第一篇：深入學習《立體構建法》,有效推動公司反腐倡廉建設

深入學習《立體構建法》，有效推動公司反腐倡廉建設

9月21日，公司負責人聽了在市公司參加《立體構建法》學習培訓的監察審計人員的匯報后，組織黨總支中心組成員對《關于全面實施推行<甘肅省電力公司懲治和預防腐敗體系立體構建法>的工作意見》結合開展的“廉潔文化建設年”活動召開會議進行再學習，對如何層層開展宣傳學習和抓落實進行了部署，并指定一名公司負責人帶領監察審計部人員，將培訓學習的內容，按照《意見》的要求，在各部門、供電所組織召開專門的會議進行認真宣貫，要求在學習中，一定要準確把握與落實黨風廉政建設責任制的關系，準確把握與落實上級重點工作任務的關系，深刻理解《立體構建法》的主要作用。同時要把學習的成果更好地融入安全生產、基本建設等各項具體業務工作中，形成符合通渭公司實際、富有成效的懲防體系建設框架，有效指導和推動各項工作健康發展。

據悉，該公司這次深入學習《立體構建法》，由一名副經理帶隊，在各部門、供電所全面掀起學習的熱潮。通過學習，大家一致認為，《立體構建法》既能有助于準確把握對企業反腐倡廉工作定位，又能推動 “三化三有”在公司有效落地，更是促進公司反腐倡廉工作水平提升的重要體系和內在要求，學習好、宣傳好《立體構建法》，為推動公司健康持續發展有著重要的現實意義。（通渭縣供電公司張建強）

第二篇：學習《立體構建法》經驗交流活動材料

構建立體懲防體系 推動公司健康發展---臨洮縣供電公司?立體構建法?學習實施經驗交流材料（2012年6月20日）

甘肅省電力公司懲治和預防腐敗體系建設?立體構建法?是今后公司懲防體系建設工作的指導性綱要。為此，臨洮供電公司進一步完善了公司懲治和預防腐敗體系，不斷推進公司黨風廉政建設，堅持依靠制度預防腐敗、依靠管理消除隱患，深化管控與懲防體系建設，反腐倡廉各項工作有序開展。

一、深入學習宣貫?立體構建法?的工作亮點、特色和典型經驗

1.與?五大?體系建設相同步，促進懲防體系建設與企業發展、企業文化有機融合。

在?三集五大?體系快速形成的背景下，懲防體系建設的難點在哪里？為什么會產生深入不下去、融合不緊密等問題？關鍵在于如何實現懲防體系的企業化、責任化和業務化。實現企業化，就要做到三個融入，即融入企業戰略、企業管理和企業文化；實現責任化，就要落實三個責任，即落實組織責任、工作責任和人員責任；實現業務化，就要突出三個轉化，即轉化為管理標準、業務流程和行為規范，把懲防體系建設任務轉化為企業和員工的業務內容，與崗位工作有機融合。如何解決成效不明顯、作用不突出的問題？關鍵

在于發揮好懲防體系預防有方、監督有效、懲治有力的作用，就要做到三個著力，即著力制度建設、廉政教育和風險防控；發揮好監督有效的作用，就要做到三個強化，即強化黨內監督、行政監督和民主監督；發揮好懲治有力的作用，就要做到三個嚴肅，即嚴肅信訪查辦，違紀處理和追究責任，發揮懲處的治本功能。

2.與企業實際相聯系，推動懲防體系建設有效落地。為加強對教育宣貫活動的組織領導，臨洮縣供電公司制定下發了?關于認真學習實施?立體構建法?進一步加強公司系統黨風廉政建設的通知?（臨電黨“2011”34號文）。成立了以黨、政負責人為組長的學習宣貫?立體構建法?活動領導小組，統一領導，統籌安排。并要求機關各部室、銀光商貿公司、各基層供電所、檢修公司設立相應的領導小組和工作機構，在黨總支的統一領導下，按照活動實施方案，扎實有效地開展工作，確保公司系統學習?立體構建法?各項活動全面落實。

