第一篇：環境保護局“三定方案”

沿府辦發?2011? 號

沿河土家族自治縣人民政府辦公室關于 印發《沿河土家族自治縣環境保護局主要 職責內設機構和人員編制規定》的通知

各鄉、鎮人民政府，縣城新區管委會，縣政府各工作部門：

?沿河土家族自治縣環境保護局主要職責內設機構和人員編制規定?已經縣人民政府批準，現予印發。

二O一一年一月 日

沿河土家族自治縣環境保護局 主要職責內設機構和人員編制規定

根據?中共銅仁地委辦公室、銅仁地區行政公署辦公室關于印發?沿河土家族自治縣人民政府機構改革方案?的通知?（銅黨辦發?2010?93號）和?中共沿河土家族自治縣委、沿河土家族自治縣人民政府關于沿河土家族自治縣人民政府機構改革的實施意見?（沿黨發?2010?26號）精神，設立沿河土家族自治縣環境保護局，為縣人民政府工作部門。

一、職責調整

（一）取消已由省人民政府、地區行署公布取消的行政審批事項。

（二）加強環境政策、規劃和重大問題的統籌協調職責。

（三）加強環境治理和對生態保護的指導、協調、監督職責。

（四）加強落實減排目標、環境監管職責。

二、主要職責

（一）負責建立健全縣級環境保護制度。貫徹執行環境保護政策、規劃、法律、法規和規章；組織編制全縣環境保護規劃和環境功能區劃，監督執行國家各類環境保護標準、基準和技術規范，組織擬定并監督實施全縣重點區域、流域污染防治規劃和飲用水水源地環境保護規劃，參與編制全縣經濟社會發展規劃和縣級主體功能區劃。

（二）負責全縣環境問題的統籌協調和監督管理。牽頭協調環境污染事故和生態破壞事件的調查處理，指導協調鄉鎮人民政府突發環境事件的應急、預警工作，協調解決環境污染糾紛，組織和協調全縣重點流域、區域污染防治工作。

（三）承擔落實縣政府污染減排目標責任。組織制定主要污染物排放總量控制計劃并監督實施，督查、督辦、核查污染物減排任務完成情況，實施環境保護目標責任制。

（四）負責提出全縣環境保護領域固定資產投資規模和方向、縣級財政性資金安排建議，并配合有關部門做好組織實施和監督工作；參與指導和推動循環經濟和環保產業發展。

（五）承擔從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的責任。制定和組織實施各項環境管理制度，對涉及環境保護的地方規定草案提出有關環境影響方面的意見，按規定權限審批開發建設區域、項目的環境影響評價文件。

（六）負責環境污染防治的監督管理。組織實施國家制定的水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染防治管理辦法，會同有關部門監督管理飲用水水源地環境保護工作；組織指導城鎮和農村的環境綜合整治工作；指導和推廣清潔生產。

（七）指導、協調、監督生態保護工作。擬訂縣域生態保護規劃，組織評估生態環境質量狀況，監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作；指導、協調和監督各種類型的自然保護區、風 3

景名勝區、森林公園的環境保護工作，協調和監督野生動植物保護、濕地環境保護、礦山復墾、石漠化防治工作；協調指導農村生態環境保護，監督生物技術環境安全，組織協調生物多樣性保護；指導全縣生態示范區建設，組織生態縣、環境優美鄉鎮和文明生態村創建工作。

（八）負責核安全和輻射安全的監督管理。參與核事故應急處理，負責輻射環境事故應急處理工作；監督管理核設施安全、放射源安全，監督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治；對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監督管理。

（九）負責環境監測和信息發布。組織實施全縣環境質量監測和污染源監督性監測；組織對全縣環境質量狀況進行調查評估、預測預警，組織建設和管理環境監測站點，建立和實行環境質量公告制度，發布我縣環境綜合性報告和重大環境信息。

