第一篇:法治維護(hù)群眾合法權(quán)益
編者按
建設(shè)法治肇慶,就要充分發(fā)揮法治的作用,運用法治這種最強(qiáng)大的制度力量,把以人為本從理想變成現(xiàn)實,把社會公平正義變成人們看得見、摸得著的生活狀態(tài),確保法律面前人人平等,人權(quán)得到尊重,財產(chǎn)獲得保障,生命受到呵護(hù)。如果不加強(qiáng)法治建設(shè),社會公平正義就缺乏保障,就會產(chǎn)生各種矛盾、出現(xiàn)各種問題,必然導(dǎo)致人們不和諧、不幸福。
民主法治是加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福肇慶的根本保障。正確把握法治與建設(shè)幸福肇慶的關(guān)系,認(rèn)真貫徹《加強(qiáng)社會建設(shè)決定的實施意見》,開創(chuàng)當(dāng)好推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧排頭兵新局面創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,是擺在我市各級黨委、政府和廣大干部群眾面前的一項重點工作任務(wù)。
《加強(qiáng)社會建設(shè)決定的實施意見》第六項是“加強(qiáng)民主法治建設(shè),維護(hù)群眾合法權(quán)益”,其中:
第18條為:健全社會主義民主法治。健全民主制度,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,享有廣泛的權(quán)利和自由,尊重和保障人權(quán)。堅持和完善人民代表大會制度,保證人民代表大會及其常委會依法履行職能,確保決策更好地體現(xiàn)人民的意志,維護(hù)人民的利益。加強(qiáng)同民主黨派合作,保證人民政協(xié)充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。健全基層自治組織和民主管理制度,完善公開辦事制度,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度,保障職工的合法權(quán)益。
第19條為:推進(jìn)依法行政。堅持依法決策,政府各項決策必須遵循法定權(quán)限和程序,體現(xiàn)民意。自覺接受人大監(jiān)督,建立健全各級政府每年向同級人大常委會、上級政府報告依法行政工作制度。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,充分發(fā)揮政府內(nèi)部層級監(jiān)督功能。嚴(yán)格行政執(zhí)法,加快推進(jìn)社會領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)程,推動行政執(zhí)法重心下移。嚴(yán)肅查處違法行為,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)社會秩序。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),在嚴(yán)格依法辦事基礎(chǔ)上,堅持法理情統(tǒng)一,充分發(fā)揮行政裁決、行政復(fù)議、行政調(diào)解的作用,引導(dǎo)人民群眾通過法定渠道反映訴求、解決糾紛。大力推進(jìn)陽光政務(wù),積極創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府。
第20條為:促進(jìn)司法廉潔公正為民。深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,培養(yǎng)“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀,維護(hù)社會公平正義。推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,落實司法保障,促進(jìn)司法公正高效。進(jìn)一步密切司法與人民群眾的聯(lián)系,實施“陽光司法工作”,強(qiáng)化司法公開,提高司法工作透明度。切實加強(qiáng)司法隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高司法能力和工作水平。加強(qiáng)司法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加快完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)預(yù)防貪污賄賂、瀆職侵權(quán)違法犯罪工作。
第21條為:切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。暢通群眾訴求表達(dá)和反饋渠道。探索以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作機(jī)制,完善群眾來信、來訪、來電、網(wǎng)上信訪等訴求表達(dá)方式,拓寬訴求表達(dá)渠道。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,層級落實信訪工作責(zé)任制,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪和包案督導(dǎo),積極化解突出信訪問題,最大限度地維護(hù)群眾利益。引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求。抓好群眾來信來訪及黨代表、人大代表建議和政協(xié)提案的辦理落實。堅持工作重心下移,問政于民、問需于民、問計于民,加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)及相
關(guān)專業(yè)網(wǎng)上平臺建設(shè),推動黨務(wù)政務(wù)信息公開,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政,為群眾反映問題、提出意見、查詢辦理情況提供便利條件。
部門做法
肇慶市司法局
筑牢維穩(wěn)“第一道防線”
目前,全市共有各級各類人民調(diào)解委員會2004個,人民調(diào)解員9903名,人民調(diào)解組織不斷向工業(yè)園區(qū)、企業(yè)延伸,全市已建立企業(yè)調(diào)委會339個。如今,各級司法行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)各部門集中排查研判,深入推進(jìn)社會矛盾化解。今年1—8月,全市共排查各類矛盾糾紛3796宗,調(diào)處成功3684宗,調(diào)處成功率97%。全市109個鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心全部有縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)干部掛點到位,重點排查、攻堅化解重點建設(shè)項目引發(fā)的糾紛、疑難復(fù)雜的矛盾。
