第一篇：街道學習推廣文建明工作法總結報告

學習推廣文建明工作法總結報告

根據(jù)縣委組織部的精神要求，街道結合自身實際，認真學習推廣文建明工作法。按照“三制”、“三定”、“三教育”的工作思路，提高機關干部責任意識、業(yè)務能力和作風水平。以“兩下”、“兩集中”的工作原則，夯實基層基礎，增進機關干部與人民群眾的血肉聯(lián)系。現(xiàn)將學習推廣經(jīng)驗總結如下：

（一）制定方案，建立制度。一是確立“三制”、“三定”、“三教育”的工作思路，提高機關干部責任意識、業(yè)務能力和作風水平。街道根據(jù)工作的內(nèi)容和特點，把工作分為三類，實行業(yè)務工作常抓制、中心工作分組制、應急工作集中制。結合領導班子換屆，對領導班子分工進行調(diào)整，各司其責。根據(jù)街道黨工委、辦事處承擔的職責任務，按照現(xiàn)有領導和工作力量，實行定崗、定員、定酬，對現(xiàn)有二級機構進行調(diào)整整合，歸并為“六辦七中心（站、所、隊）”。圍繞強化街道城市管理和任務落實，對黨員、干部、群眾進行分類教育，實施黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾“十好”教育。二是以“兩下”、“兩集中”的工作原則，夯實基層基礎，增進機關干部與人民群眾的血肉聯(lián)系。圍繞推進工作，引導干部眼睛向下、改進作風，實行下訪尋問題、下村解難題。圍繞方便群眾辦事、幫助群眾理財，實行集中服務、集中理財。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，做好結合。將“兩下”、“兩集中”的工作原則與貫徹開展“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”，落實“三項制度”等活動相結合。圍繞推進工作，引導干部眼睛向下、改進作風，實行下訪尋問題、下村解難題。圍繞方便群眾辦事、幫助群眾理財，實-1-

行集中服務、集中理財。2011年，街道全體機關干部深入9個村（社區(qū)），與106戶群眾結成親戚，走訪農(nóng)戶2100余戶，召開民情懇談會150余次，發(fā)放宣傳資料3萬余份，資助貧困家庭103戶，資助貧困家庭資金2.9萬多元，幫助制定發(fā)展規(guī)劃5條，協(xié)調(diào)致富項目8個，落實幫扶資金10萬余元，參加群眾勞動125天，形成調(diào)研報告14篇，制定發(fā)展規(guī)劃5條，協(xié)調(diào)致富項目8個，落實項目資金200多萬元，落實幫扶資金10余萬元，幫助群眾解決問題64件，成功化解縣上交辦的三件信訪積案，進一步改進了機關工作作風，密切了黨群干群關系。

（三）突出重點，打造亮點。以文建明工作法推動街道的中心工作和重點工作，在基層黨組織陣地建設、征地工作和風貌改造工作中運用文建明工作法，取得了突出成績。在基層黨組織陣地建設方面，共投入資金178.6萬元，新建和改造虹橋、新峰、玉屏、白象四個村社區(qū)公共服務中心，集中精力打造黨建工作的重點示范社區(qū)。在征地工作方面，2011年實施成渝客專昌元段、西部宜居區(qū)燈塔坡片區(qū)、棚戶區(qū)改造、縣消防站建設等重點項目的征地工作，共計征租地2076.52畝，拆遷房屋282戶。在風貌改造工作中，投入資金480多萬元，對新峰場鎮(zhèn)137戶居民，25301平方米的房屋進行統(tǒng)一設計、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一建設，修建了400平方米的休閑廣場，安裝4盞太陽能路燈，并對市政道路、市場設施、垃圾臺進行集中改造，使新峰場鎮(zhèn)風貌大為改觀，成為新農(nóng)村建設的亮點。

第二篇：推廣文建明工作法總結報告

推廣文建明工作法總結報告

縣注重抓好“五個結合”，切實加強文建明工作法在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學習推廣，按照示范一批、先行一批，推進一批的步驟，進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設和黨員干部隊伍建設，形成了學習先進、趕超先進的良好氛圍。

始終堅持把學習活動與當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大局和中心工作相結合，營造出濃郁的學習氛圍。把開展學習推廣文建明工作法活動，與貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會以及今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作結合起來，切實增強推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和責任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過互聯(lián)網(wǎng)、報刊雜志等，廣泛收集文建明同志事跡材料，采取專題學習會、組織生活會和座談交流、撰寫心得體會等方式，迅速在廣大黨員干部中掀起了學習文建明同志的熱潮。古田鎮(zhèn)各級黨組織開展集中學習300余場次，教育培訓黨員群眾5000余人次。才溪鎮(zhèn)共懸掛宣傳標語300多幅，辦宣傳墻報、專欄65期，舉辦討論交流活動320余次，組織遠程教育宣傳學習會議276場，觀看先進事跡影像資料100余次，撰寫心得體會2400余份。臨江鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部中廣泛宣傳文建明工作法，并組織開展“學習文建明，我該怎么辦”演講比賽，提出推進發(fā)展、促進和諧、服務群眾的措施27條。