（十）開展環境保護科技工作。負責全縣環境技術管理體系和環境標志認證申報工作，參與制訂環境保護發展規劃，指導和推動循環經濟和環保產業的發展。

（十一）開展環境保護國際合作交流。參與國內外環境保護合作與交流工作，組織、協調環境保護資金、技術引進管理工作；受縣人民政府委托協調處理涉外環境保護事務。

（十二）組織、指導和協調全縣環境保護宣傳教育工作。制訂并組織實施環境保護宣傳教育相關制度，開展生態文明 4

建設和環境友好型社會建設的有關宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環境保護。

（十三）承辦縣委、縣政府和上級環境保護部門交辦的其他事項。

三、內設機構

根據以上職責，沿河土家族自治縣環境保護局設5個內設機構：

（一）辦公室

組織協調機關事務工作；負責文秘、會務、機要、檔案等機關日常運轉；承擔督查、信訪、信息、保密、財務、公產、后勤行政管理和社會治安綜合治理等工作；管理機關及直屬單位的事業經費，專項經費和基本建設項目的計劃以及國有資產；負責局機關及直屬單位的人事工資、機構編制、干部培訓等工作；負責局機關退休干部的管理和服務工作；承擔環境保護行政體制改革。組織實施全縣環境保護宣傳教育規劃；制訂并組織實施環境保護宣傳教育相關制度；組織開展生態文明建設和環境友好型社會建設的宣傳教育工作；推動社會公眾和社會組織參與環境保護；承辦環境保護社會表彰工作，總結推廣環境保護先進典型。貫徹執行國家、省環境保護政策、法規和規章并監督執行；承擔機關規范性文件的合法性審核工作；承擔與環境保護相關的行政復議和行政應訴等工作；負責環境保護行政執法監督和議案、提案的辦理工作。

（二）環境影響評價科

負責從源頭上預防、控制環境污染和生態破壞。貫徹執行開發建設環境管理政策、法規和規章并監督實施；負責對開發建設區域、項目進行環境影響評價；負責審批涉核與輻射以外建設項目的環境影響評價文件；負責縣級審批的建設項目竣工環境保護驗收；負責環境影響評價工作；匯總提出區域限批和行業限批建議并組織實施。對在縣內承擔環境影響評價工作的環境影響評價機構進行監督檢查。

（三）污染防治控制科

監督實施全縣大氣、水體、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車的污染防治法規和規章，組織實施污染源限期治理、危險廢物經營許可、有毒化學品進出境登記和預審等環境管理，監督實施全縣重點流域污染防治規劃和飲用水水源地環境保護規劃，負責重要飲用水水源地環境保護工作的監督管理，負責監督飲用水源保護區污染防治工作。落實環境保護目標責任制，組織編制環境專項資金使用項目計劃，并負責申報和執行。負責城市環境綜合整治定量考核工作，組織擬訂和監督實施區域污染防治規劃，組織實施機動車污染防治工作，指導和推廣強制性清潔生產，組織擬訂重特大突發環境事件和生態破壞事件的應急預案，提出區域限批和限期治理建議，組織開展建設項目 “三同時”落實及施工期的環境監理及行政代執行工作，擬訂主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并組織實施，提出總量控制計劃，考核總量減排情況，承擔環境統計和污染源普查工作。

（四）自然生態保護科

貫徹并監督實施國家、省、地有關自然生態環保法規和規章；組織編制全縣及重要區域、流域生態保護規劃、自然保護區規劃、農村環境保護規劃、土壤環境保護規劃，并監督實施；監督檢查各種類型自然保護區以及風景名勝區環境保護工作；指導監督旅游生態環境保護工作；管理生物多樣性、生物安全、生物物種資源及生物技術環境安全工作；監督自然資源開發利用活動中的生態環境保護工作；組織調查處理生態破壞事故；指導和監督礦區復墾、生態破壞恢復整治、濕地環境保護、石漠化防治工作；組織開展全縣生態保護狀況評估；指導農村環境綜合整治、生態環境保護、生態鄉（鎮）村建設和生態農業建設；監督土壤環境保護工作，指導、協調農村面源污染防治、有機食品發展工作；指導自然保護區、風景名勝區內開發建設項目的環境影響評價工作。

（五）監測與輻射管理科

貫徹實施國家和省有關放射性污染、電磁輻射污染防治及核安全監督管理的法律、法規、政策和標準；承擔核安全、輻射安全、放射性廢物管理工作；負責核技術利用項目、鈾（釷）礦和伴生放射性礦的輻射安全和輻射環境保護工作的監督管理；對室內外裝飾裝修材料輻射安全實施監督管理；對核材料的管制與實物保護和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監督管理；負責放射性污染防治的監督檢查；負責放射性物品運輸安全的監督管理；負責 7

輸變電設施及線路、信號臺站等電磁輻射裝置和電磁輻射環境的監督管理；組織開展輻射環境監測和核設施、重點輻射源的監督性監測；負責涉核與輻射開發建設項目的環境影響評價工作。負責環境監測管理和環境質量、生態狀況等環境信息發布；組織實施環境質量監測、污染源監督性監測、環境應急和預警監測；組織對環境質量狀況進行調查評估、預測預警；協調指導其他部門開展環境監測工作；承擔全縣環境監測網和環境信息網相關工作。組織編制和發布全縣環境狀況公報；指導全縣環境監測站點業務工作。

