第一篇：總體方案設計報告描述執行和控制調研項目的計劃

總體方案設計報告描述執行和控制調研項目的計劃。它不但起到總結調研項目的作用，還有以下一些功能。

（1）它是調研項目委托人與承擔者之間的合同或協議。由于主要的一些決定已明確寫入報告：例如調研目的、范圍、方法等等。使得有關的各方面都能有一致的看法，有利于避免或減小后期出現誤解的可能性。

（2）在爭取項目經費，或是在與其他調研機構競爭某個項目，或是在投標說服招標者時，報告撰寫質量的高低可能直接影響到項目能否被批準或能否中標。總體方案設計報告的結構和內容取舍是隨具體情況而有所變化的，不過一般都要包括以下幾個方面的內容：

（1）摘要：是整個報告書的一個簡短小結。由于有關重要人物可能只讀這部分，因此既要簡明清晰，又要提供幫助理解報告基本內容的充分信息。

（2）調研目的：說明提出該項目的背景，要研究的問題和備選的各種可能決策，該調研結果可能帶來的社會效益或經濟效益，或是在理論研究方面的重大意義。

（3）調研內容和范圍：說明調研的主要內容，規定所需獲取的信息，列出主要的調查問答題和有關的理論假設，明確調查的范圍和對象。

（4）調研方針與方法：用簡潔的文字表達調研方針，說明所采用的研究方法的重要特征，與其他方法相比較的長處和局限性；將要采取的抽樣方案的主要內容和步驟；樣本量的大小和可能達到的精度；采取什么質量控制的方法；數據收集的方法和調查的方式；問卷的形式及設計方面的有關考慮，數據處理和分析的方法等等。細節可寫在附錄中。

（5）調研進度和經費預算：詳細地列出完成每一步驟所需的天數以及起始中止時間。計劃要稍稍留有余地，但也不能把時間拖得太長。詳細在列出每一項所需的費用，通過認真的估算實事求是地給出每項的預算和總預算。

（6）附錄：包括幾方面的內容：

調研項目負責人及主要參加者的名單。說明每人的專業特長以及在該項目中的主要分工。課題組成員的水平和經歷對獲得項目的批準有時是很起作用的。抽樣方案的技術說明及細節說明。

問卷設計中的有關技術說明。

數據處理方法，所用軟件等方面的說明。

撰寫總體方案設計報告是十分重要的一步。它確保了將管理決策部門的問題轉換成能夠提供相關的、及時的而且是準確信息的調查研究項目，并且項目的費用并不高于所得信息的價值。



受托人（調查公司）應該遵守職業道德？

（1）保持受委托的關系，永遠尋求并保護委托人的最佳利益；

（2）視所有調查信息，包括處理過程和結果，為委托人獨有的財產；

（3）在發布、出版或使用任何調查信息或數據之前，要獲取委托人的允諾或批準；

（4）拒絕與那些尋求調查發生偏差以得到某些確定結果的委托人發生任何聯系，拒絕接受他們的項目；

（5）固守調查研究的科學標準，并且不隱瞞任何事實真相；

（6）保護被調查者的隱私權和匿名權，若事先承諾不暴露他們的身份；

（7）決不允許委托人去識別調查者的身份以報復那些作反向回答的人；

（8）除非被調查者知道在參加之前要先與他們接觸，否則不要去請求他們說出

自己的身份；

（9）認識到拒絕調查者或他人識別委托人的身份在適當時候是合法的；

（10）在完成調查項目之后，要將所有的數據、報告或其他委托人買來的資料退還給委托人。



委托人（客戶）在市場調查過程中需要提供必要的支持

（1）提供充分的有關背景材料；

（2）說明是什么問題促使他們考慮要調查，即解釋調查的目的；

（3）說明所需信息的類型，即解釋需要什么樣的數據；

（4）說明依據調查的結果可能要做的決策、選擇或行動，即解釋調查結果的作用；

（5）在考慮潛在危險或花費的基礎上，估計所獲信息的價值；

（6）說明項目完成的時間要求及可能提供經費的一般水平。





調查發動期間，受托人（調查公司）的工作內容主要有哪些

（1）搞清楚調查研究可能起到的作用以及其局限性，并在適當的時候向委托人作一般的說明；

（2）索要有關委托人機構的運轉情況、政策和傳統做法等方面的背景材料；

（3）探討調查所要解決的焦點問題及其性質；

（4）了解在調查結果的基礎上，委托人可能要做出什么樣的決策、選擇或行動；

（5）對本次調查信息的大致價值向委托人作一預先的具體的估計；

（6）征求對調查完成時間的要求以及大致可能提供的經費；

（7）說明需要委托人所做的合作或參與的類型；

（8）解釋在調查項目方面對委托人所負的道德責任；

（9）通過坦率的交談和專業方面、技術方面的介紹說明，增強委托人的信心和信任感

第二篇：執行調研報告

關于開展調解案件進入執行程序后執行

情況調研報告

依據省高院下發的《關于開展調解案件進入執行程序后執行情況的調研的通知》要求，我院對2007年—2011年民事調解結案案件進入執行程序的執行情況進行了全面、詳細的登記、收集，對相關數據、資料，進行歸納總結，從而形成調研報告。

