第一篇：關于如何做好社區婦女兒童工作的調研報告

社區婦聯是婦聯組織面對廣大婦女群眾的第一線，是婦聯組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務互動最直接的前沿陣地，社區婦聯的工作直接關系到組織基礎的夯實，婦女兒童事業發展的全局也與之息息相關。

胡埭鎮近年來正處于一個經濟架構、管理模式全面轉型，社會管理要求不斷創新、提升的階段。在新城鎮建設的大潮中，我鎮正經歷著從純農村轉型到城鎮化的一個飛躍過程，我鎮的新建安置社區隨之應運而生，社區婦聯的工作雖然面對的仍是老面孔，但因著大環境的突變，社區婦聯可依賴、有成效的工作方式方法與原純農村婦女工作仍存在著不少的差異。

為了更合理的開展好社區婦聯的工作，緊緊跟上我鎮新城鎮建設的改革步伐，在社區婦聯實現婦女組織網格化管理模式的初階段，我們針對社區婦聯工作的情況，作一個全面的回顧和考量，立足基礎，尋找問題，謀求發展。

一、社區婦聯組織和婦女工作的現狀及優勢

1、婦聯基層組織網格化建設的完善及總體素質的提升：結合安置社區婦聯成立(換屆)的契機，積極吸取年輕、優秀、政治覺悟高，熱心婦女工作、有能力、有文化的女同志擔任女組長，并建立完善社區婦聯組織網格化管理責任模式，突破原婦女隊長年齡普遍偏大，文化層次偏低的狀況，為社區婦女工作注入了生機和活力，提升了網格化管理結構現代化信息的溝通能力和手段。

2、社區婦聯組織自身建設的不斷完善：針對廣大婦女群眾文化素養不斷提高、社會信息資源共享渠道不斷拓寬的發展趨勢，上級婦聯組織與時俱進，不斷加強社區婦聯干部各類相關知識的學習、培訓和管理，著力提升基層婦女干部的履職能力和職業素養，科學地引導社區婦聯干部展開新形勢下的婦女工作，為基層社區婦聯提供了強有力的智囊儲備和技能支持。針對社區婦女兒童工作的特點和要求，婦女兒童之家、世代服務室、計衛服務站、未成年人圖書室、社區青少年綠色網吧、省計生信息服務平臺等一系列輔助設施的全面普及，為社區婦聯展開服務工作提供了必要的硬、軟件支持。

3、目前社區婦聯工作所處的整體環境和特點：隨著婦女工作的管理對象從純農村到安置社區的轉變，婦聯干部認真做好撤村進社區全員人口信息的采集和登記工作。組織婦女組長和樓組長，挨家挨戶展開人口摸底工作，做到一戶不漏，把工作做到實處，促進社區新當選婦女組長和樓組長群眾基礎的建立和夯實，改善新建社區人員情況不熟悉，群眾基礎不扎實的現狀。在全鎮人口居住情況大調整的情況下，根據上級各部門的統一部署，做好各村、社區人員變動的對接和信息的交互，使有困難的婦女、兒童及原居住地相關的特殊關注對象，一進入新社區就得到及時的幫助和關心。

4、社區婦聯的品牌建設和常規工作的開展情況：緊緊圍繞濱湖區“十二五”婦女兒童發展規劃，在區、鎮婦聯的帶動和指導下，創建社區婦聯品牌項目，以優質亮點品牌服務帶動社區婦聯常規工作。(1)、積極開展下崗失業女性的職業技能培訓，提高失業女性的就業能力，幫助困難婦女就業創業，健全婦女創業就業的服務體系，關心、保障女職工的權益。(2)、關愛婦女兒童身心健康。認真做好婦女病防治普查工作，關注育齡女性的需求，全面跟進孕產期女性的各項服務，提高女性生殖健康水平，并有重點的做好0-3歲兒童的早教輔導服務。(3)、吸收社區優秀女性，成立巾幗志愿者隊伍，為社區婦聯的良性發展奠定群眾基礎。組織、引導社區女性文體愛好者，為她們創造機會，搭建平臺，促進民間文化氛圍的發展。(4)、配合平安家庭的創建，成立社區反家暴小組，抓緊、抓好反家庭暴力工作的實施，通過聘請反家暴和婚姻家庭糾紛調解員，組建維權宣傳志愿者隊伍等一系列有效措施，做好婦女維權的來訪接待和婚姻家庭糾紛的調解工作，有效地預防和制止家庭暴力。(5)、關心社區青少年兒童的身心健康，積極預防未成年人犯罪，維護兒童合法權益。長期關注流動兒童的身心健康和安全問題，主動關心、幫助流動兒童的異地就學困難。結合關工委工作項目的展開，積極做好社區暑期少年兒童活動安排，優化兒童成長環境，促進青少年兒童的全面發展。