四、人員編制

沿河土家族自治縣環境保護局行政編制9名。其中：局長1名，副局長2名；股級職數6名。

縣紀委（監察局）派駐沿河土家族自治縣環境保護局紀檢組（監察室），設紀檢組長1名，監察室主任1名（股級）。所需行政編制從沿河土家族自治縣環境保護局總編制中解決。

機關后勤服務人員事業編制2名。由縣財政全額預算管理。

五、其他事項

（一）保留沿河土家族自治縣環境監察大隊，為沿河土家族自治縣環境保護局所屬副科級事業單位。宗旨和業務范圍：貫徹國家和地方環境保護的有關法律、法規、政策和規章；受環境保護行政主管部門委托，依法對轄區內單位或個人執行環境保護法規的情況進行監督、檢查，并按規定進行處理；負責對污染防治設施運行情況、排污情況、建設項目

環境影響評價、環保“三同時”制度、限期治理項目、排污申報、排污許可證制度等執行情況進行現場監督；負責對資源開發項目、非污染性建設項目的生態環境、自然保護區、風景名勝區及森林公園生態環境的監理；負責對農業污染、鄉鎮企業環境、禽畜養殖場環境進行監理；負責取締關停“十五小”“新五小”企業現場執法檢查。負責排污費征收及稽查工作；負責排污費的年度收支、預決算編制及報表匯審工作；參與對生態破壞事件和環境污染事故、糾紛的調查處理及轄區內重大破壞案件的應急處理；負責環境監察人員的業務培訓工作；承辦主管部門或上級環保部門委托的其他工作事項。事業編制10名。其中：大隊長1名，副大隊長2名（股級）。后勤服務人員事業編制1名。由縣財政全額預算管理。

（二）保留沿河土家族自治縣環境保護監測站，為沿河土家族自治縣環境保護局所屬股級事業單位。宗旨和業務范圍：負責收集、整理、匯總和上報全縣環境監測數據資料，編報各類質量報告，為環境管理和環境決策服務；參與制定全縣環境監測規劃與計劃；負責全縣環境監測網點的業務指導、質量保證、技術培訓及業務考核；承擔縣級建設項目“三同時”及限期治理項目環保設施竣工驗收監測；承擔轄區內的環境污染事故調查和污染糾紛仲裁監測等工作；開展環境監測科研與技術服務工作；承辦主管部門或上級環保部門委托的其他工作事項。事業編制9名（含洪渡監測站），其中：站長1名，副站長1名。由縣財政全額預算管理。

六、附則

本規定由沿河土家族自治縣機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由沿河土家族自治縣機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

主題詞：機構 職能 編制 通知

抄送：縣委各部門，縣紀委，縣人武部； 縣人大常委會辦公室，縣政協辦公室； 縣法院，縣檢察院；

省、地駐沿單位。沿河土家族自治縣人民政府辦公室 2011年1月 日印發

共印120份

第二篇：三定方案

XX鄉機構改革“三定”方案

根據上級文件精神，結合我鄉的實際，特制定XX鄉機構改革“三定”方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，適應建設社會主義新農村的新形勢，按照執政為民、以人為本和構建社會主義和諧社會的要求，遵循權責一致、統籌兼顧、政事分開、重在轉變職能和因地制宜的原則，理順管理體制和運行機制，明確職能，科學設置機構，合理配備人員，健全保障制度，調動各類人員的積極性，促進農村經濟社會全面協調可持續發展。

二、鄉黨委、政府的主要職能

鄉黨委、政府通過組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾，切實履行促進經濟發展、加強社會管理、提供公共服務、維護社會穩定的職能，努力把工作重點從直接抓招商引資、生產經營、催種催收等具體事務轉到對農戶和各類經濟主體進行示范引導、提供政策服務以及營造發展環境上來。

（一）宣傳法律政策，促進村民自治。貫徹執行法律法規，落實黨和國家的方針、政策，加強黨風廉政建設，堅持依法行政，推進民主政治發展，加強基層黨組織和政權建設。

（二）發展農村經濟，增加農民收入。組織指導農業和農村經濟結構調整，加強農業綜合生產能力建設；健全農業社會化服 務體系，完善農業支持和保護體系，推進農業現代化；支持保護農民興辦各種經濟組織，引導農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，增加農民收入，不斷提高人民生活水平。

（三）加強社會管理，創造良好環境。規范農村集體經濟管理，推進政務、村務公開；抓好人口和計劃生育工作，保障婦女兒童合法權益；加強安全生產，組織搶險救災，實施優撫救助，及時上報和處置重大社情、疫情、險情，保護人民群眾的生命財產安全。

