第一篇：基于正規化建設的基本情況存在的問題及策略

全省**正規化建設現場會和全市公安交警隊伍正規化建設學習觀摩暨動員會議結束后，**交警大隊按照支隊確定的“立足當前、謀劃長遠，先易后難、抓好示范，重點突破、力求實效”的總體原則和《全市公安交警隊伍正規化建設實施方案》的具體要求，立即行動起來，結合自身實際，高點定位，落實措施，抓點帶面，扎實推進，使隊伍正規化建設工作呈現出持續、良好的發展勢頭。為促進2006年大隊正規化建設工作的深入開展，筆者結合實際，就正規化建設的基本情況、存在的主要問題及今后工作措施，談一下粗淺的認識。

一、2006年大隊正規化建設工作的基本情況

（一）加大資金投入，規范設施建設。一是強化組織領導。大隊專門制定了具體的實施方案，成立了正規化建設工作領導小組，先后多次召開專題會議，對正規化建設工作進行研究部署，結合大隊實際，對正規化硬件建設作出了總體規劃。二是扎實推進大隊正規化建設。投資3600多萬元，切實加強了大隊新辦公樓建設。目前，大隊新辦公樓已竣工，正在進行后續工程。同時，結合目前辦公場所情況，大隊從強化內部管理入手，按照統一、精簡、效能的原則，努力挖掘內部潛力，對辦公場所擺放的物品嚴格按照要求進行規范，并專門制作了《公安人員文明用語和服務禁語》桌牌45個發放到各單位，使外在形象更加規范嚴整。在此基礎上，大隊投資1500余元，重新粉刷了北樓走廊、車管所營業廳，拆除了車管所營業廳內鐵柵欄、玻璃幕墻等生硬的隔離設施，實行敞開式“透明化”辦公，并在車管所營業廳內設置了電子顯示屏、空調、公用電話、復印設備、休息和辦公桌椅以及辦事程序、辦事指南的看板，合理調整車管業務崗位，將能合并的窗口盡量合并，實行了內部傳遞業務手續一條龍服務。三是高標準推進中隊正規化建設。在資金非常緊張的情況下，大隊投資39.6萬元，對四中隊、五中隊辦公樓重新布局，對原有的房間進行調整，對食堂和辦公場所進行全面改建，重新修整了中隊訓練場，配齊標準的檔案柜，在短期內迅速建立起圖書閱覽室、榮譽室、警用器材裝備室等警營文化體育設施，并為中隊新購置數碼照相機2架、電腦3臺、打印機3臺、復印機2臺。同時，大隊還積極籌建了回里警務工作站（二中隊），在204國道回里收費站東征用土地10畝，按照正規化建設要求，積極開展籌建工作。目前，回里警務工作站已籌建完畢，正在進行后續工程。

（二）加強制度建設，建立預警機制。對照總隊《正規化大隊建設達標考評標準》，大隊從內務管理、執勤執法、教育訓練、監督制約等方面入手，逐條理順，進一步健全完善了各項制度建設。期間，專門制定了《車輛管理工作規范》、《事故處理工作規范》、《路面執勤執法工作規范》，共健全完善重大交通事故、肇事逃逸事故查緝、交通堵塞、突發事件、自然災害、惡劣天氣等工作預案、各項日常制度以及會議記錄等方面的材料30余份。同時，為四中隊、五中隊制作、懸掛各類崗位職責、管理制度、監督臺、標語牌等84面，并健全完善中隊各類內務管理帳簿、記錄等檔案160余盒。

（三）強化教育培訓，提高民警素質。大隊以提高隊伍的整體素質為目標，深入開展了保持共產黨員先進性教育、執法專項整改、大練兵等活動，收到良好成效。一是結合保持共產黨員先進性教育活動，進一步強化思想政治工作。大隊建立起了每周一次的政治理論學習制度，將政治思想工作的各個環節納入規范化、制度化的軌道。期間，大隊共整理先進性教育專項材料10卷、39份；二是結合執法專項整改活動，進一步規范執法行為。在開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動中，大隊以道路交通秩序管理、事故處理、車輛管理等崗位為重點，緊密聯系實際，本著什么問題突出就重點解決什么問題的原則，有條不紊地開展了各個階段的工作，切實加強了隊伍內部執法監督。期間，大隊共整理執法專項整改材料14卷、55份；三是結合深化大練兵活動，進一步健全學習培訓制度。大隊專門制定了業務培訓計劃，明確業務培訓工作的內容、時間分配等具體要求，保證每名民警每年不少于15天的集中學習培訓時間。培訓中，大隊本著“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，以科室為單位，以崗位練兵為主，認真組織民警學習了本職崗位應知應會的基本知識、基本警務技能。同時，大隊堅持逢學必考的原則，將民警參加學習培訓情況全面記錄，并納入等級化管理考核。去年10月中旬，大隊組織11名民警參加了分局舉辦的警務實戰技能封閉培訓班。11月17日晚，大隊組織全體民警進行了一次業務培訓考試。期間，大隊共整理大練兵材料6卷、20份。