始終堅持把學習活動與加強基層領導班子和干部隊伍建設相結合，干部群眾引領服務發(fā)展能力得到增強。學習過程中，做到教育引導廣大黨員干部以文建明同志為榜樣，自覺加強黨性錘煉，大力弘揚優(yōu)良作風，堅持向基層學習、向群眾學習、向?qū)嵺`學習，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，進一步提高廣大黨員干部履職盡責、服務群眾的能力素質(zhì)，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領導班子推動科學發(fā)展、促進社會和諧的整體功能。教育引導廣大黨員干部以文建明同志為榜樣，對照先進尋找差距，確立改進目標，加強學習，提高素質(zhì)，努力建設一支思想政治素質(zhì)好、貫徹執(zhí)行政策能力強、推動科學發(fā)展能力強、處理復雜問題能力強、聯(lián)系服務群眾能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。縣里出臺村支部書記履職退出辦法，進一步規(guī)范完善村支部書記的管理。各縣區(qū)制定相應的措施，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負責人和干部的日常管理。南陽鎮(zhèn)黨委采取“兩個完善、兩個加強、三個堅持、四個細化”推進活動，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和部門負責人目標任務進度公示，建立健全重點工作考核辦法、駐村干部定點聯(lián)系制度、鎮(zhèn)機關科室（部門）下村服務群眾等制度。

始終堅持把學習活動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作相結合，切實選好干部配強班子換出活力。各縣區(qū)牢牢把握換屆契機，堅持好中選優(yōu)、崇尚實干的用人導向，積極拓寬選人渠道和視野，把推動跨越發(fā)展思路好、能力強、實績突出的優(yōu)秀干部、技術人才選拔為黨代表，嚴格按照“一好四強”標準選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。教育引導廣大黨員干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律，嚴格遵守換屆工作紀律，堅決抵制不正之風，努力營造風清氣正的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆環(huán)境。換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子整體結構進一步改善，學歷普遍提高，在保持隊伍的相對穩(wěn)定的同時，又注重了新鮮血液的注入和梯次結構的合理搭配。全市96名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中，新任28名。35歲以下4人，占4%；35-50歲91人，占95%；50歲以上1人，占1%，平均年齡41.8歲，較上屆下降1.44歲。本科以上文化90人，占93.75%，較上屆增加9.76%。女書記６名，占6.25%。“一好四強”型黨委書記96名，達到100%。黨委委員743名，較上屆增加121人。其中，35歲以下182人，占24.5%；35-50歲535人，占72%，50歲以上26人，占3.5%；平均年齡41.23歲，較上屆下降4.8歲；本科以上文化程度458人，較上屆增加27.93%；女干部154名，占20.73%。

始終堅持把學習活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，黨員干部紛紛立足崗位勇當先進。各縣區(qū)結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將學習推廣活動與培育典型、挖掘典型相結合，組織廣大黨員干部對照文建明先進事跡，認真查找工作中的差距和不足，提出具體要求，作出公開承諾，進一步履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀、示范引領作表率。全縣有60個先進基層黨組織、107名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、59名優(yōu)秀黨務工作者獲中央、省、市、縣各級表彰。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位也紛紛選樹典型，推進了四級聯(lián)動大評比、大表彰活動的開展。大力開展典型宣傳，在自貢日報、晚報、電臺、電視臺上開辟專欄，對受表彰對象的事跡進行廣泛宣傳，注重用身邊的“文建明”教育引導黨員干部，形成了學典型、創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、比實績的濃厚氛圍。

始終堅持把學習活動與富民利民相結合，群眾得到實惠民生得到改善。認真開展服務農(nóng)民群眾、加快農(nóng)村發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)增效、促進農(nóng)民增收各項工作，廣大群眾切實感受到了開展學習活動帶來的新變化。中都鎮(zhèn)去年開展農(nóng)民實用技術培訓2.6萬人次，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移2.2萬人，勞務收入1.05億元；農(nóng)民人均純收入達到3150元，同比增長10%。大安區(qū)97名民情聯(lián)絡員駐點148個村，收集民情民愿，推動基層和諧；208名機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛職服務農(nóng)村一線，助推百姓經(jīng)濟發(fā)展。大安區(qū)廟壩鎮(zhèn)抓住契機，發(fā)揮黨員干部人人喂養(yǎng)肉牛的示范帶頭作用，傾力打造“川南肉牛之鄉(xiāng)”，新民鎮(zhèn)修建6公里水泥路，方便群眾。富順縣組織萬名黨員進鄉(xiāng)村，結對幫扶群眾998戶，為幫扶村整合涉農(nóng)項目89個，確定幫扶產(chǎn)業(yè)62個，基礎設施項目134個，民生及社會事業(yè)項目41個，為貧困老黨員建房72間，新改建沼所氣池950口，讓廣大群眾真正得到實惠。

