第一篇：投資環境調查報告

成本

1.1勞動力成本及勞動力資源

1.1.1 太湖最低工資標準：全日制用工工資360元/月；非全日制用工工資3.90元/小時。

1.1.2 太湖縣是安徽省職業技術培訓模范縣，現有正規職業技術學校6所，每年畢業人數1.2萬，每年可培訓技術人才超過3萬。

1.1.3 太湖縣總人口57萬，青壯年勞動力23萬，常年外出務工13萬人。太湖縣新、老城常居人口8萬，流動人口3萬。

1.2 用地成本及政策

1.2.1 投資強度：按國家有關文件規定，結合我縣實際，根據入園企業投資項目行業類別確定投資強度，要求入園企業的投資強度一般不低于80萬元，即入園企業投資金額每畝用地不得低于80萬元。

1.2.2 土地條件：開發區向入區企業提供“六通一平”（供水、排水、電、路、電信、電視信號、場地平整）土地。

1.2.3 地價：

固定資產投資（萬元）

地價

200~999

5.6萬/畝

1000~XX

4萬/畝

≥XX

3萬/畝

1.2.4 稅收獎勵：

企業投產后三年內某一年度稅收（增值稅、所得稅）達3萬元/畝（含）以上的，開發區按供地面積3萬元/畝的標準一次性獎勵給企業；達2（含）~3萬元的，按供地面積1.5萬元/畝的標準一次性獎勵給企業。兩項獎勵不重復計算。

1.2.5 一事一議：

凡進入開發區的工業企業固定資產投資達5000萬元（含）以上、年納稅額達5萬元/畝（含）以上的工業大項目，本著“一事一議”的原則，為項目入區提供更加優惠的政策支持。

1.3 水電成本

1.3.1 電力供應及價格：太湖電力充足，無停電日，新城有11萬伏變電所一個，3.5萬伏變電所2個，4萬千瓦發電站一座，中小型水電發電站12座。生活用電0.56元/千瓦時，工業用電0.60元/千瓦時。

1.3.2 水供應及價格：太湖縣水廠日供水能力5萬噸，目前日用水量2萬噸。生活用水1.30元/噸，工業用水1.70元/噸。

1.4 財政支持政策

年納稅額

增值稅地方留成部分

企業所得稅縣所得部分

土地使用稅（從應征年度開始）

3萬/畝

當年

100%

5年內

100%

5年內

100%

第2年

80%

第3年

60%

第4年

40%

第5年

0%

2萬/畝

當年

80%

5年內

80%

第1年

100%

第2年

60%

第2~5年

50%

第3年

40%

第4年

20%

第5年

0%

增值稅、企業所得稅的獎勵從企業投產之日起算。開發區企業研究開發新產品、新技術、新工藝的費用，符合稅法規定的，允許在企業所得稅前扣除。

1.5 金融支持

為推動企業實現跨越式發展，充分實現財務杠桿效應，縣政府每年組織金融機構和有關企業開展銀企對接活動。2009年12月31日，我縣六家金融機構存款余額為357931萬元，貸款余額為120152萬元，存貸比僅為34%，隨著國家積極財政政策和適度寬松貨幣政策的實施，巨額的閑置資金將為縣內企業的發展提供充裕的金融信貸支持。經濟開發區基本情況

2.1 概述

縣經濟開發區始建于XX年，經過幾年努力，現已建成外向型、多功能、現代化的省級經濟開發區。開發區位于縣城東南部（主要為：南北風），規劃面積11平方公里，由一類工業區、二類工業區、居住區、綜合商貿區和綠色生態區五大功能區組成。現已建成面積4.5平方公里，入駐企業54家，投產企業36家，初步形成了農副產品加工、醫藥化工、服裝紡織、建筑材料和機械制造五大產業集群。縣污水處理廠日處理規模4萬噸（一期2萬噸/日），目前正在緊張施工，2009年年底可竣工并正式投入使用。