二、存在的主要問題

（一）思想觀念陳舊。在新的形勢下，一些民警不注意研究新情況、新問題，服務經濟建設的意識不強，總以管人者自居，思想觀念已不適應新形勢發展的需要。

（二）民警素質不高。從我大隊目前的情況看，由于從1996年來未進一名新民警，隊伍嚴重老化，造成了民警隊

第二篇：2016基于正規化建設的基本情況存在的問題及策略

2016基于正規化建設的基本情況存在的問題及策略

全省**正規化建設現場會和全市公安交警隊伍正規化建設學習觀摩暨動員會議結束后，**交警大隊按照支隊確定的“立足當前、謀劃長遠，先易后難、抓好示范，重點突破、力求實效”的總體原則和《全市公安交警隊伍正規化建設實施方案》的具體要求，立即行動起來，結合自身實際，高點定位，落實措施，抓點帶面，扎實推進，使隊伍正規化建設呈現出持續、良好的發展勢頭。為促進2016年大隊正規化建設的深入開展，筆者結合實際，就正規化建設的基本情況、存在的主要問題及今后措施，談一下粗淺的認識。

一、2016年大隊正規化建設的基本情況

（一）加大資金投入，規范設施建設。一是強化組織領導。大隊專門制定了具體的實施方案，成立了正規化建設領導小組，先后多次召開專題會議，對正規化建設進行研究部署，結合大隊實際，對正規化硬件建設作出了總體規劃。二是扎實推進大隊正規化建設。投資3600多萬元，切實加強了大隊新辦公樓建設。目前，大隊新辦公樓已竣工，正在進行后續工程。同時，結合目前辦公場所情況，大隊從強化內部管理入手，按照統一、精簡、效能的原則，努力挖掘內部潛力，對辦公場所擺放的物品嚴格按照要求進行規范，并專門制作了《公安人員文明用語和服務禁語》桌牌45個發放到各單位，使外在形象更加規范嚴整。在此基礎上，大隊投資1500余元，重新粉刷了北樓走廊、車管所營業廳，拆除了車管所營業廳內鐵柵欄、玻璃幕墻等生硬的隔離設施，實行敞開式“透明化”辦公，并在車管所營業廳內設置了電子顯示屏、空調、公用電話、復印設備、休息和辦公桌椅以及辦事程序、辦事指南的看板，合理調整車管業務崗位，將能合并的窗口盡量合并，實行了內部傳遞業務手續一條龍服務。三是高標準推進中隊正規化建設。在資金非常緊張的情況下，大隊投資39.6萬元，對四中隊、五中隊辦公樓重新布局，對原有的房間進行調整，對食堂和辦公場所進行全面改建，重新修整了中隊訓練場，配齊標準的檔案柜，在短期內迅速建立起圖書閱覽室、榮譽室、警用器材裝備室等警營文化體育設施，并為中隊新購置數碼照相機2架、電腦3臺、打印機3臺、復印機2臺。同時，大隊還積極籌建了回里警務站（二中隊），在204國道回里收費站東征用土地10畝，按照正規化建設要求，積極開展籌建。目前，回里警務站已籌建完畢，正在進行后續工程。

（二）加強制度建設，建立預警機制。對照總隊《正規化大隊建設達標考評標準》，大隊從內務管理、執勤執法、教育訓練、監督制約等方面入手，逐條理順，進一步健全完善了各項制度建設。期間，專門制定了《車輛管理規范》、《事故處理規范》、《路面執勤執法規范》，共健全完善重大交通事故、肇事逃逸事故查緝、交通堵塞、突發事件、自然災害、惡劣天氣等預案、各項日常制度以及會議記錄等方面的材料30余份。同時，為四中隊、五中隊制作、懸掛各類崗位職責、管理制度、監督臺、標語牌等84面，并健全完善中隊各類內務管理帳簿、記錄等檔案160余盒。

