第一篇:建設社會主義新農村實踐與體會(市委書記)
文章標題:建設社會主義新農村實踐與體會(市委書記)
__是湘__一個傳統農業市,有著6000多年的農耕文明史。我們按照“生產發展、生產寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,認真落實科學發展觀,扎實推進社會主義新農村建設,促進了農村經濟社會的全面協調發展。在實踐中我們體會到,建設社會主義新農村必須正確處理好“五個
關系”:
一、正確處理現代農業與現代農民的關系。
農業是國民經濟的基礎,農民是農村社會的主人。建設社會主義新農村,必須有現代農業作為支撐;發展現代農業,必須有現代農民作為保障。在推進新農村建設中,我們既大力發展現代農業,又努力造就現代農民。
在發展現代農業方面:一是積極調整農業結構。在穩定糧食生產的基礎上,從2001年開始,大力實施“五個百萬畝工程”,努力壯大十大龍型產業。到2005年,全市工人牧草和飼料糧、速生豐產楊樹、優質果林、高效養殖水面、優質蔬菜分別發展到105萬畝、170萬畝、117萬畝、110萬畝和130萬畝,形成了一批在全省乃至全國都頗具影響的特色基地。二是深入推進農業產業化經營。扶持市級以上龍頭企業進一步做大做強。全市規模以上農業產業化龍頭企業發展到161家,其中上億元的國家級龍頭企業2家,年加工產值達到170多億元。加快構建農產品流通體系。組建了各類農民專業合作組織472家,擁有會員14萬戶,帶動農戶38萬戶。積極延伸產業鏈條。全市無公害農產品、綠色食品、有機食品等標準化生產基地達到883萬畝,擁有農村各類農村經濟大戶10000多戶。三是大力提高農業科技創新能力。培育開發農產品品牌。全市已注冊農產品品牌258個,其中獲農業部“綠標”的58個,獲國際有機食品認證的5個。完善科技服務體系。建立完善了以22家市級種苗基地為重點的良種擴繁體系。引進、研發了奶牛胚胎移植、生物柴油提取、超泰米開發等科技含量很高的生產和加工技術。加強科技人才隊伍建設。目前,全市已擁有農業技術人才9600多人。
在培育現代農民方面:一是創新機制。逐步形成了政府扶助、面向市場、多元辦學的農民教育培訓機制,努力造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。全市擁有各類農民教育培訓機構1000多個。二是加強培訓。先后實施開展了“新型農民科技培訓工程”、“綠色證書工程”、“陽光工程”和“科技入戶工程”,充分利用農村現代遠程教育網絡、農民高校、大中專院校、職業技術學院等陣地,大力開展“一技一訓”、“一業一訓”。每年培訓農民達10萬人以上。三是促進轉移。以農村青壯年為重點,加強與發達地區的勞務協作,積極發展培訓與輸出聯合體。去年全市農村勞動力轉移總量達到130萬人,實現勞務收入45億元。
二、正確處理政府主導與農民主體的關系。
政府是新農村建設的組織者和推動者。為加強組織領導,市里成立了專門的組織機構,建立起了一級抓一級、層層抓落實的工作制度。從今年起,市里把新農村建設作為市委、市政府對區縣(市)和市直單位目標管理責任制考核的重要內容。
我們注重從三個方面發揮政府的主導作用。一是發揮政府在建設投資上的主導作用。積極調整完善財政支出結構,持續增加財政支農力度,不斷擴大公共財政覆蓋農村的范圍,著力構建促進農民增收和改善農村生活條件的多元化投入格局。近年來,市里累計安排農業專項引導資金3000多萬元。今年,市里又籌資1000萬元成立了支農貸款擔保公司,主要支持農村基礎設施建設。二是發揮政府在資源配置上的主導作用。按照“規劃引導、項目帶動、分工負責、各計其功、各計其帳”的總體思路,用統籌的理念推進城鄉協調發展,積極整合支農項目和資金,堅持力量統一擺布,資金統一調度,項目統一審批。三是發揮政府在制定政策上的主導作用。市委、市政府先后制定出臺了《關于推進社會主義新農村建設的意見》、《市直部門單位聯建新農村示范村方案》、《新農村示范村建設實施方案》、《新農村建設工作考核細則》等四個操作性文件,為全面推進新農村建設提供了有力的制度保證。
建設新農村,農民是主體,理應唱主角。在實踐中,我們堅持把農民的主體作用具體化,讓群眾去做群眾的工作,讓群眾去辦群眾的事情。一是積極進行引導。通過政策宣傳、干部引導、措施激勵等途徑,不斷激發廣大農民參與新農村建設的激情。在尊重農民意愿的前提下,對一些小型水利、道路建設項目,組織群眾以“一事一議”的形式,鼓勵和引導農民投工投勞建設自己的家園。市財政每年安排了400萬元小型農田水利建設“以獎代投”專項資金。二是堅持還權于民。大部分村都成立了新農村農民理事會,采取“一事一理”、“一理多事”等形式,由農民直接選舉自己的代表,全程參與項目的規劃、實施、驗收、監督和管理,發動和組織農民參加新農村建設。堅持“建不建、建多少、怎樣建”都由群眾說了算,徹底改變了過去
