第一篇：關于婦女參與社會主義新農村建設的探索與實踐

關于婦女參與社會主義新農村建設的探索與實踐

××省東營市東營區黃河路街道地處中心城區,總人口11余萬。建設社會主義新農村是一個系統工程，婦女在農村人口中占很大比重，婦女作用的發揮直接關系到農村經濟社會的發展。黃河路街道婦聯立足實際，積極發揮婦女組織優勢，為廣大婦女參與社會主義新農村建設搭建平臺。

一、在構建農民增收機制上發揮引導推進作用。

構建農民增收機制是建設社會主義新農村的中心任務。發揮農村婦女作用，增加她們收入水平，從而增加農村家庭和農民人均收入水平，是構建農民增收機制的重點所在，也是婦女組織義不容辭的責任。黃河路街道婦聯從三個方面入手，拓寬農民增收渠道。一是引導婦女自主創業，增加經營性收入。結合各地開展的全民創業活動，通過典型帶動、政策驅動、宣傳鼓動多管齊下，激勵廣大農村婦女走出家門、自主創業。近年來，黃河路街道每年新增私營企業100多家、個體工商戶300多個，其中由婦女創辦或領辦的占到30左右，女企業家達到80多人。2005年11月份，我們率先在全市成立了第一家村級婦聯組織-東趙社區婦女聯合會。每年開展“黃河路街道十佳創業女性”評選活動，舉辦“優秀女性創業事跡”報告會，激發廣大婦女的創業熱情，擴大和提升婦女創業的規模和質量，以鼓勵婦女勞力轉移增加工資性收入。二是抓好婦女技能培訓，增加從業收入。據調查：目前相當一部分企業開工不足，原因是缺乏熟練工。黃河路街道10多家農村精密鑄造企業，缺少熟練工200多人。同時隨著城市的做大做強、服務業的興起和發展，對勞動力的需求也越來越旺，農村婦女勞力的就業空間不斷擴大。婦女組織應當有的放矢抓好婦女技能培訓工作，2005年街道婦聯先后舉辦了棉布加工、家政服務、電腦操作等各類培訓班30多期，培訓婦女1860多人。通過組織婦女勞務輸出洽談會、設立勞力轉移工作站等渠道，加大勞力轉移與用工單位的對接力度，建立正常的婦女勞力轉移通道。目前轉移婦女勞力1000多人，增加工資性收入20多元元。三是提高婦女種養水平，增加生產性收入。從農村勞力從業結構分析，在外從事工業、服務業的以男性勞力為主，在家從事農業生產的以婦女勞力為主，要提高這部分婦女勞力的收入水平，關鍵要發展高產高效農業。婦女組織應與農口部門、種養大戶密切配合，幫助務農婦女發展特種養殖、果蔬苗木等優質生態種養項目，應與招商引資緊密結合，大力引進龍頭加工項目，發展合作經濟組織，帶動農產品加工增值，擴大市場銷售，增加種養收益。

二、在加強精神文明建設上發揮組織保證作用。

建設社會主義新農村離不開精神文明建設。相當一部分農村婦女還處在封閉半封閉環境中生產生活，受封建傳統思想影響較深，提高廣大農村婦女精神文明水平，對建設社會主義新農村尤為重要。黃河路街道婦聯通過加強學習宣傳，培養農村婦女的時代精神。以喚起主體意識為重點，廣泛開展“做四有四自新女性、為實現兩個率先添光彩”等宣傳教育活動，幫助婦女樹立與市場經濟相適應的道德標準和價值追求，廣泛宣傳以“男女平等”基本國策為內容的先進性別文化，積極營造男女平等、協調發展的輿論氛圍。進一步創新宣傳教育的方法和手段，發揮現代媒體與互聯網作用，采取喜聞樂見的教育形式，做到用科學知識武裝婦女，用高尚道德引導婦女，用先進文化陶冶婦女，促使廣大農村婦女充分展示出時代風采。通過加強活動組織，吸引婦女廣泛參與。實踐證明，以各種活動為載體，把廣大婦女組織起來，從事健康有益的社會活動和文體娛樂活動，是提高她們精神文明程度的有效途徑。近年來，街道婦聯每年都組織一些吸引婦女廣泛參與的群眾性精神文明創建活動，包括“巾幗環?！被顒?、“健康婚育知識”競賽活動、“黨在我心中”演講比賽活動等等，對廣大婦女進行愛國主義、社會主義形勢教育。同時我們還積極開展“巾幗健身”活動，定期舉辦健康知識講座、婦女健美操比賽等，帶動了數以萬計的婦女加入到全民健身行列。通過加強陣地建設，拓展婦女活動平臺。近幾年，由于市場經濟的發展和村級經濟的弱化，農村教育、文化娛樂設施建設受到不同程度的影響。建設社會主義新農村，必須注重打造精神文明活動平臺。街道婦聯積極爭取，把建立婦女兒童活動中心列為街道為民辦實事重點工程，到目前，轄區活動場所總面積達3000多平方米。積極與文化教育部門聯手，爭取各級部門支持幫助，加大圖書館、活動室的投入力度，為組織開展精神文明活動創造了良好條件。

三、在發展農村公共事業上發揮橋梁紐帶作用。

大力發展農村公共服務事業，是統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的重要內容，直接關系到農民的生活質量。街道婦聯大力開展捐資助學活動，累計募集助學資金10多萬元，資助1200多名貧困兒童。積極組織婦女參與文化建設，豐富農村文化生活。通過協助文化、科技、司法等部門，定期組織文化下鄉、科

技下鄉、法律下鄉等活動，把寓教于樂的文藝演出送到村頭田頭，把致富知識、法律知識送到農民手中。在傳統節日、農閑時節，組織婦女自編自演文娛節目，開展讀書活動。通過活躍農村文化生活，清除封建迷信、賭博等陋習，用社會主義新思想、新風尚占領農村文化陣地。認真做好衛生服務。農村婦女是家庭的操持者，創建衛生家庭、衛生村莊、衛生環境，她們是“主角

”。街道婦聯加大宣傳教育力度，向廣大農村婦女宣傳衛生知識、環保知識；結合文明家庭創建等活動，組織她們打掃和維護家庭衛生、社區衛生，改變不良衛生習慣。尤其在計劃生育工作中，街道婦聯組織配合計生部門，搞好婦女健康檢查、孕期衛生保健，把計劃生育、優生優育措施落到實處。針對不少婦女從農民變為工人的實際，協助勞動部門督促企業，為女職工落實好養老、醫療、失業、生育等保障制度。

