第一篇:婦女兒童維權工作調(diào)研報告
XX鄉(xiāng)關于婦女兒童維權的調(diào)研報告
一、婦女兒童維權服務站建設與功能發(fā)揮情況
1、為了做好婦女兒童維權服務工作,XX鄉(xiāng)、村兩級共八個行政村,在各行政村都設有維權服務站,其中光明村被評為“XX市婦女兒童維權示范站”。
2、XX鄉(xiāng)各個婦女兒童維權服務站,落實了專班,規(guī)范、強化了基層維權工作的陣地基礎建設。服務站以“化解糾紛、調(diào)處矛盾、維護權益”為宗旨,是集信訪接待、矛盾調(diào)處、法律服務、法制宣傳等功能為一體的基層綜合服務窗口,為各村婦女提供最直接、最有效、最便捷的維權服務幫助。
3、當前存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題:
(1)從事婦女兒童維權服務的工作人員大多以婦聯(lián)組織的工作人員為主,鄉(xiāng)、村兩級大多數(shù)維權服務人員都是兼職的,鄉(xiāng)婦聯(lián)主席更是一人兼數(shù)職。尤其村級婦代會主任待遇比較低,調(diào)動不了工作的積極性。
(2)從事婦女兒童維權的社會工作人員很少具備法律資格證,缺少專業(yè)的知識學習,工作人員整體素質(zhì)有待提高。
4、建議和對策
(1)針對鄉(xiāng)村兩級婦女兒童維權服務工作人員身兼數(shù)職的現(xiàn)狀,應對從事維權工作的人員給予更多的關愛,調(diào)動其工作的積極性,并且吸引更多的人加入到維權工作的隊伍中。
(2)應針對婦女兒童維權服務的工作人員進行統(tǒng)一培訓、考試,使其隊伍更規(guī)范化,更專業(yè)化。同時,充分利用社會資源,多渠道、多角度廣泛吸納社會工作才參與維護婦女兒童權益工作,壯大社會人才隊伍。
二、開展婦女信訪代理工作情況
1、為落實科學發(fā)展觀,以信訪促維權,XX鄉(xiāng)婦聯(lián)信訪工作實行了五項制度,一是實行主席信訪接待日制度。每周三為信訪接待日;二是實行首問責任制。第一個接待上訪的婦聯(lián)干部要做到熱情周到,耐心細致,對婦女群眾的來信、來訪、來電,誰接待誰負責,按照登記、記錄、辦理、反饋的程序,讓來訪婦女群眾的問題,通過協(xié)調(diào)有關部門得到解決,疑問得到解答,心理得到疏導;三是完善信息溝通制度。加強婦聯(lián)與公、檢、法、司、民政、勞動等部門的聯(lián)系和溝通,互通信息,協(xié)調(diào)配合;四是隱患排查制度。對排查出的婦女信訪苗頭和群體性事件隱患,建立化解責任制,明確責任人和化解時限,將問題妥善處理和當?shù)兀晃迨强己酥贫龋瑸楹粚嵒鶎庸ぷ骰A,婦聯(lián)把信訪工作作為婦女維權工作的一大重點,納入婦女維權工作考核的范疇,納入年終考核。
2、為建立健全婦女兒童維權工作機制,XX鄉(xiāng)婦聯(lián)協(xié)調(diào)司法部門成立了維護婦女兒童合法權益和議庭、婦女法律援助工作站、維權服務中心等,組長由XX鄉(xiāng)黨委書記XX擔任,副組長由XX鄉(xiāng)黨委副書記XX擔任,組員由XX鄉(xiāng)婦聯(lián)主席XX、司法所所長XX、綜治辦主任XX擔任。各村代理組長由村支部書記擔任,副組長由村委會主任擔任,代理員由兩委班子成員擔任。
3、XX鄉(xiāng)村兩級維權機制上下聯(lián)動,高效優(yōu)質(zhì),依法維護婦女兒童權益。近年來,共接待來訪案20多起,協(xié)調(diào)有關部門使結案率達100%,使不穩(wěn)定因素全部化解在基層。我們積極督促公安、司法建立完善維權機制,明確了責任領導。其中,鄉(xiāng)派出所設立了家庭暴力110報警中心,在各村級設立了家庭暴力案件投訴室。司法所設立了家庭暴力調(diào)解小組。在具體工作中,我們采取“宣傳法律、提供咨詢、排憂解難、協(xié)調(diào)解決”于一體,實實在在地為婦女伸張正義。典型案例有河洼村“XX鄰居違章建筑侵害權益上訪案”,XX鄉(xiāng)婦聯(lián)及河洼村婦聯(lián)針對殷傳云的情況,充分發(fā)揮婦女維權,調(diào)解靈活、快捷、柔性等優(yōu)勢,運用多種方式,不斷提高調(diào)解質(zhì)效,使殷傳云愿意接受調(diào)解,并且能夠重新生活,維時兩年的上訪案件得以平息,使其影響降到最低,并且百姓對婦女維權站的服務宗旨更加認同。
4、隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,方方面面的問題,尤其是婚姻家庭方面的問題越來越多,來婦聯(lián)上訪的婦女所反映的問題涉及面也越來越廣,要解決的問題越來越難,越來越復雜,有相當一部分問題依靠婦聯(lián)目前力量是解決不了的,針對問題的復雜化和多樣化,婦女兒童維權隊伍的整體素質(zhì)還有待提高,另外還應該擴大和延伸維權觸角,充分挖掘法律服務工作者。
三、創(chuàng)新維權工作的做法和特色經(jīng)驗
創(chuàng)新維權工作機制 維護婦女兒童權益
(一)廣泛宣傳教育,提高婦女依法維權能力
幾年來,XX鄉(xiāng)婦聯(lián)結合普法活動,采取多種方式,大力開展《法
律援助條例》和婦女兒童權益保護有關的法律法規(guī)宣傳教育活動,讓廣大婦女在權益受到侵犯時懂得如何保護自己,依法維護自己的合法權益。
1、法律法規(guī)宣傳咨詢活動常抓不懈。利用“三八”婦女維權周、“12.4”普法宣傳日等特殊日子,組織開展了法律法規(guī)宣傳咨詢活動。
2、“女性知識大講堂”深受歡迎。近年來,XX鄉(xiāng)婦聯(lián)舉辦了多場婦女法律法規(guī)知識講座,幫助婦女知法、守法、用法。