（三）強化教育培訓，提高民警素質。大隊以提高隊伍的整體素質為目標，深入開展了保持共產黨員先進性教育、執法專項整改、大練兵等活動，收到良好成效。一是結合保持共產黨員先進性教育活動，進一步強化思想政治。大隊建立起了每周一次的政治理論學習制度，將政治思想的各個環節納入規范化、制度化的軌道。期間，大隊共整理先進性教育專項材料10卷、39份；二是結合執法專項整改活動，進一步規范執法行為。在開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動中，大隊以道路交通秩序管理、事故處理、車輛管理等崗位為重點，緊密聯系實際，本著什么問題突出就重點解決什么問題的原則，有條不紊地開展了各個階段的，切實加強了隊伍內部執法監督。期間，大隊共整理執法專項整改材料14卷、55份；三是結合深化大練兵活動，進一步健全學習培訓制度。大隊專門制定了業務培訓計劃，明確業務培訓的內容、時間分配等具體要求，保證每名民警每年不少于15天的集中學習培訓時間。培訓中，大隊本著“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，以科室為單位，以崗位練兵為主，認真組織民警學習了本職崗位應知應會的基本知識、基本警務技能。同時，大隊堅持逢學必考的原則，將民警參加學習培訓情況全面記錄，并納入等級化管理考核。去年10月中旬，大隊組織11名民警參加了分局舉辦的警務實戰技能封閉培訓班。11月17日晚，大隊組織全體民警進行了一次業務培訓考試。期間，大隊共整理大練兵材料6卷、20份。

二、存在的主要問題

（一）思想觀念陳舊。在新的形勢下，一些民警不注意研究新情況、新問題，服務經濟建設的意識不強，總以管人者自居，思想觀念已不適應新形勢發展的需要。

（二）民警素質不高。從我大隊目前的情況看，由于從1996年來未進一名新民警，隊伍嚴重老化，造成了民警隊

伍整體文化素質偏低。近年來，盡管大隊按照上級的要求，堅持不懈地加強民警的學歷教育，民警文化素質有了較大幅度的提高，但與其它行政機關相比，還存在很大差距。文化素質是人的基本素質，沒有起碼的文化素質，學習政治理論、提高公安業務能力和管理服務水平都無從談起。部分民警執法水平低、語言文字表達能力差、方法簡單等問題都與文化素質不高有關，以至于從整體上影響了隊伍的健康發展。

（三）監督制約不力。近年來，盡管在隊伍管理的方方面面建立了一系列監督制約和考核制度，但也存在著監督制約流于形式、前緊后松、措施落實不到位以及重處罰輕教育、重結果輕過程等方面問題，從而形成制度方方面面都有，問題年年都有的怪圈，影響了隊伍的健康發展。

三、2016年正規化建設措施 2016年，大隊將以“基層基礎建設年”為動力，以新辦公樓搬遷為契機，采取有效措施，大力開展隊伍正規化建設，確保隊伍的整體素質有新的突破，努力爭創全省一流交警大隊。

（一）全面推進隊伍正規化建設。力爭今年上半年回里警務站和整個大隊搬入新辦公樓，在硬件建設上達到正規化標準。同時，結合“基層基礎年”，大隊將把正規化建設作為隊伍管理的突破口，抓基層，抓隊伍，打基礎，全面加強軟件建設。聘請有關專家，研究開發事故處理、車輛管理、路面執勤、安全宣傳、日常行政管理、等級化管理等方面的軟件，進一步規范各項業務程序，在全隊實行辦公自動化管理；以落實“四統一、五規范”為重點，從最基本的行為準則和領導干部、窗口單位抓起，從理順各項制度入手，對照上級正規化建設考評標準，進一步健全完善各項制度，把每一個執法行為、執法活動都納入制度規范的有效約束之中，按制度辦事，用制度管人；按照紀律部隊的要求，進一步規范內務管理，嚴格落實周部長“四句話”、“五個落實”，按照內務條令和“一崗雙責”的要求，在全隊大力開展軍事化管理，對隊伍內務管理、紀律作風、執勤執法和民警行為舉止，嚴格標準，嚴格要求，狠抓養成教育和規范化管理，促進整個交警隊伍精神面貌昂揚向上，內務管理整齊劃一，紀律作風緊張嚴謹，樹立良好的職業風范；實行科室與科室之間、領導與民警之間“透明化”辦公，在環境衛生上美起來，在整體形象上亮起來，努力爭創全省一流交警大隊。

（二）強化內外監督制約。在內部，結合隊伍正規化建設，大隊將堅持“嚴”字當頭，做到八小時以內管得嚴，八小時以外管得寬。同時，進一步完善等級化管理，本照“增加量化比重，強化日常考核”的原則，科學完善等級化考核標準，對民警的、生活和人員交往情況進行全面管控，促進業務和隊伍建設的全面發展。結合等級化管理，進一步加強隊伍的督查考核，把事前、事中、事后監督結合起來，不斷強化監督和查處力度，獎優罰劣，通過考核促、促管理；在外部，結合“一建”活動，進一步完善定期走訪人大代表、政協委員和特邀社會監督員及召開座談會等制度，擴大溝通交流，認真聽取他們的意見和建議，自覺接受監督和評判，不斷改進。

