第一篇：出生人口性別比治理工作責任書

出生人口性別比治理工作責任書

為預防和杜絕非醫學需要鑒定胎兒性別和非醫學需要選擇性終止妊娠的不良行為，有效控制我地區當前出現的人口性別比偏高問題，根據《人口與計劃生育法》和《赤峰市松山區關于綜合治理人口性別比偏高問題實施意見》》及衛生局《關于進一步加強計劃生育工作的通知》的相關文件要求，特對轄區衛生室從事該項工作有關人員簽訂責任書如下：

一、工作崗位要求

1、嚴格遵守《赤峰市松山區關于綜合治理出生人口性別比偏高工作實施意見通知》和松山區衛生局《關于進一步加強計劃生育工作的通知》的通知要求，強化法制觀念，依法行醫。

2、參加衛生院組織的培訓學習，提高法律意識，熟知上級有關規定和政策。

3、禁止利用一切手段進行胎兒性別鑒定。對因醫學需要鑒定胎兒性別者應按規定轉赤峰松山醫院、松山區保健所、松山區計劃生育服務站進行。

4、做好轄區內婦女孕情監測、上報、妊娠信息記錄工作，定期上報衛生院婦幼保健科。

5、禁止擅自使用和非法經營銷售人工終止妊娠藥物及促排卵藥物。

6、嚴禁私自取環和人工流產。

二、責任

如發現違反規定進行非法胎兒性別鑒定、實施流、引產術及宮內取環術、擅自使用和銷售人工終止妊娠藥品。經舉報情況屬實者，除依照有關規定對單位和個人各處以20000元罰款外，直接責任人員一律開除公職，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、生效條件

1、本責任書雙方簽訂之日起生效。

2、本責任書一式兩份，衛生院一份，衛生室負責人一份。

大夫營子鄉衛生院衛生室：

（法人簽字）：負責人簽字：

年月日

第二篇：治理出生人口性別比工作實施方案

關于進一步加強治理出生人口性別比工作的實施方案

各村、社區，各有關部門、駐地單位：

為進一步加大出生人口性別比綜合治理工作力度，確保全年低生育水平穩定和出生人口性別比在正常范圍，根據市、區人口和計生工作會議精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十八大精神，堅持

計劃生育基本國策，堅持“穩定低生育水平”和“綜合治理出生人口性別比”不動搖，依據有關法律法規和市、區人口和計劃生育會議精神，廣泛宣傳教育，堅持嚴打“兩非”行為，加強規范管理，強化利益導向，實行全程服務，構建黨政主導、部門配合、群眾參與、標本兼治、綜合治理的工作格局，開展好綜合治理出生人口性別比專項行動。

二、工作目標

通過綜合治理行動，依法查處一批“兩非”行為，進一步強化生育過程跟蹤管理服務，加強和規范轄區內B超、終止妊娠手術、終止妊娠藥品管理，不斷健全完善綜合治理出生人口性別比的工作制度和機制。

廣泛宣傳人口和計劃生育有關法律、法規和政策，尤其是有關“兩禁止”的法律、法規和政策，做到家喻戶曉、深入人心，形成強大的宣傳聲勢。

堅決依法查處轄區內醫療、保健機構，尤其是個體診所非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，切實達到查處一例，震動一方，教育一片的效果。

三、工作措施

（一）加強領導，形成齊抓共管格局

各部門、單位要在鎮黨委、政府的統一領導下，層層建立目標管理責任制、部門聯席會議制度，密切協作，各負其責，形成上下互動、部門聯動、群眾參與、綜合治理的工作格局，定期召開領導小組協調會，研究和安排相關工作；建立集中整治專項行動信息共享機制，及時向鎮黨委、政府和上級主管部門報告工作進展情況。

（二）加大宣傳，營造濃郁的輿論氛圍

鎮流動宣傳車每周兩次對轄區19個村進行巡回宣傳，并在集市等人口密集處設立宣傳點，發放明白紙。每個村（社區）要制作宣傳版牌，并利用政務公開欄和計生專欄，張貼標語口號，廣泛宣傳計劃生育法律法規，以及獎勵舉報機制，讓群眾了解打擊“兩非”活動的必要性和重要性，形成具有高壓態勢的計生宣傳氛圍，為專項治理工作營造深厚的輿論氛圍。同時要推進村規民約修訂，落實利益導向措施。

（三）加緊排查，確保跟蹤隨訪到位

開展終止妊娠藥品的市場清查，對違法銷售、使用終止妊娠藥品的，協助主管部門依法嚴厲查處。嚴格落實計劃生育政策和技術服務措施，加強對流動人口的計劃生育管理和服務，加強對育齡婦女避孕方法的指導和孕情檢查，對意外懷孕早發現、早補救；對正常懷孕的婦女，尤其是對懷孕第二胎的婦女，做好定期隨訪，指導孕期保健，防止出現選擇性別的人工終止妊娠。對因意外情況要求終止妊娠的婦女，要嚴格適應條件，嚴格審批程序。懷孕14周以上的婦女，終止妊娠手術前，應當提供相應的醫學診斷證明和區人口計生局出具的證明。對私自終止妊娠的，依法嚴肅處理。對持二孩生育證明的懷孕婦女違法私自終止妊娠的，不再批準其生育申請。各村（社區）計生管理人員要及時收集摸排打擊“兩非”工作線索，并及時向鎮領導小組辦公室匯報。