3、法律法規(guī)知識競賽效果明顯。去年,XX鄉(xiāng)婦聯(lián)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛開展了省《婦女權益保障法》實施辦法競賽,通過此次活動,進一步增強婦女群眾的法制觀念,形成家家學法的良好氛圍。讓婦女學法用法,真正用法律武器維護自己的合法權益。
(二)整合社會資源,加大維權工作力度
1、加強維權隊伍建設。在全鄉(xiāng)8個村成立了巾幗維權工作站,把維權工作重心下移,增強開展維權服務的能力。利用專業(yè)人士、民間組織、志愿者隊伍等廣泛的社會資源,不斷拓展維權途徑和渠道。在鄉(xiāng)婦女兒童活動中心設立婦女兒童法律服務中心,開設維權服務熱線電話,為婦女兒童提供法律幫助。
2、做好信訪維穩(wěn)工作。在信訪接待中,XX鄉(xiāng)婦聯(lián)認真學習貫徹《信訪條例》和《法律援助條例》,結合信訪工作實際,進一步重視和加強信訪工作,進一步修改和完善信訪制度,明確信訪工作的任務和要求,規(guī)范信訪干部的職責和行為。
(三)參與綜治工作,維護社會和諧穩(wěn)定
1、推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)是提高婦女地位的前提,對于廣大婦女來說,創(chuàng)業(yè)就業(yè)更是獲得自尊、實現(xiàn)自立的基礎。只有婦女的素質(zhì)提高了,經(jīng)濟地位獨立了,困難和矛盾才會相對減少。通過毎年舉辦婦女電腦、女經(jīng)紀人、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、家政服務等培訓,引導婦女立足本職,崗位奉獻,為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造良好的環(huán)境。
2、實施關愛行動。為經(jīng)濟困難學生提供學業(yè)幫助,開展“送溫暖、獻愛心”、“康乃馨呵護行動”以及“恒愛行動”等活動,幫助貧困婦女、貧困家庭渡過難關。
二〇一二年四月二十三日
XX鄉(xiāng)婦女聯(lián)合會
第二篇:關于婦女兒童維權工作的調(diào)研報告
一、婦女兒童權益維護工作現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
(一)工作現(xiàn)狀
1、落實科學發(fā)展觀,以信訪促維權,加大信訪工作力度。
信訪工作是婦聯(lián)組織維護婦女兒童合法權益的重要渠道,為了做好信訪工作,充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級信訪網(wǎng)絡的作用,積極主動的與人大、政法委、公、檢、法、司法等部門溝通、協(xié)作,處理和解決了大量的信訪和侵
權案件,極大地維護了婦女兒童的合法權益。市婦聯(lián)信訪工作實行了五項制度,一是實行主席信訪接待日制度。每周星期三為信訪接待日;二是實行首問責任制。第一個接待上訪的婦聯(lián)干部要做到熱情周到,耐心細致,對婦女群眾的來信、來訪、來電,誰接待,誰負責,按照登記、記錄、辦理、反饋的程序,讓來訪婦女群眾的問題,通過協(xié)調(diào)有關部門得到解決,疑問得到解答,心理得到疏導;三是完善信息溝通制度。加強婦聯(lián)與公、檢、法、司、民政、勞動等部門的聯(lián)系和溝通,互通信息,協(xié)調(diào)配合;四是隱患排查制度。對排查出的婦女信訪苗頭和群體性事件隱患,建立化解責任制,明確責任人和化解時限,將問題妥善處理和化解在當?shù)兀龅叫∈虏怀鲟l(xiāng),大事不出市;五是考核制度。為夯實基層工作基礎,婦聯(lián)把信訪工作作為婦女維權工作的一大重點,納入婦女維權工作考核的范疇,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和市直婦聯(lián)的年終考核,實行一票否決制。
2、以源頭參與為重點,維護婦女兒童合法權益。
建立健全社會化維權工作機制。首先成立婦女兒童工作委員會,并針對組成人員因工作調(diào)動、人員變更等問題,及時調(diào)整補充人員,確保工作有人抓、有人管。同時,認真制定《鹿泉市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》,充分發(fā)揮婦兒工委的組織協(xié)調(diào)功能,將《規(guī)劃》目標量化、細化,具體分解,加強督促檢查,監(jiān)測評估,使婦女兒童的各項權益落到實處。其次,成立了鹿泉市維護婦女兒童合法權益合議庭和婦女法律援助工作站。聘請市、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部為特邀陪審員,使案件做到立案快,審理客觀、公正。合議庭成立以來,審理婦聯(lián)報送案件9起,在維權工作中發(fā)揮了積極作用。
3、加強以人為本的理念,發(fā)揮協(xié)調(diào)推動作用,加強對婦女兒童權益保護的社會干預。
市婦聯(lián)協(xié)調(diào)法院、司法成立了維護婦女兒童合法權益和議庭、婦女法律援助工作站、維權服務中心等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了維權工作站,村成立了維權服務小組。三級維權機制上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,高效優(yōu)質(zhì)辦案,依法維護婦女兒童權益。近年來,共接待處理來訪案200多起,協(xié)調(diào)有關部門使結案率達100%。使不穩(wěn)定因素全部化解在基層。,我們積極督促公安、司法、法院建立完善維權機制。公安局、司法局、法院分別建立和完善了相應的工作機制,并制定了具體的實施方案,明確了責任領導,為維護婦女權益打下了良好基礎。其中,公安局 設立了家庭暴力110報警中心,在各基層派出所設立了家庭暴力案件投訴室。