第一篇:大寨村基層組織建設(shè)工作情況匯報(bào)
大寨村基層組織建設(shè)工作情況匯報(bào)
中共大寨村黨支部
(2011年9月23日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)安排,我就發(fā)耳鄉(xiāng)大寨村黨建有關(guān)工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、大寨村基本情況
大寨村位于水城縣發(fā)耳鄉(xiāng)南部,總?cè)丝?397人,黨員55人,其中少數(shù)民族黨員12名,女黨員6名。40歲以上60歲以下27名,60歲以上11名,40歲以下的17名。2011年新轉(zhuǎn)正黨員3名,新增預(yù)備黨員8名,2011年培養(yǎng)入黨積極分子12名。大寨村是一個(gè)少數(shù)民族聚居村,少數(shù)民族占全村總?cè)丝诘?2%。2008年底人均純收入3250元,全村總面積4.8平方公里,大寨村是發(fā)耳鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化中心、鄉(xiāng)政府、發(fā)耳小城鎮(zhèn)、發(fā)耳中心校、發(fā)耳中學(xué)在我村境內(nèi),交通縱橫,十分便利。
村黨支部在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,按照?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?中?五個(gè)好?村黨組織要求開展工作,力促黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。
二、主要做法與成效
(一)強(qiáng)堡壘,著力構(gòu)建一支群眾信得過的班子。黨支部班子素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱、凝聚力的大小,決定著村集體的發(fā)展、群眾的人心背向。鑒于此,村黨支部努力抓好班子自身建設(shè),不斷提高自身素質(zhì)。一方面,積極組織班子成員參加鄉(xiāng)組織的各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn),自覺學(xué)習(xí)黨的?三個(gè)代表?重要思想及十七大報(bào)告,以及黨的相關(guān)文
1件精神、政策等,融會(huì)貫通黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。按要求及時(shí)召開班子成員會(huì)、支部組織生活會(huì),不斷提升班子成員的思想政治素質(zhì)。另一方面,加強(qiáng)班子成員及黨員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高辦事能力。按照提升村黨員干部?四種能力?(即:認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀的能力、破解難題的能力、做群眾工作的能力、統(tǒng)籌兼顧的能力)的要求,組織村黨員干部努力學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí),使班子成員在工作時(shí)成為國(guó)家政策的宣傳員、群眾管理解惑的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員;在生產(chǎn)中成為科技種植的明白人、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)員,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出?高人一等?的能人效應(yīng),2008年大寨支部一名黨員獲得貴州省?鄉(xiāng)土拔尖人才?稱號(hào),一名班子成員先后被縣人事局和組織部推薦參評(píng)全國(guó)農(nóng)村優(yōu)秀人才和貴州省青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng),2011年一名榮獲?全國(guó)農(nóng)村科普帶頭人?榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)謀民富,著力培養(yǎng)一支致富能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。我村一直以傳統(tǒng)的種(植)養(yǎng)殖為主,2008年村民人均純收入3250元,大寨村有兩家民營(yíng)企業(yè)(金農(nóng)食品加工廠和祥勝磚廠)和兩個(gè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(果蔬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬協(xié)會(huì))。
