第一篇：如何提升女性領導干部領導素質

淺論如何提升女性領導干部素質

客觀地說，就領導而言，只有能力之分，沒有性別之分，然而，在人類社會的長期發展過程中，女性從政，始終是受排斥、受壓制的，當今世界，女性參政、議政已經成為提高婦女地位的一個重要方面，也成為衡量一個國家文明進步的重要標志，更是國際社會發展的一個重要問題。在我國社會主義制度下，我們黨高度重視女干部的培養和選拔問題，如何提升女性領導干部素質，有助于加強各級領導班子建設、加強領導干部隊伍的總體建設。

一、女性領導干部從政的素質優勢

（一）情感優勢。與男性相比，女性的情感優勢比較突出，大多數女性感情細膩、溫柔、體貼、善良、賢淑，使得女性在領導工作中，往往表現出這樣一些特點：在處理與下屬的關系上，女性領導更善于體貼下屬，作風更民主，能在更深層次上和下屬達到心理上的溝通，她們還善于從自己的切身體會中，體驗下屬的酸甜苦辣，幫助下屬解決工作、生活各方面的問題，這樣就容易使女性領導在下屬中間產生大的親和力。女性領導還有助于緩和領導班子成員之間的矛盾，消除領導班子成員之間的一些誤解，也會起到很大的協調作用。同時，由于女性領導特有的人情味和親和力，也會使得領導班子和群眾之間的關系更加密切。

（二）智力優勢。女性的智力優勢突出地表現在：從認知來看，女性的閱讀能力比較強，她們靠書本、靠課堂獲取知識的能力比較強。女性的機械記憶能力比較強，記憶力比較持久。從思維上看，女性的形象思維能力比較強，女性善于分門別類地將自己學過的知識加以整

理，她們聯想豐富、模仿能力強、接受新生事物比較快。女性耐心細致、觀察能力比較強，經常能發現一些別人發現不到的細節。女性的上述智力特征使得女性領導者在工作中，具有以下兩個方面的特點：一是女性領導者更善于處理繁雜的工作。面對大量的繁雜的工作任務，女性領導能夠計劃性較強、有條不紊，而且力求節省地把問題處理得停停當當，正像有些西方評論家說的，她們在客觀條件允許的情況下，解決了許多男性政治家解決不了的問題，她們有自己特有的政治行為，不知不覺把一個國家，或者社會拿捏得順順當當。二是女性領導者更善于接受新生事物。在市場競爭日趨激烈的今天，在人類社會步入經濟社會的今天，這種善于攝取信息、利用信息的能力，有助于領導班子制定決策和修正決策。

（三）意志優勢。由于女性在人類社會中長期處于受壓迫的地位，同時又由于女性承擔著家庭、社會雙重的沉重的負擔，這就培養了女性自制力、忍耐力、抗挫折性，這個特點使得女性領導者更能夠克服家庭、事業帶來的各種各樣的困難。

（四）個性優勢。女性與男性在個性上有很大不同。一是女性具有強烈的母愛。母愛是一種純潔無私、勇于奉獻、勇于犧牲的精神，運用到領導工作中去，會使女性領導者表現出一種高度的責任感和歷史使命感。二是女性具有較強的自尊心和榮辱感。這個特點使得女性領導者會盡量地避免工作的失誤，她們會拼命工作，努力贏得別人的尊重和承認，表現出一種很高的工作熱情。三是女性有較強的紀律性和原則性。人們通常評價女性的一個特點，就是膽小，也有人評價這種特點是謹慎，這使得大多數女性領導者在執行黨和國家的路線方針政策方面比較嚴肅、認真，在遵循黨的各項紀律方面，要求嚴格、作

風正派。

二、影響女性領導干部成長的因素

（一）傳統觀念影響深厚。我國幾千年的封建社會影響深厚，女性從政，被認為是不可容忍的事情。這樣一些陳腐的觀念，至今仍然有一定的市場，有些人不承認女性的領導能力，認為女性天生就是弱者，能力不如男性。世俗輿論對于不求上進的女性相當寬容，而對于在工作上有事業心、有能力、有造就的女性，卻相當苛求。傳統觀念和世俗輿論對女性領導干部的成長和提高，影響很大。

（二）沉重的社會和家庭負擔。我國大多數女性領導者難以擺脫家庭的沉重負擔。沉重的工作和家庭的壓力，使得女領導干部的成長，需要付出無限的精力，需要具有無私的精神。這種超負荷的、心理上的負擔、工作上的負擔和家庭上的負擔，必然影響女領導者的成長和提高。

（三）女領導干部自身因素。一是從政意識淡薄。據有關資料顯示，多數女性愿意選擇專業技術崗位，而不愿意選擇領導崗位。二是我國婦女整體文化素質偏低，必然影響著我國女性領導者的整體數量和質量偏低。三是依附心理妨礙了女性領導者充分發揮自己的聰明才智。男尊女卑、三從四德等觀念對我國女性的影響較深，女性有著很強的依賴性，在家依賴丈夫，在單位依賴男性領導。這種依附性，影響了女性在領導工作中充分的發揮自己的聰明才智，發揮自己的創造力。四是自卑心理。大多數女性的自我評價偏低，她們缺乏自信，當工作出了問題的時候，總認為自己的能力不行，自己的能力天生就不如男的，這種自卑感，影響了女性在領導工作中的開拓性。五是心理上的自我封閉。大多數女性的生活、心理較之男性要封閉得多，這種