政府的包辦式做法。鼎城區謝家鋪鄉的公王廟村、丁家港鄉的楊公庵村、石公橋鎮的覃家崗村等14個村,依靠農民理事會制度,采取多渠道籌資、義務投工投勞等方式,實現了100的組和80的農戶通水泥路的目標。三是維護合法權益。從農民群眾反映最強烈的問題入手,加大農民維權力度,初步建立起了城鄉統一的戶籍管理制度、就業制度、社會保障制度、基礎設施建
設制度和產權制度。
三、正確處理“硬件”建設與“軟件”建設的關系。
建設社會主義新農村是一個全面的目標,必須堅持經濟和社會協調發展,“硬件”和“軟件”同步建設。
在硬件建設上,我們著力改善農民的生產生活條件。一是加強鄉村公路建設。認真實施“通暢工程”,“十五”期間全市交通建設完成投資52億元,新建或改造農村公路3300多公里,基本實現縣到鄉鎮通水泥路或瀝青路,99的村通公路。二是加強農田水利建設。近幾年來,疏通農田灌溉渠道1萬公里,其中硬化渠道3000公里,排灌渠道通暢率達到90以上,并解決了40萬人的安全飲水問題。三是加強農村能源建設。啟動了農村三期電網改造,逐步實行了城鄉同網同價。大力推進農村沼氣建設,“十一五”期間,全市將新建沼氣池10萬口。四是加強農村生態建設。切實抓好天然林保護,退耕還林,生態防護林、濕地保護等重點工程,全面開展了“清垃圾、清污泥、清路障”和“改水、改廁、改廚”“三清三改”活動。對有條件的地方,逐步建立起了污染水凈化池和農村垃圾中轉站(場)。
在“軟件”建設上,我們著眼于協調發展、和諧發展、可持續發展,扎實推進農村精神文明建設和體制機制創新。一是大力發展農村社會事業。加大對農村教育和幫困助學力度。近四年投資2.86億元改造農村中小學危房78萬平方米,去年全面啟動了農村義務教育階段“兩免一補”工作,免除了13萬多名貧困學生的課本費和雜費。完善醫療保障。全面加強公共衛生體系建設,去年投資4200萬元改擴建鄉鎮衛生院128所。全面推行了農村合作醫療和大病醫療救助制度。加強社會救助體系建設。建立完善了以城鄉低保、災害救助、農村“五保”供養、慈善救助、流浪乞討人員救助等為主的城鄉社會救助體系。深入開展了“關注民生解十難”工作。去年,全市投入資金2000多萬元,改擴建敬老院24所,幫助1100戶農村特困無房戶修建了“愛心房”。二是加強鄉風文明建設。認真實施公民道德建設工程,深入推進群眾性精神文明創建活動,積極開展了文明村鎮、文明家庭創建工作,嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織和地下“六合彩”等違法賭博活動。三是全面推進農村綜合改革。圍繞鞏固和發展農村稅費改革成果,先后推進了鄉鎮機構改革、農村義務教育管理體制改革、縣鄉財政管理體制改革、農村金融體制改革、農村征地制度改革等五大改革,為建設新農村掃除了各種體制性的障礙因素。
四、正確處理整體規劃與區域特色的關系。
建設新農村、規劃要先行。我們堅持以縣為主、鄉鎮協助、村為基礎、規劃部門指導,實行一次規劃,分步實施。一是立足長遠抓規劃。按照統籌城鄉經濟社會發展的要求,堅持把新農村建設納入當地經濟和社會發展的總體規劃,統籌安排各項建設任務。二是立足當前抓規劃。堅持從群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起,集中力量解決農民生產生活最關切的問題。三是統籌兼顧抓規劃。做到了既從工作上規劃,也從建設上規劃;既從經濟發展上規劃,也從社會事業上規劃;既從“硬件”建設上規劃,也從“軟件”建設上規劃;既從村鎮整體上規劃,也從農戶單元上規劃。
在制定和實施規劃的過程中,為了體現區域特色,我們按照“因地制宜、厲行節約、便于生產、利于生活”的原則,堅持立足鄉村特點,突出地方特色,充分尊重各地的傳統、風俗和習慣,不搞一個樣、一刀切。在具體操作上,始終做到了“四個結合”,即平湖區規劃注重與改水、改廁、改圈、改浴相結合;山丘區注重與庭園建設相結合;城郊區注重與城市輻射功能延伸相結合;所有規劃注重與群眾和專家意見相結合。
五、正確處理辦點示范和全面推進的關系。
建設社會主義新農村是一項關系全局的戰略任務,是一項龐大復雜的系統工程。在實踐中,我們堅持辦點示范,不斷強化先進典型的引導作用。認真組織實施了“115”示范幫扶工程,即建設10個重點村,100個示范村,500個幫扶村。每個示范村明確1名市或縣級領導定點聯系,其中重點村由市級領導定點聯系,同時從市縣鄉各選派1名干部組成駐村工作組,責任包干到后盾單位及部門。結合保持共產黨員先進性教育,圍繞“樹立共產黨員新形象,建設社會主義新農村”主題,在全市開展了“黨員當模范,定崗六帶頭”實踐活動,設置學習知識崗、發展致富崗、維護穩定崗、落實任務崗、倡導新風崗、參與管理崗,通過充分發揮黨員的先鋒模范作用,積極推動新農村建設的順利進行。