（四）發展公益事業，提供公共服務。搞好鄉村公共設施建設和小城鎮建設，發展科教文衛體等各項社會事業；開展社會保障服務，提供經濟發展和社會進步信息，促進精神文明建設。

（五）加強綜合治理，維護社會穩定。保護轄區內各種經濟組織的合法權益和財產安全，調解民事糾紛，化解社會矛盾，接待上訪群眾，處理群體性突發事件，保障公民的人身權利、民主權利和其它權利，保證社會公正，維護社會穩定。

（六）上級黨委、政府交辦的其它工作。

三、人員編制和領導職數

核定鄉機關行政編制27名，司法專項編制1名，人武部4名，財政所3名。

核定領導職數8名，實行交叉任職（黨委書記1名，人大主席1名，人大副主席1名，黨委副書記兼鄉長1名，黨委副書記2名，紀委書記1名，副鄉長3名，武裝部長1名）。

四、機構設置及其職能

鄉機關設以下機構：

（一）黨政綜合辦公室（加掛人民群眾來信來訪辦公室和社會治安綜合治理委員會辦公室牌子）：主要承擔黨委、人大、政府以及群團組織的各項日常工作，負責黨風廉政建設、精神文明建設、社會治安綜合治理、紀檢監察、組織、人事、宣傳、武裝、統計、信訪、工會、共青團、婦女、科協等工作，組織協調各項中心工作。

黨政綜合辦公室核定編制17名，設辦公室主任1名、組織、人事、宣傳干事各1名，共青團、文秘干事1名，統計、婦聯、科技干事1名。

（二）經濟發展辦公室：主要承擔經濟產業發展規劃。經濟結構調整、農村基礎設施建設、防汛抗旱救災、安全生產等工作，協調與經濟發展相關工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

經濟發展辦公室核定編制3名，設經管、扶貧、安全生產1名。

（三）社會管理辦公室：主要承擔人口和計劃生育、村鎮規劃建設、民政事務、民族宗教、殘聯、勞動和社會保障、教科文衛體、移民、環境保護等工作，協調與社會事務相關工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

社會管理辦公室核定編制7名，設人口與計劃生育、村鎮規劃、國土資源、科教文衛、勞動保障、民政、殘聯、鄉鎮企業各 1名。

（四）財政所：主要承擔鎮政府預決算編制，預算內外資金收支及由鎮實施的專項資金管理，各項農民補貼核定，農村社會保障資金及村級集體資金的專戶存儲核拔和監督管理，鄉村債權債務清理、基金會和國債性資金回收清欠管理，耕地占用稅、契稅征收，會計核算，國有資產管理等職責。

財政所核定編制3名，設所長兼專項資金管理員1名，預算會計1名，國有資產管理員1名。

（五）司法所：主要承擔本鎮普法教育工作，推進依法行政，做好基層調解組織的指導、培訓工作；參與社會治安綜合治理工作；開展法律咨詢、民事調解、法律援助等各項服務活動。完成上級司法行政機關和鎮政府交辦的維護社會穩定工作。

司法所核定編制1名，設所長1名。

（六）人武部：主要承擔民兵征組，義務兵的選送等工作。人武部核定編制4名，設部長一名，人武干事3名。

（七）后勤編：主要承擔駕駛車輛、職工食堂等后勤工作 后勤編核定編制4名，其中駕駛員、事務長、勤雜人員各1名。

五、鄉屬事業單位機構設置及職能

按照公益性職能與經營性職能分開，保證公益性、放開經營性的原則，對鄉事業單位進行調整重組，統一設置農業綜合服務站、計劃生育服務站、文化綜合服務站、衛生院、林業站等五個事業單位，財政全額撥款，由鄉政府領導和管理，縣業務主管部 門負責業務指導、技術培訓、發展規劃和專項事業費的統籌安排。

縣編制部門核定鎮事業編制42名，其機構設置如下：

（一）農業綜合服務站：事業編制11名，其中設站長1名(專業技術人員兼職)，水利員3名、農技員4名、獸醫員4名。經費實行全額撥款。

主要職責：負責本鎮農林水等產業新技術、新品種的示范、推廣，以及病蟲害及疫情的檢測、預報、防治和處理；小型水庫、堰塘、泵站及農村人畜引水等基礎設施建設的技術指導，基層防汛、抗旱、排澇等相關法律法規規定的公益性服務職責；畜禽疾病醫治、畜禽疾病預防和疫情測報。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（二）計劃生育服務站：事業編制 2名，其中設站長1名(專業技術人員兼職)，專業技術人員 2名。經費實行全額撥款。