四、工作步驟

此次專項行動于2013年8月下旬至10月中旬集中開展，具體分三個階段進行實施：

（一）宣傳部署階段（2013年8月下旬）

通過制作宣傳版牌、張貼宣傳標語、發放明白紙等豐富多彩的形式，廣泛宣傳國家、省、市一系列法律法規，形成強大的宣傳聲勢，并結合實際，制定實施方案，成立領導小組，召開集中治理出生人口性別比專項行動會議，進行動員部署。

（二）調查摸底階段（2013年8月下旬—10月上旬）

重點做好2013年1月1日—2013年9月30日期間全鎮違法生育已婚育齡婦女避孕節育措施情況、計劃內流引產情況調查摸底。同時對轄區內醫療、保健機構，藥店進行調查摸排，并及時報區進行相關處理。

（三）總結提高階段（2013年10月上旬—10月中旬）

鎮集中治理出生人口性別比專項行動領導小組要認真總結集中治理活動取得的成效和存在問題，規范生育全過程管理，建立和完善性別比綜合治理各項規章制度和管理措施。將集中治理活動總結書面報送區人口計生領導小組辦公室。

五、組織領導

成立綜合治理出生人口性別比工作領導小組，其組成人員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室，**同志兼任辦公室主任。

第三篇：綜合治理出生人口性別比工作責任書

費縣綜合治理出生人口性別比工作責任書

為認真貫徹落實《山東省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》和《中共費縣縣委、費縣人民政府關于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長效工作機制的實施意見》精神，有效遏制我縣出生人口性別比升高勢頭，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，力爭用1至2年時間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢，用3至5年時間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常，促進我縣人口、經濟、資源、環境協調發展，為穩定我縣低生育水平做出新貢獻，費縣人民政府與 鄉（鎮）人民政府簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責任書》。

一、責任內容

1、要進一步加強對綜合治理出生人口性別比工作的領導，制定綜合治理出生人口性別比工作方案，不定期召開有關部門負責人會議，研究解決有關問題，確保《人口目標責任書》中出生人口性別比指標的完成。

2、組織協調有關部門開展綜合治理出生人口性別比的宣傳教育工作。

3、每年要組織相關責任部門開展綜合治理出生人口性別比失調專項活動，總結經驗，找出問題，促進活動扎實有效。

4、加強督導檢查，開展評估驗收，定期進行通報。

5、兌現落實關愛女孩和計劃生育相關獎勵扶助政策。

6、嚴格綜合治理出生人口性別比考核，及時公開處理處罰“兩非”行為的當事人及相關責任人員。

二、責任追究

此項工作納入年終人口目標責任考核，工作開展好的鄉鎮將在年終考核中加分，對工作開展不好、成效不顯著、綜合性別比較往年居高不下的作為重點管理、重點幫促或重點關注的條件。

特立此書。

簽字人：

費 縣 人 民 政 府：

鄉（鎮）人 民 政 府

2011年 月 日

費縣綜合治理出生人口性別比工作責任書

為認真貫徹落實《山東省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》和《中共費縣縣委、費縣人民政府關于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長效工作機制的實施意見》精神，有效遏制我縣出生人口性別比升高勢頭，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，力爭用1至2年時間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢，用3至5年時間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常，促進我縣人口、經濟、資源、環境協調發展，為穩定我縣低生育水平做出新貢獻，費縣人民政府與費縣人口計生局簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責任書》。

一、責任內容

1、具體負責關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題活動的計劃、組織、協調、指導、監督和進度落實工作；組織目標責任考核。

2、負責收集、整理、分析關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題的相關信息，指導此項活動的有效開展；

3、協調組織在全社會廣泛開展關愛女孩行動暨綜合治理出生人口性別比宣傳教育活動；

4、在本系統廣泛宣傳關愛女孩行動暨綜合治理出生人口性別比宣傳教育和法律法規知識培訓；

5、做好育齡群眾的計劃生育和生殖保健優質服務工作。建立孕情檢查和訪視制度；對政策外懷孕對象及時采取補救措施；對符合法定條件的生育對象實施全程管理和服務；對符合實施終止妊娠條件的對象出具《準予施行終止妊娠手術證明》；

6、會同衛生、藥監等部門制定B超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術管理、出生死亡報告等制度，并負責在本系統內實施；

7、加強對本系統使用B超機技術人員的資格認定、審查和職業道德教育，加強對縣、鄉鎮計劃生育技術服務機構的監管；

8、會同有關部門組織執法檢查，依法懲處“兩非”等違法行為；

9、協調有關部門落實利益導向政策。切實維護女孩及計劃生育女兒戶的合法權益，加強培養和推薦女干部工作；

10、加強對出生人口性別比的統計監測；加強與相關部門的信息溝通，全面掌握關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比工作開展情況，定期向縣政府匯報。

二、責任追究

此項工作納入年終人口目標責任考核，工作開展好的單位將在年終考核中評為“履行計劃生育責任齊抓共管先進單位”，對工作開展不好、成效不明顯的單位，予以全縣通報批評，因失職、瀆職造成嚴重后查的還要追究有關單位主要負責人及有關責任人的責任。

