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縣財(cái)政局三定方案

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第一篇:縣財(cái)政局三定方案

肥東縣財(cái)政局(肥東縣國有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室、肥東縣金融工作辦公室)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)中共肥東縣委、肥東縣人民政府《關(guān)于印發(fā)<肥東縣人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案>的通知》(東發(fā)[2010]13號(hào))精神,設(shè)立縣財(cái)政局,與縣國有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室、縣金融工作辦公室合署辦公,一個(gè)機(jī)構(gòu),三塊牌子,為縣政府工作部門。

一、增加的職責(zé)

1、金融管理工作;

2、稅源管理、稅源信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控和分析預(yù)測(cè);

3、民生工程管理工作;

二、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國家財(cái)、稅方針政策和法律法規(guī);擬訂財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案等并組織實(shí)施;分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)政杠桿,實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議;擬訂縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))及企業(yè)的分配政策,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。

(二)承擔(dān)全縣各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度財(cái)政預(yù)決算草案并組織實(shí)施。受縣政府委托向縣人民代表大會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,向縣人大常委會(huì)報(bào)告財(cái)政決算。組織制訂經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核部門(單位)的年度財(cái)政預(yù)決算,完善國庫集中收付制度。

(三)負(fù)責(zé)政府非稅收入、政府性資金、財(cái)政票據(jù)、行政事業(yè)單位銀行賬戶管理;負(fù)責(zé)彩票監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)制訂政府采購制度并 監(jiān)督管理。

(四)參與和推進(jìn)社會(huì)保障制度改革;組織實(shí)施社會(huì)保障資金財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)同有關(guān)部門管理縣級(jí)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出。組織擬訂民生工程實(shí)施方案、相關(guān)政策和配套措施,負(fù)責(zé)民生工程的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)民生工程資金的籌集、使用和管理。

(五)負(fù)責(zé)制訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn);負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)處置等監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)繳國有資本收益。

(六)負(fù)責(zé)地方金融行業(yè)管理和金融行業(yè)業(yè)績考評(píng)工作;培育和發(fā)展農(nóng)村金融體系;引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度;加強(qiáng)政府投融資平臺(tái)監(jiān)管。

(七)正確運(yùn)用財(cái)稅杠桿工具,實(shí)施財(cái)政宏觀調(diào)控,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快縣域工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

(八)負(fù)責(zé)政府性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)管理工作;管理各項(xiàng)支農(nóng)資金、扶貧資金、以工代賑資金;管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,完善農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制;負(fù)責(zé)涉外貸款及國債資金的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)推進(jìn)指導(dǎo)村級(jí)“三資”管理工作。

(九)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣級(jí)政府投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款。管理和撥付重要商品和儲(chǔ)備補(bǔ)貼和其他政策性補(bǔ)貼資金。

(十)負(fù)責(zé)全縣會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)。

(十一)監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行落實(shí)情況,反映財(cái)政收支管理中的重大問題;會(huì)同有關(guān)部門依法查處重點(diǎn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律 的事項(xiàng)。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作。

(十二)負(fù)責(zé)全縣稅源的協(xié)調(diào)和管理,承擔(dān)對(duì)重點(diǎn)稅源項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)控。配合有關(guān)部門重點(diǎn)打擊偷稅、漏稅、抗稅行為。

(十三)承辦縣政府交辦的其它事項(xiàng)。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

根據(jù)上述職責(zé),縣財(cái)政局(縣國資辦、縣金融工作辦)內(nèi)設(shè)18個(gè)職能科(室、局)。

(一)辦公室(人事教育科)

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、會(huì)議、機(jī)要、檔案、承擔(dān)接待、安全保衛(wèi)等工作;擬訂全縣財(cái)政發(fā)展中長期規(guī)劃;負(fù)責(zé)人大議案、政協(xié)提案的辦理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、車輛管理等后勤服務(wù)工作;負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定和計(jì)生管理;負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、局屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資等管理工作;了解和掌握全縣財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)狀況擬訂中長期財(cái)政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,組織實(shí)施全縣財(cái)政系統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)工作;組織實(shí)施全縣財(cái)政系統(tǒng)干部的年度考核及相關(guān)評(píng)比表彰工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部的管理、服務(wù)工作。

(二)預(yù)算科

參與研究縣級(jí)年度部門預(yù)算編制的指導(dǎo)思想和基本原則;擬定縣級(jí)部門人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和定額;統(tǒng)一管理縣級(jí)部門預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和財(cái)政專項(xiàng)資金投放項(xiàng)目庫;負(fù)責(zé)布置和指導(dǎo)縣級(jí)部門預(yù)算編制;審核縣級(jí)部門預(yù)算建議草案;根據(jù)全縣年度財(cái)政收入計(jì)劃測(cè)算財(cái)力,匯總編報(bào)全縣財(cái)政收支預(yù)算;負(fù)責(zé)將縣人代會(huì)批準(zhǔn)的年度預(yù)算批復(fù)到各部門;貫徹和擬定公共財(cái)政支出政策,提出增收節(jié)支和平衡財(cái)政收支的政策措施與建議;負(fù)責(zé)擬定和辦理縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)財(cái)政分配政策、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付工作;負(fù)責(zé)辦理與省財(cái)政廳及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)財(cái)政的年終結(jié)算工作;統(tǒng)一管理縣級(jí)財(cái)政預(yù)算指標(biāo),參與審核并提出有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金使用安排的建議,負(fù)責(zé)辦理縣級(jí)財(cái)政預(yù)算的調(diào)整;負(fù)責(zé)地方政府性債務(wù)管理;負(fù)責(zé)全縣財(cái)政供給單位人員信息庫管理;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)預(yù)算支出績效考評(píng)工作;承擔(dān)與縣人大財(cái)經(jīng)委、縣國稅局、縣地稅局的聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)審計(jì)部門審計(jì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的財(cái)政預(yù)算管理工作。

(三)行政科

組織擬訂行政單位有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度;負(fù)責(zé)掌握分管部門(單位)主體業(yè)務(wù)的基本情況,會(huì)同分管部門(單位)研究經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額建議,研究提出下年度預(yù)算編制部門需考慮的因素,指導(dǎo)分管部門(單位)預(yù)算編制工作;會(huì)同分管部門(單位)篩選提出財(cái)政支持的項(xiàng)目,組織可行性論證,提出預(yù)算安排的重點(diǎn)及順序;審核提出分管部門(單位)年度事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支出預(yù)算編制年度滾動(dòng)預(yù)算建議;制定部門(單位)及項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)管理辦法并進(jìn)行監(jiān)督檢查和項(xiàng)目效益考核;審核分管部門(單位)和單位的年度財(cái)務(wù)決算,監(jiān)督其財(cái)務(wù)運(yùn)行和收支預(yù)算執(zhí)行情況;辦理分管部門(單位)國庫集中支付業(yè)務(wù)。

(四)國庫科

負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行及預(yù)算執(zhí)行的分析工作;負(fù)責(zé)總預(yù)算會(huì)計(jì)工作,會(huì)同局有關(guān)科室擬訂財(cái)政性資金管理辦法;負(fù)責(zé)辦理國庫資金的調(diào)度和預(yù)算內(nèi)外資金的劃撥;辦理縣級(jí)預(yù)算收入的退庫;匯總編報(bào)全 縣部門決算;編制縣本級(jí)財(cái)政收支決算,匯編全縣財(cái)政收支總決算;負(fù)責(zé)國債專項(xiàng)資金的轉(zhuǎn)貸、撥付、管理、使用和監(jiān)督;辦理國家財(cái)政性投資項(xiàng)目的基本建設(shè)撥款和自籌基本建設(shè)資金存撥款;管理縣級(jí)預(yù)算資金財(cái)政專戶;管理縣級(jí)政府償債資金準(zhǔn)備金;對(duì)地方政府償債資金準(zhǔn)備金籌集、使用情況進(jìn)行監(jiān)督;統(tǒng)一管理縣級(jí)財(cái)政性資金的銀行賬戶;提出和擬訂縣級(jí)國庫管理辦法和具體支付制度;研究和推行國庫集中收付制度;負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理局各專項(xiàng)資金(基金)賬戶的開設(shè)、撥款及相關(guān)賬務(wù)的登記、對(duì)賬工作;會(huì)同有關(guān)科室對(duì)專項(xiàng)資金(基金)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人行國庫、商業(yè)銀行之間工作關(guān)系。