同時,司法局“和諧肇慶”官方微博立足職能,弘揚法治,宣傳法律;解難釋疑,專業(yè)到位;問政于民,接受監(jiān)督,微博工作成效顯著。上線運行以來,共發(fā)出普法教育、解答法律咨詢等微博11943條,收到評論5118條。
下一步,司法局將進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政隊伍建設(shè),提高公信力和執(zhí)行力。在勞教干警隊伍中進(jìn)一步鞏固執(zhí)法大培訓(xùn)崗位大練兵活動成果,實現(xiàn)執(zhí)法培訓(xùn)崗位化、崗位練兵經(jīng)常化,在律師隊伍、法律援助隊伍中深化“中國特色社會主義法律工作者”、“法律援助便民服務(wù)”主題活動成果,增強(qiáng)法律服務(wù)工作者服務(wù)民生、促進(jìn)和諧的能力。
高要
建立健全訴前聯(lián)調(diào)工作
今年1至8月,高要市法院新收案件同比下降2.1%;通過訴前聯(lián)調(diào)室聯(lián)合有關(guān)職能部門對281件案件進(jìn)行訴前調(diào)解,其中63件案件成功調(diào)處并出具了訴前調(diào)解協(xié)議書。有效地維護(hù)了社會大局的和諧穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。
隨著高要訴前聯(lián)調(diào)工作的深入推進(jìn),實現(xiàn)了大量矛盾糾紛化解在訴前,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。一方面,通過訴前聯(lián)調(diào),使案件在訴前得到化解,減少了法官工作量,節(jié)約了司法成本;另一方面,矛盾糾紛在訴前得到化解,避免進(jìn)入司法程序,減輕了雙方當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),也減少了矛盾糾紛進(jìn)一步激化的可能性,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮。下階段,高要將進(jìn)一步建立健全訴前聯(lián)調(diào)工作的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,積極探索化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理工作機(jī)制,努力把各類社會矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)全市社會大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)幸福高要營造良好的社會環(huán)境。
德慶
“四強(qiáng)化”化解矛盾糾紛
近幾年來,德慶縣堅持發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任的指導(dǎo)方針,在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,努力、用心抓好社會維穩(wěn)工作,群眾來信來訪逐年下降,信訪案件調(diào)處成功率逐年提升。今年1-8月,縣信訪局共接群眾來信來訪229人次,同比下降11.9%,成功調(diào)處信訪案件212宗,調(diào)處成功率92.5%。
強(qiáng)化基層綜治信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。德慶縣高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了縣、鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村級綜治信訪維穩(wěn)工作站,落實了辦公場地、配備和完善了辦公設(shè)備、安排專職人員、落實了經(jīng)費。同時,在鎮(zhèn)一級綜治信訪維穩(wěn)中心,實行職能部門集合辦公,“一站式”解決群眾來訪問題,全力化解各種矛盾糾紛。
強(qiáng)化各項制度建設(shè),確保各項工作落實。德慶縣各鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為矛盾糾紛化解工作的第一責(zé)任人,遇特大信訪案件、歷史遺留案件、疑難信訪等案件,除落實單位一把手責(zé)任外,另外專門安排縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),由縣領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)處。
強(qiáng)化縣矛盾糾紛排查專業(yè)隊伍建設(shè),調(diào)處重大突出信訪案件和各種疑難矛盾糾紛。2001年6月,德慶縣正式成立縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作組,由分管政法工作的縣領(lǐng)導(dǎo)親任組長,專門從政法、公安、司法、國土、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門抽調(diào)有農(nóng)村工作經(jīng)驗、具備過硬的法律知識、具有較強(qiáng)責(zé)任心的精英組成工作組,專業(yè)調(diào)處各種重大突出信訪案件和疑難矛盾糾紛。
強(qiáng)化訴前聯(lián)調(diào),將矛盾糾紛解決在法庭外。德慶縣積極探索以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動的工作機(jī)制,逐步走出了一條“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭協(xié)調(diào)、司法行政主辦實施、相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動”的矛盾糾紛排查調(diào)處工作新路子。
肇慶市委黨校黨建教研室講師丘林:
民主法治是和諧肇慶的基石