一、調解案件進入執行程序情況

2007年—2011年我院共受理調解結案民事案件47件，標的額513608.08元；其中當事人申請強制執行，進入執行程序的6件，標的額60571元；進入執行程序的調解案件結案6件，標的額60571元；調解結案進入執行程序案件與調解結案案件的比例為12.7％，調解案件進入執行程序案件以勞務雇傭合同糾紛居多，此類糾紛案件調解結案后，對于不按調解協議自動履行，進入執行程序后存在難執行的情形。

二、調解結案的執行案件存在的主要問題

1、當事人法律觀念存在偏差，誠信度較差。當事人法制觀念淡薄，藐視法院的調解，他們雖有履行能力，卻不愿意履行，甚者把法院調解與民間協議混為一談，認為調解協議是雙方協商達成的，拖延履行無關緊要，對調解書的法律效力持著無所謂態度;有的當事人藐視調解書的嚴肅性、權威性，誤解只有判決書才對其有法律約束力，假借調解之名騙取對方當事人作出讓步，為其拖延、逃避履行調解書所確定的義務贏得必要的時間。

2、不合理的考核績效驅使調解異化，調解率成為法院民事審判績效考評的重要內容，調解工作雖然是法院工作任務的重點，并且調解率關乎工作績效，但絕不能為了追求高調解率而歪曲了調解的本意，為了達成調解目標，不惜違背調解原則，一味

進行調解，就是對當事人權利的一種侵犯，脫離了調解的本意。無原則地調處，表面上解決了糾紛，而實質上是以損害司法尊嚴為代價的。

三、調解結案的執行案件的建議和意見

1、加強法院隊伍建設，提高審判人員自身素質。加強審判人員的大局意識、群眾意識、服務意識，改變作風散漫、不遵守紀律、工作不負責等突出問題。法院隊伍素質，將影響案件的審判與執行效果，應大力提高隊伍的整體素質，提高隊伍執行力，法官應當注重自身素質的提高，加強廉政教育和業務教育。

2、加大法制宣傳力度。加強輿論宣傳的導向作用，通過多種渠道對廣大群眾進行法律教育，增加其法律知識、增強法律意識。使雙方當事人能夠正確理解調解的立法本意，正確行使法律賦予的權利，履行法律賦予的義務

3、建立科學、合理的績效考核機制。針對調解案件執行的問題，應避免過度強調調解率。杜絕一味強調調解率，忽視了調解后當事人的后續履行，出現調解后的新矛盾，增加了權利當事人的負擔。

二0一二年七月九日

第三篇：項目執行報告

宜興公路夷陵區段綜合整治（路面）工程

項 目 執 行 報 告

一、工程概述

1、建設依據

宜興公路(S312線)是漢宜高速公路和神宜生態公路的連接線，市省交通廳、公路局確定的科技環保示范路，也是湖北省旅游經濟干線，是通往神龍架核心風景區、連接“一江兩山”三個旅游區(長江三峽、武當山、神龍架)的重要通道。

由于交通量的迅速增長，特別是超限超重車輛的不斷增加，導致宜興公路部分路段出現較嚴重的病害，行車舒適性差，路面使用性能降低，嚴重影響其服務水平。根據有關部門意見及沿線群眾出行要求，需要對該公路部分路段的路面工程及相關設施進行改造，提高路面服務等級和行車安全性、舒適性以及其它服務功能。為把宜興公路打造成生態旅游、科技環保和養護管理示范路，我段與興山縣公路管理段聯合委托宜昌市交通規劃勘察設計研究院編制《宜興公路綜合整治工程可行性研究報告》，省交通廳以鄂交計【2008】187號文批復可行性研究報告，市公路局以宜市路文【2008】106號文批復一階段施工圖設計，市公路局以宜市路計【2008】6號文下達資金計劃。根據上級交通公路主管部門要求和指示精神，夷陵區公路管理段負責該項目線內路面工程建設任務。

2、主要工程數量

宜興公路夷陵區段綜合整治工程包括水泥混凝土路面大修5.33Km、瀝青路面大修20.07Km、瀝青路面中修3.33Km、安保工程6112m、沿線3座橋面維修、沿線標線、綠化和及橋梁欄桿涂刷等。具體如下：

水泥混凝土路面大修路段為：K8+870~K11+370、K13+200~K16+000，其中K8+870~K11+370段變更為城市道路快速路，由夷陵區區政府負責完成，實際完成長度2.800Km。

瀝青路面大修路段為：K11+370~K11+870、K20+000~K23+000、K26+000~K27+000、K49+000~K50+500、K61+300~K75+884，其中：K11+370~K11+870段原設計為中修，因路面病害特別嚴重，經請示市公路局同意后改為大修，實際完成長度20.584Km。

