第一篇：加強學習：執政能力建設的重要途徑

加強學習：執政能力建設的重要途徑

中共福建省委講師團

隨著知識經濟時代的到來，學習越來越成為一個政黨、一個國家、一個社會發展的強大動力。黨的十六大報告指出，要形成全民學習、終身學習的學習型社會。這個戰略性指向，充分體現了與時俱進的時代精神。黨的十六屆四中全會《決定》進一步指出：堅持把黨的思想理論建設放在首位，大力弘揚理論聯系實際的學風，增強把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的能力，提高全黨的理論思維和戰略思維水平。重點抓好領導干部的理論和業務學習，帶動全黨的學習，努力建設學習型政黨。這實際上為加強黨的執政能力建設指明了一條重要途徑。只有在全黨形成濃厚的學習風氣，加強學習，提高素質，才能使黨的各項工作更加富有活力和創造力，更好地完成黨的執政使命。

一、加強學習是提高黨的執政能力的必然要求

學習是創新發展的前提和動力。一個政黨要提高執政能力，必須加強學習。只有不斷學習，研究新情況，解決新問題，創建新機制，增長新本領，才能使黨獲得持久發展的動力。

加強學習是黨的優良傳統。每當革命和建設的重大關頭，黨總是結合不斷發展的實際，加強學習，這是一條寶貴的歷史經驗。胡錦濤強調，要放眼世界發展的大勢，胸懷改革和建設的全局，加強學習，加強實踐，注重研究新情況，解決新問題，努力在實踐中學習新知識，增長新本領，創造新業績。在新的歷史時期，黨要更好地擔當起歷史和時代賦予的莊嚴使命，就必須加強學習，以學習來推動工作的有效開展，以學習來提高黨的執政能力。

加強學習是適應新形勢的現實需要。當今世界正在經歷著深刻的變化，世界多極化與經濟全球化在曲折中發展，科技進步日新月異。知識經濟發展迅速，世界范圍產業結構調整步伐不斷加快，知識創新、科技創新在經濟社會發展中的作用日益重要。中國正處在一個變革的歷史時期，特別是進入人均國內生產總值從1000美元跨越的關鍵時期。這一時期，各種新事物、新知識、新挑戰層出不窮，需要我們去了解、去認識；新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，需要我們去把握、去解決。不學習，就會思想空虛，精神貧乏，是非不辨，方向不明；就會退步落伍，被時代淘汰。要跟上時代前進的步伐，適應新形勢、新任務的要求，就必須不斷加強學習、更新知識、積累經驗、提高素質，不斷提高領導水平和執政水平。

加強學習是完成歷史任務的前提條件。現在，我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，它要求全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質得到明顯提高，特別是要求用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民，不斷鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，從而為實現繼續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務提供理論基礎和精神動力。

二、加強學習重在實效

學習為本、終身學習已日益深入人心。但是學什么、怎么學，各不相同。有的地方搞了多年的創建學習型組織活動，未見明顯成效，主要是雖然開展學習，但目的性、計劃性不強，很少研讀政治理論和業務知識。造成學用“兩張皮”。學習的目的在于運用，學習要突出重點內容，創新方式方法，使學習和工作相互促進、相得益彰。

學習內容要突出重點。知識是無限的，這就要求學習要選擇內容，突出重點，講究效果。必須以黨的基本理論和方針政策、業務知識和業務技能為主要內容，同時，根據干部理論教育形勢任務的變化和單位業務工作的實際，合理安排并及時調整充實學習內容，增強學習的系統性和針對性。主要包括：基本理論、專業知識、業務技能、現代新知識。一是學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別要學習運用馬克思主義的立場、觀點、方法，來正確判斷形勢、深刻分析問題、科學制定決策，在錯綜復雜的矛盾中抓住根本，在紛繁變幻的現象中揭示規律，在發展變化的形勢中把握方向，不斷提高認識世界和改造世界的能力，不斷開創現代化建設的新局面。同時，要學習黨的路線、方針、政策和法律法規，黨中央、國務院和省委、省政府的重大決策部署，準確把握各個時期的形勢任務。二是學習經濟、政治、文化、法律、科技、管理、歷史、軍事等各方面的新知識，開闊眼界，根據自己所學專長，對某一理論領域進行深入學習研究，并把這方面的學習同加深領會和靈活運用馬克思主義基本原理緊密結合起來。同時提高理論研究、公文寫作、外語閱讀和辦公自動化應用等基本業務技能。領導干部還要努力學習提高組織領導、科學決策和行政管理的能力。三是學習中華民族的優秀傳統文化以及人類社會創造的一切先進文明成果，尤其是學習具有時代精神的科學方法和創新思維。這樣才能緊扣時代脈搏，順應時代發展的要求，勝任自己的工作，更好地完成黨和人民賦予的歷史使命。