主要職責：負責本鎮計劃生育“三查”、生殖保健、生育技術、生育隨訪、孕情監測、計劃生育宣傳咨詢、計劃生育新技術推廣、培訓以及落實計劃生育家庭獎勵扶助制度工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（三）文化綜合服務站：事業編制6名，其中設站長1名(專業技術人員兼職)，專業技術人員6名。經費實行全額撥款。

主要職責：負責本鎮鄉村圖書資料借閱管理、宣傳教育、文藝演出、廣播影視、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動管理服務工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（四）林業站：核定事業編制5名，設站長1名(專業 技術人員兼職)，專業技術人員5名。經費實行全額撥款。

主要職責：森林資源管理、護林防火，植樹造林。

（五）衛生院：事業編制18名，其中設院長1名(專業技術人員兼職)，副院長2名(專業技術人員兼職)，專業技術人員18名。經費實行全額撥款。

主要職責：承擔本鎮居民常見病多發病的護理、預防保健、衛生技術人員培訓、初級衛生保健規劃實施、合作醫療組織與管理、衛生監督與衛生信息管理。

XX鄉人民政府 2011年9月23日

第三篇：三定方案

三定方案

勞動和社會保障部社會保險事業管理中心是勞動和社會保障部直屬事業單位，受部委托組織指導全國社會保險經辦機構開展社會保險基金的籌集、支付、管理、運營事務，組織實施社會保險的基礎性、技術性、事務性和服務性工作。

一、職能調整

（一）劃入的職能

依據《國務院辦公廳關于印發勞動和社會保障部職能配置內設機構和人員編制規定的通知》(國辦發[1998]50號)的規定，以及國務院關于社會保險實行統一管理的要求，以下職能由勞動和社會保障部社會保險事業管理中心承擔：

1．原勞動部社會保險事業管理局承擔的城鎮企業職工養老、失業、醫療、工傷、生育保險方面的具體事務管理職能。

2．衛生部原全國公費醫療事務管理中心承擔的機關、事業單位公費醫療管理涉及職工醫療保險方面的具體事務管理職能。

3．民政部原農村社會養老保險管理服務中心承擔的農村養老保險基金及具體事務管理職能。

4．人事部原中央國家機關及其在京事業單位社會保險管理中心承擔的機關事業單位工作人員社會保險基金及具體事務管理職能。

5．原勞動部就業司承擔的企業職工失業保險基金收繳的統計工作職能。

6．在以上職能基礎上，因按國家規定擴大社會保險覆蓋范圍而增加的職能。

(二)劃出的職能。

1．由原勞動部社會保險事業管理局承擔的建設全國社會保險管理信息系統的職能，交由勞動和社會保障部信息中心為主承擔。

2．由原勞動部社會保險事業管理局承擔的擬定社會保險基金審計制度、建立并管理社會保險基金監督舉報系統及受理投訴舉報的職能，交由勞動和社會保障部社會保險基金監督司承擔。

(三)需要強化的職能。

1．對社會保險基金及事務的統一管理，協調運作。

2．對社會保險經辦機構在基金管理方面的內部自律和社會保險基金稽核工作的指導。

3．對社會保險對象的社會化管理服務的組織、指導。

二、主要職責

勞動和社會保障部社會保險事業管理中心的主要職責是：

(一)擬定社會保險經辦機構進行社會保險登記、審核社會保險繳費申報、開展社會保險費征繳以及辦理社會保險關系建立、中斷、轉移、接續和終止工作的辦事程序與操作規范并組織實施。

(二)擬定社會保險經辦機構管理社會保險繳費記錄、檔案和個人帳戶的業務工作規范并組織實施。

(三)在部的統一組織下，匯總編制全國養老、失業、醫療、工傷、生育保險基金的、季度、月度財務報告，指導社會保險經辦機構執行社會保險基金財務、會計制度。

(四)擬定社會保險基金統籌與調劑的具體辦法，指導社會保險經辦機構管理、存儲、劃撥社會保險基金。

(五)制定社會保險社會化管理規范，指導社會保險經辦機構的社會保險社會化管理工作和做好離退休人員的社會化服務。

(六)在部的統一組織下，承擔全國社會保險信息與統計數據的采集、整理、分析及管理工作，參與全國社會保險信息系統規劃建設工作。

(七)擬定社會保險基金稽核制度并組織實施，指導社會保險經辦機構建立健全防范瞞報少繳社會保險費和虛報冒領社會保險待遇的工作制度。

(八)按照部的統一規定，擬定社會保險經辦機構工作人員任職資格、上崗標準、業務培訓規劃、考核規范和內部自律制度并組織實施。

(九)在部的統一組織下，參與社會保險宣傳工作，主辦《中國社會保障》雜志。

(十)在部的統一管理下，開展社會保險經辦事務的國際交流與合作，組織社會保險經辦機構的涉外技術合作、人才交流和專業培訓。

三、內設機構

根據上述職責，勞動和社會保障部社會保險事業管理中心內設13個處級機構。

（一）辦公室

擬定中心行政事務管理制度并組織執行；承擔中心各項公務活動的協調及接待聯絡工作；負責中心相關會議的組織和實施；負責中心安全保衛、保密、機要檔案管理和后勤保障工作；負責中心財務、政府采購及固定資產的管理工作；負責中心外事聯絡、協調、接待及組織出國考察和培訓工作，承辦中外社會保險協議的相關事務；負責中心的來信來訪工作。