二、社區婦聯組織目前存在的問題和面臨的困難

1、加強社區使用場地的建設和完善。目前新建社區辦公場地尚在建設中，臨時辦公場所在很多方面都達不到服務項目的需求，使社區婦聯很多常規服務項目不能夠正常開展，或開展后達不到預期效果。

2、由社區服務規模和性質決定，社區工作往往是上面千條線，下面一根針，社區服務中一人多職的情況普遍存在，社區婦聯工作也不例外，在社區婦女兒童服務過程中，容易出現被動應付、顧此失彼的現象，存在不利于服務項目有效推進的因素，使好的服務項目流于形式化。

3、社區服務是一個綜合性強、有延伸性的工作，涉及到居民生活的方方面面，做為一個基層的婦聯干部，必須不斷加強自身學習，提升相關服務能力和水平，時刻跟上時代的腳步，同時，現有的網格化管理模式也只是一個構架基礎，還需要不斷的探索拓展其實用性能，做好這些工作的前提，是需要社區婦聯能得到各級組織及領導的關心重視和常態化支持。

三、對策和建議

解放思想，創新形式，整合各方資源，立足新平臺，放眼長遠，力爭社區婦聯工作突破傳統，走出適合社會發展的新模式。

1、目前社區工作雖然分門別類，但居民事務多樣化的性質決定，處理事務過程基本都是各個職能部門相互滲透，分類不分家，社區婦聯工作應主動調整方式，緊緊圍繞婦女兒童工作的主線，靈活應用各條線的資源，通過協調其他單位、部門的能力和專長，為我所用，統籌兼顧，把社區婦聯工作做圓做細，全方位滲透到社區管理中去。

2、緊抓黨建，帶動婦建。社區婦聯要積極響應黨中央的號召，樹立終生學習的理念，認真開展好黨的群眾路線實踐教育活動，廣泛聽取社會基層婦女同胞的呼聲，做到下情上達，為廣大婦女傳聲音、謀福祉;積極提升社區婦聯干部參政議政的熱情，及時了解相關政策、熟悉有關法律法規知識，及時在基層婦聯組織中發揮政策宣傳和指導作用，做好上情下達，讓群眾對政府工作有認同感和信賴感，真正成為維護婦女兒童合法權益的代言人、“娘家人”。

3、要爭取上級各單位部門的大力配合和支持，加快社區各類服務設施的配套，為社區婦聯工作創建更好的服務平臺。

第二篇：2016婦女兒童工作現狀調研報告

2016婦女兒童工作現狀調研報告

婦女兒童工作現狀調研報告

20**年以來，**市堅持將婦女兒童事業作為經濟社會發展的重要內容，認真貫徹男女平等基本國策和兒童優先原則，全面實施婦女兒童發展兩個規劃，扎實推進婦女兒童實施項目，大力營造尊重婦女、保護兒童的社會氛圍，婦女兒童事業取得長足的進步。

一、基本情況

（一）內生動力強化政府職責

市委、市政府高度重視婦女兒童工作，去年我市將“婦女兒童關愛項目”納入**市委市政府重點工程，市婦兒工委成員單位緊密協作，對照目標任務，明確保障措施推動了多項婦女兒童重點工作的完成。召開了婦女兒童工作會議，開展了婦女兒童工作督查評估。“十二五”以來，婦兒工委專項工作經費在人均1.2元的基礎上，年年略有提高，我市出臺涉及婦女兒童的政策30多項，婦女兒童發展中的一些重點難點問題得以解決，惠及廣大婦女兒童。