2.2 交通

公路：太湖境內公路網發達。105國道縱貫全境,滬蓉高速公路太湖出入口緊臨開發區。

鐵路：合九鐵路縱貫太湖全境，距開發區只用10分鐘汽車路程。

水路：太湖縣臨近長江，距國務院批準對外開放港口安慶港100公里，海外航運十分便利。

航空：距合肥駱崗機場只需2小時汽車路程,距安慶機場只需40分鐘的汽車路程。

2.3 政府服務

2.3.1 太湖縣招商局

局長：汪治送 聯系電話：0556-4188989 傳真：4188686

地址： 太湖縣龍山路舜華大廈3樓 郵編：246400

2.3.2 行政服務中心

對到我縣投資落戶的企業，所有審批項目全部由縣行政服務中心集中受理、集中審批，實行“一站式”管理、“一條龍”服務，實行首問負責制、限期辦結制。

2.3.3 縣級領導掛點服務

對外來投資企業，由引資單位確定一名負責人為企業提供全程跟蹤服務。固定資產投資額5000萬以上的工業企業、縣政府確定的重點骨干企業，確定縣級領導干部掛點聯系，全程跟蹤服務。

2.4 縣情介紹

太湖縣位于安徽省西南部，大別山南麓，長江北岸。東與天柱山相望，南與廬山呼應，居長江中下游旅游熱線之上。合九鐵路、105國道、滬蓉高速公路穿境而過，交通十分便利，行車至合肥、武漢、南昌等大中城市只需2小時。全縣轄15個鄉鎮，57萬人口，總面積2031平方公里。

太湖歷史悠久，人杰地靈。歷代民風淳厚，文風蔚然，素有“一門四進士，十里兩狀元”之稱。這里是已故全國政協副主席、著名社會活動家、杰出的愛國宗教領袖趙樸初的家鄉，著名詩人朱湘、女社會活動家劉王立明、京劇“葉派”創始人葉春善、黃梅戲表演藝術家馬蘭、作家石楠、林學專家馬大浦等都是太湖籍人。他們成就斐然，聲名遠播，為家鄉添光增色。如今，狀元故里，教育昌盛，莘莘學子，遍及四海。

太湖山川秀美，景色宜人。“龍山夜雨、馬路西風、法華方竹、玄妙古松”四大景致自古以來聞名遐邇。漢代建的海會寺、三國筑的上格城、晉代修的佛圖寺、唐代建的西風禪寺、清代狀元趙文楷墓等文化古跡保存完好。國家級佛教活動場所、中國佛教禪宗的發祥地獅子山二祖禪堂正在修建。當年劉伯承、鄧小平在劉畈主持召開高干會議舊址胡氏新祠，極具瞻仰意義。趙河湯灣溫泉，水溫常年47℃，日出水量1500噸，水質清澈，可飲可浴可醫。位于全縣中心腹地的花亭湖是國家重點風景名勝區，景區總面積250平方公里，10萬畝水面碧波蕩漾，氣勢磅礴。湖中島嶼星羅棋布，四周山巒疊嶂，果木蔥籠，是旅游觀光、療養休閑的勝地。

太湖資源豐富，特產眾多。這里是全國商品糧、商品牛和瘦肉型豬基地縣和安徽省茶葉、板栗、柑桔重點生產縣，“天華谷尖”茶為部優產品并獲國家綠色食品標識，“方竹”粉絲、天華尖封缸酒是省名牌產品，電機、日用細瓷、水松紙、羊毛衫、板栗罐頭、李杜茶干、辣紅素等特色產品享譽全國，出口海外。境內有石英石、紫砂巖、瓷土、鐵砂等20多種礦產資源。

改革開放以來，全縣經濟和各項社會事業取得了前所未有的成就。綜合縣力明顯增強，基礎設施日臻完善，人民生活顯著改善，城鄉面貌煥然一新。

勤勞智慧的太湖人民，熱忱歡迎海內外朋友來太湖觀光考察，投資興業，共創太湖美好明天!

第二篇：投資環境調查報告

投資環境調查報告

良好的投資環境決定招商引資和經濟發展的成效。為客觀反映我縣投資環境現狀，了解廣大投資者對我縣投資環境的評價和意見，2007年初，縣統計局通過問卷調查和實地走訪，在全縣范圍內進行了一次投資環境調查。

一、調查的基本情況。本次調查共在轄區內的112個工業企業、商貿業企業和生產經營性固定資產投資項目中抽取樣本45個，其中對31個樣本進行了問卷調查，對14個樣本進行了走訪調查。調查對象涵蓋水電、化工、石油、板石、礦石和煤炭開采、商品零售、茶葉加工、房地產開發等11個行業。其中國有企業3個，民營企業20個，其它類型企業22個。調查樣本中境外投資企業（項目）34個，境內投資企業（項目）11個。

