第一篇：醫院領導班子中心學習組制度

醫院領導班子中心學習組制度

為適應新形勢的要求，不斷提高醫院領導成員的馬克思主義理論水平，增強執行黨的路線、方針和政策的自覺性，增進領導班子的在執政和領導水平，確保黨和政府的各項方針政策和措施落到實處，特制定本學習制度。

一、學習內容：

1、學習馬克思主義、毛澤東思想基礎理論和鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論及江澤民“三個代表”重要思想及加強和改進黨的建設，加強干部隊伍建設等理論知識。

2、學習黨的基礎知識，黨建理論和黨的路線、方針、政策，國家的法律法規、衛生政策法規知識以及有關時事政策。

3、學習現代科學管理知識以及與崗位行業相關的業務管理知識。

二、參加學習人員

院黨支部、院委會成員、全院中層以上領導工、青、婦主要負責人。

三、學習制度：

1、中心學習組每月學習一次，定于每月20日下午半天，遇節假日順延

2、中心學習組成員在學習日一般不得請假，如因故不能參加要補課，由黨辦主任負責考勤。

3、中心學習組設領導小組，成員為黨支部班子及院辦主任組成，召集人由黨支部書記擔任。

4、學習內容由黨辦預先通知，以便做好準備工作。

四、學習方法：

1、由召集人輔導學習。

2、分散自學。

3、集體學習討論。討論內容由辦公室提前通知，學習小組成員要寫出發言提綱。

4、交流學習心得體會。學習組成員要有詳細的讀書筆記，讀書筆記必須有結合個人思想、工作的心得體會，每月不少于1000字，領導小組每月審批學習讀書筆記一次。

5、黨辦主任要做好每次學習的內容、辦法、參加人員、時間等方面的記錄。

6、中心組學習記錄，納入中層以上干部綜合目標考核內容之一。

五、學習目的：

1、進一步提高班子成員的馬克思主義理論水平和思想政治覺悟，不斷增強執行黨的方針、路線、政策的自覺性。

2、進一步增進領導班子的執政和領導水平，確保黨和政府的各項方針、政策和措施落到實處。

3、進一步樹立“公仆”形象，密切聯系群眾、廉潔奉公，切實加強黨風廉政建設。

4、進一步發揚務實創新，真抓實干的作風，深入實際，調查研

究，實事求是，創造性的開展工作。

第二篇：黨支部中心學習組制度

黨總支部中心學習組制度

為加強自身理論修養和指導全校將學習引向深入，并進一步指導學校工作，特制定以下各條：

1、黨總支部中心學習組學習任務是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀及上級布置的有關文件。

2、中心組學習成員為：支部領導、行政負責人、教研組負責人。

3、中心組成員應認真參加學習，并努力學深學透，要堅持理論聯系實際的學風，并帶動本部門的學習。

4、中心組學習每月一次，定于每月中旬，由組長召集。

黨員聯系群眾制度

密切聯系群眾是我們黨的優良傳統，黨員聯系群眾是一項黨的重要工作。

1、支部黨員應在思想上重視做群眾工作并尊重群眾，廣泛地聽取群眾意見，虛心向群眾學習。

2、按支部要求，每個黨員聯系2名群眾并廣泛的與其他人經常接觸。

3、黨員對所聯系人的情況應向黨小組或黨支部經常匯報，每學期不少于2次。

4、黨支部將對黨員聯系群眾情況進行分析和考評。

黨風廉政制度

1、支部全體黨員應牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務，為全體學生服務，為黨的教育事業多做貢獻。

2、全體黨員不得利用工作之便為自己謀取私利，不得搞有償家教，向學生及家長索要錢物，收受禮物。

3、支部領導干部要做廉政的表率并負有教育其他黨員的責任。

4、支部要利用民主生活會和民主評議檢查黨員的廉政情況。

黨員教育、管理制度

為了進一步加強黨員教育、管理，充分發揮黨員的先鋒模范作用，按照黨章有關規定和上級黨委的要求，制定以下制度：

（一）、黨員教育制度

1、黨支部每半年制定黨員教育培訓計劃，明確內容、時間、形式和要求。

2、按照教育培訓計劃，做好考勤，以保證時間、次數的落實。

3、搞好對黨員參加教育培訓的考核，并列入年終評議內容。

4、認真組織黨員參加上級黨委組織的培訓和黨校的輪訓。

5、每年黨員都必須認真參加各級各類培訓，如有特殊情況不能參加培訓時，必須向支部辦理請假手續，對無故不參加培訓者要予以批評教育。

（二）、黨員管理制度

1、嚴格黨的組織生活，督促黨員自覺參加黨的組織生活，對黨員參加活動情況落實專人作好記錄。

2、黨支部有黨員花名冊，對黨員情況清楚，黨員調動及時接轉組織關系，并有登記；對新黨員發展、違紀黨員處分，黨員死亡都有記載。

3、黨員必須積極參加支部組織的各項活動，積極完成黨所分配的工作，按時交納黨費。

4、支部要經常對黨員進行走訪。對有2次以上未參加組織生活或遇到身體有病，家庭、生活發生困難等情況時，支部領導成員要上門走訪，了解情況，幫助解決實際困難，做好工作。