特立此書。

簽字人：

費 縣 人 民 政 府：

費縣人口和計劃生育局：

2011年 月 日

費縣綜合治理出生人口性別比工作責任書

為認真貫徹落實《山東省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》和《中共費縣縣委、費縣人民政府關于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長效工作機制的實施意見》精神，有效遏制我縣出生人口性別比升高勢頭，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，力爭用1至2年時間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢，用3至5年時間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常，促進我縣人口、經濟、資源、環境協調發展，為穩定我縣低生育水平做出新貢獻，費縣人民政府與費縣食品藥品監督管理局簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責任書》。

一、責任內容

1、加強對終止妊娠藥品流通的管理，加大監督力度，嚴禁終止妊娠藥品在市場非法流通。

2、及時依法查處藥品零售企業銷售終止妊娠藥品、藥品批發企業向無終止妊娠藥品經營和使用資質的機構和個人銷售終止妊娠藥品的行為。

二、責任追究

此項工作納入年終人口目標責任考核，工作開展好的單位將在年終考核中評為“履行計劃生育責任齊抓共管先進單位”，對工作開展不好、成效不明顯的單位，予以全縣通報批評，因失職、瀆職造成嚴重后查的還要追究有關單位主要負責人及有關責任人的責任。

特立此書。

簽字人：

費 縣 人 民 政 府：

費縣食品藥品監督管理局：

2011年 月 日

費縣綜合治理出生人口性別比工作責任書

為認真貫徹落實《山東省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》和《中共費縣縣委、費縣人民政府關于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長效工作機制的實施意見》精神，有效遏制我縣出生人口性別比升高勢頭，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，力爭用1至2年時間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢，用3至5年時間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常，促進我縣人口、經濟、資源、環境協調發展，為穩定我縣低生育水平做出新貢獻，費縣人民政府與費縣衛生局簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責任書》。

一、責任內容

1、在本系統內廣泛開展綜合治理出生人口性別比宣傳教育和法律法規知識培訓。

2、對屬地所有醫療保健機構（含公立、民營、單位及個體）中從事超聲、染色體檢查、人工終止妊娠手術以及非正常分娩（剖宮產）工作的機構和人員要嚴格管理，層層建立責任制，實施合同管理，并加強監督檢查。未經許可，任何醫療保健機構不得進行胎兒性別鑒定和實施終止妊娠手術。

3、實施醫政監管，建立分娩接生、終止妊娠定點醫院資格許可審查，建立專家鑒定審查隊伍制度。指導醫療保健機構建立并完善胎兒性別鑒定技術（包括B超和染色體檢測）、終止妊娠手術、終止妊娠藥物使用的技術規范，嚴格操作。

4、對醫療保健機構使用終止妊娠藥品嚴格管理，加強監督檢查。

5、加強對醫療保健機構和從業人員的管理，會同有關部門組織執法檢查，依法嚴厲查處“兩非”行為，追究違法機構和人員的責任；責成分娩接生單位對無《計劃生育服務手冊》或《生育證》入院分娩的孕婦，在接診后及時通知同級計生部門。

6、建立健全避孕節育、孕情檢查和訪視、終止妊娠以及圍產保健等服務的信息管理制度，嚴格執行出生嬰兒統計、嬰兒死亡登記、出生人口性別比、施行中期以上終止妊娠手術報告制度，定期與縣人口計生局進行信息溝通。

二、責任追究

此項工作納入年終人口目標責任考核，工作開展好的單位將在年終考核中評為“履行計劃生育責任齊抓共管先進單位”，對工作開展不好、成效不明顯的單位，予以全縣通報批評，因失職、瀆職造成嚴重后查的還要追究有關單位主要負責人及有關責任人的責任。

特立此書。

簽字人：

費縣人民政府：

費 縣 衛 生 局：

2011年 月 日

費縣綜合治理出生人口性別比工作責任書

為認真貫徹落實《山東省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》和《中共費縣縣委、費縣人民政府關于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長效工作機制的實施意見》精神，有效遏制我縣出生人口性別比升高勢頭，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，力爭用1至2年時間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢，用3至5年時間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常，促進我縣人口、經濟、資源、環境協調發展，為穩定我縣低生育水平做出新貢獻，費縣人民政府與費縣統計局簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責任書》。

一、責任內容

1、負責調查統計全縣出生人口性別比情況，分析其發展趨勢，建立出生人口性別比結構情況通報制度；

2、定期與人口計生部門進行信息溝通，為人口計生部門提供出生人口性別比相關的數據資料。

二、責任追究

此項工作納入年終人口目標責任考核，工作開展好的單位將在年終考核中評為“履行計劃生育責任齊抓共管先進單位”，對工作開展不好、成效不明顯的單位，予以全縣通報批評，因失職、瀆職造成嚴重后查的還要追究有關單位主要負責人及有關責任人的責任。

特立此書。

簽字人：

費縣人民政府：

費 縣 統 計 局：

2011年 月 日

費縣綜合治理出生人口性別比工作責任書

為認真貫徹落實《山東省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》和《中共費縣縣委、費縣人民政府關于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長效工作機制的實施意見》精神，有效遏制我縣出生人口性別比升高勢頭，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，力爭用1至2年時間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢，用3至5年時間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常，促進我縣人口、經濟、資源、環境協調發展，為穩定我縣低生育水平做出新貢獻，費縣人民政府與費縣民政局簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責任書》。