司法局建立了 “家庭暴力鑒定中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設立了家庭暴力調(diào)解小組。市法院建成“反家庭暴力合議庭”以有效地維護婦女兒童的合法權益。同時,大力宣傳《河北省預防和制止家庭暴力條例》,發(fā)放宣傳資料100份,以會代訓對婦聯(lián)干部進行維權和防家暴知識培訓。并在全市范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建“零家庭暴力”村(社區(qū))示范活動。在具體工作中,我們采取集“宣傳法律、提供咨詢、排憂解難、協(xié)調(diào)解決”于一體,實實在在地為婦女伸張正義。如宜安鎮(zhèn)東焦東隊婦女孫春艷到婦聯(lián)反映其丈夫因有外遇而采取毆打、趕出家門、不給生活費等手段逼女方離婚,我們經(jīng)過深入了解,情況屬實后,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村婦聯(lián)、派出所、司法、民調(diào)等部門,制止其丈夫的侵權行為,并通過中介組織為其找到工作,還就離婚問題為她爭取財產(chǎn)權益,該婦女對婦聯(lián)的支持深表感激。
(二)發(fā)展趨勢
一是隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,方方面面的問題,尤其是婚姻家庭方面的問題越來越多,來婦聯(lián)上訪的婦女所反映的問題涉及面也越來越廣,要解決的問題越來越難,越來越復雜,有相當一部分問題僅僅依靠婦聯(lián)是解決不了的,維權工作人員的短缺,已不適應現(xiàn)在的工作現(xiàn)狀。
二是現(xiàn)在仍有相當一些單位和個人缺乏社會性別意識,片面的認為維護婦女兒童合法權益是婦聯(lián)的工作。所以,貫徹男女平等基本國策,增強國民尤其是領導干部社會性別意識尤為重要。
二、社會維權工作人員隊伍發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、及原因分析:
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
我市成立了維權協(xié)調(diào)組。協(xié)調(diào)組各成員單位認真履行職責,通力合作,協(xié)調(diào)查處并解決侵害婦女兒童合法權益的疑難案件,在維護婦女兒童權益工作中發(fā)揮了重要作用。但是,從事婦女兒童權益維護的社會工作人員仍然以婦聯(lián)組織的工作人員為主,絕大多數(shù)是女性,而且,市、鄉(xiāng)、村三級婦聯(lián)沒有專職的維權工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是兼職的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席更是一人兼數(shù)職。
(二)存在問題及原因分析
1、專職維權工作者少,工作量大,人員不穩(wěn)定。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、村婦代會
主任都是兼職,所承擔的工作繁多,尤其是村婦代會主任待遇比較低,調(diào)動不了工作的積極性,影響工作的正常開展。
3、從事婦女兒童權益維護的社會工作人員數(shù)量少,并且,具有法律資格證的人更少。
4、婦女兒童權益維護工作人員隊伍素質(zhì)有待整體提高。
(三)原因分析
1、維護婦女兒童權益工作是婦聯(lián)工作的重要職
能。婦聯(lián)組織以維護婦女兒童權益、貫徹男女平等基本國策為宗旨,堅持一手抓維權,一手抓發(fā)展的工作方針,緊緊圍繞黨和國家的中心工作發(fā)展婦女事業(yè),依法維護婦女兒童合法權益。在工作實踐中,我們深深的體會到,發(fā)展和維權是相輔相成的關系,發(fā)展抓好了,婦女兒童的合法權益才能得到很好的保障,維權抓好了,才能促進婦女事業(yè)的發(fā)展,兩手都要抓,兩手都要硬,才能相得益彰,共同發(fā)展,缺一不可。
2、對從事維權工作的人員應給予更多的關愛,因為維權工作者常年接待來信來訪,耳朵聽到的是不愉快的事,眼睛看到的是面帶愁容的人,腦子里想到的是紛雜難理的案件,這些都會給維權工作者造成強烈的精神傷害和心理影響,所以各級領導應對維權工作者給予關愛。
三、對維護婦女兒童權益工作的幾點建議
一是強化政府部門(公、檢、法、司法等)的職責,努力營造婦女兒童發(fā)展的良好社會氛圍,政府職能部門的支持對搞好婦女兒童維權工作起著至關重要的作用。
二是借臺唱戲,充分利用社會資源,多渠道、多角度廣泛吸納社會工作人才參與維護婦女兒童權益工作,壯大社會工作人才隊伍。
三是擴大和延伸維權觸角,充分挖掘、發(fā)揮法律服務工作者、律師以及法律援助機構的作用,為維護婦女兒童服務。
四是深入開展“五五”普法宣傳教育活動,繼續(xù)擴大普法覆蓋面,發(fā)揮“學法明白人”、“普法宣傳員”的作用,使更多的婦女兒童知法、守法、懂法、用法,增強自我維權的意識和能力。
第三篇:關于婦女兒童維權工作的調(diào)研報告
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關于婦女兒童維權工作的調(diào)研報告2010-06-29 18:44:38免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)關于婦女兒童維權工作的調(diào)研報告關于婦女兒童維權工作的調(diào)研報告(2)
一、婦女兒童權益維護工作現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
