地稅干部整體素質的一個及時的、重要的、總體性的舉措。筆者認為，在具體操作中還應抓好五個環節。

1、抓好領導干部的培訓。“火車跑的快，全靠車頭帶”。地稅機關各級領導干部是地稅干部隊伍的中堅力量，培養一批德才兼備、能夠駕馭全局和科學決策的地稅領導人才隊伍，是推進地稅事業發展的關鍵所在。針對他們理論水平較高、工作經驗豐富等特點，對地稅領導干部的培訓可立足高起點、全方位進行。一是優先選送他們參加省地稅局、各大院校舉辦的較高層次的業務培訓班，進一步拓寬視野，更新知識。二是積極與市委、市政府相關部門聯系，推薦他們參加省、市黨校(行政學院)舉辦的各個層次的中青年干部培訓班、理論培訓班，以提高其綜合能力和領導水平。三是每年分期分批組織領導干部外出到經濟發達地區進行實地考察。

2、內訓為主，增強培訓的實效性。筆者在縣局、分局和稅所都工作過，感覺到各個層面的地稅干部還是非常喜歡接受業務培訓的。但是，由于受工作節奏、財力因素的制約，各級地稅機關委托系統外機構培訓所能安排的時間一般都不可能太長，而短期受訓的效果也不會太好。因此，干部培訓還是應該立足于本單位的內部培訓。為此，建議采取四項措施。

首先，要在地稅系統建立過硬的兼職師資隊伍。比如，市、縣(區)地稅局和基層分局在自主辦班的基礎上，可以采取兼、聘結合的方法，不僅從大專院校、大型企業、中介機構選擇一批具有較深理論功底、較高業務水平和豐富實踐經驗的授課人員，還應該持續不斷地發掘、鍛煉、培養一批地稅系統內部能力強、業務精的干部，共同列入全市干部教育師資培訓庫，以供全系統調劑使用。其次，抓好“五員”培訓，帶動稅干輪訓。按照“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，建立健全稅收執法責任制崗責體系，摸清各單位“五員”崗位的現狀和技能需求，根據“五員”培訓大綱，確定培訓目標，合理制定培訓方案，對全市稅干特別是基層稅干進行有計劃地輪訓，以提高一線人員的崗位工作能力。第三，加強基層稅干財會知識培訓。從我市情況看，可與財政、院校、金融及中介機構加強聯系，對稅干進行會計原理、分行業會計制度的培訓，特別應抓好《會計從業人員資格證》和《會計電算化合格證》培訓考核，改變部分稅干因不懂企業財務、會計原理而使稅收工作受到影響的局面，力爭2年內一線征管人員全部拿到初級會計專業資格證書。同時，加強信息技術培訓，努力掌握會計電算化方面的知識，熟悉相關財務軟件，提高查帳水平。第四，引入“學分制”考核。主要是在各級地稅部門副科級以上干部中推行干部“學分制”考核，以培養良好學風為目的，分別賦予在職學習、脫產學習、學歷學位進修和培訓成果運用四項內容一定學分，采取分項量化，嚴格考核的方法，促進干部學習，提高綜合素質。目前，全省黨政干部“學分制”考核已在漢中、渭南和省財政局等地方和單位先行試點，建議我們地稅系統未雨綢繆，及早準備。

3、外訓為輔，增強培訓時的前瞻性。可以“請進來”。采用定期邀請專家、學者為基層稅干舉辦時代氣息強、論點明確、針對性強、生動活潑的學術報告和講座，進行高層次、高起點、高水平的教育培訓。也可以“走出去”。以發達地區為大課堂，有計劃地組織地稅干部到省內外學習外地成功經驗，汲取發達地區的好做法，使大家在學習中增長才干。

4、延伸課堂，增加培訓的信息梁。充分利用我市地稅系統目前已建成的局域自動辦公網絡，搭建干部培訓信息化平臺。積極嘗試網絡辦學，開發遠程教育培訓，建立全市地稅干部教育培訓網站或設置教育培訓網頁，經常性地刊發干部教育培訓方面的前沿理論和最新消息，使稅干可以在任何時間、任何地點通過INTERNET學習有關業務知識，在計算機前接受培訓，“吃自助餐”，既節省經費又節約時間，達到“學中做”、“做中學”，切實提高培訓效果。

