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三定方案

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第一篇:三定方案

**市婦幼保健站

關(guān)于職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制的方案

**市婦幼保健站是由市政府批準(zhǔn)成立的副科級事業(yè)單位,隸屬于市衛(wèi)生局管理,其主要職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案如下:

一、主要工作職責(zé)

1、宣傳、執(zhí)行《母嬰保健法》和國家婦幼衛(wèi)生工作的方針政策;

2、為衛(wèi)生行政部門制定婦幼衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、政策和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行調(diào)研,提供科學(xué)依據(jù)和建議;

3、了解、掌握全市婦女、兒童健康狀況及影響因素,協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定婦幼保健、生殖健康發(fā)展規(guī)劃;

4、負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)級婦幼衛(wèi)生工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢,組織開展婦幼保健領(lǐng)域的學(xué)術(shù)活動;

5、負(fù)責(zé)本轄區(qū)兒童入托前健康體檢及開展各類婦幼保健人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng);

6、組織開展婦幼衛(wèi)生、生殖健康科學(xué)研究和調(diào)查,推廣適宜技術(shù)和新技術(shù)等;

8、負(fù)責(zé)全市婦幼衛(wèi)生信息的收集、整理、分析和反饋,以及婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;

9、協(xié)助開展農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生相關(guān)工作,開設(shè)保健門診;

10、承擔(dān)上級交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)股室

根據(jù)市婦幼保健站職能配制,現(xiàn)內(nèi)設(shè)4個職能股室。即:辦公室、門診部、保健部、財務(wù)室。其工作職責(zé)是:

(一)辦公室

1、做好文件的收發(fā)、登記、傳遞及檔案管理工作,做好本單位文件的起草、打印工作。

2、具體辦理調(diào)資、各類證件的年審、職稱評定、年終考核、職工退休、來訪接待等工作。

3、及時填報和審核各類婦幼統(tǒng)計報表,做到數(shù)字準(zhǔn)確、上報及時。

5、做好辦公設(shè)備的管理、保養(yǎng)維修等后勤服務(wù)工作。

(二)保健部

1、認(rèn)真落實完成本轄區(qū)婦女兒童保健工作,完成各項指標(biāo)要求,做到年度有計劃、年終有總結(jié)。

2、組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專干業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),要求有措施方案,每年兩次以上。對基層衛(wèi)生院婦幼專干實行例會制度。

3、堅持每月10天以上下鄉(xiāng),了解婦幼保健工作情況,收集群眾意見,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

4、做好每兩年一次的婦女病普查工作,宣傳發(fā)動要充分,措施計劃要落實,分析報告要準(zhǔn)確。

5、加強與各科室工作聯(lián)系,及時掌握情況,向領(lǐng)導(dǎo)提出建議。

6、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視,按規(guī)定要求積極完成任務(wù)。

7、做好各種資料統(tǒng)計、整理、歸檔、綜合分析情況,定期上

報。

8、認(rèn)真做好兒童保健,了解兒童發(fā)病情況及治療方案。

9、加強與各幼兒園工作聯(lián)系,隨時掌握兒童膳食營養(yǎng),流行病發(fā)生及兒童發(fā)病情況,提出合理化建議。

10、積極做好每年度幼兒園入學(xué)前體檢,宣傳有關(guān)衛(wèi)生知識,上好衛(wèi)生知識課。

11、了解轄區(qū)兒童生長發(fā)育趨勢和常見病的發(fā)生情況,及時提出矯正措施。

12、熟悉業(yè)務(wù),積極參加站內(nèi)及上級主管部門召開的會議及學(xué)習(xí),加強自身建設(shè),為完成共同目標(biāo)努力奮斗。

(三)門診部

1、在站長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)門診醫(yī)療、預(yù)防保健工作。

2、全面掌握各科門診醫(yī)療、護(hù)理工作的情況,負(fù)責(zé)組織檢查門診病人的診治工作,接受中毒、傳染病人時,要及時上報站領(lǐng)導(dǎo)并采取相應(yīng)措施。

3、定期召開門診會議,協(xié)調(diào)各科關(guān)系,督促檢查醫(yī)務(wù)人員貫徹各項規(guī)章制度,醫(yī)護(hù)常規(guī)和操作規(guī)程,整頓門診秩序,改進(jìn)醫(yī)療作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,方便病人就診,不斷提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量,嚴(yán)防差錯事故。

4、負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)門診各科做好消毒隔離,疫情報告工作,加強對門診衛(wèi)生員的管理教育,搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作,配合保健部,運用多種形式進(jìn)行衛(wèi)生、疾病防治知識、計劃生育等宣教工作。

5、做好門診各工作室的統(tǒng)計和整理分析工作,按時上報。

6、建立定期和不定期巡視門診制度,督促病人遵守公共秩序,保持衛(wèi)生,注意病人在診病過程中的異常情況,以便及時組織搶救和處理,同時檢查督促開診情況及工作秩序,保證門診工作運轉(zhuǎn)正常。

7、嚴(yán)格管理使用門診印章。

8、完成站領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(四)財務(wù)室

1、嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)政策和有關(guān)法律法規(guī)。

2、嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律,管好用活各種資金,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

3、做好工資計劃的上報審批工作,按時做好工資發(fā)放工作。

4、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度和規(guī)定,規(guī)范記賬,按時、準(zhǔn)確、翔實填報財務(wù)及統(tǒng)計報表。

5、強化財產(chǎn)管理,定期不定期地清點實物,嚴(yán)格出入手續(xù),落實財產(chǎn)管理責(zé)任制。

6、按時完成單位交辦的其他工作任務(wù)。

三、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市婦幼保健站核定全額財政撥款人員編制15名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