民主法治是社會主義和諧社會的目標(biāo)之一。民主的核心要義是“權(quán)為民所授”,明確了權(quán)力的來源,加上嚴(yán)密的程序和規(guī)章制度,方可真正實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利;明確了授權(quán)機(jī)制,才有了執(zhí)行制度、有效監(jiān)督外在壓力。如果把權(quán)力運行看作是一個系統(tǒng)的話,授權(quán)者則是這個系統(tǒng)有效運行的強(qiáng)大內(nèi)生動力。根據(jù)政治學(xué)原理,被授權(quán)者必須對授權(quán)者負(fù)責(zé),授權(quán)者有對被授權(quán)者強(qiáng)力監(jiān)督的權(quán)利,正如恩格斯在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》的那篇著名的《導(dǎo)言》中強(qiáng)調(diào):“(公社)應(yīng)當(dāng)以宣布它自己所有的代表和官吏毫無例外地可以隨時撤換……”法治(rule of law)正是實現(xiàn)授權(quán)者對被授權(quán)者進(jìn)行有效監(jiān)督的系列程序和規(guī)章制度,其核心要義是“治官治權(quán)”。目前,影響社會不穩(wěn)定因素增加,如社會不公、貧富懸殊、消極腐敗等,從根源上看,還是民主的權(quán)力授予機(jī)制沒有真正落實。一個社會出現(xiàn)糾紛是正常的,關(guān)鍵是要有處理解決社會糾紛的機(jī)制和渠道,要有老百姓表達(dá)利益訴求的暢通渠道。因此,構(gòu)建和諧社會,必須不斷推進(jìn)民主法治建設(shè),即人民當(dāng)家作主的權(quán)利得到充分實現(xiàn),依法治國方略得到切實
落實,各方面積極因素才能得到廣泛調(diào)動。
近年來,肇慶在推進(jìn)民主法治建設(shè)的過程中進(jìn)行了有益的探索,取得了較為顯著的成效。在“陽光政務(wù)”建設(shè)方面,肇慶先后建立了行政服務(wù)中心、政府門戶網(wǎng)站、便民服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開平臺、工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開平臺、紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息平臺、114政務(wù)公開熱線、政府采購網(wǎng)、實時在線財政預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)等。2010年11月,創(chuàng)建了肇慶市網(wǎng)絡(luò)問政平臺,網(wǎng)民可通過平臺向有關(guān)部門提出資訊、投訴、意見和建議等。這些舉措大大提高了政府機(jī)關(guān)的服務(wù)效能和群眾參政議政、監(jiān)督政府的熱情和能力。在基層民主建設(shè)方面,實行“四民主工作法”(在村民自治中實行民主提事、民主議事、民主理事、民主監(jiān)事)和“四議兩公開”(“四議”:黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”:決議公開、實施結(jié)果公開)。四會獨崗村黨支部實行“四議兩公開”工作法,形成了一系列科學(xué)決策,有力地推進(jìn)了該村各項工作的開展,在今年全國“七一”表彰決定中,獨崗村黨支部被評為“全國先進(jìn)基層黨組織”。
為進(jìn)一步推進(jìn)民主法治建設(shè),構(gòu)建和諧肇慶,仍需在落實人民代表大會制度和樹立法律權(quán)威方面下功夫。2011年1月中共肇慶市委十屆十次全會審議通過的《法治肇慶建設(shè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》和2011年7月中共肇慶市委十屆十一次全會審議通過的《中共肇慶市委、肇慶市人民政府關(guān)于貫徹落實省委省政府加強(qiáng)社會建設(shè)決定的實施意見》,對今后肇慶的民主法治建設(shè)指明了方向,那就是到2015年,“法治政府基本建立,公正司法逐步實現(xiàn),基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的城鄉(xiāng)群眾自治機(jī)制得到健全,公民法治素質(zhì)全面提升,努力把我市建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制健全、執(zhí)法高效有力、司法公平正義、公眾法治精神高尚、社會和諧穩(wěn)定的法治肇慶,為當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧排頭兵創(chuàng)造良好法治環(huán)境。”
肇慶學(xué)院文學(xué)院新聞系老師黃秋塵:
拓寬信訪渠道 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政常態(tài)專門化
網(wǎng)絡(luò)所具有的數(shù)字化、實時性、匿名性、交互性、多媒體等特點是傳統(tǒng)媒體所不具備的。但網(wǎng)絡(luò)也是一把雙刃劍:網(wǎng)絡(luò)謠言的快速傳播可能導(dǎo)致社會不穩(wěn),如今年的“搶鹽**”,而有效的網(wǎng)絡(luò)問政卻能促使政府更高效率地處理社會的不穩(wěn)定因素,維持社會和諧,促進(jìn)社會和制度的良性發(fā)展。
隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和網(wǎng)民意識的覺醒,互聯(lián)網(wǎng)的輿論環(huán)境已經(jīng)悄悄變化。政府不應(yīng)該僅僅將網(wǎng)絡(luò)作為社會的“減壓閥”,被動地接受網(wǎng)民的曝光和監(jiān)督,而應(yīng)該更主動的接納網(wǎng)民的意見,積極地與網(wǎng)民進(jìn)行互動。
筆者建議,在網(wǎng)絡(luò)問政方面,政府需要注意以下幾點:
第一,政府部門應(yīng)該借助原有的網(wǎng)絡(luò)溝通渠道,如政府門戶、博客、微博、論壇等,與網(wǎng)民進(jìn)行全方位的溝通,保證溝通渠道的暢通和易用。在網(wǎng)絡(luò)問政方面,政府部門不應(yīng)該像傳統(tǒng)信訪工作那樣等民眾前來溝通,而應(yīng)該主動去一些網(wǎng)絡(luò)輿論和網(wǎng)絡(luò)民意的集中地進(jìn)行收集民意,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿論,發(fā)現(xiàn)并解決問題。