學習方法要講究科學。必須掌握科學方法，真正做到善于學習，勤于思考，勇于實踐，緊密聯系實際，做到學習有所悟、學習有所成。在創建學習型組織活動中必須采取以下幾種方法：一是以工作任務為主體，進行“應用式”學習，以用促學，學用相長。比如圍繞某一領域或某一專題，召開學習交流和教學研討會，達到既學習新知識，也提高教學水平的目的；二是以困難和問題為牽引，進行“研究式”學習，解決工作中瓶頸問題；三是以實踐鍛煉為基礎，進行“體驗式”學習。通過下基層鍛煉，貼近實際、貼近群眾，貼近生活，及時了解和掌握干部群眾在學習中提出的問題。同時，為黨和政府的決策提供更多的科學依據、政策建議和有力的理論支持；四是以改革創新為重點，進行“拓展式”學習。既加深對黨的重大理論創新的理解，又拓寬知識面。

三、加強學習健全機制

我國目前創建學習型組織活動已經在企業、事業、機關單位逐步展開。但也存在許多亟待解決的問題：有的創建單位，造了聲勢卻缺少實質性內容；有的前緊后松，不了了之。這應當引起我們的重視。中國共產黨如果不能持之以恒，不斷學習，不斷掌握新知識和新本領，就難以始終站在時代潮流的前頭，難以帶領全國各族人民建設中國特色社會主義。因此，只有形成學習制度和學習保障機制，才能保證把學習作為一個永恒的主題，常抓不懈，取得實效。

建立健全學習制度。通過制定《關于創建學習型單位實施意見》，建立集中學習制

度、堅持自學制度、學習培訓制度、深入調研制度、交流研討制度，每項制度都有量化要求，可操作性強，把學習的“軟任務”變成“硬指標”。通過制度約束，真正使大家學有壓力，學有動力，學有深度，學有成效，以學習來推動各項事業的開展。

實施有效保障措施。建設學習型組織離不開一定的物質基礎，更離不開科學有效的激勵機制。一是建立學習考評機制。建立學習檔案，每年年底進行學習總結，學習時間和成果未達到要求的，年度考評不能評為優秀，對學習突出的給予表彰和獎勵，引導人們通過學習提高素質。二是提供必要的經費保證。在提供學習機會、學習用具和學習資料的同時，還提供一定的學習經費，從辦公經費和專項業務經費中劃出一定的比例，專門用于干部職工的學習教育和培訓，保證學習活動持久正常開展。三是開展創先達標活動。把創建學習型單位與創建黨建工作先進單位、精神文明先進單位等活動有機地結合起來，統一部署、落實到人、統一考評，確保創建學習型單位活動的各項工作落到實處。2005年4月19日福建日報

第二篇：加強執政能力建設學習心得體會

從黨的十三屆四中全會到黨的十六大，以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體，在國際局勢風云變幻和國內改革、建設任務十分繁重的情況下，聚精會神、一以貫之地抓黨的建設，創造性地回答建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，全面推進黨的建設新的偉大工程，為建設中國特色社會主義偉大事業提供了堅強的政治保證。

最重要的責任，是進一步把黨建設好

黨的十三屆四中全會以后，江澤民同志最關注的是兩大問題：一個是不斷加強黨的建設，鞏固黨的執政地位，使黨始終成為領導改革開放和社會主義現代化建設的核心力量；一個是堅持黨的基本路線，加快經濟發展和社會全面進步，為我國社會主義制度奠定強大的基礎。

２０世紀８０年代末９０年代初，國際國內局勢發生重大變化，中國共產黨和中國特色社會主義事業面臨嚴峻考驗。江澤民同志鮮明地指出，不管世界格局和力量對比將怎樣變化，對我們中國共產黨人來說，最重要的責任，就是要進一步把自己的黨建設好，把社會主義現代化建設好。面對改革開放特別是發展社會主義市場經濟帶來的新情況，他強調，執政黨的建設和管理，比沒有執政的政黨要艱難得多。越是改革開放、發展經濟，越要加強黨的領導、抓好黨的建設。這一條任何時候都絕對不能忽視、絕對不能放松，否則就會犯歷史性的錯誤。同時，他強調要與時俱進，開拓創新。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。要以改革的精神加強黨的建設，使我們黨始終保持馬克思主義政黨本色，始終保持先進性和純潔性，充滿創造力、凝聚力和戰斗力。

以江澤民同志為核心的黨中央，根據形勢的發展，緊緊圍繞黨的中心任務，提出了黨的建設新的偉大工程的總目標，就是要把黨建設成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經受住各種風險、始終走在時代前列、領導全國人民建設有中國特色社會主義的馬克思主義政黨。１３年中，黨中央對推進黨的建設新的偉大工程作出了一系列決策。黨的十三屆六中全會通過關于加強黨同人民群眾聯系的決定，黨的十四屆四中全會通過關于加強黨的建設幾個重大問題的決定，黨的十五屆六中全會通過關于加強和改進黨的作風建設的決定。在黨的建設總目標的指引下，全黨深入開展了學習鄧小平理論、學習貫徹“三個代表”重要思想的活動，在全國縣級以上黨政領導班子、領導干部中深入開展了以