第二篇:三定方案

XX鄉(xiāng)機構(gòu)改革“三定”方案

根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)的實際,特制定XX鄉(xiāng)機構(gòu)改革“三定”方案:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢,按照執(zhí)政為民、以人為本和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,遵循權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌兼顧、政事分開、重在轉(zhuǎn)變職能和因地制宜的原則,理順管理體制和運行機制,明確職能,科學(xué)設(shè)置機構(gòu),合理配備人員,健全保障制度,調(diào)動各類人員的積極性,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、鄉(xiāng)黨委、政府的主要職能

鄉(xiāng)黨委、政府通過組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾,切實履行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強社會管理、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會穩(wěn)定的職能,努力把工作重點從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到對農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)以及營造發(fā)展環(huán)境上來。

(一)宣傳法律政策,促進(jìn)村民自治。貫徹執(zhí)行法律法規(guī),落實黨和國家的方針、政策,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持依法行政,推進(jìn)民主政治發(fā)展,加強基層黨組織和政權(quán)建設(shè)。

(二)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè);健全農(nóng)業(yè)社會化服 務(wù)體系,完善農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;支持保護(hù)農(nóng)民興辦各種經(jīng)濟(jì)組織,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入,不斷提高人民生活水平。

(三)加強社會管理,創(chuàng)造良好環(huán)境。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理,推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開;抓好人口和計劃生育工作,保障婦女兒童合法權(quán)益;加強安全生產(chǎn),組織搶險救災(zāi),實施優(yōu)撫救助,及時上報和處置重大社情、疫情、險情,保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

(四)發(fā)展公益事業(yè),提供公共服務(wù)。搞好鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展科教文衛(wèi)體等各項社會事業(yè);開展社會保障服務(wù),提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步信息,促進(jìn)精神文明建設(shè)。

(五)加強綜合治理,維護(hù)社會穩(wěn)定。保護(hù)轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益和財產(chǎn)安全,調(diào)解民事糾紛,化解社會矛盾,接待上訪群眾,處理群體性突發(fā)事件,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其它權(quán)利,保證社會公正,維護(hù)社會穩(wěn)定。

(六)上級黨委、政府交辦的其它工作。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

核定鄉(xiāng)機關(guān)行政編制27名,司法專項編制1名,人武部4名,財政所3名。

核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名,實行交叉任職(黨委書記1名,人大主席1名,人大副主席1名,黨委副書記兼鄉(xiāng)長1名,黨委副書記2名,紀(jì)委書記1名,副鄉(xiāng)長3名,武裝部長1名)。

四、機構(gòu)設(shè)置及其職能

鄉(xiāng)機關(guān)設(shè)以下機構(gòu):

(一)黨政綜合辦公室(加掛人民群眾來信來訪辦公室和社會治安綜合治理委員會辦公室牌子):主要承擔(dān)黨委、人大、政府以及群團(tuán)組織的各項日常工作,負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、宣傳、武裝、統(tǒng)計、信訪、工會、共青團(tuán)、婦女、科協(xié)等工作,組織協(xié)調(diào)各項中心工作。

黨政綜合辦公室核定編制17名,設(shè)辦公室主任1名、組織、人事、宣傳干事各1名,共青團(tuán)、文秘干事1名,統(tǒng)計、婦聯(lián)、科技干事1名。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防汛抗旱救災(zāi)、安全生產(chǎn)等工作,協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室核定編制3名,設(shè)經(jīng)管、扶貧、安全生產(chǎn)1名。

(三)社會管理辦公室:主要承擔(dān)人口和計劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、民政事務(wù)、民族宗教、殘聯(lián)、勞動和社會保障、教科文衛(wèi)體、移民、環(huán)境保護(hù)等工作,協(xié)調(diào)與社會事務(wù)相關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

社會管理辦公室核定編制7名,設(shè)人口與計劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃、國土資源、科教文衛(wèi)、勞動保障、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各 1名。

(四)財政所:主要承擔(dān)鎮(zhèn)政府預(yù)決算編制,預(yù)算內(nèi)外資金收支及由鎮(zhèn)實施的專項資金管理,各項農(nóng)民補貼核定,農(nóng)村社會保障資金及村級集體資金的專戶存儲核拔和監(jiān)督管理,鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)清理、基金會和國債性資金回收清欠管理,耕地占用稅、契稅征收,會計核算,國有資產(chǎn)管理等職責(zé)。

財政所核定編制3名,設(shè)所長兼專項資金管理員1名,預(yù)算會計1名,國有資產(chǎn)管理員1名。

(五)司法所:主要承擔(dān)本鎮(zhèn)普法教育工作,推進(jìn)依法行政,做好基層調(diào)解組織的指導(dǎo)、培訓(xùn)工作;參與社會治安綜合治理工作;開展法律咨詢、民事調(diào)解、法律援助等各項服務(wù)活動。完成上級司法行政機關(guān)和鎮(zhèn)政府交辦的維護(hù)社會穩(wěn)定工作。

司法所核定編制1名,設(shè)所長1名。

(六)人武部:主要承擔(dān)民兵征組,義務(wù)兵的選送等工作。人武部核定編制4名,設(shè)部長一名,人武干事3名。

(七)后勤編:主要承擔(dān)駕駛車輛、職工食堂等后勤工作 后勤編核定編制4名,其中駕駛員、事務(wù)長、勤雜人員各1名。

五、鄉(xiāng)屬事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置及職能

按照公益性職能與經(jīng)營性職能分開,保證公益性、放開經(jīng)營性的原則,對鄉(xiāng)事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)整重組,統(tǒng)一設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、計劃生育服務(wù)站、文化綜合服務(wù)站、衛(wèi)生院、林業(yè)站等五個事業(yè)單位,財政全額撥款,由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和管理,縣業(yè)務(wù)主管部 門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展規(guī)劃和專項事業(yè)費的統(tǒng)籌安排。