5、對流動黨員的底數要清。外出務工經商或其他原因要離開六個月以上的黨員，要及時按規定辦理組織關系轉移手續或頒發《流動黨員證》，使黨員能及時參加黨組織生活。

6、黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，經教育不改的，視作自行脫黨。支部應及時召開支部大會作出決定把這樣的黨員除名，并報時上級黨組織備案。

黨員發展制度

1、支部要保持一定數量的入黨積極分子常數。學校黨支部3年內必須發展1名以上入黨積極分子入黨。

2、對要求入黨的積極分子，黨支部要指定2名正式黨員做他們的培養聯系人，并吸收他們上黨課，參加黨內有關活動，分配一定的社會工作。

3、黨支部半年一次對要求入黨的積極分子的情況進行一次考察分析。針對存在的問題，采取整改措施，提出努力方向。

4、對要求入黨的積極分子，進行一年以上的 培養教育后，在廣泛聽取黨小組、聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，支委會要及時討論可否列入發展對象。

5、要組織發展對象參加上級黨委舉辦的培訓班，接受黨的基本知識培訓

黨員活動日制度

為了便于黨員過好黨的組織生活，根據上級黨委的要求，制訂本支部黨員活動日制度如下：

（一）、黨員活動日時間：由支部確定，并相對穩定。

（二）、黨員活動日的主要內容：

1、傳達貫徹黨中央和上級黨委的指示、決定和文件，結合實際討論本支部貫徹執行的計劃和措施，研究本支部的重要工作，報告支部一個時期的工作情況。

2、組織學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本知識，對黨員進行各種教育，提高黨員的素質。

3、組織黨員評議，開展批評與自我批評，匯報、交流思想、工作情況，討論、處理其他黨務工作等。

4、走訪聯系戶（對象）家庭，參加義務勞動等。

（三）、黨員活動日的主要形式：

1、召開支部黨員大會，黨小組會和上黨課。

2、舉行專題報告會、座談會觀看電視錄像片等。

3、上門走訪聯系戶，參加清潔環境、打掃衛生等有益的社會活動。

4、黨員活動日時間：由支部確定，并相對穩定。

黨支部會議制度

1、每月召開一次黨支部會議。如遇特殊情況可臨時召開會議。

2、全體黨員，沒有特殊情況，不準請假。要按時參加會議，做到不遲到、不早退。

3、開會時思想集中，遵守會議紀律，不做與會議內容無關的事，不講與會議內容無關的話。

4、每個黨員在會議期間做到暢所欲言，積極發表自己的意見或見解，認真開展批評與自我批評。

5、開會時隨帶筆記，認真摘錄。

6、嚴守黨內機密，規定不能外傳的絕對不能外傳。

7、會議期間需要表決的，遵循少數服從多數原則。

8、會議有專人記錄，并存入學校檔案。

政治學習制度

為了進一步加強學校的思想政治工作，搞好思想政治教育，增強政治學習的效果，使政治學習進一步制度化、規范化、科學化，特制定本制度。

（一）、學習內容

1、黨的路線、方針、政策，中央有關文件和時事政治；

2、上級黨委、行政部門相關文件；

3、上級領導的重要講話精神；

4、優秀教師的典型事跡以及師德教育方面的文件和材料。

5、教育相關的法律、法規；

6、學校工作計劃和新制定（修訂）的規章制度。

（二）、學習計劃及時間

1、黨支部負責教職工的政治學習，由黨支部于每學期初根據教職工政治思想教育的主題和上級有關要求制定具體的教職工政治學習計劃。

2、原則上學校每月組織兩次政治學習，原則上安排在每單周三進行學習，每學期組織八次左右；如急需傳達上級文件、會議精神，安排臨時學習。

（三）、學習方法：

1、全校集中學習、年級組和行政后勤分組學習相結合，集體學習和自學相結合；

2、學習與做筆記相結合，學習與討論相結合，理論與實踐相結合；

3、文本閱讀與觀看、收看電教片相結合。

（四）、學習要求

1、學習時間一般不得處理公務，不接待客人，每位教師都要按時參加集中學習，沒有特殊情況不得請假，不得遲到、早退，不得無故缺席；

2、學習中要注意理論聯系實際，聯系國內外形勢，運用馬克思主義立場、觀點和方法分析問題和解決問題。

3、學習時要獨立思考、積極發言、勇于爭論。力求對問題有比較明確的認識；疑難問題要向上反映，以便集中解決。

黨務公開工作制度

第一條 公開的主要內容

凡屬《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》《中國共產黨員權利保障條例》和其他黨內法規要求公開的內容，只要不涉及黨內秘密，都要按規定及時主動進行公開。主要內容包括：