5、加強管理，提高培訓的科學性。應建立健全以約束、考評、激勵為主的培訓績效評估體系。一是建立“考學”制度。做到“逢學必考，逢考必獎，凡考必通報”，每期稅干培訓均進行考試，成績記入干部教育培訓檔案作為考核依據。二是建立“獎學”制度。將培訓成績與季度考核、津貼發放、評先評優掛鉤，獎優罰劣，獎罰分明。三是建立“促學”制度。將教育培訓與人員使用相結合，做到“不培訓不任職、不培訓不提拔、不培訓不上崗”，切實提高培訓工作的權威性，力爭把我市地稅干部的整體素質提高到一個新的水平。

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第三篇：企業員工培訓方式方法

企業員工培訓方式方法 1.講座

講座是傳統的培訓方式，也是目前采用最多的培訓方式。按內容傳授的形式，通常講座可以進一步細分為教授式講座和研討式講座。（1）教授講座：

先是讓培訓講師通過對蘇寧所有參加培訓的店長系統地講解蘇寧的企業文化以及其發展歷程，然后向受訓者傳授崗位知識，包括店長職責、技能要求、業務素質要求等等，這個主要是針對外部招聘進來的人而言（企業內部員工上來的則不需要）。但是培訓講師必須注意一定的技巧，如采用合適的演講語言、條理清晰、重點突出等。為了使講座更加有效，講師在恰當的時候可以設計現場游戲或討論來烘托氣氛。

（2）研討式講座

比如說可以針對蘇寧目前發展狀況分析選取其中一些實際存在的問題，需要所培訓的店長們集思廣益在討論中加以解決，也可以以案例或模擬案例的方式解決。研討式講座既可以選擇公司的實際問題作為討論內容，也可以使用案例或模擬案例。

2.小組討論（Group debate）

小組討論指為了解決蘇寧的某些特定的問題，這是要在培訓講師與店長以及店長與店長之間展開的研討。小組討論具有明確的目的性，主要是鼓勵店長們的廣泛投入，激發他們的興趣、引領討論的方向、提供綱目性指導與控制討論節奏。充分考慮了所有店長的既有經驗，鼓勵他們主動發現目前蘇寧所存在的現實問題并作為問題解決的主體自由表達個人的觀點看法，同時小組討論有助于整個店長團隊合作精神的塑造。3.案例研討Case study)案例討論，又稱“個案研究法”或“案例分析”，向所有店長列舉一至兩個蘇寧以前或現在成功或失敗的案例，然后讓所有店長來分析其中成功或失敗的原因，當然這個也是要分組進行的，而且分組時盡量將外招店長和企業內招的店長分在一起，而且要選定一個組長。

這種方法能明顯地增加各位店長（尤其是外招的店長）對蘇寧的各項業務的了解，有利于參與蘇寧現在或以后實際存在問題的解決。同時還能培養他們的分析能力、判斷能力、解決問題及執行業務能力。在這個過程中問題的癥結可能會零散而繁多，歸納出來的對策可能也會零亂不整，因此小組有必要根據重要性、相關性整理出適當的對策。恰當的案例分析可以使受訓者鍛煉系統思維能力，也有利于養成積極參與和團隊合作的精神，增加公司的凝聚力。

4.影視培訓法（Multimedia package）

影視培訓法指通過運用有關蘇寧企業的電影、VCD和錄像等手段對店長進行培訓，以視覺上的感官刺激來強化培訓效果加強大家對蘇寧的了解，同時也能提高整個培訓工作中的趣味性和生動性。影視培訓法可作為輔助培訓方法使用，各位店長也可以通過這種方法自主地、靈活地安排自己的時間，來學習。

5.頭腦風暴法(Brainstorming)頭腦風暴法它不僅能培養店長的創造性，還能提高工作效率，塑造一個富有創造性的工作環境。讓各位店長圍桌而坐，培訓師給定一個主題或問題，鼓勵大家自由提出任何種類的方案設計思想，不允許任何批評，并且所有方案都當場記錄下來，稍后再從效果與可行性兩方面進行討論和分析，以確定最后的方案。在使用該種方法時，培訓講師需要注意：