一、責任內容

1、在制定有關優惠政策時，按利益導向政策規定落實對女孩及計劃生育女兒戶的同等優先原則；

2、在部門職責范圍內，研究制定并認真落實扶助女孩和計劃生育女兒戶的具體政策，增強婦女的經濟參與能力，努力提高婦女地位。

3、加強婚姻登記管理，在辦理離婚手續時，必須查驗計生辦的育齡婦女查體證明。加強農村社會救助工作，保障農村困難獨（雙）女光榮戶的基本生活。建立與同級人口計生部門定期互通有關信息制度。

二、責任追究

此項工作納入年終人口目標責任考核，工作開展好的單位將在年終考核中評為“履行計劃生育責任齊抓共管先進單位”，對工作開展不好、成效不明顯的單位，予以全縣通報批評，因失職、瀆職造成嚴重后查的還要追究有關單位主要負責人及有關責任人的責任。

特立此書。

簽字人：

費縣人民政府：

費 縣 民 政 局：

2011年 月 日

費縣綜合治理出生人口性別比工作責任書

為認真貫徹落實《山東省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》和《中共費縣縣委、費縣人民政府關于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長效工作機制的實施意見》精神，有效遏制我縣出生人口性別比升高勢頭，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，力爭用1至2年時間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢，用3至5年時間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常，促進我縣人口、經濟、資源、環境協調發展，為穩定我縣低生育水平做出新貢獻，費縣人民政府與費縣教育局簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責任書》。

一、責任內容

1、在制定有關優惠政策時，按利益導向政策規定落實對女孩及計劃生育女兒戶的同等優先原則；

2、在部門職責范圍內，研究制定并認真落實扶助女孩和計劃生育女兒戶的具體政策，增強婦女的經濟參與能力，努力提高婦女地位。

3、加強女童教育，提高女童入學率，研究制定落實經濟困難的計劃生育家庭，特別是獨（雙）女戶家庭交納學雜費方面的減免政策。

二、責任追究

此項工作納入年終人口目標責任考核，工作開展好的單位將在年終考核中評為“履行計劃生育責任齊抓共管先進單位”，對工作開展不好、成效不明顯的單位，予以全縣通報批評，因失職、瀆職造成嚴重后查的還要追究有關單位主要負責人及有關責任人的責任。

特立此書。

簽字人：

費縣人民政府：

費 縣 教 育 局：

2011年 月 日

費縣綜合治理出生人口性別比工作責任書

為認真貫徹落實《山東省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》和《中共費縣縣委、費縣人民政府關于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長效工作機制的實施意見》精神，有效遏制我縣出生人口性別比升高勢頭，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，力爭用1至2年時間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢，用3至5年時間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常，促進我縣人口、經濟、資源、環境協調發展，為穩定我縣低生育水平做出新貢獻，費縣人民政府與費縣廣播電視臺簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責任書》。

一、責任內容

利用廣播、電視等大眾傳媒等宣傳陣地，大張旗鼓的宣傳國家人口計生委、衛生部、藥監局2002年第8號令和省、市、縣有關管理規定；宣傳當前人口形勢的嚴峻性和性別比失調對國家、社會、家庭的危害性；做好關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題的宣傳工作。

二、責任追究

此項工作納入年終人口目標責任考核，工作開展好的單位將在年終考核中評為“履行計劃生育責任齊抓共管先進單位”，對工作開展不好、成效不明顯的單位，予以全縣通報批評，因失職、瀆職造成嚴重后查的還要追究有關單位主要負責人及有關責任人的責任。

特立此書。

簽字人：

費 縣 人 民 政 府：

費縣廣播電視局：

2011年 月 日

費縣綜合治理出生人口性別比工作責任書

為認真貫徹落實《山東省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》和《中共費縣縣委、費縣人民政府關于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長效工作機制的實施意見》精神，有效遏制我縣出生人口性別比升高勢頭，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，力爭用1至2年時間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢，用3至5年時間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常，促進我縣人口、經濟、資源、環境協調發展，為穩定我縣低生育水平做出新貢獻，費縣人民政府與費縣婦聯簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責任書》。

一、責任內容

發動群眾積極參與關愛女孩行動，加強對婦女知識技能和就業能力培訓，深入開展宣傳教育，協助政府及有關部門開展綜合治理出生人口性別比專項活動，營造全社會關愛女孩的良好氛圍。

二、責任追究

此項工作納入年終人口目標責任考核，工作開展好的單位將在年終考核中評為“履行計劃生育責任齊抓共管先進單位”，對工作開展不好、成效不明顯的單位，予以全縣通報批評，因失職、瀆職造成嚴重后查的還要追究有關單位主要負責人及有關責任人的責任。

特立此書。

簽字人：

費縣人民政府：

費 縣 婦 聯：

2011年 月 日

費縣綜合治理出生人口性別比工作責任書

為認真貫徹落實《山東省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》和《中共費縣縣委、費縣人民政府關于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長效工作機制的實施意見》精神，有效遏制我縣出生人口性別比升高勢頭，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，力爭用1至2年時間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢，用3至5年時間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常，促進我縣人口、經濟、資源、環境協調發展，為穩定我縣低生育水平做出新貢獻，費縣人民政府與費縣公安局簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責任書》。