瀝青路面中修路段為：K11+870~K13+200、K41+000~K43+000，實際完成長度3.330Km。

安保工程為：全段實際完成長度6112m。

橋面維修包括：兩河口二橋、易家壩橋、七里峽一橋

3、主要技術指標

(1)、設計速度：K11+370~K60+000段為60Km/h；K61+000~K75+884段為40Km/h。

(2)、路基寬度：K11+370~K16+000、K20+000~K23+000、K26+000~K27+000、K49+000~K50+500為12米，K61+300~K68+000為8.5米，K68+000~K75+884為7.5米。

(3)、路面寬度：K11+370~K16+000為11.4米，K20+000~K23+000、K26+000~K27+000、K49+000~K50+500為9.0米，K61+300~K68+000為8.0米，K68+000~K75+884為7.0米。

(4)、汽車荷載等級：公路—II級。

4、路面結構設計(1)、水泥混凝土路面： 18cm厚5.5%水泥穩定碎石基層、24cm厚C30水泥混凝土面層，結構層總厚度42cm。

(2)、瀝青路面大修：

①K20+000~K23+000、K26+000~K27+000、K49+000~K50+500段：22cm厚5.5%水泥穩定碎石基層、PC-2瀝青透層、4.5cm厚AM-16瀝青碎石下面層、PCR瀝青粘層、2cm厚AM-10瀝青碎石上面層，結構層總厚度28.5cm。

②K61+300~ K75+884段：20cm厚5.5%水泥穩定碎石基層、PC-2瀝青透層、4.5cm厚AM-16瀝青碎石下面層、PCR瀝青粘層、2cm厚AM-10瀝青碎石上面層，結構層總厚度26.5cm。

(3)、瀝青路面中修：PCR瀝青粘層、3cm厚AM-10瀝青碎石面層。

5、工程基本特點

①交通流量大，安全責任重，給施工帶來較大影響，本大中修路段為干線公路、重點旅游線路，是宜昌市城區與興山縣之間重要的陸路通道，日交通流量達6000余車次，交通流量大，邊通車邊施工安全隱患多，難度大，造成效率低下。

②路面病害多，類型復雜，增加了施工難度。

由于長期超載服役，道路坑槽，龜裂，網裂，沉陷較多，要徹底處治所有病害較難，對此施工單位花了很大的精力，投入大量資金處治路基，修補路面病害，以此保證道路大中修工程質量。

6、主要參建單位

項目業主：宜昌市夷陵區公路管理段 設計單位：宜昌市交通規劃勘察設計研究院 監理單位：宜昌虹源公路工程咨詢有限責任公司 施工單位：宜昌通衢公路建設有限責任公司 質量監督單位：宜昌市交通工程質量監督局負責 檢測等單位：宜昌市公路工程質量檢測中心

二、項目建設管理情況

（一）前期工作

1、設計情況

2008年1月夷陵區公路段委托宜昌市交通規劃勘察設計研究院對宜興公路夷陵區段綜合整治工程進行了施工圖設計。

2、施工招標情況

按照市局批復的設計，根據公路建設程序的有關規定，2008年3月對工程進行招標，共分1個標段，經評標專家小組及全體工作人員的共同努力，圓滿完成了招標工作任務，通過商務和技術評審、投標報價比較，確定中標單位是：宜昌通衢公路建設有限責任公司。

（二）項目管理情況

1、機構健全，責任明確

該項目工程建設時間緊、任務重、為了確保公路建設各項工作落實到位，我們建立健全了領導機構，完善了管理機制，成立了宜興公路綜合整治工程項目部，具體負責該項目的建設管理工作。

2、抓進度控制，確保工期目標

項目于2008年4月1日開工，2008年9月30日工程全部完工，實際工期6個月。自2008年4月開工以來，按照省局批復要求，進行科學、合理地安排、倒排工期，實行工期目標管理，保證了工程的順利進行。一是針對宜興公路交通流量大，老路病害復雜的特點，我們將其分為兩個工區，集中施工單位的技術力量、機械設備，一段一段突破，有效地節約了工期。二是與施工單位簽訂目標責任書，明確獎懲，極大地調動了施工單位的積極性，確保了工期的按期實現。三是發揚公路交通人特別能吃苦，敢于打硬仗，樂于奉獻的主人翁精神，從開工第一天起，從項目經理到全體施工人員都吃住在工地，白天搶著干，晚上加班干，全體干部職工在公路建設過程中沒有過一個完整的星期天，節假日，為宜興公路綜合整治工程順利進行作出了無私的奉獻。

3、抓質量管理，確保合格工程。

本著對國家和人民負責、質量高于一切的態度，我們提出了“保證合格、爭創精品”的質量目標，并按這一目標進行嚴格的控制和管理。層層嚴把質量關，做到質量工作人人有擔子，個個有責任。二是嚴把材料質量關，為保證工程原材料的質量，我們對施工材料的質量標準、性能均按規范進行試驗檢測，嚴格控制，凡質量不合格的材料嚴禁進入施工現場。三是強化施工過程管理。項目部定期召開工程建設督辦會，通報工程進度、工程質量情況，指出存在的問題，落實整改措施，要求施工單位嚴格按照技術規范及設計圖紙施工，對基層、面層切實把好材料關，配比關、拌合關、養生關。四是把好分項工程驗收關，抓好每個分項工程中間交工驗收，確保工程總體質量，嚴格按程序辦事，按規范操作，對不合格的工程堅決返工，不許進入下道工序施工，使施工質量得到了有效控制。