（三）深化崗位大練兵活動。結合實際，大隊將以提高民警的綜合素質和“四個能力”為根本，堅持“戰訓結合、邊戰邊訓、以戰促訓”的練兵制度，進一步深化全員崗位大練兵活動，制定詳細的教育培訓計劃，抽調有實踐經驗和理論知識的民警擔任專、兼職教師，通過舉辦各類崗位培訓班，積極開展崗位大練兵和大比武活動，大興學習之風，實現基礎練兵經常化、專業練兵崗位化，進一步提高全體民警的綜合素質和實戰技能，真正做到“三懂四會”，即懂方針政策、懂法律法規、懂業務知識，會擒敵自衛、會執法執勤、會管理服務、會做群眾。同時，大力加強警體技能訓練，每周組織開展一次警體技能訓練活動，推動群眾性警察體育活動的開展。

伍整體文化素質偏低。近年來，盡管大隊按照上級的要求，堅持不懈地加強民警的學歷教育，民警文化素質有了較大幅度的提高，但與其它行政機關相比，還存在很大差距。文化素質是人的基本素質，沒有起碼的文化素質，學習政治理論、提高公安業務能力和管理服務水平都無從談起。部分民警執法水平低、語言文字表達能力差、方法簡單等問題都與文化素質不高有關，以至于從整體上影響了隊伍的健康發展。

（三）監督制約不力。近年來，盡管在隊伍管理的方方面面建立了一系列監督制約和考核制度，但也存在著監督制約流于形式、前緊后松、措施落實不到位以及重處罰輕教育、重結果輕過程等方面問題，從而形成制度方方面面都有，問題年年都有的怪圈，影響了隊伍的健康發展。

三、2016年正規化建設措施 2016年，大隊將以“基層基礎建設年”為動力，以新辦公樓搬遷為契機，采取有效措施，大力開展隊伍正規化建設，確保隊伍的整體素質有新的突破，努力爭創全省一流交警大隊。

（一）全面推進隊伍正規化建設。力爭今年上半年回里警務站和整個大隊搬入新辦公樓，在硬件建設上達到正規化標準。同時，結合“基層基礎年”，大隊將把正規化建設作為隊伍管理的突破口，抓基層，抓隊伍，打基礎，全面加強軟件建設。聘請有關專家，研究開發事故處理、車輛管理、路面執勤、安全宣傳、日常行政管理、等級化管理等方面的軟件，進一步規范各項業務程序，在全隊實行辦公自動化管理；以落實“四統一、五規范”為重點，從最基本的行為準則和領導干部、窗口單位抓起，從理順各項制度入手，對照上級正規化建設考評標準，進一步健全完善各項制度，把每一個執法行為、執法活動都納入制度規范的有效約束之中，按制度辦事，用制度管人；按照紀律部隊的要求，進一步規范內務管理，嚴格落實周部長“四句話”、“五個落實”，按照內務條令和“一崗雙責”的要求，在全隊大力開展軍事化管理，對隊伍內務管理、紀律作風、執勤執法和民警行為舉止，嚴格標準，嚴格要求，狠抓養成教育和規范化管理，促進整個交警隊伍精神面貌昂揚向上，內務管理整齊劃一，紀律作風緊張嚴謹，樹立良好的職業風范；實行科室與科室之間、領導與民警之間“透明化”辦公，在環境衛生上美起來，在整體形象上亮起來，努力爭創全省一流交警大隊。

（二）強化內外監督制約。在內部，結合隊伍正規化建設，大隊將堅持“嚴”字當頭，做到八小時以內管得嚴，八小時以外管得寬。同時，進一步完善等級化管理，本照“增加量化比重，強化日常考核”的原則，科學完善等級化考核標準，對民警的、生活和人員交往情況進行全面管控，促進業務和隊伍建設的全面發展。結合等級化管理，進一步加強隊伍的督查考核，把事前、事中、事后監督結合起來，不斷強化監督和查處力度，獎優罰劣，通過考核促、促管理；在外部，結合“一建”活動，進一步完善定期走訪人大代表、政協委員和特邀社會監督員及召開座談會等制度，擴大溝通交流，認真聽取他們的意見和建議，自覺接受監督和評判，不斷改進。