封閉性導致一些女性不了解外部世界，也導致一些女性心眼小、嫉妒心強等。這既妨礙了女性的自我提高，也妨礙人們對女性領導者的一些評價。

三、如何提高女性領導干部自身素質

（一）自信自強，不斷進取，塑造完美形象。女性的自信自強對改善自身的地位、塑造自身的形象有著積極意義。只有自信自強才能使女性達到新社會環境所許可的最佳狀態。隨著女性主體意識的回歸，女性領導干部強烈地意識到自己是社會屬性與家庭屬性的統一，“事業與家庭兼顧”、“做一個完整女性并擁有整個世界”日漸成為廣大女性領導干部的主流思想，這是自我意識的覺醒，也是自我形象理想的完美追求。

（二）堅忍不拔，善于超趕，增強競爭意識。當前發展處在關鍵時期，矛盾、困難、挑戰、機遇并存。這就需要女性領導干部培養堅忍不拔的意志，積極迎接各種挑戰，認真反思自我，努力挖掘自身潛力，充分發揮自身優勢，彌補各種不足，揚長避短，要把挑戰當作機遇，及時把握每一次的競爭機會，鍛煉自己的膽識，顯示自己的實力。

（三）自強獨立，不斷創新，實現自我價值。創新是時代的需要，也是一個民族生存和發展的動力，同樣也是婦女求發展的基本因素。婦女的創新實踐，有賴于其理性的獨立思考的能力。獨立思維能孕育和提高婦女的創新能力。不斷發展的社會，要求女性領導干部掌握主動思維、多角度分析問題的方法，按照社會發展的要求重新調整自己，確立自我獨立的價值觀。

（四）接軌國際，關注未來，培養開放品格。現代科技使地球變成了“地球村”，我們的政治、經濟生活與世界的聯系愈加緊密。這就

要求女性領導干部培育廣泛交往的開放品格，密切關注世界的變化。有助于我們正確地貫徹黨的路線、方針、政策。黨中央的一系列重大政策出臺，都是從中國國情出發，同時研究分析國際形勢得出的。關注世界的變化，就使得我們更為主動，更為奮發圖強。有助于我們及時了解最新科技發展動態，思考在知識經濟時代，女性領導干部會面臨怎樣的挑戰，科技發展會給我們的生活帶來什么影響，學會用前瞻的全方位的眼光看問題。

（五）注重學習，勇于突破，不斷挖掘潛力。女性領導干部要敢于沖破社會的偏見，發揮自己的潛能。要特別重視學習，努力提高政治理論水平和業務素質，提高駕馭全局的能力。要有把做事比做官看得重要的思想境界，敢于唱主角，抓難度大的工作，處理棘手的問題，不斷豐富領導經驗，摸索行之有效的領導方法，提高領導藝術水平；要堅決破除安于現狀、甘于平庸的惰性心理，敢于開拓，勇于進取。

面對新的時代，塑造新的形象，創造新的輝煌，這是我們的追求和理想，也是每個女性領導干部應具備的素質。

第二篇：女性如何提升自身素質

女性作為美的代言人，完美的形象與素質使女人光彩奪目。如何才能讓我們更加完美呢？

具備現代完美女性的基本條件：1。從容（包含胸有成竹），2。智慧（包含遠見卓識）、3。高雅（包含超凡俗脫）、4。卓越（包含開拓創新、蓬勃向上）。而要塑造現代完美女性形象還包括：協調美、分寸美、語言美、自立美、氣質美、心態美等。

如此多的條條框框，要爭做一名現代完美女性也不是太容易。但世事所向，人從自然美降臨逐一被世態浸漬（追求時尚），又返璞歸真。自然從穿衣打扮、言行舉止、內涵提升等逐漸在進步、升華。但還有許多細節與確切度上，我們都需要專業資深人士的講解與指導。

協調美——1。從服裝款式的協調上：樹立自己的穿衣風格，不盲目趕時髦，明確適合自己的才是美；穿出不同年齡的風采，注意與身份、職業、社會場合相協調。2。從服裝色彩的協調上：a。色相上異色調合為理想，且勿過于渾亂眩目（色階紙跨度在60°~120°為最佳）。b。從色性上：暖色顯出華麗熱情，青春活潑；冷色呈現端莊典雅、穩重肅穆；自然色明朗舒適、和睦親切。c。服裝色彩協調的原則：主題明顯，突出主色；一身色彩不超過三種色。3。從形式與內容的協調。

我們常常說做人要把握好一個‘度’字。分寸美所指的就是其中一種度，是熱愛生活、熱愛生命、孜孜追求、巧于裝扮、適時示美、通過揚長避短，化短為長的技藝展現。

分寸美——1。眼神的分寸，公關凝視區：額頭，偶爾眼神可以慢速在眉宇之間轉動。社交凝視區：從額頭到嘴。親密凝視區：從額頭到鎖骨。2。距離的分寸，公關距離：95~120cm。

社交距離：45~90cm。親密距離：0~45cm。3。形態分寸：站要亭亭玉立；坐則似坐似起；走要輕盈飄逸（3~5公分鞋跟，腳尖垂直向下）。

語言美——1。詞必達意，言出心聲。2。寬容，是得理饒人。寬容是美德，給別人下臺階，寬容是一座橋。3。幽默風趣可增添生活色彩，也可緩解矛盾沖突（以豐富的知識為底蘊，才會更加風趣，更加豐富語言美的表現力）。

永遠不要把精力浪費在不必要有時間上——無意義的爭論或暗地爭辯，面紅耳赤，損人也不利己。學會感激傷害你的人，是他磨練了你的意志；學會感激欺騙你的人，是他增進了你的智慧；學會感激輕蔑你的人，是他喚起了你的自尊。