第三篇：學習推廣“文建明工作法”的總結報告

峰高街道學習推廣“文建明工作法”的總結報告

峰高街道黨工委以打造“生態(tài)居住區(qū)、綠色經(jīng)濟區(qū)、樓宇工業(yè)區(qū)”為主線，結合峰高實際，早宣傳，快落實，創(chuàng)新推廣文建明工作法，扎實推進場鎮(zhèn)建設，凝聚黨心民心，改進工作作風，密切了干群關系，提高了工作效率。

一是抓好學習培訓。依照上級學習推廣“文建明工作法”的要求，街道黨工委書記袁銓同志立即召開了專題會議，及時將會議精神傳達到黨工委班子成員，成立了峰高街道學習推廣“文建明工作法”領導小組，同時為了更好地抓好該項工作，街道召開了由機關全體干部及各村社干部參加的學習培訓會，請專家為與會人員細致地講解了“三二”工作法及干部管理和工作機制，會后利用趕場天在街道廣泛宣傳，使學習推廣文建明工作法家喻戶曉、人人皆知。

二是注重落實工作。為了使學習推廣文建明工作法立竿見影，講求實效，峰高街道加強理論聯(lián)系實際，黨工委對照當前實際把“三二”工作法結合起來用靈用活，擬定了“三制”、“三定”、“三教育”和“兩下”“兩集中”的工作新機制。

1、推行“三制”，根據(jù)峰高街道工作的內(nèi)容和特點，分類管理，實行業(yè)務工作常抓制、中心工作分組制、應急工作集中制，明確牽頭領導，落實工作人員，細化目標任務，有效破解了轉型期管理難的問題。街道在高鐵拆遷的中心工作中，成立了政策法規(guī)宣傳組、拆遷安臵組、糾紛調(diào)解組3個工作組，實行組長負責制，取得良好效果，拆遷工作順利完成。同時在面對嚴峻的森林火險時，充分發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用，成立應急小組，動員機關全體人員，打贏了抗火救災的戰(zhàn)斗。峰高街道黨工委通過推行“三制”確保了“事事有人抓，件件能落實”。

2、推行“三定”，根據(jù)峰高街道黨工委、辦事處各部門工作人員承擔的職責任務，重新定崗、定員、定酬，整合了工作力量，激發(fā)出隊伍活力。目前已落實業(yè)務工作、掛村、中心工作、應急等崗位42個，同時通過績效考核，讓每位上崗干部時刻銘記自己的承諾，在職責、制度的約束下，在群眾的監(jiān)督下，為街道建設獻計出力，實現(xiàn)了人員的配臵專業(yè)化、績效考核化。

3、推行“三教育”，峰高街道黨工委圍繞黨員黨性教育、干部愛民教育和群眾素質(zhì)教育，在街道開展了以黨課輔導會、黨性分析會、干群懇談會、群眾素質(zhì)教育會、群眾評議為內(nèi)容的“四會一評”活動，在此基礎上，結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的實際，重點開展了黨員“雙帶”培訓、村組干部“創(chuàng)業(yè)培訓”和村民實用技術培訓，以此提升黨員帶頭致富、帶領群眾致富的本領，提升村組干部的創(chuàng)業(yè)能力，增強群眾致富的本領。

4、推行“兩下”，峰高街道圍繞工作大局，引導干部眼睛向下，改進作風，實行下訪尋問題，下村解難題，化解民難，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結合“三項制度”和“三進三同”活動，讓村社干部和機關干部與百姓交心談心，了解群眾心聲。截至目前，共收到百姓關心的熱點、難點問題和合理化建議743條，為群眾解決具體困難612件，化解民事糾紛19起，做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。

5、推行“兩集中”，峰高街道全面推行文建明“兩集中”工作法，轉變政府職能，優(yōu)化資源配臵，將辦事流程、辦結時限、收費標準等情況對外公示，為群眾提供“明白式”、“一站式”優(yōu)質(zhì)高效服務，做到了“不讓群眾跑二趟路”，群眾滿意度達98%以上。在財務管理上，街道已實現(xiàn)集中理財，建立完善財務定期公開等一系列財務管理制度，規(guī)范街道財務運行機制，給了群眾一個明白賬。

“文建明”工作法作為強大的動力助推了街道經(jīng)濟社會快速發(fā)展。今年峰高街道將以城市建設和環(huán)境保護為中心，并為2013年場鎮(zhèn)建設現(xiàn)場會做好準備，我們對峰高盡快融入主城，再次崛起充滿信心。

峰高街道黨工委書記袁銓

2012年2月1日

第四篇：學習推廣“文建明工作法”

學習推廣“文建明工作法”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)強則農(nóng)村穩(wěn)，農(nóng)村穩(wěn)則天下安。全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記文建明同志在農(nóng)村基層摸爬滾打30年，在推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧的實踐中，探索創(chuàng)立了一整套行之有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方法。這個工作法，是新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的集成創(chuàng)新，是密切黨群關系、夯實執(zhí)政基礎的生動實例，值得大力學習推廣。