(一)黨組織決議、決定及執行情況。執行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本轄區本部門本單位重要決策及執行、任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。

(二)黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。

(三)黨的組織管理情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉，黨員發展、民主評議、創先爭優，黨費收繳、管理和使用，黨務工作經費管理和使用，黨員權利保障等情況。

(四)領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規則和決策程序，執行民主集中制，召開民主生活會，考核評價等情況。

(五)干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、干部監督制度及執行等情況。

(六)聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

(七)黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況。

(八)其他應當公開的事項。根據黨員群眾要求，認為有必要公開的事項，或上級黨組織要求公開的事項。第二條 公開的形式

針對不同內容和特點確定不同的公開形式。適宜在黨內公開的通過黨內有關會議、文件、通報、簡報或公告等形式進行公開；適宜對社會公開的采取公開欄、新聞媒體、公開網站、電子顯示屏、手機短信等進行公開。主要通過以下五個平臺公開：

(一)會議公開。通過召開黨員大會、情況通報會、組織生活會、征求意見會、黨員旁聽會等形式，將黨務向廣大黨員群眾公開。

(二)文件公開。設立“黨務公開文件查閱處”，通過黨內文件、刊物、簡報等形式，在一定范圍內公開黨務。(三)專欄公開。適宜向黨外公開的，設置“一欄一屏”。即：設立黨務公開欄、黨務公開電子顯示屏，及時公布黨內信息。黨務公開欄可與政務公開欄合并使用。

(四)媒體網絡公開。充分利用電視、報紙、廣播、網絡、手機短信等媒體，公開宣傳報道黨務工作。開通黨務公開熱線電話、意見箱和電子郵箱，暢通黨內信息上下互通渠道。開通黨務公開網站或網頁，設立“黨務公開”欄目，充分運用現代化的科技手段進行公開。

第三條 公開的程序

黨務公開必須嚴格按照“擬定內容、組織審核、實施公開、意見反饋和登記歸檔”五個步驟實施公開。

（一）擬定內容。初擬公開內容，要在適當范圍內進行公開，在廣泛征求和聽取黨員群眾意見的基礎后，進行補充完善。

（二）黨組織審核實施公開。黨組織班子成員召開會議，對公開內容進行審核后，向黨員群眾進行公開。

（三）實施公開。根據公開的內容和范圍，分別進行長期公開、定期公開、即時公開等。

（四）意見反饋。收集處理黨員群眾提出的意見和建議，并將處理結果及時向黨員群眾反饋。

（五）登記歸檔。各黨組織要將黨務公開的內容、黨員群眾的意見建議及處理落實情況等資料，及時整理，歸檔備查。第四條 公開的時限

黨務公開的時限要與公開的內容和范圍相適應，公開時間分為長期公開、定期公開和即時公開。

（一）長期公開。對黨的有關政策規定、工作制度、工作程序、黨組織的機構設置等具有長期性、固定性的內容應長期公開。長期公開須在公開事項確定之日起5個工作日內公開，直到事項變更、撤銷、辦結之日結束。

（二）定期公開。對在一定時期內相對穩定的常規性工作應定期公開。定期公開一般可據情每季度或半年公開一次，公開時限不少于20個工作日。

（三）即時公開。對動態性、階段性、臨時性、緊急性的工作應即時公開。即時公開須在公開事項確定之日起5個工作日內公開，公開時限不少于20個工作日。

教師黨員公開承諾書

1.忠誠黨的教育事業，愛生愛校。

2.遵守遵守學校的各項規章制度，自覺抵制封建迷信和低級庸俗文化及社會不良風氣的影響，不遲到不早退。

3.嚴格執行師德師風建設的各項規定，為人師表，身正為范；模范遵守社會公德。語言規范健康，舉止文明禮貌，為人正直正派。

4.勤奮刻苦鉆研業務，不斷學習新知識，探索教育教學規律，改進教育教學方法，不斷提升個人業務素質和工作能力；

5.關心愛護全體學生，尊重學生人格，建立民主、平等、親密的師生關系；保護學生合法權益，促進每個學生全面、主動、健康的發展；

6.尊重家長，主動與家長聯系，取得支持和配合。認真聽取意見和建議，不斷改進工作。學校民主評議黨員制度

黨支部民主評議黨員制度

一、評議目的

通過對黨員進行每年一次的民主評議，檢查和評價每個黨員在學校改革發展穩定和教育教學工作中發揮先鋒模范作用情況，表彰優秀黨員、處置不合格黨員，提高黨員素質，永葆黨的先進性，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二、評議原則

