第一篇：積極維護農(nóng)村婦女合法權(quán)益的做法與探索（精選）

《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》是一部綜合性的全面保護婦女權(quán)益的基本法律，重在保障就是這部法律的主要宗旨，各級婦女組織作為社會群眾團體，是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，代表和維護婦女的合法權(quán)益是各級婦女組織的基本職責。多年來，各級婦女組織積極履行職能，加大了婦女維權(quán)的力度，建立和健全各級婦女維

權(quán)組織機構(gòu)，在推進依法治理，依法改革全過程中，積極參與、代表和監(jiān)督，切實保障了婦女的合法權(quán)益。

隨著改革的不斷深入和社會生活的變化，婦女權(quán)益保護領域出現(xiàn)了許多新情況、新問題，做好農(nóng)村婦女維權(quán)工作，原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn/對農(nóng)村經(jīng)濟的長遠發(fā)展，對創(chuàng)造性開展好農(nóng)村婦女工作起著舉足輕重的作用。近年來，為了切實推進農(nóng)村婦女的進步與發(fā)展。我們抓住婦女群眾信訪中帶有共性的問題，積極協(xié)調(diào)，扎實工作，促使有關問題得到解決，促進婦女整體維權(quán)能力的提高。

近年來，婦女組織積極維護農(nóng)村婦女合法權(quán)益的典型案例：

一、切實加強私企女職工的權(quán)益保障工作。隨著改革的深化和機制的轉(zhuǎn)換，廣大農(nóng)村婦女已不再單一種地，而是選擇進廠做工，來增加家庭的經(jīng)濟收入，因而私企女職工勞動保護工作成為婦女維權(quán)的重點。為此，婦聯(lián)組織積極同勞動部門在私營企業(yè)中開展女職工勞動保護合格單位的創(chuàng)建工作，并重點推動有關企業(yè)開展了多種險種的參保工作，努力解除女職工的后顧之憂。即使女職工發(fā)生意外事故后，企業(yè)和家庭也能不蒙受巨大的經(jīng)濟損失。2001年天林制衣廠一名清潔工宋監(jiān)琴因搞衛(wèi)生，不慎從三樓墜落至二樓，造成顱底骨折、脊椎斷裂，前后實行了三次手術(shù)。事后婦聯(lián)組織從傷者的實際困難出發(fā)，積極匯同勞動所、司法所與天林廠法人代表進行了商談，通過多輪的協(xié)商除勞動保險部門支付醫(yī)療費用6.6萬元，傷殘救助金17094元，每月?lián)嵝艚?93.60元，護理費326.40元之外，廠方為其支付生活費等各項費用，一次性補償金共計人民幣17.75萬元,從而平息了傷者家屬帶著傷者沖擊天林制衣廠、聚眾鬧事等事態(tài)的發(fā)展。同樣對企業(yè)未投保的外地女工，婦聯(lián)組織積極參與工傷賠償補助的協(xié)調(diào)工作。2004年欣鑫緯編有限公司外地女工李紅，因在車間拉毛機上操作不慎被卷入機內(nèi)，造成左手四指斷，左手受傷，為此，婦聯(lián)組織匯同勞動部門出面協(xié)調(diào)，使女工李紅獲得廠方賠償醫(yī)療補助金和傷殘金10.1萬元。2004年4月凱福爾染整有限公司外地女工許寒英因在烘干烘布時不幸造成右手拇指食指中指傷殘，婦聯(lián)組織匯同勞動部門為許寒英爭取了廠方7000元賠償金。由于婦聯(lián)組織的積極參與，從最大程度上保護了勞動者的最大利益。

二是積極維護婦女在婚姻家庭中的合法權(quán)益。2000年大毛橋村2組有一對夫婦，1999年離婚，男方是個個體戶，為了達到離婚的目的，男方作出讓步，把上下三層樓房讓給女方，自己搬到城里住，法院作出了判決。時隔一年，男方因生意不好，不愿在城里租房住，帶了新娶的老婆強行搬進了法院判決給女方的樓房。婦聯(lián)組織得知這一情況，會同司法辦、派出所趕到村里，當面與男方交涉限期搬出，使離婚婦女的合法權(quán)益得到了保護。2004年10月塘口村婦女朱文玉因遺傳因素，患有精神病，男方起訴與其離婚，因朱文玉在醫(yī)院做過人工流產(chǎn)，法院不予受理，但男方將其趕出家門，朱文玉只得回娘家吃住。當婦聯(lián)組織得知這一情況，為了解決朱文玉的衣食住行，確保其生活有著落，在法院不能受理的情況下為了切實維護已婚婦女的合法權(quán)益，根據(jù)婚姻法有關規(guī)定，夫妻有相互扶養(yǎng)的法定義務，并提出了由男方供給朱文玉每月糧食45斤、生活費200元、并每月供給朱文玉精神病藥及服裝等，從而保護了婦女的合法權(quán)益。

