第一篇：上海交通大學(xué)大額資金使用管理暫行辦法

上海交通大學(xué)大額資金使用管理暫行辦法

滬交內(nèi)(財(cái))[2004]34號(hào)

第一條目的為了加強(qiáng)學(xué)校大額資金支出的管理，保證資金安全和合理使用，發(fā)揮資金的最大效益，根據(jù)國(guó)家《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《上海交通大學(xué)各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制》等制度和文件的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條原則

大額資金管理的原則是：分級(jí)授權(quán)、嚴(yán)格管理、事前安排、責(zé)任明確。

第三條適用范圍

本辦法適用于學(xué)校除校辦產(chǎn)業(yè)、后勤集團(tuán)、海科院企業(yè)部分的所有校內(nèi)單位。

第四條定義

本辦法所指大額資金支出主要包括大額銀行存款支出或轉(zhuǎn)出和大額現(xiàn)金支出。

凡單筆銀行存款支出或轉(zhuǎn)出達(dá)到或超過人民幣壹拾萬(wàn)元和單筆現(xiàn)金支出達(dá)到或超過人民幣貳萬(wàn)元的，屬于大額資金支出。所有大額資金均包含等額的外匯金額。

銀行存款大額資金支出業(yè)務(wù)包括基建資金業(yè)務(wù)，以及不符合本暫行辦法第五條規(guī)定的業(yè)務(wù)的資金支出。現(xiàn)金大額資金支出包括不符合本暫行辦法第五條規(guī)定的業(yè)務(wù)及其金額，未計(jì)入工資單的各類津貼、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、接待費(fèi)等業(yè)務(wù)及其金額。

第五條各種不包括的內(nèi)容

財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)核算中心按銀行核定額提取和支用的備用金、按月發(fā)放的在職人員工資、離退休人員養(yǎng)老金和共享改革成果費(fèi)，學(xué)生的生活補(bǔ)貼、困難補(bǔ)助、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金，單筆小于壹仟萬(wàn)元人民幣的大額定期存款等，已列入年度部門預(yù)算或校級(jí)預(yù)算、且獲得上級(jí)主管部門或?qū)W校黨委常委擴(kuò)大會(huì)議批準(zhǔn)的建設(shè)工程、專項(xiàng)項(xiàng)目的大額資金，經(jīng)學(xué)校科技處簽署合同和備案的科研項(xiàng)目的公用經(jīng)費(fèi)中的大額資金。

第六條使用程序

一、申報(bào)（填表）

凡屬大額資金支出業(yè)務(wù)，在使用前均應(yīng)由各單位經(jīng)辦人填寫《上海交通大學(xué)大額銀行存款資金用途審批表》（簡(jiǎn)稱“大額銀行存款審批表”，見附件一）或《上海交通大學(xué)大額現(xiàn)金支取審批表》（簡(jiǎn)稱“大額現(xiàn)金審批表”，見附件二），并根據(jù)不同金額和用途報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。

凡需要學(xué)校校長(zhǎng)、主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)、學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批的大額資金支出業(yè)務(wù)，校內(nèi)相關(guān)院系部處必須提前至少十個(gè)工作日填寫《大額銀行存款審批表》或《大額現(xiàn)金審批表》，通過財(cái)務(wù)處上報(bào)。

二、審批

學(xué)校實(shí)行按權(quán)限審批的制度。

三、權(quán)限

凡單筆達(dá)到或超過壹仟萬(wàn)元人民幣的支出金額，應(yīng)由學(xué)校校長(zhǎng)或主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)、學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體審批。學(xué)校校長(zhǎng)、主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)、學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按學(xué)校建設(shè)目標(biāo)、現(xiàn)行的財(cái)經(jīng)法規(guī)和校內(nèi)制度，定期審批所需支出的大額資金。審批情況由財(cái)務(wù)處轉(zhuǎn)告申請(qǐng)單位。獲得批準(zhǔn)的大額資金，按現(xiàn)行財(cái)會(huì)程序辦理；未獲得批準(zhǔn)的大額資金，亦由財(cái)務(wù)處向申報(bào)單位充分說明緣由。

凡單筆超過貳萬(wàn)元人民幣的現(xiàn)金支出金額，應(yīng)由學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

凡單筆達(dá)到或低于貳萬(wàn)元人民幣的現(xiàn)金支出金額，由財(cái)務(wù)處主管業(yè)務(wù)的副處長(zhǎng)審批。

第七條擬建立的機(jī)構(gòu)和機(jī)制

學(xué)校應(yīng)當(dāng)形成定期對(duì)大額資金動(dòng)向進(jìn)行磋商的制度。校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及財(cái)務(wù)處主管副處長(zhǎng)為當(dāng)然參加人員，其余與會(huì)人員視具體業(yè)務(wù)情況由學(xué)校主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)決定。每周定期審議當(dāng)期及下期的大額資金安排。