一、責任內容

1、會同有關部門組織執法檢查，依法嚴厲查處“兩非”、溺棄女嬰等違法犯罪行為，保護婦女兒童合法權益。

2、做好新生兒入戶登記工作，入戶應持居民戶口簿、出生醫學證明、父母結婚證和計生辦的入戶證明，查驗《計劃生育服務手冊》或《生育證》，并留存“新生兒落戶備查聯”。

3、加強對出生人口性別比的統計監測，定期與縣人口計生局進行信息溝通，為縣人口計生局提供出生人口性別比相關的數據資料。

4、及時依法查處妨礙有關部門工作人員執行綜合治理出生人口性別比公務的違法行為。

二、責任追究

此項工作納入年終人口目標責任考核，工作開展好的單位將在年終考核中評為“履行計劃生育責任齊抓共管先進單位”，對工作開展不好、成效不明顯的單位，予以全縣通報批評，因失職、瀆職造成嚴重后查的還要追究有關單位主要負責人及有關責任人的責任。

特立此書。

簽字人：

費縣人民政府：

費 縣 公 安 局：

2011年 月 日

費縣綜合治理出生人口性別比工作責任書

為認真貫徹落實《山東省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》和《中共費縣縣委、費縣人民政府關于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長效工作機制的實施意見》精神，有效遏制我縣出生人口性別比升高勢頭，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，力爭用1至2年時間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢，用3至5年時間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常，促進我縣人口、經濟、資源、環境協調發展，為穩定我縣低生育水平做出新貢獻，費縣人民政府與費縣工商行政管理局簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責任書》。

一、責任內容

1、嚴格執行《廣告法》，加強廣告經營資格檢查，依法查處不利于計劃生育工作的虛假廣告。

2、嚴格《工商營業許可證》的審批，依法查處違法經營。

3、積極配合人口計生部門開展綜合治理出生人口性別比專項活動。

二、責任追究

此項工作納入年終人口目標責任考核，工作開展好的單位將在年終考核中評為“履行計劃生育責任齊抓共管先進單位”，對工作開展不好、成效不明顯的單位，予以全縣通報批評，因失職、瀆職造成嚴重后查的還要追究有關單位主要負責人及有關責任人的責任。

特立此書。

簽字人：

費 縣 人 民 政 府：

費縣工商行政管理局：

2011年 月 日

費縣綜合治理出生人口性別比工作責任書

為認真貫徹落實《山東省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》和《中共費縣縣委、費縣人民政府關于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長效工作機制的實施意見》精神，有效遏制我縣出生人口性別比升高勢頭，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，力爭用1至2年時間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢，用3至5年時間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常，促進我縣人口、經濟、資源、環境協調發展，為穩定我縣低生育水平做出新貢獻，費縣人民政府與費縣計劃生育服務站簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責任書》。

一、責任內容

1、廣泛進行綜合治理出生人口性別比失調工作的重大意義及相關法律法規知識的宣傳。

2、做好育齡群眾的計劃生育和生殖保健優質服務工作。建立孕情檢查和訪視制度；對符合法定條件的生育對象實施全程管理和服務。

3、建立健全各項制度，進一步加強B超機使用管理。一是選配政治素質高、法制觀念強、職業道德好、業務精湛、符合資質條件的技術人員擔任B超執機工作；二是與B超室簽定《B超機使用責任書》；三是在B超室內外顯要位置懸掛“嚴禁非醫學鑒定胎兒性別”的警示標志；四是嚴格落實雙人執機制度，嚴禁單人進入B超室或單人操作診斷；五是公開B超室工作流程、執機人員姓名、舉報電話等信息，接受群眾監督。

4、嚴格執行終止妊娠手術（流引產）身份查驗制度。開展終止妊娠手術，必須查驗受術者的身份證和縣人口計生局出具的《許可施行終止妊娠手術證明》，術后必須將身份證復印件及證明留存備查，證明不全的，不得為其施術。證明不全、醫學原因需要緊急手術的，應在手術同時向縣人口計生局報告。

5、不開展分娩接生（含剖宮產手術）項目。

二、責任追究

對制度不健全或執行制度不嚴格的，將取消評先樹優的資格；發生非醫學需要鑒定胎兒性別或選擇性別終止妊娠手術事件的，將注銷其相關項目的許可資質，并按照有關規定嚴格追究有關單位及責任人的責任。

特立此書。

簽字人：

費縣人口和計劃生育局：

費縣計劃生育服務中心：

2011年 月 日

費縣綜合治理出生人口性別比工作責任書

為認真貫徹落實《山東省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》和《中共費縣縣委、費縣人民政府關于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長效工作機制的實施意見》精神，有效遏制我縣出生人口性別比升高勢頭，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，力爭用1至2年時間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢，用3至5年時間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常，促進我縣人口、經濟、資源、環境協調發展，為穩定我縣低生育水平做出新貢獻，費縣人口計生局與 鄉（鎮）計劃生育服務站簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責任書》。