1、實事求是的原則。在民主評議過程中，應堅持擺事實講道理，既不降低黨員標準，又不提空泛過高的要求；既要對照黨員先進性標準，嚴格要求，又不搞上綱上線，蓄意整人。

2、民主公開的原則。應尊重黨員的民主權利，讓廣大黨員充分發表意見，認真聽取黨內外群眾評議意見；對不合格黨員的這處置意見要與本人見面，并允許申辯。

3、平等的原則。黨員在評議標準面前人人平等，無論普通黨員還是黨員領導干部都要一視同仁，嚴格要求。

三、評議內容

1、是否牢固樹立共產主義和中國特色社會主義理想信念，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，在政治上同黨中央保持一致。

2、是否牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，自覺堅持黨的群眾路線，關心職工群眾疾苦，積極開展思想政治工作。

3、是否解放思想，實事求是，認真落實科學發展觀，愛崗敬業，開拓進取，努力創造一流教育教學業績。

4、是否站在改革的前列，自覺維護改革大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民利益，局部利益服從整體利益。

5、是否模范執行黨的民主集中制原則，認真執行黨組織的決議，積極參加黨的組織活動，嚴守黨紀、政紀、國法和各項規章制度，清政廉潔。

6、是否刻苦學習理論，鉆研業務，勤奮工作，在工作、學習、社會生活中自覺發揮先鋒模范作用。

四、評議等級

1、優秀黨員；

2、合格黨員；

3、基本合格黨員；

4、不合格黨員。

五、評議程序

1、調查摸底。調查摸底的主要內容是：

（1）黨支部一班人和廣大黨員對開展民主評議黨員、嚴肅處置不合格黨員工作的認識；

（2）支部班子和黨員隊伍中創造的主要問題；

（3）上受處置黨員的轉變情況和對黨員評議中提出意見的整改情況。

2、學習教育。學習上級黨組織關于民主評議黨員的文件精神，并采取各種形式，組織黨員學習文件規定的學習內容，使每個黨員明確黨員標準和評議要求。

3、自我總結。在充分發揚民主、廣泛征求黨內外群眾意見的基礎上按照黨員標準，對照評議內容，認真回顧一年來在思想、工作、學習、作風等方面情況，寫出自我評議材料，肯定成績，找出差距。明確努力方向，提出整改措施。沒有寫出評議材料的，不能參加民主評議。

4、民主評議。

（1）以黨小組為單位，召開黨小組會，在黨員自我評議的基礎上，對每個黨員作出評議和評價；

（2）評議中要廣泛開展談心活動，敢于觸及矛盾，認真開展批評與自我批評；（3）要采取適當方式聽取黨外群眾意見。

5、組織考察。支委會對黨員評議情況和群眾意見，進行實事求是地分析，綜合形成組織意見，轉告本人，并向支部黨員大會報告。

6、表彰和處置。對表現突出的黨員，黨支部要予以表彰，并報上級黨組織表彰；對存在問題的黨員和不合格黨員，按有關規定作出組織處置。

六、處置不合格黨員

1、按照“事實清楚、理由充分、處置恰當、手續完備”的要求嚴肅處置不合格黨員。

2、處置不合格黨員方式。主要有三種：限期整改、勸其退黨、黨內除名。

3、處置不合格黨員程序：

（1）對被認定為不合格黨員的，由支委會根據不同情況，提出處置意見；

（2）黨支部指定專人找被處置的黨員談話，指出存在的主要問題；有關事實材料同本人見面，聽取本人意見；

（3）召開支部黨員大會討論，支委會向支部黨員大會報告不合格黨員的主要問題、本人態度和處置意見；經到會黨員充分討論后，采取舉手或無記名投票方式進行表決，形成支部黨員大會決議；

（4）支委會應及時將支部黨員大會決議填寫在《處置不合格黨員呈報表》上，連同主要事實調查、證明材料一起報上級黨組織審批。

（5）黨支部收到上級批復文件后，要及時找被處置對象談話，轉告上級黨組織的批復意見，做好思想工作。之后，召開支部黨員大會，宣讀上級黨組織決定。

4、預備黨員參加民主評議不定等級，確實存在突出問題的，可以按照批評教育、延長預備期或者取消預備黨員資格三種方式進行處置。

第三篇：4、黨委中心學習組制度

野洞河鄉萬豐村黨支部學習制度

為全面提高我村黨支部成員的素質，建設一支高效、廉潔、整齊的隊伍，樹立與“勤政愛民、廉潔奉公”的整體觀念，提高為人民服務的能力，推動我村各項事業的發展，為實現小康社會打下堅實的基礎，以“三個代表”重要思想為指導，結合我村實際，制定本學習制度。

一、黨支部中心組成員每月集中參加學習一次，并交流學習心得，匯報學習情況，進行集體評議。

二、除集中學習外，中心組成員還必須加強自學，內容以黨的政治理論、法律法規和“三個代表”重要思想為主，根據成員個人情況，選擇一至二門學科為自學科目。

三、中心組成員必須有學習讀書筆記，撰寫學習心得，要求學習心得有一定的深度和力度，并以此作為學習成績考評的重要依據。讀書筆記每月檢查一次，學習心得兩個季度交一篇，并在下次集中學習時宣讀討論。