二、調查的結果

1、對投資環境的總體評價

（1）、經濟發展勢頭好，投資預期有信心。調查中有77.6%的調查對象對我縣的經濟發展前景充滿信心，同時認為我縣投資環境很好的占31.8%,認為和其它地方差不多的占30.6％，認為和其它地方差距很大的占27.60％。對在我縣投資的預期回報充滿了信心和有一定信心的分別為29.1%和55.7%，信心不足和沒有信心的分別為11.4%和3.8%。

（2）、資源豐富、投資成本低。調查中因資源豐富而在我縣投資的占32.0％；因政府支持，投資環境好的占26.0％；因政策優惠，環境寬松的占20.0％。由于政府采取了“你發財，我發展”的戰略思路，降低了準入門檻，使投資者大大降低了投資成本。

2、對基礎設施方面的評價

調查問卷反映，有30.8％的調查對象認為我縣的交通、物流方便；69.2％的調查對象認為不能滿足企業的需要，亟待改善。對當前的通訊及信息化狀況滿意的占30.8%，基本滿意的占61.5%，不滿意的占7.7%。調查對象對供電服務認為滿

意的占23.1％；基本滿意的占60.5％；不滿意的占16.4%。調查對象對金融服務狀況感覺滿意的占38.5％；基本滿意的占61.5％。調查結果表明我縣的社會基礎服務不盡人意，直接影響了投資者的生產經營環境，急需加大基礎設施建設投入力度，努力解決交通、通訊、電力供應方面存在的問題。

3、對宏觀經濟環境的評價

（1）、從土地管理、工商管理、行業扶持、項目審批、環境保護、規劃管理、稅費優惠政策共七個方面的宏觀經濟環境調查的結果看：認為有利于吸收投資的占52.5％；亟待改善和配套的占41.2％；不利于吸收投資的占13.7％。調查中對土地管理、項目審批方面的認同率高，普遍認為土地資源供給價格較低，政策優惠。其中土地供給方面的滿意度為80.0%；項目審批方面的滿意度為62.5％。

（2）、對我縣的勞動力資源表示基本滿意。76.3％的調查對象偏好于雇傭本地工人,且對本地勞動力價格滿意率為84.6%。對我縣的市場規模、融資環境評價較低。其中對融資狀況的滿意度僅為30.7％。

4、對政治社會環境和法制環境的評價

（1）、調查結果顯示：政府部門提供的服務是比較好的。有61.5%的認為政府部門工作人員服務態度和辦事效率較高；38.5%的認為一般。對政府部門亂攤派、亂收費、亂罰款的現象有69.2％的企業沒遇到過；30.8%的企業受到或者經歷過。有74.6％的調查對象沒遭遇過吃拿卡要；有25.4％的對象曾經歷過。

（2）、對我縣的政策法制環境表示滿意。所有的調查對象在投資經營過程中，合法權益都能得到法律保障。

5、對生活及文化娛樂環境的評價

調查對象對社會治安和安全感滿意的為79.3%；對生態環境滿意的為68.3%；對我縣當前的休閑、娛樂等文化生活服務業普遍感覺不滿意，認為不好或比較落后的各占50％。

三、存在的主要問題。

1、交通、物流不暢。調查過程中業主們普遍反映火車運力緊張、公路設施極其落后是我縣縣當前投資環境中存在的最大問題。雖經近幾年的建設，我縣基礎設施較以前有了很

大改觀，但遠遠滿足不了當前企業、居民生產生活的需要，嚴重制約著我縣的招商引資工作。

2、群眾阻擾業主生產、建設現象時有發生，有關部門協調能力不強。調查中有近四成的業主反映,近三年中都不同程度的遇到過居民阻擾生產、建設的事情，主要表現為道路交通和土地糾紛，其中礦山開采企業經歷最多。對此，政府有關部門協調不及時，不得力，一件事情經常要幾個月才能解決，嚴重影響企業的生產。

3、優惠政策執行不夠,未能落到實處，政府部門的誠信度有待提高。調查結果表明,優惠政策是我縣投資環境中最具吸引力的因素。但是,相當部分業主反映優惠政策兌現力度不足,沒能落到實處，當企業引進后,優惠政策被打折,極大的傷害了外來投資本文章共2頁，當前在第1頁[1] [2]下一頁