一、責任內容

1、廣泛進行綜合治理出生人口性別比失調工作的重大意義及相關法律法規知識的宣傳。

2、做好育齡群眾的計劃生育和生殖保健優質服務工作。建立環情孕情查訪制度；對符合法定條件的生育對象實施全程管理和服務。

3、建立健全各項制度，進一步加強B超機使用管理。一是選配政治素質高、法制觀念強、職業道德好、業務精湛、符合資質條件的技術人員擔任B超執機工作；二是與B超室簽字《B超機使用責任書》；三是在B超室內外顯要位置懸掛“嚴禁非醫學需要鑒定胎兒性別”的警示標志；四是嚴格落實雙人執機制度，嚴禁單人進入B超室或單人操作診斷；五是公開B超室工作流程、執機人員姓名、舉報電話等信息，接受群眾監督。

4、不開展任何終止妊娠手術（流引產）。

5、不開展分娩接生（含剖宮產手術）項目。

二、責任追究

對制度不健全或執行制度不嚴格的，將取消評先樹優的資格；發生非醫學需要鑒定胎兒性別或選擇性別終止妊娠手術事件的，將注銷其相關項目的許可資質，并按照有關規定嚴格追究有關單位及責任人的責任。

特立此書。

簽字人：

費 縣 人 口 和 計 劃 生 育 局：

鄉（鎮）計劃生育服務中心：

2011年 月 日

第四篇：出生人口性別比目標責任書

出生人口性別比偏高問題綜合治理

目 標 管 理

責

任

書

商城縣**********人民政府

出生人口性別比偏高問題綜合治理

目標管理責任書

一、認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》和《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神。

二、嚴格執行國家人口計生委、衛生部、藥品監督管理局發布的《關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》。

三、嚴格執行《河南省禁止非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》規定。

四、妊娠14周以上，嚴格堅持憑證引產制度。

五、絕不利用超聲技術和其它技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；

六、如有利用超聲技術和其它技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定行為發生，愿意接受有關部門及單位依法從嚴從重處罰。

七、積極配合縣人口計生委、縣衛生局等單位組織的依法打擊非法從事計劃生育手術、胎兒性別鑒定、助產技術服務的行為和非法銷售終止妊娠藥品行為。

責任單位：

責任人：

人民政府（鄉鎮長）： 簽字時間：2011年 月日

第五篇：出生人口性別比治理工作責任制度

出生人口性別比治理工作責任制度

準。

3、因醫學需要施行終止妊娠術的對象，必須出具相關醫學檢查證明書，到所在鄉鎮計生部門登記，4、醫學機構和計生技術服務機構施術人員術前要檢驗有關證明書，并及時與施術對象所轄計生部門

1、終止妊娠藥品（不包括避孕藥品）只限于在經過批準進行終止妊娠手術的醫療保健機構、計劃生

2、藥品生產、批發企業不得將終止妊娠藥品銷售給未經依法批準進行終止妊娠手術的機構和個人。

3、禁止藥品零售企業銷售終止妊娠藥品。

4、醫療保健機構、計生技術服務機構，對終止妊娠藥品要實行專人保管，嚴格登記建檔。

5、未獲得施行終止妊娠手術資格的機構和個人，不得購進終止妊娠藥品。

1、開展助產接生技術服務的醫療保健機構、產科醫生、各鄉鎮衛生院婦幼衛生人員，要如實填寫新報區計生行政部門審核。

一、B超使用管理制度

1、未經衛生行政部門、計劃生育行政部門批準，任何機構和個人不得開展胎兒性別鑒定。

2、《醫療機構執許可證》中未批準開展超聲波診斷專業的計生、醫療保健服務機構，一律不得使用B3、B超從業人員須取得上崗合格證，并熟悉儀器的操作規程，方可上機操作。

4、對妊娠14周歲以上的孕婦在檢查過程中，必須有兩名醫師在場，應按照醫師的要求認真進行檢查，5、對妊娠14周歲以上的孕婦檢查結束后，如孕婦無嚴重疾病或胎兒發育無異常的，嚴禁暗示孕婦及

6、在對孕婦檢查過程中，發現有異常情況，應及時報告主管部門，并與臨床醫師聯系，共同研究解

7、認真執行出生嬰兒性別登記建檔上報制度，嚴禁錯、漏、瞞報。

8、如醫學需要的胎兒性別鑒定，須上報主管部門，并由3人以上專家集體審核。

9、用B超違法為妊娠婦女鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的，依法追究法律責任。

1、施行人工終止妊娠手術的機構必須獲得母嬰保健執業許可證，技術人員必須獲得母嬰保健技術合2、符合法定條件妊娠婦女擬施行非醫學需要的終止中期妊娠手術的，需經縣級以上人口計生部門批超診斷儀。