(五)政法科

掌握分管部門(單位)主體業(yè)務(wù)的基本情況;組織擬定全縣政法單位有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度;指導(dǎo)分管部門(單位)預(yù)算編制工作,會(huì)同分管部門(單位)研究提出經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和定額,篩選提出財(cái)政支持的項(xiàng)目,組織可行性論證,提出預(yù)算安排的重點(diǎn)及順序;辦理分管部門(單位)國庫集中支付業(yè)務(wù),審核提出分管部門(單位)年度事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支出預(yù)算建議;制定分管部門(單位)項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)管理辦法,并進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效考核;監(jiān)管全縣中央、省級(jí)政法轉(zhuǎn)移支付資金,會(huì)同政法部門推進(jìn)政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革;審核分管部門(單位)的年度財(cái)務(wù)決算,監(jiān)管其財(cái)務(wù)運(yùn)行和收支預(yù)算執(zhí)行情況。

(六)教科文科

組織擬定教科文等單位有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度;負(fù)責(zé)掌握分管部門(單位)主體業(yè)務(wù)的全縣基本情況;做好部門(單位)預(yù)算編制工 作;會(huì)同分管部門(單位)篩選提出財(cái)政支持的項(xiàng)目,組織可行性論證,提出預(yù)算安排的重點(diǎn)及順序;審核提出分管部門(單位)年度事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支出預(yù)算建議;配合分管部門(單位)制定項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)管理辦法并進(jìn)行監(jiān)督檢查和項(xiàng)目績效考核;審核分管部門(單位)的年度財(cái)務(wù)決算,監(jiān)管其財(cái)務(wù)運(yùn)行和收支預(yù)算執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)監(jiān)管上級(jí)下達(dá)分管部門(單位)的各種專項(xiàng)資金并進(jìn)行跟蹤問效,辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)。

(七)經(jīng)濟(jì)建設(shè)科(企業(yè)科、金融科)

負(fù)責(zé)掌握分管部門(單位)的基本情況,指導(dǎo)分管部門(單位)提出編制部門預(yù)算的建議;審核分管部門(單位)編報(bào)的預(yù)算安排建議;審核提出分管部門(單位)有關(guān)追加預(yù)算建議;配合預(yù)算科審定部門(單位)預(yù)算;會(huì)同分管部門(單位)篩選提出財(cái)政支持的項(xiàng)目,配合預(yù)算科組織可行性論證,提出預(yù)算安排的重點(diǎn)及順序;監(jiān)督和分析分管部門(單位)的預(yù)算執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)牽頭制定專項(xiàng)資金使用的管理辦法;監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過程中資金的管理和使用;審核分管部門(單位)的年度決算。管理糧食、棉花等專項(xiàng)儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi);管理糧食風(fēng)險(xiǎn)基金和重要商品儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金;負(fù)責(zé)財(cái)政投資的基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理;負(fù)責(zé)擬訂分管部門有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度,負(fù)責(zé)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的工程概、預(yù)(結(jié))、決算審核等管理工作(不含切塊經(jīng)費(fèi)以及教育費(fèi)附加安排的項(xiàng)目);負(fù)責(zé)國債專項(xiàng)資金的項(xiàng)目實(shí)施和管理;負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)匯編全縣基本建設(shè)類單位年度會(huì)計(jì)報(bào)表。負(fù)責(zé)家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和家電以舊換新等相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

監(jiān)督執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和解決執(zhí)行中的 重大問題,;監(jiān)督指導(dǎo)縣屬國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作;做好企業(yè)報(bào)表的審核、匯總和報(bào)送工作;負(fù)責(zé)縣屬境外企業(yè)和外商投資企業(yè)財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督工作;歸口管理補(bǔ)助地方的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。

監(jiān)督執(zhí)行《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》,會(huì)同局有關(guān)科室對(duì)地方銀行、信托、保險(xiǎn)、及其他非銀行金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管;管理全縣擔(dān)保行業(yè),貫徹執(zhí)行擔(dān)保業(yè)監(jiān)管辦法和擔(dān)保機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度;負(fù)責(zé)對(duì)利用國外貸款項(xiàng)目的資金、財(cái)務(wù)和債務(wù)進(jìn)行管理;負(fù)責(zé)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作;負(fù)責(zé)地方金融機(jī)構(gòu)業(yè)績考核。

(八)農(nóng)業(yè)科

負(fù)責(zé)掌握分管部門(單位)主體業(yè)務(wù)的基本情況,參與編制農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府扶貧規(guī)劃;擬訂和執(zhí)行全縣財(cái)政支農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法;管理縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧水產(chǎn)等部門事業(yè)經(jīng)費(fèi);管理財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金、財(cái)政扶貧資金和以工代賑資金;會(huì)同分管部門(單位)研究提出財(cái)政支農(nóng)資金整合建議,編制下年度部門(單位)預(yù)算方案及篩選提出財(cái)政支持的項(xiàng)目預(yù)算,組織可行性論證,提出預(yù)算安排的重點(diǎn)及順序;制定部門(單位)和項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)管理辦法并進(jìn)行監(jiān)督檢查和項(xiàng)目績效考核;審核分管部門(單位)的年度財(cái)務(wù)決算,監(jiān)督其財(cái)務(wù)運(yùn)行和收支預(yù)算執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)處理農(nóng)村財(cái)政研究會(huì)的有關(guān)工作。

(九)社會(huì)保障科

參與全縣社會(huì)保障法規(guī)、規(guī)章、制度的制定;提出縣本級(jí)社會(huì)保障預(yù)算草案;負(fù)責(zé)掌握分管部門(單位)業(yè)務(wù)的全縣基本情況,并參與分管部門(單位)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、制度的研究制定工作;執(zhí)行社會(huì)保障政策,預(yù)測(cè)社會(huì)保障資金收支對(duì)財(cái)政的影響;研 究提出財(cái)政支持社會(huì)保障的政策建議和措施;管理財(cái)政性社會(huì)救災(zāi)、撫恤救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、老年事務(wù)、殘疾人保障、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障和就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)(醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn))農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的財(cái)務(wù)和資金;研究提出下年度預(yù)算編制部門(單位)需考慮的因素,做好部門(單位)預(yù)算編制工作;會(huì)同分管部門(單位)篩選提出財(cái)政支持的項(xiàng)目,組織可行性論證,提出預(yù)算安排的重點(diǎn)及順序;根據(jù)有關(guān)法規(guī)政策,結(jié)合預(yù)算執(zhí)行實(shí)際,制定部門(單位)和項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)管理辦法,對(duì)專項(xiàng)資金追蹤問效,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況,進(jìn)行項(xiàng)目的績效考評(píng);審核分管部門(單位)的年度財(cái)務(wù)決算,對(duì)分管部門(單位)財(cái)務(wù)運(yùn)行和收支預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(十)國有資產(chǎn)資本管理科(政府采購監(jiān)督管理科)負(fù)責(zé)本縣行政、國有企事業(yè)單位資產(chǎn)的管理和監(jiān)督,制定本縣管理辦法。組織對(duì)國有資產(chǎn)實(shí)施清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)國有資本金管理和國有股權(quán)管理工作。負(fù)責(zé)縣級(jí)企事業(yè)單位國有資產(chǎn)及重要評(píng)估項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)證確認(rèn)工作,負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管。

制訂國有股權(quán)管理辦法;提出國有資本金預(yù)決算編制和執(zhí)行方案;擬訂國有資本金保值增值的考核指標(biāo)體系;監(jiān)督、考核和評(píng)價(jià)企業(yè)國有資本運(yùn)營情況,負(fù)責(zé)監(jiān)繳國有資本金收益。清算和收繳被撤消、被解散和破產(chǎn)等企業(yè)和單位的國有資產(chǎn),編制國有資本經(jīng)營預(yù)算。參與組建國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作機(jī)構(gòu)并審核其國有資產(chǎn)授權(quán)方案。依照《公司法》規(guī)定,會(huì)同有關(guān)部門向縣屬國有獨(dú)資、國有控 股、國有參股公司委派董事、股東代表、監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān);負(fù)責(zé)國有及國有控股公司監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理工作。審批(審核)國有股權(quán)設(shè)置、增資減資、資產(chǎn)置換轉(zhuǎn)讓、不實(shí)資產(chǎn)核銷等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和處置工作及相關(guān)財(cái)務(wù)調(diào)整。

會(huì)同有關(guān)部門研究制定國有資源性資產(chǎn)管理、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理及本縣所屬縣外、境外資產(chǎn)管理的制度和辦法,并加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)查處理以及行政復(fù)議、應(yīng)訴工作;會(huì)同有關(guān)部門查處國有資產(chǎn)流失案件。

參與全縣有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的方案制定;推進(jìn)投資主體多元化的改制工作;審批縣級(jí)集團(tuán)公司;審批國有等有關(guān)企業(yè)關(guān)閉和企業(yè)改革、改制、改組中資產(chǎn)的政策性剝離等。