本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1] [2] 者的感情,影響了我縣的投資環境和招商形象。

4、部分職能部門的服務有待加強。調查對象對我縣個別單位辦事效率的認同率較低，只有41.8%,同時有22.8%的調查對象對部分職能部門提出了具體的意見。問題主要集中在:部分職能部門辦事程序復雜而且缺少透明度；有的部門檢查頻繁,重罰輕管；個別公務員自身業務素質低,辦事拖拉;還有的部門缺乏對企業的了解和溝通,工作缺乏靈活性，官僚作風存在。

5、生活環境不盡人意，文化娛樂業發展落后,居民業余休閑活動匱乏。

四、對進一步改善投資環境的建議。

1、多方面爭取，積極改善我縣的交通物流現狀。在目前還無力改善出境公路狀況的情況下，政府要出面爭取鐵路部門的支持，逐步改善居民出境難、貨物運輸不暢的現狀。

2、制定考核評價體系，建立改善投資環境的長效機制，營造可持續發展的投資環境。縣上應強化投資環境監督機構，切實有效的受理和處理外來企業的投訴案件,促進外來企業投訴處理步入制度化、規范化的軌道。建立投資環境評價機制,由縣紀委,監察局牽頭,定期對影響我縣投資環境的行政效率、法規政策、收費環境、社會治安、社會服務等進行檢查,限期解決存在的問題。

3、政府各部門要努力提高自身的誠信度、工作協調能力，增加工作透明度，承諾的優惠政策就要兌現，并一視同仁，陽光操作。對各種糾紛政府主管部門要及時予以協調解決，切實維護投資者的正常生產經營環境，堅決杜絕“三亂”現象和“吃拿卡要”現象發生。

4、加快發展縣城文化娛樂、休閑產業。良好的工作環境固然重要，舒心的生活環境也不可忽視，高質量的生活條件和生活服務水平也是提升招商引資競爭力的重要因素。因此政府要積極引導，加快居民文化娛樂產業的發展，促進社會全面進步，進一步改善全縣投資環境。

第三篇：投資環境調查報告

投資環境調查報告

良好的投資環境決定招商引資和經濟發展的成效。為客觀反映我縣投資環境現狀，了解廣大投資者對我縣投資環境的評價和意見，2007年初，縣統計局通過問卷調查和實地走訪，在全縣范圍內進行了一次投資環境調查。

一、調查的基本情況。本次調查共在轄區內的112個工業企業、商貿業企業和生產經營性固定資

產投資項目中抽取樣本45個，其中對31個樣本進行了問卷調查，對14個樣本進行了走訪調查。調查對象涵蓋水電、化工、石油、板石、礦石和煤炭開采、商品零售、茶葉加工、房地產開發等11個行業。其中國有企業3個，民營企業20個，其它類型企業22個。調查樣本中境外投資企業（項目）34個，境內投資企業（項目）11個。

二、調查的結果

1、對投資環境的總體評價

（1）、經濟發展勢頭好，投資預期有信心。調查中有77.6%的調查對象對我縣的經濟發展前景充滿信心，同時認為我縣投資環境很好的占31.8%,認為和其它地方差不多的占30.6％，認為和其它地方差距很大的占27.60％。對在我縣投資的預期回報充滿了信心和有一定信心的分別為29.1%和55.7%，信心不足和沒有信心的分別為11.4%和3.8%。

（2）、資源豐富、投資成本低。調查中因資源豐富而在我縣投資的占32.0％；因政府支持，投資環境好的占26.0％；因政策優惠，環境寬松的占20.0％。由于政府采取了“你發財，我發展”的戰略思路，降低了準入門檻，使投資者大大降低了投資成本。

2、對基礎設施方面的評價

調查問卷反映，有30.8％的調查對象認為我縣的交通、物流方便；69.2％的調查對象認為不能滿足企業的需要，亟待改善。對當前的通訊及信息化狀況滿意的占30.8%，基本滿意的占61.5%，不滿意的占7.7%。調查對象對供電服務認為滿意的占23.1％；基本滿意的占60.5％；不滿意的占16.4%。調查對象對金融服務狀況感覺滿意的占38.5％；基本滿意的占61.5％。調查結果表明我縣的社會基礎服務不盡人意，直接影響了投資者的生產經營環境，急需加大基礎設施建設投入力度，努力解決交通、通訊、電力供應方面存在的問題。