工程監理對工程進行全過程、全方位的質量控制，對工程質量負有監控職責，對投資和進度起到監控作用。為了真正發揮監理的作用，避免流于形式，真正做到“到位，有效”，我們主要從四個方面著手：一是認真選擇監理隊伍，對監理的數量、職稱、資歷等嚴格要求。二是依據工程的分布情況、規模大小及重要程度確定監理人員。監理人員要達到一定數量，同時注重技術結構、年齡結構、業務特長和資質高低的搭配，確保監理綜合素質滿足工程監控的需要。三是賦予監理計量支付權。對在建工程資金撥付采用按項目計量支付的方式的，未經監理認證簽字的計量一律無效，項目法人不準簽字，保證監理的責權到位。四是加強監理的動態管理，監理人員持證上崗，定期進行檢查、考核和不定期抽查，使監理人員真正發揮作用，避免監理制流于形式。

4、抓安全生產，確保無安全責任事故發生。

安全生產，責任重于泰山。我們把安全生產與工程質量擺在同等重要的位置，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，認真落實各項安全生產措施，確保整個施工過程中無安全責任事故發生。一是加強安全生產宣傳教育，提高全體施工人員的安全意識，做到每個操作人員，每道工序都嚴格按安全規程操作。二是強化交通管制，邊施工邊通車，交通量大，給施工帶來很大安全隱患，為此，各標段安排專人進行交通管制，施工路段均設置了醒目的警示牌，作業路段設置錐形標、防護欄并派專人指揮和疏導過往車輛和行人，保證了該項目正常進行。

5、抓廉政建設，確保建設資金的安全和有效使用。

一是簽定廉政建設合同，根據交通部《關于交通基礎設施建設中加強廉政建設的若干意見》以及有關工程建設、廉政建設的規定，為保證工程建設高效優質，保證建設資金的安全和有效使用以及投資效益，本項目業主與承包人簽定廉政建設合同。規定雙方的權利和義務。

二是建立健全廉政制度，開展廉政教育，公布舉報電話，監督并認真查處違法違紀行為。

（三）工程概算執行情況 該項目概算投資2613.2萬元，實際投資2648.5萬元。

（四）試驗檢測情況

為確保工程質量，我們在宜昌虹源公路工程咨詢有限責任公司的監理下，對每一個分項工程完成一個檢測一個，合格后進入下一道工序。為加強質量控制，用科學數據指導施工，我們委托宜昌市公路工程質量檢測中心負責該項目的試驗檢測任務。每個分項、分部工程經過施工單位自檢合格，監理單位評定為合格。工程全部完成后，宜昌虹源公路工程咨詢有限責任公司對工程質量進行全面檢測，出具了工程質量監理評定報告，認定工程質量合格。

（五）竣工資料編制情況

根據交通部《公路工程竣工驗收辦法》的規定，將竣工文件分為綜合類、竣工圖表、施工資料、設計資料、監理資料五卷，五卷資料現已編制整理成冊。

（六）其他情況

項目施工過程中由于受交通量特別大的限制、工期緊等因素影響，部分水泥混凝土、瀝青路面大修路段存在不計成本人為加快現象，致使工程投資加大，局部混凝土路面平整度欠佳。

由于受歷史遺留等原因影響，K50+000～K50+120段左側的路肩帶未能按期完成，我們將加大協調力度盡快完成。

三、各參建單位總體評價

設計單位編制的設計文件符合工程實際，滿足規范要求，后續服務到位。監理單位嚴格監理、熱情服務，派監理人員長期駐扎工地，現場指導、監督，確保了工程質量。施工單位能按施工規范組織施工，編制了切實可行的施工組織設計，嚴格按照設計和規范標準要求進行施工，重質量、保工期、較好的完成了工程建設任務。

項目的建設中各參建單位建立健全了質量保證體系，建立了質量責任檔案，層層分解落實質量責任，精心組織、精心施工、嚴格標準，圓滿完成項目建設。

四、項目管理體會

回顧整個項目的建設管理過程，我們的體會是：

1、領導重視，社會各方面支持是工程順利進行的重要保證。宜興公路綜合整治工程，地處旅游路段，是我區一項重點工程，也是從實際出發，為人民群眾謀利益的民心工程。省市交通公路部門都極為重視，省交通廳、省公路局領導及市交通局、市公路局領導多次親臨現場視察、指導工作，協調解決施工中遇到的困難和問題，沿線黨委政府、相關部門、社會各界及沿線群眾也給予了有力支持，使宜興公路綜合整治工程得以順利實現。

