第一篇：完善巡聽制度增強學習效果

完善巡聽制度 增強學習效果

----南平市直機關實行黨委（黨組）學習中心組理論學習巡聽制度綜述

南平市直機關工委游恒照

黨委（黨組）中心組理論學習，是加強班子建設、推動工作發(fā)展的重要內(nèi)容和手段。為了進一步加強對黨委（黨組）中心組理論學習的督促檢查，不斷推進我市各級黨委（黨組）理論學習的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化，2008年8月，中共南平市委下發(fā)文件，在全市實行黨委（黨組）學習中心組理論學習巡聽制度，同時明確市直單位中心組學習巡聽工作由市直機關工委負責。三年來，南平市直機關工委認真貫徹落實市委文件精神，扎實抓好機關黨委（黨組）中心組理論學習巡聽制度的落實，并及時總結(jié)推廣理論學習新做法、新經(jīng)驗、新成效，對推進市直機關黨委（黨組）學習中心組理論學習巡聽制度的完善、落實起到了積極的促進和推動作用。

一、主要做法

中心組理論學習活動已經(jīng)開展多年。為了發(fā)揮好巡聽的推動和促進作用，采取“五步走”的做法:

1、成立巡聽小組。由市直機關黨工委牽頭，市委黨校、市直機關業(yè)余講師團專兼職教師等組成巡聽小組，深入市直機關單位，觀摩機關黨委(黨組)學習中心組理論學習全過程；

2、確定巡聽對象。為了探索經(jīng)驗，由點到面全面推開，第一批確定30個作為工委巡聽對象；

3、巡聽前期準備。市直機關各黨委（黨組）學習中心組年初將理論學習計劃報送市直機關黨工委，工委在此基礎上與相關單位溝通商定，確定巡聽對象和巡聽時間；

4、深入單位巡聽。每次巡聽工作由一名工委領導擔任組長，帶領2至3名巡聽小組成員深入具體單位觀摩黨委（黨組）學習中心組理論學習全過程，詳細記錄學習情況，包括學習內(nèi)容、參加人員、組織方式、學習過程中的討論與交流等情況；

5、巡聽后續(xù)工作。一是巡聽結(jié)束后，巡聽小組對該次學習情況進行評估，填寫《巡聽考評表》，送交市直工委宣傳部。二是工委宣傳部與巡聽單位保持經(jīng)常性聯(lián)系，了解情況，交換意見。在全面了解情況的基礎上，每年底由工委對當年各黨委（黨組）學習中心組理論學習開展情況進行認真總結(jié)，形成綜合報告，上報市委和相關領導，并通報給巡聽對象。三是把對各黨委（黨組）的巡聽情況，作為年終理論學習考評的重要依據(jù)，落實黨建工作責任制的重要內(nèi)容，形成巡聽工作與黨建工作、領導班子建設、基層黨組織建設相結(jié)合、相促進。

二、基本特點

市直機關黨委（黨組）中心組理論學習巡聽制度建立以來，接受巡聽單位能嚴格按照工委關于開展巡聽活動的通知要求，高度重視，精心準備，認真安排，把黨委（黨組）中心組理論學習作為加強領導班子思想政治建設，引領學習型黨組織和學習型機關建設的一個重要內(nèi)容抓緊抓好，不斷提升理論學習的質(zhì)量。

------組織與選題相結(jié)合，突出學習安排。市直機關各黨委(黨組)學習中心組高度重視每次的理論學習，精心組織，緊貼各時期、各階段黨的中心工作來確定學習主題，安排學習內(nèi)容。如，市委辦主要領導注意聯(lián)系市委中心工作，指定學習內(nèi)容，確定學習方式方法。機關黨辦履行好學習秘書職能，巡聽制度實行以來，能夠嚴格遵守，按要求提前報知市直工委，請派員巡聽；市政府辦針對中心組成員工作比較繁忙的特點，每次精心組織安排，提前發(fā)出學習通知，盡可能提高參會率，同時會前印發(fā)好學習材料，方便成員學習；市藥監(jiān)局黨組采取一系列措施，精心組織實施，印發(fā)了局黨組理論中心組學習安排意見，將全年的學習內(nèi)容分為5個專題，做到明確安排并認真組織實施。

