第一篇:學(xué)習(xí)推廣文建明工作法的總結(jié)材料
青羊鎮(zhèn)學(xué)習(xí)推廣文建明工作法情況匯報(bào)
自省、市、縣相繼下發(fā)《關(guān)于開展向文建明同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》以來(lái),我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)推廣?文建明工作法?的重要指示精神,把學(xué)習(xí)推廣文建明工作法作為推動(dòng)基層社會(huì)管理創(chuàng)新、提高我鎮(zhèn)黨委建設(shè)科學(xué)化水平的重要抓手,對(duì)文建明工作法具體內(nèi)容進(jìn)行了全面細(xì)致的學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際全面剖析了不足和差距,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),完善了制度與管理,收到了良好的成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、精心部署,深化認(rèn)識(shí)
我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)推廣文建明工作法的切入點(diǎn),突出以學(xué)為先,營(yíng)造學(xué)習(xí)推廣文建明工作法的濃厚氛圍。通過(guò)召開專題會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,學(xué)習(xí)文建明同志的先進(jìn)事跡和總結(jié)的成功經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)黨委組織部利用各類會(huì)議,組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)文建明工作法的重要意義、目標(biāo)要求和主要內(nèi)容,明確了學(xué)習(xí)推廣文建明工作法關(guān)鍵在學(xué)習(xí)、重點(diǎn)在推廣、根本在運(yùn)用的理念。為確保學(xué)習(xí)活動(dòng)落實(shí)到位,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,將學(xué)習(xí)推廣工作納入重要工作日程,要求廣大黨員干部將文建明同志的優(yōu)秀品質(zhì)內(nèi)化為理想信念,外化為自覺(jué)行動(dòng),形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)大會(huì)集中領(lǐng)學(xué)、1
領(lǐng)導(dǎo)基層送學(xué)、資料圖片助學(xué)等多種方式,有效地促進(jìn)了對(duì)文建明工作法精神實(shí)質(zhì)的準(zhǔn)確把握。通過(guò)圖板、流程圖、標(biāo)語(yǔ)等載體開展宣傳,為學(xué)習(xí)活動(dòng)營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍,促進(jìn)了文建明工作法走入基層。
二、深入剖析,查找不足
通過(guò)深入的學(xué)習(xí),全鎮(zhèn)廣大干部對(duì)于文建明工作法有了較為全面的認(rèn)識(shí),并結(jié)合各自實(shí)際廣泛開展了?學(xué)習(xí)文建明,我該怎么做?專題大討論,集中討論對(duì)文建明工作法的理解和認(rèn)識(shí),對(duì)照文建明工作法的主要內(nèi)容,圍繞各自工作職能、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和為民辦事、社會(huì)管理等工作作了全面剖析,指出了自身的不足之處。同時(shí),把向文建明同志學(xué)習(xí)活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),對(duì)照文建明的先進(jìn)事跡,全面開展對(duì)標(biāo),查找工作中的差距和不足,堅(jiān)持在深化學(xué)習(xí)上下功夫,在豐富活動(dòng)內(nèi)容上下功夫,在選樹先進(jìn)典型上下功夫,在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)活動(dòng)的雙推進(jìn)。
三、聯(lián)系實(shí)際,靈活運(yùn)用
把學(xué)習(xí)推廣文建明工作法與推進(jìn)各項(xiàng)工作,解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,科學(xué)運(yùn)用文建明工作法,突出貫徹落實(shí),突出學(xué)以致用,重點(diǎn)從提升素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)、群眾致富、促進(jìn)和諧四個(gè)方面著力,注重聯(lián)系工作實(shí)際,密切聯(lián)系黨群干群關(guān)系,在鎮(zhèn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中開展了?包村干部進(jìn)農(nóng)村,下鄉(xiāng)住村解民憂?
活動(dòng),深入一線了解社情民意,解決一批群眾所想所盼所急的實(shí)事,使廣大群眾切實(shí)感受到實(shí)惠。結(jié)合黨組織分類定級(jí)活動(dòng),將全鎮(zhèn)按照先進(jìn)村出特色、中間村上檔次、后進(jìn)村促轉(zhuǎn)化的思路,因村制宜定對(duì)策,定期入村抓指導(dǎo)。根據(jù)文建明工作法中的?群眾說(shuō)事,干部問(wèn)事,民主議事,承諾辦事,定期評(píng)事,全程公開和‘第一時(shí)間’工作法?為主要內(nèi)容的?????服務(wù)新模式,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了?????活動(dòng),在農(nóng)村推行了????、???”、?五議三公開?等工作機(jī)制,使農(nóng)村工作運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)化、規(guī)范化、民主化。
四、系統(tǒng)總結(jié),全面提升
為解決好?建機(jī)制?和?求長(zhǎng)效?的問(wèn)題,將文建明工作法與我鎮(zhèn)實(shí)際結(jié)合,注重推動(dòng)文建明工作法?本土化?。一是完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持民主與集中、集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,建立健全調(diào)查研究、內(nèi)部研討、咨詢論證、反饋調(diào)節(jié)的決策程序。30個(gè)村黨組織換屆后通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化了各村黨支部的責(zé)任心。二是建立了目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及成員年度述職以及群眾評(píng)議,每年初簽訂年度工作目標(biāo),做出公開承諾,每年底由黨委和黨員群眾對(duì)干部的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、工作成效以及工作失誤、不足等,開展領(lǐng)導(dǎo)直接點(diǎn)評(píng),干部互評(píng),群眾提問(wèn)點(diǎn)評(píng),認(rèn)真分析存在的問(wèn)題,找準(zhǔn)存在的差距,對(duì)
點(diǎn)評(píng)出的問(wèn)題,細(xì)化整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改提高,同時(shí)結(jié)合對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為年度考核評(píng)選優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部、優(yōu)秀村干部的重要依據(jù)。
第二篇:學(xué)習(xí)推廣文建明工作法總結(jié)材料
中共通川區(qū)蓮花湖旅游風(fēng)景區(qū)委員會(huì) 通川區(qū)蓮花湖旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì) 關(guān)于學(xué)習(xí)推廣文建明工作法階段性
情況報(bào)告
2011年7月以來(lái),為切實(shí)加強(qiáng)黨委科學(xué)化建設(shè),在為民服務(wù)中深入實(shí)踐創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),全面促進(jìn)黨委、管委會(huì)的工作效率提質(zhì)增效。蓮花湖黨委、管委會(huì)結(jié)合實(shí)際,根據(jù)省市區(qū)委組織部學(xué)習(xí)推廣文建明工作法的指示精神,認(rèn)真領(lǐng)悟中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長(zhǎng)李源潮和省委書記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆,省委常委、組織部部長(zhǎng)柯尊平就學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”的重要批示;以創(chuàng)建學(xué)習(xí)推廣文建明工作法全區(qū)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)工作法具體內(nèi)容進(jìn)行了全面細(xì)致的學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際剖析了不足和差距,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),完善了制度與管理。現(xiàn)將我委“文建明工作法”學(xué)習(xí)實(shí)踐階段性工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、深入學(xué)習(xí),經(jīng)驗(yàn)?zāi)J街阜较?/p>