在組織宣貫過程中，公司黨總支將?立體構建法?的學習納入中心組、黨員、員工月度政治理論學習計劃，下發了?立體構建法?口袋書，通過撰寫心得體會等方式在全公司范圍內掀起了學習高潮。同時，在公司大門通道內制作大型的專題宣傳展板，進一步加強?立體構建法?宣傳力度。

在公司懲防體系建設領導小組統一領導下，成立了標準

化示范村戶表改造升級項目效能監察工作小組。開展對我公司中鋪供電所轄區龔家掌和哈拉溝村標準化示范村戶表改造升級的效能監察工作。為確保當地的安全用電秩序，提高供電可靠率和供電質量，提高公司的經濟效益和社會效益，統籌農網升級改造起到了積極促進作用。按照國家電網公司的統一要求，針對電網建設升級改造投資力度不斷加大的實際，我公司對工程項目在設計、開工、材料領用、實施過程、廢舊物資回收和去向全過程進行跟蹤監察，做到一個工程一本賬，確保戶表改造工程優質、物資管理規范和人員整體廉潔。同時，公司監察審計部將不定期對項目進行跟蹤督導，及時掌握工程進展情況，加強過程管控，確保跟蹤效率和質量。

在標準化示范村戶表改造升級項目效能監察工作組領導下，效能監察工作組辦公室牽頭組織協調，相關部門各負其責，緊密配合，并進行了具體分工。并對全縣213所中小學的供用電設施開展排查，對存在重大安全隱患且經濟困難的臨洮縣第二中學的校園供電線路進行了無償改造，架設0.4KV絕緣導線0.374KM，安裝加高支架2套，線路拉線5套，墻擔8套，修建樹木6處，共計無償投入資金1.66萬元，收到了良好的社會效益，用實際行動詮釋了?你用電、我用心?供電服務。

3.與黨風廉政建設責任制相統一，實現懲防體系建設有

力推進

1）提高認識，加強領導

工作中要求各部門高度重視效能監察工作，發揮好效能監察發現管理缺陷，糾正行為偏差、促進企業規范管理和自我完善，提高企業效益的綜合性管理監控作用，強化組織領導，明確工作任務，落實人員責任，認真組織實施，確保此項工作順利開展。

2）全面統籌，務求實效

要求各部門把標準化示范村戶表改造升級項目效能監察工作與突出矛盾和問題排查治理專項行動、營銷降損增效工作結合起來，作為工作重點抓緊抓好，要動員各方力量，發揮各自優勢，各負其責、各展所長，相關部門共同參與、密切配合，杜絕?三表?現象，確保活動取得實效。

3）嚴肅紀律，端正態度

對查出的違規違紀問題，要根據情節輕重、影響范圍等作出處理。對監察建議書、監察決定書提出的意見和問題，明確各部門要認真整改，落實到位；對活動開展不及時、不深入或掩蓋問題、弄虛作假的，嚴格追究責任。

二、工作現狀、及問題和可行性對策

一是?立體構建法?引領懲防體系建設不斷深化。我公司按照市公司統一部署，結合自身實際，采用不同方式積極學習宣貫?立體構建法?，推動反腐倡廉工作水平持續提

升。

二是協同監督機制初步建立。協同監督體系按照?縱向貫通、橫向協同、覆蓋全面?的基本要求，做到層層細化、層層支撐，為實現國網公司懲防體系建設總體要求在省、市、縣級公司有效落地發揮了重要支撐作用。

三是深刻理解?立體構建法?的主要作用。通過認真學習并全面實施?立體構建法?，就是要達到?內容明確、方法科學、標準規范、體系完備、便于貫徹執行?主要目標，實現?建成特色懲防系、全面實現‘三化三有’、源頭防治、成效顯著?總體功效。

可行性對策：選取中鋪鎮哈拉溝村、龔家掌村為農村安全用電共建試點鄉鎮和村社，指導成立了村民自發管電組織2個，由公司安全培訓部組織開展安全用電教育培訓工作，每村培訓了安全用電骨干2人，設立了專門的辦公場所，構建了農村集體資產和居民自有電力資產運行維護管理長效機制。下一步公司打算在總結?農村用電安全示范村?創建經驗的基礎上，完善補充政策制度，在全縣統一推進加強農村用電安全管理工作，構建農村集體資產和居民自有電力資產運行維護管理長效機制，到2013年上半年，力爭全縣324個行政村中建立村級群眾性用電安全管理組織達80%。到2014年底前，90%以上的行政村建立村級群眾性用電安全管理組織，基本建立和諧的農村供用電環境。