四、在構筑農村和諧社會上發揮加固奠基作用。

和諧社會是建設社會主義新農村的基礎，和諧家庭又是和諧社會的基礎。農村婦女一般是當家人，構建和諧家庭她們有不可替代的作用。街道婦聯著重作好三個層面工作，推進新農村建設。一是倡揚良好家風。深化“美德在農家”活動，以落實《公民道德建設實施綱要》為指導，建設良好家風為目標，做到讀書活動進家庭、道德評議進家庭、治家協議進家庭、文體活動進家庭、道德教育進家庭。推動全街道涌現出更多的“五好家庭”。二是做好維權工作。維護婦女兒童合法權益是婦女組織的基本職能。街道婦聯進一步發揮“婦女維權崗”和“家庭暴力投訴站”的作用，作好法律援助、法律培訓、接待來信來訪等工作。有力遏制家庭暴力的發生和蔓延，切實維護婦女權益，維護家庭和社會的和諧。進一步加強維權陣地建設，拓展便捷、高效的維權通道，形成了以婦女維權熱線和婦聯信訪窗口為龍頭的咨詢投訴網絡。依托各方面法律援助機構，為維護婦女權益提供全方位、多渠道的服務和保障。三是開展結對幫扶。隨著農村經濟的發展，困難戶在逐步減少，但對這一弱勢群體的幫扶力度不能絲毫減弱，這是構建和諧社會的重要方面。街道婦聯對經濟困難戶，重點幫助他們提高謀生本領和致富能力，采取結對幫扶、技術幫扶等形式，使他們盡快樹立信心、脫貧致富；對病災戶，重點是解決他們的一時之難、燃眉之急，通過發動社會募捐、聯系重點資助等形式，向他們伸出援助之手；對農村孤寡老人，街道婦聯幫助他們安度晚年，定期組織人員照料他們的日常生活，協助民政部門解決好他們的集中供養問題。

構建社會主義新農村，如何發揮婦女組織的作用，以上四個方面是黃河路街道的初步探索與實踐，在今后的工作中會有更多的新情況、新問題，需要不斷研究、不斷探索。我們有信心、有決心在上級婦聯的指導下，把今后的工作做得更好，為建設社會主義新農村作出更大的貢獻。

第二篇：婦女參與社會主義新農村建設調查報告

婦女參與社會主義新農村建設調查報告

黨的十六屆五中全會明確提出了建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的重大歷史任務。為了探索組織婦女參與社會主義新農村建設的有效途徑和方式，找準婦聯組織服務新農村建設的職能定位，恩施州婦聯于6月初在全州進行了“婦女參與社會主義新農村建設”抽樣

調查。

調查對象：恩施州農村婦女。此次共調查24個行政村，調查婦女243人。其中，30歲以下的46人，占18.9，31-40歲的112人，占46.1，41-50歲的58人，占23.89，51歲以上的27人，占11.11；小學及以下文化程度的76人，占31.28，初中的106人，占43.62，高中及以上的61人，占25.10。

調查方法：隨機抽樣。全州8縣市各隨機抽查3個村，每村隨機調查10人左右。

調查方式：問卷調查。設計了涵蓋思想、生產、生活狀況以及村級婦女工作等情況的17個選擇題，由被調查人獨立答卷。

一、農村婦女狀況

調查中發現，恩施州農村婦女正在隨著社會的進步而進步，突出表現在思想觀念、生活方式以及在家庭和社會生活中的作用與地位等方面。

（一）思想觀念發生了新變化

一是自主意識逐步提高。廣大農村婦女開始從只關心“家事”向關注“國事”轉變，調查中，有193人“知道”或“知道一點”社會主義新農村建設的具體目標，占79.42；有220人關心和向往“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，占90.53；有25人認為自己應該“關心村里的大小事務”，占10.29。二是學習意識越來越強。學文化、學科技、學致富，努力提高自身素質，成為當前農村婦女的新時尚。調查中，有103人在自由支配時間最想做的事情是“學有用的知識”，占42.39；有177人積極參加村里的科技培訓，占72.84，其中有40個家庭均由女性負責參加培訓；有123人表示渴望了解農業實用科技知識，占50.62。

（二）生活方式體現了時代新要求

隨著經濟社會的發展，農村婦女的生活方式也在悄然地發生著變化。在追求物質富有的同時，也開始關注自身的生命健康、精神需求、子女教育等，追求高質量的生活。除了有很多婦女積極主動地學習科技、學文化外，有110人認為在新農村建設中，自己應該“積極建設文明家庭”，占45.27；有103人認為應該“講究家庭衛生和公共衛生”，占42.39；表示空閑時做得最多的是“看電視”的128人、“檢查孩子作業”的75人、“看書看報”的34人，分別占52.67、30.86、13.99，而“打牌”的，僅有12人，只占4.94；有71人表示渴望了解“婦女保健知識”，占29.22。

（三）作用和地位有了新提高

在家庭中，婦女在家務勞動或家庭生產中發揮著重要作用，大部分婦女都承擔著家務和生產勞動的雙重任務。調查中看到，在家庭建設中，有60人側重承擔家務勞動，61人側重承擔家庭生產任務，有122人認為自己所承擔的家務勞動與家庭生產任務“各占一半”，占50.21；在對家庭直接經濟收入的貢獻上，127人認為“男女差不多”，占52.26，12人認為“女大于男”，占4.94；在回答“由誰當家作主”的問題時，有17人回答是“自己”作主，占7，176人回答“由夫妻共同商量”，占72.43。另外，有18人認為自己可以在新農村建設中帶領群眾發家致富，占7.41。

當然，從調查中我們也可以清楚地看到，農村婦女的狀況與新農村建設中關于新農民的要求還有較大差距，思想觀念、科學文化素質、文明習慣、參與農村經濟社會發展的能力等方面都還有待于進一步提高，特別是在相對偏遠、經濟落后的村，農村婦女的整體素質明顯低于區位條件、經濟條件相對較好的村。絕大多數婦女缺乏知識培訓，缺乏好的引導帶動和扶持，致富沒有門路。有的婦女思想保守、僵化，有的對生活缺乏信心，調查中，有50人不知道新農村建設，占到20.58，有23人表示對新農村“不向往”或“無所謂”，占9.47。

二、農村婦女工作

調查中了解到，隨著社會的轉型、生產生活方式的變革以及人們思想觀念的變化，村級婦女組織建設正面臨著嚴峻的挑戰，傳統的村級婦女組織——婦代會，大部分已經形同虛設，基本沒有發揮其應有的職能作用，團結和動員婦女參與新農村建設的能力很弱。造成這一現狀的原因，除了社會變革帶來的負面影響外，主要有以下幾個方面的原因：一是基層黨組織對婦女工作不重視。絕大部分村支兩委干部認為婦女工作可有可無，在農村經濟社會發展中沒什么作用，因而不重視婦女組織建設，80以上的村根本不通過婦女代表大會建立健全組織，基本上都是指定婦代會主任，組織不健全；二是村婦代會難以發揮作用，在黨組織