三是妥善解決老年婦女的贍養(yǎng)權(quán)問題。隨著社會老齡化時代進入，農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問題日益突出。因為農(nóng)村老年婦女一旦喪失勞動能力，一無積蓄，二無養(yǎng)老保險，再加上子女不贍養(yǎng)，她們的生活就會陷入困境。面對近幾年來信訪中的這一突出問題，為了維護社會的穩(wěn)定，推進農(nóng)村精神文明的建設，對調(diào)解不成的來訪案例，積極動員和鼓勵老年婦女拿起法律武器維護自己的權(quán)益。2000年2月，婦聯(lián)組織為新光村一名83歲的老年婦女盛鳳金代理訴訟，狀告四個不孝子女，最后通過開庭調(diào)解，落實了老人贍養(yǎng)問題。2001年6月，當我們得知塘口村81歲的老年婦女陸小如被繼女趕出家門，流浪在外。婦聯(lián)組織鼓勵老年婦女狀告女兒不盡贍養(yǎng)義務，并會同司法所，請求法院到老人住村現(xiàn)場開庭。婦聯(lián)組織為其代理出庭。周邊村近1000多人參加了旁聽，最終為老年婦女陸小如討回了公道，維護了權(quán)益。為了擴大影響，我們通過常熟有線臺“今日傳播”這一欄目，連續(xù)三次作跟蹤報道，加大了媒體宣傳。2005年6月勤豐村81歲老年

婦女陳大妹在三個兒子不接納母親居住，不盡贍養(yǎng)義務時，婦聯(lián)組織會同司法所與村委會一同做工作，并實地查看情況。通過對其兒子進行法律宣傳和教育，使三個兒子轉(zhuǎn)變了態(tài)度，并與其達成了共識，形成了書面文書，按年輪流贍養(yǎng)老母親。從而使陳大妹老年生活得到了妥善解決。

努力推進農(nóng)村婦女合法權(quán)益保護的途徑。

在全面建設小康社會，加

快推進社會現(xiàn)代化建設的新階段，如何適應形勢需要，努力維護社會穩(wěn)定，就必須以“三個代表”重要思想為指導，動員全社會的力量，努力貫徹實施《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，切實維護廣大婦女的合法權(quán)益，使整個社會更加文明進步。

一、必須堅持加強維護權(quán)能力建設。加強婦聯(lián)維權(quán)能力建設就是加強婦聯(lián)的職能建設，不斷加強能力建設是做好維權(quán)工作的基礎性工程。只有不斷夯實維權(quán)的基礎，提高維權(quán)隊伍素質(zhì)、增強維權(quán)服務實力，婦聯(lián)維權(quán)工作才能夠與時俱進，滿足婦女群眾不斷增長的維權(quán)需求。

二、必須堅持一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)。發(fā)展是解決婦女問題的根本途徑，維權(quán)是促進婦女發(fā)展的重要保障。促發(fā)展是婦聯(lián)組織第一要務，抓維權(quán)是婦聯(lián)組織的生命線。只有妥善處理好兩者的關系，堅持兩手并重，在發(fā)展中促維權(quán)，在維權(quán)中搏發(fā)展，才能切實履行婦聯(lián)組織的基本職能，推動婦女事業(yè)的不斷進步。

三、必須堅持走法制化、社會化維權(quán)道路。法制化是維權(quán)的根本途徑，社會化是維權(quán)的必由之路。只有依法開展維權(quán)工作，抓住參與立法、監(jiān)督執(zhí)法和法制宣傳等主要環(huán)節(jié)，要增強構(gòu)建社會化維權(quán)機制的能力。要協(xié)調(diào)社會力量構(gòu)建各個層面的綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督婦女維權(quán)機制，只有將維權(quán)的著力點放在充分挖掘和利用社會資源上，放在建立健全專政機制上，維權(quán)工作才能走上持續(xù)、健康的發(fā)展之路。

四、必須堅持增強婦女自主維權(quán)法律的意識。婦女自主維權(quán)是構(gòu)建社會化維權(quán)工作格局的重要組成部分，婦女的維權(quán)工作要從源頭抓起。如何加強新時期婦女的維權(quán)工作，就必須在現(xiàn)實生活中提高婦女的自主維權(quán)能力。一是要不斷學習，提高自己的素質(zhì)，爭取機多學、多看、多聽、多問，豐富自己的知識。二是增強自己維權(quán)的法律意識，提高依法維權(quán)的能力，一旦自己利益受到侵害和損失時，要勇于拿起法律武器，維護自己的合法權(quán)益。三是注意交流和溝通，經(jīng)常到“娘家”走走，便于“娘家人”出點子、指路子，使危害婦女的行為得到事先控制。四是走向社會，和積極參與經(jīng)濟建設，只有經(jīng)濟地位提高了，才能促進自己地位的提高。

五、必須堅持維護婦女權(quán)益中的法定權(quán)力。強化婦聯(lián)組織法定地位和權(quán)力是婦聯(lián)依法維權(quán)的重要保障。因此面對新形式出現(xiàn)的新情況和新問題，各級婦聯(lián)組織必須強化以下四項權(quán)力：一是調(diào)查發(fā)言權(quán)。原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn/婦聯(lián)組織既有責任又有義務及時接受婦女的投訴和求助，深入調(diào)查了解事實的真相，真實反映婦女權(quán)益中存在的問題，最終達到解決問題，維護權(quán)益，促進發(fā)展的目的，二是評議質(zhì)詢權(quán)，婦聯(lián)組織要使民主監(jiān)督職能達到預期的效果和目的，就必須依法賦予婦聯(lián)組織質(zhì)詢評議權(quán)。就婦女權(quán)益突出問題進行質(zhì)詢，督促有關機關、單位進行提出糾正和預防措施。三是批評建議權(quán)。婦聯(lián)組織要致力于對有關部門和單位輕視歧視婦女、嚴重侵犯婦女利益的意識、行為提出批評和建議。四是調(diào)解仲裁權(quán)。針對近年來婦女權(quán)益中出現(xiàn)的新情況、新問題，婦聯(lián)組織要改變被動局面，參與侵害婦女權(quán)益事件或案件的表決和處分，從而切實加大婦女合法權(quán)益的保護力度。