制定本縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)資產(chǎn)配置事項(xiàng)的審批;審批本縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置和利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng),組織行政事業(yè)單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作,建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機(jī)制;建立和完善行政事業(yè)單位、企業(yè)國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)行政事業(yè)單位、企業(yè)國有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和績效管理等;根據(jù)授權(quán),對(duì)事關(guān)國計(jì)民生的縣屬非國有企業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

擬定政府采購規(guī)章、制度,制定政府采購監(jiān)督管理的具體辦法、程序。擬定政府集中采購目錄和公開招標(biāo)采購范圍的限額標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)政府采購的信息管理。審核、確定政府采購項(xiàng)目的執(zhí)行方式。負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目和政府性資金投資項(xiàng)目的監(jiān)管。參與本級(jí)政府采購 預(yù)算的編制、批復(fù)及政府采購資金的管理,組織本級(jí)政府采購計(jì)劃的編制、執(zhí)行及資金的審核。參與制定政府采購項(xiàng)目的配置標(biāo)準(zhǔn)。參與本級(jí)行政事業(yè)單位小汽車的定編審批及集中采購管理。受理和處理政府采購?fù)对V;受理政府采購的行政復(fù)議。監(jiān)督檢查政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;監(jiān)督檢查政府采購范圍、方式和程序的執(zhí)行情況;監(jiān)督檢查政府采購項(xiàng)目的采購活動(dòng);依法查處政府采購活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。

(十一)會(huì)計(jì)科

監(jiān)督和管理全縣會(huì)計(jì)工作;組織貫徹實(shí)施會(huì)計(jì)法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度;監(jiān)督檢查各單位會(huì)計(jì)工作,對(duì)違法違紀(jì)的單位和個(gè)人進(jìn)行行政處罰;負(fù)責(zé)全縣會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作;指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)電算化工作;指導(dǎo)和管理代理記賬機(jī)構(gòu)工作;組織和管理會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)、監(jiān)督會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作;協(xié)助上級(jí)做好會(huì)計(jì)職稱和會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的宣傳工作;負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)委派工作;會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)全縣高級(jí)會(huì)計(jì)師的審核、上報(bào)工作;指導(dǎo)和推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作。

(十二)縣非稅收入管理局(副科級(jí)),(綜合科)

組織貫徹實(shí)施國家及省、市有關(guān)政府非稅收入管理、綜合管理的政策法規(guī),制定本縣政府非稅收入管理、綜合管理政策及規(guī)章制度;負(fù)責(zé)全縣政府非稅收入的征收管理及政府非稅收入減免、退庫、返還的審核和報(bào)批事項(xiàng);負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)單位政府非稅收入實(shí)行“收支兩條線”管理工作;負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)(或調(diào)整)審核工作,負(fù)責(zé)已取消(或調(diào)整)的政府非稅收入項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的督查落實(shí)工作;負(fù)責(zé)全縣政府非稅收入的預(yù)算編制、執(zhí)行和決 算的審核、匯編工作,負(fù)責(zé)執(zhí)收單位政府非稅收入征收成本的核定,配合財(cái)政局相關(guān)科室編制執(zhí)收單位的部門預(yù)算;負(fù)責(zé)縣級(jí)政府非稅收入征收管理操作規(guī)程的制定,負(fù)責(zé)政府非稅收入核算、統(tǒng)計(jì)及資金結(jié)算、劃解等財(cái)務(wù)管理;負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)單位財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購、保管、發(fā)放、核銷、檢查等日常管理;參與工資、物價(jià)、住房、國有土地等制度改革;負(fù)責(zé)開發(fā)園區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目免收費(fèi);負(fù)責(zé)全縣土地出讓金的收支管理;承辦清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的相關(guān)事宜;負(fù)責(zé)全縣彩票綜合性的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全縣建設(shè)項(xiàng)目大配套費(fèi)及法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定執(zhí)收單位或政府非稅收入項(xiàng)目少、數(shù)額小的單位政府非稅收入的直接征收工作;負(fù)責(zé)政府非稅收入政策法規(guī)宣傳,政府非稅收入執(zhí)行情況日常監(jiān)督和專項(xiàng)稽查工作,協(xié)同物價(jià)、監(jiān)察等部門,依法查處各種違反政府非稅收入管理規(guī)定行為;負(fù)責(zé)對(duì)全縣政府非稅收入執(zhí)收單位工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。

(十三)縣農(nóng)村財(cái)政管理局(副科級(jí)),(指導(dǎo)村級(jí)“三資”管理辦公室)

負(fù)責(zé)全縣契稅和耕地占用稅征收管理稽查工作;測(cè)算、編制縣級(jí)契稅、耕地占用稅年度及中長期收入計(jì)劃,匯編全縣契稅和耕地占用稅年度收入預(yù)算;負(fù)責(zé)組織縣級(jí)契稅、耕地占用稅稅款的直接征收,辦理契稅的減免事項(xiàng);審核、匯編、上報(bào)全縣契稅和耕地占用稅收入年度決算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析;負(fù)責(zé)全縣契稅、耕地占用稅稅收票證的領(lǐng)發(fā)和核銷管理工作;組織開展契稅和耕地占用稅政策法規(guī)宣傳,對(duì)全縣契稅、耕地占用稅政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)其他與契稅、耕地占用稅征管相關(guān)的工作。

負(fù)責(zé)制定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的有關(guān)制度、辦法;協(xié)助相關(guān)部門、單位監(jiān)管上級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的使用;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的編制、管理和執(zhí)行,配合相關(guān)科室指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制財(cái)政決算,審核、匯編、上報(bào)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政年度收支決算;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村財(cái)政管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)考核工作,管理全縣農(nóng)村財(cái)政工作經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)的建設(shè)和相關(guān)設(shè)施、裝備的配備;其他與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理有關(guān)的工作。

負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放工作,將各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)、公平、公開、公正打卡發(fā)放到戶;做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金的日常核算工作;匯總、編制全縣財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金的報(bào)表及年度決算;負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放軟件的培訓(xùn)、使用和日常維護(hù);做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放工作各職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)處理財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放中涉及財(cái)政職責(zé)方面的信訪件;組織財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金工作的宣傳;檢查、監(jiān)督、考核財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放工作,查處資金發(fā)放方面的違規(guī)、違法事件;其他與財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金有關(guān)的工作。

負(fù)責(zé)村級(jí)集體財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,對(duì)機(jī)構(gòu)人員設(shè)置、制度建設(shè)及其他管理工作提出意見和建議;負(fù)責(zé)對(duì)代理服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn);負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”管理應(yīng)用軟件服務(wù)器和財(cái)務(wù)軟件的日常維護(hù)與管理;負(fù)責(zé)所需要的各種財(cái)務(wù)報(bào)表的收集、審核和匯總上報(bào);指導(dǎo)村級(jí)財(cái)務(wù)逐步走向預(yù)、決算管理,并監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)集體財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)工作的監(jiān)督檢查與考評(píng);其他與村級(jí)集體財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)相關(guān)的工作。

(十四)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(副科級(jí))

統(tǒng)一管理全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申 報(bào)、評(píng)估、招投標(biāo)、實(shí)施、檢查、竣工驗(yàn)收工作等;擬訂和執(zhí)行全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的方針、政策及項(xiàng)目管理、資金管理、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度與細(xì)則;編制全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度計(jì)劃;統(tǒng)一管理、安排中央和地方立項(xiàng)開發(fā)的項(xiàng)目投資;擬訂縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政投入的中長期規(guī)劃,編制年度預(yù)算和決算;統(tǒng)籌安排和管理中央、省、縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金;組織考察評(píng)估縣直有關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,檢查在建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行情況,對(duì)竣工項(xiàng)目組織驗(yàn)收;負(fù)責(zé)世行以及其他國外引進(jìn)資金中用于我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施、管理;匯總?cè)h農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金統(tǒng)計(jì)報(bào)表,分析項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況和資金使用情況,會(huì)同有關(guān)部門和單位檢查資金的使用效益;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的調(diào)查研究和人員培訓(xùn),辦理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技成果的推廣和應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)系統(tǒng)信息資料,為項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)民圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù);辦理縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

(十五)縣農(nóng)村綜合改革辦公室(副科級(jí))

貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省、市人民政府有關(guān)農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)方針、政策;研究擬訂全縣各項(xiàng)農(nóng)村綜合改革實(shí)施方案;認(rèn)真履行好綜合、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)職能,配合縣級(jí)各有關(guān)職能部門,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革和建立健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系等為主要內(nèi)容的各項(xiàng)農(nóng)村綜合改革;研究制定完善農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制;建立完善化解鄉(xiāng)財(cái)債務(wù)償還激勵(lì)機(jī)制;完善和規(guī)范村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障制度,研究建立政府補(bǔ)助和自我保障結(jié)合的長效機(jī)制;監(jiān)督檢查大湖 區(qū)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移支付資金和國有農(nóng)場公益事業(yè)發(fā)展資金的使用情況;督促檢查相關(guān)部門各項(xiàng)農(nóng)村綜合改革工作的落實(shí)情況;承辦上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