三、工作建議

1.加強學習：?立體構建法?作為公司今后一段時期反腐倡廉的基本綱領，具有很強的統領作用，體現的是一種立體協同的工作方法，在指導反腐倡廉實踐中，既是工作標準、考核標準，也是工作手冊，有助于領導干部更好的履行?一崗雙責?，在以后的工作中，臨洮縣供電公司將進一步加強相關的理論學習。

2.要與重點工作相結合：在公司各項重點工作開展中要全面推進?立體構建法?的滲透。要讓每位員工從思想上高度重視，認識到位，理解深刻，充分發揮其引領作用。從而確保各項工作的有序，高效開展。

3.常態化運行?立體構建法?：要通過不間斷的學習、實施，使?立體構建法?成為各單位（部門）開展反腐倡廉工作的基本指引和工作標準。推動?立體構建法?不斷深化和發展，更好地發揮?立體構建法?在反腐倡廉工作中的指導作用。

在構建和諧社會的關鍵時期，學習好并全面宣貫?立體構建法?，對于供電企業意義十分重大。今后，臨洮縣供電公司將倍加努力，以更加務實的作風，不斷開創黨風廉政建設工作的新局面，為經濟社會的發展做出我們應有的貢獻，實現國家電網一流縣供電企業的奮斗目標。

二○一二年六月十八日

第三篇：《立體構建法》學習實施經驗交流材料

突出特色 統籌推進

不斷提升公司懲防體系建設水平

——《立體構建法》學習實施經驗交流材料

尊敬的各位領導：

首先，我代表通渭縣供電公司黨總支對《立體構建法》學習實施的主要做法和大家共同交流學習。不妥之處，請指正。

一、《立體構建法》學習實施工作亮點、特色、典型經驗近年來，我們在市公司黨委的正確領導下，在紀檢監察部門的大力支持和幫助下，始終堅持以落實黨風廉政建設責任為龍頭、加強教育為基礎，建立制度為保障，強化監督為制約，著力構建教育、制度、監督并重的懲防體系，為推進公司干部隊伍建設作出了積極的貢獻，把認真貫徹落實《立體構建法》納入公司懲防體系建設的整體部署，不斷創新方式，注重突出特色，建立起一套集學習、實踐、應用于一體的監督體系，基本實現了教育、制度、監督并重的懲防體系目標管理。總體在學習和實施《立體構建法》過程中主要有以下三個方面的特點：

（一）筑牢夯實學習的基礎，推動形成學用相長的局面學習的目的在于學以致用。為此，我們堅持將學習與工作緊密聯系起來，通過學習工作化、工作學習化的實際舉措，力求實現學用有機結合的目標。去年以來，我們在整合以往做法的基礎上，進一步探索拓展了新的途徑，增強了公轉意識，使每一項工作都能以制度剛性服務于中心工作。根據單位規模、業務特點、工作現狀等實際情況，按照《立體構建法》總體框架梳理本單位的反腐倡廉工作，制定總體實施方案，初步建立工作機制，工作計劃、落實、檢查、考核等工作流程，有效促進了各基層單位反腐倡廉工作水平的提升。我們充分利用黨總支理論中心組和“三會一課”學習制度，1立足統一思想、明確認識，通過反復宣講、集中討論、加大宣傳教育力度，發揮企業文化的保障和引領作用，廣泛宣傳“五大”體系建設的重要意義、總體思路、建設原則和目標任務，充分認識企業廉潔文化建設的紐帶作用,準確把握“立體構建法”的重要意義和主要作用，通過全面的知識答題活動，使《立體構建法》在干部職工的頭腦中條理更為清晰，思路更加廣闊，責任更加明確。