去年來(lái),村黨支部結(jié)合實(shí)際,確立了 ?抓‘兩條主線’調(diào)結(jié)構(gòu),抓第三產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,抓設(shè)施建設(shè)樹新風(fēng)?的?三抓?發(fā)展思路。先后引導(dǎo)成立了大寨村養(yǎng)豬協(xié)會(huì)和發(fā)耳四季鮮果蔬專業(yè)合作社,為了提高黨員素質(zhì),村支部決定,以養(yǎng)豬協(xié)會(huì)和發(fā)耳四季鮮果蔬專業(yè)合作社為龍頭,黨員帶頭,建設(shè)蔬菜大棚和發(fā)展生豬養(yǎng)殖,一方面要黨員從蔬菜種植和養(yǎng)殖上促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加家庭收入,另一方面也做強(qiáng)種養(yǎng)殖這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)。這樣一來(lái),我村大多數(shù)黨員都成了協(xié)會(huì)和合作社的領(lǐng)辦人或會(huì)(社)員,通過相互交流技術(shù)拉近了群眾與黨員的關(guān)系,談如
何發(fā)展好生豬和蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成了架起干群關(guān)系的聯(lián)心橋。2008年,大寨村新建成20個(gè)蔬菜大棚和20畝西瓜種植基地,種植科技楊梅300余畝,其中農(nóng)戶自發(fā)種植100畝。2008年全村飼養(yǎng)母豬1375頭,年出欄仔豬1.8萬(wàn)頭,收入為770萬(wàn)元;年出欄育肥(商品豬)1200頭,收入240萬(wàn)元;全村建成29個(gè)蔬菜大棚,每個(gè)大棚每年可創(chuàng)利潤(rùn)1萬(wàn)余元,700畝常年蔬菜基地每年可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益280萬(wàn)元。
近年來(lái),村黨支部以周邊煤(發(fā)耳煤業(yè))、電(發(fā)耳電廠)、路(水盤高速公路)建設(shè)為契機(jī),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),截止今年4月份,大寨村小百貨等服務(wù)行業(yè)50余家,總計(jì)年收入350萬(wàn)元。
2011年,水城縣農(nóng)村信用社發(fā)耳聯(lián)社授予大寨村為?信用村?,可為每戶農(nóng)戶(不需要擔(dān)保和抵押)貸款兩萬(wàn)元,今年,共為大寨村貸款34萬(wàn)元,聯(lián)系農(nóng)業(yè)銀行為大寨村發(fā)放小額惠農(nóng)貸款100多萬(wàn)元,有效地解決了農(nóng)戶急需發(fā)展受到資金的制約問題。
(三)重民生,著力解決群眾最關(guān)心最緊迫的利益問題。村黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針、政策,扎實(shí)做好糧食直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等各項(xiàng)惠農(nóng)工作,2008年以來(lái),共幫助本村養(yǎng)殖戶能繁母豬參保750頭,獲保險(xiǎn)公司理賠32頭,共計(jì)32000元;落實(shí)蔬菜種植直補(bǔ)70000元;4月,因?yàn)?zāi)落實(shí)補(bǔ)助種植戶7000元;獲得種糧直補(bǔ)的農(nóng)戶達(dá)544戶。堅(jiān)持做到不錯(cuò)、不漏、不重;尊重農(nóng)民,愛護(hù)群眾,誠(chéng)心誠(chéng)意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事,幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益和問題,黨群干群關(guān)系融洽,黨組織得到群眾擁護(hù)。
近年來(lái),大寨支部按照新農(nóng)村建設(shè)?二十字?方針的總體要求,力求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的新跨越、人居環(huán)境上的新突破,協(xié)助鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府先后完成發(fā)耳老街硬化和安置區(qū)(東路)道路硬化工作,新建的50
口農(nóng)村沼氣池建設(shè)已投入使用,有效地改變了?臟、亂、差?的現(xiàn)象,正在協(xié)調(diào)建設(shè)大寨村活動(dòng)室、畜牧獸醫(yī)室和村衛(wèi)生室。
大寨村在獲得世界兒童基金會(huì)項(xiàng)目村后,2011年先后組織我村一名青少年到北京參加夏令營(yíng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),組織6名到貴陽(yáng)和組織8名到六盤水參加夏令營(yíng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
(四)抓管理,著力建立健全相關(guān)的工作機(jī)制。一是緊緊圍繞增強(qiáng)村黨支部的凝聚力,狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),村黨支部堅(jiān)持和完善了?五個(gè)一?制度,即每月召開一次支部大會(huì)或黨小組會(huì)以提高黨員的整體素質(zhì),每月召開一次以上的支委會(huì),研究工作,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)性地制訂實(shí)施方案和辦法;每半年研究一次發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照?十六?字方針積極穩(wěn)妥地發(fā)展黨員,每半年上一次黨課,提高黨員的理論政策水平,每半年召開一次民主生活會(huì),使支部工作健康發(fā)展。為了更好的開展工作,村里還健全了支部工作制度、支部定期學(xué)習(xí)制度、村民代表會(huì)制度、民主理財(cái)制度、民主評(píng)議黨員干部制度等。通過這些制度的健全與執(zhí)行,群眾知道集體的事更多了,為集體辦事的透明度更高了,群眾參與決策的熱情也高了。