(一)工作現(xiàn)狀
1、落實科學發(fā)展觀,以信訪促維權,加大信訪工作力度。
信訪工作是婦聯(lián)組織維護婦女兒童合法權益的重要渠道,為了做好信訪工作,充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級信訪網(wǎng)絡的作用,積極主動的與人大、政法委、公、檢、法、司法等部門溝通、協(xié)作,處理和解決了大量的信訪和侵權案件,極大
地維護了婦女兒童的合法權益。市婦聯(lián)信訪工作實行了五項制度,一是實行主席信訪接待日制度。每周星期三為信訪接待日;二是實行首問責任制。第一個接待上訪的婦聯(lián)干部要做到熱情周到,耐心細致,對婦女群眾的來信、來訪、來電,誰接待,誰負責,按照登記、記錄、辦理、反饋的程序,讓來訪婦女群眾的問題,通過協(xié)調(diào)有關部門得到解決,疑問得到解答,心理得到疏導;三是完善信息溝通制度。加強婦聯(lián)與公、檢、法、司、民政、勞動等部門的聯(lián)系和溝通,互通信息,協(xié)調(diào)配合;四是隱患排查制度。對排查出的婦女信訪苗頭和群體性事件隱患,建立化解責任制,明確責任人和化解時限,將問題妥善處理和化解在當?shù)兀龅叫∈虏怀鲟l(xiāng),大事不出市;五是考核制度。為夯實基層工作基礎,婦聯(lián)把信訪工作作為婦女維權工作的一大重點,納入婦女維權工作考核的范疇,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和市直婦聯(lián)的年終考核,實行一票否決制。
2、以源頭參與為重點,維護婦女兒童合法權益。
建立健全社會化維權工作機制。首先成立婦女兒童工作委員會,并針對組成人員因工作調(diào)動、人員變更等問題,及時調(diào)整補充人員,確保工作有人抓、有人管。同時,認真制定《鹿泉市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》,充分發(fā)揮婦兒工委的組織協(xié)調(diào)功能,將《規(guī)劃》目標量化、細化,具體分解,加強督促檢查,監(jiān)測評估,使婦女兒童的各項權益落到實處。其次,成立了鹿泉市維護婦女兒童合法權益合議庭和婦女法律援助工作站。聘請市、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部為特邀陪審員,使案件做到立案快,審理客觀、公正。合議庭成立以來,審理婦聯(lián)報送案件9起,在維權工作中發(fā)揮了積極作用。
3、加強以人為本的理念,發(fā)揮協(xié)調(diào)推動作用,加強對婦女兒童權益保護的社會干預。
市婦聯(lián)協(xié)調(diào)法院、司法成立了維護婦女兒童合法權益和議庭、婦女法律援助
工作站、維權服務中心等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了維權工作站,村成立了維權服務小組。三級維權機制上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,高效優(yōu)質(zhì)辦案,依法維護婦女兒童權益。近年來,共接待處理來訪案200多起,協(xié)調(diào)有關部門使結案率達100%。使不穩(wěn)定因素全部化解在基層。,我們積極督促公安、司法、法院建立完善維權機制。公安局、司法局、法院分別建立和完善了相應的工作機制,并制定了具體的實施方案,明確了責任領導,為維護婦女權益打下了良好基礎。其中,公安局 設立了家庭暴力110報警中心,在各基層派出所設立了家庭暴力案件投訴室。司法局建立了 “家庭暴力鑒定中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設立了家庭暴力調(diào)解小組。市法院建成“反家庭暴力合議庭”以有效地維護婦女兒童的合法權益。同時,大力宣傳《河北省預防和制止家庭暴力條例》,發(fā)放宣傳資料100份,以會代訓對婦聯(lián)干部進行維權和防家暴知識培訓。并在全市范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建”零家庭暴力”村(社區(qū))
示范活動。在具體工作中,我們采取集“宣傳法律、提供咨詢、排憂解難、協(xié)調(diào)解決”于一體,實實在在地為婦女伸張正義。如宜安鎮(zhèn)東焦東隊婦女孫春艷到婦聯(lián)反映其丈夫因有外遇而采取毆打、趕出家門、不給生活費等手段逼女方離婚,我們經(jīng)過深入了解,情況屬實后,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村婦聯(lián)、派出所、司法、民調(diào)等部門,制止其丈夫的侵權行為,并通過中介組織為其找到工作,還就離婚問題為她爭取財產(chǎn)權益,該婦女對婦聯(lián)的支持深表感激。
(二)發(fā)展趨勢
一是隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,方方面面的問題,尤其是婚姻家庭方面的問題越來越多,來婦聯(lián)上訪的婦女所反映的問題涉及面也越來越廣,要解決的問題越來越難,越來越復雜,有相當一部分問題僅僅依靠婦聯(lián)是解決不了的,維權工作人員的短缺,已不適應現(xiàn)在的工作現(xiàn)狀。
二是現(xiàn)在仍有相當一些單位和個人缺
乏社會性別意識,片面的認為維護婦女兒童合法權益是婦聯(lián)的工作。所以,貫徹男女平等基本國策,增強國民尤其是領導干部社會性別意識尤為重要。
二、社會維權工作人員隊伍發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、及原因分析:
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
我市成立了維權協(xié)調(diào)組。協(xié)調(diào)組各成員單位認真履行職責,通力合作,協(xié)調(diào)查處并解決侵害婦女兒童合法權益的疑難案件,在維護婦女兒童權益工作中發(fā)揮了重要作用。但是,從事婦女兒童權益維護的社會工作人員仍然以婦聯(lián)組織的工作人員為主,絕大多數(shù)是女性,而且,市、鄉(xiāng)、村三級婦聯(lián)沒有專職的維權工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是兼職的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席更是一人兼數(shù)職。
(二)存在問題及原因分析
1、專職維權工作者少,工作量大,人員不穩(wěn)定。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、村婦代會
第四篇:××鄉(xiāng)婦女兒童維權調(diào)研報告(范文模版)
**鄉(xiāng)關于婦女兒童維權的調(diào) 研 報 告
一、婦女兒童權益維護工作現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
(一)工作現(xiàn)狀
1、落實科學發(fā)展觀,以信訪促維權,加大信訪工作力度。信訪工作是婦聯(lián)組織維護婦女兒童合法權益的重要渠道,為了做好信訪工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級信訪網(wǎng)絡的作用,積極主動的與人大、政法委、公、檢、法、司法等部門溝通、協(xié)作,處理和解決了大量的信訪和侵權案件,極大地維護了婦女兒童的合法權益。鄉(xiāng)婦聯(lián)信訪工作實行了五項制度,一是實行主席信訪接待日制度。每周星期三為信訪接待日;二是實行首問責任制。第一個接待上訪的婦聯(lián)干部要做到熱情周到,耐心細致,對婦女群眾的來信、來訪、來電,誰接待,誰負責,按照登記、記錄、辦理、反饋的程序,讓來訪婦女群眾的問題,通過協(xié)調(diào)有關部門得到解決,疑問得到解答,心理得到疏導;三是完善信息溝通制度。加強婦聯(lián)與公、檢、法、司、民政、勞動等部門的聯(lián)系和溝通,互通信息,協(xié)調(diào)配合;四是隱患排查制度。對排查出的婦女信訪苗頭和群體性事件隱患,建立化解責任制,明確責任人和化解時限,將問題妥善處理和化解在當?shù)兀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng);五是考核制度。為夯實基層工作基礎,婦聯(lián)把信訪工作作為婦女維權工作的一大重點,納入婦女維權工作考核的范疇,納入年終
考核,實行一票否決制。
2、以源頭參與為重點,維護婦女兒童合法權益。
建立健全社會化維權工作機制。首先成立婦女兒童工作委員會,并針對組成人員因工作調(diào)動、人員變更等問題,及時調(diào)整補充人員,確保工作有人抓、有人管。同時,認真制定《馬鬃鄉(xiāng)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》,充分發(fā)揮婦兒工委的組織協(xié)調(diào)功能,將《規(guī)劃》目標量化、細化,具體分解,加強督促檢查,監(jiān)測評估,使婦女兒童的各項權益落到實處。其次,成立了馬鬃鄉(xiāng)維護婦女兒童合法權益合議庭和婦女法律援助工作站。聘請市、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部為特邀陪審員,使案件做到立案快,審理客觀、公正。合議庭成立以來,審理婦聯(lián)報送案件9起,在維權工作中發(fā)揮了積極作用。
3、加強以人為本的理念,發(fā)揮協(xié)調(diào)推動作用,加強對婦女兒童權益保護的社會干預。
鄉(xiāng)婦聯(lián)協(xié)調(diào)法院、司法成立了維護婦女兒童合法權益和議庭、婦女法律援助工作站、維權服務中心等,村成立了維權服務小組。兩級維權機制上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,高效優(yōu)質(zhì)辦案,依法維護婦女兒童權益。近年來,共接待處理來訪案20多起,協(xié)調(diào)有關部門使結案率達100%。使不穩(wěn)定因素全部化解在基層。我們積極督促公安、司法、法院建立完善維權機制。公安、司法、法院分別建立和完善了相應的工作機制,并制定了具體的實施方案,明確了責任領導,為維護婦女權益打下了良好基礎。其中,鄉(xiāng)派出所設立了家庭暴力110報警中心,在各基層派出所設立了家庭暴
力案件投訴室。司法局建立了 “家庭暴力鑒定中心”,各村設立了家庭暴力調(diào)解小組。并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建“零家庭暴力”村示范活動。在具體工作中,我們采取集“宣傳法律、提供咨詢、排憂解難、協(xié)調(diào)解決”于一體,實實在在地為婦女伸張正義。
(二)發(fā)展趨勢
一是隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,方方面面的問題,尤其是婚姻家庭方面的問題越來越多,來婦聯(lián)上訪的婦女所反映的問題涉及面也越來越廣,要解決的問題越來越難,越來越復雜,有相當一部分問題僅僅依靠婦聯(lián)是解決不了的,維權工作人員的短缺,已不適應現(xiàn)在的工作現(xiàn)狀。
