第一篇：性別比治理試題

綜合治理性別比辦公室試題

1、《河南省禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》從什么時間開始實施？

答：2007年1月1日。

2、“兩非”指的是什么？

答：非醫學需要的胎兒性別鑒定、非法選擇性別人工終止妊娠。

3、出生人口性別比的正常值是多少？

答：100：102----100：107之間。

4、什么是出生人口性別比？

答：出生人口性別比是指在一定時期（通常[為一年）內，一個具有相當規模的人口中活產男嬰與活產女嬰之比，常用100名出生女嬰相對的男嬰數表示。

5、出生人口性別比升高根本原因有哪幾個方面？

答：文化原因、經濟原因、社會原因。

6、出生人口性別比升高的直接原因是什么？

答：利用超聲和染色體檢查等技術手段進行胎兒性別鑒定并選擇性別人工終止妊娠。

7、第六次人口普查，全國出生人口性別比是多少？

118．06：1008、《河南省禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》的立法依據是什么？

答：《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》。

9、綜合治理出生人口性別比工作格局是什么？

答：政府主導、部門協調、群眾參與、標本兼治。

10、綜合治理出生人口性別比偏高工作的責任主題是什么？

答：各級人民政府。

11、縣級以上人口和計劃生育部門在綜合治理出生人性別比偏高問題工作中的主要職責是什么？

答：在同級人民政府的領導下具體負責組織協調和管理工作。

12、B超購買多長時間進行登記備案？

答：一個月內將購置設備的類型、數量、使用場所分別報當地縣級人口和計劃生育行政管理部門、衛生行政部門備案。

13、不符合法定生育條件，年滿二十周歲妊娠十四周以上需要終止妊娠的，應提供哪些證明？ 答：應提供鄉鎮人民政府或者街道辦事處人口和計劃生育機構出具的《人工終止中期以上妊娠證明》

14、持生育證妊娠十四周以上需要終止妊娠的應出具哪些證明？

應提供縣級人口和計劃生育部門出具的《人工終止中期以上妊娠證明》

15、符合法定生育條件妊娠十四周以上的婦女實施非醫學需要選擇性別人工終止妊娠的如何處理？

答：給予當事人二千元罰款，并注銷其生育證。

16、組織、介 妊娠十四周以上的婦女非法進行胎兒性別鑒定或者實行選擇性別人工終止妊娠手術的如何處理?

答：由縣級人口計生委處5000元以上10000元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得，行為人屬國家工作人員的，由行政監察機關或其所在單位給予行政處分。

17、非法銷售終止妊娠藥品的如何處罰？

答、有違法所得的，沒收違法所得，并處3000元以上20000元以下罰款。

18、“三整治一打擊”指的是：集中整治B超市場、人工終止妊娠技術服務機構和醫藥市場、嚴厲打擊“兩非”行為和溺棄女嬰等。

19、“三包一”責任書中的三人指：包村鄉干部、計生服務中心包村干部、村計生宣傳員。

20、綜合治理出生人口性別比偏高工作目標考核指標？

1，出生人口性別比低于上年度（此 目標考核縣區）2，轄區內B超全部納入“六清”管理。3，非醫學需要的終止妊娠手術查驗證明達到100%。

4、終止妊娠藥品批發企業查驗資質率100%。無零售終止妊娠藥品現象。

5、持二孩生育證對象“三包一”責任落實率達到100%。

6、新生嬰兒出生登記上報準確率達到98%以上。

7、獨（雙）女家庭優先優惠政策落實率達到100%。

8、完成當年打擊“兩非”案件任務。

21、對不合格鄉鎮的判定？

答：對胎兒性別鑒定技術管理合格率、終止妊娠藥品管理率、持二孩生育證對象“三包一”落實率、新生嬰兒出生登記上報準確率、關愛女孩各項優惠政策落實率、完成年度打擊兩非案件任務等六項工作指標，其中，有2項工作指標未完成的，列為重點管理；有3項工作指標未完成的，給予黃牌警告；4項以上工作指標未完成的實行“一標否決”。具體懲罰辦法按照駐發[2007]13號文件中有關規定執行。