(一)中心組學(xué)習(xí)會(huì)重點(diǎn)學(xué)習(xí)。7月底,蓮花湖黨委組織召開中心組學(xué)習(xí)會(huì),全體與會(huì)人員認(rèn)真細(xì)致地就“文建明工作法”展開了深入的學(xué)習(xí),全面學(xué)習(xí)了其核心價(jià)值內(nèi)容,重點(diǎn)領(lǐng)悟了其保證黨委高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“三制”分類式工作推進(jìn)法;激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情的“三定”績(jī)效式干部管理法;增強(qiáng)社會(huì)凝聚力的“三
教育”全員式教育引導(dǎo)法;增加社會(huì)和諧的“兩下”尋訪式問(wèn)題解決法和提高群眾幸福指數(shù)的“兩集中”便捷式群眾服務(wù)法。
(二)每周工作例會(huì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”活動(dòng)中,蓮管委創(chuàng)新工作例會(huì)制度,圍繞推進(jìn)工作,在每周一上午由黨委書記召集黨政領(lǐng)導(dǎo)分析、匯報(bào)、總結(jié)上周工作,安排部署本周工作。對(duì)上周下訪尋問(wèn)題、下村解難題中出現(xiàn)的難點(diǎn)熱點(diǎn)進(jìn)行研究,安排專人負(fù)責(zé)解決;對(duì)在開展信訪接待日、領(lǐng)導(dǎo)接待日、開門接訪、約訪懇談中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)培育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、和諧穩(wěn)定等方面的問(wèn)題分類梳理,建立臺(tái)賬,積極地探索改進(jìn)。周一下午由各分管領(lǐng)導(dǎo)召集所分管部門全體職工召開會(huì)議,由部門職工首先匯報(bào)上周工作,然后部門負(fù)責(zé)人對(duì)上周工作進(jìn)行總結(jié),最后分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并對(duì)本周工作進(jìn)行安排。提高了蓮管委工作運(yùn)行效率,增強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)積極性和工作的主動(dòng)性,切實(shí)轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)。
(三)日常工作實(shí)踐深入學(xué)習(xí)。蓮花湖黨委結(jié)合實(shí)際在工作中積極靈活應(yīng)用“文建明工作法”核心價(jià)值理念,努力在工作中尋求新突破,力求新發(fā)展,追求新高度,積極探索符合旅游風(fēng)景區(qū)實(shí)際與發(fā)展的 “文建明工作法”。通過(guò)系統(tǒng)的全面的深入的,理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式,我委對(duì)“文建明工作法”有了較為深刻的認(rèn)識(shí),并積極結(jié)合實(shí)際將“文建明工作法”應(yīng)用于日常的管理工作。
二、推進(jìn)實(shí)施,三大措施促實(shí)效
根據(jù)文建明工作法具體要求,我委采取創(chuàng)新干部人事制度改革、創(chuàng)新實(shí)行下訪尋問(wèn)題、下社區(qū)解難題、創(chuàng)新服務(wù)群眾和公共服務(wù)機(jī)制三大措施,助力黨委、管委會(huì)科學(xué)化建設(shè),取得顯著成效。
(一)、以制定實(shí)施方案為指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)活動(dòng)科學(xué)可行。蓮花湖黨委、管委會(huì)通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)研究 “文建明工作法”,結(jié)合蓮花湖實(shí)際情況,討論并制定了《蓮花湖學(xué)習(xí)文建明工作法活動(dòng)的實(shí)施方案》。《方案》全面解決了什么是“文建明工作法”,怎么樣根據(jù)蓮花湖實(shí)際情況應(yīng)用文建明工作法兩個(gè)問(wèn)題,確保了學(xué)習(xí)活動(dòng)有科學(xué)依據(jù)。
(二)、以創(chuàng)新管理格局為抓手,提高黨委、管委會(huì)工作效能。一是創(chuàng)新管委會(huì)組織格局。認(rèn)真審視黨委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)了組織團(tuán)結(jié)能力,通過(guò)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論,組織通過(guò)了黨委議事規(guī)則和決策程序,出臺(tái)相關(guān)制度并公示上墻,探索重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督分離的制度和辦法,提高議事決策的科學(xué)化、制度化水平,并深入貫徹落實(shí)。二是創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。根據(jù)蓮花湖黨委、管委會(huì)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),按照現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,實(shí)行定崗、定責(zé)、定員。設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)2個(gè):設(shè)立黨政綜合辦、經(jīng)濟(jì)旅游發(fā)展辦。設(shè)立所屬事業(yè)單位6個(gè):社會(huì)事務(wù)(政務(wù))服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、規(guī)劃建設(shè)管理所、城治辦、船舶管理站、石蓮花水庫(kù)管理所。將管委會(huì)重要工作細(xì)分,理清重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作“定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)”,實(shí)行了業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制。三是創(chuàng)新干部競(jìng)聘機(jī)制。在全區(qū)率先開展了中干競(jìng)爭(zhēng)上崗。8月29日,邀請(qǐng)了通川區(qū)委組織部、區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)部分黨員、人大、社區(qū)干部、群眾等代表組成了評(píng)委組,對(duì)參加競(jìng)聘的21名競(jìng)聘者進(jìn)行了筆試和競(jìng)聘演講,根據(jù)筆試成績(jī),結(jié)合競(jìng)聘演講評(píng)分情況,經(jīng)黨委會(huì)研究,科學(xué)聘任了14名新的中層干部和中層副職。這次公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗在干部任用方面樹立起了正確的導(dǎo)向,起到了鼓舞人心、振奮士氣的作用,激發(fā)了管委會(huì)工作人員開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神。
(三)、以加強(qiáng)黨性教育為重點(diǎn),提升黨員干部黨性修養(yǎng)。7月以來(lái)黨委、管委會(huì)開展了 “服務(wù)零距離、問(wèn)計(jì)零距離、訴求零距離,提升黨員干部服務(wù)群眾、推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化建設(shè)水平,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐”的“三零兩提升一加快”的活動(dòng)。一是引導(dǎo)干部眼睛向下、改進(jìn)作風(fēng),實(shí)行下訪尋問(wèn)題、下社區(qū)解難題。黨委班子帶領(lǐng)駐村干部到所屬三個(gè)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行調(diào)研,成立三個(gè)訪貧問(wèn)苦工作組,深入每個(gè)社區(qū)每個(gè)小組每戶人家,走訪慰問(wèn)人民群眾,廣泛征求群眾對(duì)管委會(huì)的工作有什么意見和建議,讓群眾說(shuō)出“我要管委會(huì)干件事”的心聲,喊響“群眾有所求,我必有所應(yīng)”,摸排到群眾需要危房改造、致富門路缺乏、致富資金短缺、實(shí)用技術(shù)欠缺等100多個(gè)具體困難和問(wèn)題,目前正在梳理分類,盡快提出解決辦法予以解決。二是實(shí)行了“三方聯(lián)諾”解民難。建立了管委會(huì)、社區(qū)、居民小組“三方聯(lián)諾”的解民難機(jī)制。首先公開承諾。以
社情民意電子信息采集臺(tái)賬為依據(jù),對(duì)群眾需要解決的問(wèn)題進(jìn)行梳理分類,確定服務(wù)項(xiàng)目,制定工作預(yù)決算制度,主動(dòng)協(xié)向上爭(zhēng)取,召開服務(wù)項(xiàng)目對(duì)接會(huì),篩選、接洽和落實(shí)有關(guān)項(xiàng)目,管委會(huì)、社區(qū)、居民小組三級(jí)聯(lián)合簽署公開承諾書,并公示,群眾無(wú)異議后組織實(shí)施。其次積極踐諾。管委會(huì)、社區(qū)、居民小組逐級(jí)落實(shí),合力攻關(guān),積極爭(zhēng)取民生項(xiàng)目,發(fā)展公益事業(yè)。定期對(duì)工作開展情況進(jìn)行公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。年底進(jìn)行通報(bào),把承諾事項(xiàng)的完成情況作為干部提拔使用的重要參考依據(jù)。最后群眾評(píng)諾。制定定期測(cè)評(píng)、隨機(jī)測(cè)評(píng)、專題測(cè)評(píng)三項(xiàng)機(jī)制,定期測(cè)評(píng)結(jié)合社情民意分析會(huì)進(jìn)行,隨機(jī)測(cè)評(píng)通過(guò)調(diào)研走訪及發(fā)放測(cè)評(píng)問(wèn)卷等方式進(jìn)行,專題測(cè)評(píng)結(jié)合黨組織重點(diǎn)承諾事項(xiàng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公或?qū)m?xiàng)推進(jìn)等方式進(jìn)行,確保群眾全程監(jiān)督服務(wù)項(xiàng)目。目前,各黨支部承諾事項(xiàng)8件,完成6件,辦實(shí)事5件。投資80余萬(wàn)元整治了長(zhǎng)嶺社區(qū)4組余家灣塘堰、邱家店社區(qū)2組中心島塘堰、維修整治了長(zhǎng)嶺社區(qū)1組“三打杵”索橋、整修了蓮花湖張家口旅游碼頭。這些惠民項(xiàng)目的順利實(shí)施,改善了轄區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)生產(chǎn)生活條件,為群眾致富增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是通過(guò)組織“四會(huì)”(學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì)、批評(píng)會(huì)、總結(jié)會(huì))的形式,使全體黨員干部深入了解旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì),認(rèn)真討論自身及他人在工作生活學(xué)習(xí)過(guò)程存在的重大問(wèn)題,嚴(yán)厲批評(píng)部分黨員干部的不良作風(fēng)和工作態(tài)度,并科學(xué)總結(jié)黨員干部問(wèn)題解決辦法。