（三）深化崗位大練兵活動。結合實際，大隊將以提高民警的綜合素質和“四個能力”為根本，堅持“戰訓結合、邊戰邊訓、以戰促訓”的練兵制度，進一步深化全員崗位大練兵活動，制定詳細的教育培訓計劃，抽調有實踐經驗和理論知識的民警擔任專、兼職教師，通過舉辦各類崗位培訓班，積極開展崗位大練兵和大比武活動，大興學習之風，實現基礎練兵經常化、專業練兵崗位化，進一步提高全體民警的綜合素質和實戰技能，真正做到“三懂四會”，即懂方針政策、懂法律法規、懂業務知識，會擒敵自衛、會執法執勤、會管理服務、會做群眾。同時，大力加強警體技能訓練，每周組織開展一次警體技能訓練活動，推動群眾性警察體育活動的開展。

第三篇：正規化建設

胡錦濤總書記深刻指出：在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是保證。把隊伍正規化建設作為重點，是“二十公”的亮點之一。“二十公”會議提出，各級公安機關必須把隊伍的正規化建設置于更加突出的位置，作為公安隊伍的當務之急。以更大的決心，采取更加有力的措施，推動隊伍正規化建設邁上新臺階。加強公安隊伍正規化建設，對公安隊伍實行統一、規范、嚴格管理，既是公安機關的性質、任務和工作特點所決定的，也是促進形成良好的警風，提高公安隊伍整體素質和戰斗力，確保嚴格、公正、文明執法的重要前提。結合xx公安分局實際談幾點公安隊伍正規化建設心得體會。

一、明確正規化建設的目標是什么

有些公安機關的領導和民警對正規化建設的認識不到位，一是有的地方公安機關將正規化建設狹隘地理解為硬件建設，認為硬件建設的指標上去了，正規化建設也達標了，從而忽視了“人”這一決定因素的重要作用；二是有的單位雖然設施規范了，標準統一了，各種規章制度也制定了，但把工作的重點放在應付上級的檢查評比，擺花架子，走形式主義上；三是少數公安機關正規化建設工作中存在著嚴重的盲目性和盲從性；四是有的重臨時輕長遠，沒有把它作為公安隊伍建設的長效機制抓；五是有的地方公安機關則將正規化建設片面理解為只要隊伍不出問題，內部不發生違法違紀案件，就是搞好了正規化建設，所以，加強隊伍正規化建設，一是要全面學習深刻領會“二十公”精神，解決好各級領導和廣大民警的認識問題，使廣大民警思想統一，認識提高，步調一致；二是要做到目標明確，知道正規化建設的標準是什么；三是加強隊伍正規化建設不僅要對公安隊伍管理體制、管理方式進行總結、規范和創新，還要根據社會環境和治安形勢的變化與時俱進，不斷拓展隊伍的正規化建設內涵，結合實際，研究制定有效的措施，切實將隊伍正規化建設抓實抓好，這是順利實現正規化建設目標的關鍵所在。

二、在加強隊伍正規化建設中，需要把握的關鍵環節和急需解決的突出問題⑴加強隊伍的思想建設，把思想政治建設置于突出位置

雖然各級公安機關在隊伍建設方面采用了不少的方法措施，如“三講教育”，“三項教育”等集中教育整頓活動和“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論活動，力圖以思想政治工作的有益嘗試，力圖以思想政治教育，政治建警為先導，全面改進和提高公安機關各方面工作，可以說取得很大的成效。但是，在公安隊伍建設中依然存在著不容忽視的問題，問題的存在，不僅是涉及公安機關整體形象的問題，更重要的是涉及整個隊伍的凝聚力和戰斗力的發揮問題。因此，加強和改進公安機關的思想政治工作，是解決公安隊伍中存在的突出問題，切實提高隊伍綜合素質和戰斗力的內在迫切要求。

⑵要搞好公安隊伍正規化建設，必須緊緊抓住決定因素“人”才能解決好隊伍建設這個根本問題，應從三個方面加以解決：一是強素質。務必要把提高民警的整體素質作為一項首要工作來抓及抓實。二是定規矩。基層公安機關在認真執行現有法律、公安法規的同時，還要進一步建立健全各項規章制度。三是嚴監督。要把監督的內涵不斷延伸，監督的內容不僅包括對執法工作的監督，還應包括個人作風，服務態度等監督，不僅要八小時內進行監督，對八小時外也要監督。要把監督的觸角延伸到公安工作和民警隊伍的方方面面。通過內外監督，努力形成強大的監督合力，保障公安隊伍正規化建設的健康發展。