22、B超“六清”指的是什么？

答：單位名稱清、地址清、責任人清、從業人員清、職業證件清、設備型號清。

23、我國的人口政策是什么？

答：控制人口數量，提高人口素質。

24、計劃生育“三為主”工作方針是什么？

答：宣傳教育為主、避孕節育為主、經常性工作為主。

25、“三不變”指的是什么？

答：現行的計劃生育政策不變，既定的人口控制目標不變，黨政一把手親自抓負總責不變。

26、人口具有哪三種要素？

答：人口規模、人口結構、人口分布。

27、《河南省禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》共有幾條？ 答：共24條。

28性別比治理的打擊重點是什么？

答：打擊的重點是“兩非”，“兩非”是指：非醫學需要的胎兒性別鑒定、非法選擇性別人工終止妊娠。

29、終止妊娠藥品僅限于獲準旅行人工終止人工終止妊娠手術的哪些部門使用？ 答：醫療保健機構和計劃生育技術服務機構。

30、故意為不符合本條例生育規定的公開提供條件造成生育的應該如何處罰？

答：處一千元以上五千元以下罰款。

第二篇：性別比治理信息

協調聯動，嚴明職責

孟村再掀出生人口性別比綜合治理工作高潮

為進一步加大出生人口性別比綜合治理工作力度，促進人口和計生事業的健康發展，7月22日，縣政府召開政府常務會議，對綜合治理工作進行了專題研究和部署。政府代縣長戴強同志做出重要批示，要求全縣各級要加大對出生人口性別比綜合治理工作和關愛女孩的宣傳力度，提高認識，引導群眾轉變婚育觀念。按照領導指示精神，全縣各級各部門高度重視，迅速行動，協調聯動，掀起了綜合治理工作高潮：

為加強對此項工作的領導，縣政府及時調整充實了縣綜合治理出生人口性別比偏高工作領導小組；縣政府組織召開了全縣綜合治理出生人口性別比偏高專項會議，對綜合治理工作進行再安排和再部署。縣衛生局、計生局等部門研究制定了《關于全面推進出生人口信息共享工作的通知》。同時，完善了縣出生人口性別比綜合治理工作實體辦公室。實體辦公室由縣政府辦公室一名副主任任主任，計生、衛生、藥監、公安等部門負責人為副主任，相關人員為成員，建立健全了相應工作制度，完善了信息共享和信息通報體系，并成立了執法大隊，開展了實質性、經常性工作。

為濃造輿論氛圍，大力實施了集中宣傳服務活動。政府主要領導在電視臺發表了綜合治理工作電視講話。縣電視臺在黃金時間滾動播出綜合治理出生人口性別比和關愛女孩標語。《今日孟村報》開辟專欄對此項工作進行專題報導。縣計生、衛生、藥監、公安等部門制作關于綜合治理工作內容的大型宣傳布幅在城區主要位置進行懸掛。同時各相關部

門還聯合成立了政策宣傳咨詢隊，深入到鄉村，在集市設立咨詢臺，宣傳相關知識和政策、法規，已發放宣傳資料5000余份。

為加大依法治理力度，各相關部門緊密配合，協調聯動，在上半年兩次開展聯合執法行動的基礎上，近日，計生、衛生、藥監、公安、食藥監局、廣電等部門又開展了一次大型出生人口性別比聯合治理專項行動，將“兩非”案件作為打擊重點，對全縣各醫療網點、藥品批發零售單位、鄉鎮衛生院進行了聯合清查治理。到目前，全縣已查處“兩非”案件4例，均按照相關規定進行了處理，起到了較好的打擊震懾作用。