(四)、以拓寬服務(wù)渠道為關(guān)鍵點(diǎn),助推服務(wù)型政府建設(shè)。一是形成了一站式、代辦式、上門式的便民服務(wù)體系,將民政、建設(shè)、司法、計(jì)生、農(nóng)業(yè)等部門服務(wù)項(xiàng)目全部納入服務(wù)大廳,打造為民服務(wù)的綜合性窗口,為群眾提供方便快捷的“一站式”服務(wù)。二是全面推行“為民辦事全程代理制”,擇優(yōu)確定包社區(qū)干部為管委會(huì)級(jí)代辦員,社區(qū)指定1-2名干部為社區(qū)級(jí)代辦員,居民組長(zhǎng)為組級(jí)代辦員,40余名管委會(huì)、社區(qū)、組三級(jí)干部共同組成了一張便民服務(wù)代辦網(wǎng),全程負(fù)責(zé)受理委托事項(xiàng),為群眾提供熱情周到的“代辦式”服務(wù)。三是開展“預(yù)約式”服務(wù)。利用電話號(hào)碼、便民服務(wù)QQ平臺(tái),進(jìn)行預(yù)約服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)咨詢,不定時(shí)間開展服務(wù)。接受電話咨詢和QQ服務(wù)平臺(tái)咨詢30余起,深受群眾的好評(píng)。通過(guò)建設(shè),管委會(huì)便民服務(wù)中心服務(wù)能力顯著提高,辦事效率進(jìn)一步提升,使得廣大居民“辦事更加方便、辦事更加放心、辦事更加簡(jiǎn)單”,使管委會(huì)服務(wù)型政府建設(shè)更上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、系統(tǒng)總結(jié),推進(jìn)工作上臺(tái)階
(一)加強(qiáng)管理、杜絕漏洞。
在轄區(qū)干部群體中全面開展專項(xiàng)治理活動(dòng),力求達(dá)到消除管理上和制度上的漏洞,加強(qiáng)對(duì)干部在作風(fēng)上的管理,同時(shí)建立一支過(guò)硬的監(jiān)管員隊(duì)員,保證管理制度切實(shí)有效的實(shí)施。
(二)實(shí)事求是、嚴(yán)加落實(shí)。要將此次對(duì)于“文建明工作法”學(xué)習(xí)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)與不足真正落實(shí)到日常工作的實(shí)處,通過(guò)工作檢驗(yàn)學(xué)習(xí)討論的成果,切莫心浮氣躁,急功近利,要牢牢的把服務(wù)老百姓當(dāng)做工作的第一要?jiǎng)?wù)對(duì)待,真正把總結(jié)出的不足理解透,解決好。最后要通過(guò)定期的座談等形式及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作的不足,同時(shí)檢驗(yàn)工作的成效。
第三篇:學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”
學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)則農(nóng)村穩(wěn),農(nóng)村穩(wěn)則天下安。全國(guó)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記文建明同志在農(nóng)村基層摸爬滾打30年,在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的實(shí)踐中,探索創(chuàng)立了一整套行之有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方法。這個(gè)工作法,是新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的集成創(chuàng)新,是密切黨群關(guān)系、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的生動(dòng)實(shí)例,值得大力學(xué)習(xí)推廣。
文建明工作法,是統(tǒng)籌全局、科學(xué)發(fā)展的工作法。“上面千條線,下頭一根針”。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,必須增強(qiáng)全局意識(shí),善用統(tǒng)籌方法。文建明工作法,統(tǒng)籌農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定、基層黨建三件大事,通過(guò)立“三制”、推“三定”、開展“三教育”,使得職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,人事匹配、人崗相宜,促進(jìn)了事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,將一個(gè)發(fā)展緩慢、上訪不斷的落后鎮(zhèn)變成了富裕和諧的示范鎮(zhèn)。實(shí)踐證明,這樣做,有利于更好地理順工作頭緒,凝聚工作力量,提升工作效能。
文建明工作法,是真心為民、服務(wù)群眾的工作法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,只有把群眾呼聲作為第一信號(hào),把為民解憂作為第一職責(zé),把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),才能做到群眾的心坎上。文建明工作法,核心在服務(wù)、本質(zhì)在為民。通過(guò)實(shí)行“兩下”、“兩集中”,進(jìn)院入戶找問(wèn)題、主動(dòng)花錢買批評(píng)、督辦問(wèn)責(zé)抓落實(shí)、集中服務(wù)理民事,架起了黨和群眾的連心橋,讓老百姓打心眼里說(shuō)共產(chǎn)黨好、跟共產(chǎn)黨走。這種與群眾面對(duì)面、心貼心的工作法,把黨和政府要求與群眾愿望很好地結(jié)合起來(lái),提高了基層政權(quán)的執(zhí)政水平和群眾滿意度。
文建明工作法,是干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具體實(shí)在、重在落實(shí),不抓干部事情沒(méi)人干,抓不好干部工作難開展。文建明工作法,堅(jiān)持干事與管人相結(jié)合,大膽改革、自我加壓,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員、實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、強(qiáng)化績(jī)效考核,牽住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。這些舉措,改變了干部“做事憑情緒、上班看心態(tài)、出工難出力”的狀況,打造了一支想干事、肯干事、會(huì)干事的干部隊(duì)伍,形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,廣大干部也在拼搏奉獻(xiàn)中迸發(fā)了工作激情,實(shí)現(xiàn)了事業(yè)追求和人生價(jià)值。
各地要把學(xué)習(xí)推廣文建明工作法作為開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的動(dòng)力,作為加強(qiáng)基層黨建工作的有力抓手。當(dāng)前,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆已基本完成,換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合實(shí)際、因地制宜,創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)運(yùn)用文建明工作法,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的科學(xué)化水平。學(xué)習(xí)文建明工作法,必須學(xué)習(xí)文建明精神。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,都要以文建明同志為榜樣,守信念、講奉獻(xiàn)、重品行,一心為黨、苦干實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取,努力開創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
附:
新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的創(chuàng)新典范
——“文建明工作法”的實(shí)踐與啟示
改革開放以來(lái),農(nóng)村組織形式、生產(chǎn)方式、管理方式發(fā)生深刻變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一系列新情況新矛盾。如何在新的形勢(shì)下充分履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行效率,各地進(jìn)行了積極探索,創(chuàng)造了豐富經(jīng)驗(yàn)。“文建明工作法”就是一個(gè)具有時(shí)代意義的創(chuàng)新典范。