議題的選擇應優先考慮蘇寧現在面臨的急需解決的客觀問題，而且要與店長的工作息息相關。講師應該考慮控制討論的氣氛和談論時間；要鼓勵大家積極思考，提出各類觀點，哪怕是看上去很荒謬的；避免討論時受訓者相互攻擊。

6.內部會議(Meetings)將內部會議作為一種培訓方式很容易被人所忽視。會議的優點在于通過相互的溝通和磋商，可以解決蘇寧實際工作中客觀存在的問題。

內部會議主要有以下幾方面內容：

解決重要問題以及工作進度交流與指導工作總結反思下一階段工作開展計劃與具體行動方案相關政策、決策、事項的通達內部會議。只是這樣培訓的重點會因對象不同而略有差別。對內招的店長的培訓可以利用會議前后時間培訓與會議議題有關的內容，培訓適合以專題的形式開展，所以會議前的準備有助于鍛煉他們處理店長所在崗位的存在問題的專業能力，同時會議還可以成為練習溝通、協調、陳述等技巧的時機。內部會議可以增強員工的歸屬感，有助于建立團隊精神，從而提升團隊的凝聚力。7.敏感性培訓(T-groups or sensitivity training)敏感性培訓也稱為敏感性訓練或T小組法，這種方法可以直接訓練店長對他人的敏感性。管理的活動是在組織中完成的，需要不斷與上級、下級和同事進行溝通，提高對人的敏感性就成了一個重要的管理技能。敏感性訓練通常針對于以下內容開展：店長知道如何體察下情嗎以及對店員和上級的態度、情感注意到什么程度？公司的某一目標或計劃如何影響大家的追求？ 敏感性訓練設計有系列培訓內容，通過團隊活動、觀察、討論、自我坦白等程序，使店長在相互影響的過程中，親自體驗這種相互影響是怎樣進行的。具體說來，敏感性訓練的基本步驟是：

（1）首先將店長分成若干個小組，小組成員在性格、知識、經驗、技能等多方面要合理搭配、相互補充；

(2）其次，將小組放到一個與外界完全隔離的陌生環境中一段時間，每天進行問題討論或案例討論，使每個人充分展現自己的才華和態度并暴露自己的不足，使小組間成員相互了解并能夠容忍他人為自己提出的各種意見，同時學會如何影響他人，從而使事情向對小組有利的一面發展。在培訓中，講師常常有意識地引起大家爭論，人為制造一種壓力，迫使各位店長身臨其境的接受壓力并自己提出解決方案。敏感性訓練法要求受訓者學會在復雜的環境中，從整體利益出發，如何處理好突發狀況。總的來說，要綜合運用多種培訓方式方法，還要根據被培訓對象的性格及其他特征實施個性化培訓，這樣才能事半功倍！

第四篇：完善干部選拔方式方法問題研究

完善干部選拔方式方法問題研究

事業興衰，關鍵在人；選人用人，事關重大。如何在新形勢下完善干部選拔方式，塑造一支高素質的干部隊伍，對政令暢通、提高效能有著重要的意義。**結合干部隊伍建設年活動的開展，通過走訪調研，找準了干部選拔的薄弱環節，完善了方式方法，為我鎮進一步深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度具有重要的推動作用。

一、完善干部選拔方式方法的重要意義 黨的十八大報告中指出，要全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針，擴大干部工作民主，提高民主質量，完善競爭性選拔干部方式。近年來，我國在干部拔任用方面進行了許多探索，特別是在民主選拔干部、加強競爭性選拔工作等方面取得了很大成績。隨著人事制度改革的深入，干部選拔也遇到了一些深層次的難點問題，如選拔任用的民主機制不健全、干部約束激勵機制不完善、選人用人上的不正之風屢禁不止等，這些問題嚴重損害了選人用人的公信度，嚴重抑制了干部隊伍的生機與活力。因此，完善干部選拔方式方法，對深化人事制度改革，促進科學的選人用人機制建設具有重要的意義。

