第一篇：文建明工作法推廣方案

文建明工作法推廣方案

根據綿科創區街委發【2011】22號文件《中共綿陽科技城科教創業園區創業園街道委員會關于學習推廣文建明工作法的意見》的工作安排，社區于2012年2月7日召開了兩委擴大會議，會議由張志平書記主持，并邀請了街道黨委委員、街道辦事處副主任陳曉燕同志參加了會議，會議就推廣文建明工作法，做了學習和就如何推廣文建明工作法做了討論，根據文建明工作法的主要內容“三二”工作法，結合社區實際情況做了如下推廣方案，推廣方案如下：

1、為了更好的落實日常工作、完善班子成員崗位責任，再一次明確了社區兩委成員的分工，并擬定目標責任書，制定好目標責任書后，社區將與每一位兩委成員簽訂目標責任書，以確保工作進一步落到實處。

2、社區推出新的考核機制，采用分數考核法：即每位干部初始分數為滿分100分，出現問題就扣去相應的分數，社區兩位主要負責人（張志平書記、蒲永生主任）也同時要扣去相應的分數。這樣就對社區兩委的工作是否落到實處，起到了更好的督促、監督，以確保完成工作的效果更好。這種考核機制是與年終工資、獎金是緊密結合在一起的。

3、社區根據已有的應急方案，制定、完善新的應急方案，確保突發性、群體性事件能得到有效處理。

4、充分利用社區的宣傳欄，廣泛宣傳學習推廣文建明

工作法。

4、堅持每月的“三會一課”，認真落實至少每月召開一次的黨小組會議。經常開展社區支部干部與黨員聊天、談心的會議或活動，組織學習新的黨的方針政策、優秀黨員事例、事跡，讓這些事例深入每位黨員心中，在關鍵時刻每位黨員能起到模范帶頭作用。

5經常召開民主生活評議會議，開展批評與自我批評，總結存在的不足，和發現的問題，做到問題早發現早解決。

6、對每位黨員和干部作出規定，要求要做到“四個加強”即：加強團結、加強自律、加強學習、加強實干。

7、設立意見箱、搜集民意

第二篇：學習推廣“文建明工作法”

學習推廣“文建明工作法”

鄉鎮強則農村穩，農村穩則天下安。全國優秀鄉鎮黨委書記文建明同志在農村基層摸爬滾打30年，在推動發展、服務群眾、促進和諧的實踐中，探索創立了一整套行之有效的鄉鎮工作方法。這個工作法，是新時期鄉鎮工作的集成創新，是密切黨群關系、夯實執政基礎的生動實例，值得大力學習推廣。

文建明工作法，是統籌全局、科學發展的工作法。“上面千條線，下頭一根針”。做好鄉鎮工作，必須增強全局意識，善用統籌方法。文建明工作法，統籌農村科學發展、和諧穩定、基層黨建三件大事，通過立“三制”、推“三定”、開展“三教育”，使得職責清晰、運轉有序，人事匹配、人崗相宜，促進了事業全面協調發展，將一個發展緩慢、上訪不斷的落后鎮變成了富裕和諧的示范鎮。實踐證明，這樣做，有利于更好地理順工作頭緒，凝聚工作力量，提升工作效能。

文建明工作法，是真心為民、服務群眾的工作法。鄉鎮工作，只有把群眾呼聲作為第一信號，把為民解憂作為第一職責，把群眾滿意作為第一標準，才能做到群眾的心坎上。文建明工作法，核心在服務、本質在為民。通過實行“兩下”、“兩集中”，進院入戶找問題、主動花錢買批評、督辦問責抓落實、集中服務理民事，架起了黨和群眾的連心橋，讓老百姓打心眼里說共產黨好、跟共產黨走。這種與群眾面對面、心貼心的工作法，把黨和政府要求與群眾愿望很好地結合起來，提高了基層政權的執政水平和群眾滿意度。

文建明工作法，是干事創業、創先爭優的工作法。鄉鎮工作具體實在、重在落實，不抓干部事情沒人干，抓不好干部工作難開展。文建明工作法，堅持干事與管人相結合，大膽改革、自我加壓，精簡機構人員、實行競爭擇優、強化績效考核，牽住了鄉鎮工作和隊伍建設的“牛鼻子”。這些舉措，改變了干部“做事憑情緒、上班看心態、出工難出力”的狀況，打造了一支想干事、肯干事、會干事的干部隊伍，形成了干事創業的濃厚氛圍，廣大干部也在拼搏奉獻中迸發了工作激情，實現了事業追求和人生價值。

各地要把學習推廣文建明工作法作為開展創先爭優的動力，作為加強基層黨建工作的有力抓手。當前，全國鄉鎮領導班子換屆已基本完成，換屆后的領導班子要結合實際、因地制宜，創造性地學習運用文建明工作法，提高鄉鎮工作的科學化水平。學習文建明工作法，必須學習文建明精神。廣大鄉鎮干部特別是鄉鎮黨委書記，都要以文建明同志為榜樣，守信念、講奉獻、重品行，一心為黨、苦干實干、奮發進取，努力開創社會主義新農村建設的新局面。

附：

新時期鄉鎮工作的創新典范

——“文建明工作法”的實踐與啟示

改革開放以來，農村組織形式、生產方式、管理方式發生深刻變化，鄉鎮工作面臨一系列新情況新矛盾。如何在新的形勢下充分履行鄉鎮職能、提高鄉鎮運行效率，各地進行了積極探索，創造了豐富經驗。“文建明工作法”就是一個具有時代意義的創新典范。