(二)綜合計劃處

負責中心各類公文審核和文電處理，組織辦理部內外征求意見文稿的答復；組織編制社會保險擴面征繳計劃并督促落實；擬定社會保險經辦工作要點和中心計劃并負責監督檢查；負責社會保險經辦業務考核的組織實施工作；負責領導指示和會議決定事項的督辦落實；組織辦理人大代表建議和政協委員提案的答復；負責政務信息的收集整理,編發《社會保險工作信息》。

（三）調研處

組織開展社會保險經辦管理的綜合性調查研究，為決策提供參考意見和建議；負責擬定社會保險經辦事業發展的總體規劃；負責起草領導講話和各類綜合性重要文稿；參與社會保險立法的有關研究工作；擬定社會保險宣傳計劃，組織經辦系統開展各種形式的宣傳活動，總結、交流、推廣宣傳工作經驗；指導《中國社會保障》雜志的編輯、出版、發行工作。

（四）系統建設處

負責指導經辦系統開展經辦管理服務規范化、信息化、專業化建設，不斷完善經辦系統的管理體制和機制；制定各項綜合管理和業務服務標準并組織實施；擬定社會保障服務中心建設規劃并組織實施；負責經辦系統干部培訓工作，組織編寫培訓教材，擬定培訓規劃、計劃并組織實施；指導經辦系統開展行風建設。

（五）城鎮養老保險處

組織指導擴大基本養老保險覆蓋范圍工作；擬定城鎮企業和機關事業單位基本養老保險業務規程并指導實施；擬定養老保險個人賬戶管理辦法并組織實施；組織指導基本養老保險金按時足額發放工作，規范基本養老保險金社會化發放工作；參與擬定基本養老保險關系轉移和接續的實施辦法并指導實施；參與指導和推動提高基本養老保險統籌層次，落實養老保險相關政策。

（六）農村養老保險處

指導和推動擴大農民工養老保險覆蓋范圍工作；指導經辦系統開展農村養老保險經辦管理服務工作,擬定業務規程并指導實施；擬定農民工養老保險業務經辦規程并組織實施；組織指導農民工和農村養老金發放工作；參與農村養老保險基金的清理整頓工作。

（七）醫療保險處

組織指導擴大醫療保險、生育保險覆蓋范圍工作；擬定醫療、生育保險業務流程和操作管理規范并指導實施；擬定醫療保險就醫管理、待遇審核等辦法；建立醫療、生育保險運行分析、監測和評估體系，組織開展運行分析和評估；擬定醫療、生育保險管理服務標準，建立服務信息數據庫，定期公布相關信息；組織指導經辦系統開展醫療照顧人員等特殊群體的醫療保障工作。

（八）工傷保險處

組織指導擴大工傷保險覆蓋范圍工作；擬定工傷保險業務流程和相關業務管理及操作規范，并指導實施；擬定工傷保險企業浮動費率核定程序和辦法并指導實施；建立工傷保險運行分析體系，組織開展分析、監測和評估工作；參與擬定勞動能力鑒定標準、工傷康復診療規范等相關服務標準；指導開展工傷康復試點和工傷康復評估工作。？

（九）失業保險處

組織指導擴大失業保險覆蓋范圍工作；擬定失業保險業務流程和管理操作范圍并指導實施；擬定失業報險個人繳費記錄管理辦法并組織實施；指導失業保險基金的歸集和調劑工作；指導經辦系統落實失業保險享受條件、待遇項目和給付標準等政策。

（十）基金管理處

依據社會保險基金財務、會計制度，擬定社會保險基金管理規范并組織實施；指導地方完善社會保險費征收管理體制，強化社會保險基金的征收與管理；組織經辦系統逐級編報社會保險基金預算草案和基金財務報告，組織社會保險基金決算，匯總編制社會保險基金財務報表。參與研究制定各項社會保險基金管理辦法和預算管理制度，并督促落實；測算社會保險基金收支狀況，參與各項社會保險補助資金分配方案的制定與實施；定期組織對全國各項社會保險基金的財務檢查，參與基金審計檢查和監督工作；組織全國社會保險基金財務電算化軟件的開發以及推廣應用工作。