（二）聯系工作實際，推動懲防體系建設有效落地。

《甘肅省電力公司懲治和預防腐敗體系建設立體構建法》的實施，為懲防體系建設明確了基本方向。工作中，針對現有制度在實際執行中存在針對性不強；覆蓋面不廣；約束力不夠，重點在反腐倡廉制度的“廢、改、立”方面下工夫，解決制度過時、缺失和不夠規范的問題。把廉政風險防控體系建設作為準確落實《立體構建法》的抓手和突破口，結合執行“三化三有”所必備的制度，建立完善新的懲防體系建設制度，完善了《“三重一大”決策實施細則》，建立了新的《黨風廉政建設責任制實施細則》和《員工廉潔從業規定》以及受理信訪等工作制度，進一步增強制度的針對性、擴大制度的覆蓋面、提升制度的約束力，通過任務分解，規范各項工作的具體方法、措施、要求，為工作安排、落實、檢查、考核提供具體標準，推進了《立體構建法》在公司的懲防體系建設中 “作業指導書”的作用，有效提升了反腐倡廉工作的水平。

（三）促進反腐倡廉工作體系化、規范化。

在抓廉潔文化教育方面，結合“廉潔文化建設推進年”活動，建立了基礎教育的平臺，開展了特色鮮明的“一月一主題”活動，運用各種形式、載體把“干事、干凈”理念融入企業發展、企業管理和企業文化，為進一步增強公司各級負責人的黨性修養，自覺維護黨的純潔性提供了很好的教育平臺，最終形成教育平臺的常態

化。

在機制保障方面，我公司注重各管理層級全員參與的責任協同，通過分解細化，實現黨政負責人、部門之間的責任統一，決策、管理、執行人員責任的統一和以“一崗雙責”為核心的工作責任的統一。堅持全方位懲防理念，保持統籌兼顧，治標與治本相結合，實現各項工作協調發展，充分發揮了反腐倡廉建設的綜合治理效應。

二、工作現狀、及存在問題和可行性對策

（一）現狀：

近年來我公司始終堅持把反腐倡廉建設放在更加突出的位臵來抓，緊緊圍繞企業中心任務，創新思路，積極探索，勇于實踐，不斷完善反腐倡廉思想教育、權力制約、監督管理、法紀約束等工作機制，扎實推進具有企業特色的懲防體系。具體表現在以下幾個方面：

1、廉潔教育廣泛深入。公司始終堅持把教育作為黨員領導干部強根固本的首要任務來抓，加大工作力度，突出工作重點，多渠道、多形式、多方位開展廉潔教育活動。特別是在廉潔文化教育體系上，進一步對廉潔文化載體進行了拓展延伸，內涵進行了升華發展，有力推動了公司反腐倡廉建設的健康發展。

2、制度體系逐步完善。從規范領導干部行為入手，我公司在熟悉掌握《立體構建法》內涵的同時，逐步完善與公司管理相配套的各類管理制度，使干部職工行為有規范，辦事有標準，實現了廉潔文化柔性約束力與剛性約束力的有機結合，推進了反腐倡廉的制度化、科學化、規范化建設。

3、融入管理扎實有效。針對經營管理中存在的問題，有針對性的組織實施效能監察，既查糾了存在的問題，堵塞了管理的漏洞，又針對管理事項提前介入，跟蹤監察，提出針對性措施，促進了管理工作的加強。

4、查處力度不斷加大。始終保持查辦案件的高壓態勢，對出現的違規違紀問題堅決查處，同時把查辦案件與充分發揮治本功能相結合，達到了規范程序、完善制度、堵塞漏洞和“查處一案、警示一片”的目的。

（二）問題：

1、反腐倡廉工作責任意識不強，思想認識上存在偏見。部分部門負責人認為，企業是從事生產經營活動的主體，一切以完成經濟指標為目的，只要自己把企業經營搞好，就算完成了任務，從而忽視了反腐倡廉的重要性，在工作安排上有的只是輕描淡寫的說幾句，有的甚至忽略了反腐倡廉和作風建設，工作存在著“一手硬，一手軟”的現象。

2、工作開展還不夠平衡。單位與單位之間，在開展工作上存在一定差距。一些單位在加強廉潔風險防范工作、開展效能監察等方面有較大的提升空間。

3、監督制約機制有待加強。近年來，隨著反腐倡廉工作的不斷深入，大力落實了領導班子議事規則，落實了集體領導和個人分工負責相結合的制度，落實了民主生活會制度等一系列的政策措施。仍存在著管理制度落實不到位的問題，業務部門、重要崗位 “一崗雙責”的廉政建設落實有待加強。