-----學習與研討相結(jié)合，深化學習內(nèi)涵。機關各黨委(黨組)把中心組理論學習與科學發(fā)展觀學習實踐活動、學習型黨組織建設、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的調(diào)研及大討論相結(jié)合，進一步深化學習內(nèi)涵。如，市委黨校結(jié)合單位特點，在學習會前有針對性地提出了“作為黨校教育工作者，如何結(jié)合黨校實際，立足崗位、發(fā)揮模范作用，推動黨校工作科學發(fā)展”等問題，展開熱烈的討論；市糧食局在邵武召開理論中心組學習（擴大）現(xiàn)場會，結(jié)合所聽、所看、所想，改變了以往傳統(tǒng)的從理論到理論的學習模式，主題明確、事例鮮活、討論充分、見解深刻，取得了明顯的學習效果。市工商局中心組理論學習采用視頻方式延伸至縣(市)局黨組學習中心組進行，并開辟“兩個論壇”（局長及科所長論壇），結(jié)合工商服務經(jīng)濟發(fā)展實際，開展網(wǎng)上論壇，促進了學習效果。

-----示范與帶動相結(jié)合，營造學習氛圍。多數(shù)單位將中心組理論學習范圍擴大到單位中層干部，使中層干部與中心組成員共享了學習成果。如，市交警支隊黨委學習中心組在理論學習上做到先學一步，學深一層，全隊上下形成了黨委帶支部、支部帶小組的一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的全警抓學習的良好局面；市廣電局黨委中心組成員帶頭講座或輔導報告，帶頭參與課題調(diào)研，撰寫調(diào)研文章。在領導的示范作用下，全系統(tǒng)先后有 900余人參加各級理論培訓，撰寫學習心得體會1000余份；市經(jīng)貿(mào)委黨委中心組成員帶領委機關各科室工作人員結(jié)合業(yè)務工作征集了17個課題開展調(diào)研活動，撰寫調(diào)研文章，為經(jīng)貿(mào)工作提建議、談思路，為市委、市政府決策提供依據(jù)。同時，市法院等黨委(黨組)學習中心組理論學習的開展都起到了龍頭示范作用，帶動了中層干部及整個機關學習氛圍的形成。

-----理論與業(yè)務相結(jié)合，增強學習實效。各黨委結(jié)合學習實踐活動，緊密聯(lián)系工作實際，充分運用科學發(fā)展理論擺問題、提舉措，理思路。市廣電局黨委中心組自覺融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設和新農(nóng)村建設，2009年就全面完成了700個自然村廣播電視村村通任務及行政村的廣播電視縣、鄉(xiāng)、村光纜聯(lián)網(wǎng)建設任務。市民政局黨委學習中心組抓好機關“創(chuàng)業(yè)競賽”論壇，加強調(diào)研，形成了具有一定價值的調(diào)研文章，為上級領導及有關部門提供決策參考。市地稅局黨組積極創(chuàng)新學習載體，黨組成員帶著學習課題深入企業(yè)、農(nóng)村、園區(qū)，開展稅收政策研究，為促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了積極的稅收環(huán)境。

三、思考探索

三年來，通過對市直機關黨委（黨組）中心組理論學習的巡聽，市直機關各黨委(黨組)進一步完善學習組織、學習計劃、學習研討、學習考勤、檔案管理以及經(jīng)費保障等制度，使中心組學習逐漸步入了規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化的軌道；通過完善述學、考學、督學等學習考核和激勵機制，使理論學習由“軟”任務變成了“硬”指標，逐漸形成了中心組學習的長效機制。

總體上看，各單位黨委（黨組）中心組理論學習有了一定改善，但開展不平衡，少數(shù)單位黨委（黨組）中心組理論學習明顯存在著“四不夠”的問題，即學習計劃不夠明確、學習制度不夠健全、學習重點不夠突出、學習措施不夠到位。少數(shù)單位中心組理論學習流于形

式，只停留在讀（讀書、文件）、聽（錄音、輔導、專題講座）、看（電視、錄像片）上。個別單位理論聯(lián)系實際的學風不夠濃厚，中心組成員未能深入實際，學用結(jié)合不緊，一年一篇調(diào)研文章也沒寫出來。

因此，市直單位黨委（黨組）要不斷拓展學習內(nèi)容、創(chuàng)新學習形式、改進學習方法，以良好的學風和健全的制度為保證，把黨委（黨組）中心組理論學習提高到新水平。

1、突出學習重點。根據(jù)上級要求，結(jié)合本部門單位實際，每年制定年度學習計劃，明確學習內(nèi)容、學習重點和具體實施辦法，并不斷根據(jù)實踐的發(fā)展和形勢的變化，及時調(diào)整充實學習內(nèi)容，作出階段性學習安排。

2、嚴格學習考勤。每次學習，由學習秘書負責考勤，做好中心組成員出勤記錄。黨委（黨組）中心組成員因特殊情況不能參加集中學習的，需向組長履行請假手續(xù)，事后應及時補學有關學習內(nèi)容。