“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的集中教育活動，在全國農村開展了“三個代表”重要思想學習教育活動。切實加強黨的基層組織建設，加強和改進黨的作風建設，建立和完善黨的各項制度，深入開展了反～斗爭，黨的建設出現全面推進、深入發展的良好局面。

與時俱進，進一步豐富和發展黨建理論

江澤民同志在深入探索我國社會主義現代化建設規律的同時，圍繞建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，進行了深入思考，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。

━━他指出，我們黨已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。這兩大歷史性變化，充分反映了我們黨對黨所處的地位和環境、黨所肩負的歷史任務、黨的自身狀況發生的重大變化的清醒認識。這就要求我們堅持從新的實際出發，以改革的精神加強黨的建設。

━━他指出，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這一重要思想，既堅持了黨的工人階級先鋒隊性質，又使我們黨深深扎根在中華民族之中，自覺地肩負起團結和帶領全國各族人民實現中華民族偉大復興的莊嚴使命，保證黨的建設沿著正確的方向繼續前進。

━━他指出，我們是最低綱領與最高綱領的統一論者。既要樹立共產主義的遠大理想，堅定信念，以高尚的思想道德要求鞭策自己，更要腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而不懈努力，扎扎實實地做好現階段的每一項工作，把最低綱領和最高綱領統一于建設中國特色社會主義的實踐。這一重要思想，對于推進中國特色社會主義偉大事業，堅持黨的最終奮斗目標，實現黨的最低綱領具有十分重要的意義。

━━他指出，要增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。要重點做好在工人、農民、知識分子、軍人和干部中發展黨員的工作，壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。同時，要把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內來。這一重要思想，既堅持了黨的工人階級先鋒隊性質，又根據社會發展和進步的實際，正確回答了在新的歷史條件下不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力的重大問題。

━━他指出，要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步解決提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題。這就要求我們始終堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以加強黨的執政能力建設為重點，著力改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度。要把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中，既立足于做好經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，使黨始終保持生機和活力。

江澤民同志的這些新思想、新觀點、新論斷，是“三個代表”重要思想的有機組成部分，進一步豐富了馬克思主義黨的建設學說，為新時期加強黨的建設提供了強大的思想武器。

基礎不牢，地動山搖

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨的領導和執政的基礎。我們黨是一個擁有３４６萬個基層組織和６８００萬黨員的大黨。江澤民同志強調，基礎不牢，地動山搖，必須適應新形勢新任務的要求，堅持圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能，擴大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰斗力。

江澤民同志十分重視基層黨組織建設。他深入基層、深入群眾，廣泛進行調查研究，集中群眾智慧，總結實踐經驗，研究解決基層黨組織建設中出現的新情況新問題。黨中央根據實踐的發展，作出了一系列重大決策，先后發出關于加強農村黨的基層組織建設的通知、關于進一步加強和改進國有企業黨的建設的通知，印發普通高校基層組織工作條例、黨和國家機關基層組織工作條例等文件，切實加強黨的基層組織建設。各級黨組織貫徹中央要求，農村基層黨組織集中整頓和建設深入開展，國有企業黨建工作扎實推進，非公有制企業黨建工作取得突破性進展，街道社區黨建工作開始形成新的格局，機關、學校、科研院所黨的建設工作也得到改進和加強。

江澤民同志指出，共產黨的力量和作用，主要不在于黨員的數量，而在于黨員的素質。要高度重視黨員隊伍建設，嚴格按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展的要求做好發展黨員工作，努力建設一支素質優良、結構合理、規模適度、作用突出的黨員隊伍。１３年中，各級黨組織按照中央的要求，認真加強黨員隊伍建設，堅持把在生產、工作一線和青年中發展黨員作為工作重點，在全國十個省市的部分市縣和部門進行了社會其他方面先進分子中發展黨員的試點。普遍加強對入黨積極分子的教育管理，使新黨員的質量進一步提高。積極探索黨員管理工作的新機制、新方法，健全了組織生活，加強了教育管理。經過多年努力，黨員隊伍結構不斷改善，分布趨于合理，制度不斷完善，整體素質明顯提高。

在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設取得了明顯成效。各條戰線基層黨組織和廣大黨員認真實踐“三個代表”重要思想，在深化改革、促進發展、保持穩定中，特別是在重大政治斗爭和同各種災害斗爭的緊要關頭，充分發揮了戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，充分展現了新時代共產黨人的風采。

治國必先治黨，治黨務必從嚴治國必先治黨，治黨務必從嚴。這是江澤民同志的一貫思想。他反復強調，治黨始終堅強有力，治國必會正確有效。黨執政的時間越長，越要從嚴要求黨員和干部。

江澤民同志指出，從嚴治黨，最根本的就是黨的各級組織和全體黨員、干部、都要做到嚴格按照黨章辦事，按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。從嚴治黨，必須全面貫穿到黨的思想、政治、組織、作風和制度建設中，切實體現到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監督等各個環節中。

從嚴治黨，首先要治理好領導班子和領導干部。江澤民同志認為，嚴重的問題在于教育干部。對領導班子和領導干部必須嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。他強調，領導干部一定要講學習、講政治、講正氣。他多次強調，每一個領導干部都應好好想一想，參加革命是為什么，現在當干部應該做什么，將來身后應該留點什么。領導干部要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