文建明工作法，是統(tǒng)籌全局、科學發(fā)展的工作法。“上面千條線，下頭一根針”。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，必須增強全局意識，善用統(tǒng)籌方法。文建明工作法，統(tǒng)籌農(nóng)村科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定、基層黨建三件大事，通過立“三制”、推“三定”、開展“三教育”，使得職責清晰、運轉有序，人事匹配、人崗相宜，促進了事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，將一個發(fā)展緩慢、上訪不斷的落后鎮(zhèn)變成了富裕和諧的示范鎮(zhèn)。實踐證明，這樣做，有利于更好地理順工作頭緒，凝聚工作力量，提升工作效能。

文建明工作法，是真心為民、服務群眾的工作法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，只有把群眾呼聲作為第一信號，把為民解憂作為第一職責，把群眾滿意作為第一標準，才能做到群眾的心坎上。文建明工作法，核心在服務、本質(zhì)在為民。通過實行“兩下”、“兩集中”，進院入戶找問題、主動花錢買批評、督辦問責抓落實、集中服務理民事，架起了黨和群眾的連心橋，讓老百姓打心眼里說共產(chǎn)黨好、跟共產(chǎn)黨走。這種與群眾面對面、心貼心的工作法，把黨和政府要求與群眾愿望很好地結合起來，提高了基層政權的執(zhí)政水平和群眾滿意度。

文建明工作法，是干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具體實在、重在落實，不抓干部事情沒人干，抓不好干部工作難開展。文建明工作法，堅持干事與管人相結合，大膽改革、自我加壓，精簡機構人員、實行競爭擇優(yōu)、強化績效考核，牽住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和隊伍建設的“牛鼻子”。這些舉措，改變了干部“做事憑情緒、上班看心態(tài)、出工難出力”的狀況，打造了一支想干事、肯干事、會干事的干部隊伍，形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，廣大干部也在拼搏奉獻中迸發(fā)了工作激情，實現(xiàn)了事業(yè)追求和人生價值。

各地要把學習推廣文建明工作法作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)的動力，作為加強基層黨建工作的有力抓手。當前，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆已基本完成，換屆后的領導班子要結合實際、因地制宜，創(chuàng)造性地學習運用文建明工作法，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的科學化水平。學習文建明工作法，必須學習文建明精神。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，都要以文建明同志為榜樣，守信念、講奉獻、重品行，一心為黨、苦干實干、奮發(fā)進取，努力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設的新局面。

附：

新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的創(chuàng)新典范

——“文建明工作法”的實踐與啟示

改革開放以來，農(nóng)村組織形式、生產(chǎn)方式、管理方式發(fā)生深刻變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一系列新情況新矛盾。如何在新的形勢下充分履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行效率，各地進行了積極探索，創(chuàng)造了豐富經(jīng)驗。“文建明工作法”就是一個具有時代意義的創(chuàng)新典范。

“文建明工作法”是基于農(nóng)村分戶經(jīng)營需要建立健全農(nóng)村服務體系、實行村民自治需要改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村工作的領導和指導、發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟需要全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)、農(nóng)村稅費改革引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作內(nèi)容的重大調(diào)整、農(nóng)村人口大量流動和轉移使農(nóng)村社會管理任務明顯加重等背景，由四川省南充市營山縣城南鎮(zhèn)黨委書記文建明在多年農(nóng)村工作實踐基礎上創(chuàng)立的一套全新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法。它以其創(chuàng)新思路、務實精神、為民情懷和實際成效，贏得群眾普遍贊譽，得到上級充分肯定，引起社會廣泛關注。

集成創(chuàng)新的套路

“文建明工作法”主要內(nèi)容是“三制”、“三定”、“三教育”和“兩下”、“兩集中”。

“三制”，就是常規(guī)工作常抓制、中心工作分組制、應急工作集中制。對農(nóng)技推廣、招商引資、土地管理、社會保障、計劃生育、治安維護、財務管理、組織人事等經(jīng)常性工作任務，明確責任分工，按月考核評比，經(jīng)常檢查督促。對鎮(zhèn)黨委、政府每年確定的事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點工作和上級黨委、政府下達的階段性重點工作，由鎮(zhèn)領導牽頭，組建工作小組分頭抓、重點抓。對可能發(fā)生的突發(fā)性自然災害和公共衛(wèi)生、公共安全事故，制定應急預案，組建應急隊伍，明確應急責任，配備摩托車、對講機等應急設備，開展經(jīng)常性應急演練，以便危急時刻能迅速行動、高效處臵。