“文建明工作法”是基于農(nóng)村分戶經(jīng)營(yíng)需要建立健全農(nóng)村服務(wù)體系、實(shí)行村民自治需要改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)、農(nóng)村稅費(fèi)改革引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作內(nèi)容的重大調(diào)整、農(nóng)村人口大量流動(dòng)和轉(zhuǎn)移使農(nóng)村社會(huì)管理任務(wù)明顯加重等背景,由四川省南充市營(yíng)山縣城南鎮(zhèn)黨委書記文建明在多年農(nóng)村工作實(shí)踐基礎(chǔ)上創(chuàng)立的一套全新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法。它以其創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)精神、為民情懷和實(shí)際成效,贏得群眾普遍贊譽(yù),得到上級(jí)充分肯定,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
集成創(chuàng)新的套路
“文建明工作法”主要內(nèi)容是“三制”、“三定”、“三教育”和“兩下”、“兩集中”。
“三制”,就是常規(guī)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制。對(duì)農(nóng)技推廣、招商引資、土地管理、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、治安維護(hù)、財(cái)務(wù)管理、組織人事等經(jīng)常性工作任務(wù),明確責(zé)任分工,按月考核評(píng)比,經(jīng)常檢查督促。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府每年確定的事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作和上級(jí)黨委、政府下達(dá)的階段性重點(diǎn)工作,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組建工作小組分頭抓、重點(diǎn)抓。對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生、公共安全事故,制定應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,明確應(yīng)急責(zé)任,配備摩托車、對(duì)講機(jī)等應(yīng)急設(shè)備,開展經(jīng)常性應(yīng)急演練,以便危急時(shí)刻能迅速行動(dòng)、高效處臵。
“三定”,就是定崗、定員、定酬。將鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)統(tǒng)一整合為包括綜合辦公室、督查考核辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、財(cái)務(wù)結(jié)算服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、政策法規(guī)服務(wù)中心在內(nèi)的“兩辦四中心”,確定相應(yīng)工作崗位和具體職責(zé)。鎮(zhèn)干部除鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)外,每年初按照個(gè)人申報(bào)、競(jìng)崗演講、雙向選擇、黨委審定的程序,公開競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)或多個(gè)崗位。對(duì)上崗人員特別是一人多崗人員,統(tǒng)一調(diào)配,動(dòng)人不動(dòng)編。對(duì)落崗人員,保留編制,發(fā)放基本工資和生活補(bǔ)貼,鼓勵(lì)到村(社區(qū))任職、創(chuàng)業(yè),并允許參加下一年競(jìng)崗。上崗人員的工資待遇,按照“基本工資+生活補(bǔ)貼+績(jī)效補(bǔ)助”的模式計(jì)發(fā),其中績(jī)效補(bǔ)助資金來(lái)源于鎮(zhèn)干部的工作津貼和上級(jí)對(duì)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì),具體量化到每位上崗人員,按照出勤情況和完成任務(wù)數(shù)量、質(zhì)量的考評(píng)積分確定,充分體現(xiàn)按勞取酬和以質(zhì)計(jì)酬。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的績(jī)效補(bǔ)助按上崗人員績(jī)效補(bǔ)助平均數(shù)計(jì)發(fā)。
“三教育”,就是經(jīng)常性的黨員黨性教育、干部愛(ài)民教育、群眾“十好”教育。鎮(zhèn)黨委書記每月給鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員上一次黨課,鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每月到聯(lián)系村(社區(qū))給黨員上一次黨課,全鎮(zhèn)黨員每半年開展一次黨性分析。對(duì)干部的愛(ài)民教育,主要通過(guò)每月一次干群懇談會(huì)、半年一次作風(fēng)點(diǎn)評(píng)會(huì)和年底述職測(cè)評(píng)來(lái)進(jìn)行。干群懇談會(huì)由村(居)民自愿參加,由干部匯報(bào)交流踐行黨的宗旨、開展為民服務(wù)的情況,并現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問(wèn);作風(fēng)點(diǎn)評(píng)會(huì)采取干部相互點(diǎn)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)方式,對(duì)點(diǎn)評(píng)出的問(wèn)題逐一制定整改措施;干部述職既面向組織,又面向服務(wù)對(duì)象,測(cè)評(píng)等次綜合兩方面測(cè)評(píng)結(jié)果確定。對(duì)群眾的“十好”教育,主要是圍繞踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,把愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、遵紀(jì)守法、明禮誠(chéng)信、勤儉持家、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、環(huán)境美化、文明新風(fēng)、熱心公益、安全穩(wěn)定、勤勞致富等10個(gè)方面的內(nèi)容和要求,融入鎮(zhèn)干部、老黨員、先進(jìn)代表深入各村(社區(qū))開展的形勢(shì)教育、法制教育和道德教育中;同時(shí),分類制定“十好標(biāo)準(zhǔn)”,定期開展群眾評(píng)議和組織評(píng)選。黨性教育、愛(ài)民教育和“十好”教育,都最終落到評(píng)選先進(jìn)、鞭策后進(jìn)上。特別是在“十好”教育方面,鎮(zhèn)黨委、政府每年對(duì)評(píng)出的“十好文明戶”、“十好文明店鋪”、“十好文明企業(yè)”,不僅授牌表彰,還通過(guò)廣播和自辦電視節(jié)目反復(fù)宣傳,使之家喻戶曉。
“兩下”,就是下訪尋問(wèn)題、下村解難題。每月1-5日,鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部帶著《尋問(wèn)題解決表》集中進(jìn)院入戶,尋訪經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、公共服務(wù)、干部作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題和群眾生產(chǎn)生活中遇到的難題,分類梳理,建立臺(tái)賬;每月6-10日,村(社區(qū))黨支部對(duì)尋訪到的涉及本村(社區(qū))的問(wèn)題,召集支部委員、村委會(huì)成員和村(居)民代表研究解決辦法,自行解決不了的問(wèn)題報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府研究解決。凡是經(jīng)鎮(zhèn)上研究方案的,一律發(fā)出督辦通知書,對(duì)責(zé)任主體和責(zé)任人、完成進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求,并規(guī)定解決情況要有群眾評(píng)價(jià)和反饋。對(duì)一些難度較大的問(wèn)題,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系,帶著駐村干部逐一解決到位,做到群眾不滿意臺(tái)賬不銷號(hào)。鎮(zhèn)黨委每半年開展一次“花錢買批評(píng)”活動(dòng),由各村(社區(qū))推選黨員和群眾代表組成“批評(píng)代表隊(duì)”,對(duì)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部下訪解決問(wèn)題情況進(jìn)行評(píng)議,每年拿出數(shù)千元現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)批評(píng)有質(zhì)量者和提出合理建議者。
“兩集中”,就是集中服務(wù)、集中理財(cái)。在鎮(zhèn)上設(shè)立政務(wù)集中辦事大廳,公開辦事項(xiàng)目和程序,實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù),確保透明度和公正性。同時(shí),在鎮(zhèn)上設(shè)立村務(wù)集中辦事點(diǎn),實(shí)行一村一張辦公桌、一個(gè)文件柜,逢場(chǎng)天村干部輪流到辦事點(diǎn)辦理村務(wù)。在各社區(qū)和各村院落密集地,開通民事服務(wù)熱線電話,將聯(lián)村包片鎮(zhèn)干部和村(社區(qū))干部的聯(lián)系電話印發(fā)每家每戶,做到電話一打干部很快到家。圍繞集中理財(cái),在鎮(zhèn)上設(shè)立財(cái)務(wù)統(tǒng)管結(jié)算中心,實(shí)行收支分線、村賬鎮(zhèn)做、財(cái)務(wù)統(tǒng)管。全鎮(zhèn)所有賬目按月分類公示,接受群眾監(jiān)督。
持續(xù)顯現(xiàn)的成效
“文建明工作法”2003年開始創(chuàng)立,2005年基本定型,幾年來(lái)對(duì)城南鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的影響和促進(jìn)是巨大的,也是持續(xù)的。