（二）自上而下完善工作機制

我市高度重視以制度建設推動工作落實，推進了多部門的協作聯動機制、轄市區主要領導工作實績考核機制、大力度的經費投入機制、規范的監測評估機制等一系列機制的創新。婦兒工委辦公室作為市政府社會事業口成員正式納入政府管理序列，參加社會事業口工作例會。將全市重點難點目標進行責任分解，與各轄市區簽訂目標責任書，督促各級政府把推動婦女兒童工作作為不可懈怠的重要職責，抓緊抓好。各轄市區領回任務后再將目標管理向縱向延伸，由轄市（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）婦兒工委（小組）逐級簽訂任務書，全面推進各項目標的實現。

（三）由點帶面優化發展環境

當前，我市男女平等、兒童優先的觀念逐步深入人心，政府的主體責任意識明顯增強，婦兒工委成員單位同心協力、緊密合作，從而實現婦女兒童工作大的跨越、大的發展。去年以來，我市著力推動婦女就業創業扶持、婦女免費“兩癌”篩查、流動兒童登記服務、困難群體關愛等一批重點難點問題取得了良好的成效。重難點問題的突破為我市婦女兒童全面工作的提升奠定了扎實的基礎，在去年省婦女兒童重點指標監測評價中我市獲得了第一的名次。全市婦女兒童的生存、保護、發展環境得到極大改善。

二、存在不足

做好新時期我市的婦女兒童工作，要求我們必須把上級要求部署、婦兒工作規律、我市實際情況結合起來，切實找準突破口和著力點?！笆濉睍r期，**進入了率先實現現代化的奮斗期、轉型升級的攻堅期、城鄉一體的推進期、生態文明的關鍵期、改革發展的深化期，做好婦女兒童工作，實現好、維護好、發展好婦女兒童的根本利益也面臨著難得的機遇。雖然近年來我市婦女兒童工作不斷加強，取得了明顯成效，但婦女兒童事業發展還面臨著不小的壓力和挑戰。主要表現在：

一是婦女參與基層民主政治建設的步伐還需加快。市人大、政協中常委、委員的比例呈下降趨勢，縣處級正職女領導干部比例一直未達標，基層女干部儲備不足，村委會主任中女性的配備率不達標，村“兩委”中女性的配備率尚未達標。二是就業中的性別歧視依然存在。從這次的20項重點指標中我們也可以看到，女性就業率大幅度低于省規劃目標，將會直接影響到我們“十二五”終期評估的達標水平。三是流動婦女兒童生存發展環境有待改善。隨著城鎮化的進程，流動人口在全市人口比例中份額的不斷提高，流動婦女的婦女病普查、流動留守兒童的教育等需得到關注，這些在剛才不達標指標的分析中也反映出來了。四是做好婦女兒童工作還存在著一定的思想誤區。婦女兒童工作不光是婦聯的工作，更是我們各行政職能部門的本職工作，有些部門、地區認為婦女兒童工作已經取得了較好的成績不需要特別的關注，其實我們應該看到，對照周邊城市，對照發展要求，對照群眾期盼，我們的工作還有待于進一步提高水平和層次，千萬不能滿足于現在的水平。

三、下步打算

今年是“十二五”規劃的攻堅之年，我們要乘勢而上，加倍努力，確保全面完成規劃各項指標和任務。結合省婦女兒童會議要求和我市工作實際情況，下一階段，我們要重點抓好以下幾項工作：

（一）落實好新一輪實事項目

實事項目是婦女兒童事業的出發點和落腳點，我們要把實事項目的推進和落實作為我們工作的一個重要抓手，今年，婦女兒童關愛工程繼續納入《**市2016年重點工程》，我們相關職能部門將圍繞婦女創業就業、婦女“兩癌”免費篩查、兒童安全保護等重點民生領域為婦女兒童辦實事。同時，今年省政府婦兒工委推出了2016-2016全省婦女兒童新八件實事，圍繞基層婦女參與民主管理、愛心母嬰室創建、智慧家庭服務平臺、兒童安全保護、家庭文明建設、婦女兒童活動陣地建設等八個方面，這是一項全省協同推進婦女兒童民生幸福的民心工程，我們**作為婦女兒童工作全省第一方陣的位置，這項工作是對我們工作的新要求新任務，也是我們**婦女兒童工作創造亮點和形成經驗的一個良好平臺，婦兒工委是一個組織協調機構，很多婦女兒童重點項目都需要形成合力才能完成任務，在這里我希望各級婦兒工委及其成員單位舉全市之力、整合資源、通力合作為婦女兒童辦實事、辦好事。