第八條動(dòng)態(tài)關(guān)注大額資金流向

財(cái)務(wù)處應(yīng)指定專門崗位專人動(dòng)態(tài)關(guān)注大額資金流向，每天填制單筆超過壹佰萬(wàn)元人民幣的《銀行存款大額資金流向表》，每周統(tǒng)計(jì)并填制單筆超過壹拾萬(wàn)元人民幣的《大額現(xiàn)金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》（本暫行辦法第五條中的內(nèi)容不包含在其中）。

第九條附則

一、執(zhí)行日

本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

二、解釋權(quán)

本規(guī)定由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋和修訂。

二○○四年九月二十二日

第二篇：上海交通大學(xué)大額資金支付管理暫行辦法

上海交通大學(xué)大額資金支付管理暫行辦法

滬交內(nèi)（財(cái)）[2011]48號(hào)

為依法加強(qiáng)國(guó)有資金監(jiān)管，保證資金安全，規(guī)范我校財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行）》、《教育部 財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直屬高校資金安全管理的若干意見（教財(cái)【2004】38號(hào)）》、《上海交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制》（滬交內(nèi)（財(cái)）【2008】 38號(hào)）、《上海交通大學(xué)財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》（滬交內(nèi)（財(cái)）【2008】 39號(hào)）、《上海交通大學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理辦法》（滬交內(nèi)（財(cái)）【2008】 37號(hào)）、《上海交通大學(xué)黨委常委會(huì)執(zhí)行“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》（滬交委馬字【2011】43號(hào)）等文件的精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 定義

本辦法所稱大額資金，是指學(xué)校因各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而支付的達(dá)到規(guī)定限額的貨幣資金。規(guī)定限額為：?jiǎn)喂P銀行存款支付達(dá)到或超過人民幣壹拾萬(wàn)元，單筆現(xiàn)金支付（含電子轉(zhuǎn)賬方式）達(dá)到或超過人民幣壹萬(wàn)元（含等額的外匯金額）。大額資金支付包括銀行轉(zhuǎn)帳支票等各類銀行票據(jù)支付、現(xiàn)金支付、銀行卡劃轉(zhuǎn)等形式。進(jìn)入個(gè)人銀行卡的人員經(jīng)費(fèi)定義為銀行存款支付。第二條 管理原則

按照“依據(jù)預(yù)算、分級(jí)授權(quán)、責(zé)任明確、過程監(jiān)控”的原則實(shí)行大額資金支付管理。

第二章 支付管理

第三條受理機(jī)構(gòu) 學(xué)校財(cái)務(wù)處。第四條 支付程序

一、申報(bào)要求

（一）各單位應(yīng)按規(guī)定格式填寫《上海交通大學(xué)大額資金支付申請(qǐng)表》（簡(jiǎn)稱：《大額資金支付申請(qǐng)表》），并附有效經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議、原始單據(jù)或相關(guān)憑證。其中，凡單筆銀行存款支付在人民幣伍拾萬(wàn)元（含）以上（不含各類酬金、人員經(jīng)費(fèi)），單筆現(xiàn)金支付在人民幣壹拾萬(wàn)元（含）以上的支付業(yè)務(wù)，根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)（如科研、教學(xué)等）需由主管副校長(zhǎng)簽字。

（二）各單位應(yīng)提供審批手續(xù)齊全、單據(jù)真實(shí)完備的大額資金支付申請(qǐng)。同時(shí)，支付費(fèi)用所需資金必須符合《上海交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制》（滬交內(nèi)（財(cái)）【2008】 38號(hào)）、《上海交通大學(xué)財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》（滬交內(nèi)（財(cái)）【2008】 39號(hào)）、《上海交通大學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理辦法》（滬交內(nèi)（財(cái)）【2008】 37號(hào)）、《上海交通大學(xué)黨委常委會(huì)執(zhí)行“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》（滬交委馬字【2011】43號(hào)）的規(guī)定。

（三）屬于設(shè)備購(gòu)置、修繕或基本建設(shè)、轉(zhuǎn)給校外單位的科研協(xié)作費(fèi)等業(yè)務(wù)的大額資金，在申請(qǐng)支付時(shí)，還應(yīng)符合學(xué)校資產(chǎn)管理、基建及修繕項(xiàng)目管理、科研項(xiàng)目管理的規(guī)定。其中，需要分期付款的設(shè)備采購(gòu)、修繕或基建工程等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定付款，不得隨意改期申請(qǐng)付款。

（四）凡需要主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)審批的大額資金業(yè)務(wù)，各單位應(yīng)至少提前十個(gè)工作日填寫《大額資金支付申請(qǐng)表》，通過財(cái)務(wù)處上報(bào)。

二、支付審批

（一）財(cái)務(wù)處受理對(duì)于預(yù)算落實(shí)、符合審批手續(xù)、單據(jù)真實(shí)完備的大額資金支付申請(qǐng)。除本辦法第五條另有規(guī)定外，在支付前由有關(guān)人員按下列規(guī)定權(quán)限逐級(jí)進(jìn)行審批：