四、參加中心組學習的成員還須選擇一項研究課題，撰寫理論文章至少一篇。

五、一年學習期滿，由村黨支部成員綜合評議，認定綜合能力沒有明顯提高的，則責成其加倍努力，經再教育仍無提高的，不得提拔使用。

第四篇：政務、村務公開、黨風廉政建設、黨委中心學習組制度

政務公開制度

一、為了確保我鄉政務公開工作取得實效，不走過場，使政務公開工作長期堅持下去，特制定本工作制度。

二、我鄉政務公開工作在縣政務公開領導小組領導下開展工作，并接受縣以上行政機關政務公開工作辦公室的指導。

三、各站、辦、所的政務公開工作由鄉政務公開領導小組辦公室統一協調組織實施。

四、公開程序要符合有關規定，不得無理拒絕公開或擅自公開。

五、公開形式既要靈活多樣，又要統一規范，要利于干部職工和服務對象便知、快知。

六、公開內容要全面、真實，便于服務對象了解和監督。

七、政務公開的成效為考核各站、辦、所工作、任用干部的依據之一。

八、及時總結經驗、發現問題，促進政務公開工作的深入開展。

黨風廉政建設工作制度

為了進一步加強黨風廉政建設，明確全鄉黨員干部特別是領導干部各自的職責，增強反腐倡廉的自覺性，特制定如下制度：

第一條：黨員干部特別是領導干部不準利用職權和職務上的便利。索賄受賄，貪污挪用公款，收受別人財物，為配偶、子女和親屬謀取私利；

第二條：黨員干部不準以簡單粗暴的方式和生硬蠻橫的態度對待農民群眾，破壞黨群關系，損害黨的形象；

第三條：黨員干部不準在自己的管轄范圍內向群眾亂收費、亂罰款、亂攤派。

第四條：黨員領導干部不準帶頭或指使別人在經濟指標，計劃生育，農民人均純收入等方面的統計中弄虛作假，虛報成績；

第五條；黨員干部不準巧立名目，公款請客送禮，公款旅游，公款購置私人用品，不準帶頭大吃大喝，鋪張浪費；

第六條：黨員領導干部不準利用婚喪嫁娶之機大操大辦，或授意他人為自己大操大辦，從而收受禮品。

第七條：黨員干部不準利用職務之便，公車私用，公款私存；

第八條：黨員干部都要自覺遵守上屬規定，對違犯上屬廉政建設制度的，要按照黨紀從嚴處理，觸犯刑律的，移交司法機關追究其刑事責任。

金川鄉黨委中心學習組學習制度

一、時間：每月集中學習一次，任何人不得缺席；

二、要求：作好每次學習記錄，在理論聯系實際的基礎上，每天堅持學習一個小時，每月寫一篇心得體會，每季度寫一篇工作調研報告，每一年寫不少于20000字的學習筆記；

三、方式：堅持集體學習與自學相結合，室內學習與走出去學習相結合；

四、目的：通過理論學習，提高領導干部政治理論水平和執政能力水平；

五、紀律：必須確保學習時間，必須按時參加學習，任何人不得曠課、遲到、早退，因故缺席的必須進行補課，否則作曠工處理。

村務公開制度

一、村務公開的內容。村財務、干部目標責任制及工資報酬、宅基地審批、計劃生育指標、救災救濟款物的發放、“一事一議”等群眾關注的事項。重點應放在村級財務公開上，主要包括：財務計劃及其執行情況、各項收入和支出、各項財產、債權債務以及群眾需要公開的其他財務事項。

二、村務公開的形式。可采用開設公開欄、張榜公布，也可以召集村民代表會議等方式。全體村民有權隨時對村委會的活動提出批評和建議，也可以向上一級政府部門反映情況。

三、村務公開的時間。需要公開的事項要根據不同內容采取隨時公開、季度公開和年終公開等形式向村民公開。有些時限較長的事項，可以每完成一個階段，公布一次進展情況。每一件較大事項完成之后，要及時向群眾公布結果。

第五篇：領導班子中心小組2005學習方案

2005年是貫徹落實十六屆四中全會精神，全面加強黨的執政能力建設，深入開展保持黨的先進性教育活動，推進黨的建設新的偉大工程的重要一年。在新的一年里，領導干部要進一步提高學習自覺性，不斷把學習貫徹“三個代表”重要思想引向深入，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得扎扎實實的成效。根據市、區委部署，現就2005年我局中心組理論學習提出如下方案。

一、學習內容

第一專題：著眼于保持黨的先進性、提高黨的執政能力，開展“理想、責任、能力、形象”教育。

(一)學習要點：

1、聯系改革開放和現代化建設實踐，深刻領會加強黨的執政能力的總體思路，全面推進黨的建設新的偉大工程，為現代化大都市建設提供強有力的思想保證。深刻理解中國共產黨執政地位的歷史必然性和加強黨的執政能力建設的重要性、緊迫性，充分認識加強黨的執政能力建設，是時代的要求、人民的要求，關系社會主義事業興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安。