和群眾中無影響、無地位，形成了惡性循環。目前，有80左右的村婦代會主任實行誤工補工，而村兩委為了節省開支，很少要婦代會主任開展工作，上級有任務時，基本上是由村兩委定補干部去應付，由于待遇不高，婦代會主任工作的積極性也并不高；20左右的婦代會主任由村定補干部兼任（如計生專干等），但是她們往往無暇顧及婦女工作。在調查中，還有50人“不

知道”或“不關心”村婦代會主任是誰，占到了20.58；有54人表示對村婦代會工作“不滿意”或“不關心”，占22.22，而且，有很大一部分人所理解的，也是她們平時所看到的村婦代會的工作就是抓“計劃生育”、“三查三落實”、“關愛女孩”等（因為很多村是由計生專干兼任婦代會主任）。

三、婦聯組織帶動婦女參與社會主義新農村建設的途徑和方式探討

面對農村婦女和婦女工作現狀，各級婦聯組織既要看到農村新形勢下的新機遇，也要清醒認識到所面臨的新挑戰，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，針對婦女和婦女工作中存在的諸多問題，積極研究對策，不斷探索新形勢下婦聯組織團結和動員婦女參與社會主義新農村建設的有效途徑和方式，切實在社會主義新農村建設中發揮作用、貢獻力量。如何找準組織婦女參與社會主義新農村建設的有效途徑和方式，為婦聯組織在服務新農村建設中定位，結合我州實際，我們認為可以從以下幾個方面去探索。

（一）建強組織，夯實農村婦女工作基礎

婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，婦聯組織是黨領導下的政治性群眾團體。在新的歷史條件下，切實抓好黨建帶婦建，不斷增強基層婦聯組織的生機與活力，是新時期婦聯組織建設的關鍵，也是組織婦女參與社會主義新農村建設的基礎。各級婦聯要積極爭取各級黨組織的重視與支持，開展婦代會整建行動，健全村婦代會組織，完善工作制度，創新活動方式，增強組織活力。積極探索新的組織設置形式，推行“婦代會 協會”的組織模式，在新的農村經濟組織和專業協會中建立婦女組織，強化婦女組織在帶動農村婦女中的作用，擴大婦女組織在群眾中的凝聚力和影響力。要注重搞好婦女人才隊伍建設，廣泛開展村婦代會主任“雙培”活動，把村婦代會主任培養成科技致富帶頭人，把女科技致富帶頭人培養成村婦代會主任；通過建婦代會示范基地、經費基地等辦法，解決村級婦女工作經費和農村婦干的待遇問題，調動農村婦干的積極性。

（二）抓好培訓，著力培養新型女農民

社會主義新農村建設的關鍵和核心就是要培養出新型農民，新型農民的標準是“思想觀念新、文明誠信好、致富技能高、經營能力強”。調查中，有116人對婦聯組織最大的希望是“對婦女進行培訓以提高其素質”，占47.74。婦聯組織應該積極抓住廣大婦女想學知識、學文化、學技術的新特點，大力組織開展各種培訓，不斷提高她們的綜合素質，著力培養有文化、懂技術、會經營的新型女農民，使其在新農村建設中有能力發揮重要作用。一是大力開展農業實用科技普及培訓，增強她們發展現代農業，依靠科技致富的本領。調查中我們看到，對農業實用科技知識的需求，在農村婦女知識需求中占第一位。婦聯組織應圍繞各地產業實際，采取各種形式舉辦各類種養加工實用技術培訓，組織“巾幗專家志愿服務隊”，把技術送到田間地頭。二是積極開展農村婦女剩余勞動力轉移培訓。農村剩余勞動力是農村的閑置資源，也是新農村建設的重要生力軍，他們的轉移就業是新農村建設中必須解決的問題。在調查中我們了解到，很多農村婦女都有外出務工的愿望，但是受文化水平、勞動技能等因素的限制而無法轉移或不敢外出。婦聯組織要根據市場需要大力開展轉移就業技能培訓，推動農村婦女剩余勞動力實現轉移就業，增加她們的收入。三是加強健康、法律、子女教育等知識培訓以及思想意識、文明習慣養成培訓。調查中，有113人渴望了解子女教育知識，占46.5；71人渴望了解衛生保健知識，占29.22；63人渴望了解相關法律知識，占25.93。

培訓中，要做到三個結合。一是做到培訓內容與婦女需求相結合。二是做到培訓形式與婦女實際情況結合。堅持重心下移，把培訓地點設在鄉村和田間地頭，降低婦女參與培訓的成本；注重培育典型，搞好引導示范。三是做到培訓目的與創業增收相結合，注重培訓實效。

（三）建好基地，組織和引導婦女積極參與現代農業建設

社會主義新農村關于“生產發展、生活寬?！钡囊螅瑢嵸|上就是要發展農村經濟，增加農民收入。深入開展農村婦女“雙學雙比”活動，深化“巾幗科技致富工程”和巾幗致富促進行動，培植“婦字號”農業產業化基地，扶持和發展種植、養殖、加工、營銷大戶，是婦聯組織帶領農村婦女參與經濟建設的有效途徑。圍繞各地優勢特色產品的開發，積極培植建立巾幗科技致富示范基地，并充分發揮其教育培訓、科技示范、信息技術服務、輻射帶動作用，促進當地婦女群眾脫貧致富。加大對農村女科技致富帶頭人的培養和服務力度，重點扶持一批農村女科技致富帶頭人，引導她們做大做強，創優質高效的農業名牌產品，為廣大婦女群眾做好典型示范，力爭做到“扶持一戶，帶動一方”。加強與農民女企業家、女能手、女經紀人和返鄉務工婦女的聯系，充分發揮她們的輻射、帶動作用。推廣“婦代會 協會”的模式，按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極引導和扶持農村婦女專業合作經濟組織的發展，提高婦女參與農業的組織化程度，實現帶領婦女增收致富、鞏固基層婦女組織的互動雙贏。