第三篇：性別比治理匯報材料

匯 報 材 料

近幾年來，我鄉出生人口性別比一直偏高，為有效遏止我鄉出生人口性別比偏高的問題，鄉、村兩級計生工作人員一直在做著不懈的努力。根據《河北省計生委實行三級全員全程包保服務責任制構筑防止選擇性別生育屏障的實施方案》和《河間市人口和計劃生育局關于實行三級全員全程包保服務責任制的實施方案》兩個文件的要求，結合我鄉的實際情況，我們主要采取了以下幾項措施治理出生人口性別比偏高問題：

一、宣傳。

1、我鄉每季度組織一次有鄉黨委、政府班子成員、計生委干部、村主要負責人、計生專干和小組長參加的治理性別比專項會議，使廣大的鄉村兩級工作人員充分認識到出生人口男女比例失衡給社會、家庭、國家帶來的危害，這將是長期的、需綜合治理漸進的一個過程。

2、在鄉、村主要街道刷寫標語，利用村廣播喇叭不定期進行宣傳，有條件的村還組織育齡婦女排演節目，在鄉季度普查和九吉、黃村、婁堤屯、后留守村集日時，擺放展牌、發放宣傳頁，在全鄉上下營造一個濃厚的宣傳氛圍，讓廣大群眾充分認識到性別比失調給家庭和社會帶來的危害和治理的必要性、緊迫性。

二、建立組織網絡

1、我鄉成立了由書記任組長，教委主任、衛生院長、派出所長、計生辦主任、宣傳委員等任副組長的性別比治理領導小組，各村黨支部書記、村主任是第一責任人。

2、村計生專干、小組長、包村人員對本村持二胎證人員采取分包到人的辦法進行全員監控，并和持二胎證人員簽定了不許有“兩非”案件發生的協議書。每月月底包村人員組織計生專干、小組長對本村持二胎證人員進行一次隨訪，并將隨訪結果進行匯總，下月7日在鄉包保服務站召開情況匯總通報會。對于未經批準私自進行流引產手術的堅決予以收證。

3、每月鄉計生委組織精干人員對轄區內的鄉衛生院、個體診所，尤其是開辦婦科的診所進行一次排查，發現有問題的及時向市局性別比治理領導辦公室匯報，采取相應制止措施。

三、積極落實對農村中女兒戶的優先優惠政策。

1、對農村中領取《獨生子女父母光榮證》18周歲以下女兒戶免除一人份的新農合參合費30元，村全免水費，優先發放宅基地，并選擇較好位置。2、8月份在“金秋助學”活動中，對考入二本以上學校的一名學生給予補助學費500元。在救助特困家庭活動中，市計生局救助了兩戶，鄉政府救助了5戶，每戶給予500元 的救助金。

自國家計生委8月16日召開“人口性別比專項治理行動”電視會議以來，我鄉對以前工作不完善的地方進行了疏理整改，并組織鄉、村兩級計生工作人員進行了一次集中宣傳廣播，將“兩非”案件及時公布，讓廣大育齡群眾引以為戒。對轄區內的鄉衛生院、個體診所、婦科診所進行了一次拉網排查，沒有發現任何疑點。

下一步我鄉將按照省、市、縣三級要求，積極落實包保服務責任制，積極開展關愛女孩活動，加大對農村中女兒戶、特困家庭的救助力度，在全鄉營造一個“生男生女都一樣、女兒也是傳后人”的濃厚宣傳氛圍，讓女兒戶不再受到歧視，不再孤單。堅決打擊“兩非”案件，加大對“兩非”案件的懲處力度，使我鄉出生人口性別比回到一個理性的水平上來。