2、充分認識保持黨與人民群眾的血肉聯系，是加強黨的執政能力建設的要害問題，黨執政的本質是領導人民當家作主，是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，加強黨的執政能力建設最根本的，是要把黨建設成為始終堅持立黨為公、執政為民的執政黨，加深對共產黨執政規律的理解，更加自覺地堅持科學執政、民主執政、依法執政。

3、深刻理解新形勢下加強黨的執政能力建設的指導思想和總體目標，充分認識加強黨的執政能力建設，要圍繞加強高素質干部隊伍建設這一關鍵，突出改革和完善黨的領導體制和工作機制這一重點，鞏固黨的基層組織和黨員隊伍這個基礎，自覺地堅持加強黨的執政能力建設的正確方向。

4、充分認識加強執政能力建設要以全面建設小康社會的偉大事業為出發點和落腳點，在偉大事業中加強執政能力建設，用推動偉大事業的成果檢驗加強執政能力建設的成效，更加自覺地堅持以馬克思主義為指導，從嚴治黨，提高黨的素質，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。

（二）學習書目:

1、中國共產黨中央文件：《中國共產黨中央關于加強黨的執政能力建設的決定》九部分（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；

2、胡錦濤《在新時期保持黨員先進性專題報告會上的重要講話》（蓬江分局中心組學習資料匯編）；

3、曾慶紅《在中央保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話》（蓬江分局中心組學習資料匯編）；

4、張德江《在省委保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話》（蓬江分局中心組學習資料匯編）；

5、《黨章》（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；

6、《為人民服務》（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；

7、《生命獻給“天下第一難事”——追記江海區人口和計生局原局長、標兵優秀共產黨員唐鏗怡》（蓬江分局中心組學習資料匯編）；

（三）研究和思考的問題

1、新時期共產黨員堅定的理想信念是什么？共產黨員為實現自己的個人理想應當做些什么？

2、如何正確對待手中的權力，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀？

3、如何看待工作業績，把實現好、維護好、發展好人民群眾的利益作為衡量政績的根本標準？

4、如何認識個人能力，把從群眾中來，到群眾中去做為才智和力量的源泉？

第二專題：深化對社會主義市場經濟內在要求和運行特點的認識，提高駕馭社會主義市場經濟的能力。

(一)學習要點：

1、聯系實際，深入學習黨的經濟發展理論和經濟學知識，深刻理解社會主義市場經濟的本質特征，充分認識社會主義市場經濟是市場經濟的特殊形式，充分發揮社會主義制度的優越性，不斷解放和發展生產力，促進經濟持續快速健康發展，并使改革發展的成果惠及全體人民，實現發展生產力與共同富裕的統一。

2、深入學習科學發展觀，全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求，充分認識加強和改善宏觀調控，是當前貫徹落實科學發展觀的重大舉措，其實質是優化經濟結構，加快轉變經濟增長方式，逐步消除可能導致經濟大起大落的體制性、機制性障礙，以充分利用好重要戰略機遇期，實現又快又好的發展。

3、充分認識樹立和落實科學發展觀的過程，就是根據黨和人民事業發展的新要求，大力提高黨領導發展能力的過程，堅持統籌兼顧、協調發展，著力解決突出矛盾，注重加強薄弱環節，正確處理同發展相聯系的各項重大關系，促進經濟持續快速健康發展和社會全面進步。

4、準確把握完善黨領導經

濟工作的體制、機制和方式，深刻認識提高駕馭社會主義市場經濟的能力，關鍵在于不斷完善黨領導經濟工作的體制、機制和方式，科學認識和把握黨領導經濟工作的職責定位和政府管理經濟工作的行為原則，從整體上提高領導經濟工作的水平。

（二）學習書目：

1、中國共產黨中央文件：《中國共產黨中央關于加強黨的執政能力建設的決定》第四部分（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；

2、《中國共產黨中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；

3、江澤民《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》第四部分（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；

4、胡錦濤《把科學發展觀貫穿于發展的整個過程》（蓬江分局中心組學習資料匯編）；

5、溫家寶《提高認識統一思想牢固樹立和認真落實科學發展觀》（蓬江分局中心組學習資料匯編）；

6、《中國共產黨廣東省委關于貫徹<中國共產黨中央關于加強黨的執政能力建設的決定>的意見》第二部分（蓬江分局中心組學習資料匯編）；

7、陳繼興在市委十屆四次全會上的講話（蓬江分局中心組學習資料匯編）。

（三）研究和思考的問題

1、如何把握科學發展觀的深刻內涵，提高駕馭社會主義市場經濟的能力？

2、如何堅持以人為本，用科學的發展觀統領我們的工作，努力構建和諧社會？

3、按照張德江同志提出的廣東工商要“發揮排頭兵作用”，我們如何通過履行職責，結合創建“五個一流”工作，爭當排頭兵？

第三專題：增強民主意識和和法制觀念，不斷提高發展社會主義民主政治的能力。

(一)學習要點：

1、深刻理解堅持和發展人民民主的重要性，充分認識堅持和發展人民民主，是我們黨執政為民的本質要求和根本途徑，爭取人民民主是我們黨始終不渝的奮斗目標，領導人民當家作主是無產階級政黨執政區別于其他政黨執政的本質特征。