二、當前干部選。

案》、《**鎮中層正職領導考核方案》，堅持平時考核與定期考核相結合，把考核結果作為干部選拔任用的重要依據，以此形成激勵與約束機制，樹立了正確的用人導向；二是堅持民主集中制。在選拔干部確定任用對象，并進行考察、醞釀后，由鎮黨委實行任免干部無記名投票表決制度，集體討論作出任免決定。在討論決定干部任免時，做到沒有經過組織考察的不研究，人事方案未經充分醞釀的不研究，群眾有反映、紀檢監察部門沒有查清的不研究；三是堅持執行干部任前公示制。在決定任用干部后，下文任用前，做到了有報必查，堅持把任前公示與任職談話制度相結合，對群眾反映的問題，在任職談話時向干部指出，督促整改，保證任用過程的公平公開公正。

三、干部選拔方式方法存在的問題

在實際工作中，現行的干部選拔方式方法也暴露出一些薄弱之處，主要體現在：

一是干部選拔方式還不夠科學。對于干部選人用人的標準、條件、程序、方法的具體環節的設計上還有待加強，在干部選拔過程中容易出現程序公平但結果不公平的狀況。導致一些干部心存顧慮，認為用哪一種選拔方式都是“走形式”，人選早已“內定”，不愿主動參加強選拔。

二是干部選拔方式的民主化水平還有待進一步改進。如在考察談話中還沒有一套較好區分不同層次、不同類別、不同領域干部的考察指標體系和考察方法，缺乏量化標準，談話中講優點多、談不足少，難以全面、準確、客觀地了解和評價干部的實際情況；在干部民主測評中，本單位測評人員普遍是團結一致投“自己人”的票，測評結果的客觀性、準確性有一定失真。三是干部選拔方式的陽光化有待加強。黨員群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督還存在缺位的情況。

四、完善干部選拔方式方法的對策

干部選拔方式事關干部隊伍建設，也是人民群眾衡量政府公信度的重要標準。從我鎮干部選拔的方式來看，要堅持德才兼備、以德為先的用人標準，通過完善公開、公正、競爭、擇優的科學選拔機制，進一步擴大民主，加強監督，確保干部選拔工作更加科學化、制度化、規范化、陽光化。

（一）提高干部選拔方式的科學化，進一步提高選拔質量。總書記在全國組織工作會議上強調，“把好干部選用起來，需要科學有效的選人用人機制。競爭性選拔的方式方法也要改進，引導干部在實干、實績上競爭，而不是在考試、分數上競爭”。為此，在下一階段的選拔干部工作中，要提高干部選拔方式的科學性，擴大選人用人范圍，著力提高選拔質量，把干部選準選優。一是要科學設置選拔條件。選人用人范圍的大小直接關系到選拔干部質量，因此在實施干部選拔之前，要加強干部隊伍情況的調查分析，在職位條件設定時，除非特殊的專業要求，不過分強調學歷、年齡等硬條件，讓更多的干部參與選拔競爭，真正實現“在多數人中選人”。二是要切實提高選拔干部工作科學化水平。按照公開、公正、競爭、擇優的科學選拔要求，堅持“干什么、考什么”原則，突出崗位特點，注重工作能力，強化實績為導向，全面準確地了解干部的德才素質、工作表現和實績，讓干得好的考得好、能力強的選得上、作風實的出得來，提高選拔干部的科學性。三是要提高評委的專業化水平。積極實行大評委制度，組建由鎮領導班子成員、選拔單位領導干部、紀檢監察和組織人事干部、專業技術人員和“兩代表一委員”等組成的評委組，加強他們對選拔標準的培訓，提高他們的評選水平，提高用人選人質量。

（二）促進干部選拔方式的制度化，進一步規范選拔程序。完善干部選拔方式方法，健全制度、規范程序是保證。

第五篇：創新干部教育方式方法的思考

創新干部教育方式方法的思考

新世紀的新形勢和新任務，對干部隊伍的理論素養、知識水平、業務本領和領導能力提出了新的更高要求，加強干部的學習比以往任何時候都更為重要和迫切。在新的歷史時期，如何適應國內外新的形勢和要求，用科學發展觀作指導，改革和創新干部教育方式方法，增加干部教育的針對性和實效性，進一步提高干部隊伍素質，是我們干部教育工作者面臨的一項重大課題。近年來，按照加強干部教育的要求，針對干部隊伍的實際情況，始終把干部的教育培訓作為一項重點工作來抓，通過一系列措施，鼓勵和鞭策干部采取各種形式進行教育培訓。經過不斷努力，已取得顯著的階段性成果。