（四）倡導文明，引領婦女積極建設美好家園

要以提高家庭成員文明素質和生活質量為重點，創建“巾幗示范村”，進一步深化“美德在農家”、“五好文明家庭”創建活動。一是開展“凈化文明家園行動”，在廣大婦女中開展社會主義榮辱觀宣傳教育，大力倡導“八榮八恥”；圍繞村莊整治規劃，抓好“講文明，除陋習，從我家做起”的宣傳教育和家庭承諾活動，組織動員廣大婦女和家庭成員積極參加治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等陋習，抵制請客送禮、抹牌賭博、封建迷信等歪風，反對家庭暴力等違法行為，弘揚“尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、鄰里團結”的家庭美德，以家庭衛生促進村容整潔，以家風文明促進鄉風文明。二是開展關愛女性維權行動，強化農村婦女維權，關注弱勢群體。廣泛開展“零家庭暴力社區（村莊）”創建活動，積極配合司法等部門，預防制止家庭暴力、打擊拐賣婦女兒童的犯罪活動，同時大力開展“不讓毒品進我家”、“預防艾滋病，健康全家人”等宣傳教育活動。開展“法律進萬家”活動，加強普法宣傳教育，廣泛宣傳《婚姻法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》等相關法律、法規，引導婦女和家庭成員學法用法，遵紀守法，自覺維護社會穩定。加強農村婦女維權網絡建設，建立婦女維權站、點等維權服務組織，為農村婦女提供維權服務。關注單親特困母親家庭、留守兒童和留守老人，為他們辦實事、辦好事。

（五）強化參與，在基層民主政治建設中發揮作用

加強宣傳、教育和引導，支持和鼓勵婦女在基層民主政治建設中發揮作用。引導廣大農村婦女積極參與村級規劃和村規民約的制定，參與村務公開和民主管理；引導和動員農村婦女關心政治，正確行使政治權利，履行政治義務，積極參與村干部的競選；充分發揮村“兩委”中女性成員和女村民代表的作用，推動將事關婦女兒童發展和權益維護的共性問題納入“一事一議”的內容，解決婦女發展中的困難和問題。

第三篇：婦女參與社會主義新農村建設調研方案

中華全國婦女聯合會

婦廳通字[2007]21號

關于召開全國“巾幗示范村”創建工作交流會暨 “市場帶千村”項目推進會的通知

各省、自治區、直轄市婦聯、“雙學雙比”活動領導小組辦公室：

為認真貫徹胡錦濤總書記6月25日重要講話和對婦聯工作的重要批示精神，總結推廣各地“巾幗示范村”創建經驗，推動“市場帶千村”項目的組織實施，引領廣大婦女積極參與新農村建設，經全國婦聯書記處研究決定，于2007年9月20日至21日在浙江省義烏市召開全國“巾幗示范村”創建工作交流會暨“市場帶千村”項目推進會?，F將有關事宜通知如下：

一、會議時間

2007年9月20日（星期四）—21日（星期五），9月19日（星期三）全天報到。

二、會議地點

浙江省義烏市委黨校（義烏市黎明湖路999號）

三、參會人員

全國婦女“雙學雙比”活動領導小組各成員單位1人；各省區市婦聯分管主席和發展部部長各1人；新疆生產建設兵團婦聯、計劃單列市婦聯主席或副主席1人；全國婦聯機關有關部門負責人；特邀專家與學者等。

四、主要內容

1、總結推廣各地以創建“巾幗示范村”為抓手，引領廣大婦女參與新農村建設的經驗；

2、與農業部、中國農業銀行聯合發文，為婦女參與新農村建設提供政策支持；

3、認證一批全國“巾幗示范村”并授牌；

4、與中華全國供銷合作總社聯合舉辦女經紀人創業研修班。開展經紀人中級資格培訓，考察義烏來料加工市場，組織婦女手工藝品展洽，與當地企業和經紀人進行項目對接等活動。

五、有關要求

1、關于經驗材料：請各省區市婦聯圍繞會議主題，提交1份經驗交流材料（3000字左右），地、市一級婦聯如有突出創建經驗的可提交1—2份經驗材料，并于2007年8月25日前將經驗材料以電子郵件的形式報全國婦聯。經驗要突出特點、總結規律，材料將編輯成冊。

2、關于文件資料：請各省區市婦聯提供婦聯組織、婦聯組織與有關部門共同推進婦女參與新農村建設、創建“巾幗示范村”的相關文件和政策措施，并于2007年

8月15日前以電子郵件的形式報全國婦聯。

3.關于培訓及展洽活動的組織：請北京、天津、山西、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、河南、四川、貴州、云南、陜西、新疆等省區市婦聯組織人員參加全國女經紀人創業研修班（2007年9月15日-20日），并協助做好婦女手工藝品展洽工作（具體要求見全國女經紀人創業研修班通知）。

4、關于全國“巾幗示范村”的認證：請各省區市婦聯按照全國婦聯《關于申報全國“巾幗示范村”試點單位的通知》（婦廳字[2006]18號）要求，考核本地爭創試點村，并于2007年8月25日前以電子郵件形式報全國婦聯。經復審合格，將在會上授牌。

5、關于數據統計：請各地根據實際情況認真填報《有關數據統計表》（附件1），并于8月25日前以電子郵件或傳真形式報全國婦聯。

6、關于接送站安排：參會人員可乘飛機或火車前往杭州蕭山機場、杭州火車站或義烏機場、義烏火車站。請認真填寫《參會人員回執表》（附件2），并于9月10日前以電子郵件形式同時報全國婦聯和浙江省婦聯，會議將根據《參會人員回執表》中的航班和車次安排接送站。因會期較短，請參會人員盡量購買往返機票。如需會議協助購買返程車（機）票，請在回執中注明。

全國婦聯聯系人：奉朝暉翟雁燕

聯系電話：010—***7（傳真）E-mail：nongcun441@sina.com

浙江省婦聯聯系人：杜愛芳

聯系電話：0571—87053608

E-mail：zjflb@vip.163.com

義烏市委黨校聯系人：楊雪萍

聯系電話：0579—85205320

附件:

1、有關數據統計表

2、參會人員回執表

全國婦聯辦公廳

全國婦女“雙學雙比”活動領導小組辦公室

2007年8月6日

附件

1有關數據統計表

說明：

1、婦女轉移就業數：指2006年婦聯組織幫助婦女轉移就業和配合有關部門組織婦女轉移就業的數量。

2、牽手結對數：指截止到2007年6月底，巾幗文明崗、城鎮婦代會及女企業家、女科技工作者等與鄉村結對幫扶的數量。

附件2

參會人員回執表

第四篇：ＸＸ縣建設社會主義新農村的實踐與探索

黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村，是實現全面建設小康社會的一項系統工程。如何加快社會主義新農村建設，切實解決好“三農”問題？為此，我縣認真落實科學發展觀，統籌城鄉經濟協調發展，按照新農村建設的總體要求，以“五新”為目標（一是農村經濟要有新發展；二是農民過上新生活；三是培育一批新型農民；四是村容出現新變化；五是民主管理形成新機制），以“五優五為農”工程為載體，協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，創建全市一流的新農村建設典型。