2、深刻理解依法執政的基本內涵和要求，充分認識依法執政是新的歷史條件下黨執政的基本方式，法制是民主的根本保證，社會主義法制的實質就是從法律、制度上保障人民當家作主的民主權利，健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民的有序參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。

3、充分認識依法執政，首先是黨要領導好立法，使黨的主張成為國家意志，有法可依；其次是黨要帶頭守法，自覺用憲法和法律約束執政行為；再次是黨要遵循法的精神、法的原則、法的規范領導經濟活動和社會發展，避免執政活動的隨意性；對于我們來說，就是要始終堅持依法行政。

4、深刻理解堅持黨的領導，堅持社會主義基本政治制度，是發展社會主義民主政治的根本保證，堅定不移地走中國人民自己選擇的政治發展道路。準確把握人民代表大會制度的基本特征、中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度的基本特色、新時期鞏固和發展最廣泛的統一戰線的基本要求，不斷推進社會主義民主制度的完善。

（二）學習書目：

1、中國共產黨中央文件《中國共產黨中央關于加強黨的執政能力建設的決定》第五部分（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；

2、國務院《全面推進依法行政實施綱要》（蓬江分局中心組學習資料匯編）；

3、胡錦濤《在紀念全國人大成立50周年大會上的講話》（蓬江分局中心組學習資料匯編）；

4、吳邦國《在社會主義民主法制建設座談會上的講話》（蓬江分局中心組學習資料匯編）；

5、溫家寶《全面推進依法行政努力建設法制政府》（蓬江分局中心組學習資料匯編）；

6、《中國共產黨廣東省委關于貫徹<中國共產黨中央關于加強黨的執政能力建設的決定>的意見》第四部分（蓬江分局中心組學習資料匯編）。

（三）研究和思考的問題

1、為什么發展社會主義民主政治，必須堅定不移地走中國人民自己選擇的政治道路？

2、領導干部如何帶頭遵紀守法，用法律法規約束自己的行政行為，避免執政活動的隨意性？

3、如何促進我局工商行政管理工作走上依法規范、依法管理的法制化道路，全面提升干部職工依法行政能力？

第四專題：把握文化發展的規律和趨勢，不斷提高建設社會主義先進文化的能力。

（一）學習要點

1、深刻理解新時期思想文化領域的新特點，充分認識在經濟全球化、利益主體多元化、信息傳播網絡化的時代，文化前所未有地與經濟、政治、社會生活融為一體，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，意識形態領域的斗爭更加復雜，更為艱巨。

2、堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位，充分認

識馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是社會主義意識形態的旗幟，是建設社會主義先進文化的靈魂，能否堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，關系政權鞏固和黨的生死存亡，關系社會主義文化的前進方向。

3、充分認識堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，要積極推進理論創新，全面落實用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民的戰略任務。要掌握輿論工作的主動權，牢牢把握輿論導向；要加強和改進思想政治工作，大力開展群眾性文明創建活動，引導人民始終保持昂揚向上的精神狀態。

4、充分認識深化文化體制改革，是解放和發展文化生產力，增強文化發展活力，推動文化創新的根本途徑，文化生產力是社會生產力的重要組成部分，解放和發展文化生產力是增強綜合國力、滿足人民群眾需要的客觀要求。以體制機制創新為重點，增強微觀活力，繁榮文化事業和文化產業；要抓好隊伍建設，出人才、出精品。

（二）學習書目：

1、中國共產黨中央文件《中國共產黨中央關于加強黨的執政能力建設的決定》第六部分（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；

2、中宣部《“三個代表”重要思想學習綱要》第九部分（蓬江分局中心組學習資料匯編）；

3、《中國共產黨廣東省委關于貫徹<中國共產黨中央關于加強黨的執政能力建設的決定>的意見》第三部分（蓬江分局中心組學習資料匯編）；

4、《中國共產黨廣東省委、廣東省人民政府關于加快建設文化大省的決定》（蓬江分局中心組學習資料匯編）；

5、《中國共產黨江門市委、江門市人民政府關于加快建設文化名市的決定》（蓬江分局中心組學習資料匯編）；

（三）研究和思考的問題

1、如何更加有效地開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育，進一步推進精神文明建設？

2、如何創建具有工商特色的工商文化，豐富和發展“敢為人先，務實進取，開放兼容，敬業奉獻”的工商人精神？

3、如何建設學習型工商，培養和造就一批高素質的工商人？

第五專題：認清新階段我國社會的深刻變化，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。

（一）學習要點：

1、把握構建社會主義和諧社會的重大意義，充分認識把構建社會主義和諧社會作為加強執政能力建設的重要任務提出來，是全面建設小康社會的一項重大戰略任務，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求，標志著我們黨對社會發展規律的認識更加深刻，標志著全面建設小康社會的目標更加全面。