建設新農村,僅僅辦點是遠遠不夠的。我們注重廣泛發動全社會力量,充分發揮社會各界的共建作用。采取政策激勵、要素運作等方式,積極鼓勵和動員黨政機關、人民團體、企事業單位、工商企業、社會知名人士、大學生志愿者等各種社會力量投身新農村建設。通過工商企業結對幫村、市縣部門結對聯村、在外人員結對扶村,進一步營造了全社會關心農業、關注農村、關愛農民的濃厚氛圍,積極引導人才、技術和資金等要素資源流向農村、支持農業、服務農民。在全社會的廣泛參與下,全市社會主義新農村建設得到了扎實推進、全面推進。
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第二篇:市委書記談社會主義新農村建設
今年以來,市委、市政府把大力推進新農村建設作為農村工作的重中之重,全市上下已形成一個熱情關心、積極參與、大力支持新農村建設的熱潮。日前,《__日報》就__新農村建設對市委書記__進行了專題采訪,__書記結合__實際,就如何推進__新農村建設提出了一些好的觀點。__農經網受邀進行報道,現予以登載。
__是一個農業大市,農業基礎較好,省委、省政府對__新農村建設要求很高,__書記明確要求“__要在新農村建設上率先一步,創造經驗”。為落實春賢書記的指示精神,市委、市政府多次研究新農村建設,今年已安排5000萬元專項資金,投入規模僅次于長沙。下面,結合__實際,就新農村建設問題談幾點看法:
一、新農村建設是長期任務,需要幾十年的不懈努力才有較大變化
建設新農村要熱,不熱沒有緊迫感,但熱中必須有冷,要冷靜地看到新農村建設是一個長期的能量積累過程,需要經濟的快速發展和大量的資金投入作支撐。韓國新農村建設一個階段突出抓一個方面的事,先改造茅屋,后修建道路,再發展產業,一步一個腳印才取得明顯成效。我市的新農村建設要按照市場經濟的改革取向,既要熱情又要理性地推進。“十一五”期間,__新農村建設重點是抓好起步工作,要起得穩健,邁出有力的一步。所謂穩健,一是要讓廣大農民群眾得到實惠,穩步增加農民收入,改善農村的公共服務。二是要使農村整體面貌得到較大改變,改善農村居民的生產生活條件。三是要做好村莊規劃,引導有序發展,建立長效機制。不能急功近利,給新農村建設留下隱患。
二、新農村建設要把增加農民收入擺到第一位,大力發展農村致富產業
我們講以經濟建設為中心,從農村來說就是加快發展農村產業,解決增加農民收入問題,要把落實惠農政策、增加農民收入放在首要位置。市委市政府提出大力實施“惠農工程”十大行動,從幾個方面采取措施促進農民增收。一是抓好大宗農產品的收購銷售,特別是糧食托市收購。二是抓好農產品加工企業的培育,力爭今年新增規模農業產業化龍頭企業40家以上。目前農民增收的要害問題不是生產問題,而是加工流通問題,因此,要把農業產業化的重點放在發展農產品加工流通企業上。三是要大力發展農民專業合作組織,大力培植農村經濟大戶,依靠協會和大戶帶動農民增收。四是要大力發展勞務輸出,增加農民的非農收入。
三、新農村建設要把辦點示范作為突破口,抓點帶面,逐步推進
從__目前的經濟基礎看,新農村建設全面鋪開條件不成熟,市委市政府提出“今年抓點,明年連線、然后擴面”的思路。
抓好一批示范村和示范片,創造可推經驗?!笆晃濉逼陂g全市集中抓好“百村示范工程”和“連片示范行動”,市縣聯辦118個示范村,其中市里重點扶持10個村;市縣共辦9個示范片,每個片3—5個村,其中市里重點扶持5個示范片。每個示范村從市縣鄉各選派1名干部組成駐村工作組,責任包干到后盾單位及部門,并選派優秀干部任村支部第一書記,選派農業科技特派員駐村指導。
發動社會力量建設新農村。新農村建設是一個龐大的系統工程,只靠政府的力量是不夠的,必須發動全社會的力量共同建設。一是先在示范村和示范片摸索發動社會力量的經驗和機制。二是發動農民做新農村建設的主人,參與建設與管理,優先支持農民積極性高的村。三是示范片和示范村實行動態管理、優勝劣汰、定期調整,激發內部競爭活力。
抓點帶面,研究面上農民受益問題。在辦點示范的同時,要逐步增點擴面,使更多的農民受益。一是解決好農村道路硬化問題?!笆晃濉逼陂g,實現90%的通村公路硬化。二是解決好農村安全飲水問題。農村安全飲水比修路更重要,關系到農民的生存問題。目前全市還有130萬農村人口飲水不安全,要加快解決步伐。三是解決好村莊規劃問題。農村規劃涉及新農村的有序推進和長遠發展,主要通過政府補助解決。
四、新農村建設要研究制定有效的推進措施
新農村建設涉及方方面面,時間緊、任務重、要求高,必須研究制定強有力的保障措施。一是要多方籌措新農村建設資金。各級政府要加大投入,該政府買單的各級財政負責引導投入,比如村莊規劃、通村公路建設等,能夠推向市場的要引導社會資本投入,比如農村飲水安全建設等。二是要加強新農村建設工程的質量管理和后續管理維護。一方面,在項目建設過程中,要嚴格按照工程質量標準施工,杜絕豆腐渣工程的出現。要發揮農民理事會的作用,組織有經驗的農民監督工程建設。另一方面,要搞好工程的管理維護,研究正常運行和長效維護機制。飲水、沼氣、道路都要研究這個問題。三是要創新方式方法。這次新農村建設與以往不同,是在市場經濟的條件下開展的,必須盡量運用市場經濟的辦法、采取民主管理的形式來推進,政府不能包辦代替。一是加強規劃引導、政策引導,政府主要提供技術規范、基礎設施、資金補助、公共服務,農村經濟發展主要依靠市場機制。二是充分尊重農民的自主權,建設項目由村民代表大會根據本村實際需要確定后按程序申報,由村民自主決定要辦的事情。三是建立健全村民理事會,村莊整治和道路建設,包括違章建筑的拆除,都應通過理事會組織農民參與。四是順應農業稅取消后的新形式,把農民權益保護擺上重要議事日程。