縣編制部門核定鎮(zhèn)事業(yè)編制42名,其機構(gòu)設(shè)置如下:

(一)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:事業(yè)編制11名,其中設(shè)站長1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職),水利員3名、農(nóng)技員4名、獸醫(yī)員4名。經(jīng)費實行全額撥款。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)林水等產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種的示范、推廣,以及病蟲害及疫情的檢測、預(yù)報、防治和處理;小型水庫、堰塘、泵站及農(nóng)村人畜引水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo),基層防汛、抗旱、排澇等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的公益性服務(wù)職責(zé);畜禽疾病醫(yī)治、畜禽疾病預(yù)防和疫情測報。完成黨委、政府交辦的其它工作。

(二)計劃生育服務(wù)站:事業(yè)編制 2名,其中設(shè)站長1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職),專業(yè)技術(shù)人員 2名。經(jīng)費實行全額撥款。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)計劃生育“三查”、生殖保健、生育技術(shù)、生育隨訪、孕情監(jiān)測、計劃生育宣傳咨詢、計劃生育新技術(shù)推廣、培訓(xùn)以及落實計劃生育家庭獎勵扶助制度工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

(三)文化綜合服務(wù)站:事業(yè)編制6名,其中設(shè)站長1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職),專業(yè)技術(shù)人員6名。經(jīng)費實行全額撥款。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村圖書資料借閱管理、宣傳教育、文藝演出、廣播影視、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動管理服務(wù)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

(四)林業(yè)站:核定事業(yè)編制5名,設(shè)站長1名(專業(yè) 技術(shù)人員兼職),專業(yè)技術(shù)人員5名。經(jīng)費實行全額撥款。

主要職責(zé):森林資源管理、護(hù)林防火,植樹造林。

(五)衛(wèi)生院:事業(yè)編制18名,其中設(shè)院長1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職),副院長2名(專業(yè)技術(shù)人員兼職),專業(yè)技術(shù)人員18名。經(jīng)費實行全額撥款。

主要職責(zé):承擔(dān)本鎮(zhèn)居民常見病多發(fā)病的護(hù)理、預(yù)防保健、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、初級衛(wèi)生保健規(guī)劃實施、合作醫(yī)療組織與管理、衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生信息管理。

XX鄉(xiāng)人民政府 2011年9月23日

第三篇:三定方案

三定方案

勞動和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心是勞動和社會保障部直屬事業(yè)單位,受部委托組織指導(dǎo)全國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開展社會保險基金的籌集、支付、管理、運營事務(wù),組織實施社會保險的基礎(chǔ)性、技術(shù)性、事務(wù)性和服務(wù)性工作。

一、職能調(diào)整

(一)劃入的職能

依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)勞動和社會保障部職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1998]50號)的規(guī)定,以及國務(wù)院關(guān)于社會保險實行統(tǒng)一管理的要求,以下職能由勞動和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心承擔(dān):

1.原勞動部社會保險事業(yè)管理局承擔(dān)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險方面的具體事務(wù)管理職能。

2.衛(wèi)生部原全國公費醫(yī)療事務(wù)管理中心承擔(dān)的機關(guān)、事業(yè)單位公費醫(yī)療管理涉及職工醫(yī)療保險方面的具體事務(wù)管理職能。

3.民政部原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心承擔(dān)的農(nóng)村養(yǎng)老保險基金及具體事務(wù)管理職能。

4.人事部原中央國家機關(guān)及其在京事業(yè)單位社會保險管理中心承擔(dān)的機關(guān)事業(yè)單位工作人員社會保險基金及具體事務(wù)管理職能。

5.原勞動部就業(yè)司承擔(dān)的企業(yè)職工失業(yè)保險基金收繳的統(tǒng)計工作職能。

6.在以上職能基礎(chǔ)上,因按國家規(guī)定擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍而增加的職能。

(二)劃出的職能。

1.由原勞動部社會保險事業(yè)管理局承擔(dān)的建設(shè)全國社會保險管理信息系統(tǒng)的職能,交由勞動和社會保障部信息中心為主承擔(dān)。

2.由原勞動部社會保險事業(yè)管理局承擔(dān)的擬定社會保險基金審計制度、建立并管理社會保險基金監(jiān)督舉報系統(tǒng)及受理投訴舉報的職能,交由勞動和社會保障部社會保險基金監(jiān)督司承擔(dān)。

(三)需要強化的職能。

1.對社會保險基金及事務(wù)的統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)運作。

2.對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在基金管理方面的內(nèi)部自律和社會保險基金稽核工作的指導(dǎo)。

3.對社會保險對象的社會化管理服務(wù)的組織、指導(dǎo)。

二、主要職責(zé)

勞動和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心的主要職責(zé)是:

(一)擬定社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行社會保險登記、審核社會保險繳費申報、開展社會保險費征繳以及辦理社會保險關(guān)系建立、中斷、轉(zhuǎn)移、接續(xù)和終止工作的辦事程序與操作規(guī)范并組織實施。

(二)擬定社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理社會保險繳費記錄、檔案和個人帳戶的業(yè)務(wù)工作規(guī)范并組織實施。

(三)在部的統(tǒng)一組織下,匯總編制全國養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險基金的、季度、月度財務(wù)報告,指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)執(zhí)行社會保險基金財務(wù)、會計制度。

(四)擬定社會保險基金統(tǒng)籌與調(diào)劑的具體辦法,指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理、存儲、劃撥社會保險基金。

(五)制定社會保險社會化管理規(guī)范,指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的社會保險社會化管理工作和做好離退休人員的社會化服務(wù)。

(六)在部的統(tǒng)一組織下,承擔(dān)全國社會保險信息與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、整理、分析及管理工作,參與全國社會保險信息系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)工作。