2、深刻理解社會主義和諧社會的基本內涵，充分認識社會主義和諧社會是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，社會主義和諧社會應當是充滿創造活力的社會，是公平公正的社會，是穩定有序的社會，是寬容友愛的社會。充分認識我們的排頭兵作用，努力為構建和諧江門做出貢獻。

3、明確構建社會主義和諧社會的任務和要求，充分認識構建社會主義和諧社會要靠全黨的共同努力，必須尊重知識、尊重人才，必須妥善協調各方面的利益，必須加強和改進社會管理，必須有效化解社會不穩定因素，必須加強和改進新形勢下的群眾工作，尤其要解決好困難群眾的生產生活問題，使人民群眾共享改革發展的成果，實現富裕安康。

（三）學習書目：

1、中國共產黨中央文件《中國共產黨中央關于加強黨的執政能力建設的決定》第七部分（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；

2、江澤民《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》第二、三部分（《保持共產黨員先進性教育讀本》）；

3、胡錦濤《做好新形勢下的民族工作促進共同繁榮進步》（蓬江分局中心組學習資料匯編）；

4、中宣部《“三個代表”重要思想學習綱要》第十一部分（蓬江分局中心組學習資料匯編）；

5、《中國共產黨廣東省委關于貫徹<中國共產黨中央關于加強黨的執政能力建設的決定>的意見》第五、六部分（蓬江分局中心組學習資料匯編）。

（三）研究和思考的問題

1、如何樹立安居思危，為民盡心的政治責任感？

2、如何樹立無私奉獻，為國盡力的社會責任感？

3、如何發揮我們工商職能作用，有效化解社會不穩定因素，解決好下崗職工再就業問題？

二、學習形式：

每兩個月安排一次學習，采用集中與自學的方式進行學習。每進入一個學習專題時，每位班子成員要抽出一定的時間自學規定的學習篇目，學習責任人要認真準備好中心發言內容。集中學習日，大家都要圍繞研究和思考的問題積極發言，談學習體會。

三、學習時間：

第一專題自行預習時間3月25—30日，集中學習研討時間3月31日；

黨廣東省委關于貫徹<中國共產黨中央關于加強黨的執政能力建設的決定>的意見》第四部分

1、為什么發展社會主義民主政治，必須堅定不移地走中國人民自己選擇的政治道路？

2、領導干部如何帶頭遵紀守法，用法律法規約束自己的行政行為，避免執政活動的隨意性？

3、如何促進我局工商行政管理工作走上依法規范、依法管理的法制化道路，全面提升干部職工依法行政能力？

集中學習研討時間7月15日

第三

季

度

自行預習時間

9月20—25日

第四專題：把握文化發展的規律和趨勢，不斷提高建設社會主義先進文化的能力

中國共產黨中央文件《中國共產黨中央關于加強黨的執政能力建設的決定》第六部分、中宣部《“三個代表”重要思想學習綱要》第九部分、《中國共產黨廣東省委關于貫徹<中國共產黨中央關于加強黨的執政能力建設的決定>的意見》第三部分、《中國共產黨廣東省委、廣東省人民政府關于加快建設文化大省的決定》、《中國共產黨江門市委、江門市人民政府關于加快建設文化名市的決定》

1、如何更加有效地開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育，進一步推進精神文明建設？

2、如何創建具有工商特色的工商文化，豐富和發展“敢為人先，務實進取，開放兼容，敬業奉獻”的工商人精神？

3、如何建設學習型工商，培養和造就一批高素質的工商人？

集中學習研討時間9月30日

第四

季

度

自行預習時間

11月15—20日

第五專題：認清新階段我國社會的深刻變化，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力

中國共產黨中央文件《中國共產黨中央關于加強黨的執政能力建設的決定》第七部分、、江澤民《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》第二、三部分、胡錦濤《做好新形勢下的民族工作促進共同繁榮進步》、中宣部《“三個代表”重要思想學習綱要》第十一部分、《中國共產黨廣東省委關于貫徹<中國共產黨中央關于加強黨的執政能力建設的決定>的意見》第五、六部分

1、如何樹立安居思危，為民盡心的政治責任感？

2、如何樹立無私奉獻，為國盡力的社會責任感？

3、如何發揮我們工商職能作用，有效化解社會不穩定因素，解決好下崗職工再就業問題？

集中學習研討時間11月21日