一、干部教育的情況分析

調查顯示，近幾年來，特別是開展保持共產黨員先進性教育活動以來，在鎮機關各級黨組織的努力下，機關理論學習氣氛比較濃厚，黨員干部的理論水平明顯提高，運用科學理論指導實踐的能力明顯增強，機關干部的作風有了新的提高和改進。主要表現在以下幾個方面：

一是組織領導到位。按照“打基礎、上水平、樹形象”的工作方針，及時成立了干部教育培訓工作領導小組，由黨委副書記親自任組長，把干部的教育培訓工作及時納入黨委的重要議事日程，并在各種會議上宣傳干部教育培訓的重要性和緊迫性。由于領導的重視，使這一工作有了可靠的組織保證。

二是制度落實到位。黨委圍繞干部教育培訓工作，先后制訂了一系列學習規范制度，形成了一套較為完整的教育培訓制度體系。同時要求廣大干部要按照黨委的有關規定，結合自身的實際情況，制定出各自的教育培訓計劃，并把此作為對干部考核的一項重要內容。

三是培訓組織到位。據初步統計，近幾年全鎮參加各類函授培訓的黨政干部約300人次、專業技術人員約9000人次。同時，在各級黨政干部培訓中，相關培訓機構大膽創新，勇于改革，培訓質量不斷提高。在培訓內容上，一直把提高干部的素質和能力作為培訓的重點，并在實際教育培訓中加以認真貫徹落實。在培訓方法上，根據干部學習培訓的特點，提高了講授式教學的質量，加大了研究式教學的力度，大力推廣案例教學、現場教學、情景模擬、角色扮演等現代教學方法；同時，大膽借鑒現代科技運用于干部教育培訓工作，注重運用網絡學習、電化教育、遠程教育等現代手段，以及合理利用省內外培訓資源，為干部提供了多樣化學習途徑。同時，干部教育培訓的教材建設、學科建設、教學管理、教學服務等設施也在近些年得到了有效的改進。

二、改革創新干部教育方式方法的途徑探討

（一）提高認識，以人為本，創新教育理念，提高干部教育的主動性

加強和改進干部教育工作必須要勇于打破傳統的就教育抓教育、就培訓抓培訓的思維模式，不斷解放思想，與時俱進，樹立全面、開放的思想觀念。

1、樹立“大教育、大培訓”的理念。堅持把干部教育放在黨委的重大決策部署中、放在國民教育體系的框架中、放在改革開放和社會主義市場經濟建設的大局中去考慮、去認識、去謀劃，使干部教育培訓體現時代性、把握規律性和富有創造性。

2、樹立全面素質培訓的理念。在調查中我們發現，除了“黨的理論知識”外，還有分別有55.6%、36.2%、39.9%、15.1%的調查對象表示最希望黨組織為自己提供“業務知識”、“政策法規”、“時事形勢”、“學歷教育”等各種提高基本的教育培訓內容。因此，在開展干部教育時，既要突出政治理論、現代科學文化知識教育，又要把德育、國防、體育、美育和生產勞動教育納入干部教育培訓內容，切實加強干部的道德、能力、身體與心理素質的培養，促進人的全面發展。

3、樹立終身教育的理念。信息技術的飛速發展使得人類知識更新速度大大加快，不學習就跟不上時代步伐，就干不好本職工作。機關干部要牢固樹立“嚴謹篤學，與時俱進，活到老，學到老”的終身學習觀，以強烈的緊迫感、使命感和責任感，不斷增強終身學習的主動性、自覺性和堅定性。

4、樹立人才資本的理念。現代社會，人才成為比物質更重要的資源，高度重視人才和加快培訓人才是社會發展的迫切需要。要把智力投資作為一種戰略資源，把干部教育培訓工作作為人才資源開發的重要手段，不斷提高教育培訓的質量和效能，努力培養出更多更好的人才。