1、凡單筆銀行存款支付在人民幣壹拾萬(wàn)元（含）以上、貳拾萬(wàn)元（不含）以下的，單筆現(xiàn)金支付在人民幣壹萬(wàn)元（含）以上、貳萬(wàn)元（不含）以下的，由財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)核算中心主任或副主任簽字審批。

2、凡單筆銀行存款支付在人民幣貳拾萬(wàn)元（含）以上、貳佰萬(wàn)元（不含）以下的，單筆現(xiàn)金支付在人民幣貳萬(wàn)元（含）以上、貳拾萬(wàn)元（不含）以下的，由財(cái)務(wù)處兩名處領(lǐng)導(dǎo)共同簽字審批；

3、凡單筆銀行存款支付在人民幣貳佰萬(wàn)元（含）以上，單筆現(xiàn)金支付在人民幣貳拾萬(wàn)元（含）以上，由主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)簽字審批。主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)出差期間，可授權(quán)學(xué)校總經(jīng)濟(jì)師代為簽字審批。

（二）各單位在遞交大額資金支付申請(qǐng)表后，先由審批人根據(jù)其職責(zé)、權(quán)限和相應(yīng)程序?qū)χЦ渡暾?qǐng)進(jìn)行審批。對(duì)不符合規(guī)定的申請(qǐng)，審批人應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)，金額巨大的，還應(yīng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人或分管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

三、支付

（一）審批人完成審批手續(xù)后，應(yīng)將支付申請(qǐng)交給財(cái)務(wù)處的審核人員。審核人員應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)后的大額資金支付申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查其批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確，手續(xù)及相關(guān)憑證是否完備，金額計(jì)算是否正確，支付方式、支付單位是否與合同或協(xié)議相符。復(fù)查無(wú)誤制單后，交復(fù)核人員進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核人員復(fù)核無(wú)誤后，交由銀行或現(xiàn)金出納等相關(guān)人員辦理支付手續(xù)。

（二）復(fù)核人員、審核人員、出納人員，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的越權(quán)審批、手續(xù)及相關(guān)票據(jù)缺失、金額差錯(cuò)等問題，必須及時(shí)向有關(guān)人員報(bào)告并要求予以糾正，有關(guān)人員不予以糾正的，必須及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人或校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第五條 例外事項(xiàng) 以下事項(xiàng)不適用本辦法。

一、校內(nèi)財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)按開戶銀行核定額提取和支用的備用金；

二、學(xué)校例行發(fā)放的在職人員工資及津補(bǔ)貼（含新進(jìn)人員住房補(bǔ)貼）、離退休人員養(yǎng)老金和共享改革成果費(fèi)，學(xué)生的生活補(bǔ)貼、困難補(bǔ)助、助學(xué)貸款、學(xué)校例行發(fā)放的各類獎(jiǎng)助學(xué)金；

三、學(xué)校人事部門核批的撫恤金、遺屬補(bǔ)助、回鄉(xiāng)人員工資，去世人員社保費(fèi)退款、喪葬費(fèi)，教職員工困難補(bǔ)助，出國(guó)保證金；

四、已列入經(jīng)學(xué)校黨委常委擴(kuò)大會(huì)議批準(zhǔn)的綜合財(cái)務(wù)預(yù)算中后勤服務(wù)經(jīng)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)等大額資金的劃撥；

五、由后勤保障處核準(zhǔn)的水電費(fèi)、燃料費(fèi)支付。

第三章 附 則

第六條 執(zhí)行日 本辦法自財(cái)經(jīng)工作小組批準(zhǔn)發(fā)布之日起試行，試行期一年。原《上海交通大學(xué)大額資金使用管理暫行辦法》（滬交內(nèi)（財(cái)）[2004]34號(hào)）同時(shí)廢止。

第七條 解釋權(quán)

本辦法由校財(cái)經(jīng)工作小組授權(quán)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)對(duì)大額資金管理使用

關(guān)于加強(qiáng)對(duì)大額資金管理使用

監(jiān)督的實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)縣紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)大額資金管理使用監(jiān)督的意見》精神，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我分局大額資金管理使用監(jiān)督工作，保障依法行使職權(quán)，合理、有效地使用各種財(cái)政性資金（包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和大額辦公經(jīng)費(fèi)，以下簡(jiǎn)稱大額資金），促進(jìn)大額資金管理使用的規(guī)范化、制度化，提高資金運(yùn)作效率和使用效益，促進(jìn)我局的廉政建設(shè)。根據(jù)縣紀(jì)委、監(jiān)察局的通知要求，特制定我分局大額資金管理使用監(jiān)督的實(shí)施辦法：

一、要全力做好大額資金管理使用工作，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，加大監(jiān)督檢查的力度，確保分局大額資金的正確使用，不得擠占、挪用，杜絕在大額資金管理使用當(dāng)中違紀(jì)違法行為的發(fā)生，加強(qiáng)隊(duì)伍勤政廉政建設(shè)。