3、完善學習環(huán)節(jié)。建立黨委（黨組）中心組學習專用記錄本和中心組成員學習專用筆記本，年初下發(fā)。中心組學習專用記錄本主要記載中心組成員個人學習事項和學習情況，平常由學習秘書負責保管，年底交學習秘書統(tǒng)一歸檔備查。

4、規(guī)范學習過程。每次組織集中學習前，由學習秘書以書面報告的形式提請黨委（黨組）中心組組長審定。每學習一個專題，要確定一名中心發(fā)言人，提前準備好發(fā)言材料，集中學習后交學習秘書存檔。

5、擴大學習對象。市直單位黨委（黨組）中心組成員人數(shù)相對較少，影響學習氛圍，可根據(jù)學習內(nèi)容的不同，吸收二級單位主要負責同志(或中層干部)參加，共享學習成果，營造學習氛圍。

6、配設學習秘書。學習秘書主要負責起草中心組學習計劃，提請黨委中心組組織學習，做好學習記錄和考勤記載，領導干部的述學考核，中心組學習宣傳報道、學習總結(jié)及學習資料整理歸檔等有關服務工作。

7、強化學習考核。持續(xù)在機關實行黨委(黨組)學習中心組理論學習巡聽制度，加強對這項工作檢查督促，學習中心組要嚴格學習管理，加強學習監(jiān)督，中心組成員要把個人理論學習的基本情況和成效作為重要內(nèi)容，認真述學。

8、健全學習制度。一是堅持黨委（黨組）中心組理論學習制度，中心組每年按季度集中學習1次，同時將學習時間、學習內(nèi)容、學習地點、中心發(fā)言、學習資料等報有關部門和市委宣傳部理論科。二是檢查學習情況。對照年初學習計劃，中心組組長要定期調(diào)閱檢查成員學習筆記、心得體會、調(diào)研文章并通報學習情況。三是課題調(diào)研。黨委（黨組）中心組成員要結(jié)合工作實際，針對1-2個課題深入基層調(diào)查研究，每年至少寫出1-2篇有一定深度的理論文章或調(diào)研報告并在《南平機關黨建網(wǎng)站》、《機關黨建論文匯編》或市級以上理論刊物上發(fā)表。

9、建立學習檔案。黨委（黨組）中心組學習檔案主要包括：年度學習計劃、階段性學習安排、學習通知、學習記錄；學習輔導材料、中心發(fā)言材料，撰寫的調(diào)研報告及學習心得，發(fā)表的理論文章等等，每年裝訂成冊，建檔立卷。

第二篇：創(chuàng)新黨課形式,增強學習效果

創(chuàng)新黨課形式，增強學習效果

黨支部的黨員文化程度和素質(zhì)參差不齊，有些黨員的學習自覺性較差，參與學習不主動，使得黨課學習達不到預期效果。針對這一情況，四十作業(yè)站黨支部積極采取措施，集思廣益，創(chuàng)新黨課學習形式，增強學習效果。

一、因材施教，激發(fā)學習活力

大多數(shù)群眾黨員同干部黨員相比文化水平不高，單純地學習黨的理論知識等內(nèi)容既達不到良好的學習效果，又易打擊群眾黨員的積極性。為了使群眾黨員能夠利用黨課學習到更為聯(lián)系實際的內(nèi)容，黨支部將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關知識、同群眾息息相關的法律法規(guī)、以及低保、廉租房政策等內(nèi)容列為群眾黨員的黨課學習內(nèi)容。提高群眾黨員的致富能力、法律意識和對上級政策的知曉程度，使群眾黨員在為民服務和保障農(nóng)場和諧穩(wěn)定方面做出更大貢獻。

同群眾黨員相比，干部黨員的學習自覺性較高，文化水平和理解能力也較高。所以，學習內(nèi)容重點定為黨的知識、相關政策和總書記系列重要講話等內(nèi)容。

二、創(chuàng)新方式，促進外化于形

單純的理論學習針對大部分基層黨員來說內(nèi)容較為枯燥，所以黨支部用理論學習同電化教育相結(jié)合的方式來使理論更為具體化，幫助、促進黨員將學到的內(nèi)容內(nèi)化于心，外化于形。例如：在學《黨章》內(nèi)，強化黨員服務意識時，學完黨章后，組織黨員觀看《焦裕祿》、《農(nóng)民的兒子于海河》等影片，讓黨員通過觀看先進模范事跡影片，更為直接地清楚自己應該做什么、應該怎么做。在對黨員開展愛國主義教育，學習完總書記講話后，組織黨員觀看《甲午大海戰(zhàn)》、《建國大業(yè)》等影片，讓黨員學習歷史，通過歷史事件來培育黨員的愛國主義精神。