(七)擬定社會保險基金稽核制度并組織實施,指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)建立健全防范瞞報少繳社會保險費和虛報冒領(lǐng)社會保險待遇的工作制度。

(八)按照部的統(tǒng)一規(guī)定,擬定社會保險經(jīng)辦機構(gòu)工作人員任職資格、上崗標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃、考核規(guī)范和內(nèi)部自律制度并組織實施。

(九)在部的統(tǒng)一組織下,參與社會保險宣傳工作,主辦《中國社會保障》雜志。

(十)在部的統(tǒng)一管理下,開展社會保險經(jīng)辦事務(wù)的國際交流與合作,組織社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的涉外技術(shù)合作、人才交流和專業(yè)培訓(xùn)。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),勞動和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心內(nèi)設(shè)13個處級機構(gòu)。

(一)辦公室

擬定中心行政事務(wù)管理制度并組織執(zhí)行;承擔(dān)中心各項公務(wù)活動的協(xié)調(diào)及接待聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)中心相關(guān)會議的組織和實施;負(fù)責(zé)中心安全保衛(wèi)、保密、機要檔案管理和后勤保障工作;負(fù)責(zé)中心財務(wù)、政府采購及固定資產(chǎn)的管理工作;負(fù)責(zé)中心外事聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、接待及組織出國考察和培訓(xùn)工作,承辦中外社會保險協(xié)議的相關(guān)事務(wù);負(fù)責(zé)中心的來信來訪工作。

(二)綜合計劃處

負(fù)責(zé)中心各類公文審核和文電處理,組織辦理部內(nèi)外征求意見文稿的答復(fù);組織編制社會保險擴(kuò)面征繳計劃并督促落實;擬定社會保險經(jīng)辦工作要點和中心計劃并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)考核的組織實施工作;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指示和會議決定事項的督辦落實;組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的答復(fù);負(fù)責(zé)政務(wù)信息的收集整理,編發(fā)《社會保險工作信息》。

(三)調(diào)研處

組織開展社會保險經(jīng)辦管理的綜合性調(diào)查研究,為決策提供參考意見和建議;負(fù)責(zé)擬定社會保險經(jīng)辦事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃;負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話和各類綜合性重要文稿;參與社會保險立法的有關(guān)研究工作;擬定社會保險宣傳計劃,組織經(jīng)辦系統(tǒng)開展各種形式的宣傳活動,總結(jié)、交流、推廣宣傳工作經(jīng)驗;指導(dǎo)《中國社會保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行工作。

(四)系統(tǒng)建設(shè)處

負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè),不斷完善經(jīng)辦系統(tǒng)的管理體制和機制;制定各項綜合管理和業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施;擬定社會保障服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)經(jīng)辦系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作,組織編寫培訓(xùn)教材,擬定培訓(xùn)規(guī)劃、計劃并組織實施;指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè)。

(五)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍工作;擬定城鎮(zhèn)企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)規(guī)程并指導(dǎo)實施;擬定養(yǎng)老保險個人賬戶管理辦法并組織實施;組織指導(dǎo)基本養(yǎng)老保險金按時足額發(fā)放工作,規(guī)范基本養(yǎng)老保險金社會化發(fā)放工作;參與擬定基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)的實施辦法并指導(dǎo)實施;參與指導(dǎo)和推動提高基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次,落實養(yǎng)老保險相關(guān)政策。

(六)農(nóng)村養(yǎng)老保險處

指導(dǎo)和推動擴(kuò)大農(nóng)民工養(yǎng)老保險覆蓋范圍工作;指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作,擬定業(yè)務(wù)規(guī)程并指導(dǎo)實施;擬定農(nóng)民工養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程并組織實施;組織指導(dǎo)農(nóng)民工和農(nóng)村養(yǎng)老金發(fā)放工作;參與農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的清理整頓工作。

(七)醫(yī)療保險處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大醫(yī)療保險、生育保險覆蓋范圍工作;擬定醫(yī)療、生育保險業(yè)務(wù)流程和操作管理規(guī)范并指導(dǎo)實施;擬定醫(yī)療保險就醫(yī)管理、待遇審核等辦法;建立醫(yī)療、生育保險運行分析、監(jiān)測和評估體系,組織開展運行分析和評估;擬定醫(yī)療、生育保險管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫,定期公布相關(guān)信息;組織指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展醫(yī)療照顧人員等特殊群體的醫(yī)療保障工作。

(八)工傷保險處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大工傷保險覆蓋范圍工作;擬定工傷保險業(yè)務(wù)流程和相關(guān)業(yè)務(wù)管理及操作規(guī)范,并指導(dǎo)實施;擬定工傷保險企業(yè)浮動費率核定程序和辦法并指導(dǎo)實施;建立工傷保險運行分析體系,組織開展分析、監(jiān)測和評估工作;參與擬定勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)、工傷康復(fù)診療規(guī)范等相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)開展工傷康復(fù)試點和工傷康復(fù)評估工作。?

(九)失業(yè)保險處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大失業(yè)保險覆蓋范圍工作;擬定失業(yè)保險業(yè)務(wù)流程和管理操作范圍并指導(dǎo)實施;擬定失業(yè)報險個人繳費記錄管理辦法并組織實施;指導(dǎo)失業(yè)保險基金的歸集和調(diào)劑工作;指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)落實失業(yè)保險享受條件、待遇項目和給付標(biāo)準(zhǔn)等政策。

(十)基金管理處

依據(jù)社會保險基金財務(wù)、會計制度,擬定社會保險基金管理規(guī)范并組織實施;指導(dǎo)地方完善社會保險費征收管理體制,強化社會保險基金的征收與管理;組織經(jīng)辦系統(tǒng)逐級編報社會保險基金預(yù)算草案和基金財務(wù)報告,組織社會保險基金決算,匯總編制社會保險基金財務(wù)報表。參與研究制定各項社會保險基金管理辦法和預(yù)算管理制度,并督促落實;測算社會保險基金收支狀況,參與各項社會保險補助資金分配方案的制定與實施;定期組織對全國各項社會保險基金的財務(wù)檢查,參與基金審計檢查和監(jiān)督工作;組織全國社會保險基金財務(wù)電算化軟件的開發(fā)以及推廣應(yīng)用工作。