第二,在此基礎(chǔ)上,政府還應(yīng)該構(gòu)建和完善自有的網(wǎng)絡(luò)問政平臺,推行政務(wù)公開、設(shè)置網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)述職、開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等,系統(tǒng)地集中解決關(guān)鍵的問題。在這方面,網(wǎng)絡(luò)問政考驗的更是政府部門黨政領(lǐng)導(dǎo)的管理創(chuàng)新能力。因此,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子更需要對網(wǎng)絡(luò)問政知識進(jìn)行針對性的研修,學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)問政的新形勢和新特點。
第三,應(yīng)該與有影響力的網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行合作,如肇慶就可以借助西江網(wǎng)在肇慶地區(qū)甚至粵西地區(qū)的影響力,通過版面設(shè)置和專題討論等方式吸引和鼓勵網(wǎng)民積極參政議政,并對政府網(wǎng)絡(luò)問政的其他渠道進(jìn)行宣傳。
最后,更重要的是,政府需要維護(hù)好各種網(wǎng)絡(luò)問政的渠道,將網(wǎng)絡(luò)問政工作常態(tài)化、制度化、專門化、公開化。總之,網(wǎng)絡(luò)問政不是面子工程,而是需要政府部門將“線上問政”和“線下解決”有機(jī)結(jié)合,確確實實為民眾解決問題。
雖然網(wǎng)絡(luò)問政已經(jīng)得到了很多政府部門的認(rèn)可和實踐,但由于目前使用網(wǎng)絡(luò)的民眾并非全部,因此網(wǎng)絡(luò)問政并不能完全取代傳統(tǒng)的群眾來信、來訪、來電,也不能認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)問政能有效地解決問題而關(guān)閉或者忽略傳統(tǒng)的訴求表達(dá)渠道。政府部門應(yīng)該將網(wǎng)絡(luò)問政作為傳統(tǒng)信訪工作的拓展渠道,并進(jìn)行有規(guī)劃地整合。
他山之石
暢通渠道 創(chuàng)新載體
遼寧葫蘆島市全面提升民意訴求反饋工作
葫蘆島市緊緊圍繞民心網(wǎng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目這兩個民意訴求反饋系統(tǒng)的主要載體,構(gòu)建以行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督為一體的工作體系,全面提升民意訴求反饋工作水平。
在民心網(wǎng)分平臺正式建立后,葫蘆島市不斷推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)工程,將現(xiàn)有的聯(lián)網(wǎng)單位由之前的71家準(zhǔn)備擴(kuò)大到100家,并把各縣(市)區(qū)與人民群眾生活密切相關(guān)的重點基層單位納入聯(lián)網(wǎng)范圍。與此同時,通過強(qiáng)化責(zé)任,跟進(jìn)監(jiān)督等措施,不斷提升民心網(wǎng)訴求案件的辦理質(zhì)量和管理水平。通過努力,葫蘆島市民心網(wǎng)一季度綜合指標(biāo)在全省排名第五,較去年同期前進(jìn)5位。
對原來的政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目進(jìn)行改版,增加播出時間,由原來的每周一期改為二期,增加單位,把和群眾生活密切相關(guān)的市直二線基層站所納入到參加名單,使欄目更加貼近群眾生活,讓群眾滿意,也讓熱線更熱。
不斷創(chuàng)新建立新的民意訴求反饋系統(tǒng)工作載體。在新聞媒體開辦專欄,邀請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)針對群眾反映的各類問題和要求,能解決的立即解決,該承諾的明確承諾,一時不能解決的要耐心說明原因,取得群眾諒解,并及時上報共同組織協(xié)調(diào)解決。
各單位對群眾的訴求,提倡糾、作、釋、導(dǎo)、合5字工作法。即:當(dāng)場拍板堅決糾正;應(yīng)當(dāng)做而沒有做好的應(yīng)當(dāng)作出承諾;群眾不理解的應(yīng)當(dāng)解釋;群眾不理解或理解不正確的要進(jìn)行引導(dǎo);復(fù)雜問題需要有關(guān)部門通力協(xié)作,合力解決。
第二篇:維護(hù)群眾合法權(quán)益的調(diào)研報告
維護(hù)群眾合法權(quán)益的調(diào)研報告
人民群眾是歷史前進(jìn)的根本動力,是社會發(fā)展的決定性力量,這是馬克思主義的群眾觀點。在新的歷史條件下,我們黨要完成好提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平這一歷史性命題,就必須堅持“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,集中起來,堅持下去”的群眾工作路線,使自身植根于人民群眾的沃土之中,充分認(rèn)識維護(hù)人民群眾根本利益的重要性。“德莫高于愛民,行莫高于利民”。群眾在我們心里的分量有多重,我們在群眾心里的分量就有多重。群眾利益無小事。若人民群眾的合法權(quán)益得不到維護(hù)或者維護(hù)不好,社會各方面的矛盾就會出現(xiàn)甚至被激化,進(jìn)而影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展,這就要求我們必須將維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為執(zhí)政和決策的基礎(chǔ),增強(qiáng)黨對人民群眾的親和力、凝聚力和吸引力,調(diào)動一切積極因素,引導(dǎo)和率領(lǐng)人民群眾投身到建設(shè)和諧社會的事業(yè)中來。
一、基本情況
樺林鄉(xiāng)位于大通縣東北部,距縣城14公里處,總面積208.8平方公里,耕地面積39975.8畝,全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)有14個行政村,48個自然村,主要居住著漢、藏、回三個民族。共有3286戶,15181人。黨員453名,其中:女黨員94名,占21%,少數(shù)民族黨員299名,占66%。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)宣傳工作,提高群眾的維權(quán)意識
通過宣傳教育工作來增強(qiáng)群眾的維權(quán)意識,是做好群眾工作的重要途徑和手段,為此我鄉(xiāng)充分利用廣播、報。