二、要進(jìn)一步完善大額資金管理制度。建立健全大額資金管理使用的決策和審批程序，按照分局財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，明確審批責(zé)任人、審批權(quán)限、領(lǐng)撥款手續(xù)及相關(guān)工作人員的工作程序和職責(zé)。

三、要實(shí)行審批責(zé)任制。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則”，在賦予審批權(quán)時(shí)明確相應(yīng)的審批責(zé)任，大額資金的分配使用必須經(jīng)過分局黨組或辦公會(huì)集體討論決定。

四、要堅(jiān)持公開透明的原則管理和使用大額資金，基本建設(shè)要按照“陽(yáng)光”工程實(shí)施。重要設(shè)備、主要材料采購(gòu)必須依法通過公開招標(biāo)方式確定。對(duì)專項(xiàng)資金的管理必須專帳核算、專款專用。嚴(yán)禁弄虛作假行為。

五、對(duì)大額資金的管理和使用實(shí)行“責(zé)任制”和“責(zé)任追究制”按照分局《財(cái)務(wù)管理制度》對(duì)大額資金的使用、管理責(zé)任要落實(shí)到崗、到人。對(duì)貪污、私分、截留、挪用、徇私舞弊、弄虛作假等違法行為要追究有關(guān)責(zé)任人的黨、政、紀(jì)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

二0一0年一月六日

第四篇：上海交通大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法

上海交通大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)上海交通大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)校”）國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理行為，合理配置和有效使用學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)，維護(hù)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保障和促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部、教育部國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的具體情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于學(xué)校各院（系）、部、處、直屬單位等各級(jí)管理單位的國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)。

第三條

本辦法所稱國(guó)有資產(chǎn)，是指學(xué)校占有、使用的，依法確認(rèn)為國(guó)家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。

學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)包括用國(guó)家財(cái)政資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家和地方政府無(wú)償調(diào)撥給學(xué)校的資產(chǎn)、學(xué)校按國(guó)家政策規(guī)定運(yùn)用已有國(guó)有資產(chǎn)組織收入所形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)等。其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)等。

第四條

學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的基本原則：

（一）堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合；

（二）堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合；

（三）堅(jiān)持安全完整與注重績(jī)效相結(jié)合。

第二章

管理體制

第五條

學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)行“統(tǒng)一所有、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。

第六條

學(xué)校黨委常委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)議是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的決策機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處是負(fù)責(zé)學(xué)校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門，學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理委員會(huì)代表學(xué)校對(duì)出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦公室是學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，是負(fù)責(zé)學(xué)校經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的職能部門。

第七條

資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦公室的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；

（二）根據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和財(cái)政部、教育部國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，組織制定學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實(shí)施；

（三）完善資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、登記入賬、使用維護(hù)、績(jī)效考核等日常管理工作，做好資產(chǎn)的賬務(wù)管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)信息管理及信息化建設(shè)等工作，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；

（四）按照規(guī)定權(quán)限，負(fù)責(zé)辦理學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的配置、處置和出租、出借等事項(xiàng)的審核、審批以及報(bào)備手續(xù)；

（五）負(fù)責(zé)組織、檢查學(xué)校用于出租、出借等資產(chǎn)的保值增值工作，負(fù)責(zé)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的績(jī)效考核工作，并根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果向?qū)W校提出意見和建議；

（六）負(fù)責(zé)辦理學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)占有、變更及注銷登記等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)清查、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估及資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作；

（七）根據(jù)歸口管理原則，負(fù)責(zé)組織督促學(xué)校各類存量資產(chǎn)的有效利用，推動(dòng)大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共平臺(tái)建設(shè)工作，逐步建立國(guó)有資產(chǎn)共享共用機(jī)制；

（八）匯總和整理學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的情況和信息，建立統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，定期向上級(jí)部門和學(xué)校報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作，提供報(bào)表及相關(guān)信息。

第八條

根據(jù)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)和用途的不同，分別確定歸口管理單位，歸口管理單位的主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)學(xué)校有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法以及分管資產(chǎn)的特點(diǎn)、具體情況，完善分管資產(chǎn)的管理制度建設(shè)（如購(gòu)置驗(yàn)收、實(shí)物登記、賬卡核算等基礎(chǔ)管理制度；資產(chǎn)使用、維護(hù)制度；管理責(zé)任制度等）；

（二）通過分管資產(chǎn)配置及其使用的預(yù)算、計(jì)劃管理，提高資產(chǎn)的使用效率；

（三）對(duì)二級(jí)管理單位國(guó)有資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督；

（四）做好分管資產(chǎn)的定期統(tǒng)計(jì)匯報(bào)，做好分管國(guó)有資產(chǎn)總值的管理工作；

（五）其他歸口管理工作。

第九條

國(guó)有資產(chǎn)歸口管理單位分工：

（一）學(xué)校資產(chǎn)總值以及設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和家具的歸口管理單位為資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處；

（二）流動(dòng)資產(chǎn)歸口管理單位為財(cái)務(wù)計(jì)劃處；

（三）房屋和構(gòu)筑物（含在建工程）的歸口管理單位為基建處和資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處，其中：基建處負(fù)責(zé)在建的房屋和構(gòu)筑物的管理；資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處負(fù)責(zé)已交付使用的房屋和構(gòu)筑物的管理；