“三定”，就是定崗、定員、定酬。將鎮(zhèn)黨政機構統(tǒng)一整合為包括綜合辦公室、督查考核辦公室、經(jīng)濟發(fā)展服務中心、財務結算服務中心、社會事務服務中心、政策法規(guī)服務中心在內(nèi)的“兩辦四中心”，確定相應工作崗位和具體職責。鎮(zhèn)干部除鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長外，每年初按照個人申報、競崗演講、雙向選擇、黨委審定的程序，公開競爭一個或多個崗位。對上崗人員特別是一人多崗人員，統(tǒng)一調(diào)配，動人不動編。對落崗人員，保留編制，發(fā)放基本工資和生活補貼，鼓勵到村（社區(qū)）任職、創(chuàng)業(yè)，并允許參加下一年競崗。上崗人員的工資待遇，按照“基本工資+生活補貼+績效補助”的模式計發(fā)，其中績效補助資金來源于鎮(zhèn)干部的工作津貼和上級對全鎮(zhèn)各項工作的目標考核獎勵，具體量化到每位上崗人員，按照出勤情況和完成任務數(shù)量、質(zhì)量的考評積分確定，充分體現(xiàn)按勞取酬和以質(zhì)計酬。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長的績效補助按上崗人員績效補助平均數(shù)計發(fā)。

“三教育”，就是經(jīng)常性的黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾“十好”教育。鎮(zhèn)黨委書記每月給鎮(zhèn)機關黨員上一次黨課，鎮(zhèn)黨員領導干部每月到聯(lián)系村（社區(qū)）給黨員上一次黨課，全鎮(zhèn)黨員每半年開展一次黨性分析。對干部的愛民教育，主要通過每月一次干群懇談會、半年一次作風點評會和年底述職測評來進行。干群懇談會由村（居）民自愿參加，由干部匯報交流踐行黨的宗旨、開展為民服務的情況，并現(xiàn)場解答群眾提問；作風點評會采取干部相互點評和領導點評方式，對點評出的問題逐一制定整改措施；干部述職既面向組織，又面向服務對象，測評等次綜合兩方面測評結果確定。對群眾的“十好”教育，主要是圍繞踐行社會主義核心價值體系，把愛黨愛國、遵紀守法、明禮誠信、勤儉持家、團結友愛、環(huán)境美化、文明新風、熱心公益、安全穩(wěn)定、勤勞致富等10個方面的內(nèi)容和要求，融入鎮(zhèn)干部、老黨員、先進代表深入各村（社區(qū)）開展的形勢教育、法制教育和道德教育中；同時，分類制定“十好標準”，定期開展群眾評議和組織評選。黨性教育、愛民教育和“十好”教育，都最終落到評選先進、鞭策后進上。特別是在“十好”教育方面，鎮(zhèn)黨委、政府每年對評出的“十好文明戶”、“十好文明店鋪”、“十好文明企業(yè)”，不僅授牌表彰，還通過廣播和自辦電視節(jié)目反復宣傳，使之家喻戶曉。

“兩下”，就是下訪尋問題、下村解難題。每月1－5日，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部帶著《尋問題解決表》集中進院入戶，尋訪經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、公共服務、干部作風等方面存在的問題和群眾生產(chǎn)生活中遇到的難題，分類梳理，建立臺賬；每月6－10日，村（社區(qū)）黨支部對尋訪到的涉及本村（社區(qū)）的問題，召集支部委員、村委會成員和村（居）民代表研究解決辦法，自行解決不了的問題報鎮(zhèn)黨委、政府研究解決。凡是經(jīng)鎮(zhèn)上研究方案的，一律發(fā)出督辦通知書，對責任主體和責任人、完成進度和質(zhì)量標準提出明確要求，并規(guī)定解決情況要有群眾評價和反饋。對一些難度較大的問題，鎮(zhèn)領導包片聯(lián)系，帶著駐村干部逐一解決到位，做到群眾不滿意臺賬不銷號。鎮(zhèn)黨委每半年開展一次“花錢買批評”活動，由各村（社區(qū)）推選黨員和群眾代表組成“批評代表隊”，對鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部下訪解決問題情況進行評議，每年拿出數(shù)千元現(xiàn)場獎勵批評有質(zhì)量者和提出合理建議者。

“兩集中”，就是集中服務、集中理財。在鎮(zhèn)上設立政務集中辦事大廳，公開辦事項目和程序，實行一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務，確保透明度和公正性。同時，在鎮(zhèn)上設立村務集中辦事點，實行一村一張辦公桌、一個文件柜，逢場天村干部輪流到辦事點辦理村務。在各社區(qū)和各村院落密集地，開通民事服務熱線電話，將聯(lián)村包片鎮(zhèn)干部和村（社區(qū)）干部的聯(lián)系電話印發(fā)每家每戶，做到電話一打干部很快到家。圍繞集中理財，在鎮(zhèn)上設立財務統(tǒng)管結算中心，實行收支分線、村賬鎮(zhèn)做、財務統(tǒng)管。全鎮(zhèn)所有賬目按月分類公示，接受群眾監(jiān)督。