2、業主在項目管理過程中，按規范和程序辦事，依靠設計、施工、監理單位，并充分調動設計、施工、監理單位的積極性和創造性，使參建各方都積極為工程建設作貢獻。

3、隨著公路事業的不斷發展，建設項目管理日益規范，只有不斷提升管理水平，擇優選擇設計、監理、施工隊伍，才取得進度快、質量好的成績。

通過對宜興公路的綜合整治改善行車環境，使宜興公充分發揮干線公路的整體效益，形成神宜-漢宜高速間的快速通道，推進旅游和礦產資源開發利用，促進我市經濟快速持續發展，達到綜合整治目標。

宜昌市夷陵區公路管理段

二〇〇八年十二月

第四篇：2010項目實施總體情況報告

2010石阡縣煙水配套工程建設

項目實施總體情況報告

2010，我縣煙水配套工程建設工作在地局（公司）和石阡縣委、政府的正確領導下，煙區各級人民政府的高度重視，相關部門密切配合，全縣煙草行業面對艱巨的建設任務，堅持“依靠政府、以我為主、部門協作”，認真貫徹落實地局（公司）有關煙葉生產基礎設施建設的方針政策，按照“宜蓄則蓄、宜引則引、宜提則提、因地制宜、注重實效”的原則，以增質、節能、降耗為目標，堅持以提高工程建設質量為中心，規范項目管理為重點，采取措施，積極推進，扎實工作，全面完成地局批準的建設任務。現將我縣2010煙葉生產基礎設施建設項目實施總體情況報告如下：

一、項目建設基本情況

2010，省、地局（公司）批復我縣煙水配套工程建設項目4處，涉及4個種煙鄉鎮9個行政村，灌溉面積11718畝，受益農戶673戶。批復計劃建設內容如下：水池30口，容積25841m；渠道35條，建設總長度9.829km，其中ⅱ型渠道32條，長度為4.663km;排洪渠5條，長度為5.166km。管網19條，建設長度為67.596km;項目總造價780.02萬元，煙草行業計劃投資預算總額780.02萬元。其中：國家局補貼468.01萬元，地方煙草行業配套資金總額為312.01萬3元。

在項目實施過程中，我縣根據實際情況，本著實事求是的原則“因地制宜、注重實效”，進一步優化項目設計，對項目建設類型和數量進行了適當調整、變更。在煙水配套工程項目建設中：

1、水池批復計劃建設口數30口調增到32口，其中因考慮到青陽龍金壩煙葉工場用水，增加1口水池用于工場生產，龍塘十二山工程原設計8#水池容積過大，在實施過程中因地制宜分別變小為2口水池；河壩柏臘溝工程原4200m水池因設計選址欠妥，在當地村委會和煙農要求下，變更為改造原柏臘溝山塘，容積增加了2829m;合計三小建設為32口，總容積由25841m調增為29771m。

2、管網批復建設19條，長度為67.596km因設計過大調減為38.336km;

3、渠道批復建設35條，長度為9.829km調減為9.416km。現已完成2010煙水配套工程項目4處，完成情況如下：

1、建成水池32口，容積29771m；

2、完成管道建設38.3104km,；

4、渠道建設完成ⅱ型渠道32條，長度4.3367km；排洪渠道5條，長度為5.1215km。全年完成項目投資總額為803.07萬元（初步測算數據），與批復投資對照增加概算為23.05萬元。工程建設實際與計劃缺口較大為管道敷設工程量方面，一是因為設計考慮過大，在施工過程中受自然環境條件限制，部分管道無法予以施工；二是工程大都數處于偏僻閉塞的煙區，群眾觀念保守，在實施過程中部分地區農民對此持抵觸情33333緒，導致工程施工停滯或被迫取消。

從檢查驗收情況來看，我縣煙水配套工程建設項目總體規劃合理、建設項目真實；工程質量達到《基本煙田水利設施建設工程質量評定與驗收規程》的要求；檔案資料較為齊全、規范；項目運行情況良好。建成項目在2010年的煙葉生產中已初步發揮效益，起到了改善煙地灌溉條件，減輕煙農勞動強度，促進規模化種植，提高烤煙生產整體水平的作用，煙區政府和煙農比較滿意。

二、采取的主要措施(一)統一思想，提高認識

2010，我縣煙水配套工程建設任務與上一基本持平，再加之在年中由于要完成2010的工程建設任務，工作壓力大、任務緊、人員體現嚴重不足。面對艱巨的建設任務，統一思想，加強管理是抓好工作的關鍵和基礎。我縣始終堅持，把以煙水配套工程為主的煙葉基礎生產基礎設施建設納入“大農業”、“大水利”的范疇，堅持貫徹“工業反哺農業、城市支持農村”和“多予、少取、放活”方針；作為解決“三農”問題、建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的具體行動；作為解決我縣干旱缺水問題，實現我縣農村人均灌溉面積達到0.5畝目標的重要措施；作為增加煙農收入、推動煙葉生產可持續發展的主要動力。我們緊緊抓住國家局煙葉生產基礎設施建設給予補貼的歷史性機遇，結合國家局提出的“建設現代煙草農業、打造好基地單元”的宏觀構想和良好的企業愿景，本著對國家負責、對行業和煙農負責的態度，努力踐行“兩個利益至上”行業共同價值觀，始終把全縣煙葉生產設施建設看成是打造石阡優質山地煙葉的基礎，進一步增強了抓好工作的緊迫感和責任感，為推動我縣順利開展，奠定了扎實的思想基礎。