段,維護(hù)群眾的合法權(quán)益才是最終目的。基于以上認(rèn)識,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了矛盾糾紛排查化解工作,全面加強(qiáng)了信息員的培訓(xùn),增強(qiáng)了情報信息工作的針對性,密切注視社會的不安定因素,加強(qiáng)了對重點問題如土地流轉(zhuǎn)、住房建設(shè),整村推進(jìn)項目,家庭暴力、婚姻家庭、農(nóng)村宅基地,農(nóng)村民政救災(zāi)物資發(fā)放、農(nóng)村殘疾人生活因病因資等問題而引發(fā)的不安定因素的關(guān)注,加大了民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度,對排查出來的各類民間糾紛,如土地承包等問題產(chǎn)生的糾紛,鄉(xiāng)黨委、政府派專人進(jìn)行調(diào)節(jié),做到了矛盾不化解,調(diào)解員不離戶。還會定時定期派干部下村了解民間矛盾,發(fā)現(xiàn)問題會及時進(jìn)行調(diào)節(jié),化解矛盾糾紛。同時,充分發(fā)揮鄉(xiāng)綜治委、派出所、鄉(xiāng)司法所等職能部門的作用,加強(qiáng)司法調(diào)解工作和以村黨支部為核心的治保、調(diào)節(jié)組織建設(shè),做到了大矛盾不上交,小矛盾不出村的矛盾化解機(jī)制,優(yōu)化了綜治環(huán)境,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(四)加大監(jiān)督力度,切實保障群眾合法權(quán)益
沒有群眾的監(jiān)督就沒有公平公開,也就不能更好的開展各項工作。為了更好的保障群眾工作的順利展開以及群眾的合法利益,我鄉(xiāng)通過以下舉措來加大各項工作的監(jiān)督力度。一是認(rèn)真開展信訪工作,及時處理群眾反映的情況。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,建立健全的信訪工作長效制度,健全和完善鄉(xiāng)、村兩級信息報送工作,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準(zhǔn)確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作。切實加強(qiáng)對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。二是落實督辦檢查制度。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭做好日常監(jiān)督檢查,堅持為民辦實事每周一報制度。為了增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和時效性,堅持對建設(shè)服務(wù)型基層黨組織實行常態(tài)化管理,對黨員干部日常工作及落實中央“八項規(guī)定”和廉潔自律情況進(jìn)行定期、不定期的檢查,并將檢查情況作為村級班子績效考核的重要依據(jù)。同時要求基層黨組織加強(qiáng)自身的素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)效率和質(zhì)量。三是加大執(zhí)行力度。對于不認(rèn)真履行職責(zé)、損害群眾利益突出問題不及時解決而引發(fā)重大事件和造成惡劣影響的黨員干部,要求一律嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。對在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上出現(xiàn)嚴(yán)重問題或發(fā)生嚴(yán)重案件的工作人員,在行風(fēng)評議和責(zé)任制目標(biāo)考核中實行“一票否決”制度,還要給予其一定的警告處分。
三、存在的問題
近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改革的不斷深化和非公組織的迅速發(fā)展,使得社會中的經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了深刻的變化,并且呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化、勞動關(guān)系的復(fù)雜化、就業(yè)方式的多樣化,尤其是土地流轉(zhuǎn)承包等問題給維權(quán)工作帶來了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。雖然政府工作人員對各項法律法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行了全面宣傳,使得黨員干部等對群眾維權(quán)工作意識得到了顯著的提高,但是在開展各項工作的期間還存在自身建設(shè)參差不齊,各項制度建立不夠完善、整體工作缺乏規(guī)范性等問題。概括起來,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(一)群眾文化素質(zhì)較低,維權(quán)意識不高。
盡管改革開放以后農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的思想認(rèn)識都有所改變,但由于歷史、地理、經(jīng)濟(jì)等原因造成很多群眾受教育程度不高,綜合素質(zhì)較低,對各項法律法規(guī)和政策在認(rèn)知上存在理性偏差,以上的這些因素使得群眾遇到矛盾往往不通過采取訴訟和上訪的形式解決,更多的則是通過私下調(diào)節(jié)的方式解決,導(dǎo)致有時不會正確的運用法律法規(guī)等知識來保障自身的合法權(quán)利。
(二)村干部對群眾維權(quán)工作重視不夠。
一部分村干部在群眾維權(quán)工作的問題上,思想認(rèn)識水平不高、重視程度不夠,主要表現(xiàn)在對法律知識和黨的各項惠民政策的宣傳認(rèn)識上的不足,很多村干部都認(rèn)為宣傳教育培訓(xùn)工作是一項軟任務(wù),搞得好壞無關(guān)緊要,認(rèn)為開展宣傳教育活動,發(fā)放過資料,講過課就完成了任務(wù),沒有真正去考慮這項宣傳工作到底使村干部對群眾的法律意識和維權(quán)意識提高了多少,進(jìn)而影響了維權(quán)工作的順利展開。
(三)制度執(zhí)行不到位,維權(quán)保障力度較差。
近幾年來,政府通過各種教育培訓(xùn),使得鄉(xiāng)、村干部對各項政策、制度的執(zhí)行能力有了顯著提高,但少數(shù)鄉(xiāng)、村干部對各項政策、制度的理解仍存在偏差,甚至出現(xiàn)利用政策、制度中存在的漏洞來侵害群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象,最終導(dǎo)致群眾合法權(quán)益無法從根本上得到保障。(四)部分農(nóng)村基層民主變形走樣,維權(quán)呈現(xiàn)空白。