第三篇：豐富活動載體 增強學習效果（精選）

豐富活動載體 增強學習效果

-------吉埠鎮(zhèn)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動典型材料

自學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，我鎮(zhèn)黨委在縣委學習實踐活動領導小組的正確領導下，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，把學習實踐活動作為統(tǒng)領工作全局的大事要事來抓，按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，結(jié)合工作實際，精心組織，周密部署，突出特色，扎實推進學習實踐活動的順利開展，有力地促進了我鎮(zhèn)各項工作的長足進步和協(xié)調(diào)發(fā)展。我們的主要作法是：

一、堅持分類指導，突出針對性。在主題確立上，要求各參學單位結(jié)合自身實際，分機關、學校、村、社區(qū)、醫(yī)院五個類型，確定各自不同的主題，體現(xiàn)出本單位的特色；在參學人員的要求上，根據(jù)黨員的分布及年齡結(jié)構(gòu)的不同，采用不同的措施，提出不同的要求。如通過郵寄學習資料和《致流動黨員一封信》的形式讓流動黨員知道開展此次學習活動的意義、基本原則和目標要求。要求鎮(zhèn)直單位支部黨員和各村的黨員村干部都必須記讀書筆記。對文化程度低、年老體弱、行動不便的黨員，實行送學上門；在征求意見方面，結(jié)合本單位、本部門的特點，有的放矢地征求對本鎮(zhèn)和各部門的意見。

二、豐富活動載體，突出創(chuàng)造性。一是創(chuàng)新學習內(nèi)容。在學習規(guī)定科目的基礎，有的單位還結(jié)合單位特色組織黨員學習相關的業(yè)務知識；二是創(chuàng)新學習形式。在學習形式上，采取“三個結(jié)

合”，即集中學習與個人自學相結(jié)合；學習書本與學習討論相結(jié)合；專題培訓與黨課教育相結(jié)合；三是創(chuàng)新活動載體。開展“六個一”活動，確保學習效果。一是結(jié)交一幫農(nóng)民朋友，要求鎮(zhèn)領導班子成員深入群眾，宣傳黨和國家的各項農(nóng)村政策，為農(nóng)民朋友答疑解惑，真正成為農(nóng)民的貼心人；二是幫扶一戶貧困戶，鎮(zhèn)領導班子成員每人幫扶一名困難戶，全面調(diào)查了解他們的生活狀況。通過調(diào)研活動，找出致貧原因和脫貧方法，幫助困難戶找準產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富；三是聯(lián)系一戶留守孩，用我們的愛滋潤每位“留守兒童”的心田；四是聯(lián)系一戶農(nóng)業(yè)科技示范戶，扶持聯(lián)系戶發(fā)展經(jīng)濟，提高聯(lián)系戶的科學文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平，為聯(lián)系戶提供致富信息，力促農(nóng)民增收致富；五是辦好一件以上實事、好事，讓群眾切實感受到學踐活動帶來的實惠；六是撰寫好一篇有價值的調(diào)研文章，緊緊圍繞推動科學發(fā)展這個主題，開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報告，交流調(diào)研成果。

三、開展學習討論，突出創(chuàng)新性。在學習實踐活動中，我鎮(zhèn)各支部積極開展了大討論活動，并以“我為吉埠發(fā)展出謀劃策”為主題，大家積極諫言獻策，同時認真召開領導班子民主生活會和支部專題組織生活會，共形成了五點共識：一是要進一步解放思想、改革創(chuàng)新，切實增強學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力構(gòu)建有利于吉埠鎮(zhèn)發(fā)展的體制和機制；二是要把學習實踐科學發(fā)展觀活動與做好各項工作有機地結(jié)合起來，切實取得實實在在的成效；三是要有計劃的安排組織鎮(zhèn)全體黨員“走出去取經(jīng)”，不斷提高干部素質(zhì)和工作能力。四是要創(chuàng)新學習形式，強化學習效果，突出實踐特色，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”；五是要以科學發(fā)展觀為指導，加強領導班子自身建設，團結(jié)和帶領廣大黨員干部，扎扎實實開展工作，確保吉埠鎮(zhèn)各項工作的全面實施和發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。