⑶公安隊伍正規化建設必須走法制的道路

“二十公”將公安隊伍正規化建設的基本內容歸納為“四統一五規范”即統一考錄制度，統一訓練標準，統一紀律要求，統一外觀標準，規范機構設置，規范職務序列，規范編制管理，規范執法執勤，規范行為舉止。要實現上述“四統一五規范”，必須用法律和制度管理公安隊伍，用標準建設公安隊伍，逐步把公安隊伍走上法制化的建設軌道。

實踐中一些地方存在著機構設置不科學，上下事權不清，職能交叉，工作效率不高，保障不力等問題，特別是公安機關的內設機構存在設置不規范，名稱較亂等許多問題。制定《公安機關組織管理條例》是今年公安立法工作的首要任務。

三、加強隊伍正規化建設采取的措施：

⑴以黨委重視為契機，強化隊伍整體建設

xx農場黨委對公安工作做到了“四個”確保，一是確保公安分局按上級指數要求配齊配強領導班子，做到分工合理，團結協作；二是確保在物資和財力方面全力支持公安工作；三是確保有影響的重特大案件黨委領導親自過問，親自聽取匯報，親自到現場。四是確保公安干警工資足月足額發放，連續三年為公安干警上人身傷害意外保險和體檢，確保公安干警無后顧之憂。

⑵以公安部頒布的“五條禁令”為契機，強化隊伍作風建設

自公安部“五條禁令”頒布以來，召開了貫徹落實“五條禁令”的全體干警及家屬動員大會，制定了嚴格的實施方案。同全體干警及家屬簽訂了責任狀，明確正職抓全面，副職抓分管戰線，區所隊長抓警員責任制。做到全體干警人手一份“五條禁令”卡，達到熟知嚴守的目的。通過一年多的實踐，分局上下認真遵守“五條禁令”堅持始終如一，真正做到工作期間不飲酒，管住自己的嘴，局內局外不參賭，管住自己的手，嚴格執行槍支管理和警用車輛使用規定，管住自己的物，同時抓苗頭查隱患，加大紀檢督察力度，收到明顯成效。

⑶以干警體能訓練為契機，強化隊伍文化建設。

今年五月xx公安分局要求全體干警每天早上進行一小時晨練，并統一購置了運動服和迷彩服，晨練中，分局領導親自帶頭，整齊劃一的隊伍為農場場區增添了一道靚麗的風景線。另外，每周六下午邀請高三體育教師指導習練太極拳和擒敵拳，通過一系列體能訓練，干警身體素質明顯提高，工作起來精神飽滿，精力充沛。在去年偵破特大流竄團伙盜牛案件，十多名干警在追擊犯罪嫌疑人時做到了反應早、速度快、氣不喘、腿不軟。沒等幾名犯罪嫌疑人跑出多遠，在短距離內將其抓獲。在農場黨委的關心下，我局改建了健身房、圖書館、淋浴室，開展了書法比賽，籃球、排球、羽毛球友誼賽，在緊張有序的工作當中使文化生活豐富起來。

⑷加強公安機關的內務管理和窗口單位建設，提高服務質量。

要按照“二十公”的有關要求，特別是公安部關于“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的要求，進一部健全和完善與內務管理服務群眾相關的制度，把內務管理與服務群眾有機結合起來，不斷推出更多的便民利民新措施自覺接受人民群眾的監督，全面推進公安機關內務管理工作和服務群眾的規范化。

⑸進一步抓好公安民警的教育培訓工作。

在年初xx公安制定教育培訓計劃，教育培訓的內容以政治理論、業務學習公安技能及體能訓練的全部內容。在工作中認真研究公安民警教育培訓方面的突出問題，切實做到進行教育培訓與警務實戰，人事制度改革等緊密結合起來。建立建全教育培訓的激勵約定機制。

四、公安隊伍建設的長遠規劃及采取的對策

隊伍正規化建設是一項長期的系統工程。在進行正規化建設時首先要做好統籌規化，分階段，分步驟地實施。不能有的做法，正規化建設能在幾個月，一年到兩年之內完成，使正規化建設流于形式主義，在規劃和實施中要把握好四個關系，一是長期和短期的關系，要把長期目標和短期目標緊密結合起來，根據現有的條件，因地制宜，立足當前，著眼未來，分清輕重緩急，有條不紊地推進，二是整體與局部的關系，隊伍正規化建設的內容非常廣泛，包括組織機構，勤務方式，內務管理，教育訓練，監督制約等方面的規范化，標準化，科學化。在實施中要正確處理整體與局部的關系，要在全面推進“二十公”提出的“四統一”“五規范”基礎上，結合實際，突出重點，以點帶面，使正規化建設的各個組成部分呈交替式上升趨勢，三是軟件與硬件的關系。隊伍正規化建設的硬件是指正規化建設實物載體部分，包括外部環境和設施裝備，軟件包括體制和機制，規定與制度，管理和服務，程序和運作，思想和觀念等等。在落實正規化建設過程中，要以硬件建設為基礎，以軟件建設為重點，以規范化運作為目標。四是縱向與橫向的關系。所謂縱向，就是對有隸屬關系的不同層次公安機關之間有關正規化建設的貫徹和執行問題。所謂橫向，就是對同一層次公安機關中開展正規化建設的標準問題。我們在落實“縱向”的有關規定時，不能一味地搞整齊化，要結合“橫向”方面事實上的差異，在把握總體原則的基礎上，作適當的變通。