黨的作風，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命。江澤民同志指出，加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。必須使立黨為公、執政為民深深扎根在全黨同志特別是領導干部的思想中，全面落實在全黨同志特別是領導干部的行動上。他要求全黨同志，在任何時候、任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅持群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。

堅決反對和防止～是全黨一項重大的政治任務，是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。江澤民同志指出，在反～斗爭這個問題上，旗幟必須鮮明，態度必須堅決，工作必須鍥而不舍。他強調，要堅持標本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度。加強教育，發展民主，健全法治，強化監督，創新體制，把反～寓于各項政策措施之中，從源頭上預防和解決～問題。他指出，既要充分認識反～斗爭的緊迫性，又要充分認識其長期性，毫不動搖地把黨風廉政建設和反～斗爭進行到底，以黨風廉政建設的實際成果取信于民。

從黨的十三屆四中全會到黨的十六大這１３年間，我們黨認真貫徹從嚴治黨的方針，圍繞“八個堅持、八個反對”，切實解決黨內在思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面的突出問題；進一步加大反～工作力度，遏制一些重點領域中案件高發的勢頭，查處了一批大案要案，一些～分子受到了嚴懲；領導干部廉潔自律和糾正部門、行業不正之風工作有明顯進展，有力地促進了黨風和社會風氣向好的方面發展。

關鍵取決于黨的領導水平和執政能力

隨著改革開放和社會主義現代化建設事業的發展，如何加強和改善黨的領導，使黨始終充滿生機和活力，成為日益突出的重大課題。江澤民同志準確把握黨的建設面臨的新形勢，深刻指出，我們黨是執政的黨，黨的領導要通過執政來體現。加強黨的建設，要把提高黨的領導水平和執政能力作為重點。我們的事業最終能否成功，很大程度上取決于我們黨的領導水平和執政能力。

針對社會主義市場經濟條件，加強黨的領導出現的新情況，江澤民同志強調，民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度。在新的形勢下，民主集中制不僅不能削弱，而且必須完善和發展。要堅決克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現象。完善黨委內部議事和決策機制，建立健全各級黨組織工作規范，要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，建立集體領導和個人分工負責相結合的制度。他指出，黨內民主是黨的生命。要以保障黨員民主權利為基礎，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，等等。這些制度的建立和完善，提高了全黨執行民主集中制原則的自覺性，有力地保證了中央的政令暢通，維護了黨的團結和統一。

江澤民同志在始終強調加強黨的領導的同時，提出必須認真改善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作機制。他指出，必須按照黨總攬全局、協調各方的原則，改進黨的領導方式和執政方式，既保證黨委的領導核心作用，又充分發揮人大、政府、政協以及其他各方面的職能作用。黨委要在同級各種組織中發揮領導核心作用，集中精力抓好大事，支持各方獨立負責、步調一致地開展工作。他創造性提出依法執政的重要論斷，繼承和發展了鄧小平同志重視黨的制度建設的思想，為改革和完善黨的領導方式和執政方式指明了正確途徑。

江澤民同志總結我們黨發展社會主義民主政治的豐富經驗指出，發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。這三者是密切關聯、相互依存、相互作用的一個有機整體。他強調，共產黨執政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現人民群眾的根本利益。這就在發展社會主義民主政治中，堅持了黨的領導的原則，保證了政治體制改革始終沿著正確的方向前進。

１３年中，以江澤民同志為核心的黨中央，繼承和發揚黨在長期實踐中形成的治國理政的經驗，同時根據實踐的發展大力改革創新，建立適應社會主義市場經濟體制的管理方式，推進決策的科學化、民主化，實施依法治國方略，不斷改善黨對各項事業的領導，完善黨的領導方式和執政方式，為中國特色社會主義事業的發展提供了有力的保證。

從黨的十三屆四中全會到黨的十六大的１３年，是黨的建設理論取得重大建樹的１３年，是黨的建設新的偉大工程全面推進的１３年，是黨的隊伍不斷壯大、黨的事業不斷前進的１３年。黨的建設的巨大成就，為全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興奠定了堅實的基礎。剛剛閉幕的黨的十六屆四中全會，對以黨的執政能力建設為重點、全面推進黨的建設新的偉大工程作了全面部署。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，扎實工作，開拓進取，不斷推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程取得新的勝利。

第三篇：加強執政能力建設學習心得體會

從黨的十三屆四中全會到黨的十六大，以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體，在國際局勢風云變幻和國內改革、建設任務十分繁重的情況下，聚精會神、一以貫之地抓黨的建設，創造性地回答建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，全面推進黨的建設新的偉大工程，為建設中國特色社會主義偉大事業提供了堅強的政治保證。最重要的責任，是進一步把黨建設好