第三篇:社會主義新農村建設實踐調查報告
社會主義新農村建設實踐調查報告
實踐調查報告
建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現代化,推進工業化,城鎮化進程的重大戰略部署,是我國貫徹落實科學發展的重大措施,是實施可持續發展觀的必經之路,是時代的呼喚,是廣大農民的迫切愿望和心聲。
經過幾年的新農村建設,我的家鄉發生了很大的變化,這次利用實踐機會,對家鄉的新農村建設做了調查,了解了新農村建設前后村莊及人民生活狀況的變化,同時也
發現了當中存在的一點不足和問題,希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用?,F將有關情況和本人對此的一些問題思考,報告如下:
一
新農村建設的成就
調查中發現,在國家西部大開發戰略的和建設社會之一新農村的目標的提出,我鎮黨委、政府在新農村建設過程中,始終以農村發展、農民增收為核心,不斷加大基礎設施投入,積極推進經濟結構調整,大力推廣先進生產技術,扎實開展招商引資,富有成效地推進了全鎮農業和農村經濟跨越式發展。為全面實現“生產發展,生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過我鎮政府和黨委以及廣大農民的共同努力,我鎮的新農村建設取得了可喜的成績。具體有如下幾點:
(一)、物質生活
在十幾年以前,當你走在鄉村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結構的房屋,和那狹窄臟亂、高低不平的鄉間小路。每當下大雨的時候,屋內就到處漏雨,呈現出一種外面下大雨,屋里下小雨的景象;那鄉間的小路就更不用說,坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪,人們根本出不去。然而進入二十一世紀后,特別是最近幾年,我鎮寧村的房屋有了明顯的變化,從以前破舊的土房子變成了現在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房,有的農民甚至蓋起了兩層小洋樓,屋內一裝飾,在配上一些現代化的家電設備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了,政府大力投資鄉村公路建設,努力實現村村通公路,截止目前已經基本實現這一目標?,F在人們的出行十分的方便,鄉村的公交就從家門口經過,隨時都能坐上。人們常說:“要致富,先修路”,這句活一點都不假,農村公路的修建極大地推動了當地農業、牧業等其他產業的發展,我鎮政府和黨委積極探索,結合當地的特色,扎實開展招商引資,在銀星,蘭星,蘭豐等地建起了特色農業園,發展現代農業。農業園的建設不僅帶動當地經濟的增長,而且解決了農村的剩余勞動力問題,為農民增收提供了途徑。
此外,由于生活水平的提高,人們也追求時尚、快捷、方便,大多數家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆漿機等家用電器。人們現在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質量,吃出營養,吃出品味,新農村建設到處都突出
一個“新”字。
(二)、精神文化
在過去,由于經濟條件的限制,人們買不起電視,因而閑暇時沒有可消遣的,看不到電視劇等一些文藝節目,根本談不上豐富精神文化。但現在,家家都有電視有的甚至還有電腦,人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發展,中國的發展以及社會的變化,大大的拉近了農民與世界的距離,豐富了農民的娛樂生活,同時也讓他們從中學到知識。此外,每到過年過節的時候,鄉政府也會組織一些娛樂活動,什么開花燈會啊,組建秧歌隊,高蹺隊。積極調動當地農民的興趣,讓他們積極參加,極大地豐富了農民的精神文化。
(三)、思想文化教育
農村教育也是一個十分重要的問題??茖W技術是先進的生產力,有了先進的生產力農民就更容易致富。在國家重要會議上,國家領導人也多次提出“科教興國,人才強國”戰略,大力發展教育,提高國民素質,為建設社會主義國家培養一大批頂尖專家以及數以千萬計的高素質勞動者,是我國從人口大國向人才大國轉變。目前,我國農村人口的比例約占全國總人口的70%,因此大力發展農村義務教育是當務之急。