(十六)縣財(cái)政監(jiān)督檢查局(副科級(jí)),(預(yù)算績效考評(píng)中心)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督檢查政策和制度,協(xié)調(diào)財(cái)政監(jiān)督檢查與其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的工作關(guān)系,重點(diǎn)加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào),研究擬定強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查的建議和措施;監(jiān)督檢查財(cái)稅政策、法令、制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行情況,對(duì)存在的問題依法進(jìn)行處理,并提出加強(qiáng)管理的意見和建議;牽頭組織制定縣財(cái)政局統(tǒng)一對(duì)外監(jiān)督檢查計(jì)劃,協(xié)調(diào)檢查結(jié)果的處理或處罰;牽頭組織財(cái)政局有關(guān)科室監(jiān)督縣級(jí)預(yù)算的編制與執(zhí)行,重點(diǎn)監(jiān)督部門預(yù)算的編制與執(zhí)行,提高預(yù)算編制的精細(xì)化程度,維護(hù)財(cái)政預(yù)算的嚴(yán)肅性,確保財(cái)政資金的撥付嚴(yán)格按照部門預(yù)算、用款計(jì)劃及資金使用進(jìn)度進(jìn)行;同時(shí)對(duì)改變資金用途、流向和財(cái)政追加事項(xiàng)的項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍及其程序進(jìn)行監(jiān)督。組織開展專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨和政府高度關(guān)注,社會(huì)反映強(qiáng)烈,人民群眾普遍關(guān)心的財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督,必要時(shí),派專人跟蹤監(jiān)督;組織開展內(nèi)部監(jiān)督檢查,對(duì)查出的違法違紀(jì)問題提出處理意見和建議,定期回訪被檢查單位,了解其整改落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督檢查處理意見和管理建議的情況,定期檢查審計(jì)機(jī)關(guān)和上級(jí)財(cái)政部門查出問題的整改情況,并及時(shí)向財(cái)政部門負(fù)責(zé)人報(bào)告;穩(wěn)步推進(jìn)績效監(jiān)督工作,在保證財(cái)政資金安全、規(guī)范的基礎(chǔ)上,提高財(cái)政支出績效,把績效評(píng)價(jià)作為一項(xiàng)重要的財(cái)政監(jiān)督職責(zé),將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算編制、調(diào)整的重要依據(jù);監(jiān)督檢查各項(xiàng)稅收收入、非稅收入等財(cái)政收入的征管質(zhì)量 和財(cái)政資金的分配、使用、效益情況;監(jiān)督檢查各種政府性基金的收取、繳庫、使用和管理情況;組織開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,重點(diǎn)加大對(duì)涉及國計(jì)民生、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,并對(duì)查出的問題依法作出處理;會(huì)同有關(guān)部門和縣財(cái)政局有關(guān)科室做好各類違紀(jì)款項(xiàng)的收繳入庫工作;受理對(duì)違反財(cái)稅政策、法令、制度的舉報(bào)案件;積極開展財(cái)政監(jiān)督調(diào)研工作,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與研究,探索事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督與管理的有機(jī)融合。指導(dǎo)基層財(cái)政監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的就地監(jiān)管作用;積極辦理上級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門及局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作事項(xiàng)。(“小金庫”治理、退稅等)。

(十七)縣民生工程辦公室(副科級(jí))

參與擬訂全縣民生工程實(shí)施方案、相關(guān)政策及配套措施;指導(dǎo)組織協(xié)調(diào)民生工程相關(guān)單位和部門,對(duì)民生工程資金進(jìn)行測(cè)算,根據(jù)省、市下達(dá)的民生工程實(shí)施項(xiàng)目,及時(shí)調(diào)整我縣實(shí)施項(xiàng)目;參與實(shí)施民生工程,落實(shí)民生工程的資金籌集、分配方案,負(fù)責(zé)組織對(duì)民生工程資金籌措、使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促民生工程各牽頭實(shí)施部門,落實(shí)工程實(shí)施主體責(zé)任;負(fù)責(zé)收集、整理、分析民生工程相關(guān)信息資料,及時(shí)了解掌握全縣民生工程工作進(jìn)展情況,做好民生工程政策宣傳和信息發(fā)布工作;牽頭組織全縣民生工程綜合監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門民生工程落實(shí)情況進(jìn)行考核和評(píng)議等。

(十八)稅源管理辦公室(稅政條法科)

負(fù)責(zé)摸清全縣稅源家底、行業(yè)結(jié)構(gòu)及納稅情況;收集相關(guān)涉稅 信息,分析測(cè)算行業(yè)稅負(fù)情況,為制定稅收計(jì)劃提供依據(jù)。逐步完善稅源管理體系建設(shè),建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)稅源信息網(wǎng)絡(luò),明確業(yè)務(wù)流程,制訂考核辦法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)的稅源管理工作進(jìn)行考核。定期或不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)實(shí)地調(diào)查了解稅源建設(shè)及管理情況,指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)稅源辦工作。督促涉稅信息單位認(rèn)真落實(shí)涉稅信息共享制度,協(xié)助稅務(wù)部門開展相關(guān)稅收專項(xiàng)治理活動(dòng),通過涉稅信息平臺(tái)查找異常納稅戶,提交稅務(wù)部門核查,并跟蹤核查結(jié)果。承擔(dān)匯總?cè)h稅收進(jìn)度及規(guī)上企業(yè)納稅情況的工作,適時(shí)監(jiān)控稅源變化,分析存在的問題,協(xié)調(diào)稅務(wù)部門加強(qiáng)征管。負(fù)責(zé)按季度核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)的稅收分成,并提交稅收分成分配方案。定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)稅源管理工作協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)行稅收形勢(shì)分析,總結(jié)推廣交流稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理的經(jīng)驗(yàn)和做法。承擔(dān)對(duì)重點(diǎn)稅源項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)控工作,全面掌握項(xiàng)目稅收動(dòng)態(tài)。

會(huì)同局機(jī)關(guān)有關(guān)科(室)辦理中央政策統(tǒng)一規(guī)定的稅收先征后返、先征后退工作;審核本局代擬的規(guī)范性文件和地方法規(guī)、規(guī)章中有關(guān)財(cái)稅的條款;監(jiān)督檢查財(cái)政、稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及政策的實(shí)施;辦理財(cái)政行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償及行政處罰案件有關(guān)事宜,負(fù)責(zé)國家賠償費(fèi)用的管理;參與調(diào)處涉及縣級(jí)單位的產(chǎn)權(quán)糾紛和行政仲裁;落實(shí)財(cái)政部規(guī)定的地方財(cái)政部門關(guān)稅工作的主要職責(zé);指導(dǎo)全縣財(cái)政系統(tǒng)的稅政法制工作。

紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

縣財(cái)政局機(jī)關(guān)行政編制為27名。核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,其中局長1名,副局長4名;縣國資辦主任1名(由縣財(cái)政局局長兼任),副主任1名;金融辦主任1名(由縣財(cái)政局局長兼任),副主任1名;總會(huì)計(jì)師1名;紀(jì)檢組長1名;工會(huì)工作委員會(huì)主任1名;科室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)22名。

四、其他事項(xiàng)

(一)認(rèn)定省市縣核定機(jī)關(guān)事業(yè)編制42名,工勤編制1名,現(xiàn)有人員實(shí)行老人老辦法,減員銷編,逐步消化。

(二)梁園、古城、八斗、白龍、石塘、橋頭集、長臨河鎮(zhèn)財(cái)政所更名為梁園、古城、八斗、白龍、石塘、橋頭集、長臨河鎮(zhèn)財(cái)政分局,副科級(jí)建制。

五、附則

本規(guī)定由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第二篇:財(cái)政局三定

左政辦發(fā)[2010]22號(hào)

左云縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)左云縣財(cái)政局

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣人民政府各委、局,各直屬事業(yè)單位: 《左云縣財(cái)政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。

二O一O年八月十四日

(五)將縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室承擔(dān)的行政職能和資金管理職能劃入。

二、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國家財(cái)政、稅收、宏觀經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)方針政策,參與擬定全縣各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,擬定和執(zhí)行全縣財(cái)政、稅收的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、中長期規(guī)劃、改革方案及其他有關(guān)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議,執(zhí)行市對(duì)縣及國家與企業(yè)的分配政策。

(二)貫徹執(zhí)行國家財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理及行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及各項(xiàng)方針政策,擬定全縣財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理及行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度等。