任務(wù)明確、職責(zé)清晰,組織運(yùn)轉(zhuǎn)有序。城南鎮(zhèn)的干部認(rèn)為,過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)臵較細(xì)、力量分散,有的任務(wù)“一條線”擔(dān)不起,其他部門又不便幫,很多時(shí)候靠主要領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)“點(diǎn)卯”派活,“胡子眉毛一把抓”,既忙于應(yīng)付又效率低下。實(shí)行“文建明工作法”后,機(jī)構(gòu)有效整合,任務(wù)合理分解,職責(zé)明晰定位,無(wú)論常規(guī)工作還是中心工作、應(yīng)急工作,都有相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)接,解決了權(quán)責(zé)錯(cuò)位、工作扯皮的問(wèn)題,確保了全鎮(zhèn)工作有條不紊、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。近幾年,城南鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)火災(zāi)、甲流、交通事故等多類突發(fā)事件50余起,全部做到準(zhǔn)備充分、到場(chǎng)及時(shí)、處臵平穩(wěn),沒(méi)留下任何后遺癥。2011年,“南大梁”高速公路營(yíng)山段建設(shè)征地拆遷,涉及城南鎮(zhèn)4個(gè)村,鎮(zhèn)黨委、政府將其作為一項(xiàng)中心工作,明確6名干部主抓,3個(gè)月就全面完成任務(wù)。這期間,不僅沒(méi)有一社、一戶對(duì)落實(shí)拆遷補(bǔ)償政策不滿意,還經(jīng)常出現(xiàn)拆遷戶給干部送茶水、遞毛巾的情景。一些干部深有感觸地說(shuō),過(guò)去抓工作總覺(jué)得頭緒繁雜、人手不夠,現(xiàn)在任務(wù)再重也能有序推進(jìn)、很快完成,這主要得益于有一個(gè)好的組織運(yùn)行機(jī)制。
人事匹配、人崗相宜,干部激情高漲。城南鎮(zhèn)是1997年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中設(shè)臵的大鎮(zhèn),全鎮(zhèn)有11個(gè)村、5個(gè)社區(qū)、8.9萬(wàn)人。2003年前,鎮(zhèn)干部73人,村社干部192人。談到當(dāng)時(shí)的干部隊(duì)伍狀況,鎮(zhèn)上一些老同志概括了三句話:做事憑情緒,上班看心態(tài),出工難出力。實(shí)行“文建明工作法”當(dāng)年,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)上崗人員減至40人,另有10人到村(社區(qū))兼職,12人領(lǐng)辦或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,11人外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí),村社干部也減至42人。這些年,鎮(zhèn)村干部盡管有進(jìn)有出,但上崗人員大體保持這一規(guī)模。由于堅(jiān)持以事設(shè)崗、以崗定責(zé)、以責(zé)選人、以效計(jì)酬和獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,干部面對(duì)公開平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)和公正尺子的衡量,學(xué)習(xí)提高有了內(nèi)在動(dòng)力,事業(yè)心、責(zé)任感普遍增強(qiáng),素質(zhì)能力和工作水平不斷提高。大家感到,在城南鎮(zhèn)工作,雖然節(jié)奏快、要求高、比較辛苦,但很充實(shí)、很快樂(lè)、很有成就感。這幾年,城南鎮(zhèn)先后有36名干部102次獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),9名干部得到縣委提拔重用。
教育到位、正氣弘揚(yáng),鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)改善。城南鎮(zhèn)地處城郊,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、樹立文明新風(fēng)、整治城鄉(xiāng)環(huán)境的任務(wù)相對(duì)較重。解決這些問(wèn)題,過(guò)去總感到實(shí)招少、見效難。實(shí)行“文建明工作法”后,對(duì)黨員、干部的教育規(guī)范了、嚴(yán)格了,對(duì)群眾的教育系統(tǒng)了、經(jīng)常了。通過(guò)灌輸與引導(dǎo)相結(jié)合、說(shuō)理與講情相結(jié)合、教育與幫助相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合,用活了農(nóng)村思想政治工作杠桿。農(nóng)民群眾從面對(duì)面、心貼心的教育活動(dòng)中,潛移默化地受到感染和熏陶,更新了思想觀念,提高了道德水平,加深了對(duì)黨、對(duì)社會(huì)主義的熱愛(ài),增加了對(duì)干部的理解和對(duì)集體目標(biāo)的認(rèn)同。這些年來(lái),群眾中創(chuàng)業(yè)實(shí)干的多了,安于現(xiàn)狀的少了;相信科學(xué)的多了,迷信神靈的少了;移風(fēng)易俗的多了,攀比排場(chǎng)的少了;鄰里和睦的多了,吵嘴罵架的少了;遵紀(jì)守法的多了,行為不端的少了。100多名刑滿釋放人員和吸毒人員經(jīng)過(guò)反復(fù)幫教,思想明顯進(jìn)步,精神面貌煥然一新。全鎮(zhèn)已連續(xù)兩年沒(méi)有發(fā)生刑事案件和重大治安案件。
中心突出、力量凝聚,事業(yè)快速發(fā)展。城南鎮(zhèn)抓發(fā)展雖有地理優(yōu)勢(shì),但過(guò)去由于鎮(zhèn)村干部事務(wù)纏身,協(xié)調(diào)處理矛盾用去大部分時(shí)間,難以在中心任務(wù)上集中精力,因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。實(shí)行“文建明工作法”后,全鎮(zhèn)下訪尋問(wèn)題解決率達(dá)99%,基本實(shí)現(xiàn)小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn),有一批干部專門抓投資環(huán)境、項(xiàng)目規(guī)劃和招商引資,鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)也從大量行政事務(wù)和村社矛盾中解脫出來(lái),能夠把主要精力用于謀發(fā)展、抓管理。通過(guò)市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)和典型示范,逐步形成戶戶創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的“全民創(chuàng)業(yè)”氛圍。幾年來(lái),全鎮(zhèn)建成農(nóng)資供銷、餐飲服務(wù)、建材加工、農(nóng)機(jī)器具4條特色產(chǎn)業(yè)街和1個(gè)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范園,建立“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)”等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織20多個(gè),引進(jìn)投資200萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)120家,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力大大增強(qiáng)。2010年,全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2.1億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到7180元,分別是2003年的5倍和3.3倍。與此同時(shí),鎮(zhèn)村2100多萬(wàn)元債務(wù)全部?jī)斍鍤w零,存款上5萬(wàn)元的家庭達(dá)到80%以上。
上下皆好的評(píng)價(jià)
“文建明工作法”創(chuàng)立實(shí)施以來(lái),以其改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的明顯成效,贏得口碑,贏得榮譽(yù)。
群眾交口稱贊。城南鎮(zhèn)方圓10多里,幾乎沒(méi)有人不認(rèn)識(shí)文建明。每當(dāng)上級(jí)去人,群眾都自發(fā)涌來(lái),爭(zhēng)相介紹他們感受到的鎮(zhèn)村服務(wù)和公仆作風(fēng),言語(yǔ)中洋溢著幸福和自豪。他們說(shuō),過(guò)去是群眾求干部辦事,有時(shí)一連好多天找不到人,現(xiàn)在是干部集中辦事、上門服務(wù),看到一個(gè)個(gè)干部為群眾提供致富信息、傳授實(shí)用技術(shù)、解決產(chǎn)銷難題忙上忙下,感到黨和政府離自己近了、干部形象高大了,自己沒(méi)有理由不聽黨的話,不跟黨委、政府走,不照干部說(shuō)的做。談到文建明,很多人話匣一打開就難以收住。大家對(duì)文建明如何搞調(diào)查定思路、如何抓改革破難題、如何愛(ài)百姓幫下屬,甚至連文建明哪次為三峽移民戶搞養(yǎng)殖用自己的工資卡幫助抵押貸款、哪次半夜起床捂著肝痛到現(xiàn)場(chǎng)解決群眾糾紛、哪次為農(nóng)民看病親自尋醫(yī)問(wèn)藥、哪次為刑滿釋放人員安排工作和介紹對(duì)象,都如數(shù)家珍。在他們心里,文建明是為百姓掏心窩的書記,是焦裕祿、牛玉儒式的好干部,是為群眾造福的恩人。很多人說(shuō),文建明心里只有別人沒(méi)有自己,他把群眾當(dāng)親人,做的好事數(shù)不清。
同行學(xué)習(xí)借鑒。“文建明工作法”在城南鎮(zhèn)的實(shí)施,猶如一石激起千層浪,迅速產(chǎn)生示范效應(yīng)。從2004年起,每年都有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)前往學(xué)習(xí)取經(jīng)。2010年,營(yíng)山縣委對(duì)“文建明工作法”進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍推行。營(yíng)山縣有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示:在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考評(píng)中,城南鎮(zhèn)連續(xù)6年名列第一。全縣推廣“文建明工作法”以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度普遍加快,農(nóng)村矛盾糾紛村級(jí)調(diào)解率比過(guò)去提高85%以上,農(nóng)村信訪量比過(guò)去減少60%以上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)半年以上零上訪。