總之建立起一整套即為一體，又有各自特點的正規化管理體系，并通過長期的教育，培養和訓練，使正規化建設真正成為公安機關和公安民警自覺的行為準則，從而推動隊伍正規化建設邁上一個新的臺階。

第四篇：淘寶策略及其存在問題

淘寶策略及其存在問題

淘寶網，顧名思義，沒有淘不到的寶貝，沒有賣不出的寶貝。

淘寶網成立于2003年5月10日，由阿里巴巴集團投資創辦。目前，淘寶網是亞洲第一大網絡零售商圈，其目標是致力于創造全球首選網絡零售商圈。通過結合社區、江湖、幫派來增加網購人群的粘性，并且采用最新團網購模式，讓網購人群樂而不返淘寶網目前業務跨越C2C、B2C兩大部分。經過6年的發展，截至2009年底，淘寶擁有注冊會員1.7億，注冊用戶還在不斷增長！據統計，淘寶網2009年的交易額為2083億人民幣，2010年則高達4000億元人民幣，是亞洲最大的網絡零售商圈。淘寶策略

一、初期營銷

在建設初期，淘寶網并沒有國內C2C 市場的領先優勢，只是一個市場跟隨者，但能夠在短短的2 年時間內超過eBay 易趣，在消費者心目中擁有廣泛的知名度和信任度，這與淘寶網實施的推廣策略緊密相關。(1)“農村包圍城市”。由于國家加強了對短信的規范力度，使得一大批中小型網站和個人網站失去了利潤的來源而難以為繼。而為了應對eBay 易趣的門戶網站封殺，淘寶網以較低的成本，將廣告放到這些小網站上面，通過廣告宣傳，讓廣大消費者知道了有這么一個C2C 電子商務網站。

(2)淘寶網與MSN 等門戶網站聯盟。由于人們對淘寶網的看法已經發生了很大的轉變，因此，淘寶網抓住機會，開始組建戰略聯盟。淘寶網相繼跟21 CN、搜狐和MSN 建立了合作聯盟伙伴關系，從而打破了一度被壟斷的排他性慣例。特別是淘寶網一舉擊敗eBay 與MSN 中國網站的合作備受關注，因為在MSN 全球其他國家拍賣合作伙伴里，無一例外都是選擇與eBay 合作。

(3)利用傳媒做市場宣傳。淘寶網從2004 年的北京國際廣播電視周開始，就利用熱賣的賀歲片《天下無賊》充分提高了其知名度，而且還把道具拿到網上拍賣。另外，淘寶網還獨家拍賣《手機》、《韓城攻略》、《頭文字D》等影片中的道具等。憑借這些手段，淘寶網巧妙地利用傳媒的影響力制造了文化轟動效果，收到了較好的市場宣傳效果。

二、網站質量

淘寶網的網站質量在同類網站中是出類拔萃的，這對用戶快速熟悉淘寶具有極大的幫助。

（1）網站界面設計。淘寶網一直堅持不斷地改進和創新，使得網站的畫面更加簡潔，讓訪問網站的人一目了然。位于主頁面右上角的導航系統簡單明晰，即使是新手也決不會感到無所適從。網站上的每一項功能都有豐富而完備的輔助知識和提示，猶如一個隨身顧問。網站的布局和顏色搭配合理，給人舒適、輕松的感覺。網站上的商品分類井井有條，一覽無余，圖字清晰。所提供的搜索功能是目前國內C2C 網站中最人性化的，其搜索引擎包括簡單搜索和高級搜索兩種，使消費者可以從各個角度對商品及買家等進行搜索。

（2）客服中心。淘寶網的“客服中心”是其加強與用戶互動的有力舉措。一旦用戶有什么不明白的問題，就可以到客服中心的頁面下尋求解決，客服中心包括: 幫助中心、淘友互助吧、淘寶大學和買/ 賣安全四大版塊。淘寶網利用客服中心來對用戶進行培植和引導，贏得了用戶的積極響應。