（二）加強領導，推進工作

提出煙水配套工程作為“一把手”工程來抓，要“抓快、抓實、抓質量”。我們要求全縣煙草行業把煙水配套工程設施建設擺在煙葉工作的突出位臵來抓，主要領導和分管領導親自安排部署工作，經常下到建設一線檢查、調研、督促。縣鄉各級政府及相關部門加強領導，主要領導親自抓，有關部門具體抓，進一步加強了對煙葉生產基礎設施建設工作的領導，相應成立了鄉鎮煙水辦。這些工作思路和做法為扎實推進煙葉生產基礎設施建設，提供有力的組織保障。

（三）密切協作，整合資源

煙水配套工程建設是一個復雜綜合的系統工程，項目涉及面廣，資金投入量大。我們始終堅持“以我為主”的原則，夯實煙葉基礎設施，實現現代煙草農業。建立“政府統一領導，煙建辦綜合協調，強力推動；以煙草部門為主導，相關部門各司其職、密切配合；鄉鎮政府組織煙農積極參與”。整合各方面的人力、物力、財力，讓資源充分利用。

（四）科學規劃，精心設計

在煙水配套工程建設規劃按照“宜蓄則蓄、宜引則引、宜提則提、因地制宜、注重實效”的原則，堅持“生態、質量、效益”的規劃，按照省地“科學規劃、統籌安排、適度集中、合理布局、分步實施，逐步推進節約化和社會化服務”的指導思想。切實做到煙水配套工程與建設現代煙草農業與解決煙區人畜飲水困難相結合。達到“整村連片推進，實現規模效益要求”。

（五）加強監管，突出質量

認真落實項目法人負責制、招投標制、合同管理制和工程監理制，逐步完善工程項目管理辦法，明確監管責任，加強工程建設過程質量管理和監督。

1、嚴把項目立項、規劃、設計、審批；

2、充分發揮水利質量監督部門的作用，牢固樹立“百年大計、質量第一”的質量意識；

3、嚴把施工隊伍選擇、建筑材料關。行業各級紀檢監察、審計部門對工程全過程監督；

4、嚴把項目驗收關，堅持縣級自查、地級復查，組織煙基辦、財務股、審計股、紀檢監察股和相關人工程技術人員參與。通過檢查整改，提高煙水配套工程建設項目整體水平。

（六）強化監督，規范管理

為規范煙水配套項目，達到有序開展順利實施。我們按照省局制定的煙葉基礎設施建設資金管理辦法、項目管理辦法、審計監督辦法，煙水配套項目實施細則、實施程序、質量評定標準驗收辦法及烤房驗收辦法，形成了以規范資金運作和保證工程質量為基礎，以財務審計和工程監理為關鍵，以紀檢監察為監督的資金監管體系。做到事前有規劃、預算，事中有檢查、監督，事后有驗收整改。確保每個項目的每個環節責任落實、有章可循、有規可依、有據可查。讓煙水配套工程建設工作進入規范化、程序化制度化的軌道，實現煙葉基礎設施工作穩步規范進行。

（七）加強管護，發揮實效

我們堅持“建管并重”、“以水養水”管護思路，建立鄉規民約、制定管護制度，確定管護人員。讓煙水配套配套工程項目長效慧及煙區群眾。

在工作中也存在一些不足。如有的項目前期工作不夠細，項目布局欠合理、欠人性化；項目檔案資料歸檔欠規范。下一步要加大工作。

三、下步工作思路

總結前期實施煙葉基礎設施建設的經驗教訓進一步完善管理辦法，加強規范管理，實現工作流程優化，逐步提升管理水平。堅持“圍繞煙地做規劃，依托水源建項目，因地制宜選類型”的指導思想，實現整村連片推進達到規模效應。遵循“規劃先行”的科學道路，切實拓展設計理念，結合石阡山區特點，建設石阡縣特色的煙草農業，讓項目建設不給歷史留后患，達到建設一處，成功一處，爭取工程能發揮最大的效益。

總之，煙葉基礎設施是全方位、多學科、多行業實施，最終達到將工作做實，在實際工作中做好。充分結合現代煙草農業，結合社會主義新農村建設，結合煙葉生產基地設施建設，給今后煙葉生產創造良好的生產環境，給部門建設提供持續穩定的增長平臺，也為石阡煙葉可持續健康發展打下堅實牢固的物質基礎。