（二）謀劃好市“十三五”規劃

今年是謀劃全市婦女兒童工作新一個五年發展方向的關鍵之年，我們要將編制“十三五”婦女兒童發展規劃作為貫穿全年的首要業務工作，抓住編制契機，積極推動將婦女兒童發展目標納入經濟社會發展總體布局，推動將婦女兒童民生實事更多進入政府的制度設計和安排，為促進婦女兒童全面發展提供政策保障。“十三五”婦女兒童規劃的編制工作不是婦聯一家的事情，涉及到我們全市今年五年婦女兒童發展的戰略目標，是我們經濟社會發展的重要組成部分，各成員單位要重視這項工作的開展，并積極參與新規劃的編制工作，配合開展調研，立足科學發展，從本地實際出發，系統深入地研究婦女兒童發展重點領域、目標措施，早日形成充分體現規劃的基礎性、超前性、導向性作用具有**特色的“十三五”婦女兒童發展規劃。

（三）準備好省“十二五”終評

今年是我市實施“十二五”婦女兒童發展規劃的最后一年，也是迎接省終期評估的準備之年。查找薄弱環節。針對婦女兒童發展中存在的突出問題，各有關部門抓好目標落實、措施落實。根據省、市婦女兒童發展規劃中涉及的各項目標任務，結合部門職能主動開展工作，從量化指標、工作指標及重點項目等提出明確目標和要求，對涉及婦女兒童的實事項目、難點指標集中力量攻克薄弱指標、鞏固提升達標質量，全力實施、積極推動規劃的實施。完善監測體系。我們在做好省重點指標監測排序分析自查的基礎上，要進一步完善我們市級重點指標達標排序制度，通過市級指標的排序來推動全市各轄市區、各部門對婦女兒童工作的重視。開展自評自查。各成員單位要積極開展自查活動，通過監測評估自查活動的開展，全面了解各級、各部門的履職情況，婦兒工委成員單位職責及任務完成情況，全市婦女兒童發展實際情況，為今后五年婦女兒童發展面臨的重點工作謀劃思路和暢通渠道。

（四）凝聚好婦女兒童合力 婦女兒童工作是一項龐大的社會系統工程，各級政府要切實把婦女兒童工作擺上重要議事日程，加強領導、強化保障，把婦女兒童工作做得更好。發展婦女兒童事業既是政府必須承擔的義務，也是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容。各級政府要切實把婦女兒童事業發展納入經濟社會發展總體規劃和公共政策體系，作為衡量政府工作的重要指標，做到思想到位、行動到位、工作到位。各級婦兒工委要加強自身建設，切實承擔起組織協調、督促指導等工作職能，努力提高工作水平。各相關部門要根據既定目標，各負其責，相互協作，扎實推進婦女兒童發展規劃的實施。）

第三篇：關于婦女兒童工作的調研報告

關于婦女兒童工作的調研報告

（新民中路社區）

按照云陽鎮婦聯安排，結合目前深入學習實踐科學發展觀，本社區工作者通過深入社區，對新民中路社區婦女兒童工作情況進行了認真調研，現報告如下：

（一）實施社區婦女網格化管理。社區婦女網格化管理是指社區范圍內按照一定地域和人口，社區劃分為若干個網格，并實施網格內居民自我管理和互相服務的一種社區管理模式。

首先召開兩委會統一思想認識，研究實施意見|、回籠各網區調查情況、召開居民組長會議，推薦網格志愿者隊伍、討論協商劃分網格區，建立網格區居民基本一覽表、討論決定婦女網格長，婦女網格志愿者、舉辦婦女網格長，婦女網格志愿者培訓班、向婦女網格長，婦女網格志愿者授證儀式，提供必要保障條件。明確婦女網格長工作職責，當好社區管理“六大員”，即黨的政策宣傳員、社區信息采集員、社情民意聯絡員、矛盾糾紛調解員、社區管理監督員、文明新風倡導員。賦予婦女網格長的“四權”，審核權、監督權、組織權、建議權。