及時報告檢查結果，嚴禁超范圍檢查。

其家屬施行終止妊娠術。

決處理的辦法。

二、施行終止妊娠手術管理制度 格證相應資格。

進行通報聯系。

三、終止妊娠藥品監管制度 育技術服務機構使用。

四、出生嬰兒統計和嬰兒死亡登記報告制度

生出生性別，同時，詳細填寫孕婦姓名和所在鄉（鎮）、村（居）及生育證明，對未持有生育證的，要及時通報孕婦鄉（鎮）核查，按時上報，不得弄虛作假。

2、開展助產接生技術服務的醫療保健機構要建立孕期保健、產期保健、分娩登記，并及時填寫出生

3、有新生兒死亡的，其父母應在24小時內向村（居）干部或計生干部報告，干部應及時到現場調查

4、新生兒在醫療機構死亡的，必須由該醫療機構二人以上醫生簽字出具死亡證明，由其父母將死亡醫學證明。

死因，并進行登記備案。證明及時送計生部門和公安部門備案，醫療機構必須要作好檔案登記備查。

5、新生兒在醫療保健機構以外地點死亡的，其父（母）應當在48小時內向鄉鎮計生部門報告，鄉鎮

6、鄉鎮計生部門將轄區內出生嬰兒統計情況和嬰兒死亡情況每月底向區計生行政部門如實統計上報。

1、孕情監測的對象主要指符合法定生育條件對象。

2、村醫生、村接生員、計生服務人員要密切配合及時做好孕情監測對象的摸底工作，通過孕產監測、計生部門應及時與當地進行聯系進行核實，登記備案。

五、孕情監測和隨訪制度

孕產隨訪，隨時掌握孕情孕產情況，做好孕情孕產記錄，填寫孕情監測和產后訪視信息，每月按時將孕情監測和產后訪視情況向所在鄉鎮計生部門報告。

3、孕情監測要從懷孕之日起實行全程跟蹤監測管理，按照隨訪服務的要求，孕情每月上門隨訪一次，4、鄉鎮婦幼人員要配合鄉鎮計生服務機構認真按照全程工作隨訪服務的工作要求，在懷孕早期、中在隨訪過程中，要向育齡婦女宣傳優生優育、避孕節育、孕產期和育兒期的有關知識，做好優質服務工作。期、晚期加強跟蹤服務，并做好造冊登記，建立孕婦孕情監測信息卡，認真做好隨訪監測，信息反饋報告工作。

報。

七、舉報獎勵制度

元。

3、舉報個體診所、非法行醫者鑒定胎兒性別，實行終止妊娠手術和使用藥物為妊娠婦女終止妊娠

14、舉報藥品零售企業銷售終止妊娠藥品，以及藥品生產、批發企業把終止妊娠藥品銷售給未獲得施

6、舉報符合法定生育條件妊娠的婦女（特別是持二孩生育證的婦女），違法鑒定胎兒性別并實施選擇

7、舉報非法取環、接生、手術等行為1例，一經查實，獎勵舉報人2000元。舉報電話： XXXXXX

1、鼓勵公民舉報非法鑒定胎兒性別，凡發現有實行選擇性別終止妊娠，違法銷售或使用終止妊娠藥

2、舉報人向區級以上人民政府人口和計劃生育、衛生食品藥品監督管理等行政部門舉報利用B超和

6、醫療衛生婦幼保健機構對孕產婦進行孕產期保健服務中發現無《生殖保健服務手冊》和《計劃生

1、衛生、計生主管部門對基層醫療計生服務人員要制定短、中期培訓計劃，為服務人員繼續醫學教

2、培訓要以提高受訓人員的計劃生育法律法規知識、醫療機構法律法規知識、管理能力和業務技能

3、培訓方式除選送一些具備條件的人員到專業院校進修學習外，主要采取短期培訓為主。

4、凡從事醫學檢查、產前診斷、施行結扎手術和終止妊娠手術的人員，在未經培訓考核取得相應《合5、新招聘的人員一律要先培訓，再上崗工作，其它人員在一年中也不得少于兩次集中培訓。育證》的，應及時向該戶籍所在地計生部門通報，并落實補救措施。

5、在孕情監測過程中，發現非法鑒定胎兒性別、擅自人工終止妊娠行為的，必須在24小時內逐級上

六、技術人員培訓管理制度

育提供條件。為重點。

格證》書之前，一律不得從事技術服務工作。

品等違法行為，經查證屬實的，報區人民政府人口和計劃生育行政部門給予獎勵。

其他技術手段違法為妊娠婦女鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠1例，經查證屬實，獎勵舉報人5000例，一經查實，獎勵舉報人5000元。

行終止妊娠手術資格的單位和個人1例，一經查實，獎舉報人3000元。

性別終止妊娠1例，一經查實，獎勵舉報人5000元。

1、各鄉鎮和區綜合治理部門要確定專人負責收集、整理、分析關愛女孩行動、綜合治理出生人口性

2、相互通報有關方面配合做好胎兒性別鑒定、終止妊娠手術和藥物方面的管理工作；禁止進行非醫

3、加強對執業機構和人員管理，依法追究違法機構和人員的責任情況；依法嚴厲查處“兩非”、溺棄

1、區人民政府定期不定期組織人口計生、衛生食品藥品監督管理等綜合治理部門進行督導檢查，檢

八、出生人口性別比情況通報制度

別比偏高問題，每月定期溝通情況，季度開展集中清理，研究部署治理工作。

學需要的胎兒性別鑒定，杜絕選擇性別的引產和藥物流產情況。

女嬰的違法犯罪行為，保護婦女兒童合法權益的情況。

九、督導檢查制度

查全區各鎮（街道）、各部門對關愛女孩、打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比工作開展情況，督查對《計劃生育法》、《母嬰保健法》、《執業醫師法》、貴州省人民政府第85號令等法律法規宣傳貫徹落實的情況。