“文建明工作法”是基于農村分戶經營需要建立健全農村服務體系、實行村民自治需要改進鄉鎮對村工作的領導和指導、發展農村市場經濟需要全面提高鄉鎮干部素質、農村稅費改革引起鄉鎮和村工作內容的重大調整、農村人口大量流動和轉移使農村社會管理任務明顯加重等背景，由四川省南充市營山縣城南鎮黨委書記文建明在多年農村工作實踐基礎上創立的一套全新的鄉鎮工作法。它以其創新思路、務實精神、為民情懷和實際成效，贏得群眾普遍贊譽，得到上級充分肯定，引起社會廣泛關注。

集成創新的套路

“文建明工作法”主要內容是“三制”、“三定”、“三教育”和“兩下”、“兩集中”。

“三制”，就是常規工作常抓制、中心工作分組制、應急工作集中制。對農技推廣、招商引資、土地管理、社會保障、計劃生育、治安維護、財務管理、組織人事等經常性工作任務，明確責任分工，按月考核評比，經常檢查督促。對鎮黨委、政府每年確定的事關經濟社會發展全局的重點工作和上級黨委、政府下達的階段性重點工作，由鎮領導牽頭，組建工作小組分頭抓、重點抓。對可能發生的突發性自然災害和公共衛生、公共安全事故，制定應急預案，組建應急隊伍，明確應急責任，配備摩托車、對講機等應急設備，開展經常性應急演練，以便危急時刻能迅速行動、高效處臵。

“三定”，就是定崗、定員、定酬。將鎮黨政機構統一整合為包括綜合辦公室、督查考核辦公室、經濟發展服務中心、財務結算服務中心、社會事務服務中心、政策法規服務中心在內的“兩辦四中心”，確定相應工作崗位和具體職責。鎮干部除鎮黨委書記、鎮長外，每年初按照個人申報、競崗演講、雙向選擇、黨委審定的程序，公開競爭一個或多個崗位。對上崗人員特別是一人多崗人員，統一調配，動人不動編。對落崗人員，保留編制，發放基本工資和生活補貼，鼓勵到村（社區）任職、創業，并允許參加下一年競崗。上崗人員的工資待遇，按照“基本工資+生活補貼+績效補助”的模式計發，其中績效補助資金來源于鎮干部的工作津貼和上級對全鎮各項工作的目標考核獎勵，具體量化到每位上崗人員，按照出勤情況和完成任務數量、質量的考評積分確定，充分體現按勞取酬和以質計酬。鎮黨委書記、鎮長的績效補助按上崗人員績效補助平均數計發。

“三教育”，就是經常性的黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾“十好”教育。鎮黨委書記每月給鎮機關黨員上一次黨課，鎮黨員領導干部每月到聯系村（社區）給黨員上一次黨課，全鎮黨員每半年開展一次黨性分析。對干部的愛民教育，主要通過每月一次干群懇談會、半年一次作風點評會和年底述職測評來進行。干群懇談會由村（居）民自愿參加，由干部匯報交流踐行黨的宗旨、開展為民服務的情況，并現場解答群眾提問；作風點評會采取干部相互點評和領導點評方式，對點評出的問題逐一制定整改措施；干部述職既面向組織，又面向服務對象，測評等次綜合兩方面測評結果確定。對群眾的“十好”教育，主要是圍繞踐行社會主義核心價值體系，把愛黨愛國、遵紀守法、明禮誠信、勤儉持家、團結友愛、環境美化、文明新風、熱心公益、安全穩定、勤勞致富等10個方面的內容和要求，融入鎮干部、老黨員、先進代表深入各村（社區）開展的形勢教育、法制教育和道德教育中；同時，分類制定“十好標準”，定期開展群眾評議和組織評選。黨性教育、愛民教育和“十好”教育，都最終落到評選先進、鞭策后進上。特別是在“十好”教育方面，鎮黨委、政府每年對評出的“十好文明戶”、“十好文明店鋪”、“十好文明企業”，不僅授牌表彰，還通過廣播和自辦電視節目反復宣傳，使之家喻戶曉。

“兩下”，就是下訪尋問題、下村解難題。每月1－5日，鎮、村（社區）干部帶著《尋問題解決表》集中進院入戶，尋訪經濟發展、社會管理、公共服務、干部作風等方面存在的問題和群眾生產生活中遇到的難題，分類梳理，建立臺賬；每月6－10日，村（社區）黨支部對尋訪到的涉及本村（社區）的問題，召集支部委員、村委會成員和村（居）民代表研究解決辦法，自行解決不了的問題報鎮黨委、政府研究解決。凡是經鎮上研究方案的，一律發出督辦通知書，對責任主體和責任人、完成進度和質量標準提出明確要求，并規定解決情況要有群眾評價和反饋。對一些難度較大的問題，鎮領導包片聯系，帶著駐村干部逐一解決到位，做到群眾不滿意臺賬不銷號。鎮黨委每半年開展一次“花錢買批評”活動，由各村（社區）推選黨員和群眾代表組成“批評代表隊”，對鎮、村（社區）干部下訪解決問題情況進行評議，每年拿出數千元現場獎勵批評有質量者和提出合理建議者。

“兩集中”，就是集中服務、集中理財。在鎮上設立政務集中辦事大廳，公開辦事項目和程序，實行一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務，確保透明度和公正性。同時，在鎮上設立村務集中辦事點，實行一村一張辦公桌、一個文件柜，逢場天村干部輪流到辦事點辦理村務。在各社區和各村院落密集地，開通民事服務熱線電話，將聯村包片鎮干部和村（社區）干部的聯系電話印發每家每戶，做到電話一打干部很快到家。圍繞集中理財，在鎮上設立財務統管結算中心，實行收支分線、村賬鎮做、財務統管。全鎮所有賬目按月分類公示，接受群眾監督。