六、必須堅持努力完善婦女權(quán)益司法保障制度。要保障婦女法定權(quán)益的實現(xiàn)，完善司法保障制度是當務之急。一是增加特殊保護條款。由于男尊女卑封建思想和習俗等消極因素的影響，男女兩性的社會地位和家庭位還存在實際差別，完全的平等還很難做到。針對婦女的一些生理特點，增加特殊保護措施。二是全面配置規(guī)范結(jié)構(gòu)。要考慮到婦女權(quán)益的充分保護。因此，合理配置，規(guī)范結(jié)構(gòu)，正確確認導向與反面禁罰、保障相呼應，形成法律秩序的完整統(tǒng)一性。三是增設權(quán)益保障部門機構(gòu)。要圍繞婦女權(quán)益保障，增設權(quán)益保障專門機構(gòu)，專門處理事關平等的投訴，既有利于維護婦女的法定權(quán)益，又保障執(zhí)法的統(tǒng)一。如果一旦設置專門的權(quán)威機構(gòu)審理涉及婦女合法權(quán)益方面的訴訟，對保障婦女的權(quán)益，息訟止爭，維護社會穩(wěn)定將起到重要的作用。

《積極維護農(nóng)村婦女合法權(quán)益的做法與探索》

第二篇：法律援助中心積極維護殘疾人合法權(quán)益

成華區(qū)法律援助中心

積極維護殘疾人殘疾人合法權(quán)益

近年來，成華區(qū)法律援助中心從自身工作實際出發(fā)，按照“應援盡援”要求，結(jié)合“全國助殘日”等重要時間節(jié)點，探索多項舉措，切實做好殘疾人維權(quán)工作，有效保障殘疾人的合法權(quán)益。

一、明確工作原則，做優(yōu)、做細殘疾人維權(quán)工作 一是服務最優(yōu)原則。考慮到多數(shù)殘疾人心理比較敏感的特點，該中心要求全體援助律師及其他接待人員在接待殘疾人時堅持服務最優(yōu)原則，服務態(tài)度必須和藹可親、耐心細致，解答用語必須規(guī)范平實、情理并重，讓殘疾人有賓至如歸的感覺。

二是門檻最低原則。對于不符合法律援助條件又確實需要得到法律幫助的殘疾人，該中心堅持門檻最低原則，根據(jù)實際情況適當降低門檻。確實無法提供法律援助的，主動與街道、殘聯(lián)商議其他救濟途徑，并做好當事人的思想疏導工作。

三是方案最細原則。對涉及殘疾人的法律援助案件，選派優(yōu)秀律師辦理，并要求辦案律師制定細致的工作方案，提出法律援助過程中可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，對案件整體情況做到心中有數(shù)。

二、開辟綠色通道，提供“無障礙”法律服務 一是為行動不便的老年殘疾人提供上門服務。有法律援助服務需求、行動不便的老年殘疾人，只要撥打一個電話，該中心便會指派一名工作人員和一名律師提供上門服務，解答法律咨詢，辦理援助手續(xù)以及其他援助事項。

二是殘疾人上門申請法律援助實行一次性受理服務。殘疾人申請法律援助，只要符合援助條件，即采取先受理、后補手續(xù)的措施，避免殘疾人因材料不齊、手續(xù)不全而多次往返。

三是對部分特殊殘疾對象申請實行“一案一議”。對于不完全符合法律援助條件的殘疾人，由該中心集體商議后，根據(jù)個案情況酌情予以法律服務。“一案一議”確保殘疾人的法律服務需求得到滿足，合法權(quán)益得到最大程度維護。

三、大力加強學習，做強殘疾人維權(quán)工作

一是做好刑事訴訟中殘疾當事人的庭審辯護工作。該中心積極配合區(qū)檢察院和區(qū)法院，安排律師為涉及刑事訴訟的殘疾當事人提供庭審辯護服務。針對刑事訴訟殘疾當事人以聾啞人為主的特點，該中心專門組織部分律師學習手語。這一舉措有效配合了檢察機關和審判機關辦理殘疾人案件，也拉近了聾啞犯罪嫌疑人與援助律師的距離，使辯護工作落到實處。

二是有針對性做好殘疾人心理疏導和矛盾化解工作。該中心在接待殘疾人時十分注意策略和方式，注重運用心理學的技巧和方法，讓具有心理咨詢專業(yè)特長的律師參與殘疾人法律援助工作。該中心推薦的女律師張玉霞學習了心理咨詢師課程后，順利拿到心理咨詢師資格證書，在接待中能更加有效地疏導當事人心結(jié)，安撫他們的不安情緒，在化解矛盾中發(fā)揮了積極作用。

四、注重多渠道宣傳，營造關心幫助殘疾人的氛圍 一是加強節(jié)點宣傳。在每年的“全國助殘日”、“上海助殘周”、“憲法宣傳周”等特定時間節(jié)點，組織律師開展法律咨詢活動，現(xiàn)場解答法律問題，提供法律咨詢，向社會各界宣傳殘疾人權(quán)益保護法律知識。