黨的十三屆四中全會以后，江澤民同志最關注的是兩大問題：一個是不斷加強黨的建設，鞏固黨的執政地位，使黨始終成為領導改革開放和社會主義現代化建設的核心力量；一個是堅持黨的基本路線，加快經濟發展和社會全面進步，為我國社會主義制度奠定強大的基礎。２０世紀８０年代末９０年代初，國際國內局勢發生重大變化，中國共產黨和中國特色社會主義事業面臨嚴峻考驗。江澤民同志鮮明地指出，不管世界格局和力量對比將怎樣變化，對我們中國共產黨人來說，最重要的責任，就是要進一步把自己的黨建設好，把社會主義現代化建設好。面對改革開放特別是發展社會主義市場經濟帶來的新情況，他強調，執政黨的建設和管理，比沒有執政的政黨要艱難得多。越是改革開放、發展經濟，越要加強黨的領導、抓好黨的建設。這一條任何時候都絕對不能忽視、絕對不能放松，否則就會犯歷史性的錯誤。同時，他強調要與時俱進，開拓創新。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。要以改革的精神加強黨的建設，使我們黨始終保持馬克思主義政黨本色，始終保持先進性和純潔性，充滿創造力、凝聚力和戰斗力。以江澤民同志為核心的黨中央，根據形勢的發展，緊緊圍繞黨的中心任務，提出了黨的建設新的偉大工程的總目標，就是要把黨建設成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經受住各種風險、始終走在時代前列、領導全國人民建設有中國特色社會主義的馬克思主義政黨。１３年中，黨中央對推進黨的建設新的偉大工程作出了一系列決策。黨的十三屆六中全會通過關于加強黨同人民群眾聯系的決定，黨的十四屆四中全會通過關于加強黨的建設幾個重大問題的決定，黨的十五屆六中全會通過關于加強和改進黨的作風建設的決定。在黨的建設總目標的指引下，全黨深入開展了學習鄧小平理論、學習貫徹“三個代表”重要思想的活動，在全國縣級以上黨政領導班子、領導干部中深入開展了以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的集中教育活動，在全國農村開展了“三個代表”重要思想學習教育活動。切實加強黨的基層組織建設，加強和改進黨的作風建設，建立和完善黨的各項制度，深入開展了反腐敗斗爭，黨的建設出現全面推進、深入發展的良好局面。與時俱進，進一步豐富和發展黨建理論江澤民同志在深入探索我國社會主義現代化建設規律的同時，圍繞建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，進行了深入思考，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。━━他指出，我們黨已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。這兩大歷史性變化，充分反映了我們黨對黨所處的地位和環境、黨所肩負的歷史任務、黨的自身狀況發生的重大變化的清醒認識。這就要求我們堅持從新的實際出發，以改革的精神加強黨的建設。━━他指出，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這一重要思想，既堅持了黨的工人階級先鋒隊性質，又使我們黨深深扎根在中華民族之中，自覺地肩負起團結和帶領全國各族人民實現中華民族偉大復興的莊嚴使命，保證黨的建設沿著正確的方向繼續前進。━━他指出，我們是最低綱領與最高綱領的統一論者。既要樹立共產主義的遠大理想，堅定信念，以高尚的思想道德要求鞭策自己，更要腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而不懈努力，扎扎實實地做好現階段的每一項工作，把最低綱領和最高綱領統一于建設中國特色社會主義的實踐。這一重要思想，對于推進中國特色社會主義偉大事業，堅持黨的最終奮斗目標，實現黨的最低綱領具有十分重要的意義。━━他指出，要增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。要重點做好在工人、農民、知識分子、軍人和干部中發展黨員的工作，壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。同時，要把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內來。這一重要思想，既堅持了黨的工人階級先鋒隊性質，又根據社會發展和進步的實際，正確回答了在新的歷史條件下不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力的重大問題。━━他指出，

第四篇：加強執政能力建設

加強黨的執政能力建設

黨的十六大，對提高黨的執政能力提出了新要求。加強黨的執政能力建設，關鍵要看各級黨委和領導干部的領導水平和執政水平，基礎要看黨的基層組織和廣大黨員的素質。對領導干部來說，主要是提高自身的領導水平和執政能力。領導干部如何才能提高自身的領導水平和執政能力呢？我認為必須從以下四個方面入手：

一、增強執政意識

在執政意識方面，當前在一些領導干部中存在著不容忽視的危險傾向：一是有的同志老是認為“平臺太小”，不知道這個平臺的真正意義，只要權力大，不知有了權力要干啥；二是有的同志骨子里看不起群眾，把群眾叫作“刁民”，忘記了我們的權力是人民賦予的，忘記了人民群眾是主人，領導干部是公仆，顛倒了主仆關系；三是“有權不用，過期作廢”，把手中權力當作以權謀私的工具。因此，加強黨的執政能力意識，樹立三種科學的執政理念：一是執政為民的理念。一定要增強宗旨觀念，堅持人民的利益高于一切，心懷愛民之心，恪守為民之責，多辦利民之事，善謀富民之策，不斷實現好、發展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。二是發展是黨執政興國第一要務的理念。必須始終把促進發展作為第一位的任務，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。三是依法執政的理念。適應社會主義市場經濟發展、加強民主政治建設、推進依法治國，必須增強廣大黨員干部的法制觀念和依法辦事能力，堅持有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，在依法執政中實現黨對國家和社會的領導。只有樹立起這三種執政理念并切實遵照實行，才能有效地解決