第四篇：性別比專項治理文案

近年來，我市廣泛開展婚育新風進萬家活動，深入宣傳科學進步的婚育觀念，出生人口性別比持續升高的勢頭得到有效遏制,但我市出生人口性別比持續偏高問題的形勢依然十分嚴峻，呈現出整體偏高，長期偏高，特別是計劃內二孩性別比高達194，比正常值107高出87。出生人口性別比長期持續偏高將導致人口性別結構失衡，并引發一系列社會問題，嚴重影響社會和諧穩定，影響我市人口與經濟社會的協調可持續發展。為促進我市出生人口性別比趨向平衡，給我市再造一個新目標的實現營造良好的人口環境，根據國家、省的有關規定和要求，結合我市實際，決定從2011年2月至2011年9月，在全市開展打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠（以下簡稱“兩非”）綜合治理出生人口性別比偏高問題專項行動。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，依據法律法規和有關規章，圍繞宣傳教育、規范管理、依法查處等三個環節，嚴厲打擊利用超聲技術和其他技術手段進行的非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠及女嬰轉移行為，堅決遏制我市出生人口性別比升高的勢頭，促進全市出生人口性別比趨向平衡，為構建和諧創造良好的人口環境。

二、工作目標

（一）廣泛宣傳人口和計劃生育有關法律、法規、規章；

（二）依法查處一批非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的案件；

（三）加強孕情跟蹤服務、b超管理、終止妊娠藥品、人流和引產的管理；

（四）建立健全禁止“兩非”的長效工作機制。

三、重點內容及行動范圍

（一）重點內容

1．利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為；

2．懷孕婦女違法進行胎兒性別鑒定并選擇性別人工終止妊娠行為的。

（二）行動范圍

各級各類醫療機構、人口和計劃生育辦公室、計劃生育技術服務機構、藥品批發企業及零售藥店等。

四、工作步驟

專項行動工作自2011年2月開始至2011年9月結束，分四個階段進行。

（一）宣傳發動，調查摸底階段（2-3月）

1．宣傳發動。各有關單位要在組織從業人員學習相關法律法規的基礎上，充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，在全社會大力宣傳禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的有關法律、法規和規章，廣泛宣傳保持出生人口性別比平衡的重要性以及出生人口性別比失調的危害性，讓廣大人民群眾了解依法打擊“兩非”專項行動的必要性和緊迫性。要建立完善有獎舉報制度，通過設立舉報電話、網址和舉報信箱，作出明確的保密和獎勵承諾，在報刊、電視、電臺上反復刊登和滾動播出舉報公告及在戶外張貼舉報公告等形式，廣泛發動群眾監督檢舉，建立社會監督和輿論監督機制。

2．調查摸底。掌握孕情登記、管理、跟蹤服務資料；掌握本地XX年1月1日以來領取《再生育服務證》后的生育情況，特別是對領取《再生育服務證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失以及有人流、引產史的育齡婦女情況要調查清楚；檢查終止妊娠藥品銷售市場，重點檢查終止妊娠藥品的進、銷、存的登記管理情況；對符合再生育條件規定，尚未生育的婦女，實行實名化管理。

（二）立案調查，依法處理階段（4-5月）

1．各責任單位根據調查摸底、群眾舉報取得的線索進行調查取證；對確有嫌疑的，按照有關程序立案。

2．對涉嫌溺棄女嬰的有關人員，由公安機關依法查處。女嬰轉移的由人口計生部門依法查處。

3．對非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，經調查取證屬實的，要依法依紀追究有關人員責任。

（三）建章立制，規范管理階段（6月）

1．層層簽訂綜合治理出生人口性別比責任書，簽訂市、院、科、人三級責任體系，加強領導，依法執業。

2．針對打擊“兩非”專項行動中暴露的突出問題，進一步建立完善各項管理制度，包括制訂和完善生育過程跟蹤服務和管理制度，b超、染色體檢測等設備管理制度，施行終止妊娠手術管理制度、終止妊娠藥品管理制度、出生嬰兒統計和嬰兒死亡登記報告制度、有獎舉報制度、案件查處制度等。重點是加強孕情、助產技術服務、胎兒性別鑒定、終止妊娠手術、終止妊娠藥品的管理。