對此,國家出臺一系列政策,從2017年上學期開始,農村義務教育全部免費,除免收學費和教材費之外,對寄宿費進行補助,僅收本子和教參費。公共費用上,國家財政部加大對公共教育經費的投入,從以前的2%加大到4%,這使得一些教育設施得到改善,辦學條件及辦學效益得到提高,更優質的教育資源得到利用。
而在教師方面,國家對教育經費的投入,極大地改善了教師的教學、生活狀況,教室工資待遇得到明顯提高,同時還為教師建造了一些經濟適用房,解決了教師的住房問題,這些舉措使得教師工作積極性明顯提高,更加努力的向一個人民的好教師做起。
二、新農村建設面臨的主要矛盾與問題
從這次調研的情況來看,新農村建設總的形勢較好,我們在發展經濟和新農村建設工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
新農村建設關鍵是解決“三農”問題,解決農民增收、農業增長、農村穩定的問題?!叭r”問題不解決,短期來看,不利于國民經濟的持續穩定發展;從長期來看,將會阻礙中國經濟的可持續發展,將會使中國實現工業化、現代化目標的步伐停滯甚至是后退。此外,也不利于社會穩定。解決“三農”也是為了2020年前更好的實現全面建設高質量小康社會這一目標。如何正確處理好三者的關系。協調好三者的內外矛盾是關鍵,也是重中之重,本次調查“三農”問題主要有以下幾個方面:
(一)農民問題
新農村建設中農民發揮著主體的作用,是社會主義新農村的利益主體和實踐主體,他們評價的好壞直接影響到新農村建設的成效,同時也影響到政府工作的好壞,如何讓農民得到更大的收益是問題關鍵。經過這段時間的實際調查,現存在嚴重問題有:
1.農民素質差距大。小農思想從古至今,在人們的腦子里根深蒂固,利益觀念頑固不化,有不少農民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品,公共場所不注意個人言談舉止,大聲喧嘩,隨地吐痰等現象屢見不鮮,就業觀念陳舊落后,只看重眼前,沒有長遠的眼光。
2.農民增收門路狹窄,增長點不多。農業增收既面臨著農業內部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農業外部就業競爭加劇的巨大壓力;產業結構調整緩慢,新型農業發展滯后,傳統農業只能解決農民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農民素質、就業門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩定就業,也不是長遠之計。
3.農民法律意識淡薄。農民受自身文化素質的限制,對于社會主義法制認識甚少,一些農民或是不懂法,或是法制觀念淡薄,對法律沒有一個清醒的認識:什么該做,什么不該做,如何正確維護自己的生命及財產安全都不是很清楚,這就導致很多農民外出打工要不到工資,或因公受傷無人負責的情況頻頻發生;還有一些不法分子,正式利用農民法律意識淡薄這一特點,對其進行坑蒙拐騙,用一些花言巧語讓農民相信“一夜發大財”,這就使許多農民在不知不覺中觸碰法律。
(二)農業問題
農業是農民的生存之本。我國農業歷史悠久,占世界約7%的土地養活著全世界總人口22%的民眾。農業的重要程度非比尋常,提高農業產量、保持糧價穩定增長、保證農產品的質量和品質、進一步開放農村市場、保持并提高農民生產積極性是農業發展的必經之路。目前來看,根據我國國情立足實際發展現代農業勢在必行,急需增強農業的科技含量和土地有效的利用率。轉變農業生產方式和增長模式發展生態農業也是一個長期的過程。農業的標準化以及農產品的統一規范化生產、深度加工、銷售、食用等是建立現代農業全面發展體系的重要內容。在調查中發現的嚴重問題有:
1.糧食作物產量低。現在農村嚴重缺乏技術人員,由于沒有技術人員的專業指導,農民對當地土壤地質,耕作性,水肥特性等人士不足,種田只靠經驗來,沒有一套科學有效地種植方法,這樣的結果就是農民花了錢,干了活,但最后得不到好的收成,不能很好的發揮徒弟的生產能力,這是一種極大地浪費。
2.產品不優,沒有品牌。在農產品種植過程中,不少農戶片面追求數量,二不注重產品質量,在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農藥,這些農藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短,但是殘留在上面的農藥會對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設和發展,只是盲目的跟隨,機械效仿和低水平生產現象比較突出。