自立美——1。自信。包括主動性（創新與生機）和奮斗性（追求與喜悅）。2。自信。包括人格獨立（社會上不阿諛奉承，不欺軟怕硬，不媚上壓下）和自由意志（有自由的思想與經濟的獨立，不會人云亦云，對自己的選擇結果負責。）

氣質美——1。趣味是人最基本的條件，趣味也是給人的第一感覺。2。品味是給人的高級趣味，給人以清新、高雅、華麗、貴氣的視覺。3。格調。是要有廣闊的藝術教育，從多方藝術活動中獲取。

心態美——1。大器，為了實現心中美好的愿望，不會對旁根細節耿耿于懷。2。平和。a。以平常心看平常事。b。明確君子和而不同。從自然界來看，萬紫千紅才是春。從夫妻間來看，找到共同點與愛好，盡量堅持每天為對方做一點事。3。看。a。換位看（站在他人的立場看待此事）。B。靜心看。（深呼吸，再深呼吸或延遲明天再說）c。看規律（試著調整、反復研究、借鑒或總結他人經驗。）

這一堂女性形象塑造與素質提升課程，由南華工商學院體育藝術教學處處長鮑麗娜女士主講演。演講生動有趣，迎來現場經久不息的歡笑與掌聲，也會令你受益匪淺嗎？

第三篇：王雁 淺析如何提升女性領導干部執政能力[范文]

淺析如何提升女性領導干部執政能力

王雁

從舊民主主義革命時期開始，我國婦女解放運動便拉開了序幕，經過了一個多世紀的努力，現今我國女性的地位已經得到了大幅度的提高，在最近所統計的世界婦女地位排行榜中，我國已排在了前50。在女性地位不斷提升的大背景下，女性領導干部也逐漸備受關注。

據國務院婦女兒童工作委員會辦公室統計，至2007年底，全國女性領導干部共有1500多萬人，占全部干部的38%。單從數據上來看，女性領導干部所占比例愈來愈大，但從數據內部即所擔任職務進行審視的時候，則會發現有著“三多三少”—— “虛職多，實職少；副職多，正職少；教科文衛等部門的多，經濟金融部門的少”的特征。細膩、親和、善于溝通等與生俱來的特質是女性領導干部在工作中的獨特優勢，但歷史、社會等各方所賦予女性所特有的定義則又使得女性領導干部在發展過程中遭遇到了諸多困惑。如何提升女性領導干部執政能力，成為了一個非常值得關注的現實課題。筆者認為可以從以下幾方面進行實踐：

一、引導女性領導干部克服心理弱點、發揮自身優勢是提高其執政能力的前提條件

當前女性地位已經得到很大提升，女性領導干部的數量也呈現出穩中有升的趨勢，但社會和歷史以及女性自身的一些心理因素仍舊影響著女性領導干部的執政能力展現。女人“事業成功，婚姻失敗；婚姻美滿，事業無奈”等一些社會流行說法使得部分女性領導干部困惑于喪失。家庭事業成為了無法調和的兩個矛盾事物。此外，社會所賦予男女的不同角色也壓抑著女性領導干部的自身發展。自古以來，“男主外，女主內”是人們對于男女角色定位的不變看法，雖然已經邁入21世紀，但周圍總有一些停滯不前的眼光用歷史的標準來衡量影響著我們的言行。女性的角色定位一直被內化為家庭，所以導致女

性在承擔社會角色時稍顯信心不足。從眾心理、依賴心理等等，也是大多女性所擁有的能夠影響其成功的心理障礙。

盡管有著種種內外因素導致女性成功面臨著諸多阻礙，但卻并不意味著占人類二分之一的女性需要放棄政治“話語權”。女性參政議政也有著得天獨厚的優勢。相比較男性領導干部，首先，女性領導干部更愿意運用個人的權力。她們更善于通過自身的人格魅力來影響下屬并取得其信任，而不是利用職務本身所賦予的權威。其次，女性領導干部更為注重情感的投入。感性大于理性，向來被認為是女性領導干部的特點，不少人也將其歸結到了女性從政的劣勢。但從正面來看，管理不僅僅是一門科學，更是一門藝術。女性領導干部將日常管理人性化，就更容易得到下屬的理解和認同，在管理中注重情感的溝通，則更容易得到下屬的擁護，從而使得工作的進展更為順利。再次，女性領導干部更注重形象。她們通常著裝得體，儀態大方。時代在發展，人們的審美意識在提升，對領導干部的氣質形象以及儀容風度也都有了更高的要求，氣度風度已經成為了很多領導干部的人格魅力組成部分。

作為一名女性領導干部，在注重外界評價的同時，也要對自身有著更為深入準確的了解，坦然面對自身劣勢，充分發揮自身優勢，擺正心態，這是工作取得更好進展的基礎，也是提升自身執政能力的前提條件。

二、全面提高女性領導干部綜合素質是提高女性干部執政能力的基本保障

當今世界正在發生著深刻的變化，國際局勢呈現出許多復雜情況，科學技術日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。我們既有難得的歷史機遇，又遇到嚴峻的挑戰。目前，我國的改革已進入攻堅階段，發展處于關鍵時期，在這樣一個新的歷史時期中，全面提升自身綜合素質則是女性領導干部提高自己執政能力的根本保障。

第一，要強化自身政治素質。“要深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，堅持用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。要緊密結合改革開放和現代化建設的生動實踐，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個