“為誰掌權、掌權干什么、怎樣掌好權用好權”的問題。

二、提高理論素養

如今在領導崗位的大多是中青年干部，他們年富力強，視野開闊，思想活躍，有強烈的進取精神，這是優勢。但相對老同志而言，他們還缺乏馬克思主義理論的系統學習，缺乏對黨的歷史和優良傳統的深刻理解，缺乏黨內生活的嚴格鍛煉。因此，要經受得起執政的考驗，就更要強調進一步提高理論素養的問題。首先，要系統學習馬克思主義理論。“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，是馬克思主義中國化的最新成果。領導干部要提高自身的執政能力，一定要打牢馬克思主義的功底。當前，主要是要興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。同時，還要學習經濟、科技、管理、法律、歷史等知識，學習一切反映當代世界發展和文明進步的新知識。其次，要堅持理論聯系實際。理論聯系實際是黨的三大作風之一，只有用科學的理論武裝頭腦，才能堅定正確的政治方向和政治立場，提高政治敏銳性，增強政治鑒別力，加強工作中的原則性、系統性、預見性和創造性，樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，成為新時期合格的領導者。第三，要端正學風。應當肯定多數同志學風是好的，他們學以致用。但也有同志嘴巴上講得頭頭是道、文章寫得洋洋灑灑，行動上卻在弄虛作假、追名逐利、以權謀私，等等。這是學風不正，是黨性不純的一種表現，要堅決反對。

三、培養實踐能力

實踐出真知，實踐長才干。歷史經驗證明，艱苦環境能磨煉人，創業過程能造就人。各級干部只有積極投身改革和建設的實踐，勇于在“急、難、險、苦”的環境中磨煉，才

能煉就一身“硬功夫”，才能提高執政能力。這既是領導人才成長的一般規律，也是各級干部提高執政能力和領導水平的必由之路。培養實踐能力需要兩個方面共同努力。一方面，對黨組織來說，應該積極為各級干部創造實踐的機會。對年輕干部要敢于壓擔子，采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式，適時把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉。另一方面，對年輕干部本人來說，應該珍惜組織上給予的實踐機會。要敢于挑重擔，要有闖勁拼勁，要爭一流，創先進。要艱苦奮斗，能夠默默無聞地工作，不斷努力向上。

四、提高領導藝術

黨的執政能力不是一個人的能力，是黨組織整體的能力。領導班子個人的素質是班子整體能力的重要基礎。但是還要看班子的凝聚力，看班子的團結。團結出凝聚力，團結出戰斗力，團結出生產力，一個班子團結協調才會有戰斗力。提高領導藝術要學會很多本領，但最重要的是學會堅持民主集中制。民主集中制，不僅是我們黨的根本組織原則，也是領導干部必須學會的重要的工作方法和重要的領導藝術。領導班子是一臺好戲；如果各唱各的調，各吹各的號，就會混亂。領導干部不僅要有好的思路，更重要的是要能調動大家的積極性，集思廣益，把一個班子組織好，把大家的作用發揮好。

第五篇：企業如何加強執政能力建設

企業如何加強執政能力建設

以加強執行力建設為重點

切實提高國有企業黨的執政能力

黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，是我們黨歷史上第一個全面總結黨的執政經驗、指導全黨擔當起執政興國歷史使命的綱領性文件，對于推進黨的建設新的偉大工程，開創中國特色社會主義事業新局面

具有重大意義。認真學習、深刻領會并貫徹落實好全會精神，是我們當前首要的政治任務。要貫徹落實好全會精神和《決定》，全面提高執政能力，關鍵在于執行力。這是提高執政能力的必經之路，是至關重要的突破口。本文將以加強執行力建設為重點，論述##集團公司在如何加強黨的執政能力建設方面的思考和探索。

一、保證、監督黨和國家方針政策在集團的貫徹執行

國有企業黨組織是執政黨的重要組成部分，在國有企業中提高黨的執政能力，就是加強國有企業黨建工作，努力提高駕馭社會主義市場經濟能力，為黨執政創造強大的物質基礎。##集團公司作為省屬大型國有企業，同時也是基礎性、公益性產業，提高執政能力，就是提高的安全運行能力和經營管理能力，實現國有資產的保值增值，提高服務水平和企業競爭力，完善城市配套功能，為社會經濟發展服好務。要實現這一目標，首先要保證、監督黨和國家方針政策在集團的貫徹執行。

一是牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識。省政府把這一份國有資產交給集團經營管理，這是對集團最大的信任，我們有責任確保國有資產保值增值，并把企業做強做大。必須本著對國家、對社會、對企業、對員工高度負責的態度，識大體、顧大局，自覺地把企業的改革發展放到國家經濟社會發展的全局中去謀劃和推進，始終牢記國家利益至上，始終堅持在大局下行動，正確處理好局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益、個人利益與集體利益的關系，扎扎實實推進集團的改革發展，才不辜負廣大職工群眾的期望。