3.過于傳統,缺乏特色和優勢。就拿家鄉本地來說,絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米,果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認為主要是缺乏地方扶持和農業人才,積極性不夠高,優勢品底蘊挖掘不出來。發展農業特色產業符合可持續發展的要求,也是發揮農業內在潛力的重要方式。
(三)農村問題
我國農村地區廣大,廣大農村地區的穩定直接影響著整個社會的和諧安定,搞好農村的和諧穩定是國家長治久安的大計。發展農村經濟,縮小農村、城鎮收入差距,是國家目前發展的當務之急。沒有穩固的經濟支持,新農村建設知識一紙空文,抓好國家經濟是根本。農村沿用的思想與長期的生活方式已經根深蒂固,這就使新農村建設具有了一定的難度?,F將存在的問題總結為以下幾點:
1.市、集、會等人口聚集場所欠規范。不文明,不健康活動應該堅決打擊,文明風氣急需建立。提倡公平交易,設立公用放心稱,質量檢查力度需要加大。
2.農村缺乏娛樂設施和文化建設。目前,絕大多數農村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設施,農民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式,身體也得不到鍛煉;此外,還應該建立一些活動室、書屋、網絡室等,這些不僅能滿足人們的精神需求,還能學到科學文化知識,了解最新資訊,能有效地推進新農村建設的步伐。
3.農村安全問題存在隱患。由于現在農村里的大多數青壯年都出去打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機,偷盜、拐騙行為有時會發生,農民的生命財產不能得到保護。
4.農村公共衛生事業發展艱難。一方面,鄉鎮醫院運轉困難。由于政策和經濟條件的原因,目前鄉鎮醫院條件差,醫務人員待遇低,結構不合理,導致人才引不僅、留不住。另一方,看病難的問題仍然嚴峻。新型農村合作醫療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音,由國家、區、市財政共同補貼,每位農民只需交10元,即可享受醫療保險,看病報銷40%的醫藥費,住院報銷60%的醫藥費,不過這些合作醫療的醫院大多是縣、鄉級的一些醫院,由于政策和經濟的問題,他們的醫療水平和條件比較差,對于一些小病還可以,但如果是大病的的話,還得上市里的大醫院,然而醫藥費由會成為他們的苦惱。
三、對策和建議
農業是基礎,農民是關鍵,農村是重點?;A不牢,地動山搖;農村穩,則天下穩;農民富,則天下富。加強社會主義新農村建設,必須首先大力發展農村經濟,加快推進農業產業化,多渠道促進農民增收,農村發展。
1.調整農業結構。一是調整種植業結構,采取多樣化的種植,根據當地土壤、氣候等條件因地宜,發展特色,提高農產效益。充分合理的利用土地和水力資源,使其充分發揮它們的作用。二是調整畜牧業結構,維持畜牧業價格穩定。發揮規模化養殖效應。根據實際,不斷調整和完善農業結構,挖掘最優的農業結構配比,使其在在全面建設小康社會中發揮出應有的效能。
2.增加科技投入。積極引進先進的科學技術,科學規范化指導各項農業技術措施。發揮科技優勢,快速高效的使農民獲得有效的經濟利潤。經常派技術人員下鄉考察指導,幫助農民解決遇到的農業問題對于科技你的經驗積累會起到推動作用,同時可以促進科技的創新,及時發現新問題積極研究解決,提高解決新問題的能力。
3.加大創新,加強和培植市場主體。一是扶持種養大戶,培植農業生產主體。通過對一些市場意識強、科技素質高的種養大戶,采取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法,大力發展規模養殖,引進優良品種,采用精細的管理方式,逐步發展狀大起來,使他們不僅是科學種養致富的典型,而且成為農村先進生產力的代表。二是通過政府支持引導,并聯合村里的大戶、致富能手等把農民科學合理的組織起來,使他們成為一個主體,提高農民組織化程度,提高農村經濟的自主發展能力。
4.必須進一步加大新型農民培養力度,全面提高農村勞動者素質。實施失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。加強農村精神文明和文化陣地建設,以文明村建設抓起,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法,建我和諧家園為主要內容的思想道德教育,推進農村和諧穩定發展。要加強法制科普宣傳,建設農村文化基礎設施,努力構建農村公共文化體系,豐富廣大農民的文化生活,提高農村勞動者素質。