代表’重要思想和科學發展觀”。在政治上的清醒與堅定是一切工作方向不脫離正確軌道的保障。

第二，要加強自身思想道德素質。一要提高自己的理論修養，這是思想道德素質得以提升的基礎，只有理論修養提高了，才能夠形成正確的世界觀、人生觀、價值觀和方法論，才能夠在錯綜復雜的環境中認清方向、把握局勢、化解矛盾，才能夠增強自身認識、分析和處理問題的能力。二要培養全心全意為人民服務的思想觀念和作風。全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨，是我們一切活動的出發點和歸宿點，是我們黨立于不敗之地的根基。傾聽人民呼聲、關心人民疾苦，想人民之所想、急人民之所急，這才是我們工作的起點和目標。三要堅持實事求是的思想路線。實事求是是馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的根本出發點和活的靈魂，是黨的思想路線的核心。過去我們所取得的一切勝利要靠實事求是，現在及今后所正在或即將開展的工作也要靠實事求是。四要嚴于律己。培養自身責任心、寬容、誠實、信賴、謙虛、廉潔等特點。

第三，要加強學習，拓寬自身知識領域，提升自身文化素質。十六屆四中全會提出建設學習型政黨來加強黨的建設。可見作為黨的領導干部通過不斷學習來提高執政能力是黨的建設的基本要求。作為一名女性領導干部當然也不例外。首先，要認真、深入、長期學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基本原理、科學體系，要深刻理解 “三個代表”重要思想、科學發展觀，并在學習過程中同我黨革命建設改革歷史進行結合，只有這樣才能夠經受住各種考驗，始終走在時代的前列。其次要廣泛學習其他方面的知識。要適應時代變化和自身發展的需要，不斷學習、吸收和處理外界各種知識信息，不斷提高運用理論解決實際問題的能力，把學習掌握的科學理論和專業知識，用于認識我國基本國情，用于指導改革開放和現代化建設的具體實踐，用于研究解決本地區、本部門、本單位所存在的實際問題，創造性地開展工作。

在這個新的歷史時期，新問題、新矛盾層出不窮，提高自身綜合素質則是女性領導干部解決問題的必然要求，也是提升自身執政能力的基本保障。

三、加強女性領導干部實踐鍛煉是提高其執政能力的根本途徑

實踐出真知，實踐出才干，實踐出能力。實踐鍛煉是提高領導干部執政能力的根本途徑。只有通過實踐鍛煉，領導干部才能夠加深對國情的認識和對社會實際的了解，才能夠增進同群眾的感情，才能夠增長自己的智慧和經驗，才能夠成為符合黨和人民要求的干部。古往今來，各種人才尤其是政治人才，大多來自社會基層。總結我黨培養和選拔干部的歷史經驗，可以發現，未經實踐鍛煉的干部就不能在群眾中建立權威，而得不到群眾支持和擁護的干部就不能順利有效地行使自己的職權，更無從帶領群眾不斷創造新的業績。我們的一切權利，都是人民群眾賦予的，不在群眾斗爭的偉大實踐中鍛煉，干部難以真正成長和成熟起來。

女性領導干部在實際工作中出于種種原因，參與實踐鍛煉的機會總要少一些。針對這一現狀，首先應該根據本單位實際情況，制定一些符合當地情況的實踐規劃。使干部實踐鍛煉有計劃、按目標要求進行。其次要針對不同情況的人員采取多種實踐鍛煉形式。例如對缺乏基層經驗的領導干部，采取下派掛職或任職方式，到基層、到與群眾聯系密切的部門工作，增長才干；對長期在機關工作的干部，可以采取蹲點調查、包扶基層或貧困戶、抓中心工作等方式進行鍛煉，了解基層群眾疾苦，增進與人民群眾的感情，改進工作作風，提高解決實際問題的能力等等。再次要健全相關管理機制。要建立健全干部實踐鍛煉激勵機制和監督機制，為干部的實踐鍛煉營造良好的環境。要建立健全跟蹤考察制度，確保實踐鍛煉不走過場，真正起到實際作用。此外，上級領導還應在生活、政治上對于女性領導干部多一些關心，體察她們的實際困難，幫助她們建立起克服困難的信心和勇氣，給予解決問題的實際辦法，盡可能使她們解除后顧之憂、輕裝上陣，全身心地投入到實踐鍛煉中去。

綜上所述，我們不難發現女性領導干部執政能力的提升，歸根到底，還是需要相關健全的制度來進行保障。同一崗位的競爭過程中，男女競選人如果各方條件均等，那前者的成功率還是較于后者要大些。鑒于目前這種實際情況的存在，在相關制度方面是否可以考慮專門針對女性領導干部制定些“傾斜性”政策。矯枉過正都不認為正確，但如果起點便是零度，那么也只能向著一百八十度的方向進行拉伸，才能夠達到我們所期許的直角。

（市委講師團）

第四篇：提升領導干部科學素質的方法淺析

淺析提升領導干部科學素質的方法

摘 要：領導干部作為社會主義現代化建設的組織者、推動者和實踐者，其科學素質的高低，關系到能否深入貫徹落實科學發展觀，關系到我國現代化建設的成敗，黨和國家的興衰。提高領導干部科學素質，對于構建社會主義和諧社會，提高黨的執政能力，推進社會穩健持續發展具有重大而深遠的意義。