四、開展調(diào)研走訪，突出廣泛性。鎮(zhèn)領導班子親自帶隊，深入基層，深入群眾，通過召開座談會、個別談話、實地考察，發(fā)放征求意見表等形式，廣泛聽取群眾意見和建議，認真查找不適應、不符合科學發(fā)展的突出問題，力求把困擾我鎮(zhèn)科學發(fā)展的重點、難點問題研究深、研究透。我鎮(zhèn)共發(fā)放調(diào)查問卷125份，領導干部到聯(lián)系點調(diào)研38次。經(jīng)鎮(zhèn)學習實踐辦匯總梳理，共收集意見建議6類18條，比較迫切解決的民生問題2件。通過開展廣泛調(diào)研走訪，找準了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展“瓶頸”，理清了科學發(fā)展思路，選準了我鎮(zhèn)學習實踐科學發(fā)展觀活動的目標。

五、解決工學矛盾，突出實踐性。在學習實踐活動中，我鎮(zhèn)堅持把解決問題貫穿始終，突出實踐特色。確保學習實踐活動取得實效，各項工作取得較好成績。招商引資進展順利。共引進項目13個，累計進資2億多元，引進外資3000多萬美元。民生工程積極推進。投資100多萬元對贛興大道、萊寶大道、為民路進行了5項整治，新建了農(nóng)民文體廣場、文化站辦公大樓的建設。在2009年9月17日成立了吉泰城鎮(zhèn)開發(fā)公司并完成融資100萬元，新開發(fā)圩鎮(zhèn)面積20畝，城鎮(zhèn)人口同比增長6%。累計拓寬改

造鎮(zhèn)村道路10多條，總里程達20多公里，建設水泥路達10多公里、鋪筑油路800多米；整修清淤大小渠道20多條，1000多米。特色農(nóng)業(yè)逐步成亮點。堅持以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在穩(wěn)定糧油作物生產(chǎn)基礎上，在上堡村流轉(zhuǎn)土地15000多畝種植加工橙，形成上堡萬畝加工橙基地，現(xiàn)已完成環(huán)山公路12公里，已撩壕8000多畝，落實經(jīng)營主體9家。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，真正讓廣大群眾感受到了學習實踐活動帶來的喜人變化。

中共贛縣吉埠鎮(zhèn)委員會2010年3月25日

第四篇：巡山制度

護林員巡山制度

為了加強對鄉(xiāng)護林員的統(tǒng)一管理，提高工作效率，特制 定本制度。

一、護林員各項工作依據(jù)鄉(xiāng)林業(yè)工作站的指導，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下進行。

二、護林員及時向群眾宣傳《森林法》、《森林防火條例》 等有關法律法規(guī)，以及鄉(xiāng)林業(yè)工作會議精神，提高群眾保護 森林資源和安全用火的意識。

三、務必在每星期一到鄉(xiāng)林業(yè)工作站開會，如無特殊情況，不得請假。

四、在巡山期間，要盡職盡責，以高度的責任感做好各 項林業(yè)工作。

五、在巡山期間，發(fā)現(xiàn)火情等重大事項，及時向鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)林業(yè)工作站匯報，并組織群眾處理突發(fā)事件。因工作不負責任，造成嚴重后果和不良影響的，視情節(jié)和后果，追究相應的責任。

第五篇：縣建立黨委黨組中心組理論學習巡聽制度

近日，**縣委組織部會同縣組紀委、宣傳部聯(lián)合建立了黨委（黨組）中心組理論學習巡聽制度，以推進各級黨委（黨組）中心組學習的制度化、規(guī)范化建設，切實提高各級領導干部的理論水平和執(zhí)政能力，加快推進學習型黨組織建設，縣建立黨委黨組中心組理論學習巡聽制度。

一是組建巡聽小組。抽調(diào)縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直屬機關黨工委等有關領導、干部組成巡聽小組，每次巡聽安排2-5人參加。

二是明確巡聽對象。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、街道黨工委、縣級部門黨組織的理論學習中心組為巡聽對象。

三是確立巡聽方法。巡聽采取輪流循環(huán)方式進行，可由需安排巡聽的中心組提前一個月主動邀請巡聽小組成員參加，也可由巡聽小組提前一個月與各中心組約定時間安排巡聽，管理制度《縣建立黨委黨組中心組理論學習巡聽制度》。安排巡聽的中心組要提前一周提交集中學習的專題內(nèi)容、主持人、中心發(fā)言人及具體時間地點等相關資料。每月安排1-2個中心組作為巡聽對象。

四是落實巡聽職責。巡聽小組主要以觀摩形式參與學習過程，并于巡聽結(jié)束后以適當方式向被巡聽的中心組反饋情況。巡聽結(jié)果將作為年終各級黨委（黨組）中心組學習考核的重要依據(jù)之一。