(三)編制縣本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受縣人民政府委托,向縣人民代表大會(huì)報(bào)告全縣和縣級(jí)預(yù)算及其執(zhí)行情況,向縣人大常委會(huì)報(bào)告縣本級(jí)決算。深化部門預(yù)算改革,組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,制定全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位統(tǒng)一開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的預(yù)決算。完善轉(zhuǎn)移支付制度。

(四)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,負(fù)責(zé)政府性基金管理及預(yù)算編制,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)、管理財(cái)政票據(jù)。負(fù)責(zé)地方彩票市場的監(jiān)管工作。

(五)貫徹執(zhí)行國庫管理制度、國庫集中收付制度,推行縣級(jí)財(cái)政國庫集中收付制度并進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)全縣推行財(cái)

方針政策、規(guī)章制度和管理辦法,負(fù)責(zé)地方政府內(nèi)債會(huì)計(jì)核算工作。負(fù)責(zé)管理外國政府貸(贈(zèng))款和全縣利用國際金融組織貸(贈(zèng))款工作,參與相關(guān)對(duì)外談判工作。

(十一)負(fù)責(zé)管理全縣的會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,擬定全縣會(huì)計(jì)管理工作制度及補(bǔ)充規(guī)定,負(fù)責(zé)全縣會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理。

(十二)監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財(cái)政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。

(十三)制定全縣財(cái)政科學(xué)研究和財(cái)政教育規(guī)劃,組織全縣財(cái)政人才培訓(xùn),負(fù)責(zé)財(cái)政信息和財(cái)政宣傳工作。

(十四)承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),縣財(cái)政局設(shè)12個(gè)科(室)。

(一)辦公室。

綜合協(xié)調(diào)、處理機(jī)關(guān)日常政務(wù);負(fù)責(zé)有關(guān)重要會(huì)議的組織及會(huì)務(wù)工作;擬定開展調(diào)查研究課題,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考;起草有關(guān)重要報(bào)告和文件;組織機(jī)關(guān)及系統(tǒng)財(cái)政信息、牽頭宣傳和新聞發(fā)布工作;負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、檔案、督查、保密、信訪及政務(wù)值班工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)后勤服務(wù)及國有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、下屬單位的人事勞資、機(jī)構(gòu)編制、培訓(xùn)教育、因公出國等管理工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員工作,指導(dǎo)下屬單位離退休人員工作;擬定并組織實(shí)施全縣財(cái)政系統(tǒng)的教育規(guī)劃,指導(dǎo)全縣財(cái)政系統(tǒng)財(cái)政教育工作。的兌付工作。

(三)企業(yè)與稅政科。

承擔(dān)全縣企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)工作;擬定全縣非金融類企業(yè)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施;研究企業(yè)收入分配政策和國有資本收益分配政策,承擔(dān)國有資本經(jīng)營預(yù)算的有關(guān)工作;研究提出支持企業(yè)改革的財(cái)政政策,負(fù)責(zé)縣屬國有企業(yè)改革專項(xiàng)資金的管理;負(fù)責(zé)縣級(jí)企業(yè)虧損補(bǔ)貼的核撥;研究提出全縣企業(yè)發(fā)展和行業(yè)促進(jìn)的財(cái)政支持政策;研究提出中小企業(yè)專項(xiàng)財(cái)政扶持政策,并管理有關(guān)資金;參與制定全縣產(chǎn)業(yè)政策。

組織協(xié)調(diào)地方財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理等規(guī)章制度的起草修訂;承擔(dān)機(jī)關(guān)行政審批制度改革 和規(guī)范性文件合法性審核工作;組織財(cái)政法制宣傳教育;指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督財(cái)政行政執(zhí)法活動(dòng),推進(jìn)本系統(tǒng)依法行政工作;承辦國家賠償費(fèi)用管理工作;承擔(dān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;研究稅收發(fā)展戰(zhàn)略,提出改善稅收結(jié)構(gòu)和平衡稅負(fù)的建議;組織落實(shí)國家稅收政策;完善地方稅收制度;會(huì)同縣地稅等有關(guān)部門研究提出中央授權(quán)稅目、稅率的調(diào)整和地方稅收政策調(diào)整方案;負(fù)責(zé)關(guān)稅稅目稅率調(diào)整意見的收集、審核和上報(bào)工作;開展稅源調(diào)查分析和重點(diǎn)產(chǎn)品國際競爭力調(diào)查工作。

承擔(dān)地方金融方面的部門預(yù)算工作;擬定地方金融類企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,并按規(guī)定管理政策性金融業(yè)務(wù),對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)及資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管;承擔(dān)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理

研究和制定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)規(guī)劃,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度辦法;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,參與研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究提出財(cái)政支持的項(xiàng)目,參與可行性分析論證,提出支持建議;制定部門、單位和項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)管理辦法;管理部門和單位預(yù)算內(nèi)外專項(xiàng)支出指標(biāo),對(duì)專項(xiàng)資金追蹤問效,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況,進(jìn)行項(xiàng)目完成后的效益考核;審核分管部門和單位的財(cái)務(wù)決算。

貫徹落實(shí)國家對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員的政策;建立完善機(jī)構(gòu)編制管理和財(cái)政預(yù)算管理相互配套協(xié)調(diào)的約束機(jī)制;審核認(rèn)定和匯總編制內(nèi)縣級(jí)財(cái)政供養(yǎng)人員人數(shù);監(jiān)督檢查縣級(jí)部門按照國家統(tǒng)一規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放財(cái)政供養(yǎng)人員工資和津貼的情況;會(huì)同有關(guān)部門對(duì)縣級(jí)財(cái)政供養(yǎng)人員進(jìn)行總量控制;審核認(rèn)定縣直機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位新增或減少財(cái)政供養(yǎng)人員的工資支付或停付。

(六)行政和文教科。

承擔(dān)行政、外事、旅游、政法、科教、文體等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;擬定分管部門行政性經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度;負(fù)責(zé)監(jiān)督分管部門預(yù)算的執(zhí)行情況;對(duì)專項(xiàng)資金追蹤問效、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況,進(jìn)行項(xiàng)目完成后的效益考核;制定部門、單位和項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)管理辦法;審核分管部門和單位的財(cái)務(wù)決算;承擔(dān)司法體制改革政法經(jīng)費(fèi)保障方面的具體工作;承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的

負(fù)責(zé)研究全縣財(cái)政支農(nóng)政策;擬定財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法和農(nóng)財(cái)管理制度;管理和分配財(cái)政支農(nóng)資金,管理政策性農(nóng)業(yè)和扶貧專項(xiàng)貸款貼息,負(fù)責(zé)監(jiān)督分管部門預(yù)算的執(zhí)行;檢查項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用及到位情況,對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行追蹤問效,進(jìn)行項(xiàng)目的效益考核;制定部門、單位和項(xiàng)目資金使用的管理辦法;審核分管部門和單位的財(cái)務(wù)決算。

貫徹落實(shí)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針、政策;擬定全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)制度及中長期發(fā)展規(guī)劃;編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃;管理和統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金;指導(dǎo)、管理和組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施;監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況。

(九)社會(huì)保障科。

承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、殘聯(lián)等部門預(yù)算管理有關(guān)工作;會(huì)同有關(guān)方面管理縣級(jí)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,對(duì)專項(xiàng)資金追蹤問效,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中的資金管理使用和配套到位情況;會(huì)同有關(guān)方面擬定社會(huì)保障資金(社會(huì)保障基金)財(cái)務(wù)管理制度;承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作;參與編制縣級(jí)社會(huì)保障預(yù)決算草案;審核全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。

(十)會(huì)計(jì)事務(wù)與政府采購管理科。

承擔(dān)全縣會(huì)計(jì)管理工作;擬定全縣會(huì)計(jì)管理工作的有關(guān)制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理;負(fù)責(zé)全縣會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理;組織實(shí)施全縣會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作;

1規(guī)、政策制度和預(yù)算的情況;監(jiān)督檢查局屬單位財(cái)務(wù)收支管理;檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。

四、人員編制

左云縣財(cái)政局機(jī)關(guān)核定行政編制為15名。其中:局長1名、副局長2名,紀(jì)檢組長 1名,總會(huì)計(jì)師1 名。股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。工勤人員編制2名。

五、其他事項(xiàng)

所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由左云縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由左云縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

主題詞:機(jī)構(gòu) 財(cái)政 規(guī)定 通知

抄送:縣委各工作部門,縣人大常委會(huì)辦公室,縣政協(xié)辦公室縣法院,縣檢察院,各人民團(tuán)體,各新聞單位。左云縣人民政府辦公室 2010年8月14日印發(fā)

第三篇:xx區(qū)財(cái)政局“三定”方案請(qǐng)示

x財(cái)字〔2010〕x號(hào)