關鍵詞：領導干部 科學素質 方法

在改革開放成效顯著，經濟社會迅速發展的今天，領導干部科學素質是否適應形勢的要求、崗位的標準和群眾的期待，直接關系到社會進步與發展的問題。對此，認識必須到位，措施必須有力，目標必須明確，才能在實際工作中，找出差距，重塑自我。提升領導干部科學素質是貫徹落實科學發展觀的重要前提和保證，是“提高領導決策能力，理論聯系實際、深化改革、促進發展”的有效前提。

一、提高領導干部科學素質的重要性

領導干部科學素質是領導干部在具備基本政治素質的同時，了解必要的科學技術知識，掌握基本的科學方法，樹立科學思想，崇尚科學精神，并具有應用它們處理實際問題，參與公共事務的能力，增強領導干部貫徹科學發展觀的自覺性和科學決策能力。提高領導科學素質，是全面貫徹落實科學發展觀、實現科學決策的前提和基礎；是增強黨的執政能力和執政水平、完成黨的執政使命的迫切要求；是構建社會主義和諧社會的基石和保證。

一是提高領導干部科學素質是全面貫徹落實科學發展觀、實現科學決策的前提和基礎。領導干部是貫徹落實科學發展觀，執行黨的路線方針政策，團結廣大人民群眾完成各項任務的帶頭人。在發展的問題上能否實現新的轉折和突破，很大程度上取決于各級領導干部科學決策的能力和水平。遵循發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、開拓發展思路、破解發展難題，提高發展質量和效益，需要領導干部擁有尊重規律、求真務實的科學態度，弘揚勇氣創新、與時俱進的科學精神，講究系統分析，把握全局的科學方法和決策。

二是提高領導干部科學素質是增強黨的執政能力和執政水平、完成黨的執政使命的迫切要求。不斷提高領導干部科學素質，才能增強領導干部駕馭社會主義經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力，才能切實增強黨的執政能力和執政水平，最終完成黨的執政使命。

三是提高領導干部科學素質是構建社會主義和諧社會的基石和保證。領導干部是社會政治、經濟、文化運行的中樞，是建設和諧社會的“領頭羊”，他們的科學精神、科學知識、科學思維方法不僅對全民科學素質的提升有良好的示范作用，而且對宏觀駕馭和諧社會的建設與發展有重大影響。

二、用科學發展觀指導學習，不斷提高領導干部科學素質。科學發展觀是馬克思主義關于人類社會發展理論的最新成果。科學發展觀的總體要求是全面發展，根本方法是統籌兼顧，這就要求領導干部必須具備把握全局的能力，將科學素質貫穿于體現于組織、管理和決策的全過程。貫徹落實科學發展觀關鍵在人，關鍵在各級領導干部。認真學習、深刻領會科學發展觀的精神實質，按照科學發展觀的要求不斷提高各級領導干部的科學素質，確保科學發展觀落到實處，是擺在我們面前的一項重要任務。

一是科學發展觀對領導干部素質的新要求。科學發展觀要求領導干部在制定發展規劃時要樹立全面發展的理念；在形成決策的過程中要有宏觀的戰略思維；在處理社會矛盾，推進社會和諧的實踐中要堅持以人為本；在選擇價值取向上，要有正確的政績觀念。

二是領導干部要樹立科學的學習觀。科學的學習觀應該是以科學發展觀為指導，堅持學習是為了人的進步和發展，鼓勵通過各種方式、方法、途徑，對各種有利于提高自身素質的知識和技能，進行全面的學習和深入的思考的一種學習理念。

樹立“三人行，必有我師”的理念。領導干部應深深地扎根于人民群眾之中，虛心地向周圍人學習，向廣大人民群眾學習，向豐富的實踐生活學習，只有這樣，我們的領導干部才不會脫離人民群眾，不會脫離實際，才會永葆一種謙虛謹慎的平常心態，才能博采眾長、集思廣益。

樹立“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”的理念。通過科學的學習來提高領導干部認識事物、分析問題、判別真理的能力，增強服從真理、堅持真理的勇氣，進而改變那種盲目服從的心靈和行為模式，使領導干部始終保持共產黨人的蓬勃朝氣，昂揚銳氣和浩然正氣。

樹立“溫故而知新”的理念。知識是一個逐步積累的過程，而且需要不斷地鞏固，過去學的知識如果不經常回憶復習，不經常用，就容易遺忘。領導干部對自己的工作要經常反思、經常總結，對新知識的學習要根據自己工作的需要有所選擇，有所側重，對自己直接從事的行業知識要盡量做到學專、學精、學深，對與自己工作相關的知識要廣泛接觸，做到博學多才。三是領導干部要提升學習的境界。領導干部的學習應該是為了更好地落實科學發展觀，謀求社會主義現代化建設事業不斷取得新的勝利的學習，這種學習應該追求以下三種境界，即：學以致問的境界，學以致用的境界，學以致樂的境界。

追求學以致問的境界。領導干部的學習要緊密聯系在實際工作中遇到的問題進行，包括自己的思想認識問題，實際工作中遇到的難題。經常問一問為什么？怎么辦？要到馬克思主義哲學、經濟學、科學社會主義原理中找答案，到生動的社會實踐中找答案，到專家學者和廣大人民群眾中找答案，著名教育家陶行知說得好：“發明千千萬，起點是一問。禽獸不如人，過在不會問。智者問得巧，愚者問得笨。人力勝天工，只有每事問。”只有多問，我們的學問才會更大，領導干部的工作水平、執政能力才會更高，落實科學發展觀的自覺性、能動性，才會更強。