（二）以關愛婦女兒童救助活動為載體，保障婦女的健康和生活。通過“關愛女性健康行動”，邀請專家舉辦“女性健康知識大講堂”，幫助下崗貧困婦女免費健康檢查，免費發放藥品，成立“留守兒童之家”和“愛心援助超市”，為廣大貧困婦女兒童解決生活學習上的燃眉之急。本社區居民顏華喪偶，本人智力殘疾無工作能力，僅靠低保維持生活，今年兒子韋旭東在社區的關懷下順利考取呂叔湘中學宏志班，為他的求學解決了后顧之憂；低保戶毛六英患糖尿病，愛人因病早逝，在社區的幫助下擺攤維持生活，2010年兒子柏強考取大學，有社區牽頭民政“一對一”幫扶，也解決了孩子的求學之憂；乳腺癌患者王秀華也有社區幫扶成了低保戶，為她全家解決了后顧之憂。

（三）社區婦女工作的出發點和主要內容是堅持以人為本。社區各類新經濟組織和新社會組織多，其中的婦女群體人員復雜且流動性大。社區婦女工作的主要目的和任務就是做好人的工作。社區婦女工作要從尊重、理解和關心社

區婦女群眾入手，引導她們參與居民自治，幫助她們解決實際問題，做好社區婦女群眾的思想政治工作。

（四）社區婦女工作的領導方式主要是以協調、指導和服務為主。社區是自治性社會基層組織形式，其特征是自我管理、自我服務。這要求基層婦聯組織要在協調、指導、服務過程中發揮橋梁和紐帶的作用。而參與社區婦女工作的各類婦女群體與婦聯組織沒有隸屬關系，她們參與社區建設、社區管理和居民自治，是本著平等自愿，共同協商的原則，各自發揮優勢和特長，做出自己的貢獻。

（五）以強化思想宣傳為載體，提升婦女理論素養。結合“十二五”進社區活動，大力宣傳黨的政策精神、婦女工作、婦女事業和婦女典型，引導廣大社區婦女明辨是非、善惡、美丑，提高自身素質，關注社區婦女在思想、工作、生活中出現的新情況、新問題，配合黨和政府有針對性地做好教育引導、釋疑解惑、理順情緒、凝聚人心的工作。引導社區群眾理解婦女工作、重視婦女工作、支持婦女工作，積極投入到共享共建和諧社區的活動中來。

（六）今后社區婦女運動的發展目標及對策

社會主義市場經濟在為婦女發展和婦女工作提供了難得的機遇的同時，又在國際金融危機的影響下，對廣大婦女的生存與發展，就業與創業，提供了新的發展機遇，提供了施展才華的廣闊天地，也把嚴峻的挑戰擺在了婦女的面前。怎樣保證婦女的可持續發展和開創婦女工作的新思路、新格局、新模式，是婦聯組織必須面對的一個新的課題。婦聯組織作為黨和政府聯系婦女的橋梁紐帶和國家政權的重要社會支柱，具有參與社會公共事務管理的職能。因此，直面金融危機，積極應對金融危機，做好婦女工作是婦聯組織義不容辭的責任。我們的指導思想是：以黨的十七大精神為指針，全面落實科學發展觀，深入貫徹落實男女平等基本國策，認真實施婦女兒童發展規劃，不斷加強自身建設，提高應對危機信心，團結帶領廣大婦女在建設富裕、文明、和諧新丹陽的進程中推動丹陽婦女事業快速和諧發展。

婦女兒童事業是中國特色社會主義偉大事業的重要組成部分，婦聯工作是黨的群眾工作的重要內容。

第四篇：教育局婦女兒童工作調研報告

近年來，在上級指導下，縣教育局采取措施，認真落實“兩法”和“兩規劃”，在婦女兒童工作中取得了一定成績，現將情況匯報如下。

一、基本情況

我縣現有各級各類學校220所，其中教師進修學校1所，省示范性普通高中1所，職業中專1所，完全中學1所，初級中學18所，九年一貫制學校6所，中心小學26所，村小166個