持續顯現的成效

“文建明工作法”2003年開始創立，2005年基本定型，幾年來對城南鎮各項工作的影響和促進是巨大的，也是持續的。

任務明確、職責清晰，組織運轉有序。城南鎮的干部認為，過去鄉鎮機構設臵較細、力量分散，有的任務“一條線”擔不起，其他部門又不便幫，很多時候靠主要領導臨時“點卯”派活，“胡子眉毛一把抓”，既忙于應付又效率低下。實行“文建明工作法”后，機構有效整合，任務合理分解，職責明晰定位，無論常規工作還是中心工作、應急工作，都有相應機構和人員對接，解決了權責錯位、工作扯皮的問題，確保了全鎮工作有條不紊、高效運轉。近幾年，城南鎮應對火災、甲流、交通事故等多類突發事件50余起，全部做到準備充分、到場及時、處臵平穩，沒留下任何后遺癥。2011年，“南大梁”高速公路營山段建設征地拆遷，涉及城南鎮4個村，鎮黨委、政府將其作為一項中心工作，明確6名干部主抓，3個月就全面完成任務。這期間，不僅沒有一社、一戶對落實拆遷補償政策不滿意，還經常出現拆遷戶給干部送茶水、遞毛巾的情景。一些干部深有感觸地說，過去抓工作總覺得頭緒繁雜、人手不夠，現在任務再重也能有序推進、很快完成，這主要得益于有一個好的組織運行機制。

人事匹配、人崗相宜，干部激情高漲。城南鎮是1997年鄉鎮機構改革中設臵的大鎮，全鎮有11個村、5個社區、8.9萬人。2003年前，鎮干部73人，村社干部192人。談到當時的干部隊伍狀況，鎮上一些老同志概括了三句話：做事憑情緒，上班看心態，出工難出力。實行“文建明工作法”當年，鎮機關上崗人員減至40人，另有10人到村（社區）兼職，12人領辦或創辦經濟實體，11人外出學習培訓。同時，村社干部也減至42人。這些年，鎮村干部盡管有進有出，但上崗人員大體保持這一規模。由于堅持以事設崗、以崗定責、以責選人、以效計酬和獎勤罰懶、獎優罰劣，干部面對公開平臺的競爭和公正尺子的衡量，學習提高有了內在動力，事業心、責任感普遍增強，素質能力和工作水平不斷提高。大家感到，在城南鎮工作，雖然節奏快、要求高、比較辛苦，但很充實、很快樂、很有成就感。這幾年，城南鎮先后有36名干部102次獲得上級獎勵，9名干部得到縣委提拔重用。

教育到位、正氣弘揚，鄉風民風改善。城南鎮地處城郊，維護社會穩定、樹立文明新風、整治城鄉環境的任務相對較重。解決這些問題，過去總感到實招少、見效難。實行“文建明工作法”后，對黨員、干部的教育規范了、嚴格了，對群眾的教育系統了、經常了。通過灌輸與引導相結合、說理與講情相結合、教育與幫助相結合、獎勵與懲罰相結合，用活了農村思想政治工作杠桿。農民群眾從面對面、心貼心的教育活動中，潛移默化地受到感染和熏陶，更新了思想觀念，提高了道德水平，加深了對黨、對社會主義的熱愛，增加了對干部的理解和對集體目標的認同。這些年來，群眾中創業實干的多了，安于現狀的少了；相信科學的多了，迷信神靈的少了；移風易俗的多了，攀比排場的少了；鄰里和睦的多了，吵嘴罵架的少了；遵紀守法的多了，行為不端的少了。100多名刑滿釋放人員和吸毒人員經過反復幫教，思想明顯進步，精神面貌煥然一新。全鎮已連續兩年沒有發生刑事案件和重大治安案件。

中心突出、力量凝聚，事業快速發展。城南鎮抓發展雖有地理優勢，但過去由于鎮村干部事務纏身，協調處理矛盾用去大部分時間，難以在中心任務上集中精力，因而經濟發展比較緩慢。實行“文建明工作法”后，全鎮下訪尋問題解決率達99%，基本實現小事不出組、大事不出村、難事不出鎮，有一批干部專門抓投資環境、項目規劃和招商引資，鎮黨委書記和鎮長也從大量行政事務和村社矛盾中解脫出來，能夠把主要精力用于謀發展、抓管理。通過市場主導、政府引導和典型示范，逐步形成戶戶創家業、能人創大業、回鄉創新業、干部創事業的“全民創業”氛圍。幾年來，全鎮建成農資供銷、餐飲服務、建材加工、農機器具4條特色產業街和1個失地農民創業就業示范園，建立“公司+基地+農戶”、“支部＋協會”等專業合作經濟組織20多個，引進投資200萬元以上的民營企業120家，經濟實力和發展活力大大增強。2010年，全鎮國內生產總值達到2.1億元，農民人均純收入達到7180元，分別是2003年的5倍和3.3倍。與此同時，鎮村2100多萬元債務全部償清歸零，存款上5萬元的家庭達到80%以上。