二是充分發揮集團黨委政治核心作用，參與集團重大問題決策。堅持黨的領導、發揮集團黨委政治核心作用是一個重大原則，任何時候都不能動搖。要在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，認真執行黨的路線方針政策和國家的法律法規，全面貫徹省委、省國資委對于集團改革發展的部署和要求，積極探索參與企業重大問題決策的途徑和方式，推動集團制定實施改革發展戰略。結合集團實際，把黨組織參與集團重大問題決策的內容、途徑和方式具體化、制度化、規范化。及時發現和糾正不符合黨和國家方針政策、法律法規或脫離實際的重大決策，確保正確的政治方向。

三是堅持以科學發展觀統領集團改革發展全局。科學發展觀是我們黨對長期發展實踐的經驗總結和理論升華，是指導我們應對更加復雜的國際國內環境和各種新挑戰的強大思想武器。提高黨的執政能力，體現在集團改革發展中，就是對《決定》的認真執行。“首先要提高黨領導發展的能力。”必須“堅持把發展作為黨執政興國的第一要務”，“堅持以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀”。在全面分析、認真研究的基礎上，圍繞集團“安全、服務、效益、改革、發展、穩定”中心工作，制訂出切合集團實際的各項工作目標和發展戰略，以科學發展觀統領全局。

二、加強各級領導班子建設，推動集團決策的執行

“政治路線確定之后，干部是決定因素。”如果沒有好的領導班子和干部，再好的路線方針政策也難以落到實處。一個群眾公認度高、凝聚力、戰斗力強的好班子，才能加快集團改革發展，才能駕馭大局，才能保證各項工作目標的實現。

一是要抓好領導班子成員的理論學習。始終把思想政治建設放在首位。各級領導班子要深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得扎實成效。重點抓好班子成員的理論學習和業務學習，堅持和完善黨委中心組學習制度，堅持集體學習與個人自學相結合，豐富學習內容，提高學習質量。建立和落實學習考核機制，從而促進各級領導班子自覺加強理論學習，提高思想政治素質和理論政策水平，把思想認識統一到推進國有資產管理體制改革和促進集團改革發展穩定的要求上來，進一步堅定做好集團各項工作的信心和決心。同時，還必須刻苦鉆研業務知識，認真學習貫徹集團公司的各項規章制度，不斷建立和完善危機管理機制，全面提高集團各級領導班子的執行力、正確處理改革、發展、穩定關系的能力、解決行業發展全局性、前瞻性問題的能力、協調各方關系、處理緊急問題的能力和培育市場、管理市場的能力，努力建設一支懂安全、會管理、善經營的管理隊伍。

二是要推動領導班子的民主集中制建設。堅持把黨組織的工作制度與公司法人治理結構的工作規則結合起來，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執行黨委內部的議事規則和決策程序，保證協調高效運轉，增強班子整體合力。領導班子所有成員要加強溝通，自覺維護班子團結。領導班子主要負責人要增強民主意識，善于集中班子成員的智慧，發揮集體領導的作用。領導班子其他成員要增強大局意識，尊重和支持主要負責人履行職責。堅持和完善領導人員雙重組織生活制度。把開好民主生活會作為加強領導班子思想政治建設的有效措施，堅持每年召開一次民主生活會。

三是要切實

加強領導班子作風建設。各級領導班子要牢記“兩個務必”，大力發揚求真務實、開拓創新、團結奉獻的優良作風，堅決反對和摒棄弄虛作假、急功近利、鋪張浪費的不良風氣。要建立健全激勵機制，把貫徹落實科學發展觀和正確政績觀的情況作為考核領導班子的重要內容。針對當前情況，集團黨委作出《關于整頓和改進機關作風建設的決定》，從4月1日起到6月，利用3個月的時間，在集團機關和昆明機關范圍內深入開展整頓和改進機關作風建設活動，進一步統一員工思想認識，解決當前機關作風建設中存在的突出問題，以“三個代表”重要思想為指導，加強學風建設、思想作風建設、工作作風建設、廉潔自律作風建設，形成“以實為首，以和為本，以干為樂，以廉為榮，以紀為準”的良好風尚，營造學習型、務實型、服務型、廉潔型機關，全面提高機關工作水平，優化機關服務環境，努力把集團機關建設成務實、進取、高效、讓員工滿意的服務型機關。為基層和干部作風建設帶個好頭，為深入推進“云嶺先鋒”工程和開展好保持共產黨員先進性教育打下堅實的基礎。

三、以實施“云嶺先鋒”工程和開展保持共產黨員先進性教育為抓手，切實提高全黨的執行力

貫徹落實好黨的十六屆四中全會決定，把中央的決定轉化為經濟發展政治進步、社會和諧的現實推動力，關鍵在于全體共產黨員，尤其是黨員領導干部的執行力。提高全體黨員執行四中全會決定的自覺性，加快執行的速度，加大執行的力度，是擺在全黨面前的一項重要任務。