四、建 議

隨著煙葉基礎設施建設的不斷深入，逐漸就會有一些新問題、新情況出現。因此建議：

1、建議工程在建設審查中根據工程的實際進行補貼，不能完全以計劃。因為計劃中有的在工程實施中有變化，需要進行變更，為達到“費省效宏”為原則，該省則省。

2、建議適當增加設計、監理的費用比例，盡量做到設計結合實際，監理人員多配臵，人員匹配較為合理，達到工程設計深度較深，工程監理能到位，確保工程建設順利，質量有所保證。

石阡縣煙草分公司

二〇一一年五月

第五篇：營銷計劃、執行和控制概念

五、定位戰略

公司需要為它所追求的每個細分市場（目標市場）制定和傳達一種定位戰略。科特勒認為，定位是為了適應消費者心目中的某一特定地位而設計公司產品和營銷組合的行為。定位這個詞是里斯和屈勞特于1972年在《廣告時代》發表的一系列名為“定位時代”的文章中提出來的。他們認為，“定位始于一件產品。一種商品，一次服務，一家公司，一個機構，或者甚至一個人??。然而，定位并不是你對一件產品本身做些什么，而是你在有可能成為顧客的人的心目中做些什么。這也就是說，你得給產品在有可能成為顧客的人的心目中確定一個適當的位置。”在里斯和屈勞特看來，定位主要是溝通問題，它專注于使產品在顧客心中留在某種印象，而和產品本身幾乎沒有什么關系。并且在名稱、價格或包裝上的改變都不過是修飾上的變化，其目的是確保產品在顧客心目中的地位。因此，有人稱這種定位為“溝通定位”。

現在，人們對定位的理解已不再局限在“溝通定位”上。事實上，市場營銷組合的其他因素，包括產品、價格、分銷渠道、溝通以外的其他促銷因素，以及營銷的過程都會影響特定的產品或服務在顧客心目中的地位。而且定位也不局限于產品定位，即“把產品定位在未來潛在顧客的心中”（里斯和屈勞特）。現代市場營銷中，定位除了針對某一特定產品或服務的個別定位外，還可以是行業定位——就整個行業來定位；組織定位——把某個組織作為一個整體來定位；產品組合定位——把組織提供的一組相關產品或服務作為一個整體來定位。企業要實施正確、有效的定位，往往需要遵循一定的定位步驟：（1）確定定位層次。決定定位層次是定位的第一步。決定定位層次就是要明確所要定位的客體，這個客體是行業、公司、產品組合，還是特定的產品或服務。例如，福特集團將其所屬的酒店集團中的福特·克萊斯特酒店定位為“一個明確的商務性酒店”，而同時將它的福特·波斯特豪斯定位為低租金的便宜酒店。（2）識別重要屬性。定位的第二步是識別影響目標市場顧客購買決策的重要因素。這些因素就是所要定位的客體應該或者必須具備的屬性，或者是目標市場顧客具有的某些重要的共同特征。例如航空公司提供的飛行服務一般必須具有安全性、準時性、舒適性等重要屬性。（3）繪制定位圖。在識別出了重要屬性之后，就要繪制定位圖，并在定位圖上標示本企業和競爭者所處的位置。一般都使用二維圖。如果存在一系列重要屬性，則可以通過統計程序將之簡化為能代表顧客選擇偏好的最主要的二維變量。定位圖選擇的二維變量，即可以是客觀屬性，也可以是主觀屬性，也可以將二者結合起來。但無論是選擇主觀屬性，還是客觀屬性，都必須是“重要屬性”。例如，英國一家報紙在定位時選擇是平均年齡和社會階層這兩個客觀屬性。某銀行在定位時選擇是“最優貸款利率”（客觀屬性變量）和“友好服務”（主觀屬性變量）作為二維的衡量指標。（4）評估定位選擇。里斯和屈勞特曾提出三種定位選擇。一是強化現有位置，避免正面打擊沖突。例如，美國艾飛斯在廣告中聲稱“艾飛斯在租車行業中只是第二位，那么為什么租我們的車？我們更加努力呀！”，采用的就是這種定位戰略。二是尋找市場空隙，獲取先占優勢。這個戰略是指發現市場中未被競爭者占領的利基，并為之采取相應的營銷策略。三是給競爭者重新定位。即當競爭者占據了它不該占有的市場位置時，讓顧客認清對手“不實”或“虛假”的一面，從而使競爭對手為自己讓出它現有的位置。無論采取何種選擇，一種定位要想獲得成功，滿足以下三個條件將是關鍵：定位必須有意義；定位必須可們；定位必須是唯一的。（5）執行定位。定位最終需要通過各種溝通手段如廣告、員工的著裝、行為舉止、以及服務的態度、質量等傳遞出去，并為顧客所認同。實踐中，企業期望的位置經常會與實際傳遞的位置不一致。這往往是不一致的營銷所造成的。事實上，成功的定位取決于協調一致、整體的內部和外部營銷策略。地區性營銷組織