（四）檔案、文物及陳列品的歸口管理單位為檔案館；

（五）圖書（包括二級(jí)管理單位的圖書）的歸口管理單位為圖書館；

（六）對(duì)外投資的歸口管理單位為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦公室；

（七）法律事務(wù)室負(fù)責(zé)與學(xué)校校名、校徽和名譽(yù)有關(guān)的權(quán)利的管理；科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院負(fù)責(zé)專利權(quán)、動(dòng)植物新品種權(quán)、非專利技術(shù)以及與科技成果有關(guān)的著作權(quán)的管理；文科建設(shè)處負(fù)責(zé)社會(huì)科學(xué)類著作權(quán)的管理；資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處負(fù)責(zé)學(xué)校土地使用權(quán)的管理。

第十條

各院（系）、部、處、直屬單位為學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的二級(jí)管理單位。二級(jí)管理單位的主要職責(zé)是：

（一）加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的宣傳教育工作，樹立國(guó)有資產(chǎn)“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)管理”的全員管理思想；

（二）建立健全本單位國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任制，把國(guó)有資產(chǎn)的管理責(zé)任落實(shí)到人；

（三）依據(jù)國(guó)家和學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的法規(guī)制度，結(jié)合本單位特點(diǎn)，制定并實(shí)施本單位國(guó)有資產(chǎn)的管理辦法，保障國(guó)有資產(chǎn)安全、完整，提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。

第三章 資產(chǎn)配置及使用

第十一條

學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)配置是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展以及各二級(jí)單位的需要，按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過購(gòu)置、調(diào)劑、置換及接受捐贈(zèng)等方式配置資產(chǎn)的行為。

第十二條

學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）現(xiàn)有資產(chǎn)無(wú)法滿足學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要；

（二）難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn)；

（三）其他需要配置相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的情況。

第十三條

學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)論證、從嚴(yán)控制，合理配置。

第十四條

學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求，以資產(chǎn)存量為依據(jù)，對(duì)納入財(cái)政部新增資產(chǎn)配置預(yù)算范圍的資產(chǎn)，分別編制基本支出資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃和項(xiàng)目支出資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，并按照批復(fù)的部門預(yù)算組織實(shí)施。學(xué)校購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn)，必須按照政府采購(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條

學(xué)校各單位接受捐贈(zèng)等方式形成的各類資產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)，由學(xué)校依法占有、使用，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)辦理入賬手續(xù)，加強(qiáng)管理。

第十六條

學(xué)校各單位國(guó)有資產(chǎn)的使用首先保證自身事業(yè)發(fā)展的需要。對(duì)于長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)，原則上由學(xué)校進(jìn)行內(nèi)部調(diào)劑。

第十七條

學(xué)校各單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、入賬、保管、領(lǐng)用、使用、維護(hù)等內(nèi)部管理制度。對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。

第十八條

學(xué)校各國(guó)有資產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全完整與注重績(jī)效相結(jié)合的原則，建立國(guó)有資產(chǎn)有償使用制度，積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)整合與共享共用，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。

第十九條

學(xué)校各單位使用國(guó)有資產(chǎn)從事對(duì)外投資、出租、出借等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，遵循投資回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)控制和跟蹤管理等原則，并進(jìn)行可行性論證、法律審核和監(jiān)管，通過國(guó)有資產(chǎn)使用權(quán)評(píng)估及國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核等方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

第二十條

學(xué)校各單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資、出租、出借等行為時(shí)，由各二級(jí)管理單位提出申報(bào)，歸口管理單位預(yù)審并報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按以下程序和權(quán)限履行審批手續(xù)：

利用貨幣資金對(duì)外投資，50萬(wàn)元（人民幣，下同）以下的，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批后由經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦公室10個(gè)工作日內(nèi)將審批文件及相關(guān)資料報(bào)教育部備案；50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的，經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)議審核后由經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦公室報(bào)教育部審批。

利用固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資，單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值（賬面原值，下同）在500萬(wàn)元以下的，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議或校長(zhǎng)辦公會(huì)議授權(quán)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦公室審批后10個(gè)工作日內(nèi)將審批文件及相關(guān)資料報(bào)教育部備案；單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值在500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的，經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)議審核后由經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦公室報(bào)教育部審批。

利用固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的，按上述程序由資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處報(bào)教育部備案或?qū)徟?/p>

第二十一條

學(xué)校各歸口管理部門和二級(jí)管理單位申報(bào)國(guó)有資產(chǎn)使用事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二十二條

學(xué)校各部門經(jīng)批準(zhǔn)利用非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)擬投資資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)按規(guī)定履行備案手續(xù)；學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)出租，原則上應(yīng)采取公開招租的形式確定出租的價(jià)格，必要時(shí)可采取評(píng)審或者資產(chǎn)評(píng)估的辦法確定出租的價(jià)格。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)出租、出借，期限一般不得超過5年。