(十一)信息處

負(fù)責(zé)人各項社會保險數(shù)據(jù)信息的采集、統(tǒng)計分析及其管理工作;參與擬定社會保險統(tǒng)計制度和統(tǒng)計指標(biāo)體系,匯總編制社會保險統(tǒng)計報表;負(fù)責(zé)社會保險事業(yè)發(fā)展重要數(shù)據(jù)的采集、整理、匯總、分析和報告,建立社會保險事業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)庫;組織社會保險典型調(diào)查和抽樣調(diào)查;參與金保工程建設(shè)總體規(guī)劃的制定與實施,指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)信息指標(biāo)體系和業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及各類應(yīng)用軟件的開發(fā)、升級和維護(hù)運行等工作;指導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)辦系統(tǒng)社會保險數(shù)據(jù)的整理與整合工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,建立數(shù)據(jù)分析體系并開展數(shù)據(jù)應(yīng)用。

(十二)稽核處

擬定社會保險稽查工作規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)對參保單位和個人繳納社會保險費的情況進(jìn)行稽查,糾正瞞報、欠繳社會保險費的行為;擬定經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部控制辦法和社會保險信息披露制度,定期對經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計;擬定社會保險待遇審核規(guī)程,指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)審核社會保險待遇支付情況,開展反欺詐工作。

(十三)精算處

建立和更新社會保險精算模型,定期對全國社會保險基金中長期收支情況開展精算分析和預(yù)測,提交精算報告;適時就社會保險政策調(diào)整對基金運行的影響進(jìn)行評估,為決策提供數(shù)據(jù)支撐;開展人口、宏觀經(jīng)濟(jì)和社會保險制度運行相關(guān)指標(biāo)的預(yù)測,為相關(guān)部門編制計劃提供數(shù)據(jù)支持;指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展精算工作,建立基金預(yù)警制度,規(guī)范模型設(shè)計、分析方法及實務(wù)操作。

(十四)社會化服務(wù)處

制定社會保險社會化管理服務(wù)工作的規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作,不斷拓展工作內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量;參與指導(dǎo)推動地方街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè),指導(dǎo)基層工作平臺開展社會保險管理服務(wù)工作;指導(dǎo)和推動經(jīng)辦系統(tǒng)開展退休人員公寓建設(shè),擬定管理辦法,并組織開展適合退休人員需求的老年護(hù)理服務(wù)。

(十五)人事處

綜合管理中心干部人事工作,負(fù)責(zé)工作人員考核、調(diào)配、獎懲、工資核定和社會保險、人事檔案等事務(wù)管理;擬定中心內(nèi)部干部教育培訓(xùn)計劃并組織實施;負(fù)責(zé)中心黨組織建設(shè)、黨員政治理論學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、思想教育和工、青、婦組織工作;承辦部人教司、機關(guān)黨委和紀(jì)委交辦的其他工作。

(十六)中國社會保障雜志社

負(fù)責(zé)《中國社會保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行及廣告經(jīng)營工作。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

社會保險事業(yè)管理中心全額撥款事業(yè)編制75名。其中司級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名(含專職黨委書記或副書記1名),處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)35名。

來源: 勞動和社會保障部社保中心

第四篇:三定方案

“三定”方案

按照機編?2009?1號《關(guān)于做好機構(gòu)改革前期準(zhǔn)備工作的通知》文件精神要求,我局認(rèn)真做好“三定”方案的草擬工作,現(xiàn)將本單位“三定”方案擬定如下:

一、主要職能

(一)根據(jù)扎區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定扎區(qū)民政事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和工作計劃,并負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)實施。

(二)負(fù)責(zé)基層政權(quán)建設(shè),按照《城市居委會組織法》的規(guī)定,加強基層政權(quán)建設(shè),搞好居委會的整頓、換屆和街道干部培訓(xùn)等工作。

(三)負(fù)責(zé)扎區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作。

(四)負(fù)責(zé)行政區(qū)劃勘界和地名管理工作。

(五)組織協(xié)調(diào)扎區(qū)“雙擁”工作,負(fù)責(zé)傷殘軍人、烈士家屬和現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)撫工作,做好復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和軍隊離退休干部的接收安置工作。

(六)負(fù)責(zé)民政事業(yè)費和社會救濟(jì)金的管理,做好扎區(qū)最低生活保障工作、社會救災(zāi)救濟(jì)、扶貧、臨時救助工作。

(七)負(fù)責(zé)殯葬改革、婚姻登記的指導(dǎo)、監(jiān)督與管理。

(八)協(xié)助市民政局做好社團(tuán)登記的日常工作,負(fù)責(zé)做好老齡委員會的日常工作。

(九)管理扎區(qū)的敬老福利、社區(qū)服務(wù)等有關(guān)社會福利

工作。

(十)宣傳貫徹《中華人民共和國紅十字會法》。

(十一)承辦區(qū)委、區(qū)政府、上級部門交辦的其它事項。

二、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

核定行政編5人,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2人。

第五篇:關(guān)于三定方案(范文模版)

關(guān)于三定方案

“三定方案”,定機構(gòu)(單位的性質(zhì),如行政、事業(yè)等),定職能(單位有些什么權(quán)力和職責(zé)),定編制(單位各種編制的人數(shù),內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等)。