3、對宏觀經濟環境的評價

（1）、從土地管理、工商管理、行業扶持、項目審批、環境保護、規劃管理、稅費優惠政策共七個方面的宏觀經濟環境調查的結果看：認為有利于吸收投資的占52.5％；亟待改善和配套的占41.2％；不利于吸收投資的占13.7％。調查中對土地管理、項目審批方面的認同率高，普遍認為土地資源供給價格較低，政策優惠。其中土地供給方面的滿意度為80.0%；項目審批方面的滿意度為62.5％。

（2）、對我縣的勞動力資源表示基本滿意。76.3％的調查對象偏好于雇傭本地工人,且對本地勞動力價格滿意率為84.6%。對我縣的市場規模、融資環境評價較低。其中對融資狀況的滿意度僅為30.7％。

4、對政治社會環境和法制環境的評價

（1）、調查結果顯示：政府部門提供的服務是比較好的。有61.5%的認為政府部門工作人員服務態度和辦事效率較高；38.5%的認為一般。對政府部門亂攤派、亂收費、亂罰款的現象有69.2％的企業沒遇到過；30.8%的企業受到或者經歷過。有74.6％的調查對象沒遭遇過吃拿卡要；有25.4％的對象曾經歷過。

（2）、對我縣的政策法制環境表示滿意。所有的調查對象在投資經營過程中，合法權益都能得到法律保障。

5、對生活及文化娛樂環境的評價

調查對象對社會治安和安全感滿意的為79.3%；對生態環境滿意的為68.3%；對我縣當前的休閑、娛樂等文化生活服務業普遍感覺不滿意，認為不好或比較落后的各占50％。

三、存在的主要問題。

1、交通、物流不暢。調查過程中業主們普遍反映火車運力緊張、公路設施極其落后是我縣縣當前投資環境中存在的最大問題。雖經近幾年的建設，我縣基礎設施較以前有了很大改觀，但遠遠滿足不了當前企業、居民生產生活的需要，嚴重制約著我縣的招商引資工作。

2、群眾阻擾業主生產、建設現象時有發生，有關部門協調能力不強。調查中有近四成的業主反映,近三年中都不同程度的遇到過居民阻擾生產、建設的事情，主要表現為道路交通和土地糾紛，其中礦山開采企業經歷最多。對此，政府有關部門協調不及時，不得力，一件事情經常要幾個月才能解決，嚴重影響企業的生產。

3、優惠政策執行不夠,未能落到實處，政府部門的誠信度有待提高。調查結果表明,優惠政策是我縣投資環境中最具吸引力的因素。但是,相當部分業主反映優惠政策兌現力度不足,沒能落到實處，當企業引進后,優惠政策被打折,極大的傷害了外來投資

第四篇：廣西桂林市投資環境調查報告

廣西桂林市投資環境調查報告

摘要：桂林市擁有豐富而獨特的自然資源、人文景觀、經濟科技基礎和明顯的區位優勢。文章就桂林目前的自然、經濟、科技環境進行調查。淺析了目前桂林投資的宏觀和微觀環境及對桂林投資的幾點建議。

關鍵字：桂林 投資 調查

一、桂林市簡介

桂林是世界著名的風景游覽城市和歷史文化名城。轄5個市轄區、10個縣、2個自治縣。地處湘桂走廊南端，東經109°36′至111°29′、北緯24°15′至26°23′，平均海拔150米，北、東北面與湖南省交界，西、西南面與柳州地區相連，南、東南面與梧州市、賀州市相連，毗鄰廣東省。享有山水甲天下之美譽。桂林是廣西東北名城和交通、文化中心，中國歷史文化名城，是全國重點旅游城市。桂林的工業以電子、信息、生物制藥、新材料環保等高新技術為支柱產業，并建立了桂林高新技術開發區。桂林擁有各類中等專業技術學校62個，在校學生3.83萬人;普通高等院校13所，在校學生10.56萬人。桂林市1991年以來先后榮獲“中國優秀旅游城市”、“國家園林城市”“國家衛生城市”、“國家環保模范城市”、“全國雙擁模范城”、“全國青年文明號模范城市”、“全國精神文明建設先進城市”“全國社會治安綜合治理優秀地市”“中國城市名片”等稱號。