（二）把握重點，緊貼需求，創新教育內容，提高干部教育的針對性

黨政機關是黨和政府的領導機構。機關黨員干部的特點，是決定教育內容的基本依據。在調查中，針對“最希望黨組織為自己提供哪方面教育培訓”的問題，選擇“黨的理論知識”和“時事政治”學習的分別為30.1%和39.9 %； 選擇“學歷教育”及“政策法規”的分別為15.1%和36.2%。據此，我們在機關黨員干部教育培訓內容將突出政治思想理論和業務兩個方面。

根據調查中搜集到的意見，我們在機關政治思想教育會緊貼形勢需要，增強廣泛性、突出時代性。緊緊抓住鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀的經常化培訓不放松,堅持用科學的理論武裝干部頭腦，指導工作實踐。同時，緊跟形勢發展，以新理論、新知識、新方法為培訓重點，努力拓寬干部知識面，提高干部領導發展、投身發展和服務發展的能力和本領。

同時，我們在機關黨員干部業務知識和技能教育培訓會緊密聯系實際，注重實用性、強化層次性。我們將堅持將貫徹執行上級政策與創造性開展當地工作有機結合，把當地黨委、政府的發展戰略和拆遷安置、旅游開發、國土城建以及招商引資等有關政策匯編成“本土教材”，納入培訓內容，對干部進行經常性、普及性的教育培訓，增強他們運用政策分析問題、解決問題的能力。

（三）求真務實，注重效果，創新教育方式，提高干部教育的實效性

1、堅持與創新傳統教育方式。“三會一課”制度是基層黨支部長期堅持的一項加強黨員教育管理、健全黨的組織生活的重要制度，也是干部教育的一個重要手段。我們將根據黨員的實際狀況，堅持與時俱進，以創建學習型組織為載體，創新“三會一課”形式，豐富“三會一課”內容，使之取得良好的效果。構建反思學習系統和構建反饋學習系統是我們將采取的兩大重要舉措。我們將通過支委會、支部大會和黨小組會，引導黨員開展“照鏡子”活動，進行不同層次的反思，以變革黨員的思維。支部結合工作實際，開展專題反思，教育引導黨員增強責任意識，嚴格按照崗責體系、職責體系開展工作，牢固樹立服務理念；我們將從組織、支部、個人三個層面，建立以信息反饋為基礎的學習系統，計劃采取問卷調查、座談會等形式，征求黨員、群眾意見，及時進行情況匯總，在“三會一課”上進行通報，進行整改。

2、經常性開展集中教育。調查顯示，有44.7 %的調查對象認為干部教育的主要手段應該是“經常性的集中培訓”，同時約有42.0%的調查對象表示對“聽高層次的講座”最感興趣。根據調查過程中搜集的意見，我們將根據具體情況采取四種方式集中培訓：一是抽出時間，到黨校或其他培訓機構進行短時間的集中輪訓；二是利用星期六和星期天集中培訓，或者是在上一年末列出下一年全年的培訓題目（稱之謂“菜單式”），各自選題后定時培訓；三是對于干部數量較多的單位，可以利用單位政治理論學習的時間，派教師到這些單位集中講課。四是定期組織全區性的大型專題講座。在講課教師的選擇上，也要靈活多樣，拓寬視野，既可以請各級領導干部來講，也可以請外地專家學者來講，更可以邀請省委市委干部理論講師團成員或省市委黨校的有關專家學者授課。

3、不定期組織主題實踐。把干部教育內容融入到多種文化形態和實踐活動之中，使受教育者在富有樂趣的文化活動中和社會實踐中受到潛移默化的陶冶和教育。我們將在干部培訓中采用廣大黨員干部喜聞樂見而又被證實效果不錯的各種形式，如通過參

觀革命圣地、革命事跡展覽、觀看教育影視片、進行革命傳統教育；請優秀、先進人物作報告進行典型形象教育；剖析犯錯誤甚至犯罪黨員干部案例，進行防腐倡廉教育；開展黨的基本知識競賽。可以開展拓展訓練，組織干部參加“背摔”、“翻越生死墻”、“高空跨板”形式新穎的戶外體驗式培訓活動，進一步熔煉了團隊合作意識，激發干部應對挑戰的潛能,培養了干部團結向上的精神風貌。