定機構(gòu):確定行使職責(zé)的部門,包括名稱、性質(zhì)(行政或事業(yè))、經(jīng)費(全供、差供、自收自支)等。

定編制:定人員數(shù)額,這其中包含部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

定職能:這個部門具體是干什么的,以及部門內(nèi)設(shè)的處(科或股)、室的具體職責(zé)。“三定”是政府機構(gòu)改革的主要內(nèi)容,由黨委的編制委員會辦公室具體負(fù)責(zé)相關(guān)的工作。政府機構(gòu)的設(shè)立必須確定是干什么事情的,有哪些內(nèi)設(shè)機構(gòu),內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)是什么,部門有多少人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等。

附:

國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例

(1997年8月3日國務(wù)院令第227號發(fā)布,自發(fā)布之日起施行)

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范國務(wù)院行政機構(gòu)的設(shè)置,加強編制管理,提高行政效率,根據(jù)憲法和國務(wù)院組織法,制定本條例。

第二條 國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā) 展的需要,遵循精簡、統(tǒng)一、高效的原則。

第三條 國務(wù)院根據(jù)憲法和國務(wù)院組織法的規(guī)定,行使國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)置 和編制管理職權(quán)。

國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理的具體工作。

第二章 機構(gòu)設(shè)置管理

第四條 國務(wù)院行政機構(gòu)的設(shè)置以職能的科學(xué)配置為基礎(chǔ),做到職能明確、分工合理、機構(gòu)精簡,有利于提高行政效能。

國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,適時調(diào)整國務(wù)院行政機構(gòu);但是,在一屆政府任期內(nèi),國務(wù)院組成部門應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。

第五條 國務(wù)院行政機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并,由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機 關(guān)事先組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估和論證。

第六條 國務(wù)院行政機構(gòu)根據(jù)職能分為國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院組成部門、國務(wù)院直屬機構(gòu)、國務(wù)院辦事機構(gòu)、國務(wù)院組成部門管理的國家行政機構(gòu)和國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機 構(gòu)。國務(wù)院辦公廳協(xié)助國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)處理國務(wù)院日常工作。

國務(wù)院組成部門依法分別履行國務(wù)院基本的行政管理職能。國務(wù)院組成部門包括各部、各委 員會、中國人民銀行和審計署。

國務(wù)院直屬機構(gòu)主管國務(wù)院的某項專門業(yè)務(wù),具有獨立的行政管理職能。

國務(wù)院辦事機構(gòu)協(xié)助國務(wù)院總理辦理專門事項,不具有獨立的行政管理職能。

國務(wù)院組成部門管理的國家行政機構(gòu)由國務(wù)院組成部門管理,主管特定業(yè)務(wù),行使行政管理職能。

國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)承擔(dān)跨國務(wù)院行政機構(gòu)的重要業(yè)務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)任務(wù)。國務(wù)院議事協(xié) 調(diào)機構(gòu)議定的事項,經(jīng)國務(wù)院同意,由有關(guān)的行政機構(gòu)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)辦理。在特殊或 者緊急的情況下,經(jīng)國務(wù)院同意,國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)可以規(guī)定臨時性的行政管理措施。

第七條 依照國務(wù)院組織法的規(guī)定,國務(wù)院設(shè)立辦公廳。

國務(wù)院組成部門的設(shè)立、撤銷或者合并由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)提出方案,經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過后,由國務(wù)院總理提請全國人民代表大會決定;在全國人民代表大會閉會期間,提請全國人民代表大會常務(wù)委員會決定。

第八條 國務(wù)院直屬機構(gòu)、國務(wù)院辦事機構(gòu)和國務(wù)院組成部門管理的國家行 政機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)提出方案,報國務(wù)院決定。

第九條 設(shè)立國務(wù)院組成部門、國務(wù)院直屬機構(gòu)、國務(wù)院辦事機構(gòu)和國務(wù)院組成部門管理的國家行政機構(gòu)的方案,應(yīng)當(dāng)包括下列事項:

(一)設(shè)立機構(gòu)的必要性和可行性;

(二)機構(gòu)的類型、名稱和職能;

(三)司級內(nèi)設(shè)機構(gòu)的名稱和職能;

(四)與業(yè)務(wù)相近的國務(wù)院行政機構(gòu)職能的劃分;

(五)機構(gòu)的編制。

撤銷或者合并前款所列機構(gòu)的方案,應(yīng)當(dāng)包括下列事項:

(一)撤銷或者合并的理由;

(二)撤銷或者合并機構(gòu)后職能的消失、轉(zhuǎn)移情況;

(三)撤銷或者合并機構(gòu)后編制的調(diào)整和人員的分流。

第十條 設(shè)立國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制;可以交由現(xiàn)有機構(gòu)承擔(dān)職能的或者由現(xiàn)有機構(gòu) 進(jìn)行協(xié)調(diào)可以解決問題的,不另設(shè)立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。

設(shè)立國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定承擔(dān)辦事職能的具體工作部門;為處理一定時期內(nèi) 某項特定工作設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),還應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定其撤銷的條件或者撤銷的期限。第十一條 國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并,由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)提出方案,報國務(wù)院決定。

第十二條 國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)立后,需要對職能進(jìn)行調(diào)整的,由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)提出方案,報國務(wù)院決定。

第十三條 國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院組成部門、國務(wù)院直屬機構(gòu)、國務(wù)院辦事機構(gòu)在職能分解的基礎(chǔ)上設(shè)立司、處兩級內(nèi)設(shè)機構(gòu);國務(wù)院組成部門管理的國家行政機構(gòu)根 據(jù)工作需要可以設(shè)立司、處兩級內(nèi)設(shè)機構(gòu),也可以只設(shè)立處級內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

第十四條 國務(wù)院行政機構(gòu)的司級內(nèi)設(shè)機構(gòu)的增設(shè)、撤銷或者合并,經(jīng)國務(wù) 院機構(gòu)編制管理機關(guān)審核方案,報國務(wù)院批準(zhǔn)。