（3）虛擬社區。淘寶的虛擬社區建立的成功，促進了消費者的信任。它是淘寶與用戶以及用戶與用戶之間進行交流的好工具。虛擬社區下設建議廳、詢問處、支付寶學堂、淘寶里的故事、經驗暢談居等版塊。虛擬社區受到了廣大用戶的高度評價，營造了良好的誠信氛圍。

三、免費優勢

免費是短時間聚集人氣的關鍵。特別是中國國內有易趣在前，淘寶網要想迎頭趕上，別無他法。其次，網上開店已經成為一種新的創業模式，用免費的方式可以讓更多網民樂于嘗試。

淘寶網從2003 年7 月成功推出之時，就以3 年“免費”牌迅速打開中國C2C 市場，并在短短3 年時間內，打下半壁江山，替代eBay 易趣登上中國C2C 老大的交椅。2005 年10月19 日，阿里巴巴宣布“淘寶網將再繼續免費3 年”，這樣做是為了保證淘寶網龍頭老大的地位而實行的戰略。2008 年10 月8 日，淘寶在新聞發布會上宣布繼續免費。

四、信用體系

(1)淘寶網的實名認證。登陸淘寶網，在我的淘寶點擊“實名認證”，進入認證申請頁面，會出現選擇框“免費個人認證”和“免費商家認證”。填寫所需資料，并提供在有效期內證件和固定電話登記。并且淘寶與全國公安部下屬身份證查詢中心合作，將認證資料移交由國家有關部門進行核對認證，并進行固定電話審核。驗證結果以站內信件、電子郵件或者電話告知。一旦淘寶發現用戶注冊資料中主要內容是虛假的，淘寶可以隨時終止與該用戶的服務協議。(2)利用網絡信息共享優勢，建立公開透明的信用評價系統。淘寶網的信用評價系統的基本原則是: 成功交易一筆買賣，雙方對對方做一次信用評價。評價分為“好評”、“中評”、“差評”三類，“好評”加一分，“中評”不加分，“差評”扣一分。淘寶的聲譽系統還分別統計了用戶作為買家和賣家的好評率，使消費者一目了然，并將用戶的信用度形象劃分了15個等級，從最低級的1 顆紅心到最高級的5 顆皇冠。

看似繁華的網絡，看似火爆的淘寶店鋪，也有很多的問題不斷浮出。

一、買家與賣家之間的交易糾紛：

產品與照片不符，產品質量的界定，退換貨以及售后服務等問題的進一步深化，實物與想像中有差別等，現在淘寶沒有明確的規定，原則上都是賣家與買家自行協商，協商不成，只能以差評或投訴告終。

二、物流快遞公司的運輸價格、在途時間限定、物流應該承擔的責任等。

現在的快遞除了淘寶網上推薦的之外，大都是單獨與物流公司業務人員洽談，價格高低不一，而且在途時間沒有明確規定，正常情況下三天，而有時一周都沒有送達，快遞公司或者找個借口或者是推辭，反正不會因此而承擔責任。至于收貨驗收，送貨對方驗收，更是難上加難了。

三、很多新店生意殘淡，無人問津。

線下培訓是全國循環的，線上培訓是不定期舉辦的，大多數情況下，只能自己在淘寶大學，查尋相關的貼子，然后再一點點實踐。生意不好，自然購買旺鋪、加放消保，購買直通車廣告就都在顧慮重重之中難以決定了。

四、有非常大的一部分賣家，信用級別很高的那種，出售的其實是非一手貨源。

之所以生意好，是因為起步早，賺取了足夠多的鉆，在鉆級的光環下，價位高出新店許多依然生意很好，可是當買家越來越理性的時候，還有維持目前的購買量嗎？

目前淘寶市場的發展正處于一個急速上升的時期，只有抓住機遇，充分發揮其本身的優勢，彌補其自身缺陷，淘寶才能有進一步的發展。

第五篇：部隊正規化管理存在的問題和對策

部隊正規化管理存在的問題和對策

在新的形勢下，加快邊防部隊現代化、正規化建設的步伐，保證適應新形勢和新任務，保持邊防部隊的性質、本質和作風，對部隊管理工作提出了新的更高的要求。邊防部隊在深入貫徹黨的奮斗目標過程中，部隊管理正規化與當前邊防保衛任務的繁重性，不可避免地出現了一些新情況和新課題，社會上一些不良風氣和不健康的思想滲入警營，給部隊管理教育工作的開展帶來了阻礙。本文結合邊防基層部隊管理正規化建設存在的問題和難點以及改進的對策等方面，試談點粗淺的個人認識。