上下皆好的評價

“文建明工作法”創立實施以來，以其改進工作、推動發展的明顯成效，贏得口碑，贏得榮譽。

群眾交口稱贊。城南鎮方圓10多里，幾乎沒有人不認識文建明。每當上級去人，群眾都自發涌來，爭相介紹他們感受到的鎮村服務和公仆作風，言語中洋溢著幸福和自豪。他們說，過去是群眾求干部辦事，有時一連好多天找不到人，現在是干部集中辦事、上門服務，看到一個個干部為群眾提供致富信息、傳授實用技術、解決產銷難題忙上忙下，感到黨和政府離自己近了、干部形象高大了，自己沒有理由不聽黨的話，不跟黨委、政府走，不照干部說的做。談到文建明，很多人話匣一打開就難以收住。大家對文建明如何搞調查定思路、如何抓改革破難題、如何愛百姓幫下屬，甚至連文建明哪次為三峽移民戶搞養殖用自己的工資卡幫助抵押貸款、哪次半夜起床捂著肝痛到現場解決群眾糾紛、哪次為農民看病親自尋醫問藥、哪次為刑滿釋放人員安排工作和介紹對象，都如數家珍。在他們心里，文建明是為百姓掏心窩的書記，是焦裕祿、牛玉儒式的好干部，是為群眾造福的恩人。很多人說，文建明心里只有別人沒有自己，他把群眾當親人，做的好事數不清。

同行學習借鑒。“文建明工作法”在城南鎮的實施，猶如一石激起千層浪，迅速產生示范效應。從2004年起，每年都有一些鄉鎮自發前往學習取經。2010年，營山縣委對“文建明工作法”進行系統總結，在全縣各鄉鎮普遍推行。營山縣有關統計顯示：在全縣經濟社會發展鄉鎮綜合目標考評中，城南鎮連續6年名列第一。全縣推廣“文建明工作法”以來，鄉鎮經濟發展速度普遍加快，農村矛盾糾紛村級調解率比過去提高85％以上，農村信訪量比過去減少60%以上，有的鄉鎮實現半年以上零上訪。

上級充分肯定。營山縣委對“文建明工作法”的宣傳推廣，引起中央和省委、市委的高度重視，先后派出調查組了解實情、總結經驗。各級調查材料有幾條共同的結論：“文建明工作法”思維系統、涵蓋廣泛，是對新時期鄉鎮工作的全面創新；“文建明工作法”根本在制度、重點在管理、核心在服務、本質在為民、關鍵在落實，遵循了新時期鄉鎮工作的特點和規律，具有很強的說服力；“文建明工作法”具體實在、易學易會，對于基層貫徹落實科學發展觀、加強和創新社會管理、改進干部作風、密切黨群干群關系，具有重要指導作用，值得大力推廣。2010年11月，文建明先進事跡報告團進京宣講，受到各方好評。2011年3月和5月，南充市委、四川省委分別召開學習推廣“文建明工作法”現場會。2011年7月1日，文建明作為全國優秀共產黨員代表在人民大會堂受到隆重表彰。

深刻有益的啟示

“文建明工作法”來自實踐，鮮活生動，給我們以深刻啟示。

新時期鄉鎮工作的改革創新，應當堅持從實際出發，把科學認識與正確實踐有機統一起來。鄉鎮處于黨和國家工作前沿，是我國政治和政權體系中重要的基層基礎。我國擁有3萬多個鄉鎮，一些鄉鎮發展條件差、管理任務重、面對矛盾多、調控手段少。不斷根據形勢和任務的變化，進行工作理念、工作思路、工作方法的創新，是提高鄉鎮工作水平的重要法寶。“文建明工作法”所包含的改革創新，以實踐為據，以富民為本，堅持群眾急什么就辦什么，群眾盼什么就抓什么，群眾煩什么就改什么，一經謀定思路、建立機制，就一鼓作氣抓落實，不斷總結求完善，體現了科學認識與正確實踐的統一，因而得到干部群眾擁護，取得持續明顯成效。這樣的改革創新，值得大力提倡和推廣。

強化基層基礎，關鍵在于建設一支高素質的基層干部隊伍，特別是選好配強基層黨組織負責人。黨和國家工作重心在基層、活力源泉在基層，抓基層、打基礎任何時候都不能放松。基層工作直接面對群眾、面對矛盾，需要有干勁，也需要有經驗；需要抓突破，更需要講方法。“文建明工作法”的實踐說明，做好新時期鄉鎮工作，根本靠一支有活力、能戰斗、講奉獻的干部隊伍，而這支隊伍的形成，需要管理，需要歷練，需要示范引導，其中鄉鎮黨委書記的素質能力和作風形象至為關鍵。文建明18歲中專畢業參加工作30年來，26年在鄉鎮，當過17年鄉鎮長和鄉鎮黨委書記，他牢記宗旨、心系群眾，公而忘私、不懈奮斗，勤于探索、善于總結。特別是擔任城南鎮黨委書記后，他面對較差的工作基礎，團結帶領一班人廣納群言、大膽創新，遇到矛盾不繞道，碰著難題不回避，以雷厲風行的作風、光明磊落的胸襟、親民愛民的情懷和深入理性的思考，創立“文建明工作法”，迅速打開工作局面，形成了堅強的領導核心，樹立了個人和班子的良好形象，帶動鎮、村干部提高了思想政治素質和實際工作能力。近幾年，他忍受肝癌折磨，經歷20多次手術，仍然不減斗志、忘我工作，用信念、執著和真情樹立起一座豐碑，鼓舞和激勵著全鎮干部群眾奮發進取、爭創一流。這是城南鎮近年來發展變化最重要的因素。當前，加強鄉鎮干部隊伍建設特別是鄉鎮領導班子建設的著力點在哪里，“文建明工作法”給予了明確回答。