第二十三條

學(xué)校各級(jí)單位及個(gè)人不得將其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)作為抵押物對(duì)外抵押或擔(dān)保，不得為任何單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

學(xué)校各級(jí)資產(chǎn)管理單位未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自利用學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)從事對(duì)外投資、出租、出借等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

第二十四條

按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，學(xué)校鼓勵(lì)利用科研成果等無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。

第二十五條

學(xué)校對(duì)外投資、出租、出借的資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理，同時(shí)在學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行披露。

學(xué)校對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借和科研成果形成的無(wú)形資產(chǎn)等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第四章 資產(chǎn)處置

第二十六條

學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)處置，是指學(xué)校對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置范圍包括：報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，閑置、擬置換的資產(chǎn)，以及依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。

處置方式包括：報(bào)廢、報(bào)損、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓（含股權(quán)減持）、無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對(duì)外捐贈(zèng)、置換、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

第二十七條

學(xué)校各單位處置的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰。嚴(yán)格遵循公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自處置。

第二十八條

學(xué)校各單位處置國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，由各二級(jí)管理單位提出申報(bào)，歸口管理單位預(yù)審并報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按以下程序和權(quán)限履行審批手續(xù)：

核銷貨幣性資產(chǎn)損失50萬(wàn)元以下的，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議或校長(zhǎng)辦公會(huì)議授權(quán)部門審批后由資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處將審批文件及相關(guān)資料報(bào)教育部備案；50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的，經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)議審核后由資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處報(bào)教育部審批。

貨幣性資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn)處置事項(xiàng)，一次性處置單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值（賬面原值，下同）在500萬(wàn)元以下的，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議或校長(zhǎng)辦公會(huì)議授權(quán)部門審批后由資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處將審批文件及相關(guān)資料報(bào)教育部備案；一次性處置單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的，經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)議審核后由資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處報(bào)教育部審批或?qū)徍恕?/p>

經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的處置按上述程序由經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦公室報(bào)教育部備案或?qū)徟?/p>

第二十九條

學(xué)校各歸口管理部門和二級(jí)管理單位申報(bào)國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第三十條

學(xué)校出售、出讓、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值較高的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開處置。未達(dá)到使用年限的固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損，從嚴(yán)控制，學(xué)校直接持有出資企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

學(xué)校直接持有出資企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國(guó)資委財(cái)政部令第3號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)辦理無(wú)償劃轉(zhuǎn)手續(xù)的規(guī)定》（財(cái)管字〔1999〕301號(hào)）和《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》（國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2005〕239號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行；涉及學(xué)校直接持有上市公司國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照《國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》（國(guó)資委 證監(jiān)會(huì)令第19號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于股份有限公司國(guó)有股權(quán)管理工作有關(guān)問題的通知》（財(cái)管字〔2000〕200號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條

學(xué)校各歸口管理單位應(yīng)根據(jù)教育部國(guó)有資產(chǎn)處置的批復(fù)辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)及賬務(wù)處理有關(guān)工作。

第三十二條

學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)處置收入，在扣除相關(guān)稅金、評(píng)估費(fèi)、拍賣傭金等相關(guān)費(fèi)用后，按照政府非稅收入管理和財(cái)政國(guó)庫(kù)收繳管理的規(guī)定上繳中央國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第五章 產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理

第三十三條

學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是國(guó)家對(duì)學(xué)校占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)和學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。

第三十四條

學(xué)校授權(quán)資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦公室根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（財(cái)教〔2012〕242號(hào)）有關(guān)規(guī)定，組織申報(bào)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。

第三十五條

產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭(zhēng)議。

第三十六條

學(xué)校與其他國(guó)有單位和國(guó)有企業(yè)之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，可由學(xué)校向教育部申請(qǐng)調(diào)解，也可依法提起訴訟。

第三十七條

學(xué)校與非國(guó)有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，由學(xué)校提出擬處理意見，經(jīng)教育部審核并報(bào)財(cái)政部同意后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。

第六章 資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查

第三十八條

有下列情形之一的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）整體或者部分改制為企業(yè)；

（二）以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資；

（三）合并、分立、清算；

（四）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換；

（五）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位；

（六）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。

第三十九條

有下列情形之一的，學(xué)校可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：

（一）學(xué)校整體或者部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)；

（二）學(xué)校與其他中央級(jí)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓；

（三）其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，報(bào)經(jīng)教育部確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。

第四十條

學(xué)校授權(quán)資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處組織開展非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估工作；授權(quán)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦公室組織開展經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估工作。國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作依據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第91號(hào)）委托具有資產(chǎn)評(píng)估資格證書的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，相關(guān)評(píng)估費(fèi)用納入學(xué)校預(yù)算。

第四十一條

學(xué)校進(jìn)行資產(chǎn)清查，應(yīng)當(dāng)向教育部提出申請(qǐng)，經(jīng)教育部審核，財(cái)政部批準(zhǔn)立項(xiàng)后組織實(shí)施。資產(chǎn)清查工作按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財(cái)辦[2006]52號(hào)）、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》（財(cái)辦[2007]19號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