。有在校學生46266人（女生20961人，占45.3%），其中高中5135人（女生2542人，占49.5%），初中11543人（女生5515人，占47.8%），小學29588人（女生12904人，占43.6%）。此外，有幼兒園126所，在園幼兒7700人。全縣現有在職教職員工2934人，其中婦女職工1285人，占43.8%。

二、領導重視，組織健全

作為全縣教育行政主管部門，我們一直關心重視保障婦女權益，特別是2006年新修訂的《婦女權益保障法》出臺后，成立了由分管領導任組長，教育工會主席、女工委員會有關同志為成員的領導班子，每學期都召開女工委員會議，對各校女工委員等婦女干部進行重點培訓。近年來，我們不斷加強學校管理，建立了領導包片、股室包校、聯絡員直接對學校工作進行指導和督查的管理體系，《未成年人保護法》得到順利實施。同時，我們通過會議、板報、標語、講座、印發宣傳材料等形式，向學生和社會進行廣泛宣傳。

三、聯系實際，保障婦女權益

1、努力籌措經費，為女教職工提供更多保障

我縣教育系統教職工都參加了教育工會建立的互助互濟會，大病特困家庭都能得到一定數額的幫困金；我們還每年都拿出一定資金，為每位教職工購買基本保險。在此基礎上，我們對女教職工更多了一份特別的關愛。教育局籌資數萬元，為全縣所有女教職工買了 “兩癌”保險，各中小學校均能按時為女教職工發放衛生費，并組織她們到婦幼保健機構進行防癌檢查和其他定期體檢。由于工作到位，全系統女教職工在“四期”期間均能得到較好保障。

2、宣傳表彰典型，提高女教職工地位

在教育系統，有許多優秀的女性。我們注重宣傳她們的事跡，表彰當中的典型，既在廣大婦女職工中有力倡導了健康的生活方式、文明的審美情趣和高尚的事業追求，也不斷提高了婦女同志的社會地位和政治地位。經我們推介，楠市中心小學瑤族女教師盤曉紅的事跡得到了上級黨委、政府的高度評價，盤曉紅老師2007年被評為 “全國模范教師”和“全國優秀班主任”，2008年又榮獲“全國百名優秀母親”光榮稱號，并出席全國第十次婦女代表大會。我們在教育系統廣泛開展“向盤曉紅學習，做人民滿意教師”系列活動，要求全縣教師結合自身和學校實際撰寫學習心得，并組織評比，收到了很好的效果。全縣廣大教師精神面貌明顯改觀，工作積極性和主動性明顯增強，改善了教師隊伍整體形象。2007年，教育系統有縣政協委員15人，其中有10位女教師；市縣人大代表5人，其中有4位女教師；全縣省黨代表有2人，其中1人是女教師。與過去相比，女教職工的社會地位和政治地位都得到了顯著提高。

四、科學發展，保障少年兒童受教育權利

1、積極開展幫困保學，鞏固提高九年義務教育水平

1998年，我縣基本普及九年義務教育。為鞏固提高九年義務教育水平，提高普及率，我們把幫困保學當作最重要的工作之一，積極采取有效措施，確保貧困家庭學生和受社會家庭影響入學困難的女生能夠順利完成九年義務教育。2004年起，我們認真落實“兩免一補”政策，切實減輕學生家庭負擔。到2008年秋季，實現了全縣義務教育階段公、民辦學校全體學生都能享受“兩免一補”優惠政策，當年發放總價值558.4萬元的免費教科書，免除1430萬元學雜費，共為5500余人次發放154萬元貧困寄宿生生活補助。同時，我們充分發揮捐助受援救助中心的作用，建立幫困保學基金，積極開展捐資助學活動。據不完全統計，2005年以來，全縣共接受湘威公司等愛心企業和社會各界捐助近200萬元，受益學生達1萬余人次。全縣義務教育已經實現不因貧困而失學，入學率和鞏固率得到提高，小學適齡兒童入學率達到99.94%，小學輟學率降至0.13%，初中輟學率控制在2.76%。2008年我縣順利通過了省、市兩級教育“兩項督導評估考核”。