目前農(nóng)村一些地方民主選舉流于形式,缺少民主監(jiān)督,更談不上民主管理。由于一些農(nóng)村宗派家族勢力嚴(yán)重,個別人員通過非法手段拉選票,民主選舉被嚴(yán)重扭曲,村委會選舉中存在嚴(yán)重的賄選情況,為日后的村干部腐敗埋下了伏筆。
第三篇:維護(hù)老年人合法權(quán)益
維護(hù)老年人合法權(quán)益,營造社區(qū)尊老敬老氛圍
黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù),中央領(lǐng)導(dǎo)同志又提出了“建設(shè)和諧社區(qū)”的要求,體現(xiàn)了我們黨“以人為本”的宗旨。構(gòu)建社會主義和諧社會,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是基礎(chǔ)。
近年來,在社區(qū)建設(shè)中,古城街道堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以不斷滿足社區(qū)居民的物質(zhì)、文化、生活需要為出發(fā)點,大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),積極整合社區(qū)資源,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)功能。尤其在基層老年維權(quán)工作、提高為老年人服務(wù)水平方面進(jìn)行了積極的探索,2005年4月29日,在市、區(qū)老齡部門指導(dǎo)和街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,西路南社區(qū)創(chuàng)建了全區(qū)第一個社區(qū)老年維權(quán)工作站。
老年維權(quán)站成立兩年多來,堅持以普法宣傳為先導(dǎo),以切實幫助老年人解憂煩為宗旨,以加強(qiáng)精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo),先后成功解決涉老侵權(quán)案例6起。這項工作的開展,搭建了司法、公安和律師部門參與社區(qū)老年維權(quán)工作的平臺,加大了社區(qū)老年維權(quán)工作力度,提高了居民群眾依法維護(hù)老年人合法權(quán)益的意識,營造了社區(qū)尊老敬老氛圍,促進(jìn)了地區(qū)法制化建設(shè),受到老年人的好評和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
一、以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),把老年維權(quán)工作納入社區(qū)工作重要日程
維護(hù)老年人權(quán)益是社區(qū)老齡工作的內(nèi)容之一,也是工作的難點之一,在黨和國家大力加強(qiáng)老齡工作,積極倡導(dǎo)尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老社會風(fēng)尚的情況下,廣大老年人在家庭的照顧和社會的關(guān)懷下,生活快樂幸福。
古城街道西路南社區(qū)有居民964戶,1918人,其中60歲以上的老人323人,占社區(qū)總?cè)丝诘?7%。在社區(qū)里,一些老人因喪偶、子女下崗等原因,日常生活困難;一些老人遇到了只圖老人財產(chǎn)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的不孝之子,晚年生活凄慘;還有的老人碰上了不懂禮貌的鄰居,爭吵糾紛不斷。隨著社區(qū)老年人日益增多,面對侵害老年人利益情況時有發(fā)生而老年人又普遍缺乏維權(quán)意識的情況,社區(qū)居委會感到維護(hù)老年權(quán)益是社區(qū)的責(zé)任,但又苦于居委會人員少,法律知識也不足,對于一般涉老糾紛只能是以和為貴,對雙方加以勸解,遇到混不講理的,還常常挨罵,因此,老年維權(quán)工作力度薄弱。2003年,市老年維權(quán)中心組織有關(guān)部門來到西路南社區(qū)開展送法進(jìn)社區(qū)活動,專業(yè)司法人員通俗易懂的講解,打開了老年人郁悶的心扉,也給了居委會干部極大的啟發(fā),就是請司法部門協(xié)助,消除社區(qū)不和諧不穩(wěn)定因素,提高社區(qū)維護(hù)老年人合法權(quán)益工作水平,滿足老年人維權(quán)服務(wù)需求。
二、積極爭取司法部門參與,努力構(gòu)建社區(qū)老年維權(quán)服
務(wù)體系
加強(qiáng)社區(qū)老年維權(quán)工作說起來容易做起來難,究竟要采取什么形式?制定哪些制度?怎樣開展活動?在沒有任何現(xiàn)成經(jīng)驗做法可借鑒的情況下,西路南社區(qū)經(jīng)過認(rèn)真籌劃準(zhǔn)備,確定建立“社區(qū)老年維權(quán)工作站”。
1、求真務(wù)實,構(gòu)建切實可行的工作模式。老年維權(quán)站在社區(qū)黨委和居委會的領(lǐng)導(dǎo)下,實行以社區(qū)老齡干部主管,社區(qū)老年人協(xié)會參與,北京王玉梅律師事務(wù)所、街道司法所、派出所參加的社區(qū)老年維權(quán)工作模式。明確了各單位的工作任務(wù)和責(zé)任,老年維權(quán)站下設(shè)老年維權(quán)監(jiān)督隊、涉老糾紛調(diào)解隊、法律咨詢服務(wù)隊、法律援助服務(wù)隊四支隊伍。老年維權(quán)監(jiān)督隊由社區(qū)法律維權(quán)志愿者擔(dān)任,負(fù)責(zé)了解掌握社區(qū)維權(quán)工作信息,以便早發(fā)現(xiàn)早處理。涉老糾紛調(diào)解隊由社區(qū)民調(diào)委員和社區(qū)老年協(xié)會組成,負(fù)責(zé)調(diào)解涉老糾紛,使老年人的事情及時有人管。法律咨詢服務(wù)隊以王玉梅律師事務(wù)所為主,根據(jù)老年人的具體事由,義務(wù)提供法律咨詢服務(wù)。法律援助服務(wù)隊由街道司法所、古城派出所承擔(dān),負(fù)責(zé)對有困難的老人提供法律援助和維護(hù)老年人人身財產(chǎn)安全。
2、建立工作制度。老年維權(quán)站制定了六項工作制度:
1、老年人來信來訪和基本情況登記制度;
2、利用社區(qū)板報、櫥窗,開展經(jīng)常性老年法律知識宣傳制度;
3、組織尊老互助活動制度;
4、協(xié)助司法部門為老年人提供法律援助制度;