一、發展優勢產業富農

按照非均衡發展戰略和適生適銷的思路，注重農業的市場化配置，立足本地資源優勢和片區產業基礎，突出區域特色，發展立體經濟和循環經濟，建設節約型、集約型特色產業，加快發展壯大優勢農產品基地，實現農業產業化經營。一是堅定不移地抓好沿江傳統蔬菜產業帶的鞏固提升，努力拓展江南盧亭壩、大觀及黃沙百里沖、馬家、金竹等區域，大力推廣“菜—稻—菜”模式，加強“名、優、特、新”品種引進推廣，壯大以羅龍、江南為核心的大宗蔬菜區，做強以縣城周邊區域為主的精細蔬菜區，做精以金竹西瓜、馬家蕌頭、長興麻竹為代表的特色蔬菜區。二是堅定不移地抓好以長興、留賓、仙臨、ＸＸ鎮、裴石、石鼓、羅龍、劉家為重點的環形生態養殖帶建設，大力推廣“林—草—畜（禽）”模式，培育穩定的重點養鵝大戶集群，形成一批規?；⒏咚降酿B殖場，建立標準化、無公害的商品鵝基地。同時，充分發揮國家級“四川白鵝”資源場的作用，促進“四川白鵝”品種的提純復壯，確保品種資源優勢。三是以大觀、黃沙、汪家等鄉鎮為重點，大力推廣“糧—油—豆”模式，培育大豆和糧油產業帶。四是以裴石、留賓、馬家、林豐、金竹、大坪等鄉鎮為重點，大力推廣“林—藥—畜（禽）”模式，積極發展中藥種植業和特種養殖業。五是以沿宜瀘公路、黃沙－大觀－ＸＸ公路兩側鄉鎮及江南為重點區域，大力推廣“果－草－畜”模式，廣泛開展品種改良，建設優質水果產業帶。今年，重點抓好石鼓鄉人群、新興村連片以水果業為主的觀光農業，逐步建成宜賓市民休閑的“后花園”；羅龍鎮長江、謝壩村連片以蔬菜產業為主的產業帶動型；羅龍鎮中池村以服務鄉鎮的特色產業型；大觀鎮菜花村依托市農科所發展高科技農業型，帶動面上新農村建設順利發展。

二、實施優惠政策支農

認真落實農村義務教育免除學雜費、扶貧開發、新型農村合作醫療、糧食直補等重大支農政策，加快構建對農業、農村、農民的政策支持體系。一是進一步加強農村義務教育。加大對農村義務教育的經費投入，鞏固農村九年義務教育成果，嚴格落實“兩免一補”政策，免除農村義務教育階段學生學雜費，對貧困家庭學生免費提供課本和補助寄宿生活費；二是扎實抓好扶貧開發。抓好以智力扶貧為重點的科技培訓扶貧工程，加強重點幫扶工作，著力改善貧困村、貧困戶的生產生活條件。今年主要完成4個省、市級扶貧新村工程建設任務；三是認真落實好新型農村合作醫療、糧食直補等扶持政策，規范管理，提高服務質量，讓農民群眾廣泛受益；四是加快農村社會保障體系建設，落實弱勢群體幫扶補助政策和最低生活保障制度，關心幫助困難群眾的生產生活。

三、建設優美人居住農

堅持以人為本，尊重農民意愿和適度超前的原則，高起點規劃、高標準建設，打造農民滿意的新村莊，著力改善人居生活環境。一是認真做好全縣新農村村莊總體規劃。搞好村莊布局規劃，形成“縣—鎮—村”一體化的規劃體系，建成住房實用美觀、設施配套完善、環境整潔優美的新型農村居住區，今年重點抓住沿江快速通道建設機遇，集中打造石鼓人群、新興村片、羅龍鎮中池村、羊耳村等民居集中點，創建宜賓市一流村莊；二是加強農村文化娛樂、醫療衛生等公共設施和道路、電力、通訊等基礎設施建設。加快農村清潔能源建設步伐，以沼氣池建設帶動農村“四建五改”，達到農戶院內、室內整潔，環境優美，實現村容村貌整潔美觀；三是積極引導農民對基礎設施建設實行“一事一議”，改善農村基礎生產生活條件，創建美好家園。

四、傳播優秀文化育農

加強農村精神文明建設，加快發展農村教育衛生文化事業，建立完善農民教育培訓體系。一是強化陣地建設，建立規范的村級活動室、圖書室和庭園文化娛樂場所等設施，為傳播各種健康有益的群眾性文化提供活動平臺；二是完善“抓手”，以深入開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮等群眾性精神文明創建活動、計劃生育“三結合”為載體，引導農民破除封建迷信，移風易俗，自覺養成健康向上的生活方式；三是實施新型農民教育培訓。以提高農民職業技能、科技文化知識為重點，積極實施“川妹子”、扶貧培訓等培訓工程，加快農村富余勞動力轉移。強化農村人才開發，加快培育一批有知識、懂技術、會經營、有自主創業能力的新型農民，使之成為農民致富的帶頭人和村民自治的骨干力量，為農村實現可持續發展提供知識、技能保障。

五、強化優質管理連農

加強村支兩委班子建設，建立健全村民自治規章，健全鄉風文明制度，形成規范、有序、蓬勃向上的優良秩序。一是強化班子自身建設。按照“抓班子、帶隊伍、促發展”的思路，選拔有文化、有能力、政治覺悟高、能帶頭致富和帶領群眾致富的人，擔任村黨支部和村委會干部，把村級黨組織和群眾自治組織建設成充滿活力的領導班子，鞏固黨在農村的執政基礎；二是建立健全管理制度。建立干部與村民溝通協調機制，制定并實施符合法律、法規的村民自治章程、“村規民約”等，完善村級民主決策、民主管理、民主監督的制度體系。重點完善村務公開特別是財務公開制度，解決群眾關注的突出問題；三是加強法制宣傳教育，讓干部群眾知法、守法，增強法制意識。健全村內矛盾化解、治安保衛等機制，維護農村穩定。

第五篇：婦女參與新農村建設的思考與對策

婦女參與新農村建設的思考與對策

建設社會主義新農村，是我們黨在深刻分析當前國際國內形勢、全面把握我國經濟社會發展階段性特征的基礎上作出的重大決策，是新階段“三農”工作指導思想的深化、升華和發展，得到了億萬農民群眾的熱烈擁護和積極響應，廣大農村正在經歷著一場深刻的社會變革。歷史和現實證明，社會發展進程中的每一個