二、桂林城市基礎設施建設

桂林市郵電通訊網絡已建成，移動電話業務12個縣全部開通，程控電話覆蓋了全市各個縣城、鄉鎮及絕大多數村委會，城區每百人電話擁有量在全國同類城市中名列前茅，可直撥全世界140個國家和地區。桂林城區現有大中型水廠5個，污水處理廠4座，已建成總容量40萬KW的供電系統，石油液化氣、煤炭以及自來水供應充足。交通運輸方面桂林有公路直通廣西各地和臨近省份，國道322、323線穿境而過，其中市境內322線已改造成高等級公路。擁有環城高速公路、桂柳高速公路、桂梧高速公路、桂黃一級公路、桂陽二級公路等一批公路網絡，實現100%鄉鎮通車。鐵路北接京廣線，南接黔桂、枝柳動脈，湘桂鐵路縱貫湘桂走廊，在建貴廣高速鐵路境內設有桂林、陽朔、恭城三個客運站，火車可直達國內主要城市。桂林兩江國際機場飛行區等級為4E，跑道長3200米。設計年飛行量4.2萬架，年旅客 1

吞吐量1000萬人次。目前擁有國際國內航線52條，21家航空公司飛行桂林機場，可通航45個國內城市、港、澳、臺及日本福岡、韓國首爾、泰國曼谷、馬來西亞吉隆坡。水路有湘江和漓江，沿漓江經梧州與珠江相聯，可直達廣州，香港和澳門。本地電信電力網全部建成，程控電話覆蓋全市及各縣，全部開通了移動電話、計算機互聯網業務。本地郵政形成了以郵遞業務為主體 金融類和集郵類業務為支撐，信息類為補充的多元化郵政業務體系。

三、桂林旅游資源

桂林市地處南嶺山系的西南部，平均海拔150米，屬典型的“喀斯特”巖溶地貌，遍布全市的石灰巖經億萬年的風化浸蝕，形成了千峰環立、一水抱城、洞奇石美的獨特景觀，被世人美譽為“桂林山水甲天下”。其中最具有代表性的景點有：象鼻山、伏波山、南溪山、堯山、獨秀峰、七星巖、蘆笛巖、甑皮巖、冠巖、明代王城、榕湖、杉湖等。而我們所說的漓江山水最精彩的一段則在陽朔境內，桂林其他縣區也有數不勝數的美景等著我們前去瀏覽，龍脊梯田、興安靈渠、資江漂流、五排河漂流、八角寨、寶鼎瀑布等都會為你帶來更多的驚喜。多 民族聚居，民族風情十足，擁有越多土特產以及地方小吃。旅游配套設施已初步形成較為完善的服務體系，全市擁有旅游星級賓館32家家，其中五星級賓館2家，四星級賓館4家，三星級賓館17家。擁有各類旅行社80多家，其中國際旅行社18家，現有英、日、德、法等20多種語種的翻譯導游近千人，全市旅游從業人員4萬余人。各類旅游接待車輛1000多輛，漓江游船160多艘，每年接待來桂林旅游的國內外游客達1000萬人次，其中海外游客近100萬人次，全市旅游收入達45億元，人均接待海外游客量居全國第一。

四、桂林經濟科技基礎

桂林市在光電子應用、新材料、生物技術、精細化工等領域處于國內領先地位。現有各類學校2178所，其中高校15所，在校學生916956人。縣以上科研機構44家，其中中央部屬和省、市級科研院所22家，專業技術人員8.6萬人.造就桂林了有數家上市公司。其中旅游業以桂林旅游為龍頭，帶動桂林旅游業發展。醫藥以萊茵生物，桂林三金為榜樣，推動桂林醫藥經濟科技的發展。電子信息有廣陸數測等高科技公司。

五、招商投資優惠

在桂林投資，既能享受到國家給予的西部省區對外開放優惠政策，又能享受廣西作為少數民族自治區的特殊政策。外商到桂林投資國家鼓勵類項目和廣西優勢產業

項目，在2001年至2010年期間，減按15%的稅率征收企業所得稅。投資新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業，經營期在十年以上的，自獲利起，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅。外商在桂林投資舉辦的產品出口企業，凡當年出口產品產值達到當年企業產品產值70—以上的，可以減半征收企業所得稅。其中，符合按15%的稅率繳納企業所得稅條件的出口企業，減按10%的稅率征收企業所得稅。外商投資企業技術開發費比上年增長10%以上（含10%）的，允許按技術開發費實際發生額的50%抵扣當的應納稅所得額