密切黨群干群關系，為群眾辦實事、讓群眾得實惠是根本手段，加強對群眾的教育引導也是重要手段。黨群干群關系，說到底是黨組織和黨員干部的作風形象問題，是廣大群眾根本利益的實現、維護和發展問題。在鄉鎮，密切黨群干群關系的職責主要在黨委、政府。“文建明工作法”的實踐說明，要讓群眾真心擁護黨和政府，真正把黨員、干部當主心骨，就必須著力發展經濟、改善民生，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠；同時，圍繞加強農村思想政治建設開展經常性的農民教育，也能幫助黨委、政府建立威信，促進黨群干群關系改善。在發展市場經濟的條件下，農民改善生產經營越來越依賴于自身素質的提高，農民群眾是歡迎基層組織和干部對他們進行教育的，關鍵要使教育成為幫助他們更好地實現自身利益的手段，使他們自覺自愿地投入到教育活動中來，成為教育的“主人”。當前，有的地方農村思想政治建設薄弱，影響經濟發展和社會穩定，最終影響農民群眾的根本利益。解決這一問題，“文建明工作法”開出了一劑良方。

第三篇：推廣文建明工作法總結材料

中嶺鄉推廣文建明工作法總結材料

為切實開展好“學習文建明、推行文建明工作法”活動，我鄉充分結合實際，強化學習宣傳，狠抓制度配套，注重載體創新，有力地推行了以“三抓三比三幫”為主要內容的活動載體，更好的強化了服務功能、推進了百姓經濟促民富、推進了尋問題解決促和諧、推進了全員教育促活力。

一、強化學習宣傳，打牢推行“文建明工作法”的思想基礎

我鄉充分認識到推行“文建明工作法”的重要意義，將其作為踐行科學發展觀的重要舉措，作為提升干部執政為民能力的大事來抓，把“學習文建明，推行文建明工作法”作為黨委中心組的學習內容，并將“文建明工作法”作為鄉村干部培訓的核心內容，通過召開專題學習會、組織生活會、座談交流會等方式，系統學習了文建明同志對黨忠誠、忠于職守的政治品格，扎根基層、干事創業的拼搏精神，真情為民、敢于碰硬的優良作風，認真研討了以“三抓三比三幫”為主要內容的文建明工作法，使全鄉黨員干部領會其基本內容和精神實質，明確推行“文建明工作法”的重要意義。同時，充分利用橫幅、宣傳欄、專題片、大力宣傳文建明同志先進事跡，使文建明同志的感人事跡、光輝形象和崇高精神深入人心，在全鄉廣大黨員干部中掀起了學習文建明同志及其工作法的熱潮。活動以來，全鄉共懸掛宣傳標語8條，制作宣傳欄4個，每位干部撰寫學習心得體會2篇，舉辦學習培訓 3期。

二、狠抓制度配套，建立推行“文建明工作法”的保障機制。

（一）工作運行機制。

1、構筑全員責任機制。確定了黨委書記“第一責任”、分管領導“具體責任”、黨員領導干部“基本責任”、村黨支部書記“直接責任”的責任體系。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、包村領導牽頭包片抓、村黨支部書記直接抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2、完善黨建立體考評機制。與各村黨支部書記簽訂黨建目標責任書，按照 “細化、量化、科學化”的要求，合理確定黨建工作目標，制定了全年黨建工作計劃和考評考核實施方案。在黨建工作考核中，務求工作成效體現在推動各項重點工作上，將黨組織作用的發揮和黨員干部作用的發揮作為各項重點工作的重要考核指標。使黨建工作有計劃、有布置,有檢查,有總結,有評比,有典型。

3、建立領導干部黨建工作聯系點制度。每名副科以上領導包一個村黨支部作為黨建工作聯系點，確定每周二、周四下午到聯系點，了解村具體情況，及時發現村社黨建方面存在的問題，完善解決，不斷夯實黨建基礎。

4、班子成員實行科級領導干部帶班值周制度。每日安排一名科級領導作為值班接待人，負責處理機關日常工作、解決信訪穩定等突出問題，充分發揮了每名班子成員的主觀能動性，為全鄉工作的順利開展奠定了基礎。

（二）實施干部民情懇談制度。

1、鄉干部民情懇談是指鄉干部以召開民情懇談會、個別懇談等方式收集民情民意、做好群眾工作的制度。

2、民情懇談一般每季度集中開展一次，根據工作需要，也可適時開展。

3、民情懇談主要是了解人民群眾關心的熱點、難點問題，具體把握四個環節。

1下基層。機關黨員干部尤其是黨員領導干部要把黨建工○作聯系點和扶貧掛鉤點作為民情懇談聯系點，每月不少于3次。

2知民情。以拉家常、談心等方式，宣傳黨的路線方針政○策，了解群眾生產生活中遇到的問題，收集群眾的意見和建議，增進與群眾的感情。

○3辦實事。對群眾提出的困難和問題，及時研究解決辦法。有條件的干部每年要為群眾辦2一3件實事。

○4抓落實。對為群眾辦實事的情況，定期進行回訪，聽取意見，完善落實措施。

4、建立民情懇談“聯系卡”，記錄懇談對象的情況、懇談的內容、落實情況，便于跟蹤回訪。

5、民情懇談的重點對象是：在農村居住的貧困戶、受災戶、老上訪戶、產業大戶、老黨員、軍烈屬、退伍軍人、離退休干部、轄區內的黨代表、人大代表、政協委員和村民代表。

6、鄉黨委一般每季度召開一次民情分析會，根據工作需要也可適時召開。民情分析會聽取鄉干部民情懇談情況匯報，對群眾反映的情況和問題進行分析排查，對群眾提出的意見和建議進行研究。對群眾迫切需要辦、有能力辦的事，制定具體措施及時解決；對無能力辦的事，向上級黨委、政府及相關部門匯報爭取解決。