（三）對策措施

1、完善“大宣教”工作格局，提高思想道德防線。反腐倡廉教育是抓源治本工作的首要任務。要以貫徹落實《立體構建法》為契機，豐富宣傳教育內容，做到政治思想教育和法紀約束教育相結合，正面典型示范教育和反面典型警示教育相結合，通過各種宣傳

教育的方式，增強教育的感染力、滲透力和吸引力。

2、創新管理體制，強化制度防腐。要以完善“三重一大”事項集體決策制度為契機，在理念思路、工作內容、方式方法、工作領域、機制制度等方面改革創新，在認真執行民主生活會、述職述廉等制度的同時，加強企業內部審計，定期或不定期地開展工作，規范企業內部重大經營決策活動監督。

3、建立健全監督管理體制。完善法人治理結構，加強考核，通過對黨風廉政工作任務落實情況進行科學的定性定量管理，使“軟任務”剛性化，確保工作任務落到實處。

三、建議：

（一）自覺地把上級關于加強企業領導人員廉潔自律規定納入企業目標管理、目標責任制中,做到與經濟發展“同部署、同落實、同考核”。

（二）扎實工作,落實職責的一體化。企業黨政主管是企業反腐倡廉工作的第一責任人,既要帶頭遵守廉潔自律規定,又要有積極參與反腐倡廉工作的雙重責任意識。

（三）深化監管的系統性、長效性和控制性,逐步建立健全與現代企業制度要求相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系;從增強企業核心競爭力推進反腐倡廉工作出發,在決策上要把住大局,在生活上要把住小節,在利益上要把住關口。

二〇一二年六月二十日

第四篇：以反腐倡廉思想推動師德建設

十七大報告指出：“把反腐倡廉建設放在更加突出的位置”。從黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央就多次的強調，要從中國特色社會主義事業興衰成敗、黨的生死存亡和國家的長治久安的戰略高度，進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性。

教師肩負著言傳身教、培養合格社會主義接班人的神圣使命，而反腐倡廉是構建和諧社會的的必然要求，也是為師

德建設提供必要的制度保障。因此，教師不但要認真學習和樹立黨的反腐倡廉觀，更應該成為踐行社會主義反腐倡廉觀的楷模。學校和教師更有義務按照反腐倡廉的要求，建立社會主義的師德觀，大力加強師德建設。

一、反腐倡廉提出了師德建設的新內涵

教師的職業道德，是教師在從事教育勞動時所應遵循的行為規范和必備的品德，是教師的道德意識、道德關系和道德行動的總和。它從道義上規定了教師在教育過程中應該用什么樣的情感、態度和行為準則去對學生、同行以及其他人，去處理教育中出現的問題，干好教育工作，為社會盡責。

反腐倡廉為師德建設賦予了新的內涵，要求我們建立社會主義新的師德觀，不斷增強教師教書育人的責任感和使命感。學校是培養人才的地方，是傳播知識的主要陣地，教師理應弘揚和踐行反腐倡廉，切實發揮好引領和示范及輻射作用。**縣教育局開展的“三問三制一創建”正是反腐倡廉的具體體現。

站在反腐倡廉的歷史高度，就要求將師德建設作為科教興國、創新國家建設中的重要環節，要求將師德建設與教師隊伍建設結合起來，把樹立和弘揚社會主義反腐倡廉作為教師考評的基本前提和重要指標，引導廣大教師注重品德修養，追求學術創新，講究學術道德和節操，堅持以身作則、為人師表，為培養高素質人才作出新的更大的貢獻。

二、反腐倡廉為師德建設奠定堅實的基礎

師德建設的順利實施，關鍵在我們的黨，黨是國家安定和和諧的根本保證。搞好師德建設，要求我們的黨員教師進一步加強自身建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是消極腐敗現象對黨的教育事業危害極大，與黨的性質格格不入，如果任其發展，會侵害黨組織的健康肌體，影響和削弱黨的凝聚力、戰斗力、號召力，動搖黨的教育基礎和執政地位。1993年8月，江澤民在中央紀委二次會議上就明確指出了黨內腐敗的嚴重危害性，他指出：腐敗現象是侵入黨和國家機關健康肌體的病毒，如果我們掉以輕心任其泛濫，就會葬送我們的黨，葬送我們的人民政權，葬送我們的社會主義現代化大業。