六、桂林市投資環境優化的措施

六、桂林市布足之處

人才環境教育落后、勞動力素質低下，導致桂林地區的人力資本不足。由于地處西部地區，相當數量的人口，尤其是農民素質偏低，生存能力較弱，加上在市場經濟環境中，素質較高的人口東流，使得西部地區的人力資本顯得更加不足。盡管在國家西部大開發的基本框架中，將“發展科技教育投入”列為重要的一項，但是如果單純強調增加科技、教育投入，沒有其他方面的配套政策和措施，這部分投入的產出很可能會外流：西部的技術發明將會因東部的回報高而流入東部，西部提高了素質的科技人員或農民也會因東部的薪水高、待遇好而流入東部。這樣，國家開發西部的一項很重要的投資，實際上并不能真正用于西部大開發，西部地區的人力資本仍得不到滿足。社會環境落后桂林市人文社會環境、市場環境、政府環境等軟環境的整治和改善并沒有引起足夠重視，由于社會人文方面的特殊性，由此而形成社會環境及思想觀念上的封閉性，這些因素導致民族地區對外開放步伐的緩慢和滯后。存在的問題較多，主要表現為：第一，行政機構門手續繁瑣，效率低下的現象普遍存在；貪污腐化、索賄受賄的犯罪行為時有發生，一些地方和部門奢侈浪費現象依然存在；執法不嚴，執法違法沒有得到有效遏制。第二，市場機制還不完善，市場體系不夠健全，市場秩序較亂。第三，吸引投資的優惠政策尚不完善，對政策存在落實不好的現象。

七、桂林市投資環境優化的措施

（一）吸引人才

創造良好的人才環境是優化投資環境的重要步驟。我們可以通過制定相關人才政策，重視人才的培養和引進，創造“人盡其才”的良好人才環境，吸引人才，留住人才，用好人才。投資需要兩類人才，一類是有豐富經驗的投資家，另一類是科學家和工程技術人員。人才的分布狀況基本上與經濟發展水平相一致，我國東部地區最多，中部地區次之，西部地區再次之。我們一方面可以通過加強高等教育，培養高素質人

才；另一方面可以通過建立健全激勵機制，廣泛吸納人才，使之充分發揮作用

（二）吸引投資

加大力度招商引資，營造良好的投資氛圍。采取即有利于桂林經濟社會發展的有利措施又有利于企業投資的招商規劃，為投資商和市民帶來經濟利益。簡化投資手續，以第三產業為主，工業支撐城市發展。

（三）發展特色經濟

發展桂林獨特的文化景觀，人文景觀。扶持桂林特產制造企業如陶瓷、玉石雕刻、竹木雕刻藝術品、金銀首飾、瓷 刻、壯錦等。

（四）保護環境

作為全國著名的旅游城市，保護環境比不可少。環境保護可以使游客對城市印象深刻，可以樹立良好的城市形象。發展保護環保企業，加強市民環保意識，加強城市基礎設施建設。

（五）加大力度發展科技

給予高科技企業政策扶植，主打醫藥、信息、環保科技等發展。建設高新技術園開發區，發展高校教育，培養人才。引進先進技術和優秀人才，著力打造高新技術產業，淘汰高能耗低產出落后企業。

綜上，桂林有其獨特的旅游資源，有其優勢的科技產業，有其良好的高校人才供應，有其完善的基礎設施建設，其投資環境是值得投資者去關注和投資的。投資應建立在其有比較優勢資源和比較優勢的政策扶植上。

第五篇：人大關于優化投資環境的調查報告

根據區委的工作重點和區人大常委會工作要點的要求，區人大常委會在今年4至5月份組織全區人大代表開展了“我為環境建設年建言獻策”的大型調研活動。全區人大代表以代表小組為單位，采取召開座談會和實地走訪相結合的辦法，深入本轄區外來投資企業、民營企業、個體業戶、基層群眾及政府有關職能部門開展調查研究，共召開座談會34個，209名代表參加了調查、座談，100余名企業負責人和個體私營業主參加了座談。區人大常委會全體副主任和駐會委員在參與代表調查活動的同時，又分成10個組分別深入到各鎮、街道辦事處召開代表小組組長和企業負責人座談會進一步了解情況、征求意見和建議。在廣泛、深入調查研究的基礎上，區人大常委會又多次召開主任會議對我區投資環境的優勢和不足進行了認真分析研究，提出了意見和建議。現將調查情況，匯總報告如下。