2、實行季度督查、半年、年終檢查，將平時督查和半年、年終檢查情況納入鄉鎮（街道）和部門年

3、督導檢查中發現措施不力、工作被動，對專項治理工作造成重大影響的，對單位主要領導按區委

1、孕婦終止妊娠行為，必須嚴格實行審批制度。

2、對不符合法定條件妊娠婦女擬施行終止中期妊娠手術者，由當地鄉（鎮）計生辦核準，計生服務

3、對符合法定條件、符合政策生育的妊娠婦女擬施行非醫學需要終止中期妊娠手術者，應填寫孕婦度工作考核，以評定單位部門工作績效。

政府計生工作過錯責任追究制有關規定追究責任。

十、孕婦終止妊娠批準制度

站具有執業資質醫務人員2人以上檢查簽署意見，填寫孕婦終止妊娠審批表，經審批后，方可施行手術。終止妊娠審批表，由鄉鎮計生部門、計生服務站出具手續，報經區級以上人口計生主管部門批準后方可施行手術。

3、因醫學需要施行終止妊娠手術的對象，應填寫孕婦終止妊娠審批表，附相關醫學檢查證明書，到所在地鄉鎮計生、服務機構檢查，經批準后出具手續，到區級計生服務機構復核驗證，由區級計生服務機構具體的執業資質醫務人員3人以上鑒定并簽署意見，報區級人口計生行政主管部門批準后，方可在指定地點施行手術。

4、醫療機構和計生技術服務機構施術人員術前要查驗有關證明及審批表，術后應及時與施術對象所

1、鄉鎮、村（居）社區對所轄區或新出生人口性別實行公示制度。

2、公示時間：實行季度一公開。

3、公示地點：鄉鎮、村居（社區）政務公開欄。

4、公示內容：新生嬰兒父母姓名、住址、生育證號、新生兒姓名、出生年月、出生性別。公示內容

5、凡是鄉鎮、村（居）社區不按規定進行出生人口性別公示，造成錯報的，一經查實，將按有關規

1、在綜合治理出生人口性別比工作中，各醫療機構保健機構計生技術服務機構主要領導為第一責任轄計生部門進行通報聯系。

十一、出生人口性別公示制度

要建立檔案資料、存檔備查。定對相關責任人員進行組織處分。

十二、出生人口性別比專項治理工作責任追究制度

人負總責，必須做到一級抓一級，層層抓落實，單位如有利用B超和其他技術手段違法為他人鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的，實行責任追究制處理。

2、凡醫療保健機構計生技術服務機構的從業人員，利用超聲和染色體檢查等技術手段非法為他人鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的以及使用藥物終止妊娠，根據《人口與計劃生育法》、省人民政府第85號令等有關規定，追究其法律責任，或移交司法機關嚴肅處理。

3、個體診所，非法行醫者違法鑒定胎兒性別，施行終止妊娠手術和使用藥物為妊娠婦女終止妊娠的，4、凡在醫學上需要進行胎兒性別鑒定的，報區級以上計生、衛生行政部門審批，按省衛生廳指定的嚴格依照《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》嚴格進行查處，依法打擊，直至吊銷執業許可證。

實施醫學需要的胎兒性別鑒定機構進行鑒定，并健全檔案資料，需實施終止妊娠手術的，必須經縣級以上計生行政部門批準，違者按《執業醫師法》、《計劃生育法》等法律法規嚴肅處理，追究單位主要領導和直接責任人的責任。

十三、孕產婦入院分娩查驗證件制度

根據《中國婦幼衛生監測工作手冊》的要求和綜合治理出生人口性別比的需要，凡轄區內產婦都要實行住院分娩。

一、各醫療單位在實施接生、引產時當查驗孕婦的身份證、居住地址，在計生部門取得的生殖健康服

二、對嬰兒出生情況進行詳細記錄：包括出生時間、性別、身體健康狀況、有何特征等。

三、對孕產婦及嬰兒出生情況要如實記錄，不能弄虛作假。

四、對妊娠滿28周，娩出后有心跳、呼吸、臍帶博動、隨意肌肉收縮4項生命指標之一，而后死亡

五、定期將本院分娩新生兒出生，死亡情況向計生部門通報。

務證或生育證，并從入院開始到出院進行登記。的嬰兒均就報告。

十四、施行中期以上終止妊娠手術查驗登記制度

一、醫療保健機構和計劃生育技術服務機構的工作人員為妊娠14周以上的已婚育齡婦女實施終止妊娠手術，必須查驗、登記受術者身份證和縣人口和計劃生育部門出具的《同意施行中期以上終止妊娠手術證明書》，并將證明原件同手術病歷一并粘貼保存備查，不能提供有關證明的不得施行終止妊娠手術（特殊病例需要緊急施行終止妊娠手術的除外），否則，視為非法行為。

二、為妊娠14周以上的已婚育齡婦女實施終止妊娠手術，必須完整填寫《黔東南州14周以上終止妊娠手術登記表》，每月底報縣人口和計劃生育局和衛生局。

三、流動人口要求在我縣終止妊娠的，按本制度執行。

四、為妊娠14周以上的已婚育齡婦女實施終止妊娠手術，必須出具計生部門印制的計劃生育手術證明給受術者。