二是注重以案說法。結(jié)合殘疾人法律援助案件，向雙方當事人及其家屬宣傳關心愛護殘疾人、維護殘疾人合法權(quán)益的重要性。同時，總結(jié)殘疾人法律援助典型案例經(jīng)驗，舉辦法律講座，宣傳法律援助基本知識，提高殘疾人維權(quán)意識。

三是拓展宣傳方式。該中心出資印刷各種法律宣傳資料，免費向居民區(qū)及社區(qū)單位發(fā)放，努力營造全社會關心幫助殘疾人的氛圍。

法律援助中心五項措施推進“法律援助服務為民創(chuàng)優(yōu)

年”活動 區(qū)法律援助中心以新址辦公為契機，深入推進“法律援助服務為民創(chuàng)優(yōu)年”活動，進一步加強窗口規(guī)范化建設，提高辦案質(zhì)量和水平，完善便民服務措施，努力使法律援助做到服務時間全天候、服務方式全方位、服務網(wǎng)絡全覆蓋、服務設施無障礙。

1、加強窗口建設。工作人員著裝整潔，統(tǒng)一佩戴胸卡，黨員佩戴黨徽、亮明黨員身份。接待當事人態(tài)度和藹、語言規(guī)范，做到有問必答，一次性告知辦事事項，對咨詢情況不明或不屬法律援助范圍的，耐心解釋并負責聯(lián)系和引導。“12348”法律專線接線及時、解答準確、用語文明。接待大廳安裝液晶屏滾動播放法律援助條件、申請程序、受援人的權(quán)利和義務、工作人員的崗位職責、援助骨干律師簡介等有關內(nèi)容，方便群眾了解信息和申請法律援助。采取設臵意見箱、發(fā)放意見征詢表、開通投訴電話、回訪受援人等方式，認真聽取群眾意見和建議，不斷改進工作。

2、簡化受理流程。實現(xiàn)與區(qū)民政局共享貧困人員數(shù)據(jù)信息資源平臺，可憑當事人第二代居民身份證實時進行網(wǎng)上經(jīng)濟審核，對于材料齊全，符合法定條件的當事人，即可當場受理并做出給予法律援助決定，從而簡化當事人前往戶籍地或居住地居委會和街道（鎮(zhèn)）出具經(jīng)濟困難證明的煩瑣流程，方便受援人獲得快捷的法律援助服務，做到一次咨詢、一次受理、不讓受援人多跑一次。同時，也在積極推進與區(qū)殘聯(lián)共享殘疾人信息資源。

3、擴大受援覆蓋面。加強與區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院的工作對接，積極擴大刑事法律援助受援面，提高刑事法律援助案件辦案數(shù)，努力將原先由犯罪嫌疑人家屬、被害人自行申請援助為主，拓寬到接受公安階段、檢察院階段、法院階段的法律援助案件移送。制定為特殊困難、特殊情況案件提供法律援助的意見，努力降低法律援助門檻，加強對因病致貧、因災致貧家庭的法律援助工作。

4、提升辦案質(zhì)量。加強對法律援助案件的跟蹤管理，實行《普陀區(qū)法律援助案件質(zhì)量評估考核辦法》，完善首問責任制、一次告知制度、接聽接待制度、律師值班制度、案件歸檔審查制度等，結(jié)合承辦人員提交的案件檔案材料情況，引入同行審查評估機制，召開質(zhì)量評估會議，對辦案情況作出評價，以此不斷提高承辦人員的辦案質(zhì)量。

5、完善便民措施。為農(nóng)民工、70歲以上老年人、殘疾人開辟綠色通道，優(yōu)先咨詢和受理法律援助申請。對行動不便以及70歲以上的老年人提供電話預約，上門咨詢受理服務。采取“5+1”工作制，除五個工作日以外，周六繼續(xù)安排工作人員和主任律師提供法律咨詢。加強街鎮(zhèn)、居村委法律援助站點建設，落實法律援助代申請工作，方便當事人就近申請法律援助。為駐勞動仲裁、交調(diào)委法律援助受理點增派接待人員，全周無休，對符合條件的當事人當場辦理援助申請手續(xù)，方便當事人維權(quán)。

第三篇：保障農(nóng)村婦女的合法權(quán)益

婦女是一支偉大的社會力量，是構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大人力資源。離開廣大婦女的參與，社會的和諧與發(fā)展將不可能實現(xiàn)。因此，婦女權(quán)益是否得到保障是衡量社會文明和諧的天然尺度。針對我區(qū)實際，我們把保障和維護婦女的合法經(jīng)濟權(quán)益作為做好農(nóng)村工作、維護社會穩(wěn)定和諧的重要內(nèi)容切實加以落實。依法維護和保障農(nóng)村婦女的合法權(quán)益的意識已經(jīng)逐步深入人心，農(nóng)村婦女依法維護自身權(quán)益的自覺性不斷增強。