簽發(fā)人:xxx xx區(qū)財(cái)政局關(guān)于報(bào)送職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

和人員編制規(guī)定的請(qǐng)示

xx區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì):

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案的通知要求,區(qū)財(cái)政局“三定”方案已擬定完畢,請(qǐng)審批。

二〇一〇年七月二十八日

xx區(qū)財(cái)政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(市辦字〔2010〕xx號(hào)),設(shè)立xx市xx區(qū)財(cái)政局,為區(qū)政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

(一)改革完善預(yù)算和稅政管理。逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理,充分發(fā)揮各部門在預(yù)算編制中的作用,完善支出標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化部門預(yù)算,提高預(yù)算管理的科學(xué)化和透明度。

(二)加強(qiáng)國有土地出讓收支和城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理。編制全區(qū)國有土地出讓收支預(yù)算,規(guī)范紡織城地區(qū)土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)的征收管理,合理安排土地收益支出項(xiàng)目,加大對(duì)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。

(三)圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè),完善公共財(cái)政體系。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高保障和改善民生的支出比重,合理界定財(cái)政保障范圍和標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)增加基本公共服務(wù)的投入,嚴(yán)格控制一般性開支,降低行政成本。

二、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)財(cái)政發(fā)展規(guī)劃、政策,分析預(yù)測(cè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)措施,提出運(yùn)用財(cái)稅措施實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅措施。

(二)承擔(dān)區(qū)本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會(huì)報(bào)告區(qū)本級(jí)和全區(qū)財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況;向區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告財(cái)政決算,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的預(yù)決算。

(三)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金及其他非稅收入;管理財(cái)政票據(jù);按規(guī)定管理彩票公益金。

(四)制定全區(qū)國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作;負(fù) 責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理。

(五)貫徹執(zhí)行國家稅收法律、行政法規(guī)和稅收調(diào)整政策。

(六)制定全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度,按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),指導(dǎo)街辦國有資產(chǎn)管理工作。

(七)負(fù)責(zé)審核和匯編全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,制定全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法,收取區(qū)本級(jí)企業(yè)國有資本收益;貫徹實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度,按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估工作,擬訂并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,擬訂并執(zhí)行政府與企業(yè)的分配制度和辦法。

(八)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款;參與擬訂區(qū)建設(shè)投資的有關(guān)措施,制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度;負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。

(九)負(fù)責(zé)起草區(qū)農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、方案,推動(dòng)改革工作;負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)工作。

(十)會(huì)同有關(guān)部門管理區(qū)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出;會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)社會(huì)保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度,編制社會(huì)保障預(yù)決算草案。

(十一)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于政府內(nèi)外債管理的制度和政策,依法制定全區(qū)政府性債務(wù)管理制度和辦法,防范財(cái)政風(fēng) 險(xiǎn);負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理政府內(nèi)外債務(wù),制定基本管理制度;參與涉外債務(wù)等國際談判,按規(guī)定管理外國政府和國際金融組織貸(贈(zèng))款。

(十二)負(fù)責(zé)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,制定全區(qū)會(huì)計(jì)管理的制度、辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱報(bào)考工作。

(十三)監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財(cái)政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的措施和建議;負(fù)責(zé)制定財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)的相關(guān)制度、辦法并組織實(shí)施。

(十四)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),區(qū)財(cái)政局設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

(一)辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作,督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會(huì)議的組織和決定事項(xiàng)的督辦;負(fù)責(zé)人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理;負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、保密、檔案、信訪、接待、計(jì)劃生育、后勤服務(wù)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn)管理等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、社會(huì)保障等工作;負(fù)責(zé)黨建和思想政治工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和政策咨詢工作;負(fù)責(zé)依法行政工作;擬訂全區(qū)財(cái)政監(jiān)督及財(cái)政資金 績效評(píng)價(jià)制度和辦法,并組織實(shí)施;監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金使用等監(jiān)督檢查工作;組織協(xié)調(diào)重大或?qū)m?xiàng)財(cái)政監(jiān)督檢查,依法查處財(cái)政違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作;建立全區(qū)財(cái)政支出資金績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度;負(fù)責(zé)對(duì)重大財(cái)政支出項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為;負(fù)責(zé)財(cái)政電子數(shù)據(jù)管理工作。

(二)預(yù)算科

研究提出全區(qū)財(cái)政中長期規(guī)劃,擬訂全區(qū)財(cái)政管理體制和預(yù)算管理制度;編制、匯總區(qū)本級(jí)及全區(qū)財(cái)政預(yù)算方案和辦理預(yù)算追加事宜;負(fù)責(zé)部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫管理工作;負(fù)責(zé)部門預(yù)算審核、報(bào)批、批復(fù)和調(diào)整工作;負(fù)責(zé)區(qū)對(duì)街辦的轉(zhuǎn)移支付工作,指導(dǎo)街辦預(yù)算管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)稅收管理工作;負(fù)責(zé)辦理企業(yè)申請(qǐng)退稅的審核及稅源普查、稅政調(diào)研工作。

(三)國庫科

組織預(yù)算執(zhí)行及分析全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況;擬訂總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)及政府會(huì)計(jì)制度;擬訂全區(qū)國庫管理制度、國庫集中收付制度;負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)及區(qū)對(duì)街辦財(cái)政的資金調(diào)度,辦理各項(xiàng)財(cái)政資金收支結(jié)算劃撥業(yè)務(wù);管理財(cái)政和預(yù)算單位銀行賬戶、財(cái)政決算及總會(huì)計(jì)核算;負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)單位工資的統(tǒng)一發(fā)放工作。

(四)行財(cái)科

負(fù)責(zé)行政、政法、黨派、群團(tuán)、教育、科技、文體、經(jīng)貿(mào)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;擬訂行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度;會(huì)同分管部門研究經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額;負(fù)責(zé)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理政府內(nèi)外債務(wù);負(fù)責(zé)分管部門、單位和項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理工作。

(五)社會(huì)保障科

負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;會(huì)同有關(guān)方面管理區(qū)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出;組織擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度;負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作;編制區(qū)級(jí)社會(huì)保障預(yù)決算草案;審核全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案;負(fù)責(zé)分管部門、單位和項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)管理工作。

(六)農(nóng)財(cái)科

負(fù)責(zé)農(nóng)林、水利等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;擬訂全區(qū)財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法;管理支農(nóng)專項(xiàng)資金;統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金;負(fù)責(zé)分管部門、單位和項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的清理和回收工作;負(fù)責(zé)世界銀行貸款和日元貸款項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理工作。

(七)城建科

負(fù)責(zé)紡織城綜合發(fā)展區(qū)土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)配套費(fèi)的收支管理;負(fù)責(zé)發(fā)展改革、交通、城建、旅游等建設(shè)方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;擬訂全區(qū)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度;管理和分配城市建設(shè)資金;負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款;負(fù)責(zé)政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理及監(jiān)督;負(fù)責(zé)全區(qū)城建資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)分管部門、單位和項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理工作。

機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)按照黨章規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

區(qū)財(cái)政局行政編制xx名。其中:局長1名,副局長x名;科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)xx名。

五、附則

本規(guī)定由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

主題詞:機(jī)構(gòu)

編制

請(qǐng)示

xx市xx區(qū)財(cái)政局辦公室

20xx年x月x日印發(fā)

第四篇:三定方案

XX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案

根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際,特制定XX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì),按照?qǐng)?zhí)政為民、以人為本和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,遵循權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌兼顧、政事分開、重在轉(zhuǎn)變職能和因地制宜的原則,理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制,明確職能,科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu),合理配備人員,健全保障制度,調(diào)動(dòng)各類人員的積極性,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、鄉(xiāng)黨委、政府的主要職能

鄉(xiāng)黨委、政府通過組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾,切實(shí)履行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能,努力把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到對(duì)農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)以及營造發(fā)展環(huán)境上來。

(一)宣傳法律政策,促進(jìn)村民自治。貫徹執(zhí)行法律法規(guī),落實(shí)黨和國家的方針、政策,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)民主政治發(fā)展,加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)。

(二)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè);健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服 務(wù)體系,完善農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;支持保護(hù)農(nóng)民興辦各種經(jīng)濟(jì)組織,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入,不斷提高人民生活水平。

(三)加強(qiáng)社會(huì)管理,創(chuàng)造良好環(huán)境。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理,推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開;抓好人口和計(jì)劃生育工作,保障婦女兒童合法權(quán)益;加強(qiáng)安全生產(chǎn),組織搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)施優(yōu)撫救助,及時(shí)上報(bào)和處置重大社情、疫情、險(xiǎn)情,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(四)發(fā)展公益事業(yè),提供公共服務(wù)。搞好鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展科教文衛(wèi)體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè);開展社會(huì)保障服務(wù),提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步信息,促進(jìn)精神文明建設(shè)。