學(xué)校資產(chǎn)清查中的固定資產(chǎn)損失，由各二級(jí)管理單位提出申報(bào)，歸口管理單位預(yù)審并報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按以下程序和權(quán)限履行審批手續(xù)：

單項(xiàng)固定資產(chǎn)損失低于50萬(wàn)元的，根據(jù)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)意見，經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后核銷，并報(bào)教育部備案；單項(xiàng)固定資產(chǎn)損失超過50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元），低于200萬(wàn)元的，由學(xué)校黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)議提出處理意見，報(bào)經(jīng)教育部批準(zhǔn)后核銷；單項(xiàng)固定資產(chǎn)損失超過200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）的，由學(xué)校黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)議提出處理意見，經(jīng)教育部審核，報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后核銷。

學(xué)校資產(chǎn)清查中的貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、有價(jià)證券損失、對(duì)外投資損失、無(wú)形資產(chǎn)損失等其他類資產(chǎn)損失，由各二級(jí)管理單位提出申報(bào)，歸口管理單位審核并報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按以下程序和權(quán)限履行審批手續(xù)：

分類損失低于50萬(wàn)元的，由學(xué)校黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)議提出處理意見，經(jīng)教育部批準(zhǔn)后核銷，并報(bào)財(cái)政部備案；分類損失超過50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）的，由學(xué)校黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)議提出處理意見，經(jīng)教育部審核，報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后核銷。

第四十二條

學(xué)校資產(chǎn)清查內(nèi)容包括：基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。學(xué)校有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：

（一）根據(jù)各級(jí)政府及其財(cái)政部門專項(xiàng)工作要求，納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的；

（二）進(jìn)行重大改革或者改制的；

（三）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；

（四）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；

（五）會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；

（六）財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

第七章

統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

第四十三條

根據(jù)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理信息化的要求，各單位應(yīng)通過學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)，及時(shí)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并在此基礎(chǔ)上組織國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。

第四十四條

學(xué)校通過國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，包括決算報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告和專項(xiàng)工作報(bào)告等，完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映學(xué)校一定時(shí)期內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)存量的構(gòu)成、分布、增減變動(dòng)及其使用情況，以考核各歸口管理單位及資產(chǎn)使用單位管理、使用資產(chǎn)的情況，從而更好地提高資產(chǎn)的運(yùn)用效率，保證資產(chǎn)的安全、完整。國(guó)有資產(chǎn)信息報(bào)告是學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分。

第四十五條

學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)各歸口管理單位應(yīng)定期編制報(bào)告歸口資產(chǎn)存量的構(gòu)成、增減變化等情況。

第八章 績(jī)效考核

第四十六條

學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效考核是指利用國(guó)有資產(chǎn)決算報(bào)告、資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息、資產(chǎn)管理信息化數(shù)據(jù)庫(kù)等資料，運(yùn)用一定的方法、指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)考核和評(píng)價(jià)學(xué)校各級(jí)管理單位國(guó)有資產(chǎn)管理效益的行為。

第四十七條

學(xué)校逐步建立和完善對(duì)學(xué)校各單位國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效考核制度和考核體系，按照社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則，通過科學(xué)合理、客觀公正、規(guī)范可行的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，真實(shí)地反映和評(píng)價(jià)各單位國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效。

第四十八條

學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效考核包括各單位國(guó)有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，國(guó)有資產(chǎn)管理制度建設(shè)，國(guó)有資產(chǎn)配置、使用和處置等主要內(nèi)容。

第四十九條

學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效考核堅(jiān)持分類考核與綜合考核相結(jié)合，日常考核與年終考核相結(jié)合，績(jī)效考核與預(yù)算考評(píng)相結(jié)合，采用多元化的指標(biāo)體系和科學(xué)的方式方法，不斷提高學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的安全性、完整性和有效性。

第九章

監(jiān)督檢查

第五十條

學(xué)校應(yīng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，每年定期或不定期組織各歸口管理單位對(duì)學(xué)校二級(jí)管理單位國(guó)有資產(chǎn)管理、使用情況進(jìn)行檢查，具體可采用賬表檢查、實(shí)物檢查、抽查、聯(lián)合檢查等方式。

第五十一條

學(xué)校各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理人員和使用人員，違反國(guó)有資產(chǎn)管理政策法規(guī)，造成學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)追究其相應(yīng)責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十章

附則

第五十二條

本辦法由校長(zhǎng)辦公會(huì)議制定和修改，并授權(quán)資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條

本辦法未盡事宜，按照財(cái)政部或教育部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校以前文件中有關(guān)條款與本辦法相沖突的，以本辦法為準(zhǔn)。

第五十四條

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的配置、使用、處置、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)糾紛處理、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等管理事項(xiàng)，適用學(xué)校另行制定的管理辦法。

第五十五條

本辦法自頒布之日起施行，《上海交通大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法(試行)》（滬交財(cái)盛字[2000]第251號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：大額資金使用管理辦法