上級(jí)充分肯定。營(yíng)山縣委對(duì)“文建明工作法”的宣傳推廣,引起中央和省委、市委的高度重視,先后派出調(diào)查組了解實(shí)情、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)調(diào)查材料有幾條共同的結(jié)論:“文建明工作法”思維系統(tǒng)、涵蓋廣泛,是對(duì)新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的全面創(chuàng)新;“文建明工作法”根本在制度、重點(diǎn)在管理、核心在服務(wù)、本質(zhì)在為民、關(guān)鍵在落實(shí),遵循了新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,具有很強(qiáng)的說(shuō)服力;“文建明工作法”具體實(shí)在、易學(xué)易會(huì),對(duì)于基層貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、改進(jìn)干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系,具有重要指導(dǎo)作用,值得大力推廣。2010年11月,文建明先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)進(jìn)京宣講,受到各方好評(píng)。2011年3月和5月,南充市委、四川省委分別召開學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。2011年7月1日,文建明作為全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表在人民大會(huì)堂受到隆重表彰。
深刻有益的啟示
“文建明工作法”來(lái)自實(shí)踐,鮮活生動(dòng),給我們以深刻啟示。
新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的改革創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),把科學(xué)認(rèn)識(shí)與正確實(shí)踐有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于黨和國(guó)家工作前沿,是我國(guó)政治和政權(quán)體系中重要的基層基礎(chǔ)。我國(guó)擁有3萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展條件差、管理任務(wù)重、面對(duì)矛盾多、調(diào)控手段少。不斷根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,進(jìn)行工作理念、工作思路、工作方法的創(chuàng)新,是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作水平的重要法寶。“文建明工作法”所包含的改革創(chuàng)新,以實(shí)踐為據(jù),以富民為本,堅(jiān)持群眾急什么就辦什么,群眾盼什么就抓什么,群眾煩什么就改什么,一經(jīng)謀定思路、建立機(jī)制,就一鼓作氣抓落實(shí),不斷總結(jié)求完善,體現(xiàn)了科學(xué)認(rèn)識(shí)與正確實(shí)踐的統(tǒng)一,因而得到干部群眾擁護(hù),取得持續(xù)明顯成效。這樣的改革創(chuàng)新,值得大力提倡和推廣。
強(qiáng)化基層基礎(chǔ),關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍,特別是選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。黨和國(guó)家工作重心在基層、活力源泉在基層,抓基層、打基礎(chǔ)任何時(shí)候都不能放松。基層工作直接面對(duì)群眾、面對(duì)矛盾,需要有干勁,也需要有經(jīng)驗(yàn);需要抓突破,更需要講方法。“文建明工作法”的實(shí)踐說(shuō)明,做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,根本靠一支有活力、能戰(zhàn)斗、講奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍,而這支隊(duì)伍的形成,需要管理,需要?dú)v練,需要示范引導(dǎo),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的素質(zhì)能力和作風(fēng)形象至為關(guān)鍵。文建明18歲中專畢業(yè)參加工作30年來(lái),26年在鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)過(guò)17年鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,他牢記宗旨、心系群眾,公而忘私、不懈奮斗,勤于探索、善于總結(jié)。特別是擔(dān)任城南鎮(zhèn)黨委書記后,他面對(duì)較差的工作基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人廣納群言、大膽創(chuàng)新,遇到矛盾不繞道,碰著難題不回避,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、光明磊落的胸襟、親民愛(ài)民的情懷和深入理性的思考,創(chuàng)立“文建明工作法”,迅速打開工作局面,形成了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,樹立了個(gè)人和班子的良好形象,帶動(dòng)鎮(zhèn)、村干部提高了思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力。近幾年,他忍受肝癌折磨,經(jīng)歷20多次手術(shù),仍然不減斗志、忘我工作,用信念、執(zhí)著和真情樹立起一座豐碑,鼓舞和激勵(lì)著全鎮(zhèn)干部群眾奮發(fā)進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流。這是城南鎮(zhèn)近年來(lái)發(fā)展變化最重要的因素。當(dāng)前,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的著力點(diǎn)在哪里,“文建明工作法”給予了明確回答。
密切黨群干群關(guān)系,為群眾辦實(shí)事、讓群眾得實(shí)惠是根本手段,加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)也是重要手段。黨群干群關(guān)系,說(shuō)到底是黨組織和黨員干部的作風(fēng)形象問(wèn)題,是廣大群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展問(wèn)題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),密切黨群干群關(guān)系的職責(zé)主要在黨委、政府。“文建明工作法”的實(shí)踐說(shuō)明,要讓群眾真心擁護(hù)黨和政府,真正把黨員、干部當(dāng)主心骨,就必須著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠;同時(shí),圍繞加強(qiáng)農(nóng)村思想政治建設(shè)開展經(jīng)常性的農(nóng)民教育,也能幫助黨委、政府建立威信,促進(jìn)黨群干群關(guān)系改善。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,農(nóng)民改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越依賴于自身素質(zhì)的提高,農(nóng)民群眾是歡迎基層組織和干部對(duì)他們進(jìn)行教育的,關(guān)鍵要使教育成為幫助他們更好地實(shí)現(xiàn)自身利益的手段,使他們自覺(jué)自愿地投入到教育活動(dòng)中來(lái),成為教育的“主人”。當(dāng)前,有的地方農(nóng)村思想政治建設(shè)薄弱,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,最終影響農(nóng)民群眾的根本利益。解決這一問(wèn)題,“文建明工作法”開出了一劑良方。
第四篇:學(xué)習(xí)推廣文建明工作法[范文]
黃市鎮(zhèn)“四到位”深入學(xué)習(xí)推廣
文建明工作法
一是認(rèn)識(shí)到位。鎮(zhèn)黨委將學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和當(dāng)前基層黨建工作的重要工作,專題召開黨政聯(lián)席會(huì)議和鎮(zhèn)村干部大會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了省、市、區(qū)關(guān)于深入學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”相關(guān)文件精神,精心安排部署了學(xué)習(xí)推廣活動(dòng),研究制定了《中共黃市鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”的實(shí)施方案》,成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、其余黨政領(lǐng)導(dǎo)、各村(社區(qū))支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保學(xué)習(xí)推廣活動(dòng)齊抓共管,著力打造“服務(wù)型”政府。