持續(xù)顯現(xiàn)的成效

“文建明工作法”2003年開始創(chuàng)立，2005年基本定型，幾年來對城南鎮(zhèn)各項工作的影響和促進是巨大的，也是持續(xù)的。

任務明確、職責清晰，組織運轉有序。城南鎮(zhèn)的干部認為，過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設臵較細、力量分散，有的任務“一條線”擔不起，其他部門又不便幫，很多時候靠主要領導臨時“點卯”派活，“胡子眉毛一把抓”，既忙于應付又效率低下。實行“文建明工作法”后，機構有效整合，任務合理分解，職責明晰定位，無論常規(guī)工作還是中心工作、應急工作，都有相應機構和人員對接，解決了權責錯位、工作扯皮的問題，確保了全鎮(zhèn)工作有條不紊、高效運轉。近幾年，城南鎮(zhèn)應對火災、甲流、交通事故等多類突發(fā)事件50余起，全部做到準備充分、到場及時、處臵平穩(wěn)，沒留下任何后遺癥。2011年，“南大梁”高速公路營山段建設征地拆遷，涉及城南鎮(zhèn)4個村，鎮(zhèn)黨委、政府將其作為一項中心工作，明確6名干部主抓，3個月就全面完成任務。這期間，不僅沒有一社、一戶對落實拆遷補償政策不滿意，還經(jīng)常出現(xiàn)拆遷戶給干部送茶水、遞毛巾的情景。一些干部深有感觸地說，過去抓工作總覺得頭緒繁雜、人手不夠，現(xiàn)在任務再重也能有序推進、很快完成，這主要得益于有一個好的組織運行機制。

人事匹配、人崗相宜，干部激情高漲。城南鎮(zhèn)是1997年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中設臵的大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)有11個村、5個社區(qū)、8.9萬人。2003年前，鎮(zhèn)干部73人，村社干部192人。談到當時的干部隊伍狀況，鎮(zhèn)上一些老同志概括了三句話：做事憑情緒，上班看心態(tài)，出工難出力。實行“文建明工作法”當年，鎮(zhèn)機關上崗人員減至40人，另有10人到村（社區(qū)）兼職，12人領辦或創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，11人外出學習培訓。同時，村社干部也減至42人。這些年，鎮(zhèn)村干部盡管有進有出，但上崗人員大體保持這一規(guī)模。由于堅持以事設崗、以崗定責、以責選人、以效計酬和獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，干部面對公開平臺的競爭和公正尺子的衡量，學習提高有了內(nèi)在動力，事業(yè)心、責任感普遍增強，素質(zhì)能力和工作水平不斷提高。大家感到，在城南鎮(zhèn)工作，雖然節(jié)奏快、要求高、比較辛苦，但很充實、很快樂、很有成就感。這幾年，城南鎮(zhèn)先后有36名干部102次獲得上級獎勵，9名干部得到縣委提拔重用。

教育到位、正氣弘揚，鄉(xiāng)風民風改善。城南鎮(zhèn)地處城郊，維護社會穩(wěn)定、樹立文明新風、整治城鄉(xiāng)環(huán)境的任務相對較重。解決這些問題，過去總感到實招少、見效難。實行“文建明工作法”后，對黨員、干部的教育規(guī)范了、嚴格了，對群眾的教育系統(tǒng)了、經(jīng)常了。通過灌輸與引導相結合、說理與講情相結合、教育與幫助相結合、獎勵與懲罰相結合，用活了農(nóng)村思想政治工作杠桿。農(nóng)民群眾從面對面、心貼心的教育活動中，潛移默化地受到感染和熏陶，更新了思想觀念，提高了道德水平，加深了對黨、對社會主義的熱愛，增加了對干部的理解和對集體目標的認同。這些年來，群眾中創(chuàng)業(yè)實干的多了，安于現(xiàn)狀的少了；相信科學的多了，迷信神靈的少了；移風易俗的多了，攀比排場的少了；鄰里和睦的多了，吵嘴罵架的少了；遵紀守法的多了，行為不端的少了。100多名刑滿釋放人員和吸毒人員經(jīng)過反復幫教，思想明顯進步，精神面貌煥然一新。全鎮(zhèn)已連續(xù)兩年沒有發(fā)生刑事案件和重大治安案件。

中心突出、力量凝聚，事業(yè)快速發(fā)展。城南鎮(zhèn)抓發(fā)展雖有地理優(yōu)勢，但過去由于鎮(zhèn)村干部事務纏身，協(xié)調(diào)處理矛盾用去大部分時間，難以在中心任務上集中精力，因而經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢。實行“文建明工作法”后，全鎮(zhèn)下訪尋問題解決率達99%，基本實現(xiàn)小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)，有一批干部專門抓投資環(huán)境、項目規(guī)劃和招商引資，鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長也從大量行政事務和村社矛盾中解脫出來，能夠把主要精力用于謀發(fā)展、抓管理。通過市場主導、政府引導和典型示范，逐步形成戶戶創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的“全民創(chuàng)業(yè)”氛圍。幾年來，全鎮(zhèn)建成農(nóng)資供銷、餐飲服務、建材加工、農(nóng)機器具4條特色產(chǎn)業(yè)街和1個失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范園，建立“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部＋協(xié)會”等專業(yè)合作經(jīng)濟組織20多個，引進投資200萬元以上的民營企業(yè)120家，經(jīng)濟實力和發(fā)展活力大大增強。2010年，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2.1億元，農(nóng)民人均純收入達到7180元，分別是2003年的5倍和3.3倍。與此同時，鎮(zhèn)村2100多萬元債務全部償清歸零，存款上5萬元的家庭達到80%以上。