從事全國性銷售業務的公司常常將其銷售人員按地域劃分，一個全國性銷售經理可以負責４個地區銷售經理，他們又分別負責６個區域經理，每個區域銷售經理又分別負責８個

小區經理，后者每人又分別負責１０個銷售人員。有些公司現已增設地方市場專家來支持銷量很大的市場中的銷售工作，這有助于幫助公司總部營銷經理調整他們在班加羅爾的營銷組合，以求得最大限度地利用市場機會，同時地方市場專家還將制定和長期發展計劃，并在總公司營銷人員和地區性銷售人員之間起到聯系溝通的作用。

產品和品牌管理組織

生產不同產品或品牌的公司往往要設立產品或理組織，產品和品牌組織并不能代替職能管理組織，而只是作為一個管理層次而存在。設產品管理是第一種方法，即產品管理由產品經理領導，他主管若干個產品大類經理，產品大類經理主管幾個產品經理，每個產品經理負具體產品。但應注意的是并非所有組織都需要產品和品牌管理組織，只有產品差異很大，或產品太多致使職能型營銷組織沒有足夠的能力來管理時，方有設置產品和品牌管理組織的必要。

細分市場

細分市場的概念是美國市場學家溫德爾·史密斯(Wendell R.Smith)于20世紀50年代 中期提出來的。所謂細分市場，是指按照消費者欲望與需求把一個總體市場(總體市場通常 太大以致企業很難為之服務)劃分成若干個具有共同特征的子市場。因此，分屬于同一細分 市場的消費者，他們的需要和欲望極為相似；分屬于不同細分市場的消費者對同一產品的需 要和欲望存在著明顯的差別。細分市場不僅有利于企業發現新的市場機會，而且有利于企業合理地擇定目標市場，有效地配置有限資源，集中力量，更好地為目標顧客服務。市場定位

是指企業全面地了解、分析競爭者在目標市場上的位置后，確定自己的產品如何接近顧客的營銷活動。市場定位離不開產品和競爭，所以市場定位常與產品定位和競爭性定位的概念交替使用。市場定位強調的是企業在滿足市場需要方面，與競爭者相比，應處于什么位置；產品定位是指 就產品屬性而言，企業與競爭者的現有產品，應在目標市場上各處于什么位置；競爭性定位 是指在目標市場上，和競爭者的產品相比，企業應提供什么樣有特色的產品。可以看出，三個概念形異實同。

市場營銷組合所謂市場營銷組合，就是企業根據可能的機會，選擇一個目標市場，并試圖為目 標市場提供一個有吸引力的市場營銷組合。”菲利普·科特勒在《營銷管理——分析、計劃 和控制》中對市場營銷組合所下的定義是：營銷組合就是企業用于追求目標市場預期銷售量 水平的可控制營銷變量的組合。麥卡錫在給出市場營銷組合的涵義后，進一步把市場營銷組 合中所包含的可控制變數歸納為四個方面：產品、價格、地點和促銷。綜合起來，我們認為：市場營銷組合是企業為滿足目標市場顧客的需要，對可控制的各種市場營銷手段的綜合運用。具體說，是企業營銷人員采用系統方法，根據企業內、外部環境的 特點，把市場營銷的各種手段即產品、訂價、分銷和促銷等，進行最佳的配合，使它們相互 協調和配合，綜合地發生作用，以實現企業的戰略目標。市場營銷組合與現代市場營銷觀念相適應，對企業的經營發展、尤其是市場營銷實踐活動有重要作用：是制定企業市場營銷戰略的基礎。能保證企業從整體上滿足消費者的需求。是企業對付競爭者的強有力的武器。

市場營銷戰略控制

是指由企業的高層管理人員專門負責的。企業的營銷管理者通過采取一系列行動，使市場營銷的實際工作與原戰略規劃盡可能保持一致，在控制中通過不斷的評 審和信息反饋，連續地對戰略進行修正。與計劃控制和盈利能力控制相比，市場營銷戰略控制顯得更重要，因為企業戰略的成 是總體性的和全局性的。而且，戰略控制更關注未來，戰略控制要不斷地根據最新的情況重 新估價計劃和進展，因此，戰略控制也更難把握。

營銷審計

是對一個企業或一個業務單位的營銷環境、目標、戰略和活動所作的全面的、系統的、獨立的和定期的檢查，其目的在于決定問題的范圍和機會，提出行動計劃，以提 高企業的營銷業績。市場營銷審計具有全面性、系統性、獨立性和定期性四個特點。全面性，是指營銷審計并 不限于若干麻煩的地方，而是涉及一個企業全部主要的營銷活動。也就是說，要注意區分全 面性的營銷審計和只對銷售人員或定價等事項所作的功能性審計。系統性，是指營銷審計包 括一系列有秩序的診斷步驟，包括診斷組織的營銷環境、內部營銷制度和各種具體的營銷活 動。獨立性，是指營銷審計人員在評審各項營銷活動時，必須保持獨立、客觀的態度。定期 性的營銷審計既有利于那些業務發展正常的公司，也有利于那些處境不佳的公司，所以無 論企業經營好壞，都要進行定期性的營銷審計。