（一）通過宣傳及法律教育工作，避免政策歧視現(xiàn)象。我區(qū)通過各種形式，大力宣傳《中華人民共和國土地承包法》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》等相關法律法規(guī)，組織學習《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)，嚴格督促村（社）制定合理的農(nóng)村集體經(jīng)濟分配政策，嚴禁各村（社）制定或做出侵害婦女合法權(quán)益的村規(guī)民約或其他決定，特別糾正男女不平等的村規(guī)民約，從而在具體的政策制定環(huán)節(jié)保障農(nóng)村婦女與其他村民平等享受集體經(jīng)濟分配權(quán)，避免和消除歧視婦女和侵害婦女權(quán)益的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（二）通過制定制度，保障和維護農(nóng)村婦女權(quán)益。2009年，我區(qū)農(nóng)辦制定了《關于撤村建居社區(qū)原集體經(jīng)濟組織股份制改革政策界定的指導意見（暫行）》（濱農(nóng)辦[2009]6號），明確了股份制改革截止日時的在冊農(nóng)業(yè)人口、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員為人口股的享受對象，要求各改制單位在制定改革方案時要嚴格執(zhí)行上級政策，切實維護婚嫁女（特別是農(nóng)嫁居婦女、離婚婦女）相應的經(jīng)濟權(quán)益。

（三）通過暢通救濟渠道，保障農(nóng)村婦女的維權(quán)意識。嚴格執(zhí)法是讓農(nóng)村婦女的合法權(quán)益得以實現(xiàn)的關鍵，公安機關、檢察院、法院等部門都應該給予協(xié)調(diào)配合，一同保障和維護農(nóng)村婦女的合法經(jīng)濟權(quán)益。法院等司法部門對于出嫁女權(quán)益問題的訴訟，按照行政案件予以受理，加強調(diào)查研究，能動執(zhí)法，積極進行調(diào)解，做出合理判決，切實保護農(nóng)村出嫁女權(quán)益及相關的經(jīng)濟利益不受侵犯。我們需從農(nóng)村工作的實際出發(fā)，嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)定的程序，切實保護廣大農(nóng)村婦女的合法經(jīng)濟權(quán)益。

第四篇：淺談維護農(nóng)民工合法權(quán)益

淺談維護農(nóng)民工合法權(quán)益

淺談維護農(nóng)民工合法權(quán)益2007-12-14 22:43:14第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)淺談維護農(nóng)民工合法權(quán)益淺談維護農(nóng)民工合法權(quán)益(2)

農(nóng)民工泛指具有農(nóng)村戶籍身份，但已經(jīng)完全或部分脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，主要在城鎮(zhèn)務工的勞動者。他們在城市建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步等方面做出了重要成果，已經(jīng)成為和諧社會建設的生力軍。農(nóng)民工作為新興的以工資收入為主要來源的勞動者，已經(jīng)成為企業(yè)職工隊伍的新成員和重要組成部分，他們的合法權(quán)益理應得到社會的尊重和維護。但目前在現(xiàn)實社會中，農(nóng)民工的合法權(quán)益往往得不到合法保障，用人單位不與民工簽訂勞動合同，有意拖欠、克扣工資，不為他們辦理社會保險，勞動安全得不到保障等現(xiàn)

象時有發(fā)生。

一、當前農(nóng)民工的合法權(quán)益存在的主要問題：

一是職介陷阱多。近年來，求職陷阱越來越多，越來越復雜，一些營利性職介，特別是一些非法職介機構(gòu)以職業(yè)介紹為名，利用農(nóng)民工初來乍到、人生地不熟以及對城里有關行情又不了解，對他們施以欺騙，甚至設陷阱以套騙其錢財。這些黑職介無證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營，巧立名目，多收費，亂收費，千方百計騙取農(nóng)民工的血汗錢，造成有的農(nóng)民工交了錢找不到工作。二是用工不規(guī)范，不簽訂勞動合同。有些用人單位私招亂雇，不與民工簽訂規(guī)范的勞動合同，不辦理錄用備案手續(xù)。有的在試用期上做文章，隨意延長試用期，在試用期內(nèi)壓低薪酬，甚至不執(zhí)行最低工資標準，而且在試用期即將結(jié)束時無故辭退農(nóng)民工的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是個別用工不規(guī)范的單位亂收費、亂押證。有的用人單位為了控制農(nóng)民工，特別是一些熟練的操作工、技術(shù)工，防止他們隨便辭職、跳槽，采取亂收費、亂押證件的辦法來控制人員，如：進廠費、培訓費、服裝費、工具管理費、保證金、抵押金以及身份證、畢業(yè)證、資格證等等。

四是用人單位拖欠農(nóng)民工的工資現(xiàn)象較為嚴重。一些用人單位特別是手工密集的用人單位，如服裝廠、鞋廠、玩具廠等，不執(zhí)行《勞動法》，隨意拖欠、克扣農(nóng)民工的工資，有的每月只發(fā)給生活費用，將剩余的工資承諾到年底兌付，然而到了年底兌付時再以種種借口扣發(fā)部分工資，扣壓部分工資說到來年來人上班再發(fā)，就這樣一而再、再而三拖欠克扣工資。

五是農(nóng)民工的社會保障、休息權(quán)利不落實。有些用人單位大量使用農(nóng)民工，其目的是為了降低其成本，謀求利益的最大化。他們雇用農(nóng)民工只發(fā)給工資，不為農(nóng)民工辦理社會保險登記或不繳納社會保險費。有的用人單位通過延長勞動

時間或占用休假休息時間，來獲取高額利潤。據(jù)日常巡視檢查情況看，很多農(nóng)民工的每天勞動時間在１０小時以上。六是農(nóng)民工的勞動安全得不到保護。農(nóng)民工相當一部分是從事臟、累、苦、險、有毒、有害的工種，而且沒有相應勞動安全保護和衛(wèi)生設施。一旦生病或發(fā)生工傷事故，用人單位往往采取不聞不問，或者私下了結(jié)，嚴重侵犯了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