上下皆好的評價

“文建明工作法”創(chuàng)立實施以來，以其改進工作、推動發(fā)展的明顯成效，贏得口碑，贏得榮譽。

群眾交口稱贊。城南鎮(zhèn)方圓10多里，幾乎沒有人不認識文建明。每當上級去人，群眾都自發(fā)涌來，爭相介紹他們感受到的鎮(zhèn)村服務和公仆作風，言語中洋溢著幸福和自豪。他們說，過去是群眾求干部辦事，有時一連好多天找不到人，現(xiàn)在是干部集中辦事、上門服務，看到一個個干部為群眾提供致富信息、傳授實用技術、解決產(chǎn)銷難題忙上忙下，感到黨和政府離自己近了、干部形象高大了，自己沒有理由不聽黨的話，不跟黨委、政府走，不照干部說的做。談到文建明，很多人話匣一打開就難以收住。大家對文建明如何搞調(diào)查定思路、如何抓改革破難題、如何愛百姓幫下屬，甚至連文建明哪次為三峽移民戶搞養(yǎng)殖用自己的工資卡幫助抵押貸款、哪次半夜起床捂著肝痛到現(xiàn)場解決群眾糾紛、哪次為農(nóng)民看病親自尋醫(yī)問藥、哪次為刑滿釋放人員安排工作和介紹對象，都如數(shù)家珍。在他們心里，文建明是為百姓掏心窩的書記，是焦裕祿、牛玉儒式的好干部，是為群眾造福的恩人。很多人說，文建明心里只有別人沒有自己，他把群眾當親人，做的好事數(shù)不清。

同行學習借鑒。“文建明工作法”在城南鎮(zhèn)的實施，猶如一石激起千層浪，迅速產(chǎn)生示范效應。從2004年起，每年都有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)前往學習取經(jīng)。2010年，營山縣委對“文建明工作法”進行系統(tǒng)總結，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍推行。營山縣有關統(tǒng)計顯示：在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標考評中，城南鎮(zhèn)連續(xù)6年名列第一。全縣推廣“文建明工作法”以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展速度普遍加快，農(nóng)村矛盾糾紛村級調(diào)解率比過去提高85％以上，農(nóng)村信訪量比過去減少60%以上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)半年以上零上訪。

上級充分肯定。營山縣委對“文建明工作法”的宣傳推廣，引起中央和省委、市委的高度重視，先后派出調(diào)查組了解實情、總結經(jīng)驗。各級調(diào)查材料有幾條共同的結論：“文建明工作法”思維系統(tǒng)、涵蓋廣泛，是對新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的全面創(chuàng)新；“文建明工作法”根本在制度、重點在管理、核心在服務、本質(zhì)在為民、關鍵在落實，遵循了新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特點和規(guī)律，具有很強的說服力；“文建明工作法”具體實在、易學易會，對于基層貫徹落實科學發(fā)展觀、加強和創(chuàng)新社會管理、改進干部作風、密切黨群干群關系，具有重要指導作用，值得大力推廣。2010年11月，文建明先進事跡報告團進京宣講，受到各方好評。2011年3月和5月，南充市委、四川省委分別召開學習推廣“文建明工作法”現(xiàn)場會。2011年7月1日，文建明作為全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表在人民大會堂受到隆重表彰。

深刻有益的啟示

“文建明工作法”來自實踐，鮮活生動，給我們以深刻啟示。

新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的改革創(chuàng)新，應當堅持從實際出發(fā)，把科學認識與正確實踐有機統(tǒng)一起來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于黨和國家工作前沿，是我國政治和政權體系中重要的基層基礎。我國擁有3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展條件差、管理任務重、面對矛盾多、調(diào)控手段少。不斷根據(jù)形勢和任務的變化，進行工作理念、工作思路、工作方法的創(chuàng)新，是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作水平的重要法寶。“文建明工作法”所包含的改革創(chuàng)新，以實踐為據(jù)，以富民為本，堅持群眾急什么就辦什么，群眾盼什么就抓什么，群眾煩什么就改什么，一經(jīng)謀定思路、建立機制，就一鼓作氣抓落實，不斷總結求完善，體現(xiàn)了科學認識與正確實踐的統(tǒng)一，因而得到干部群眾擁護，取得持續(xù)明顯成效。這樣的改革創(chuàng)新，值得大力提倡和推廣。