二是現(xiàn)在仍有相當一些單位和個人缺乏社會性別意識,片面的認為維護婦女兒童合法權益是婦聯(lián)的工作。所以,貫徹男女平等基本國策,增強國民尤其是領導干部社會性別意識尤為重要。
二、社會維權工作人員隊伍發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、及原因分析:
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
我鄉(xiāng)成立了維權協(xié)調(diào)組。協(xié)調(diào)組各成員單位認真履行職責,通力合作,協(xié)調(diào)查處并解決侵害婦女兒童合法權益的疑難案件,在維護婦女兒童權益工作中發(fā)揮了重要作用。但是,從事婦女兒童權益維護的社會工作人員仍然以婦聯(lián)組織的工作人員為主,絕大多數(shù)是女性,而且,鄉(xiāng)、村兩級婦聯(lián)沒有專職的維權工作人
員,鄉(xiāng)、村都是兼職的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席更是一人兼數(shù)職。
(二)存在問題及原因分析
1、專職維權工作者少,工作量大,人員不穩(wěn)定。
2、鄉(xiāng)婦聯(lián)主席、村婦代會主任都是兼職,所承擔的工作繁多,尤其是村婦代會主任待遇比較低,調(diào)動不了工作的積極性,影響工作的正常開展。
3、從事婦女兒童權益維護的社會工作人員數(shù)量少,并且,具有法律資格證的人更少。
4、婦女兒童權益維護工作人員隊伍素質(zhì)有待整體提高。
(三)原因分析
1、維護婦女兒童權益工作是婦聯(lián)工作的重要職能。婦聯(lián)組織以維護婦女兒童權益、貫徹男女平等基本國策為宗旨,堅持一手抓維權,一手抓發(fā)展的工作方針,緊緊圍繞黨和國家的中心工作發(fā)展婦女事業(yè),依法維護婦女兒童合法權益。在工作實踐中,我們深深的體會到,發(fā)展和維權是相輔相成的關系,發(fā)展抓好了,婦女兒童的合法權益才能得到很好的保障,維權抓好了,才能促進婦女事業(yè)的發(fā)展,兩手都要抓,兩手都要硬,才能相得益彰,共同發(fā)展,缺一不可。
2、對從事維權工作的人員應給予更多的關愛,因為維權工作者常年接待來信來訪,耳朵聽到的是不愉快的事,眼睛看到的是面帶愁容的人,腦子里想到的是紛雜難理的案件,這些都會給維權工作者造成強烈的精神傷害和心理影響,所以各級領導應對
維權工作者給予關愛。
三、對維護婦女兒童權益工作的幾點建議
一是強化政府部門(公、檢、法、司法等)的職責,努力營造婦女兒童發(fā)展的良好社會氛圍,政府職能部門的支持對搞好婦女兒童維權工作起著至關重要的作用。
二是借臺唱戲,充分利用社會資源,多渠道、多角度廣泛吸納社會工作人才參與維護婦女兒童權益工作,壯大社會工作人才隊伍。
三是擴大和延伸維權觸角,充分挖掘、發(fā)揮法律服務工作者、律師以及法律援助機構的作用,為維護婦女兒童服務。
四是深入開展“五五”普法宣傳教育活動,繼續(xù)擴大普法覆蓋面,發(fā)揮“學法明白人”、“普法宣傳員”的作用,使更多的婦女兒童知法、守法、懂法、用法,增強自我維權的意識和能力。
第五篇:婦女兒童維權工作的調(diào)研與思考
婦女兒童維權工作的調(diào)研與思考
通源鄉(xiāng)位于嵊州市西邊,有6個行政村,13個自然村,全鄉(xiāng)近6000人口。近年來,鄉(xiāng)婦聯(lián)在市婦聯(lián)的精心指導下,堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權,大力實施“婦女兒童權益維護行動”,著力源頭維權,突出實事化維權,推動社會化維權,為建設和諧保康發(fā)揮了積極作用。但是,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革改制的不斷深化,婦女兒童維權工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,為進一步深化維權工作,近期,鄉(xiāng)婦聯(lián)組織專班深入到各村進行調(diào)研,通過聽取匯報、召開座談會、查看資料、分析信訪案件等形式,對維權工作的創(chuàng)新與發(fā)展,以及面臨新形勢、新任務出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)進行了調(diào)查分析,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、婦女兒童維權工作取得的主要成效
鄉(xiāng)婦聯(lián)始終把維權工作作為婦聯(lián)工作的“生命線”,不斷創(chuàng)新形式、拓展領域、增強實效,打響了保康維權工作特色品牌。
(一)突出優(yōu)化環(huán)境主題,開展源頭化維權。通過宣傳引導、建言獻策、協(xié)調(diào)推動、源頭參與,努力為婦女兒童發(fā)展營造良好的環(huán)境。一是領導重視造環(huán)境。積極發(fā)揮婦聯(lián)的優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府將婦女兒童發(fā)展目標納入黨委、政府的重要議事日程,把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃納入經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,把婦女兒童維權工作經(jīng)費納入財政預算,為維護婦女合法權益提供了政策、組織、機制和經(jīng)費保障。