7、黨委每半年要對鄉干部開展民情懇談情況進行一次督查，對不按要求開展民情懇談、解決問題不力、成效不明顯的，責令其限期整改。

（三）機關公開承諾制度

1、機關公開承諾是指鄉政府機關按照工作職能要求，對服務內容、辦事程序、辦事時限等事項作出具體承諾，并通過新聞媒體、宣傳欄等形式，把承諾內容、監督機構、舉報電話等向社會公開的制度。

2、公開承諾的內容要具體化，重點應放在人民群眾最現實、最關心、最直接的難事、急事上，放在最容易出問題的環節上。

3、對承諾事項通過有線電視、宣傳欄等形式公開，接受社會監督。

（四）、機關首問首辦責任制度

1、機關首問首辦是指首問首辦人，根據本單位職能職責，按工作程序，對前來辦事人員要求辦理的事項，及時認真地予以解答、引薦、辦理的制度。

2、首問人是指首次接受咨詢的機關正式工作人員；首辦人是指首次受理業務的機關正式工作人員。

3、首問首辦責任人應遵循熱情主動、文明辦事、服務規范、廉潔高效的原則。

4、首問首辦責任人對引薦過程及接辦的工作，應做到恪盡職守，不推諉、不敷衍。屬于職責范圍的，及時辦理；不屬于職責范圍的，主動告知并引薦到相關部門。

5、首問首辦責任人不履行職責，受到群眾投訴，情況屬實的，在考核中不得評為優秀；情節嚴重的，按有關規定追究責任。

三、注重載體創新，構建推行“文建明工作法”的實施平臺。我鄉結合實際，創新活動載體，深研細化“文建明工作法”具體舉措，極大地調動了廣大干群的積極性，有力地推動了各項工作的順利開展。一是開展“三抓三比三幫”活動載體。

（一）“三抓”：抓發展，提升中嶺形象。堅持以科學發展觀為指導，以加快中嶺發展為目標，以產業培育為基礎，以項目實施為載體，集中力量加快有機食品基地鄉建設，實現經濟持續健康發展。抓班子，提升綜合素質。堅持以人為本，以加強黨委和村級班子建設為重點，以作風建設和能力建設為突破口，調動黨員干部積極性，做到科學決策，民主決策，讓廣大人民群眾滿意。抓管理，提升全員執行力。建立健全黨委科學運行各項工作制度，按章辦事，從嚴管理，有效提升干部隊伍的執行力，實現工作效率的全面提高。

（二）“三比”：比學習。圍繞“比照先進差什么，立足實際學什么，學趕先進做什么”為主題，開展“學先進找差距”大討論活動，幫促黨員端正態度，找準方向，鼓足干勁。領導干部以創建先進基層黨組織和評選優秀共產黨員為抓手，以推進村重點工作為落腳點，帶頭參加學習討論活動，既做主講人又做受教育者，成為活動的領導者、推動者和實踐者。號召廣大黨員干部以先進為榜樣，立足本職崗位和生活實際，爭做優秀共產黨員。組織座談會、演講比賽等，從不同層面、不同角度總結宣傳黨員在推進基層黨建、經濟建設等方面的成功經驗與做法，鼓勵黨員發揮先鋒模范作用。比服務。將“創先爭優，從我做起”主題實踐活動與黨組織黨員干部雙承諾、“三為民”、“七帶頭”等活動有機結合，要求每個基層黨組織、每名黨員干部亮形象、解難題、促發展。組織開展干部結對服務、“干部愛心互助”等活動，幫助困難黨員、困難群眾解決工作生活中的困難，讓人民群眾切實感受到黨的溫暖。干部要深入基層，化解各類社會矛盾，維護安全團結的良好局面，提供農業生產技術指導，促進產業發展和農民致富。比業績。嚴格按照優秀干部“五帶頭”，細化本鄉優秀干部評選標準：理想信念堅定、業務素質優良、作風扎實過硬、服務發展積極、構建和諧當好表率。堅持自下而上、民主公開、逐級審核上報的原則，組織代表對干部工作表現、工作實績和社會效果，采取“橫比”和“縱比”的方式進行定量、定性考評。將優秀干部的先進事跡，讓大家學有榜樣，行有標桿，在全鄉形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

（三）“三幫”：幫扶困難群眾。為生產生活有困難的群眾及時得到幫助，建立黨員干部幫扶機制，每名鄉干部幫扶所駐村的3名困難群眾，村三職干部每人幫扶所在村的2名困難群眾，每名黨員就近幫扶1名困難群眾，解決他們的實際困難，著力改善民生。幫扶留守兒童。關注每個村的留守兒童，針對困難留守兒童要給予經濟、物質上、精神上的幫助。鄉機關干部、退休支部干部、學校老師在全鄉范圍內每人幫扶1名困難留守兒童。并定期與他們交流、溝通，真正讓他們感到組織的關懷與幫助。幫扶薄弱基層組織。黨委定期召開基層組織分析會，及時對各支部出現的問題予以解決。特別是薄弱的基礎組織，要給予傳、幫、帶，讓他們向先進組織學習，總結經驗、克服不足、理順工作關系，增強班子的凝聚力、戰斗力，促進地方經濟和社會事業不斷發展。

通過學習文建明先進事跡和工作法全體鄉村干部統一了思想、提高了認識，通力合作、協調配合、形成合力，增添措施、嚴格考核，全鄉黨員干部要帶著感情進農家，帶著問題促整改，帶著責任干工作，帶著智慧謀發展，使學習文建明活動更加有力地促進中嶺鄉的經濟發展和社會進步，確保各項工作順利圓滿完成。