(五)加強(qiáng)綜合治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。保護(hù)轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全,調(diào)解民事糾紛,化解社會(huì)矛盾,接待上訪群眾,處理群體性突發(fā)事件,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其它權(quán)利,保證社會(huì)公正,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(六)上級(jí)黨委、政府交辦的其它工作。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

核定鄉(xiāng)機(jī)關(guān)行政編制27名,司法專項(xiàng)編制1名,人武部4名,財(cái)政所3名。

核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名,實(shí)行交叉任職(黨委書記1名,人大主席1名,人大副主席1名,黨委副書記兼鄉(xiāng)長1名,黨委副書記2名,紀(jì)委書記1名,副鄉(xiāng)長3名,武裝部長1名)。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能

鄉(xiāng)機(jī)關(guān)設(shè)以下機(jī)構(gòu):

(一)黨政綜合辦公室(加掛人民群眾來信來訪辦公室和社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室牌子):主要承擔(dān)黨委、人大、政府以及群團(tuán)組織的各項(xiàng)日常工作,負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、宣傳、武裝、統(tǒng)計(jì)、信訪、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、科協(xié)等工作,組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)中心工作。

黨政綜合辦公室核定編制17名,設(shè)辦公室主任1名、組織、人事、宣傳干事各1名,共青團(tuán)、文秘干事1名,統(tǒng)計(jì)、婦聯(lián)、科技干事1名。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防汛抗旱救災(zāi)、安全生產(chǎn)等工作,協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室核定編制3名,設(shè)經(jīng)管、扶貧、安全生產(chǎn)1名。

(三)社會(huì)管理辦公室:主要承擔(dān)人口和計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、民政事務(wù)、民族宗教、殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教科文衛(wèi)體、移民、環(huán)境保護(hù)等工作,協(xié)調(diào)與社會(huì)事務(wù)相關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

社會(huì)管理辦公室核定編制7名,設(shè)人口與計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃、國土資源、科教文衛(wèi)、勞動(dòng)保障、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各 1名。

(四)財(cái)政所:主要承擔(dān)鎮(zhèn)政府預(yù)決算編制,預(yù)算內(nèi)外資金收支及由鎮(zhèn)實(shí)施的專項(xiàng)資金管理,各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼核定,農(nóng)村社會(huì)保障資金及村級(jí)集體資金的專戶存儲(chǔ)核拔和監(jiān)督管理,鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)清理、基金會(huì)和國債性資金回收清欠管理,耕地占用稅、契稅征收,會(huì)計(jì)核算,國有資產(chǎn)管理等職責(zé)。

財(cái)政所核定編制3名,設(shè)所長兼專項(xiàng)資金管理員1名,預(yù)算會(huì)計(jì)1名,國有資產(chǎn)管理員1名。

(五)司法所:主要承擔(dān)本鎮(zhèn)普法教育工作,推進(jìn)依法行政,做好基層調(diào)解組織的指導(dǎo)、培訓(xùn)工作;參與社會(huì)治安綜合治理工作;開展法律咨詢、民事調(diào)解、法律援助等各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)政府交辦的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

司法所核定編制1名,設(shè)所長1名。

(六)人武部:主要承擔(dān)民兵征組,義務(wù)兵的選送等工作。人武部核定編制4名,設(shè)部長一名,人武干事3名。

(七)后勤編:主要承擔(dān)駕駛車輛、職工食堂等后勤工作 后勤編核定編制4名,其中駕駛員、事務(wù)長、勤雜人員各1名。

五、鄉(xiāng)屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能

按照公益性職能與經(jīng)營性職能分開,保證公益性、放開經(jīng)營性的原則,對(duì)鄉(xiāng)事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)整重組,統(tǒng)一設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化綜合服務(wù)站、衛(wèi)生院、林業(yè)站等五個(gè)事業(yè)單位,財(cái)政全額撥款,由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和管理,縣業(yè)務(wù)主管部 門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)的統(tǒng)籌安排。

縣編制部門核定鎮(zhèn)事業(yè)編制42名,其機(jī)構(gòu)設(shè)置如下:

(一)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:事業(yè)編制11名,其中設(shè)站長1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職),水利員3名、農(nóng)技員4名、獸醫(yī)員4名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)林水等產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種的示范、推廣,以及病蟲害及疫情的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和處理;小型水庫、堰塘、泵站及農(nóng)村人畜引水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo),基層防汛、抗旱、排澇等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的公益性服務(wù)職責(zé);畜禽疾病醫(yī)治、畜禽疾病預(yù)防和疫情測(cè)報(bào)。完成黨委、政府交辦的其它工作。

(二)計(jì)劃生育服務(wù)站:事業(yè)編制 2名,其中設(shè)站長1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職),專業(yè)技術(shù)人員 2名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)計(jì)劃生育“三查”、生殖保健、生育技術(shù)、生育隨訪、孕情監(jiān)測(cè)、計(jì)劃生育宣傳咨詢、計(jì)劃生育新技術(shù)推廣、培訓(xùn)以及落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

(三)文化綜合服務(wù)站:事業(yè)編制6名,其中設(shè)站長1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職),專業(yè)技術(shù)人員6名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村圖書資料借閱管理、宣傳教育、文藝演出、廣播影視、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)管理服務(wù)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

(四)林業(yè)站:核定事業(yè)編制5名,設(shè)站長1名(專業(yè) 技術(shù)人員兼職),專業(yè)技術(shù)人員5名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé):森林資源管理、護(hù)林防火,植樹造林。

(五)衛(wèi)生院:事業(yè)編制18名,其中設(shè)院長1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職),副院長2名(專業(yè)技術(shù)人員兼職),專業(yè)技術(shù)人員18名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé):承擔(dān)本鎮(zhèn)居民常見病多發(fā)病的護(hù)理、預(yù)防保健、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃實(shí)施、合作醫(yī)療組織與管理、衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生信息管理。

XX鄉(xiāng)人民政府 2011年9月23日

第五篇:三定方案

三定方案

勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心是勞動(dòng)和社會(huì)保障部直屬事業(yè)單位,受部委托組織指導(dǎo)全國社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、支付、管理、運(yùn)營事務(wù),組織實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)性、技術(shù)性、事務(wù)性和服務(wù)性工作。

一、職能調(diào)整

(一)劃入的職能

依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1998]50號(hào))的規(guī)定,以及國務(wù)院關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理的要求,以下職能由勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心承擔(dān):

1.原勞動(dòng)部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局承擔(dān)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)方面的具體事務(wù)管理職能。

2.衛(wèi)生部原全國公費(fèi)醫(yī)療事務(wù)管理中心承擔(dān)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公費(fèi)醫(yī)療管理涉及職工醫(yī)療保險(xiǎn)方面的具體事務(wù)管理職能。

3.民政部原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心承擔(dān)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及具體事務(wù)管理職能。

4.人事部原中央國家機(jī)關(guān)及其在京事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理中心承擔(dān)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員社會(huì)保險(xiǎn)基金及具體事務(wù)管理職能。

5.原勞動(dòng)部就業(yè)司承擔(dān)的企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)基金收繳的統(tǒng)計(jì)工作職能。

6.在以上職能基礎(chǔ)上,因按國家規(guī)定擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍而增加的職能。

(二)劃出的職能。

1.由原勞動(dòng)部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局承擔(dān)的建設(shè)全國社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的職能,交由勞動(dòng)和社會(huì)保障部信息中心為主承擔(dān)。

2.由原勞動(dòng)部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局承擔(dān)的擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)制度、建立并管理社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)系統(tǒng)及受理投訴舉報(bào)的職能,交由勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督司承擔(dān)。

(三)需要強(qiáng)化的職能。

1.對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金及事務(wù)的統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)運(yùn)作。

2.對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在基金管理方面的內(nèi)部自律和社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核工作的指導(dǎo)。

3.對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象的社會(huì)化管理服務(wù)的組織、指導(dǎo)。

二、主要職責(zé)

勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心的主要職責(zé)是:

(一)擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記、審核社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)、開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳以及辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系建立、中斷、轉(zhuǎn)移、接續(xù)和終止工作的辦事程序與操作規(guī)范并組織實(shí)施。

(二)擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、檔案和個(gè)人帳戶的業(yè)務(wù)工作規(guī)范并組織實(shí)施。

(三)在部的統(tǒng)一組織下,匯總編制全國養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)基金的、季度、月度財(cái)務(wù)報(bào)告,指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。

(四)擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌與調(diào)劑的具體辦法,指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理、存儲(chǔ)、劃撥社會(huì)保險(xiǎn)基金。