國務(wù)院行政機構(gòu)的處級內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并,由國務(wù)院行政機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī) 定決定,按報國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)備案。第十五條 增設(shè)國務(wù)院行政機構(gòu)的司級內(nèi)設(shè)機構(gòu)的方案,應(yīng)當(dāng)包括下列事項 :

(一)增設(shè)機構(gòu)的必要性;

(二)增設(shè)機構(gòu)的名稱和職能;

(三)與業(yè)務(wù)相近的司級內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能的劃分。

撤銷或者合并前款所列機構(gòu)的方案,應(yīng)當(dāng)包括下列事項:

(一)撤銷或者合并機構(gòu)的理由;

(二)撤銷或者合并機構(gòu)后職能的消失、轉(zhuǎn)移情況;

(三)撤銷或者合并機構(gòu)后編制的調(diào)整。

第十六條 國務(wù)院行政機構(gòu)及其司級內(nèi)設(shè)機構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范、明確,并與該機構(gòu)的類型和職能相稱。

國務(wù)院行政機構(gòu)及其司級內(nèi)設(shè)機構(gòu)不得擅自變更名稱。

第三章 編制管理

第十七條 國務(wù)院行政機構(gòu)的編制依據(jù)職能配置和職位分類,按照精簡的原則確定。前

款所稱編制,包括人員的數(shù)量定額和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

第十八條 國務(wù)院行政機構(gòu)的編制在國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)立時確定。 國務(wù)院行政機構(gòu)的編制方案,應(yīng)當(dāng)包括下列事項:(一)機構(gòu)人員定額和人員結(jié)構(gòu)比例;(二)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和司級內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

第十九條 國務(wù)院行政機構(gòu)增加或者減少編制,由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)審核方案,報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第二十條 國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)不單獨確定編制,所需要的編制由承擔(dān)具體工作的國務(wù)院行政機構(gòu)解決。

第二十一條 國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院組成部門、國務(wù)院直屬機構(gòu)和國務(wù)院辦 事機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),按照國務(wù)院組織法的規(guī)定確定。國務(wù)院組成部門管理的國家行政機構(gòu)的 領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),參照國務(wù)院組織法關(guān)于國務(wù)院直屬機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的規(guī)定確定。

國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院組成部門、國務(wù)院直屬機構(gòu)、國務(wù)院辦事機構(gòu)的司級內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo) 職數(shù)為一正二副;國務(wù)院組成部門管理的國家行政機構(gòu)的司級內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)根據(jù)工作 需要為一正二副或者一正一副。

國務(wù)院行政機構(gòu)的處級內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),按照國家有關(guān)規(guī)定確定。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十二條 國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)對國務(wù)院行政機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置和 編制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。國務(wù)院行政機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)提供其 機構(gòu)設(shè)置和編制管理情況的報告。

第二十三條 國務(wù)院行政機構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)責(zé)令限期糾正;逾期不糾正的,由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)建議國務(wù)院 或者國務(wù)院有關(guān)部門對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)擅自設(shè)立司級內(nèi)設(shè)機構(gòu)的;

(二)擅自擴(kuò)大職能的;

(三)擅自變更機構(gòu)名稱的;

(四)擅自超過核定的編制使用工作人員的;

(五)有違反機構(gòu)設(shè)置和編制管理法律、行政法規(guī)的其他行為的。

第五章 附 則

第二十四條 地方各級人民政府行政機構(gòu)的設(shè)置和編制管理辦法另行制定。國務(wù)院行政機構(gòu)不得干預(yù)地方各級人民政府的行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理工作,不得要求地 方各級人民政府設(shè)立與其業(yè)務(wù)對口的行政機構(gòu)。

第二十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。

概括

“三定”是指依據(jù)企業(yè)目前的現(xiàn)狀及主要生產(chǎn)和管理流程,按照科學(xué)、公正、公平的原則,通過一定的方式方法重新核定崗位、崗位所需人數(shù)、崗位任職條件,以公開競聘確定任職人員,進(jìn)而優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),提高企業(yè)運行效率的系統(tǒng)工程。“三定”在企業(yè)中一般指定崗、定編、定員,這一統(tǒng)稱是98年中央政府機構(gòu)改革時關(guān)于定機構(gòu)、定職能、定編制的演化。企業(yè)的“三定”內(nèi)容是一項最為基礎(chǔ)的人力資源管理工作,但其要求之高

和工作量之大單靠人力資源部一個部門是無法完成的,必須由公司成立專門的工作小組共同運作,甚至需要聘請第三方機構(gòu)如管理咨詢公司的協(xié)助。編輯本段“三定”工作操作實務(wù)

(一)“三定”原則

“三定”工作對企業(yè)是一件非常重要的事情,對員工而言,牽涉到每個人的利益,也都是一件重要的事情。為了保證“三定”工作的順利開展,必須遵循以下主要原則:

1、因事設(shè)崗。企業(yè)是一個獨立的法人經(jīng)濟(jì)體,不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè),都必須為出資人或者股東創(chuàng)造價值,否則這個企業(yè)就失去了存在的后續(xù)動力支持。很多企業(yè)也存在因人設(shè)崗的現(xiàn)象,但因人設(shè)崗只能針對少部分高端人才或國有企業(yè)為改革減少阻力而做出的戰(zhàn)術(shù)安排等特殊情況,而不是普遍狀態(tài)。即使這樣,企業(yè)在改革時如果出現(xiàn)了因人設(shè)崗的現(xiàn)象,也會留下嚴(yán)重的后遺癥。因此,因事設(shè)崗是第一原則!