XX有限公司

大額資金使用管理辦法

1.目的

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化資金支付管理，提高資金使用效益，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及上級(jí)集團(tuán)公司《關(guān)于對(duì)XX集團(tuán)有限公司專項(xiàng)巡視情況的反饋意見》有關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本管理辦法。2.適用范圍

本管理辦法適用于XX有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）。3.定義 3.1 資金

資金是指公司所擁有或控制的現(xiàn)金、銀行存款和其他資金。3.2 大額資金使用

大額資金使用是指對(duì)外投資、銀行貸款、股利分配、大額采購(gòu)、固定資產(chǎn)購(gòu)置、對(duì)外捐贈(zèng)、贊助和對(duì)外實(shí)施并購(gòu)重組、產(chǎn)權(quán)交易等活動(dòng)(不含對(duì)外提供擔(dān)保)中一次性投入或支付金額較大資金的經(jīng)濟(jì)行為，主要包括但不限以下內(nèi)容：

3.2.1 公司對(duì)外投資活動(dòng)，包括出資設(shè)立企業(yè)、對(duì)其他企業(yè)的投資或入股、委托理財(cái)和對(duì)外借款等；

3.2.2 公司向銀行貸款； 3.2.3 公司股利分配； 3.2.4 公司內(nèi)部委托貸款；

3.2.5 對(duì)外大宗物資或者大額采購(gòu)，包括固定資產(chǎn)購(gòu)置、材料采購(gòu)等； 3.2.6 對(duì)外捐贈(zèng)、贊助等活動(dòng)； 3.2.7 對(duì)外實(shí)施并購(gòu)重組、產(chǎn)權(quán)交易；

3.2.8 預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用，超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用； 3.2.9 企業(yè)利潤(rùn)分配及補(bǔ)虧 3.2.9 其他大額資金使用情況。4.大額資金使用原則

4.1 實(shí)行“集體決策、分級(jí)授權(quán)”管理原則；

4.2 執(zhí)行聯(lián)簽聯(lián)審制度，實(shí)行公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理聯(lián)簽聯(lián)審； 4.3 預(yù)算管理原則。5.大額資金使用范圍

根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，確定以下金額資金支出為大額資金使用的范圍： 5.1 對(duì)外投資支出、股利分配、企業(yè)利潤(rùn)分配及補(bǔ)虧、對(duì)外實(shí)施并購(gòu)重組、產(chǎn)權(quán)交易，無(wú)論金額大小均視同大額資金使用管理；

5.2 100萬(wàn)以上（含100萬(wàn)）的公司向銀行貸款； 5.3 500萬(wàn)以上（含500萬(wàn)）的公司內(nèi)部委托貸款； 5.4 500萬(wàn)以上（含500萬(wàn)）對(duì)外大宗物資或大額采購(gòu)；

5.5 20萬(wàn)以上（含20萬(wàn)）非生產(chǎn)性支出，包括對(duì)外捐贈(zèng)和贊助支出；

5.6 500萬(wàn)以上（含500萬(wàn)）預(yù)算范圍內(nèi)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資金支出（不含工資、勞務(wù)費(fèi)等）及50萬(wàn)以上（含50萬(wàn)）預(yù)算外正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資金支出。6.大額資金使用審批

6.1 公司大額資金使用實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體研究決策。領(lǐng)導(dǎo)集體決策是指由公司經(jīng)理辦公會(huì)等形式作出的決策。

6.2 大額資金使用實(shí)行授權(quán)審批制。集體決策后,可授權(quán)總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽審。

7.大額資金使用支付

7.1 支付申請(qǐng)：由相關(guān)責(zé)任業(yè)務(wù)部門提出資金使用意向和額度的書面申請(qǐng)材料，申請(qǐng)中需注明資金的用途、金額、預(yù)算、限額、支付方式等內(nèi)容，并附可行性研究報(bào)告、有效經(jīng)濟(jì)合同協(xié)議、請(qǐng)示報(bào)告等相關(guān)資料，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。

7.2 支付審批：公司經(jīng)理辦公會(huì)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)部門提交的大額資金使用事項(xiàng)實(shí)行集體決策，做出是否核準(zhǔn)的決定，并書面形成經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要。

7.3支付復(fù)核：相關(guān)業(yè)務(wù)部門根據(jù)公司經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)的大額資金使用事項(xiàng)，填寫大額資金使用支付申請(qǐng)單并附有關(guān)資料，按5條辦法的審批權(quán)限，實(shí)行聯(lián)簽聯(lián)審。公司財(cái)務(wù)部對(duì)批準(zhǔn)后的資金支付申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核資金支付申請(qǐng)的批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確，手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備，金額計(jì)算是否準(zhǔn)確，支付方式、支付單位是否妥當(dāng)?shù)取?fù)核無(wú)誤后，交由財(cái)務(wù)相關(guān)人員辦理支付手續(xù)。8． 本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。9.本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

XX有限公司

20XX 年XX月XX日