二是宣傳到位。為迅速掀起學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”活動(dòng)熱潮,鎮(zhèn)黨委、政府廣泛通過(guò)宣傳攔、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳手冊(cè)、簡(jiǎn)報(bào)、政務(wù)公開欄、遠(yuǎn)程教育播放文建明先進(jìn)事跡等多種形式大力宣傳“文建明工作法”,積極營(yíng)造學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”濃厚氛圍。集中組織全體機(jī)關(guān)干部和各村(社區(qū))支部書記、主任參加學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”培訓(xùn)大會(huì),大力宣講“文建明工作法”精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵,使廣大基層干部對(duì)“文建明工作法”有了的更清晰、更全面的了解和掌握。
三是管理到位。在學(xué)習(xí)借鑒文建明“三二”工作法時(shí),鎮(zhèn)黨委注重從制度建設(shè)入手,為確保機(jī)關(guān)工作有章可循,有章可依,率先推行了“7+1”目標(biāo)考核制度(7個(gè)單項(xiàng)目標(biāo)考核+1個(gè)綜合目標(biāo)考核),進(jìn)一步制定和完善了《機(jī)關(guān)干部管理制度》、《學(xué)習(xí)會(huì)議制度》、《值班制度》等,實(shí)行黨建工作“雙重負(fù)責(zé)制”(黨委領(lǐng)導(dǎo)親自抓、駐村黨員干部具體抓),督促指導(dǎo)各村(社區(qū))黨建工作的落實(shí),幫助解決老百姓的實(shí)際困難和問(wèn)題。
四是落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委把學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”與當(dāng)前正在開展的“窗口部門為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),以“示范崗+服務(wù)隊(duì)”為載體,引領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真做示范、努力抓服務(wù)、人人爭(zhēng)優(yōu)秀。積極投身于四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“增減掛鉤”項(xiàng)目建設(shè)、中心村開發(fā)等工作中,爭(zhēng)做文建明式的好黨員、好干部,實(shí)現(xiàn)運(yùn)用“文建明工作法”解決老百姓所急、所需、所盼。
第五篇:學(xué)習(xí)推廣文建明工作法
學(xué)習(xí)推廣文建明工作法,是中央決策、省委部署的一項(xiàng)基層黨建中心工作任務(wù)。四川省長(zhǎng)寧縣始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)推廣工作作為當(dāng)前基層黨建第一任務(wù)來(lái)部署,把全面覆蓋作為第一目標(biāo)來(lái)定位,把“形神”兼?zhèn)渥鳛榈谝灰髞?lái)落實(shí),推動(dòng)文建明工作法迅速在長(zhǎng)寧落地、生根、開花、結(jié)果,受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)了四個(gè)第一:全市第一個(gè)在全省學(xué)習(xí)推廣文建明工作法座談會(huì)上發(fā)言的區(qū)縣,全市第一個(gè)從營(yíng)山縣省級(jí)“三二”工作法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入學(xué)習(xí)推廣專業(yè)人才的區(qū)縣,全國(guó)第一個(gè)邀請(qǐng)文建明到縣級(jí)作事跡報(bào)告并實(shí)地指導(dǎo)的區(qū)縣,全國(guó)第一個(gè)擁有與營(yíng)山縣城南鎮(zhèn)締結(jié)為友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)縣。
主要做法
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)真抓,抓就抓好。一是抓組織保障。縣委明確將學(xué)習(xí)推廣工作納入黨建目標(biāo)考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建述職,采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨委書記負(fù)總責(zé)、職能部門抓指導(dǎo)、專題培訓(xùn)強(qiáng)業(yè)務(wù)、目標(biāo)進(jìn)度兌獎(jiǎng)懲“五位一體”工作舉措,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終基層黨建考核降1-2個(gè)檔次,黨委書記、副書記、組宣委員等相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不參與評(píng)優(yōu)晉級(jí)。二是抓經(jīng)費(fèi)保障。縣委先期劃撥100萬(wàn)元作為學(xué)習(xí)推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),明確學(xué)習(xí)推廣所需費(fèi)用,第一時(shí)間保障,對(duì)工作有力、特色明顯、效果良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是抓人才保障。經(jīng)多方對(duì)接,從省級(jí)“三二”工作法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)山縣豐產(chǎn)鄉(xiāng)引進(jìn)1名黨務(wù)副書記任推廣辦副主任,負(fù)責(zé)全縣工作推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造了一支強(qiáng)有力的學(xué)習(xí)推廣隊(duì)伍。
拓寬渠道真學(xué),學(xué)就入心。一是廣泛學(xué)。編印工作手冊(cè)、《長(zhǎng)寧組工報(bào)》專刊10000余份,做到黨員干部人手1份,制作長(zhǎng)寧縣學(xué)習(xí)推廣工作專題片700余張,保證基層黨組織每個(gè)1套,在縣城、江長(zhǎng)路、景區(qū)公路等主要街道和主干道等地制作大型戶外廣告標(biāo)語(yǔ),做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部培訓(xùn)率、知曉率、參與率達(dá)到三個(gè)100%。二是實(shí)地學(xué)。2011年10月省市座談會(huì)后,縣委派出由組織部分管領(lǐng)導(dǎo)及6個(gè)重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記組成的工作組專赴營(yíng)山縣城南鎮(zhèn)實(shí)地學(xué)習(xí)“三二工作法”,回來(lái)后迅速召開常委會(huì)、全委會(huì),再次專題學(xué)習(xí)會(huì)議精神和城南經(jīng)驗(yàn),研究細(xì)化具體工作。三是當(dāng)面學(xué)。2011年11月,組織部領(lǐng)導(dǎo)三赴營(yíng)山縣城南鎮(zhèn),以真情成功邀請(qǐng)文建明同志于12月2日親赴長(zhǎng)寧縣作專場(chǎng)事跡報(bào)告,詳細(xì)講解“三二”工作法,文建明同志還到長(zhǎng)寧鎮(zhèn)、開佛鄉(xiāng)等實(shí)地指導(dǎo)學(xué)習(xí)推廣工作,現(xiàn)場(chǎng)傳授提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)科學(xué)化水平經(jīng)驗(yàn),促成長(zhǎng)寧鎮(zhèn)與營(yíng)山縣城南鎮(zhèn)締結(jié)為友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。《四川日?qǐng)?bào)》、《宜賓日?qǐng)?bào)》、《宜賓電視臺(tái)》對(duì)此分別作了詳細(xì)報(bào)道。
健全機(jī)制真推,推就推深。一是建立“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。即一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)班子落實(shí)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、一個(gè)辦法考核、一張表格倒逼,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、落實(shí)到人。二是建立“1+4”團(tuán)隊(duì)幫扶機(jī)制。即一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由四個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。分別是:“指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)”具體幫助解決學(xué)習(xí)推廣中存在的困難和問(wèn)題;“宣講團(tuán)隊(duì)”進(jìn)行巡回宣講文建明同志的政治品格、為民情懷和創(chuàng)新精神;“督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)”負(fù)責(zé)一周一抽查、一月一巡查、一季一通報(bào);“群眾評(píng)議團(tuán)隊(duì)”由每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4-6名服務(wù)對(duì)象、“兩代表一委員”或普通群眾為義務(wù)觀察員,定期開展評(píng)估評(píng)議,檢查效果。三是建立“1+n”聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。推行“文建明工作法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”與“春風(fēng)工程示范村”同步爭(zhēng)創(chuàng)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)與后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)模式,引導(dǎo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快上檔升級(jí)。2011年10月24日,長(zhǎng)寧縣應(yīng)邀參加全省學(xué)習(xí)推廣文建明工作法眉山片區(qū)座談會(huì),并作為全市唯