2、崗位結(jié)構(gòu)扁平化原則。崗位設(shè)置強調(diào)專業(yè)化分工,但不能設(shè)置過多的崗位級別,比如人力資源部,一個部長下設(shè)相應(yīng)的人事專員即可,大可不必再設(shè)副部長、人事主管等職務(wù)。而且,人事專員之間雖說工作內(nèi)容不同,但是同一個崗位,都是人事專員,其崗位工資是相同,不同的是其考核標(biāo)準(zhǔn)不同。

3、一崗多能原則。效率是第一位的,同時也是崗位備份,既能最大限度地節(jié)約人力成本,又能縮短崗位之間信息傳遞時間。當(dāng)然,不是要求一個人干幾個人的工作,而是要把每個人都培養(yǎng)成復(fù)合型人才。提高組織的戰(zhàn)斗力和市場競爭力。

(二)“三定”程序

1、做好“三定”宣傳工作,形成統(tǒng)一思想

2、企業(yè)主要生產(chǎn)流程、管理流程梳理與優(yōu)化

3、現(xiàn)有部門職責(zé)、崗位職責(zé)的系統(tǒng)化、科學(xué)化整理分析

4、結(jié)合企業(yè)實際設(shè)計“三定”改革方案

5、方案公示與征詢意見及最后的修改

6、方案的確定及推進(jìn)實施

(三)“三定”實施步驟

(一)公布職位。按照職位分類要求修訂職位說明書,公布內(nèi)設(shè)機構(gòu)、編制、各具體職位及職位任職條件。

(二)公開報名。符合定崗基本條件的人員,根據(jù)各職位的任職條件要求,自行申請擬任職的職位。

(三)資格審查。各單位依據(jù)定崗人員基本條件對公開報名人員進(jìn)行資格條件審查。

(四)考核考試。各單位可采取述職、答辯、情景模擬等測試方法,對擬定崗人員履行職位職責(zé)所必備的基本知識和能力進(jìn)行必要的考試考核。

(五)民主測評。各單位在一定范圍內(nèi)對擬定崗人員進(jìn)行民意測驗,聽取群眾意見。

(六)決定任命。發(fā)放聘任書,并簽訂崗位責(zé)任書和勞動合同。

(四)崗位設(shè)置的新趨勢

隨著企業(yè)外部環(huán)境和管理實踐的發(fā)展,崗位設(shè)置產(chǎn)生了一些新趨勢:

1、崗位擴(kuò)大化。專業(yè)化分工使員工能力高度專一,提高了勞動效率,但也容易造成員工單調(diào)感、厭倦工作;同時高度的專業(yè)化不利于崗位之間的信息溝通,從而容易導(dǎo)致缺乏活力、抑制創(chuàng)新。因此,很多企業(yè)在崗位設(shè)置時適當(dāng)擴(kuò)大崗位工作范圍,從而避免以上問題。

2、團(tuán)隊化工作方式。企業(yè)越來越多地采用團(tuán)隊工作的模式,比如研發(fā)團(tuán)隊、市場策劃團(tuán)隊以及其他強調(diào)創(chuàng)意的團(tuán)隊,在團(tuán)隊工作中,只存在大致的分工,而沒有絕對的崗位界限,團(tuán)隊成員更強調(diào)各自在團(tuán)隊中的角色定位、按照能力而不是崗位發(fā)揮作用。如果在團(tuán)隊中強調(diào)崗位,反而會破壞團(tuán)隊工作氛圍,抑制團(tuán)隊工作優(yōu)勢。

3、彈性崗位設(shè)置。有人提出基于能力的崗位設(shè)置方法,其主要特征為:崗位工作目標(biāo)和職責(zé)比較模糊,員工不必拘泥于崗位職責(zé)范圍,從而有利于發(fā)揮個人特長,進(jìn)而使企業(yè)具有應(yīng)對市場變化的彈性。這種形式在第三產(chǎn)業(yè)尤為突出,因為第三產(chǎn)業(yè)是高度依賴于人的,員工的能力和積極性對工作任務(wù)的影響非常巨大。

這些都是在新經(jīng)濟(jì)條件下崗位設(shè)置所表現(xiàn)出的一些新趨勢,但在我國這樣一個以制造業(yè)為主、第三產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達(dá)的國家,這些趨勢目前還不是主流;而且,這些趨勢都是在規(guī)范的專業(yè)分工崗位設(shè)置基礎(chǔ)之上形成起來的,并非對分工的否定,而是對分工的發(fā)展。

(五)“三定”方案的實施保障

(一)定崗定員工作由必須在公司統(tǒng)一行動,實行公司領(lǐng)導(dǎo)+部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各下屬單位根據(jù)公司制定的具體實施方案,嚴(yán)格執(zhí)行。同時認(rèn)真搞好動員部署,保證這項工作按要求、有計劃、分步驟進(jìn)行。

(二)財務(wù)預(yù)算要有保證,在實施“三定”改革中,強化競爭激勵機制就要有獎有罰,因為財務(wù)上要做好預(yù)算。如果在企業(yè)實際經(jīng)營狀況允許的條件下,建立科學(xué)高效的薪酬體系,將更有利于“三定”改革的推進(jìn)工作。形成多勞多得,勞有所值的新氛圍,提高員工的工作積極性。

(三)要顧全大局,“三定”工作要科學(xué)、公平、合理。要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格掌握定崗定員的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行,嚴(yán)格控制職數(shù)比例。不循私情,不封官許愿,不能借機打擊報復(fù),不得突擊和超職數(shù)提拔干部。對不符合公司發(fā)展需要的,要進(jìn)行再培訓(xùn)后上崗或據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。同時要認(rèn)真聽取群眾的呼聲和意見,及時做好改進(jìn)和解釋工作。企業(yè)工會和黨委要加強思想政治工作,把合理要求與無理取鬧區(qū)別開來,把堅持原則與解決實際問題區(qū)別開來,把工作做深做細(xì)。

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