5.轉變政府服務管理,不斷完善農民保障。是適應農村經濟社會協調可持續發展的需要,彰顯了以人為本的執政理念。符合“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”的新“三民主義”的倡導,要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發點和落腳點。積極開展城鄉社會公利服務建設,提高政府服務水平和管理水準,努力向著建設服務型社會的目標邁進。同時要大力推進農村民生工程建設,建立健全以新型農村基本養老保險制度,農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度為基礎,以就業幫助,醫療救助、教育救助等救助方式,讓農民老有所養,病有所醫,貧有所濟。
第四篇:社會主義新農村建設實踐調查報告
社會主義新農村建設實踐調查報告
近年來,萊陽市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,科學把握形勢,積極應對挑戰,以“三年大變樣、五年翻一番”為目標,圍繞“實施三大戰略、實現四大突破、做好三篇文章、加強三大建設”,全力打造開發區、生物產業園、南海新區三大經濟板塊,著力培育食品加工、機械汽車、精細化工、生物制藥四大產業集群,積極轉變發展方式,持續膨脹規??偭浚σ愿按侔l展、保穩定、構和諧,經濟社會保持了平穩較快的發展勢頭。
全年農林牧漁業實現總產值27.93億元,增長4.37%。農業增加值11億元,增長-2.8%。糧食總產28.8萬噸,比上年增長-2.96%;油料總產7.98萬噸,增長10.99%;水果總產22.98萬噸,增長5.46%;蔬菜總產96.77萬噸,增長6.53%。肉類總產4.07萬噸,禽蛋總產8.08萬噸,奶類總產6.06萬噸。水產品總產2.1萬噸,增長10.5%。全年造林160公頃,林木覆蓋率達到19.2%。全市農機總動力68.2萬千瓦,增長1%。
萊陽市立足自身實際,縱深推進農業產業化經營,加快農業生產理念、生產方式和生產手段的現代化,有效提升了農業綜合生產能力、農民創業致富能力和農村可持續發展能力。2006年,全市農業增加值和農民人均純收入分別達到111.5億元和5815元,分別增長24.3%和12.9%。目前,全市有100多個企業先后通過ISO9000、ISO14000、美國HACCP等國際認證;龍大、魯花、春雪3個企業通過歐盟GAP認證;涌現出中國馳名商標2件,中國名牌產品2個。
萊陽市在新時期按照新時代的要求,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。首先應該了解的是,農業自身內在具有自然過程與經濟過程高度結合的特征;在世界近代通過殖民化推進工業化的資本文明史中,農業內在特質不可能被根除,遂客觀上分化為三個異質性很強的不同類型:一是大農場農業,主要是前殖民地國家(美加澳為代表)因徹底殖民化造成資源廣大而得以有條件實現農業規模化和資本化;政府對應提出的則是公司化、產業化的農業政策和推進農業全球貿易的話語權。二是小農場農業,主要是前宗主國(歐盟為代表)因歐洲人口增長絕對值大于移出人口絕對值致使資源愈益有限而只能實現農業資本化與生態化相結合,并且出現60%農場由兼業化中產階級市民兼業經營,遂導致一方面其農業沒有自由市場體制下的競爭力而政府對應設立多種貿易壁壘,另一方面與農業生態化高度相關的綠色社會運動從歐洲興起。三是小農戶農業,主要是未被徹底殖民化的原住民為主的東亞傳統小農經濟國家(日韓為代表)因人地關系高度緊張而唯有國家戰略目標之下的政府介入甚至干預———通過對農村人口全覆蓋的普惠制的綜合性合作社實現社會資源資本化,才能維持“三農”的穩定。
服務萊陽市社會主義新農村建設就必須緊緊圍繞新農村建設的奮斗目標。
萊陽市農業產業按照“多元化、特色化、規?;钡姆较虬l展,不斷“升級提檔”。目前,全市產業化農業產值已超過農業總產值的85%,3萬余名農民受益。
魚蛤蝦蟹滿塘,牛羊雞鴨歡叫。萊陽注重推進農業的多元化,多元化產業收入占到農村經濟總收入的75%,農民從中嘗到了甜頭,人均年收入達到5578元。多元投資還降低了農民的投資風險。目前,該市已形成奶牛、蔬菜、黃金梨等8項農業支柱產業。
“這幾年,俺靠大棚發了財,每年收入都在兩萬元以上?!便逶〉赕傘逶〉甏宕迕裰齑淝鄹吲d地說。沐浴店村的黃瓜已成為當地的特色產業,每天都有全國各地的客戶前來批發,村民人均年收入達到7150元。萊陽按照“立根本、抓特色、活市場、求突破”的思想,大力發展特色農業。目前,該市已形成了畜牧、水產、種養為核心的三大特色產業,并創立了“龍大”肉食、“魯花”花生油、“春雪”肉雞等10余個國內知名品牌,形成了“特色品牌—市場供求—產業調整”的鏈條模式,激發了農業發展的活力。
通過多元化、特色化的發展,萊陽農業凸顯規模效益。目前,萊陽已形成北部重點發展果品基地、中部發展蔬菜基地、南部發展畜牧基地的農產品區域布局,已建成42萬畝特色蔬菜基地,年產量110.7萬噸,2個漁業生產小區實現漁業年產值3.2億元,全市肉蛋奶總產量達32萬噸。萊陽還推行“一村一品”工程,實現村落產業規?;楷F出“奶牛村”、“草莓村”、“豬養殖專業村”等一批農業產業村,直接帶動農民人均增收3000元以上。