召開婦兒工委全委會,調(diào)整充實了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測統(tǒng)計組和監(jiān)測評估組,開展兩規(guī)監(jiān)測評估督導工作,促進了婦女兒童維權中重難點問題的解決,實現(xiàn)了婦女兒童與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。二是參政議政促平等。主動配合組織部門開展培養(yǎng)選拔女干部工作,協(xié)調(diào)推動有關部門關注女性參政問題。目前,鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)政協(xié)領導班子配有女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導班子女干部配備率達100%。以村級組織換屆為重點,積極推進婦女委員當選工作,采取增設支委職數(shù)、設崗定位的辦法,確保女性進“兩委”班子比例達100%,實現(xiàn)了農(nóng)村婦女參政議政的權利。三是建言獻策贏民心。針對女職工勞動保護、婦女健康、家庭暴力等問題開展深入調(diào)查,發(fā)揮婦聯(lián)干部當選為人大代表、政協(xié)委員的優(yōu)勢,積極建言獻策,先后提出“ 加大婦科病防治工作、提高婦女健康水平”、“加大民營企業(yè)女職工勞動保護”等建議,被人大、政協(xié)列為重點議案、提案進行辦理,受到了婦女群眾及社會各界的普遍歡迎。四是強勢宣傳擴影響。將男女平等基本國策、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)納入“五五”普法重點和鄉(xiāng)委黨校主體班課程,舉辦男女平等基本國策講座多次,提高了各級領導干部的性別平等意識。利用“三八”維權周、“12.4”法制宣傳日,先后開展了“送法下鄉(xiāng)”、“法律知識進萬家”、“百萬家庭創(chuàng)平安”知識競賽、街頭宣傳咨詢等活動,舉辦法律知識培訓班10多期培訓婦女骨干100多人次。發(fā)放宣傳資料2千余份,提高了廣大婦女的法律素質(zhì)和維權能力。
(二)突出資源整合主題,夯實社會化維權。我們爭取各方支持,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構筑了全方位、多層次的社會化維權格局。一是優(yōu)化機制抓領導。建立維權領導機制和目標考核機制,成立鄉(xiāng)鄉(xiāng)維權工作領導小組,建立維權聯(lián)席會議制度,堅持把婦女兒童維權工作納入“黨建帶婦建”的重要內(nèi)容,納入全鄉(xiāng)黨建目標考核體系,納入婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務目標考核重要內(nèi)容,同安排,同檢查,同考核,增強了各級領導對婦女工作的重視與支持,開創(chuàng)了目標層層分解、責任層層落實的工作局面。二是拓展領域抓規(guī)范。聯(lián)合法院、公安、司法部門在鄉(xiāng)成立婦女兒童維權合議庭、家庭暴力“110”接警中心(站)、婦女兒童權益法律援助中心(站),三是處理信訪抓穩(wěn)定。全鄉(xiāng)313名從事婦女工作的干部擔任信訪調(diào)解員和信息員,建立健全了婦聯(lián)領導接訪制度、積案包案制度、信訪崗位責任等制度,對婦女群眾來信來訪做到“四個一”,即一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水降火、一聲好言暖心,讓來訪者失意而來、滿意而歸,幾年來共接待來信來訪139件165人次,查處率達100%,結案率達98%以上。
(三)突出改善民生主題,推進實事化維權。以“四進五送”為主題,以關愛單親特困母親援助行動、“愛心媽媽”捐資助學、“愛心媽媽”牽手“留守兒童”等活動為載體,大力實施“巾幗扶貧行動”,為貧困婦女兒童辦了一大批實事、好事。一是關愛單親特困母親。爭取市婦兒工委支持,幫助她們建起了寬敞、明亮的新房。二是關愛留守兒童。爭取市婦聯(lián)支持建立 “留守兒童愛心服務站”,為留守兒童提供了學習、教育、管理、娛樂等服務。開展“愛心媽媽”牽手“留守兒童”活動,與留守兒童結對開展雙互、雙訪、雙聯(lián)活動,架起了愛的橋梁。三是關注婦女健康。配合鄉(xiāng)政府實施婦女病普查普治項目,為300多名婦女免費婦檢,舉辦。性健康知識講座,提高全鄉(xiāng)婦女的健康意識。
二、存在的主要問題
1、維權領導力度有待加強。各級黨委、政府加強對婦女兒童維權工作的領導,市、鄉(xiāng)分別成立了領導小組,明確了工作職責。但部分成員單位對維權工作認識上存在誤區(qū),認為婦女兒童維權是婦聯(lián)組織自己的事,沒有參與維權工作的主體意識、責任意識。在具體落實上,也存在敷衍應付、工作被動的現(xiàn)象,一定程度上阻礙了維權工作的開展。
2、整體維權水平有待提高。近年來,各級婦聯(lián)通過整合資源,借勢搭臺,使婦女兒童維權工作向科學化、規(guī)范化、社會化方向發(fā)展。但維權機構之間存在各自為政的現(xiàn)象,上級維權機構未將婦女兒童維權工作納入業(yè)務目標考核,僅靠基層婦聯(lián)協(xié)調(diào),難以形成整體聯(lián)動的工作局面。
3、維權隊伍建設有待加強。由于機構精簡,部門合并,各級婦聯(lián)沒有從事維權工作的專職人員,婦聯(lián)干部均是身兼數(shù)職,工作精力難以集中,在維權工作中,更多注重具體事件和傳統(tǒng)維權領域問題的解決,對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題調(diào)研不夠,存在重事實輕理論的傾向。