變化，都會對不同社會群體、不同社會成員的生存質量和發展方向產生深刻的影響。農村婦女占農村人口的半數以上，既是農村發展的生力軍，也是發展成果的受益者。組織農村婦女參與新農村建設，既是農村婦女自身發展的需要、婦聯組織義不容辭的責任，也是建設社會主義新農村的必然要求。

一、當前農村婦女發展中存在的主要問題

近年來，大連市委、市政府高度重視“三農”工作，特別是“十五”期間，制定了一系列政策措施，加大了支農的力度，取得了明顯的效果。各級婦聯組織和有關部門廣泛開展“雙學雙比”競賽等豐富多彩的活動，推動農村婦女的生存和發展環境日益優化。全市農村經濟社會持續快速發展，農民人均純收入達到5903元，已經具備了建設社會主義新農村的良好基礎和條件。但是我們也清醒地看到，在農村婦女發展中仍然存在著許多問題，主要表現在：

1、整體素質偏低。由于受傳統觀念、農村教育事業發展不平衡、高等教育學費負擔過重、高等學歷婦女流向城市等因素的影響，農村婦女的學歷水平、思想道德素質和科技致富能力都有待進一步提高。素質偏低不僅使農村婦女面對高速發展的生產技術表現出極大的不適應，而且也束縛了她們的思想和才能的發揮，成為影響婦女和農村經濟發展的一個重要因素。

2、資金項目不足。2003年以來，市政府在全市城鄉實施了小額信貸工作，市婦聯也積極與市農村信用聯社聯合開展了針對農村婦女的小額貸款，許多農村婦女從中受益。但有的婦女因為沒有擔保抵押，有了項目也貸不來款；有的婦女雖有抵押資本，但找不到合適的項目。農村婦女小額貸款沒有達到預期的效果，遠遠不能滿足廣大農村婦女脫貧致富和擴大生產的需要。

3、組織化程度不高。近年來，在政府引導、各級婦聯組織參與和群眾的自發組織下，全市建立各類農村婦女專業經濟合作組織1569個，發展婦女龍頭企業220多家，培養女經紀人2057名，在幫助農村婦女增收致富方面發揮了重要作用。但與占農村勞動力60的農村婦女勞動力相比，婦女經濟組織的覆蓋面還不夠廣，還有相當大的發展空間。而且一些組織屬于松散型，對會員的服務僅局限在技術服務、生產資料供應和提供市場信息等幾個方面。龍頭企業、生產基地和農戶之間還沒有真正形成緊密的利益聯系機制，沒有形成一體化經營格局。

4、生存環境有待改善。在去年召開的女村官座談會上，女村官提出的55個問題中，主要集中在人畜飲用水、道路橋梁、土地海域承包、招商引資等方面，尤其在經濟基礎較差的村，由于缺乏統一的村莊規劃、給排水設施、垃圾集中處理、清潔能源利用等，這些問題尤為突出。從全市乃至全國范圍來看，吃水難、看病難、出行難和居住條件差、社保水平低等仍是農村發展中最薄弱的環節，也是農民反映最強烈的問題。

5、民主參與不夠。近年來，各級婦聯組織積極爭取黨委、政府的支持，采取各種傾斜措施加大培養選拔女干部工作的力度，女干部的決策能力和自信心有所提高。但在村一級政權中女性參政比例偏低、增長緩慢是客觀存在的事實，這與農村婦女勞動力占農村勞動力60的狀況明顯失衡，必然影響農村婦女積極性和作用的發揮，也不利于農村的和諧、可持續發展。

二、組織婦女參與新農村建設的思考與對策

農村婦女是推動農業和農村發展的生力軍。能否有效地提高農村婦女的素質，調動農村婦女的積極性、參與性和創造性，直接關系到新農村建設的進程和小康目標的實現。組織婦女參與新農村建設，必須從解決農村婦女存在的問題入手，按照“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的要求，促進農村婦女的全面進步與發展，從而最大限度地發揮農村婦女的生力軍作用，推動社會主義新農村建設。

（一）提高農村婦女綜合素質是組織婦女參與社會主義新農村建設的首要任務。馬克思、恩格斯在《神圣家庭》一書中，極為深刻而又精辟地闡述了婦女與社會進步的天然關系：“某一歷史時代的發展總可以由婦女走向自由的程度來確定，婦女走向自由的程度取決于婦女的素質。”因此，提高農村婦女素質是建設社會主義新農村的首要任務，是生產發展的先決條件。要以傳統美德為積淀，以現代理念為引導，以先進科技為支撐，培育新型女農民，為新農村建設提供人力和智力支持。

——提高婦女素質，必須用中華民族的傳統美德凝聚農村婦女。一個國家的倫理道德水平是歷史文化傳統的積淀，是無法用金錢和引進獲取的。在五千年的發展歷程中，勤勞勇敢、自強不息、團結

合作的傳統美德已經深深地扎根在中國的大地上。改革開放二十多年來，我們大量引進國外先進技術和文化，促進了經濟社會的發展，但也帶來了一些負面的影響，表現為傳統美德的淡化、信仰危機的出現。建設社會主義先進文化，并不代表要割裂傳統，而是要傳承中華民族的優秀文化傳統，根據建設中國特色社會主義的偉大實踐，不斷創新和發展，為中華文化增添新的內涵，書寫新的篇章。提高農村婦女素質，必須廣泛開展傳統美德教育，大力宣傳和樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，用人文關懷凝聚人心，用民族精神強化理想，用傳統文化厚重基礎，強化農村婦女的民族意識、主體意識和振興意識，引導她們建立共同的發展愿景，為建設社會主義新農村提供精神動力。

——提高婦女素質，必須用現代的意識理念塑造農村婦女。隨著市場經濟的不斷發展，農村婦女在計劃經濟時代享有的保護政策逐步被市場經濟條件下的利益調節和激烈競爭所取代，在經濟社會中的不利因素和弱勢心理逐步顯現。提高農村婦女素質，要用學習意識、市場意識、信息意識、法制意識、民主意識等現代意識與理念教育和塑造農村婦女，消除不利因素和弱勢心理，轉變她們的思想觀念和行為方式，大力培育和塑造具有“自尊自強的思想品格，積極進取的生活態度，海納百川的胸懷境界，與時俱進的學習意識，追求卓越的敬業精神，健康優雅的形象氣質”的女性時代精神，倡導時代新風尚，樹立生活新理念，展現女性新風貌，使學習成為一種自覺、開放成為一種要求、進取成為一種習慣，引導她們超越性別自我、建立個性自我，超越生存自我、建立經濟自我。