二、維護農(nóng)民工合法權(quán)益的對策

目前我國已有數(shù)以億計的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移進城務工，為我國的城市化發(fā)展做出了不可替代的貢獻。如何把農(nóng)民工穩(wěn)定在城鎮(zhèn)中，讓他們真正變成享有平等待遇的城鎮(zhèn)人，已經(jīng)成為城鎮(zhèn)化道路上的一個重要問題。為此，政府提出的以人為本的執(zhí)政理念，強調(diào)人人都是公民，都應享有公民平等的權(quán)利。農(nóng)民工的問題受到了社會廣泛的關注。如何引導好、組織好、服務好這些人，不僅關系到農(nóng)民工的切身利益，而且關系到

我國產(chǎn)業(yè)競爭力的提高和社會穩(wěn)定。所以，筆者認為切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益問題時不我待，當前應從以下幾個方面抓緊、抓好：

一是建立健全農(nóng)民工保護的法律法規(guī)體系。首先從法律上進一步明確農(nóng)民工合法權(quán)益，依法管理。其次，要建立和完善農(nóng)民工保護體系。即勞動爭議仲裁部門、司法援助部門、民工救助部門等，在收費標準上能少則少、能免則免，在手續(xù)上能少則少、能簡則簡等。這樣，才能有效地解決農(nóng)民工合法權(quán)益的問題。

二是查處非法職介，鏟除求職陷阱。勞動保障監(jiān)察部門要從源頭入手，根據(jù)日常巡查、舉報專查、專項檢查相結(jié)合等辦法加大對社會營利性職業(yè)介紹機構(gòu)檢查力度，對那些非法經(jīng)營的以職業(yè)介紹為名騙取農(nóng)民工錢財?shù)摹昂谥薪椤保瑘詻Q打擊并取締，必要時在新聞媒體上予以曝光，防止他們“打一槍換一個地方”，死灰復燃再繼續(xù)行騙。

三是支持社會職介的規(guī)范經(jīng)營。當前政府成立非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)遠遠不能滿足市場的需求。一些不法人員瞄準這個市場進行無證無照，非法經(jīng)營，騙取錢財。為此，政府要調(diào)動社會力量并降低和簡化辦證辦照門檻和手續(xù)，積極鼓勵支持社會上有能力、有資格、想經(jīng)營的，特別要鼓勵和扶持下崗、失業(yè)人員從事這項工作來彌補職介市場的不足。勞動保障監(jiān)察部門必須加強監(jiān)督管理，促使他們做到文明經(jīng)商，規(guī)范經(jīng)營，合理收費。

四是加強《勞動法》宣傳力度。通過廣播、電視、報刊等進行社會性的勞動保障法律法規(guī)等政策宣傳，營造全社會濃厚氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知，切實解決用人單位和從業(yè)人員認識上的不足和觀念上的誤區(qū)。強化用人單位和勞動者的勞動法律意識，對那些拒不遵守勞動法律、法規(guī)的用人單位要進

淺談維護農(nóng)民工合法權(quán)益

第五篇：維護老年人合法權(quán)益

維護老年人合法權(quán)益，營造社區(qū)尊老敬老氛圍

黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務,中央領導同志又提出了“建設和諧社區(qū)”的要求,體現(xiàn)了我們黨“以人為本”的宗旨。構(gòu)建社會主義和諧社會,加強社區(qū)建設是基礎。

近年來，在社區(qū)建設中，古城街道堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，以不斷滿足社區(qū)居民的物質(zhì)、文化、生活需要為出發(fā)點，大力推進和諧社區(qū)建設，積極整合社區(qū)資源，健全服務網(wǎng)絡，創(chuàng)新服務方式，拓寬服務領域，強化服務功能。尤其在基層老年維權(quán)工作、提高為老年人服務水平方面進行了積極的探索，2005年4月29日，在市、區(qū)老齡部門指導和街道辦事處的領導下，西路南社區(qū)創(chuàng)建了全區(qū)第一個社區(qū)老年維權(quán)工作站。

老年維權(quán)站成立兩年多來，堅持以普法宣傳為先導，以切實幫助老年人解憂煩為宗旨，以加強精神文明建設、構(gòu)建和諧社區(qū)為目標，先后成功解決涉老侵權(quán)案例6起。這項工作的開展，搭建了司法、公安和律師部門參與社區(qū)老年維權(quán)工作的平臺，加大了社區(qū)老年維權(quán)工作力度，提高了居民群眾依法維護老年人合法權(quán)益的意識，營造了社區(qū)尊老敬老氛圍，促進了地區(qū)法制化建設，受到老年人的好評和有關部門領導的肯定。

一、以構(gòu)建和諧社會為目標，把老年維權(quán)工作納入社區(qū)工作重要日程

維護老年人權(quán)益是社區(qū)老齡工作的內(nèi)容之一，也是工作的難點之一，在黨和國家大力加強老齡工作，積極倡導尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老社會風尚的情況下，廣大老年人在家庭的照顧和社會的關懷下，生活快樂幸福。