（四）檢查驗收，總結評估階段（7-8月）

各有關單位要在7月底前，組織對所轄區域和單位進行自查驗收，并將工作開展情況和總結材料報市關愛女孩領導小組辦公室（辦公室設在市人口計生局宣教科，辦公室主任由宣教科科長董曉鈍擔任）。市專項行動領導組將于8月底對各轄區和單位工作開展情況進行驗收。對重視程度不高，打擊“兩非”專項行動不力，工作效果較差的鄉鎮、街道和部門，要限期整改。考評結果將作為人口和計劃生育目標管理責任制考核的重要依據。

2011年9月，迎接晉中市關愛女孩領導小組的統一檢查考評。

五、上報材料要求

（一）按照省文件精神，市打擊“兩非”領導組將對2011年人口計生技術服務機構、醫療衛生服務機構b超及操作人員情況，2011年以來計生技術服務機構、衛生醫療機構對孕婦進行b超檢查和人工終止妊娠情況進行分別匯總上報，同時對XX年1月1日以來領取《再生育服務證》育齡婦女情況、終止妊娠藥品市場管理情況進行匯總分析（后附匯總表表樣），各有關單位根據市匯總所需內容和實際情況，于2011年3月10日前將匯總數據統一上報市打擊“兩非”領導組辦公室（辦公室設市人口計生局宣教科）郵箱jzjxjsj@163.net，市人口計生局將摸底工作所形成的登記表報晉中市和省人口計生委考核平臺。

（二）打擊“兩非”專項行動開展過程中，對文件所要求的其他工作項目，進展情況要及時上報市人口和計劃生育局。

六、職責分工

人口和計劃生育部門：

1．負責組織、協調工作，協調組織宣傳教育活動，制訂行動具體方案；

2．調查清理XX年以來領取《再生育服務證》夫妻的生育情況；

3．對人口計生技術服務機構的b超數量、型號、是否能做胎兒性別鑒定、操作人員等情況進行清理登記，調查清理人口計生技術服務機構2011年以來對孕婦進行b超檢查和施行人流、引產的情況，會同衛生部門調查清理近兩年來醫療保健機構、個體診所對孕婦進行b超檢查和施行人工終止妊娠的情況；

4．調查孕婦懷孕后孕情消失情況；

5．建立有獎舉報制度，設立舉報電話、網址、信箱；

6．依法對有關案件線索進行調查，會同有關部門依法依紀處理；

7．會同衛生、藥監部門制定b超管理、終止妊娠藥物管理，終止妊娠手術管理、出生死亡登記報告等制度，并負責在本系統內實施。建立孕情檢查和訪視制度，對符合法定條件生育的對象（重點是二孩）實施全程管理和服務；

8．組織協調有關部門，對打擊“兩非”專項行動情況進行抽查、總結、評估。

衛生部門：

1．負責本系統“兩非”案件的查處；

2．在本系統廣泛宣傳禁止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的法律、法規、規章，對本系統各級各類醫療機構從事b超操作、施行終止妊娠手術的醫務人員進行專門教育、培訓，要求醫院與其簽訂職業道德責任書，并加強監督檢查；