5、與空巢老人親屬的聯(lián)系和陪伴服務(wù)制度;
6、特困老人生活救助制度。
3、公開工作承諾。老年維權(quán)站首先開設(shè)了一條社區(qū)老年維權(quán)服務(wù)熱線電話,做到老年人有問必答,態(tài)度熱情;其次,為每位老人制作一個法律愛心聯(lián)系卡,公開老年維權(quán)站的服務(wù)內(nèi)容和聯(lián)系方法,并請老年人和社區(qū)群眾監(jiān)督;第三,對空巢、孤寡、低保、行動不便的老人實行專人負(fù)責(zé)、定期上門服務(wù)。
三、以開展法律宣傳為基礎(chǔ),增強(qiáng)老年人自我維權(quán)意識,促進(jìn)社區(qū)居民學(xué)法、知法、懂法、守法
1、廣泛開展法律學(xué)習(xí)和咨詢服務(wù)活動。維權(quán)站定期開設(shè)法律課堂,開展法律知識講座咨詢活動,宣傳老年法律法規(guī)。如:請社區(qū)志愿者、首都師范大學(xué)法律專業(yè)學(xué)生為社區(qū)的老年人講解《老年人權(quán)益保障法》中的贍養(yǎng)與撫養(yǎng),財產(chǎn)繼承等問題;請北京市高級人民法院離休干部劉敬之以現(xiàn)實生活中的案例,結(jié)合法律知識,指導(dǎo)老年人要學(xué)會用法律保護(hù)自己的權(quán)益。同時,先后兩次邀請北京王玉梅律師事務(wù)所的專業(yè)律師,在社區(qū)內(nèi)舉辦了法律咨詢服務(wù)活動,律師面對面與社區(qū)老年人座談,解答老年人提出的侵權(quán)問題,并發(fā)放法律宣傳資料180多份。社區(qū)居民積極參與,到會人數(shù)200余人,咨詢案例30多件。通過這些活動,使居民們學(xué)到了法律知識,提高了維權(quán)意識。
2、加強(qiáng)老年法律法規(guī)宣傳教育。為做好老年維權(quán)站工作,在社區(qū)內(nèi)建立了3個固定宣傳櫥窗,每個樓門都設(shè)有宣傳欄,利用這些宣傳陣地定期張貼宣傳材料,為老年人和社區(qū)居民學(xué)習(xí)法律知識創(chuàng)造方便條件。同時還舉辦形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動,比如每季度組織一次維權(quán)站工作人員法律知識培訓(xùn),提高大家做好維權(quán)工作的能力。舉辦社區(qū)老年法律知識競賽,活躍老年人生活并營造社區(qū)學(xué)法氛圍。邀請區(qū)消協(xié)、區(qū)工商局的同志到社區(qū)舉辦“消費者談維權(quán)”活動,講解如何辨別假冒偽劣商品,為老人免費測試食鹽的質(zhì)量等項目。這些活動不僅提高了老年人學(xué)習(xí)法律知識的興趣,同時也提高了社區(qū)老年維權(quán)站的信譽(yù)。
3、積極開展“睦鄰友好工程”和評選敬老先進(jìn)家庭活動。在廣泛開展老年法律宣傳的基礎(chǔ)上,在社區(qū)大力提倡“睦鄰友好工程”。即由社區(qū)干部包樓、樓門組長包樓門,社區(qū)黨員、志愿服務(wù)人員包戶,讓困難老人和“空巢”家庭老人戶戶有人管,事事有人幫。通過這些工作,居委會能夠及時了解和掌握老年人的維權(quán)需求和生活情況,讓老年人切實感受到社區(qū)的關(guān)心和溫暖。同時,在社區(qū)居民中開展“尊老敬老好兒女、好兒媳”評比活動,經(jīng)樓門組長推薦,社區(qū)居民代表會審議,對評選出的“尊老敬老好兒女、好兒媳”進(jìn)行表揚鼓勵,給他們戴紅花、照光榮照,并在社區(qū)宣傳欄展示,在社區(qū)樹立尊老敬老為榮的理念。
四、以切實幫助老年人解決問題為重點,不斷提高社區(qū)老年維權(quán)服務(wù)水平
西路南老年維權(quán)站以“居民利益無小事,老年人的事情爭朝夕”為座右銘,不辭辛苦,不怕麻煩,千方百計幫助老年人解決問題。2005年5月,社區(qū)的李大媽反映樓前的洗浴中心每天凌晨常從煙囪里冒出黑煙,氣味難聞,老人無法開窗通風(fēng)。老年維權(quán)站的工作人員得知后立刻找到洗浴中心,并在城管部門的監(jiān)督下加高了煙囪,可是還是沒有解決根本問題,維權(quán)站又反映到區(qū)環(huán)保局,在區(qū)環(huán)保局的干預(yù)下,使問題得到了妥善解決。事后,李大媽再次來到維權(quán)站,高興地說“現(xiàn)在有替我們做主的地方了”。
財產(chǎn)繼承問題是老年維權(quán)案例中最多的問題。社區(qū)76歲的劉大媽和劉大爺14年前再婚,老兩口多年來相依為命。2004年8月劉大爺去世后不久,劉大爺?shù)膬鹤诱疑祥T來將劉大媽的東西從屋內(nèi)扔出并和老人發(fā)生爭執(zhí),老人只得另租房安身。無奈之下,劉大媽找到社區(qū)老年維權(quán)站,訴說自己的遭遇,希望得到幫助。維權(quán)站的同志通過調(diào)查走訪,得知劉大爺和劉大媽再婚后一直居住在此,劉大爺?shù)膬号炔辉谏磉呌譀]有盡贍養(yǎng)和慰籍的義務(wù)。于是維權(quán)站的工作人員向她講解《老年人權(quán)益保障法》,并告訴她:“老年人有依法繼承配偶的遺產(chǎn)和接受遺贈的權(quán)力。老年人承租的房屋,子女或者其他親屬不得擠占,不得擅自改變租賃關(guān)系。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房,不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋”。通過工作人員的講解,劉大媽的心里有了底。后來,社區(qū)民警和調(diào)解員又多次上門做工作,可劉大爺?shù)膬鹤硬粌H不聽勸誡反而變本加厲,氣得劉大媽經(jīng)常有家不能回,獨自一人在外一坐就是一整天。為了保護(hù)老年人的合法權(quán)益,老年維權(quán)站工作人員幫助劉大媽向法院提起訴訟,2005年6月法院判老人勝訴。劉大媽重新搬回居住了十多年的住處后,激動地說:“是社區(qū)老年維權(quán)站給我指明了路,為我撐了腰。”維權(quán)站成立以后解決了類似侵犯老年人合法權(quán)益的典型案例6起,各種糾紛20多件,分別在北京晚報、石景山周刊、新城區(qū)等報紙刊登。其他社區(qū)的老年人聞訊也前來咨詢,老年維權(quán)站都熱情接待并給與了積極的幫助。
“空巢”老人郭文英身體不好,因病致貧,生活拮據(jù),老年維權(quán)站感到按照國家《老年法》的規(guī)定,郭文英老人需要得到社會的保障和幫助,便把她的情況反映給居委會。居委會又及時向街道民政部門匯報,為老年人報銷藥費1286元。老人住院期間,維權(quán)站的工作人員也經(jīng)常前去看望,老人拉著大家的手,熱淚盈眶地說:“你們不是親人勝似親人”。