**縣教育局開展的“三問三制一創建”就明確要求：把增強教師魅力活動和“三問三治一創建”有機結合起來，狠抓師德師風建設，不斷提高師德水平，增強人格魅力。激勵廣大教師刻苦鉆研、嚴謹篤學、勇于創新、奮發進取、愛崗敬業、關愛學生、廉潔從教、淡泊名利、志存高遠、德高為師、身正為范，提高教師德育意識，及時糾正學生不良行為習慣。

只有這樣，才能保持教師隊伍的先進性和純潔性，始終保持黨的生機和活力。并且，這一系列成績的取得，就是因為有黨的堅強領導，建立在反腐倡廉的基礎之上。因此，反腐倡廉為師德建設奠定堅實的基礎。

三、反腐倡廉開啟了師德建設的新思路

反腐倡廉為師德建設開啟了新的思路，建構與社會主義開放社會相適應的道德意識，是一個健康、理性、和諧社會的必然要求，體現了我們黨建設社會主義精神文明的根本宗旨。也就是通過道德意識信念教育、道德理想提升，提高教師的思想道德素養，健全科學發展的道德要求。

反腐倡廉飽含了鮮明的道德意識和法律觀念。在《構建社會主義和諧社會的行動指南》一書中，就列舉了道德意識的具體要求，以為當前的師德建設指明了方向，提供了新的思路。其中，“以熱愛祖國、服務人民為榮”，表達的是以祖國利益、人民利益為最高的社會主義利益觀；“以崇尚科學、辛勤勞動為榮”表達的是尊重科學、尊重勞動、尊重創造的新型道德意識，這是對中國傳統文化人文精神的當代繼承；“以團結互助、誠實守信為榮”，表達的是對中華民族的向心力、凝聚力、戰斗力的理解；倡導“以遵紀守法、艱苦奮斗為榮”，這是建設全面小康社會、構建和諧法制社會復興偉大民族事業的思想道德基礎。

這就要求我們教師在反腐倡廉中提高道德境界，樹立反腐倡廉的思想，加強道德修養和人格修煉，不斷提升道德境界，以促進社會主義師德建設與和諧社會建設。

四、反腐倡廉要求教師形成褒榮貶辱的社會主義新風尚

堅持反腐倡廉，形成褒榮貶辱的社會主義新風尚不可能一蹴而就，這是一個長期堅持不懈的過程。學習貫徹胡錦濤同志的重要講話精神，牢固樹立社會主義榮辱觀，是每一個教師的重要任務。

堅持教育與管理的統一，把社會主義反腐倡廉思想內化為人們的堅定信念，進而外化為高尚行為，是一個復雜的過程。其中，教育的作用至關重要。充分發揮教育的功能，就必須在創新內容、創新形式、創新手段上下工夫，不斷增強教育的針對性和實效性。同時，成功的教育總是和嚴格的教育管理結合在一起的，忽視管理的教育就會滋生腐敗的溫床。要加強教育的管理，加強社會主義榮辱觀教育、法制教育，褒獎“八榮”，貶斥“八恥”，激勵教師積極向上，追求真善美，幫助教師明辨是非、抵制假惡丑，努力把反腐倡廉的要求落實到師德師風建設、工作、學習和生活中。

堅持典型示范與教育實踐的統一。樹立反腐倡廉的思想，形成良好的社會口碑。教師用自己的實際行動影響學生，率先垂范，堅持自重、自省、自警、自勵，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、利益觀，在教育活動中自覺做反腐倡廉的積極實踐者。學校要充分發揮教師的示范作用，教育引導廣大教師用良好的道德形象影響學生，用優良的思想作風帶動學生，用必備的人格力量感染學生。

第五篇：公司反腐倡廉建設制度

公司反腐倡廉建設制度

一、懲防體系建設制度

1.聯系公司發展規劃和生產經營實際，全面推進公司內部控制體系建設，認真梳理紀檢監察和反腐倡廉制度，規范工作流程。

2.重點抓好“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用）制度和“三公”消費（因公出國（境）經費、公務車購置及運行費、公務招待費）制度的完善和落實。