追求學以致用的境界。學習的目的全在于應用。要做到學以致用，首先是要學好。特別是對于馬克思主義的基本原理、立場、觀點和方法，必須花苦功夫，學進去，把它轉化為自己的思想、意志、觀點和方法，這就是我們平時講的學習要鉆進去。然后要善于把我們學到的知識，轉化為工作的能力，思考問題的能力。聯系實際，指導實踐，解決問題。這就是我們所說的學習要跳出來。鉆進去是跳出來的前提、基礎，跳出來是學進去的目的、結果。如果只鉆進去了，不會跳出來，就會犯教條主義的錯誤。

追求學以致樂的境界。我們的領導干部應該成為視學習思考為快樂的人，工作累的時候，閑的時候就會想到學習，就會思考一些問題，就會從學習思考中找到快樂。領導干部肩負著國家和人民的重托，肩負著領導人民群眾落實科學發展觀、建設社會主義和諧社會的歷史重任。一個有責任心，有事業心的領導干部，當他從學習中找到了知識的閃光點，感悟到了人生的哲理，增長了執政的智慧和才能；從思考中發現了問題的癥結，找到了解決問題的辦法，他的領導才能受到人民群眾的充分肯定，他們的工作實績得到人民群眾的高度評價。

四是領導干部要加強對學習的管理。學習也是一門學問，學習的好與不好，是否取得實效，關鍵在于學習的態度、方向和方式方法。用科學發展觀指導學習，領導干部就要加強對學習的管理，嚴肅認真，有針對性地自覺地學習各項知識。

強調學習的嚴肅性。認真學習并貫徹落實國家各項法律法規政策，不僅是提高干部隊伍素質的需要，而且是領導干部必須嚴肅履行的法定義務。作為黨校等機構，必須加強對領導干部的教育培訓，嚴格監督考核，切實增強領導干部的綜合素質。

提高學習的針對性。學習要針對領導干部素質的現狀與落實科學發展觀對素質的新要求進行。我國現階段領導干部隊伍結構中，中青年干部越來越多。這些干部，整體素質是好的，但也存在一些不足，針對這一狀況，要求領導干部要從理論、戰略和黨性等方面加強學習。

增強學習的自覺性。領導干部學習的自覺性，源于對事業的高度責任感，成于自己生活的嚴格要求和學習的自我管理。領導干部要把學習計劃作為管理自己學習任務的軍令狀；要養成常讀常寫的習慣。要發揚“擠”和“鉆”的精神。“擠”主要是擠時間。領導干部事情多，不擠就容易陷入工作、會議和各種各樣的應酬之中，就會沒有時間用于學習。“鉆”主要是對問題的思考要有“鉆”勁，要有“問題沒有搞懂，思想沒有想通，事情沒有辦好”，就決不放手的精神。

四、提升領導干部科學素質，推進社會穩健持續發展。提高領導干部科學發展的能力素質，是一個長期的、艱苦的、漸進的過程，沒有秘訣可尋，更沒有捷徑可走。唯有以孜孜不倦的精神、以敢于否定自我的勇氣、以求真務實的作風，才能全面深入持久地提高推動科學發展的能力。

一要把牢記使命、強化責任作為提高推動科學發展能力素質的強大動力。使命強化責任，責任呼喚能力。黨政干部是推動科學發展的重要組織者和積極實踐者。領導干部只有具備了“為官一任、造福一方”的強烈使命感和責任感，提高能力素質才會有無窮的動力。要牢記肩負的職責使命，不斷強化“領跑”意識，始終抓住能力素質這個關鍵，努力打造領導科學發展的過硬本領。

二要把抓緊學習、刻苦學習作為提高推動科學發展能力的基本途徑。各級領導干部都應該成為學習的表率。每一名領導干部都要始終保持緊迫感，自覺把學習作為經常的、不間斷的任務，當成人生目標、價值觀念和生活方式，融入工作、融入生活，推動學習工作化、工作學習化，既要學習理論，又要學習履行職責所必需的各種知識，做到博采眾長、厚積薄發，不斷增加知識儲備，改善知識結構，提高領導水平和能力。

三要把深入基層、躬身實踐作為提高推動科學發展能力的最好平臺。在實踐中接受鍛煉，經受考驗，增長才干，歷來是我們培養和造就干部的重要途徑。領導干部要主動深入到艱苦的基層去鍛煉，到改革發展的前沿去鍛煉，到矛盾困難集中的地方去鍛煉，才能更快地提升能力、增長才干。

四要把問計于民、求智群眾作為提高推動科學發展能力素質的不竭源泉。人民群眾中蘊涵著無窮的智慧和力量，只有真正放下架子，善于向群眾學習，敢當群眾的小學生，才能彌補能力素質上的不足。要牢固樹立群眾觀念，把群眾當成最高明的老師，始終與群眾站在一起，深入到群眾中，廣開言路，廣集民智，廣納良策，做到問政于民、問需于民、問計于民，最大限度地凝聚群眾力量、集中群眾智慧、引領群眾實踐，在推動經濟社會發展進步中不斷提升推動科學發展的能力和素質。

參考文獻：

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［6］向健.能力素質與科學發展.新華網.2009

第五篇：創新領導干部管理機制 提升領導干部綜合素質

創新領導干部管理機制 提升領導干部綜合素質

---新形勢下對領導干部實行目標管理的幾點意見

【摘 要】目標管理是一種行之有效的現代管理方法，是新形勢下加強人力資源管理的重要手段。對領導干部實行目標管理，是創新領導干部管理機制、提高領導干部素質和能力的一項重要措施，對于在新的歷史時期加強和改進黨的領導、不斷提高黨的執政能力有著十分重要的現實意義。