——提高婦女素質，必須用先進的科學技術培育農村婦女。培養造就有文化、懂技術、會經營的新型女農民是建設社會主義新農村的基礎工程，也是農村婦女自身發展的迫切需要。要號召農村婦女“上學去、上網去、學外語去”，廣泛開展百萬婦女學習奉獻活動，即：“百萬婦女學科技、百萬婦女學技能、百萬婦女學外語、百萬婦女學法律、百萬婦女做奉獻”。要爭取政府有關部門擴大教育扶貧資金中婦女的受益面，突出解決好經濟落后地區女童失輟學、高等教育女性比例低等問題，提高農村婦女的學歷層次和文化素質。要依托社會教育資源和培訓陣地，廣泛開展職業教育、科技普及和轉移培訓，發揮網上致富女能手的作用，建立網上培訓點和信息傳遞站，提高婦女電腦網絡應用能力；發揮龍頭項目帶頭人的作用，全面推廣“訂單式”培訓模式；發揮各專業協會的作用，研究推廣新的實用技術，定期進行科技培訓；發揮巾幗農業專家團的作用，針對產業項目需要，不定期送科技下鄉；發揮文化中心戶的作用，利用各種文化活動載體，對農村婦女進行政策、法律、文化等方面知識的教育普及，提高農村婦女的綜合素質和科技致富能力。

（二）推動農村婦女增收致富是組織婦女參與社會主義新農村建設的重要內容。從全國范圍來看，增加農民收入仍然是當前面臨的重要課題。我市農民收入雖然連續7年居全省第一，但與人民群眾的期望和經濟發達地區比還有一定的差距。農村婦女占農業人口的一半以上，農村婦女的富裕程度直接影響到整個農村的經濟水平。因此，必須以經濟組織為紐帶，以項目資金為后盾，以精品基地為依托，大力實施巾幗科技致富工程、巾幗網上致富工程、農村婦女勞動力就業轉移工程，千方百計增加農村婦女收入實現增收致富，在此基礎上引領農村婦女擴大生產、走向國際。

——推動農村婦女增收致富，必須壯大經濟合作組織?，F代化的農業大生產和國際間的交流與合作，給傳統的小農經濟帶來強大的沖擊，現階段只有把廣大農村婦女有效地組織起來，積極幫助農村婦女應用技術、開拓市場，才能有效地減少風險、降低成本、增加收益。因此，要鼓勵那些有能力、懂經營、會管理的農村婦女典型，不斷擴大再生產，建立產、加、銷于一體的龍頭企業，發揮好龍頭企業的集群效應。要發動農村婦女按照產業、興趣等建立各種橫向婦女組織，推廣“婦代會 協會 研究會”模式，強化服務、指導和扶持，通過婦代會抓協會、協會帶農戶，實現婦女組織與經濟組織的對接，引導更多的婦女參加到各類專業經濟合作組織中來。要學習借鑒國外農民合作組織在推廣農業科技、引進先進技術、培訓農民技能、維護農民權益等方面的成功經驗，擴大組織規模，規范組織制度，強化組織職能，使其由松散型向緊密型發展，在現代科技、農業生產、市場流通之間，為農村婦女搭建溝通的橋梁和紐帶，帶領更多的農村婦女參與到更大、更廣泛的國際化、產業化鏈條中，并從中得到更多的實惠。

——推動農村婦女增收致富，必須強化項目資金扶持。項目和資金是當前制約農村婦女增收致富、擴大生產的兩大瓶頸問題。要充分利用網絡等各種資源，及時了解和把握國內外的農業發展動態，建立婦女增收致富網，發布致富信息，介紹致富項目，引導農村婦女大力發展適合本地特點、產業發展和自身優勢的庭院經濟項目，形成庭院經濟專業村屯、一條街及示范戶；要加大對農村婦女的扶持力度，建立農村婦女發展基金和針對農村婦女的小額信貸制度，發展農戶資金互助組織和多種形式的農業保險，充分利用特困母親救助項目循環資金，采取開發式扶貧方式，為貧困婦女提供資金支持，引導她們通過自身發展擺脫貧困；要借助政府部門的資源，建立婦女勞動力轉移就業基地，為婦女提供技術、項目和崗位，實現農村婦女勞動力進城務工就業。發動農村婦女積極參與小城鎮建設，充分利用自然資源、環境資源和旅游資源，發展手工藝品生產、家庭小作坊，建立“農家樂”等，在二、三產業中謀求更多的崗位，由務農轉向務工經商，實現就地就近轉移就業。

——推動農村婦女增收致富，必須發展精品示范基地。現代化農業的發展需要精品化示范基地的支持。要引導農村婦女按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，在保證糧食生產的基礎上，大力發展水果、蔬菜、花卉、水產、畜牧等五大優勢產業，積極推廣農業標準化生產，建立和發展一批集科研、生產、營銷、示范為一體的“婦”字號現代農業精品示范基地和示范戶，培育和扶持一批擁有自主知識產權的“婦”字號農產品品牌。以基地為依托，以品牌為示范，通過舉辦培訓班、召開現場會、開展科技結對等科技服務活動，帶領農村婦女發展高效生態農業，提高產品附加值和市場競爭力。

（三）改善農村婦女生存環境是組織婦女參與社會主義新農村建設的本質要求。當前，農村經濟和社會結構發生了深刻變化，一方面，農民的思想文化呈現出多元、多變、多樣的特點，另一方面，傳統的生活習慣、居住方式在一些地區還沒有徹底改變，與新農村的要求還有很大差距。因此，必須以文化活動為載體，以和諧家庭為基石，以美化家園為重點，改善農村婦女的文化環境、文明環境、居住環境，實現鄉風文明、村容整潔的目標。

——改善農村婦女生存環境，必須繁榮群眾文化。實踐證明，以婦女為主體的群眾性文化活動普及性強，參與面廣，是滿足群眾精神文化需求的重要途徑。要積極協助文化、科技、司法等部門，定期組織文化下鄉、科技下鄉、法律下鄉活動，把寓教于樂的文藝演出送到村頭田頭，把致富知識、文明新風送到農民家中；要按照政府支持、市場運作的思路，根據業余自愿、健康有益和公共服務均等化原則，廣泛建立農村婦女文化活動陣地和各種婦女文藝隊伍，積極開展弘揚時代主旋律、反映社會新風貌的文化體育活動和扶貧助困等精神文明創建活動，引導農村婦女爭做文明新風的倡導者和實踐者、新農村建設的參與者和推動者。通過開展豐富多彩的以婦女為主體、以家庭為單位的文化活動，清除封建迷信、賭博等陋習，活躍農村婦女的業余文化生活，營造健康向上的文化環境，用社會主義新思想、新風尚占領農村文化陣地。