(五)制定社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理規(guī)范,指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理工作和做好離退休人員的社會(huì)化服務(wù)。

(六)在部的統(tǒng)一組織下,承擔(dān)全國社會(huì)保險(xiǎn)信息與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、整理、分析及管理工作,參與全國社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)工作。

(七)擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核制度并組織實(shí)施,指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立健全防范瞞報(bào)少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和虛報(bào)冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的工作制度。

(八)按照部的統(tǒng)一規(guī)定,擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員任職資格、上崗標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃、考核規(guī)范和內(nèi)部自律制度并組織實(shí)施。

(九)在部的統(tǒng)一組織下,參與社會(huì)保險(xiǎn)宣傳工作,主辦《中國社會(huì)保障》雜志。

(十)在部的統(tǒng)一管理下,開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦事務(wù)的國際交流與合作,組織社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的涉外技術(shù)合作、人才交流和專業(yè)培訓(xùn)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心內(nèi)設(shè)13個(gè)處級(jí)機(jī)構(gòu)。

(一)辦公室

擬定中心行政事務(wù)管理制度并組織執(zhí)行;承擔(dān)中心各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)的協(xié)調(diào)及接待聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)中心相關(guān)會(huì)議的組織和實(shí)施;負(fù)責(zé)中心安全保衛(wèi)、保密、機(jī)要檔案管理和后勤保障工作;負(fù)責(zé)中心財(cái)務(wù)、政府采購及固定資產(chǎn)的管理工作;負(fù)責(zé)中心外事聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、接待及組織出國考察和培訓(xùn)工作,承辦中外社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議的相關(guān)事務(wù);負(fù)責(zé)中心的來信來訪工作。

(二)綜合計(jì)劃處

負(fù)責(zé)中心各類公文審核和文電處理,組織辦理部內(nèi)外征求意見文稿的答復(fù);組織編制社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳計(jì)劃并督促落實(shí);擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作要點(diǎn)和中心計(jì)劃并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)考核的組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指示和會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦落實(shí);組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的答復(fù);負(fù)責(zé)政務(wù)信息的收集整理,編發(fā)《社會(huì)保險(xiǎn)工作信息》。

(三)調(diào)研處

組織開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理的綜合性調(diào)查研究,為決策提供參考意見和建議;負(fù)責(zé)擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃;負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話和各類綜合性重要文稿;參與社會(huì)保險(xiǎn)立法的有關(guān)研究工作;擬定社會(huì)保險(xiǎn)宣傳計(jì)劃,組織經(jīng)辦系統(tǒng)開展各種形式的宣傳活動(dòng),總結(jié)、交流、推廣宣傳工作經(jīng)驗(yàn);指導(dǎo)《中國社會(huì)保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行工作。

(四)系統(tǒng)建設(shè)處

負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè),不斷完善經(jīng)辦系統(tǒng)的管理體制和機(jī)制;制定各項(xiàng)綜合管理和業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;擬定社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)經(jīng)辦系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作,組織編寫培訓(xùn)教材,擬定培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè)。

(五)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍工作;擬定城鎮(zhèn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)程并指導(dǎo)實(shí)施;擬定養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理辦法并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放工作,規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金社會(huì)化發(fā)放工作;參與擬定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)的實(shí)施辦法并指導(dǎo)實(shí)施;參與指導(dǎo)和推動(dòng)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次,落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策。

(六)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)處

指導(dǎo)和推動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍工作;指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作,擬定業(yè)務(wù)規(guī)程并指導(dǎo)實(shí)施;擬定農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)農(nóng)民工和農(nóng)村養(yǎng)老金發(fā)放工作;參與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的清理整頓工作。

(七)醫(yī)療保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)覆蓋范圍工作;擬定醫(yī)療、生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和操作管理規(guī)范并指導(dǎo)實(shí)施;擬定醫(yī)療保險(xiǎn)就醫(yī)管理、待遇審核等辦法;建立醫(yī)療、生育保險(xiǎn)運(yùn)行分析、監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系,組織開展運(yùn)行分析和評(píng)估;擬定醫(yī)療、生育保險(xiǎn)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫,定期公布相關(guān)信息;組織指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展醫(yī)療照顧人員等特殊群體的醫(yī)療保障工作。

(八)工傷保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍工作;擬定工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和相關(guān)業(yè)務(wù)管理及操作規(guī)范,并指導(dǎo)實(shí)施;擬定工傷保險(xiǎn)企業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率核定程序和辦法并指導(dǎo)實(shí)施;建立工傷保險(xiǎn)運(yùn)行分析體系,組織開展分析、監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作;參與擬定勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)、工傷康復(fù)診療規(guī)范等相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)開展工傷康復(fù)試點(diǎn)和工傷康復(fù)評(píng)估工作。?

(九)失業(yè)保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍工作;擬定失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和管理操作范圍并指導(dǎo)實(shí)施;擬定失業(yè)報(bào)險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄管理辦法并組織實(shí)施;指導(dǎo)失業(yè)保險(xiǎn)基金的歸集和調(diào)劑工作;指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)享受條件、待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)等政策。

(十)基金管理處

依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金管理規(guī)范并組織實(shí)施;指導(dǎo)地方完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理體制,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金的征收與管理;組織經(jīng)辦系統(tǒng)逐級(jí)編報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案和基金財(cái)務(wù)報(bào)告,組織社會(huì)保險(xiǎn)基金決算,匯總編制社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)報(bào)表。參與研究制定各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理辦法和預(yù)算管理制度,并督促落實(shí);測(cè)算社會(huì)保險(xiǎn)基金收支狀況,參與各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助資金分配方案的制定與實(shí)施;定期組織對(duì)全國各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)檢查,參與基金審計(jì)檢查和監(jiān)督工作;組織全國社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)電算化軟件的開發(fā)以及推廣應(yīng)用工作。

(十一)信息處

負(fù)責(zé)人各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息的采集、統(tǒng)計(jì)分析及其管理工作;參與擬定社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,匯總編制社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展重要數(shù)據(jù)的采集、整理、匯總、分析和報(bào)告,建立社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)庫;組織社會(huì)保險(xiǎn)典型調(diào)查和抽樣調(diào)查;參與金保工程建設(shè)總體規(guī)劃的制定與實(shí)施,指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)信息指標(biāo)體系和業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及各類應(yīng)用軟件的開發(fā)、升級(jí)和維護(hù)運(yùn)行等工作;指導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)辦系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的整理與整合工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,建立數(shù)據(jù)分析體系并開展數(shù)據(jù)應(yīng)用。

(十二)稽核處

擬定社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)對(duì)參保單位和個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行稽查,糾正瞞報(bào)、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為;擬定經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部控制辦法和社會(huì)保險(xiǎn)信息披露制度,定期對(duì)經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計(jì);擬定社會(huì)保險(xiǎn)待遇審核規(guī)程,指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)審核社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付情況,開展反欺詐工作。

(十三)精算處

建立和更新社會(huì)保險(xiǎn)精算模型,定期對(duì)全國社會(huì)保險(xiǎn)基金中長期收支情況開展精算分析和預(yù)測(cè),提交精算報(bào)告;適時(shí)就社會(huì)保險(xiǎn)政策調(diào)整對(duì)基金運(yùn)行的影響進(jìn)行評(píng)估,為決策提供數(shù)據(jù)支撐;開展人口、宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行相關(guān)指標(biāo)的預(yù)測(cè),為相關(guān)部門編制計(jì)劃提供數(shù)據(jù)支持;指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展精算工作,建立基金預(yù)警制度,規(guī)范模型設(shè)計(jì)、分析方法及實(shí)務(wù)操作。

(十四)社會(huì)化服務(wù)處

制定社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)工作的規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,不斷拓展工作內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量;參與指導(dǎo)推動(dòng)地方街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè),指導(dǎo)基層工作平臺(tái)開展社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)工作;指導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)辦系統(tǒng)開展退休人員公寓建設(shè),擬定管理辦法,并組織開展適合退休人員需求的老年護(hù)理服務(wù)。

(十五)人事處

綜合管理中心干部人事工作,負(fù)責(zé)工作人員考核、調(diào)配、獎(jiǎng)懲、工資核定和社會(huì)保險(xiǎn)、人事檔案等事務(wù)管理;擬定中心內(nèi)部干部教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)中心黨組織建設(shè)、黨員政治理論學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、思想教育和工、青、婦組織工作;承辦部人教司、機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委交辦的其他工作。

(十六)中國社會(huì)保障雜志社

負(fù)責(zé)《中國社會(huì)保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行及廣告經(jīng)營工作。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心全額撥款事業(yè)編制75名。其中司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名(含專職黨委書記或副書記1名),處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)35名。

來源: 勞動(dòng)和社會(huì)保障部社保中心

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