（十一）信息處

負責人各項社會保險數據信息的采集、統計分析及其管理工作；參與擬定社會保險統計制度和統計指標體系，匯總編制社會保險統計報表；負責社會保險事業發展重要數據的采集、整理、匯總、分析和報告，建立社會保險事業發展數據庫；組織社會保險典型調查和抽樣調查；參與金保工程建設總體規劃的制定與實施，指導經辦系統信息指標體系和業務流程標準化建設以及各類應用軟件的開發、升級和維護運行等工作；指導和規范經辦系統社會保險數據的整理與整合工作，提高數據質量，建立數據分析體系并開展數據應用。

（十二）稽核處

擬定社會保險稽查工作規范和業務規劃并組織實施；指導經辦系統對參保單位和個人繳納社會保險費的情況進行稽查，糾正瞞報、欠繳社會保險費的行為；擬定經辦系統內部控制辦法和社會保險信息披露制度，定期對經辦系統內部控制情況進行監督檢查和內部審計；擬定社會保險待遇審核規程，指導經辦系統審核社會保險待遇支付情況，開展反欺詐工作。

（十三）精算處

建立和更新社會保險精算模型,定期對全國社會保險基金中長期收支情況開展精算分析和預測,提交精算報告；適時就社會保險政策調整對基金運行的影響進行評估,為決策提供數據支撐；開展人口、宏觀經濟和社會保險制度運行相關指標的預測，為相關部門編制計劃提供數據支持；指導經辦系統開展精算工作，建立基金預警制度，規范模型設計、分析方法及實務操作。

（十四）社會化服務處

制定社會保險社會化管理服務工作的規劃并組織實施；指導經辦系統開展企業退休人員社會化管理服務工作，不斷拓展工作內容，提高服務質量；參與指導推動地方街道（鄉鎮）、社區勞動保障工作平臺建設，指導基層工作平臺開展社會保險管理服務工作；指導和推動經辦系統開展退休人員公寓建設，擬定管理辦法，并組織開展適合退休人員需求的老年護理服務。

（十五）人事處

綜合管理中心干部人事工作，負責工作人員考核、調配、獎懲、工資核定和社會保險、人事檔案等事務管理；擬定中心內部干部教育培訓計劃并組織實施；負責中心黨組織建設、黨員政治理論學習、廉政建設、思想教育和工、青、婦組織工作；承辦部人教司、機關黨委和紀委交辦的其他工作。