建設社會主義新農村戰略目標的提出具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。中國特色社會主義建設事業的重點在“三農”,難點在“三農”,關鍵在“三農”,同時,最后的突破口也在“三農”,出路還在“三農”。社會主義新農村的建設,經濟發展是前提,在此基礎,按照“十一五規劃”的要求,全面建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新型農村形態。
建設社會主義新農村,有利于農民和農村的全面發展,有利于發展農村經濟和提高廣大農民的生活水平,有利于現代化事業的整體推進,是全面落實科學發展觀的生動實踐。
第五篇:如何進行社會主義新農村建設實踐
如何進行社會主義新農村建設實踐
新農村建設是一個廣闊天地,高等學校具有人才、知識、技術優勢,完全可以大有作為。要弘揚主旋律,加強思想政治教育,加大政策扶持力度,引導和鼓勵大學生投身于新農村建設的火熱實踐。
建設社會主義新農村是黨中央總攬全局、高瞻遠矚的重大戰略決策,是適應潮流深得民心的歷史選擇,更是加強農業、繁榮農村、富裕農民的重大舉措。黨的十六屆五中全會明確提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設要求,為解決“三農”問題指明了方向。我認為,要從根本上解決“三農”問題,建設社會主義新農村,關鍵是發展。
但是,就萊陽市來看,當前農業和農村經濟仍處于艱難的爬坡階段,制約農業和農村發展的深層次矛盾尚未清除,農村社會事業發展滯后。從調查情況看,大部分村仍是傳統的小農經濟,特色農業不突出或規模較小,支柱產業不明顯,農民收入增長緩慢。因此新農村建設要取得成功,要結合各自實際,因地制宜,重點是培育支柱產業,發展特色經濟,降低成本,提高效益,讓農民的腰包鼓起來。為此,應該做到:
一、理清發展思路,使群眾盡快致富。我們發展經濟應首先從引進外資、發展高效農業上破題,同時發展工業,不斷開拓新領域、開發新項目、新產品,壯大工業產業的規模與后勁,并向國際市場昂首挺進。
二、貼近農村實際,讓群眾過上文明生活。在實踐中我認識到,新形勢下農村工作如果只抓經濟建設,忽視精神文明建設,忽視群眾素質的提高,那么經濟發展到一定程度,必將成為無源之水。只有堅持“兩手抓、兩手硬”,在發展經濟的同時,狠抓精神文明建設,使群眾的素質有一個飛躍,才能為村莊的騰飛奠定堅實的基礎。為此,我主張農村精神文明建設要貼近農民群眾的生產和生活實際,不搞花架子。我們應突出抓以下幾點:
(一)是實行村莊統一規劃。做好統籌規劃,使得房屋、街道、排水設施整齊劃一。
(二)是豐富群眾文化生活。隨著經濟的發展和村民生活條件的改善,廣大群眾精神文化生活方面的需求日益增強。
(三)是開展移風易俗活動。應禁止封建迷信活動和紅白事大操大辦為主要內容,狠抓移風易俗工作。
三、勤政廉潔為民,制定新農村建設考核監督機制。領導干部應堅持廉潔勤政為民,重視抓好民主公開,把村黨委的打算意圖告訴群眾,有事和群眾商量,工作向群眾交底,真正讓廣大群眾放心,以此贏得群眾的理解和支持。還應要求各縣市區也要著手研究新農村建設的考核辦法并將其納入機關崗位責任制作為領導干部政績考核內容切實調動起各級各部門參與新農村建設的積極性和主動性。在抓好考核的同時要加強日常調度和督查確保工作環環相扣抓好落實。
四、協調有關涉農部門成立農業專家服務團。配合相關部門,廣泛組織農、林、水、醫、教等領域的專家,開展科技“三下鄉”和“科技支農”活動,長年巡回各鄉鎮村莊,通過舉辦各類技術講座和現場指導,為農民解決技術難題,提供技術咨詢,對農民實行技術方面的傳
幫帶,提供致富和發展的新思路,以切實有效的措施促進農民增收,促進農村經濟的發展。
五、進一步加大輿論宣傳力度。重視輿論宣傳的導向作用。中央和省委都要求要努力營造全社會支持和參與新農村建設的輿論氛圍。萊陽市各級各部門將繼續做好宣傳發動工作不斷提高對新農村建設重要性的認識增強全社會對新農村建設的參與意識。宣傳部門要繼續長期地把新農村建設宣傳放在突出位置盡快制定下發全市社會主義新農村建設宣傳綱要,并緊密配合新農村建設進程不斷在全市范圍內形成強大的宣傳輿論氛圍。要及時總結和宣傳新農村建設的先進典型和經驗擴大新農村建設的影響力和感染力。在重視媒體宣傳的同時要廣造社會輿論使新農村建設的目標口號上街上墻、進村入戶做到新農村建設家喻戶曉、人人皆知。
應社會主義新農村建設是一項長期、艱巨和復雜的工作,應當著手制定新農村建設工作的具體評價方法確保新農村建設扎實有序地進行不斷開創工作新局面,加強各方面的建設,努力把萊州市建設成環境優美、文明和諧的社會主義新農村。