##集團公司自實施“云嶺先鋒”工程以來，領導班子整體素質不斷提高，黨組織建設得到加強，黨員先鋒模范作用明顯，有力地推動了黨和國家方針政策以及集團發展戰略的執行。在即將開展的保持共產黨員先進性教育活動中，集團將緊密結合“云嶺先鋒”工程，做到相互促進、相互提高。既要把先進性教育活動的要求貫穿于“云嶺先鋒”工程中，推進“云嶺先鋒”工程不斷創新，提高“云嶺先鋒”工程的水平和成效，又要把“云嶺先鋒”工程中探索的一些有效的做法和經驗運用到先進性教育活動中，豐富先進性教育活動的內容，確保取得實效。

要通過深入推進“云嶺先鋒”工程和開展保持共產黨員先進性教育活動，努力使集團各級黨組織和全體黨員干部成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，成為堅決執行黨的路線方針政策，推動集團改革發展穩定的堅強政治核心、戰斗堡壘和時代先鋒。真正做到“以人為本”、“立黨為公、執政為民”，時刻牢記為人民服務的根本宗旨，保持和發揚黨密切聯系群眾的工作作風，加強與人民群眾的血肉聯系，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，把廣大人民群眾的根本利益實現好、維護好、發展好。從而用堅實的群眾基礎，獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉，不斷提高黨的執政能力，牢固樹立黨的執政根基。

四、用先進的企業文化調動一切積極因素，共同推動集團的可持續發展

企業文化是企業物質文化、行為文化、制度文化、精神文化的總和，是以企業價值觀為核心的企業意識形態。只有擁有了自己的文化，才能使企業具有生命的活力，具有真正意義上人格的象征，才能具有獲得生存、發展和壯大，為全社會服務的基礎。領導企業文化建設，是黨在國有企業執政的重要內容。能不能構建先進的企業文化，產生強大的企業凝聚力和生命力，從而調動每一個員工的積極性和工作熱情，自覺地把內在動力轉化為強大的執行力，共同推進企業可持續發展，直接體現出國有企業黨的執政能力。

一是要切實加強黨對工會、共青團工作的領導。堅持“以黨建帶工建”、“黨建帶團建”工作格局，認真貫徹《工會法》、《勞動法》等法律法規，依法保障和維護好員工的合法權益，深入推行廠務公開，不斷完善以職工代表大會為基本形式的集團民主管理制度，積極推進和實施平等協商、集體合同制度。以服務大局、服務青年為著力點，充分發揮工會、共青團組織的橋梁和紐帶作用，堅持以人為本，努力營造良好和諧的改革發展氛圍。從集團實際出發，從員工最為關心的問題入手，深入做好群眾工作，消除員工的后顧之憂，激發員工的創造活力，堅決破除各種障礙，使一切有利于集團改革發展的創造愿望得到尊重、創造活力得到支持、創造成果得到肯定。

二是要不斷加強人才隊伍建設。牢固樹立科學的人才觀，大力實施人才強企戰略。建立與現代企業制度要求相適應的選人用人新機制。把黨管干部原則和經營管理者依法行使用人權結合起來，把組織考察推薦與市場化選聘經營管理者結合起來，健全和完善集團管理人員任免管理制度和辦法。通過開展培訓，不斷提高全體員工的綜合素質與業務技能，努力建設“學習型企業”和“學習型組織”。以三項制度改革為重點，逐步做到職工能進能出，干部能上能下，收入能高能低。在集團內部建立起更公平公正、更有效率、更有激勵意義的管理機制，為人才的迅速成長營造良好氛圍。

三是要切實加強制度文化建設。健全和完善各項規章制度，是企業執行力的根本保證，有利于政令暢通和企業的健康和諧發展。集團公司成立后，先后出臺了《##集團公司廠務公開實施辦法》、《##集團公司職工管理暫行辦法》、《##集團公司領導人員廉潔從業暫行規定》、《##集團公司談話誡勉制度暫行辦法》等十多套涉及行政、黨務等方面的規章制度，并積極開展國際質量、職業健康安全和環境管理體系工作的“三標一體”認證工作。從而建立起規范化、標準化、科學化的管理體系，為集團改革發展各項工作的順利開展提供堅強的制度保證，當前，##集團公司正處于改革發展的關鍵時期，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，全面提高黨的執政能力，以科學發展觀統領全局，是團結和帶領全體員工開創集團改革發展新局面的根本要求。必須堅持黨的領導，以“云嶺先鋒”工程和保持共產黨員先進性教育活動為抓手，大力加強黨的建設，充分發揮集團黨委政治核心作用、各基層黨組織戰斗堡壘作用和全體黨員先鋒模范作用，進一步增強黨的凝聚力和向心力，調動一切積極因素形成強大的自上而下的執行力，才能保證黨和國家的方針政策在集團的落實，才能保證集團各項工作不折不扣地開展，實現集團的可持續發展，最終為鞏固黨的執政地位、構建社會主義和諧社會提供堅強的政治保證。

《企業如何加強執政能力建設》完畢！