古城街道西路南社區(qū)有居民964戶，1918人，其中60歲以上的老人323人，占社區(qū)總?cè)丝诘?7%。在社區(qū)里，一些老人因喪偶、子女下崗等原因，日常生活困難；一些老人遇到了只圖老人財產(chǎn)不盡贍養(yǎng)義務的不孝之子，晚年生活凄慘；還有的老人碰上了不懂禮貌的鄰居，爭吵糾紛不斷。隨著社區(qū)老年人日益增多，面對侵害老年人利益情況時有發(fā)生而老年人又普遍缺乏維權(quán)意識的情況，社區(qū)居委會感到維護老年權(quán)益是社區(qū)的責任，但又苦于居委會人員少，法律知識也不足，對于一般涉老糾紛只能是以和為貴，對雙方加以勸解，遇到混不講理的，還常常挨罵，因此，老年維權(quán)工作力度薄弱。2003年，市老年維權(quán)中心組織有關部門來到西路南社區(qū)開展送法進社區(qū)活動，專業(yè)司法人員通俗易懂的講解，打開了老年人郁悶的心扉，也給了居委會干部極大的啟發(fā)，就是請司法部門協(xié)助，消除社區(qū)不和諧不穩(wěn)定因素，提高社區(qū)維護老年人合法權(quán)益工作水平，滿足老年人維權(quán)服務需求。

二、積極爭取司法部門參與，努力構(gòu)建社區(qū)老年維權(quán)服

務體系

加強社區(qū)老年維權(quán)工作說起來容易做起來難，究竟要采取什么形式？制定哪些制度？怎樣開展活動？在沒有任何現(xiàn)成經(jīng)驗做法可借鑒的情況下，西路南社區(qū)經(jīng)過認真籌劃準備，確定建立“社區(qū)老年維權(quán)工作站”。

1、求真務實，構(gòu)建切實可行的工作模式。老年維權(quán)站在社區(qū)黨委和居委會的領導下，實行以社區(qū)老齡干部主管，社區(qū)老年人協(xié)會參與，北京王玉梅律師事務所、街道司法所、派出所參加的社區(qū)老年維權(quán)工作模式。明確了各單位的工作任務和責任，老年維權(quán)站下設老年維權(quán)監(jiān)督隊、涉老糾紛調(diào)解隊、法律咨詢服務隊、法律援助服務隊四支隊伍。老年維權(quán)監(jiān)督隊由社區(qū)法律維權(quán)志愿者擔任，負責了解掌握社區(qū)維權(quán)工作信息，以便早發(fā)現(xiàn)早處理。涉老糾紛調(diào)解隊由社區(qū)民調(diào)委員和社區(qū)老年協(xié)會組成，負責調(diào)解涉老糾紛，使老年人的事情及時有人管。法律咨詢服務隊以王玉梅律師事務所為主，根據(jù)老年人的具體事由，義務提供法律咨詢服務。法律援助服務隊由街道司法所、古城派出所承擔，負責對有困難的老人提供法律援助和維護老年人人身財產(chǎn)安全。

2、建立工作制度。老年維權(quán)站制定了六項工作制度：

1、老年人來信來訪和基本情況登記制度；

2、利用社區(qū)板報、櫥窗，開展經(jīng)常性老年法律知識宣傳制度；

3、組織尊老互助活動制度；

4、協(xié)助司法部門為老年人提供法律援助制度；

5、與空巢老人親屬的聯(lián)系和陪伴服務制度；

6、特困老人生活救助制度。

3、公開工作承諾。老年維權(quán)站首先開設了一條社區(qū)老年維權(quán)服務熱線電話，做到老年人有問必答，態(tài)度熱情；其次，為每位老人制作一個法律愛心聯(lián)系卡，公開老年維權(quán)站的服務內(nèi)容和聯(lián)系方法，并請老年人和社區(qū)群眾監(jiān)督；第三，對空巢、孤寡、低保、行動不便的老人實行專人負責、定期上門服務。

三、以開展法律宣傳為基礎，增強老年人自我維權(quán)意識，促進社區(qū)居民學法、知法、懂法、守法

1、廣泛開展法律學習和咨詢服務活動。維權(quán)站定期開設法律課堂，開展法律知識講座咨詢活動，宣傳老年法律法規(guī)。如：請社區(qū)志愿者、首都師范大學法律專業(yè)學生為社區(qū)的老年人講解《老年人權(quán)益保障法》中的贍養(yǎng)與撫養(yǎng)，財產(chǎn)繼承等問題；請北京市高級人民法院離休干部劉敬之以現(xiàn)實生活中的案例，結(jié)合法律知識，指導老年人要學會用法律保護自己的權(quán)益。同時，先后兩次邀請北京王玉梅律師事務所的專業(yè)律師，在社區(qū)內(nèi)舉辦了法律咨詢服務活動，律師面對面與社區(qū)老年人座談，解答老年人提出的侵權(quán)問題，并發(fā)放法律宣傳資料180多份。社區(qū)居民積極參與，到會人數(shù)200余人，咨詢案例30多件。通過這些活動，使居民們學到了法律知識，提高了維權(quán)意識。

2、加強老年法律法規(guī)宣傳教育。為做好老年維權(quán)站工作，在社區(qū)內(nèi)建立了3個固定宣傳櫥窗，每個樓門都設有宣傳欄，利用這些宣傳陣地定期張貼宣傳材料，為老年人和社區(qū)居民學習法律知識創(chuàng)造方便條件。同時還舉辦形式多樣的學習宣傳活動，比如每季度組織一次維權(quán)站工作人員法律知識培訓，提高大家做好維權(quán)工作的能力。舉辦社區(qū)老年法律知識競賽，活躍老年人生活并營造社區(qū)學法氛圍。邀請區(qū)消協(xié)、區(qū)工商局的同志到社區(qū)舉辦“消費者談維權(quán)”活動，講解如何辨別假冒偽劣商品，為老人免費測試食鹽的質(zhì)量等項目。這些活動不僅提高了老年人學習法律知識的興趣，同時也提高了社區(qū)老年維權(quán)站的信譽。