第四篇：推廣文建明工作法總結報告

推廣文建明工作法總結報告

縣注重抓好“五個結合”，切實加強文建明工作法在22個鄉鎮的學習推廣，按照示范一批、先行一批，推進一批的步驟，進一步推進鄉鎮領導班子建設和黨員干部隊伍建設，形成了學習先進、趕超先進的良好氛圍。

始終堅持把學習活動與當前各鄉鎮大局和中心工作相結合，營造出濃郁的學習氛圍。把開展學習推廣文建明工作法活動，與貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會以及今年鄉鎮中心工作結合起來，切實增強推動鄉鎮科學發展、加快轉變經濟發展方式的自覺性和責任感。各鄉鎮通過互聯網、報刊雜志等，廣泛收集文建明同志事跡材料，采取專題學習會、組織生活會和座談交流、撰寫心得體會等方式，迅速在廣大黨員干部中掀起了學習文建明同志的熱潮。古田鎮各級黨組織開展集中學習300余場次，教育培訓黨員群眾5000余人次。才溪鎮共懸掛宣傳標語300多幅，辦宣傳墻報、專欄65期，舉辦討論交流活動320余次，組織遠程教育宣傳學習會議276場，觀看先進事跡影像資料100余次，撰寫心得體會2400余份。臨江鎮黨委在鄉鎮、村組干部中廣泛宣傳文建明工作法，并組織開展“學習文建明，我該怎么辦”演講比賽，提出推進發展、促進和諧、服務群眾的措施27條。

始終堅持把學習活動與加強基層領導班子和干部隊伍建設相結合，干部群眾引領服務發展能力得到增強。學習過程中，做到教育引導廣大黨員干部以文建明同志為榜樣，自覺加強黨性錘煉，大力弘揚優良作風，堅持向基層學習、向群眾學習、向實踐學習，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，進一步提高廣大黨員干部履職盡責、服務群眾的能力素質，增強了鄉鎮各級領導班子推動科學發展、促進社會和諧的整體功能。教育引導廣大黨員干部以文建明同志為榜樣，對照先進尋找差距，確立改進目標，加強學習，提高素質，努力建設一支思想政治素質好、貫徹執行政策能力強、推動科學發展能力強、處理復雜問題能力強、聯系服務群眾能力強的鄉鎮干部隊伍。縣里出臺村支部書記履職退出辦法，進一步規范完善村支部書記的管理。各縣區制定相應的措施，強化對鄉鎮領導干部、鄉鎮部門負責人和干部的日常管理。南陽鎮黨委采取“兩個完善、兩個加強、三個堅持、四個細化”推進活動，對鄉鎮領導班子和部門負責人目標任務進度公示，建立健全重點工作考核辦法、駐村干部定點聯系制度、鎮機關科室（部門）下村服務群眾等制度。

始終堅持把學習活動與鄉鎮黨委換屆工作相結合，切實選好干部配強班子換出活力。各縣區牢牢把握換屆契機，堅持好中選優、崇尚實干的用人導向，積極拓寬選人渠道和視野，把推動跨越發展思路好、能力強、實績突出的優秀干部、技術人才選拔為黨代表，嚴格按照“一好四強”標準選好鄉鎮黨委書記。教育引導廣大黨員干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律，嚴格遵守換屆工作紀律，堅決抵制不正之風，努力營造風清氣正的鄉鎮黨委換屆環境。換屆后，鄉鎮領導班子整體結構進一步改善，學歷普遍提高，在保持隊伍的相對穩定的同時，又注重了新鮮血液的注入和梯次結構的合理搭配。全市96名鄉鎮黨委書記中，新任28名。35歲以下4人，占4%；35-50歲91人，占95%；50歲以上1人，占1%，平均年齡41.8歲，較上屆下降1.44歲。本科以上文化90人，占93.75%，較上屆增加9.76%。女書記６名，占6.25%。“一好四強”型黨委書記96名，達到100%。黨委委員743名，較上屆增加121人。其中，35歲以下182人，占24.5%；35-50歲535人，占72%，50歲以上26人，占3.5%；平均年齡41.23歲，較上屆下降4.8歲；本科以上文化程度458人，較上屆增加27.93%；女干部154名，占20.73%。

始終堅持把學習活動與創先爭優活動相結合，黨員干部紛紛立足崗位勇當先進。各縣區結合創先爭優活動，將學習推廣活動與培育典型、挖掘典型相結合，組織廣大黨員干部對照文建明先進事跡，認真查找工作中的差距和不足，提出具體要求，作出公開承諾，進一步履職盡責創先進、立足崗位爭優秀、示范引領作表率。全縣有60個先進基層黨組織、107名優秀共產黨員、59名優秀黨務工作者獲中央、省、市、縣各級表彰。各縣區、鄉鎮等基層單位也紛紛選樹典型，推進了四級聯動大評比、大表彰活動的開展。大力開展典型宣傳，在自貢日報、晚報、電臺、電視臺上開辟專欄，對受表彰對象的事跡進行廣泛宣傳，注重用身邊的“文建明”教育引導黨員干部，形成了學典型、創先進、爭優秀、比實績的濃厚氛圍。