——改善農村婦女生存環境，必須建設和諧家庭。家庭是社會的細胞，家庭和諧是社會和諧的基石。要大力開展“學習在農家，美德在農家，富裕在農家、和諧在農家”主題實踐活動，有效整合美德在農家、文明家庭、學習型家庭、綠色家庭、節約型家庭、廉潔家庭等活動載體，進一步規范對十星級文明戶的管理，拓展創建范圍，豐富創建內容，提升創建水平,引導廣大農村婦女和家庭以德治家、文明立家、學習興家、節約持家、廉潔護家。要進一步加強未成年人思想道德建設，深化“雙合格”家庭教育實踐活動，為新農村建設培養合格后備人才。通過建設和諧家庭，使家庭的每一個成員都有提升自我，超越自我的目標追求，都能在家庭生活中享受身心愉悅的生活方式，都能相互關心，相互溝通，共同營造團結和睦、奉獻進取的融洽氛圍，以家庭的文明進步促進社會的和諧發展。

——改善農村婦女生存環境，必須綠化美化家園。農村優美清潔的居住環境，不僅讓人感覺賞心悅目、舒適溫馨，而且可以使農村婦女在共同優化、攜手維護的過程中樹立城鄉生活等值的理念，產生共同愿景和共富情結。要發動農村婦女積極參與和支持村莊規劃建設和以“四個五”為載體的村屯整治工程，保護生態環境，做到污染環境的事不做、污染環境的項目不上，樹立生態意識、環保意識和可持續發展意識，實現“家居溫暖清潔化、農業生產無害化、庭院經濟高效化”三化合一目標；要深化“三八”綠色工程，開展“增收致富綠化美化家園”競賽活動，組織婦女綠化荒山荒坡，建設經濟生態林帶，改變部分農村婦女靠天吃飯、向資源要收成的現狀，引導農村婦女建立文明、健康、科學的生活方式，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明共富之路。

（四）充分調動農村婦女的創造激情是組織婦女參與社會主義新農村建設的根本保證。包括農村婦女在內的廣大農民的參與程度和貢獻大小是決定新農村建設成敗的關鍵。只有切實維護農村婦女的合法權益，保護農村婦女的積極性，才能最大限度地激發農村婦女的創造性，提高農村婦女的參與率和貢獻率。因此，必須以維護權益為基礎，以激勵創新為動力，以民主參與為保障，積極調動農村婦女的參與熱情，保證社會主義新農村的全面快速發展。

——調動農村婦女的創造激情，必須完善維權保障體系。只有有效保護農村婦女的合法權益，創造公平合理的法制環境，才能最大限度地調動她們參與新農村建設的積極性。要樹立大維權意識，進一步健全普法宣傳網、咨詢投訴網、法律援助網、社會救助網、司法保護網、維權監督網等網絡，壯大維權力量、延長維權手臂、拓展維權陣地、增強維權實效；要強化源頭參與，推進維權工作的法制化進程，積極呼吁和參與立法，推動政府及時解決涉及農村婦女利益的具有全局性的問題，使農村婦女能平等地分享發展機會和發展成果；要強化宣傳教育，大力宣傳男女平等基本國策，倡導先進的社會性別文化，使農村婦女的家務勞動、生育價值、人格尊嚴、地位作用得到社會的認可和尊重，營造性別平等的良好社會輿論環境；要強化疏通引導，立足于引導方向、理順情緒、化解矛盾、促進穩定的大局，加強對農村婦女工作的新特點、新方法和農村婦女心理狀況的調查、研究，對農村婦女中存在的困惑進行積極的引導，發動社會各界關心農村婦女的生存與發展；要強化貫徹落實，積極協調、推動有關部門貫徹實施婦女兒童發展規劃，重點解決好孕產婦死亡率和農村婦女病普查普治等問題，推動各項指標和任務的實現，促進農村婦女兒童與經濟社會的同步發展。

——調動農村婦女的創造激情，必須建立激勵創新機制。市場經濟的建立和發展，改變了過去單純強調精神激勵的做法，物質利益成為調動人的積極性的重要杠桿之一。因此，要把尊重農村婦女的首創精神與尊重農村婦女的經濟利益結合起來，建立相應的激勵機制，鼓勵農村婦女和各類專業協會進行自主創新，開展巾幗科技發明競賽等活動，使建設新農村成為農村婦女的自覺行動；要研究探索農村鄉土女性人才成長的規律性問題，暢通以各種婦女組織、團體會員、婦聯執委和婦女代表為主體的發現和推薦女性人才的渠道，構建符合新農村建設要求的農村鄉土女性人才信息體系，爭取政府把農村婦女人才列入農業人才培養規劃，納入政府表彰序列，為農村女性鄉土人才的成長成才搭建平臺、創造條件；要根據不同地區、不同發展階段、不同經濟水平，量力而行，注重實效，因地制宜地打造培育多種模式的巾幗示范村，扎實推進社會主義新農村建設。

——調動農村婦女的創造激情，必須加大民主參與力度。當前我國對女性的角色評估還是處于男權社會的價值體系之下，仍然受到傳統的“男主外，女主內”等文化價值思維的影響，在農村這種思想尤為嚴重，農村婦女可以在自家的一畝三分地里干出成績，但如果走上村級領導崗位，欣賞就可能演化成一種排斥和貶低。加大農村婦女民主參與的力度，既是對這種落后思想的有力回擊，也是保護農村婦女的積極性，更有效發揮生力軍作用的重要保證。要鼓勵廣大農村婦女尤其是年輕婦女、女大學生樹立進取的人生價值觀，明確婦女參政的重要意義，打破傳統觀念對自身的束縛，積極參與村莊的民主管理；要通過培養各類農村婦女典型、提高村婦代會主任的綜合素質，樹立農村婦女致富帶頭人的形象和威信，把優秀婦女推舉到管理崗位上來，擴大農村婦女民主參與、民主管理的廣度和深度；要積極協調有關部門創造各種有利條件，關心、關注和支持女村官的成長，充分發揮她們的聰明才智，推進農村基層民主建設，使她們成為建設社會主義新農村的中堅力量。

隨著新農村建設的發展和推進，非政府組織的作用將日益突顯。在新的形勢和任務下，各級婦聯組織必須在繼承和發揚特色工作和品牌工作的基礎上，適應新農村建設的需要，主動承接由政府部門轉移出來的職能，充分發揮黨和政府聯系婦女群眾的橋梁紐帶作用，充分發揮各種協調組織的辦公室設在婦聯的優勢，找準工作定位，加強協調溝通，積極開拓創新，組織農村婦女在社會主義新農村建設中更好地發揮生力軍作用。