2、重視留守學生教育，保證留守學生健康成長

我縣雖是個僅有35.6萬人的人口小縣，但卻是勞務輸出大縣，也是用工短缺的大縣，每年均有近10萬人在外打工，造成大量留守學生。近年來，我縣農村中小學校留守學生超過在校學生總數的45%。留守學生的教育和管理，成為社會各界關注的焦點。我們堅持“以人為本，關愛學生”的理念，積極營造關愛留守學生的良好氛圍?？h里分管教育的領導和教育局領導，多次深入祠市中心小

第五篇：關于婦女兒童維權工作的調研報告

一、婦女兒童權益維護工作現狀和發展趨勢

（一）工作現狀

1、落實科學發展觀，以信訪促維權，加大信訪工作力度。

信訪工作是婦聯組織維護婦女兒童合法權益的重要渠道，為了做好信訪工作，充分發揮市、縣、鄉三級信訪網絡的作用，積極主動的與人大、政法委、公、檢、法、司法等部門溝通、協作，處理和解決了大量的信訪和侵

權案件，極大地維護了婦女兒童的合法權益。市婦聯信訪工作實行了五項制度，一是實行主席信訪接待日制度。每周星期三為信訪接待日；二是實行首問責任制。第一個接待上訪的婦聯干部要做到熱情周到，耐心細致，對婦女群眾的來信、來訪、來電，誰接待，誰負責，按照登記、記錄、辦理、反饋的程序，讓來訪婦女群眾的問題，通過協調有關部門得到解決，疑問得到解答，心理得到疏導；三是完善信息溝通制度。加強婦聯與公、檢、法、司、民政、勞動等部門的聯系和溝通，互通信息，協調配合；四是隱患排查制度。對排查出的婦女信訪苗頭和群體性事件隱患，建立化解責任制，明確責任人和化解時限，將問題妥善處理和化解在當地，做到小事不出鄉，大事不出市；五是考核制度。為夯實基層工作基礎，婦聯把信訪工作作為婦女維權工作的一大重點，納入婦女維權工作考核的范疇，納入鄉鎮婦聯和市直婦聯的年終考核，實行一票否決制。

2、以源頭參與為重點，維護婦女兒童合法權益。

建立健全社會化維權工作機制。首先成立婦女兒童工作委員會，并針對組成人員因工作調動、人員變更等問題，及時調整補充人員，確保工作有人抓、有人管。同時，認真制定《鹿泉市婦女兒童發展規劃》，充分發揮婦兒工委的組織協調功能，將《規劃》目標量化、細化，具體分解，加強督促檢查，監測評估，使婦女兒童的各項權益落到實處。其次，成立了鹿泉市維護婦女兒童合法權益合議庭和婦女法律援助工作站。聘請市、鄉婦聯干部為特邀陪審員，使案件做到立案快，審理客觀、公正。合議庭成立以來，審理婦聯報送案件9起，在維權工作中發揮了積極作用。

3、加強以人為本的理念，發揮協調推動作用，加強對婦女兒童權益保護的社會干預。

市婦聯協調法院、司法成立了維護婦女兒童合法權益和議庭、婦女法律援助工作站、維權服務中心等，鄉鎮成立了維權工作站，村成立了維權服務小組。三級維權機制上下協調聯動，高效優質辦案，依法維護婦女兒童權益。近年來，共接待處理來訪案200多起，協調有關部門使結案率達100%。使不穩定因素全部化解在基層。，我們積極督促公安、司法、法院建立完善維權機制。公安局、司法局、法院分別建立和完善了相應的工作機制，并制定了具體的實施方案，明確了責任領導，為維護婦女權益打下了良好基礎。其中，公安局 設立了家庭暴力110報警中心，在各基層派出所設立了家庭暴力案件投訴室。司法局建立了 “家庭暴力鑒定中心”，各鄉鎮、村設立了家庭暴力調解小組。市法院建成“反家庭暴力合議庭”以有效地維護婦女兒童的合法權益。同時，大力宣傳《河北省預防和制止家庭暴力條例》，發放宣傳資料100份，以會代訓對婦聯干部進行維權和防家暴知識培訓。并在全市范圍內開展了創建“零家庭暴力”村（社區）示范活動。在具體工作中，我們采取集“宣傳法律、提供咨詢、排憂解難、協調解決”于一體，實實在在地為婦女伸張正義。如宜安鎮東焦東隊婦女孫春艷到婦聯反映其丈夫因有外遇而采取毆打、趕出家門、不給生活費等手段逼女方離婚，我們經過深入了解，情況屬實后，協調鄉村婦聯、派出所、司法、民調等部門，制止其丈夫的侵權行為，并通過中介組織為其找到工作，還就離婚問題為她爭取財產權益，該婦女對婦聯的支持深表感激。