一、全省僅有的三個(gè)區(qū)縣之一就長(zhǎng)寧經(jīng)驗(yàn)作主題發(fā)言。
創(chuàng)新載體真用,用就用活。一是開展“五講五比五看”主題實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)照文建明同志的理想信念、工作作風(fēng)和工作方法,開展以講政治、比黨性,看決策部署貫徹執(zhí)行暢不暢;講團(tuán)結(jié)、比和諧,看領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力強(qiáng)不強(qiáng);講實(shí)干、比執(zhí)行,看科學(xué)發(fā)展辦法措施力不力;講業(yè)績(jī)、比效率,看目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)完成好不好;講紀(jì)律、比作風(fēng),看政風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變效果實(shí)不實(shí)為主要內(nèi)容的“五講五比五看”活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員干部制定整改措施200多條次,公開實(shí)事承諾事項(xiàng)400余項(xiàng)。二是開展“圍繞?六大?、爭(zhēng)創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織開展“比文建明差什么、向文建明學(xué)什么、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么干”大討論,黨員干部撰寫心得體會(huì)2000多篇,集中攻堅(jiān)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響惠民政策落實(shí)、組織管理效率、群眾反映強(qiáng)烈等問(wèn)題,推動(dòng)黨員干部思想大解放、紀(jì)律大整頓、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、責(zé)任大落實(shí)、效能大提升、發(fā)展大跨越,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。三是開展社會(huì)管理創(chuàng)新主題實(shí)踐活動(dòng)。建立縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)“聯(lián)建、聯(lián)管、聯(lián)調(diào)”制度,暢通民情民意信息收集渠道;深入推行“三官三員”(警官、法官、檢察官,綜治特派員、司法助理員、人民調(diào)解員)包村模式,切實(shí)抓好農(nóng)村社會(huì)管理,維護(hù)和諧穩(wěn)定,努力把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。四是開展“四千為民”主題實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),組織黨員干部開展“進(jìn)千家門、聽千家言、解千家憂、暖千家心,爭(zhēng)做體民恤、察民情、解民憂、除民困的表率”活動(dòng),下訪尋問(wèn)題7000多人次,與基層群眾結(jié)成幫扶對(duì)子1300多個(gè),解難題2400余個(gè)。
主要成效
全覆蓋學(xué)習(xí)推廣文建明工作法,特別是邀請(qǐng)文建明同志親赴長(zhǎng)寧縣作專題報(bào)告,在全縣黨員干部中引起了強(qiáng)烈反響,迅速掀起了對(duì)照先進(jìn)找不足、俯下身子真為民、團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展的熱潮。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子戰(zhàn)斗力更強(qiáng),運(yùn)行進(jìn)一步順暢。班子結(jié)構(gòu)更合理,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,一批文建明式的優(yōu)秀干部被選拔充實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子均有豐富的基層工作經(jīng)歷,年齡結(jié)構(gòu)以35-45歲為主體,大學(xué)學(xué)歷占70%以上。服務(wù)環(huán)境更規(guī)范,對(duì)照“三二”工作法,全面完善更新黨務(wù)政務(wù)公開欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委運(yùn)轉(zhuǎn)流程圖、辦公示意圖、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等,并改造升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。運(yùn)行制度更健全,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面清理,充實(shí)完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策、干部績(jī)效考核、學(xué)習(xí)教育等制度,并按工作運(yùn)行、干部管理、公共服務(wù)、全員教育、服務(wù)群眾五個(gè)類別上墻公開,確保制度規(guī)范健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序。
二是黨員干部扎根意識(shí)更強(qiáng),工作活力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨性教育更強(qiáng),依托遠(yuǎn)程教育視頻系統(tǒng)同步培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村黨員干部10000多人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立思想診療室為黨員群眾排優(yōu)解難,每周舉行升國(guó)旗儀式、每季度開展崗位大練兵,強(qiáng)化黨性教育。用人導(dǎo)向更明,縣委出臺(tái)了關(guān)于基層一線干部待遇的激勵(lì)政策,明確在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職或工作一定年限,符合條件的可享受上一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)津補(bǔ)貼待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆提拔和重用的干部中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部占70%。工作更主動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身工作實(shí)際,開展了新一輪人員競(jìng)爭(zhēng)上崗,出臺(tái)了干部自評(píng)、量化考評(píng)、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨委會(huì)評(píng)定、季度兌現(xiàn)等績(jī)效考核辦法,一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記感慨地說(shuō):通過(guò)思想上的觸動(dòng)、制度上的約束、待遇上的激勵(lì),黨員干部等待觀望的少了、主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)的多了,推諉扯皮的少了、團(tuán)結(jié)協(xié)作的多了。
三是黨員干部服務(wù)意識(shí)更強(qiáng),黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。“沒(méi)有落后的群眾,只有落后的工作方法”,文建明同志的工作感悟徹底警醒了全縣基層黨組織和黨員干部,紛紛結(jié)合實(shí)際推出了便民聯(lián)系卡、“流動(dòng)服務(wù)站”、“組團(tuán)服務(wù)”、“三上三下”等服務(wù)舉措,堅(jiān)持掌握實(shí)情上門、真情服務(wù)下村,解決困難上門、便民措施下村,預(yù)警提示上門、宣傳教育下村,不坐辦公室混時(shí)光、主動(dòng)服務(wù)群眾,不當(dāng)官老爺、擺官架子,主動(dòng)送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心,切實(shí)解決了許多群眾生產(chǎn)生活中的難題。特別是在去年特大旱情期間,各級(jí)黨組織組建130多支科技抗旱、義務(wù)送水等志愿隊(duì)伍,幫助基層打井100多口、修復(fù)渠道34.5公里、提灌站8座,送水1000多噸、飲用水2000多件、桶裝水500余桶,有效緩解農(nóng)村飲水難問(wèn)題。
四是黨員干部責(zé)任意識(shí)更強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步加快。文建明同志的先進(jìn)事跡激發(fā)了全縣廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情、熱情和干勁,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,沉著應(yīng)對(duì)了有氣象記錄以來(lái),全縣出現(xiàn)的持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、旱情程度最重的一次災(zāi)害性高溫酷暑極端天氣的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),搶抓難得機(jī)遇、主抓重大項(xiàng)目、狠抓發(fā)展突破,全面超額完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2011年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值78.6億元,同比增長(zhǎng)15.6%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.16億元,同比增長(zhǎng)32.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資53.3億元,同比增長(zhǎng)19.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值36.96億元,同比增長(zhǎng)33.3%。