3.進一步加強制度執行情況的監督檢查，按照集團公司制定的《黨風建設和反腐倡廉工作責任制》的相關規定，開展考核評價工作。明確任務目標，細化工作措施，按照“誰主管誰負責”的原則，突出重點、落實各部門管理人員責任。

二、效能監察審計制度

1.持續深入落實中央八項規定精神和反“四風”要求，深化“四風”整改，積極配合集團公司開展“三公”消費專項檢查，進一步嚴格預算管理，推行“三公”經費公開，嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為和責任人。

2.規范領導班子權利運行，堅持以服務企業發展為中心，加強對“三重一大”決策制度執行情況的監督檢查，將各單位貫徹執行“三重一大”決策制度的情況，列為黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內容，防止決策失誤，防范決策風險。

3.結合集團公司專項效能監察，以強化經理人執行力為核心，貼近生產經營流程，從堵塞管理漏洞、優化管理流程、推動管理創新等方面深入推進效能監察，嚴格效能問責，注重發揮監察部門組織協調、工作指導、監督檢查的職能作用，促進各部門、各單位自查自糾、自我整改、自我完善。堅持事前、事中、事后監察相結合的原則，以預防為主。加大效能監察懲處力度為輔，達到源頭防治，完善監督制約機制的目的，提高經營管理水平和經濟效益。

4.根據集團公司要求，進一步落實黨風廉政建設責任制，逐級簽訂黨風廉政建設責任書。各單位主要負責人是黨風廉政建設的第一責任人，要切實擔負起“一崗雙責”，將反腐倡廉和分管業務同研究、同部署、同落實。明確紀委的監督責任，加大黨風建設責任制考核力度，定期對各單位黨風廉政建設和責任制落實情況進行抽查。同時，落實各單位責任人問責辦法，強化責任追究。

5.切實發揮內審監督作用。以“降本增效、防控風險”為出發點，以推動審計結果運用為重點，加大經濟責任審計力度，加強對生產經營中大額成本支出、工程建設項目、物資采購及內控體系評價等的審計監督。提高審計工作質量，加強對后續整改建議落實情況的監督檢查。

三、開展廉潔教育制度

1.大力宣傳集團公司反腐倡廉工作的新成果、新措施和新經驗，放大反腐倡廉輿論正能量。

2.豐富教育載體，創新教育形式，整合教育資源，積極配合集團公司開展廉潔規定解讀、典型案例講解、錯誤認知糾正等內容的互動教育活動。

3.緊緊盯住腐敗易發多發的重要領域，關鍵業務流程、關鍵崗位和重要節假日時點開展廉潔教。

四、堅持和完善談話制度

1.領導干部要經常找下級職工談話，了解情況，溝通思想，消除隔閡，做深入細致的思想政治工作。

2.談話可采取集體談話和單獨談話兩種方式。談話主要對象：出納、會計、保安、操作工等，對有反映或工作中有問題，有失誤或考核不合格的，組織上要指定專人及時找其談話，談話中指出其缺點、問題，給予批評教育并限期改正。

2.各部門要認真做好談話登記、記錄工作。對有反映、有問題干部的談話，人事部、紀檢委員要做好跟蹤督查和考核工作。

五、組織生活制度

為提高黨員素質，建立保持共產黨員先進性教育的長效機制，使全體黨員特別是黨員領導干部更好地全心全意為人民服務，特制定如下制度：

1.支部大會每季度一次，特殊情況可不受時間限制，但支部大會每年不得少于4次。全體黨員要模范執行黨的方針、政策，真正做到思想上、政治上和黨中央保持一致。

2.黨小組會每月一次。以學習和討論為主要內容。

3.黨課每年不得少于兩次。黨課內容主要是學習黨的十七大報告及十七屆二中、三中全會精神并要結合本支部實際講課。當前要結合“三個代表”重要思想、科學發展觀和構建和諧社會進行。黨課要注意防止空洞的說教。

4.支委會每月不得少于一次。主要是研究支部工作及發展計劃。