一、我區投資環境建設取得了積極進展

近幾年來，區委、區政府從戰略高度出發，始終把提高行政效率，優化發展環境作為一項重要工作來抓，采取了一系列重大舉措，促進了我區投資環境的改善。一是以精簡審批事項為突破口，積極推進政府審批制度的改革。全區行政執法審批制度改革工作按計劃順利推進，全區49個部門報批的809項審批和收費項目，取消和廢止的有599項，取消比例達到了67.9，進一步減輕了企業的負擔。二是認真規范政府行政行為，實行政務公開，提高了辦事效率。全區成立了區外商投資項目服務中心、建設工程項目服務中心及建設工程交易中心，開展了“一站式”服務，實行審批事項承諾超時默認制度和行政審批責任追究制度，為企業提供了便捷的服務通道，促進了政府工作提速增效。三是集中整頓規范經濟秩序，加強對各類行政事業性收費的清理，制定出臺了《99區優化經濟發展環境責任追究暫行規定》。成立了機關行政效能投訴中心，實行了檢查許可證制度，進一步凈化了企業發展環境。四是深化“收支兩條線”改革，對全區行政執法單位的執法檢查和收費項目，依照相關法規和政策進行了核實和精簡，減少了“三亂”行為，增強了行政執法的透明度。五是在全區深入開展了機關作風建設年活動，大力加強機關作風建設，實行了政務公開和服務承諾制度，機關會風和文風得到了改進。同時，幾年來，區委、區政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設，城市建設日新月異，城市面貌大為改觀，城市功能、城市形象和可持續發展能力得到了顯著提升。另外，全區各鎮、街道辦事處和區直各部門在區委、區政府的領導下，深入開展環境建設年、項目建設年活動，大力開展各種形式的招商引資、環境衛生整治、精神文明創建、社會治安治理等工作，使我區的投資環境得到了很大改善，既為經濟的發展提供了保障，又增強了投資者的信心，促進了投資的大幅度增長。在區人大代表的調查中，多數企業對我區的城市硬件發展環境表示滿意，在企業與政府的關系上，政府工作效率和質量上，大多數企業認為有較大的改善。

二、當前投資環境方面存在的主要問題

經過多年的努力，我區以良好的基礎設施和配套的優惠政策吸引了大量外商。但是，面對其他周邊城市整體投資環境方面的競爭壓力，我們在思想認識、服務環境、信用環境、執法環境、企業經營環境和人文環境建設等諸多方面仍存在許多問題，有的問題還比較突出，很大程度上影響了我區經濟發展的綜合競爭力。這些問題主要表現為：

1.人人都是投資環境的觀念尚未在少數政府執法部門工作人員中形成共識，上通下阻，上熱下冷的現象還時有發生。代表們反映，少數執法部門的工作人員優化投資環境的意識與市區黨委、政府的指導思想反差比較大，政府出臺的改善投資環境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執行還不到位。有的部門和執法人員缺乏優化投資環境的強烈責任感和緊迫感，缺乏服務的主動性和熱情，甚至有的時候僅僅從部門利益出發，不能站在大局的高度和企業角度靈活制定政策、運用政策。由于思想還不夠解放，導致了優化投資環境的思路難以拓展、手腳難以放開、障礙難以消除。

2.行政行為不規范問題在少數部門時有發生，服務環境有待于進一步改善。調查中企業普遍反映，一是企業新上項目辦事難的問題并未根本解決。有的代表們在發言中談到，目前在我區一些部門辦事，門好進、臉好看，但是事仍然難辦。投資一個項目或搞一項建設，要到30多個單位及科室審批，周期長達幾個月。二是個別從行政執法部門分離出去的中介服務機構，沒有真正與這些部門脫鉤。企業在需要中介服務時，必須到這些行政執法部門指定的中介機構辦理，且收費比其他中介機構要高，這種強制服務的行為企業比較反感。三是我區實行的一站式服務機構，雖然采取了集中辦公的形式，但實際上還需要到各部門分別辦理，同時還存在部門之間協調不力等實際問題，審批周期長，行政效率偏低。四是“三亂”的治理還不徹底。代表們反映，個別行政執法部門重收費、輕管理，甚至于