(十六)中國社會保障雜志社

負責《中國社會保障》雜志的編輯、出版、發行及廣告經營工作。

四、人員編制和領導職數

社會保險事業管理中心全額撥款事業編制75名。其中司級領導職數5名(含專職黨委書記或副書記1名)，處級領導職數35名。

來源： 勞動和社會保障部社保中心

第四篇：三定方案

“三定”方案

按照機編?2009?1號《關于做好機構改革前期準備工作的通知》文件精神要求，我局認真做好“三定”方案的草擬工作，現將本單位“三定”方案擬定如下：

一、主要職能

（一）根據扎區國民經濟和社會發展規劃，制定扎區民政事業發展中長期規劃和工作計劃，并負責組織和指導實施。

（二）負責基層政權建設，按照《城市居委會組織法》的規定，加強基層政權建設，搞好居委會的整頓、換屆和街道干部培訓等工作。

（三）負責扎區的社區建設工作。

（四）負責行政區劃勘界和地名管理工作。

（五）組織協調扎區“雙擁”工作，負責傷殘軍人、烈士家屬和現役軍人家屬優撫工作，做好復員轉業退伍軍人和軍隊離退休干部的接收安置工作。

（六）負責民政事業費和社會救濟金的管理，做好扎區最低生活保障工作、社會救災救濟、扶貧、臨時救助工作。

（七）負責殯葬改革、婚姻登記的指導、監督與管理。

（八）協助市民政局做好社團登記的日常工作，負責做好老齡委員會的日常工作。

（九）管理扎區的敬老福利、社區服務等有關社會福利

工作。

（十）宣傳貫徹《中華人民共和國紅十字會法》。

（十一）承辦區委、區政府、上級部門交辦的其它事項。

二、人員編制和領導職數

核定行政編5人，其中領導職數2人。

第五篇：三定方案

**市婦幼保健站

關于職能配置、內設機構和人員編制的方案

**市婦幼保健站是由市政府批準成立的副科級事業單位，隸屬于市衛生局管理，其主要職能配置、內設機構和人員編制方案如下：

一、主要工作職責

1、宣傳、執行《母嬰保健法》和國家婦幼衛生工作的方針政策；

2、為衛生行政部門制定婦幼衛生相關法律、法規、政策和技術規范進行調研,提供科學依據和建議；

3、了解、掌握全市婦女、兒童健康狀況及影響因素，協助衛生行政部門制定婦幼保健、生殖健康發展規劃；

4、負責對鄉級婦幼衛生工作的業務指導和咨詢，組織開展婦幼保健領域的學術活動；

5、負責本轄區兒童入托前健康體檢及開展各類婦幼保健人員的業務培訓和人才培養；

6、組織開展婦幼衛生、生殖健康科學研究和調查，推廣適宜技術和新技術等；

8、負責全市婦幼衛生信息的收集、整理、分析和反饋，以及婦幼衛生信息系統的建設與管理工作；

9、協助開展農村衛生、社區衛生相關工作，開設保健門診；

10、承擔上級交辦的其他任務。

二、內設股室

根據市婦幼保健站職能配制，現內設4個職能股室。即：辦公室、門診部、保健部、財務室。其工作職責是：

（一）辦公室

1、做好文件的收發、登記、傳遞及檔案管理工作，做好本單位文件的起草、打印工作。

2、具體辦理調資、各類證件的年審、職稱評定、年終考核、職工退休、來訪接待等工作。

3、及時填報和審核各類婦幼統計報表，做到數字準確、上報及時。

5、做好辦公設備的管理、保養維修等后勤服務工作。

（二）保健部

1、認真落實完成本轄區婦女兒童保健工作，完成各項指標要求，做到有計劃、年終有總結。

2、組織各鄉鎮衛生院婦幼專干業務學習培訓，要求有措施方案，每年兩次以上。對基層衛生院婦幼專干實行例會制度。

3、堅持每月10天以上下鄉，了解婦幼保健工作情況，收集群眾意見，及時向領導匯報。

4、做好每兩年一次的婦女病普查工作，宣傳發動要充分，措施計劃要落實，分析報告要準確。

5、加強與各科室工作聯系，及時掌握情況，向領導提出建議。

6、產前檢查、產后訪視，按規定要求積極完成任務。

7、做好各種資料統計、整理、歸檔、綜合分析情況，定期上

報。

8、認真做好兒童保健，了解兒童發病情況及治療方案。

9、加強與各幼兒園工作聯系，隨時掌握兒童膳食營養，流行病發生及兒童發病情況，提出合理化建議。

10、積極做好每幼兒園入學前體檢，宣傳有關衛生知識，上好衛生知識課。

11、了解轄區兒童生長發育趨勢和常見病的發生情況，及時提出矯正措施。

12、熟悉業務，積極參加站內及上級主管部門召開的會議及學習，加強自身建設，為完成共同目標努力奮斗。

（三）門診部

1、在站長領導下，負責門診醫療、預防保健工作。

2、全面掌握各科門診醫療、護理工作的情況，負責組織檢查門診病人的診治工作，接受中毒、傳染病人時，要及時上報站領導并采取相應措施。

3、定期召開門診會議，協調各科關系，督促檢查醫務人員貫徹各項規章制度，醫護常規和操作規程，整頓門診秩序，改進醫療作風，改善服務態度，方便病人就診，不斷提高醫療護理質量，嚴防差錯事故。

4、負責督促指導門診各科做好消毒隔離，疫情報告工作，加強對門診衛生員的管理教育，搞好室內外環境衛生和消毒工作，配合保健部，運用多種形式進行衛生、疾病防治知識、計劃生育等宣教工作。

5、做好門診各工作室的統計和整理分析工作，按時上報。

6、建立定期和不定期巡視門診制度，督促病人遵守公共秩序，保持衛生，注意病人在診病過程中的異常情況，以便及時組織搶救和處理，同時檢查督促開診情況及工作秩序，保證門診工作運轉正常。

7、嚴格管理使用門診印章。

8、完成站領導交辦的其他工作。

（四）財務室

1、嚴格執行黨和國家的財經政策和有關法律法規。

2、嚴守財經紀律，管好用活各種資金，發現問題及時處理。

3、做好工資計劃的上報審批工作，按時做好工資發放工作。

4、嚴格執行財務管理制度和規定，規范記賬，按時、準確、翔實填報財務及統計報表。

5、強化財產管理，定期不定期地清點實物，嚴格出入手續，落實財產管理責任制。

6、按時完成單位交辦的其他工作任務。

三、人員編制及領導職數

市婦幼保健站核定全額財政撥款人員編制15名，其中領導職數2名。