3．整頓醫療市場，堅決取締無證非法行醫，對各級各類醫療機構非法施行人工終止妊娠手術案件進行調查處理；

4．加強對醫療機構的監督管理，未經許可，任何醫療機構不得開展胎兒性別鑒定和實施終止妊娠的手術；

5．依法加強嬰兒出生、嬰兒死亡及終止妊娠手術的統計和信息報告工作。

藥監部門：

1．負責清理整頓終止妊娠藥品市場，調查清理終止妊娠藥品批發企業、零售藥店，依法查處非法經營銷售終止妊娠藥品行為；

2．建立終止妊娠藥品流通的管理、監督制度，嚴禁藥品零售企業銷售終止妊娠藥品，禁止藥品生產、批發企業將終止妊娠藥品銷售給未獲得終止妊娠手術資格的機構和零售藥店。

公安部門：

1．參與有關案件的調查取證，依法查處、打擊虐待、溺棄、販賣嬰兒的違法犯罪行為；

2．依法查處妨礙衛生、人口計生等行政部門依法執行公務的違法行為。

七、工作要求

（一）提高認識，精心組織。開展打擊“兩非”專項行動，是治理出生性別比偏高問題、統籌解決人口問題的有效途徑，是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的具體實踐。各級各部門必須高度重視，以高度的政治責任感和使命感將這項工作擺上重要日程，結合本地實際，制定具體行動方案，認真部署，精心組織，層層發動，一級抓一級，確保取得實效。

（二）強化領導，密切配合。此次在全市范圍開展的打擊“兩非”專項行動由市人口和計劃生育領導組，各有關部門要按照各自職能各負其責，密切配合，協同作戰，形成工作合力。專項行動按照“屬地管理”的原則進行，同時，各有關單位之間要加強區域協作，互相支持。要嚴格依法辦事，按規定程序和要求辦案，文明執法。要嚴肅紀律，對有案不查、查清案件不處理或降低標準處理的，要追究有關領導人和直接責任人員的責任；對工作不力的地方、部門和單位，要給予通報批評。

（三）完善機制，重在落實。各有關部門和各醫療保健機構、計劃生育技術服務機構要將打擊“兩非”專項行動工作與日常業務管理工作有機結合起來，把防范措施落實到各項管理制度中，根據工作實際，注重創新方法，同時狠抓落實，有效開展專項行動工作。要加強管理制度建設和監督落實，通過專項行動，建立健全禁止“兩非”的長效工作機制，加強警示教育，加強行業自律，樹立良好形象。

第五篇：性別比治理目標管理責任書

出生人口性別比偏高問題綜合治理

目 標 管 理

責

任

書

長垣縣惱里鎮人民政府

出生人口性別比偏高問題綜合治理

目標管理責任書

一、認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》和《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神。

二、嚴格執行國家人口計生委、衛生部、藥品監督管理局發布的《關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》。

三、嚴格執行《河南省禁止非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》規定。

四、妊娠14周以上，嚴格堅持憑證引產制度。

五、絕不利用超聲技術和其它技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；

六、如有利用超聲技術和其它技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定行為發生，愿意接受有關部門及單位依法從嚴從重處罰。

七、積極配合縣人口計生委、縣衛生局等單位組織的依法打擊非法從事計劃生育手術、胎兒性別鑒定、助產技術服務的行為和非法銷售終止妊娠藥品行為。

責任單位：

責 任 人：

簽字時間：惱里鎮人民政府鎮長：年月日

出生人口性別比偏高問題綜合治理

目 標 責 任 書

根據《河南省禁止非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》和上級要求，特制定我鎮出生人口性別比偏高問題綜合治理計劃生育包村干部目標責任書：

（1）對所有持生育證婦女實行孕產期全程服務包保責任制,并簽訂持生育證婦女全程跟蹤服務合同書。

（2）計劃生育包村干部為跟蹤隨訪責任人。

（3）跟蹤隨訪責任人對持證孕婦每月訪視一次，嬰兒出生一周、二周、一個月、三個月、六個月各訪視一次，并填寫“政策內胎生育全程管理表”。

（4）跟蹤隨訪服務責任人對持證孕婦實行包孕情訪視、包政策咨詢、包定期陪同檢查的“三包一”服務。

（5）跟蹤隨訪責任人發現孕情突然消失或遺棄嬰兒的，在當日內向鎮計生辦報告。

（6）跟蹤隨訪責任人對持證孕婦跟蹤隨訪率要達到100％，群眾滿意率要達到85％以上。

惱里鎮人民政府（蓋章）包村干部：

簽字時間：年月日