強化基層基礎，關鍵在于建設一支高素質(zhì)的基層干部隊伍，特別是選好配強基層黨組織負責人。黨和國家工作重心在基層、活力源泉在基層，抓基層、打基礎任何時候都不能放松。基層工作直接面對群眾、面對矛盾，需要有干勁，也需要有經(jīng)驗；需要抓突破，更需要講方法。“文建明工作法”的實踐說明，做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，根本靠一支有活力、能戰(zhàn)斗、講奉獻的干部隊伍，而這支隊伍的形成，需要管理，需要歷練，需要示范引導，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的素質(zhì)能力和作風形象至為關鍵。文建明18歲中專畢業(yè)參加工作30年來，26年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當過17年鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，他牢記宗旨、心系群眾，公而忘私、不懈奮斗，勤于探索、善于總結。特別是擔任城南鎮(zhèn)黨委書記后，他面對較差的工作基礎，團結帶領一班人廣納群言、大膽創(chuàng)新，遇到矛盾不繞道，碰著難題不回避，以雷厲風行的作風、光明磊落的胸襟、親民愛民的情懷和深入理性的思考，創(chuàng)立“文建明工作法”，迅速打開工作局面，形成了堅強的領導核心，樹立了個人和班子的良好形象，帶動鎮(zhèn)、村干部提高了思想政治素質(zhì)和實際工作能力。近幾年，他忍受肝癌折磨，經(jīng)歷20多次手術，仍然不減斗志、忘我工作，用信念、執(zhí)著和真情樹立起一座豐碑，鼓舞和激勵著全鎮(zhèn)干部群眾奮發(fā)進取、爭創(chuàng)一流。這是城南鎮(zhèn)近年來發(fā)展變化最重要的因素。當前，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設的著力點在哪里，“文建明工作法”給予了明確回答。

密切黨群干群關系，為群眾辦實事、讓群眾得實惠是根本手段，加強對群眾的教育引導也是重要手段。黨群干群關系，說到底是黨組織和黨員干部的作風形象問題，是廣大群眾根本利益的實現(xiàn)、維護和發(fā)展問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，密切黨群干群關系的職責主要在黨委、政府。“文建明工作法”的實踐說明，要讓群眾真心擁護黨和政府，真正把黨員、干部當主心骨，就必須著力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠；同時，圍繞加強農(nóng)村思想政治建設開展經(jīng)常性的農(nóng)民教育，也能幫助黨委、政府建立威信，促進黨群干群關系改善。在發(fā)展市場經(jīng)濟的條件下，農(nóng)民改善生產(chǎn)經(jīng)營越來越依賴于自身素質(zhì)的提高，農(nóng)民群眾是歡迎基層組織和干部對他們進行教育的，關鍵要使教育成為幫助他們更好地實現(xiàn)自身利益的手段，使他們自覺自愿地投入到教育活動中來，成為教育的“主人”。當前，有的地方農(nóng)村思想政治建設薄弱，影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，最終影響農(nóng)民群眾的根本利益。解決這一問題，“文建明工作法”開出了一劑良方。

第五篇：學習推廣文建明工作法[范文]

黃市鎮(zhèn)“四到位”深入學習推廣

文建明工作法

一是認識到位。鎮(zhèn)黨委將學習推廣“文建明工作法”活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動和當前基層黨建工作的重要工作，專題召開黨政聯(lián)席會議和鎮(zhèn)村干部大會，認真?zhèn)鬟_學習了省、市、區(qū)關于深入學習推廣“文建明工作法”相關文件精神，精心安排部署了學習推廣活動，研究制定了《中共黃市鎮(zhèn)委員會關于學習推廣“文建明工作法”的實施方案》，成立了以黨委書記為組長、其余黨政領導、各村（社區(qū)）支部書記為成員的領導小組，確保學習推廣活動齊抓共管，著力打造“服務型”政府。

二是宣傳到位。為迅速掀起學習推廣“文建明工作法”活動熱潮，鎮(zhèn)黨委、政府廣泛通過宣傳攔、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳手冊、簡報、政務公開欄、遠程教育播放文建明先進事跡等多種形式大力宣傳“文建明工作法”，積極營造學習推廣“文建明工作法”濃厚氛圍。集中組織全體機關干部和各村（社區(qū)）支部書記、主任參加學習推廣“文建明工作法”培訓大會，大力宣講“文建明工作法”精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵，使廣大基層干部對“文建明工作法”有了的更清晰、更全面的了解和掌握。

三是管理到位。在學習借鑒文建明“三二”工作法時，鎮(zhèn)黨委注重從制度建設入手，為確保機關工作有章可循，有章可依，率先推行了“7+1”目標考核制度（7個單項目標考核+1個綜合目標考核），進一步制定和完善了《機關干部管理制度》、《學習會議制度》、《值班制度》等，實行黨建工作“雙重負責制”（黨委領導親自抓、駐村黨員干部具體抓），督促指導各村（社區(qū)）黨建工作的落實，幫助解決老百姓的實際困難和問題。

四是落實到位。鎮(zhèn)黨委把學習推廣“文建明工作法”與當前正在開展的“窗口部門為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結合起來，以“示范崗+服務隊”為載體，引領全鎮(zhèn)黨員干部認真做示范、努力抓服務、人人爭優(yōu)秀。積極投身于四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“增減掛鉤”項目建設、中心村開發(fā)等工作中，爭做文建明式的好黨員、好干部，實現(xiàn)運用“文建明工作法”解決老百姓所急、所需、所盼。