【關鍵詞】干部管理 機制創新 領導干部 目標管理 思考

領導干部是黨和國家的寶貴財富，是推動科學發展、構建和諧社會極其重要的人力資源。領導干部的素質關系到民心向背和黨的事業興衰成敗。如何在新的歷史時期管好、用好領導干部這一重要的人才資源，事關中國特色社會主義事業全局。胡錦濤同志在慶祝建黨90周年大會講話中指出：“必須始終把制度建設貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設之中，堅持突出重點、整體推進，繼承傳統、大膽創新，構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。”新形勢下堅持以科學發展觀為統領，對領導干部實行目標管理，是加強黨的干部隊伍建設、不斷提高黨的執政能力的重要途徑和有效方式。

一、對領導干部實行目標管理，是創新領導干部管理機制、有 效提升領導干部素質和能力的現實需要 當前，我國既處于發展的重要戰略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期。面對世情、國情、黨情的不斷變化，全面提升領導干部隊伍素質和能力尤為重要。對領導干部實行目標管理，對于在新形勢下提升干部整體素質、認真踐行“三個代表”重要思想、全面貫徹落實科學發展觀具有十分重要的現實意義。

第一，實行領導干部目標管理，是堅持黨管干部原則、加強和改 進黨的領導的客觀要求

堅持黨管干部原則，是干部工作必須始終堅持的一項根本原則。鄧小平同志指出，“對執政黨來說，黨要管黨，最關鍵的是干部問題。既要堅持黨管干部的原則，又要不斷改進黨管干部的方法，這是一條基本經驗。”胡錦濤同志強調：“在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持用制度管權管事管人，健全民主集中制，不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化。”目前，黨的建設、特別是干部隊伍建設受到來自黨的自身建設、干部素質等方面因素的制約與干擾，其總體狀況不盡如人意。因此，必須以科學發展觀為指導，以改革創新精神為動力，健全完善黨的管理體制與管理模式，不斷探索和 創新黨管干部的方法路徑。對領導干部實行目標管理，通過上級黨組織對領導干部確定科學合理的責任目標，并以此作為行為規范和行動標準，這樣既能使領導干部的思想、言行等都受到目標的約束和限制，又能使他們在目標的引導下進行自我修養，使其在政治上不斷進步，工作中更加負責，學習上更加刻苦，從而達到增強領導干部素質、提高黨的執政能力的目的。第二、實行領導干部目標管理，是踐行“三個代表”重要思想、發揮領導干部表率作用的重要方式

“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。實踐“三個代表”是共產黨人的政治本色，各級干部特別是領導干部都要用“三個代表”來指導自己的思想和行動。胡錦濤同志指出：“全面貫徹落實“三個代表”重要思想，關系黨和國家工作的全局，關系實現全面建設小康社會的宏偉目標，關系中華民族的偉大復興，關系中國特色社會主義事業的長遠發展”，“‘三個代表’重要思想的本質是立黨為公、執政為民”。作為一名稱職、合格的領導干部，樹立立黨為公、執政為民理念是最起碼的標準和最基本的要求。然而，從目前領導干部隊伍的現狀來看，還存在著一些不容忽視的問題。比如，有的領導干部理想淡漠，信念缺失，不思進取，停滯不前；有的領導干部高高在上，脫離群眾，作風虛浮，好大喜功；有的領導干部以權謀私，行賄受賄，腐化墮落，違紀違規。所有這些，都與“三個代表”思想的要求嚴重背離。要克服和解決這些問題，就必須不斷加強對領導干部的教育和管理。目標管理本身具有一定的強制性和約束力，能使領導干部在目標的約束下嚴格按黨的路線方針政策辦事，時時處處以身作則，嚴以律己，自覺踐行“三個代表”，在推動科學發展、促進社會和諧實踐中充分發揮表率和帶頭作用。

第三、實現領導干部目標管理，是貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展的重要途徑

深入貫徹落實科學發展觀，要求我們黨要站在完成執政興國使命的高度，把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性體現到領導科學發展、促進社會和諧上來，使黨的各項工作更加符合科學發展的要求，為經濟社會科學發展提供可靠的政治和組織保障。黨的十七屆五中全會要求，“各級黨委要準確把握發展趨勢，科學謀劃發展藍圖，努力創新發展模式，加強對發展的統籌協調，切實提高發展質量。”胡錦濤同志在慶祝建黨90周年大會講話中進一步強調，“在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展”。堅持科學發展，要求領導干部不僅要樹立科學發展的思維和理念，而且要具備引領科學發展和能力和水平。面對當今世界多極化、經濟全球化的發展趨勢，如果領導干部不加強學習、與時俱進、開拓創新，不斷提高科技知識水平和業務工作能力，就不可能適應新時期新形勢的發展變化，就不可能完成黨在新的歷史時期的戰略任務。對領導干部實行目標管理，通過制定思想政治素質目標和業務工作目標，能促使領導干部根據預定目標努力學習政治理論、科技知識和專業技能，積極參加各種培訓和進修，不斷提升自己的素質和能力，努力使自己成為德才兼備的推進經濟社會又好又快發展的棟梁之才。

二、抓好目標的制定、實施與考核，是確保領導干部責任目標順利實現的前提和保證

目標管理是以目標為導向，以人為中心，以成果為標準，而使組 織和個人取得最佳業績的現代管理方法。要使個人和組織獲得最佳業績，就必須抓好目標的制定、實施、考核等各個環節，即，制定目標必須科學合理，行之有效；實施目標一定要突出重點，整體推進；考核目標一定要公平公正，獎罰分明。