古城街道西路南社區(qū)老年維權(quán)站成立兩年多以來,爭取了司法、公安、律師部門的支持,探索了社區(qū)老年維權(quán)工作社會化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的途徑,改變了過去社區(qū)老年維權(quán)工作人員少、力度小的狀況,增強(qiáng)了社區(qū)干部做好老年維權(quán)工作的信心。同時,社區(qū)老年維權(quán)站用誠心、愛心和熱心維護(hù)了老年人的合法權(quán)益,用真情溫暖了社區(qū)老人和居民群眾的心,用實際行動為老年人解除了憂煩,也為促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展和法制化建設(shè),做出了積極貢獻(xiàn)。
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第四篇:維護(hù)消費者合法權(quán)益
維護(hù)消費者合法權(quán)益
1.國家出臺相關(guān)法律,嚴(yán)查問題食品,惡性競爭、價格欺詐、哄抬物價等行為,有何重要意義?①生命健康權(quán)是公民最根本的人身權(quán),是公民參加一切社會活動、享受一切權(quán)利的基礎(chǔ),食品安全直接關(guān)系到公民的生命健康權(quán)。
②黨和政府高度重視食品安全問題,有利于切實保障廣大人民群眾的生命健康,是貫徹落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
③有利于維護(hù)消費者的合法權(quán)益,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,構(gòu)建誠信社會。④有利于促使人們自覺承擔(dān)社會責(zé)任,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
⑤有利于落實依法治國的基本方略,建設(shè)社會主義法治國家。
2.黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全,要求有關(guān)部門嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人,這說明了什么?
(1)黨和政府堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,切實維護(hù)最廣大人民的根本利益。
(2)我國堅持依法治國的基本方略,依法打擊和制裁侵害消費者合法權(quán)益的行
為。
(3)我國依法凈化社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
3.為了營造一個放心的消費環(huán)境,國家、生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者分別應(yīng)怎樣做? 國家:①健全法律法規(guī)、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲各種違法生產(chǎn)經(jīng)營的行為;②加強(qiáng)公民道德教育和法制教育,提高公民的道德水平和法律意識,營造誠實守信的良好社會氛圍。
生產(chǎn)經(jīng)營者:①樹立法制觀念和誠信意識,自覺遵守市場規(guī)則,誠實守信,依法
經(jīng)營;
②通過抓管理、抓質(zhì)量來提高產(chǎn)品競爭力,贏得消費者信賴。消費者:①學(xué)習(xí)掌握有關(guān)消費的知識,增強(qiáng)判斷和選擇能力;
②增強(qiáng)維權(quán)意識和自我保護(hù)意識,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益;
③自覺維護(hù)市場秩序,同破壞市場秩序的行為(制假售假)作斗爭。
4.作為一名消費者,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時,你會怎么辦?
①可以與經(jīng)營者協(xié)商和解;②請求消費者協(xié)會調(diào)解;③向人民法院提起訴訟; ④向有關(guān)行政部門申訴。
第五篇:嚴(yán)把“五關(guān)”排解矛盾糾紛維護(hù)群眾合法權(quán)益
嚴(yán)把“五關(guān)”排解矛盾糾紛維護(hù)群眾合法權(quán)益
今年以來,嚴(yán)格把好“五關(guān)”,不斷深化和鞏固“三解三促”活動成果,及時處理和解決群眾信訪問題,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。
一是把好源頭疏通關(guān)。認(rèn)真分析當(dāng)前熱點,掌握群眾思想上存在的不穩(wěn)定因素,通過書記信箱、鎮(zhèn)長信箱,24小時值班電話、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪等活動暢通信訪渠道,傾聽群眾訴求,引導(dǎo)群眾通過合法手段和途徑來解決問題。
二是把好辦信質(zhì)量關(guān)。推行信訪集約辦理機(jī)制,按照分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,要求各部門、各站所對每一起信訪特別是初信初訪做到認(rèn)真調(diào)查處理,切實解決群眾反映的問題,做到件件有著落,事事有回音,確保案結(jié)事了。
三是把好責(zé)任包保關(guān)。對來信來訪的案件,采取包保責(zé)任制,對重點案件和積案,實行領(lǐng)導(dǎo)包案;繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪活動,通過走訪開展摸底排查,對不穩(wěn)定因素進(jìn)行分類梳理,及時疏導(dǎo)和處置,對處置不力,導(dǎo)致矛盾激化的按照信訪責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,堅決追究相關(guān)人員黨政紀(jì)責(zé)任。
四是把好突發(fā)事件處理關(guān)。對出現(xiàn)的集體訪或異常訪,采取相關(guān)站所、部門第一時間介入制,及時做好上訪人心理疏導(dǎo)工作,防止群體性事件發(fā)生,同時完善突發(fā)事件工作預(yù)案,針對可能發(fā)生的集體上訪、越級上訪等種種情況進(jìn)行詳細(xì)分析,落實不同情況下的應(yīng)對措施。
五是把好信息反饋關(guān)。構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、組三級信息反饋體系,及時發(fā)現(xiàn)隱患,采取切實有效地穩(wěn)控措施。目前,全鎮(zhèn)共受理調(diào)解矛盾糾紛298件,其中口頭調(diào)解109件,達(dá)成書面協(xié)議185件,調(diào)解成功294件,調(diào)解成功率98.7%。