4、維權工作經(jīng)費有待保障。在各級黨委、政府及政法、綜治各部門的大力支持下,婦女兒童維權網(wǎng)絡不斷健全,在維護婦女兒童合法權益方面做了大量卓有成效的工作。但由于缺乏專項工作經(jīng)費,各級維權機構制度化、規(guī)范化建設達不到要求,對弱勢群體的實際幫扶難度大,加上受組織性質(zhì)、職能所限,以及傳統(tǒng)觀念的制約,婦聯(lián)協(xié)調(diào)各部門開展維權工作存在一定的難度。
5、服務中心建設有待深化。按照省市綜治辦、婦聯(lián)的要求,鄉(xiāng)婦聯(lián)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作平臺,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了婦女兒童維權服務中心,規(guī)范了工作流程、制度和職責,在處理婦女兒童矛盾糾紛中取得了一些成績。但是,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部身兼數(shù)職,有的沒有直接參與綜治維穩(wěn)聯(lián)動中心信訪值班,有的沒有參與重點案件的聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合督辦,存在“兩張皮”、作用發(fā)揮不夠的現(xiàn)象。
三、對策及建議
1、進一步加大法律宣傳力度。要借助司法、教育、新聞媒體和其它社會力量,通過舉辦法律知識講座、開展法律咨詢、典型案件曝光等形式,面向黨政領導干部、機關公務人員、企業(yè)經(jīng)營管理者、廣大婦女群眾及社會各界,開展法律法規(guī)宣傳,提高全社會對婦女兒童維權工作的認識,提高各級領導干部和機關公務人員依法行政的能力,提高企業(yè)經(jīng)營管理者的性別平等觀念和依法維護婦女權益的法律意識、責任意識,提高廣大婦女自身的維權意識和學法、守法、知法、用法的能力。
2、進一步優(yōu)化維權工作環(huán)境。要堅持黨的領導,建立“黨委重視、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管”的社會化維權工作格局。省綜治辦、婦聯(lián)要把婦女兒童維權工作納入政法、綜治各部門的業(yè)務目標考核內(nèi)容,推進維權工作目標逐級分解、責任層層落實。建立維權聯(lián)席會議制度,不定期召開工作會議,進行重大案件協(xié)調(diào)、維權對策研究,加強對維權工作的指導和監(jiān)督。要建立婦女兒童利益協(xié)調(diào)機制、婦女兒童訴求表達機制、婦女兒童矛盾調(diào)處機制和婦女兒童權益保障機制,建立婦聯(lián)參與立法和處理涉及婦女兒童權益問題的長效機制,強化
參與手段,提高參與水平,共同推進保障婦女兒童合法權益的工作,營造全社會重視支持維權工作的良好環(huán)境。
3、進一步健全維權工作網(wǎng)絡。建立信息網(wǎng)絡,發(fā)揮各級婦聯(lián)組織信訪接待員的作用,及時掌握婦女兒童中的傾向問題,爭取超前維權,為領導決策和立法提高依據(jù)。建立服務網(wǎng)絡,變婦聯(lián)“坐等來訪”為“主動下訪”,組織維權干部、巾幗法律志愿者送法下鄉(xiāng),現(xiàn)場為婦女群眾排憂解難,把矛盾化解在基層。建立法律保護網(wǎng)絡,進一步規(guī)范“一庭三中心”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女兒童維權服務中心、社區(qū)、村婦女兒童維權服務站等維權機構建設,切實保護婦女兒童的合法權益。建立社會救助網(wǎng)絡,成立婦女救助中心,解決受害婦女無處棲身、流落街頭的問題。建立婦女幫教網(wǎng)絡,對失足、犯罪婦女進行幫教,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。建立維權監(jiān)督網(wǎng)絡,借助民主參與的渠道,向人大、政協(xié)提交議案、提案,調(diào)動社會團體、新聞媒體等力量進行監(jiān)督,推動依法解決婦女權益保護中的難點、熱點問題。
4、進一步加強婦聯(lián)自身建設。各級婦聯(lián)要充分發(fā)揮維權領導小組辦公室的作用,認真履行組織、協(xié)調(diào)、督促、服務職能,加強成員單位之間的溝通協(xié)調(diào),提高部門內(nèi)維權工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要組織維權干部學習法律法規(guī),培養(yǎng)造就一支既熱愛維權工作,又善于組織協(xié)調(diào)且長于運用法律武器維護婦女權益的高素質(zhì)干部隊伍。要把女法官、女律師、司法工作者吸納進各級維權機構,不斷壯大維權隊伍。要深入調(diào)查研究,重點關注農(nóng)村留守兒童、老年婦女、外出務工婦女、下崗女工再就業(yè)、家庭暴力等社會熱點難點問題,積極為黨委、政府出臺有關政策當好參謀。上級婦聯(lián)要爭取出臺相關政策,把維權工作專項經(jīng)費納入財政預算,為保護婦女兒童合法權益創(chuàng)造必要的條件。
5、進一步創(chuàng)新維權維穩(wěn)工作機制。堅持在綜治維穩(wěn)聯(lián)動中心的領導下,建立聯(lián)動工作機制,把婦聯(lián)的信訪、婚姻家庭及鄰里矛盾糾紛排查化解、預防和制止家庭暴力、“平安家庭”創(chuàng)建以及婦女普法宣傳工作與綜治工作統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一落實,統(tǒng)一考評,統(tǒng)籌推進。婦聯(lián)干部要主動參與綜治維穩(wěn)的信訪值班及工作安排,在綜治維穩(wěn)工作中促進婦女兒童維權工作,聯(lián)合開展矛盾糾紛的排查調(diào)處,共同維護社會和諧穩(wěn)定。