第一，科學制定目標是確保領導干部目標管理有效實施的前提 目標管理是以目標為導向，以人為中心，以成果為標準，而使組 織和個人取得最佳業績的現代管理方法。要使個人和組織獲得最佳業績，就必須制定科學合理的，能夠反映不同崗位、不同行業特點的責任目標。領導干部管理目標一般分為基本目標和任務目標兩部分，歸納起來主要有以下幾項：

一是思想政治素質目標，這是衡量一個干部素質優劣的首要標準，是干部從事社會政治活動必需的基本條件和基本品質，是干部政治思想、政治立場、政治信仰、政治觀點、政治態度的綜合表現。二是組織紀律目標，這是關系到能否維護黨的團結和統一、增強黨的凝聚力和戰斗力的關鍵所在，是確保黨的路線、方針、政策得以有效執行的重要保證。主要包括黨的政治紀律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律、保密紀律和外事紀律等。三是聯系群眾目標，這是關系到黨的事業興衰成敗的關鍵，主要包括黨員是否相信群眾、依靠群眾和團結群眾，是否為群眾辦好事、做實事。新形勢下黨的群眾紀律要求，每個領導干部必須牢固樹立以人為本理念，切實做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。四是業務能力目標，這是關系到能否順利完成黨在新時期戰略任務的重大問題，主要包括黨員的工作能力和業務技能。新形勢下要求領導干部的業務工作能力必須具備科學發展理念、開拓創新意識和科學決策能力。五是完成任務目標，這是檢驗一個領導干部是否合格的起碼尺度，它不僅體現一個干部的工作能力，而且也反映一個干部的工作態度。主要包括是否按時按質按量完成上級組織交辦的各項工作任務。

第二、抓好目標的組織實施是確保領導干部責任目標順利實現的關鍵

為了確保目標的順利實現，必須切實抓好領導干部責任目標的組織管理和具體實施工作。

首先，根據目標管理的原則，建立領導干部目標責任網絡。領導干部目標是上級組織對其確定的并負責組織實施的責任目標，也是領導班子集體和每個班子成員的奮斗目標。因此，在制定目標時，要根據目標管理的層次性原理，首先制定出班子集體的總目標，然后再根據總目標要求制定各項具體目標。具體作法是，根據上級組織下達的任務和本部門的主要工作，把一定時期內的中心工作、上級下達的任務和對班子成員的要求，將目標進行分解，從班子集體到主要領導，從主要領導到分管領導層層加以落實，建立一個縱向目標責任體系。同時，圍繞總目標，班子成員、中層領導及其每個職工也要制定出相應的責任目標，建立一個橫向目標保證體系。這樣，總目標指導分目標，分目標保證總目標，形成一個縱橫相連的目標體系，并結合考核獎懲制度組織實施，確保領導干部目標任務的順利完成。

其次，實行目標導向，把領導干部的個體行為化為組織的團體行為。即，把部門集體目標和領導個人目標的全部內容，按照領導成員和每個職工各自的職責范圍，分解落實到各個科（處）、室和個人，構成組織團體規范。這就要求，圍繞部門集體總目標，領導班子成員、中層干部及職工要團結一致，同心同德，共同為實現總目標而奮斗，從而增強組織團體的內聚力，以推進部門集體和領導個人責任目標的全面實現。

第三、抓好目標的考核與評價是順利實施領導干部目標管理的保證

領導干部目標管理不僅是一種現代管理手段，也是一種激勵約束機制，有利于充分發揮領導干部的表率作用和帶頭作用，有利于有效激發領導干部的內在動力和工作潛能。所以，建立科學的、嚴格的考核與激勵機制，是順利實施領導干部目標管理的保證。

一是建立嚴格的考核評價制度。長期以來，上級組織對領導干部的評價只重視定性，不注重定量，缺乏量標體系，沒有科學依據。要對領導干部有一個全面認識，就必須從定性和定量兩個方面進行考核，從定量考核上升到綜合定量評價，再作出恰當的綜合定性評價。在考核方法上，應采取分項考核同綜合考核、組織考核同自我考核、半年考核同考核相結合的方法，每次考核都要寫出考核記錄并立卷歸檔。這樣既可以直接反映領導干部的工作業績及表現情況，又可以促使領導干部為實現目標而不懈努力。

二是制定嚴格的獎懲制度。對完成任務好或有突出業績的領導干部，可以根據目標的實現水平、貢獻大小和連續年限，分別給予精神和物質獎，并按照干部德、能、勤、績等表現予以提拔和重用。對沒有完成目標或有失職瀆職行為的領導干部，要視其情節輕重進行處罰。比如，實行末位淘汰制、引咎辭職制等。特別是對那些嚴重違反黨紀政紀的腐敗分子，必須嚴懲不貸，堅決清除，以保持黨的干部隊伍的純潔性。

綜上所述，對領導干部實行目標管理具有其科學性和實效性，是實現管理現代化的重要組成部分，是提高黨的干部隊伍建設科學化水平的一項有效措施。作為一名領導干部，只要時刻牢記胡錦濤同志在慶祝建黨90周年大會講話中提出的“自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私”，就能為建設中國特色社會主義事業作出積極貢獻。作為黨的各級組織，只要認真抓好領導干部的教育管理工作，不斷創新黨管干部的方法和路徑，有效提升領導干部的素質和能力，就能確保黨在新的歷史時期宏偉目標的順利完成，就能盡快實現中華民族的偉大復興。