（二）發展趨勢

一是隨著社會經濟的快速發展，方方面面的問題，尤其是婚姻家庭方面的問題越來越多，來婦聯上訪的婦女所反映的問題涉及面也越來越廣，要解決的問題越來越難，越來越復雜，有相當一部分問題僅僅依靠婦聯是解決不了的，維權工作人員的短缺，已不適應現在的工作現狀。

二是現在仍有相當一些單位和個人缺乏社會性別意識，片面的認為維護婦女兒童合法權益是婦聯的工作。所以，貫徹男女平等基本國策，增強國民尤其是領導干部社會性別意識尤為重要。

二、社會維權工作人員隊伍發展現狀、存在問題、及原因分析：

（一）發展現狀

我市成立了維權協調組。協調組各成員單位認真履行職責，通力合作，協調查處并解決侵害婦女兒童合法權益的疑難案件，在維護婦女兒童權益工作中發揮了重要作用。但是，從事婦女兒童權益維護的社會工作人員仍然以婦聯組織的工作人員為主，絕大多數是女性，而且，市、鄉、村三級婦聯沒有專職的維權工作人員，鄉鎮、村都是兼職的，鄉鎮婦聯主席更是一人兼數職。

（二）存在問題及原因分析

1、專職維權工作者少，工作量大，人員不穩定。

2、鄉鎮婦聯主席、村婦代會

主任都是兼職，所承擔的工作繁多，尤其是村婦代會主任待遇比較低，調動不了工作的積極性，影響工作的正常開展。

3、從事婦女兒童權益維護的社會工作人員數量少，并且，具有法律資格證的人更少。

4、婦女兒童權益維護工作人員隊伍素質有待整體提高。

（三）原因分析

1、維護婦女兒童權益工作是婦聯工作的重要職

能。婦聯組織以維護婦女兒童權益、貫徹男女平等基本國策為宗旨，堅持一手抓維權，一手抓發展的工作方針，緊緊圍繞黨和國家的中心工作發展婦女事業，依法維護婦女兒童合法權益。在工作實踐中，我們深深的體會到，發展和維權是相輔相成的關系，發展抓好了，婦女兒童的合法權益才能得到很好的保障，維權抓好了，才能促進婦女事業的發展，兩手都要抓，兩手都要硬，才能相得益彰，共同發展，缺一不可。

2、對從事維權工作的人員應給予更多的關愛，因為維權工作者常年接待來信來訪，耳朵聽到的是不愉快的事，眼睛看到的是面帶愁容的人，腦子里想到的是紛雜難理的案件，這些都會給維權工作者造成強烈的精神傷害和心理影響，所以各級領導應對維權工作者給予關愛。

三、對維護婦女兒童權益工作的幾點建議

一是強化政府部門（公、檢、法、司法等）的職責，努力營造婦女兒童發展的良好社會氛圍，政府職能部門的支持對搞好婦女兒童維權工作起著至關重要的作用。

二是借臺唱戲，充分利用社會資源，多渠道、多角度廣泛吸納社會工作人才參與維護婦女兒童權益工作，壯大社會工作人才隊伍。

三是擴大和延伸維權觸角，充分挖掘、發揮法律服務工作者、律師以及法律援助機構的作用，為維護婦女兒童服務。

四是深入開展“五五”普法宣傳教育活動，繼續擴大普法覆蓋面，發揮“學法明白人”、“普法宣傳員”的作用，使更多的婦女兒童知法、守法、懂法、用法，增強自我維權的意識和能力。