3、積極開展“睦鄰友好工程”和評選敬老先進家庭活動。在廣泛開展老年法律宣傳的基礎上，在社區(qū)大力提倡“睦鄰友好工程”。即由社區(qū)干部包樓、樓門組長包樓門，社區(qū)黨員、志愿服務人員包戶，讓困難老人和“空巢”家庭老人戶戶有人管，事事有人幫。通過這些工作，居委會能夠及時了解和掌握老年人的維權(quán)需求和生活情況，讓老年人切實感受到社區(qū)的關心和溫暖。同時，在社區(qū)居民中開展“尊老敬老好兒女、好兒媳”評比活動，經(jīng)樓門組長推薦，社區(qū)居民代表會審議，對評選出的“尊老敬老好兒女、好兒媳”進行表揚鼓勵，給他們戴紅花、照光榮照，并在社區(qū)宣傳欄展示，在社區(qū)樹立尊老敬老為榮的理念。

四、以切實幫助老年人解決問題為重點，不斷提高社區(qū)老年維權(quán)服務水平

西路南老年維權(quán)站以“居民利益無小事，老年人的事情爭朝夕”為座右銘，不辭辛苦，不怕麻煩，千方百計幫助老年人解決問題。2005年5月，社區(qū)的李大媽反映樓前的洗浴中心每天凌晨常從煙囪里冒出黑煙，氣味難聞，老人無法開窗通風。老年維權(quán)站的工作人員得知后立刻找到洗浴中心，并在城管部門的監(jiān)督下加高了煙囪，可是還是沒有解決根本問題，維權(quán)站又反映到區(qū)環(huán)保局，在區(qū)環(huán)保局的干預下，使問題得到了妥善解決。事后，李大媽再次來到維權(quán)站，高興地說“現(xiàn)在有替我們做主的地方了”。

財產(chǎn)繼承問題是老年維權(quán)案例中最多的問題。社區(qū)76歲的劉大媽和劉大爺14年前再婚，老兩口多年來相依為命。2004年8月劉大爺去世后不久，劉大爺?shù)膬鹤诱疑祥T來將劉大媽的東西從屋內(nèi)扔出并和老人發(fā)生爭執(zhí)，老人只得另租房安身。無奈之下，劉大媽找到社區(qū)老年維權(quán)站，訴說自己的遭遇，希望得到幫助。維權(quán)站的同志通過調(diào)查走訪，得知劉大爺和劉大媽再婚后一直居住在此，劉大爺?shù)膬号炔辉谏磉呌譀]有盡贍養(yǎng)和慰籍的義務。于是維權(quán)站的工作人員向她講解《老年人權(quán)益保障法》，并告訴她：“老年人有依法繼承配偶的遺產(chǎn)和接受遺贈的權(quán)力。老年人承租的房屋，子女或者其他親屬不得擠占，不得擅自改變租賃關系。贍養(yǎng)人應當妥善安排老年人的住房，不得強迫老年人遷居條件低劣的房屋”。通過工作人員的講解，劉大媽的心里有了底。后來，社區(qū)民警和調(diào)解員又多次上門做工作，可劉大爺?shù)膬鹤硬粌H不聽勸誡反而變本加厲，氣得劉大媽經(jīng)常有家不能回，獨自一人在外一坐就是一整天。為了保護老年人的合法權(quán)益，老年維權(quán)站工作人員幫助劉大媽向法院提起訴訟，2005年6月法院判老人勝訴。劉大媽重新搬回居住了十多年的住處后，激動地說：“是社區(qū)老年維權(quán)站給我指明了路，為我撐了腰。”維權(quán)站成立以后解決了類似侵犯老年人合法權(quán)益的典型案例6起，各種糾紛20多件，分別在北京晚報、石景山周刊、新城區(qū)等報紙刊登。其他社區(qū)的老年人聞訊也前來咨詢，老年維權(quán)站都熱情接待并給與了積極的幫助。

“空巢”老人郭文英身體不好，因病致貧，生活拮據(jù)，老年維權(quán)站感到按照國家《老年法》的規(guī)定，郭文英老人需要得到社會的保障和幫助，便把她的情況反映給居委會。居委會又及時向街道民政部門匯報，為老年人報銷藥費1286元。老人住院期間，維權(quán)站的工作人員也經(jīng)常前去看望，老人拉著大家的手，熱淚盈眶地說：“你們不是親人勝似親人”。

古城街道西路南社區(qū)老年維權(quán)站成立兩年多以來，爭取了司法、公安、律師部門的支持，探索了社區(qū)老年維權(quán)工作社會化、網(wǎng)絡化發(fā)展的途徑，改變了過去社區(qū)老年維權(quán)工作人員少、力度小的狀況，增強了社區(qū)干部做好老年維權(quán)工作的信心。同時，社區(qū)老年維權(quán)站用誠心、愛心和熱心維護了老年人的合法權(quán)益，用真情溫暖了社區(qū)老人和居民群眾的心，用實際行動為老年人解除了憂煩，也為促進社區(qū)的和諧發(fā)展和法制化建設，做出了積極貢獻。

【大 中 小】 【打印】