始終堅持把學習活動與富民利民相結合，群眾得到實惠民生得到改善。認真開展服務農民群眾、加快農村發展、推動農業增效、促進農民增收各項工作，廣大群眾切實感受到了開展學習活動帶來的新變化。中都鎮去年開展農民實用技術培訓2.6萬人次，實現農村勞動力轉移2.2萬人，勞務收入1.05億元；農民人均純收入達到3150元，同比增長10%。大安區97名民情聯絡員駐點148個村，收集民情民愿，推動基層和諧；208名機關、鄉鎮干部掛職服務農村一線，助推百姓經濟發展。大安區廟壩鎮抓住契機，發揮黨員干部人人喂養肉牛的示范帶頭作用，傾力打造“川南肉牛之鄉”，新民鎮修建6公里水泥路，方便群眾。富順縣組織萬名黨員進鄉村，結對幫扶群眾998戶，為幫扶村整合涉農項目89個，確定幫扶產業62個，基礎設施項目134個，民生及社會事業項目41個，為貧困老黨員建房72間，新改建沼所氣池950口，讓廣大群眾真正得到實惠。

第五篇：文建明工作法推廣工作匯報

XX單位文建明工作法推進情況匯報

根據省、市、區有關學習文建明工作法的各項要求，XX黨委把學習推廣“文建明工作法”納入重要議事日程，與創先爭優活動、基層組織建設和全鄉重點、難點工作有機結合，加強領導，注重學習，扎實推進，取得一定進展，現將有關情況簡要匯報如下：

一、強化領導，明確責任

一是成立了以XX為組長，XX和XX為副組長，鄉黨委班子成員為成員的鄉黨委科學化建設領導小組。二是把學習推廣文建明工作法，加強鄉黨委科學化建設擺上重要位置，確定以XX為第一責任人，紀委書記為直接責任人，并按照班子成員分工和部門工作任務，落實職責，形成了互相配合、整體聯動的工作格局。三是對學習推廣工作提出了工作目標和工作要求，制定了具體的實施方案。

二、宣傳學習，觸動思想

一是廣泛宣傳，營造氛圍。先后召開黨委會、中心組學習會、專題座談會等6次，印發學習文件，做到了每名鄉機關黨員干部和村、社區書記、主任、副主任人手一份，并動員組織廣大黨員干部特別是班子成員和村、社干部參與學習活動，迅速掀起了學習活動的熱潮，營造了學習先進、見賢思齊的濃厚氛圍。二是認真學習，深刻領會。認真組織學習了文建明的先進事跡，特別是“三二”工作法。同時，與學習貫徹黨的十七屆五、六中全會，省委九屆八次、九次全會，市委第六次黨代會及區委第十三次黨代會精神相結合，教育引導廣大黨員、干部進一步明確中央、省、市、區“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措，準確把握發展的主題和主線，切實增強推動科學發展、加快轉變經濟發展方式的自覺性和責任感。三是深入討論，解放思想。在學習的基礎上，開展了討論，大家從思想上、作風上和工作方法上，對照文建明的先進事跡，進行了討論。通過討論，使全鄉黨員干部充分認識到文建明同志在工作上奮斗不止、對工作高度負責、工作方法不斷創新的精神，進一步統一了干部的思想，在全鄉營造了盡心做事，不斷創新工作方法、提高服務質量的氛圍。三、一邊學習，一邊改進

一是學管理，定制度。堅持把學習同實際聯系在一起，堅持邊學習，邊整改。文建明在任鄉鎮黨委書記期間，對干部嚴格要求、嚴格管理，總結出了定崗、定員、定酬的“三定”績效式管理干部法，激發了干部干事創業的激情，促進鄉鎮管理工作的制度化、規范化建設。我鄉在學習和推廣文建明工作的同時，對各項管理制度進行了全面的疏理，把文建明科學的管理和工作方法融入進來。特別是在鄉黨委換屆后，全鄉對黨委議事規則、作風效能值班、接待、用車等諸多方面的制度進行了修改完善。

二是學方法，建機制。由于XXX、XXX、XXX等市、區重點項目在XX鄉深入推進，鄉黨委工作壓力越來越大，任務越來越重，工作落實成為一大難題。為了抓好工作落實，文

建明同志在實踐中總結出了一套科學的抓落實工作方法。即“三制”分類式推進工作，保證鄉鎮黨委高效運轉。對日常性工作建立業務工作常抓制；對區委、區政府下達的重點工作、鄉鎮黨委政府確定的涉及全局性重大工作，建立中心工作分組制；對突發性的自然災害、公共衛生等需要應急處置的重大工作，建立應急工作集中制。我鄉結合實際，調整了“四辦兩中心”工作人員，并抽調精干同志成立了項目辦。對班子成員的分工進行了重新調整完善，對所有中層干部全部進行了重新調整任命，對所有機關干部、村官、協理員、臨聘人員也進行了新的責任明確，建立了抓住主要矛盾、突出工作重點、統籌安排常規工作的運行機制，有力確保了日常工作高效，重點項目推進以及社會的和諧穩定。

三是學宗旨，勤為民。文建明始終把群眾利益放在第一位，他探索的“兩下兩集中”工作法，便集中體現了他一心為民的公仆情懷。在學習和推廣文建明工作法中，我們結合全區“整頓思想、作風、紀律，改善形象、面貌、民生”的“三整三改”活動，進一步加強黨員干部教育管理，轉變工作作風，提高工作效率，全心全意為群眾服務。通過批評、教育、談心等形式切實糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦以及推諉扯皮、拖沓低效等常見的突出問題。

目前，我鄉在學習推廣文建明工作法才起步，離上級和群眾的要求還有很多不足，如，個別機關干部在認識上存在誤區，認為那是領導干部的事，與自己沒有關系，學習的積極不夠高；少數干部學習與實際工作聯系不夠緊密，在促進

工作上成效不明顯。

在下一步工作中，我們將對照上級要求，針對存在的問題和不足，借鑒兄弟鄉鎮好的作法和成功經驗，認真貫徹落實本次會議精神，積極改進，努力提高學習效果，讓學習推廣文建明工作法真正深入人心、促進工作、取得實效。