4、充分運用信息技術載體。在機關干部教育中，既要充分運用現代遠程教育、電化教育和多媒體教育等現代化手段來開展培訓，提高培訓資料的共享程度，實現與前沿知識的同步；也要不斷加強和規范網絡教學平臺建設，切實加大網絡教學資源開發力度，確保開展干部培訓工作的經常化、組織化和網絡化，全面提升干部教育培訓的水平。具體包括以下幾種途徑：一是由組織部牽頭會同宣傳、黨校等部門，開辟網上“黨員學習教育”專欄，不定期的發布和轉載干部教育的有關信息。二是組織專家學者作專題系列講座，要求干部參加學習。三是通過遠程教育網絡，有組織地收看高層次、高質量的專題講座課。

（四）規范管理，突出長效，創新教育制度，提高干部教育的長效性

為把干部培訓制度落到實處，收到培訓效果，就必須使這一制度規范化，避免流于形式和做表面文章。調查顯示，有40.4%的受調查者認為提高干部素質最有效的手段是“落實各項學習制度”；分別有28.1%和26.1%的人表示調動干部工作積極性最有效的方法是“完善各種規章制度”或“完善監督機制”。據此，我們將從以下幾個方面創新機關黨員教育制度，建立長效機制。

1、建立責任明確的領導機制。構建起機關黨工委職能部門、機關各單位、部門，黨委，黨總支和黨支部，機關黨員和黨外群眾共同組成的“五位一體”的干部教育的組織體系。制定出干部教育計劃和中長期教育計劃，二者之間要有銜接，要提出教育的量化和考核目標，作為干部考核的一個內容。教育任務要到位，分解到位，不留死角。對于一年內沒有完成教育任務者，要有一定的措施，以提高教育制度的嚴肅性。我們將從以下三個

方面入手健全領導機制：一是各單位明確黨政一把手為第一責任人，對干部教育工作負總責。二是領導干部帶頭參加教育，帶頭搞好自身的學習。三是主要領導經常過問教育工作，及時解決工作中出現的問題，指導教育工作順利開展。此外財政將為干部的教育單獨列出經費，以保證教育工作的正常開展。

2、建立統一協作的管理機制。由機關工委負責牽頭組織對各機關單位黨委、黨總支和黨支部、黨員干部個體三個層面開展干部教育工作的檢查和督促。

一是認真把握機關黨員干部教育經常化的制度建設環節。從增強黨性入手，督查是否建立學習教育長效機制。建立和落實黨員干部定期學習教育制度，使學習教育納入制度化軌道，確保機關黨員干部及時、長期、經常、有效地接受教育。建立“機關黨員教育學習登記卡”制度，對機關黨員常規化學習實行量化檔案管理。

二是認真把握教育效果考核環節。從嚴格考核入手，督查是否把學習培訓制度落到實處。在考評主體構成上，將職能部門的考評、干部知識測試與群眾評議相結合，特別要重視群眾對本單位干部教育常態化的反饋意見。

3、建立嚴格有效的激勵約束機制。在調查中，60.9%被調查者認為黨員干部把“進一步加大考核力度，將考核結果與獎勵、懲處掛鉤”作為“調動黨員干部學習積極性最行之有效的方法”。因此，應著力建立嚴格有效的激勵約束機制，堅持一手抓教育，一手抓使用，徹底克服重使用、輕培養，培訓和使用“兩張皮”的傾向，始終將干部教育情況與干部的提拔使用結合起來，對不積極參加培訓，培訓成效不明顯的，堅決不予提拔使用。在干部考核或述職時，要建立“述學、評學、考學”制度，真正做到干部述職時要述學，評議干部時要評學，考核干部時要考學，真正解決“學與不學一個樣”、“學好學壞一個樣”的問題。在教育對象的管理上，可借鑒黨校的學員管理辦法，實行報到注冊制度、點名制度、抽查制度、出勤通報制度、交流制度、評優制度、考核制度。