三、存在的問題
雖然支部在自身建設(shè)和帶領(lǐng)群眾致富方面取得了一定的成績(jī),但在推進(jìn)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、支部自身持續(xù)發(fā)展方面還存在一些問題:
(一)在帶動(dòng)發(fā)展上缺乏資金、在結(jié)構(gòu)調(diào)整上缺乏技術(shù)。大寨村的農(nóng)戶收入主要以種養(yǎng)(殖)植為主,目前,以蔬菜大棚和科技楊梅為示范的種植已具成效,發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用,已經(jīng)具備逐步推廣的基礎(chǔ)條件,但由于專業(yè)技術(shù)人員和資金的缺乏,使一些在農(nóng)產(chǎn)
品加工、銷售、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、合作經(jīng)營(yíng)等增加農(nóng)產(chǎn)品附加值方面的儲(chǔ)備項(xiàng)目得不到有效實(shí)施,制約著我村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步加快發(fā)展。在一定程度上影響了推廣和進(jìn)一步拓展的速度。
由于缺乏資金,使我村在涉及民生的重大問題上儲(chǔ)備的很多項(xiàng)目得不到及時(shí)實(shí)施,如發(fā)耳四季鮮果蔬專業(yè)合作社申報(bào)的鮮活果蔬配送站,通村公路的維修等項(xiàng)目得不到審批實(shí)施。
(二)在自身發(fā)展上后備不足,在科學(xué)發(fā)展上學(xué)習(xí)不夠。由于本村有能力、有文化的男女青年逐步向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方和城市轉(zhuǎn)移,有知識(shí)、有文化的青年不愿在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展等,導(dǎo)致村發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)不太合理,如果上級(jí)再?zèng)]有較好的政策導(dǎo)向,農(nóng)村黨支部的就無(wú)法持續(xù)注入新鮮的血液;由于本村人口密集,發(fā)耳小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)基本上在我村境內(nèi),流動(dòng)人口多,需要協(xié)助處理日常事務(wù)多,但村干部人手少、待遇低,而且都是?兼職?(除一名到村任職的大學(xué)生以外)干部,所以在深入開展工作方面?力不從心?,制約著推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的力度。
(三)辦公條件簡(jiǎn)陋,精神文明建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近年來(lái),由于周邊煤電路大項(xiàng)目和小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè),給我村帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,群眾收入大幅度躍升,出現(xiàn)了精神文明建設(shè)滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,群眾無(wú)固定文化活動(dòng)中心。另外,村活動(dòng)室由于修建已久,而且狹窄、偏僻、簡(jiǎn)陋,削弱了為民辦事服務(wù)的能力。
四、下一步打算
村黨支部將按照鄉(xiāng)黨委的安排部署,結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)按照?抓‘兩條主線’調(diào)結(jié)構(gòu),抓第三產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,抓設(shè)施建設(shè)樹新風(fēng)?的發(fā)展思路,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)組織,以高度的責(zé)任感搞好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
圍繞支部確定?堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,造福大寨百姓?的主題,按照?品牌果蔬,萬(wàn)頭仔豬,拓展三產(chǎn),注重加工,集鎮(zhèn)帶動(dòng),助農(nóng)增收?的學(xué)習(xí)活動(dòng)載體要求,認(rèn)真抓好各個(gè)階段的學(xué)習(xí)活動(dòng)工作。
二、結(jié)合形勢(shì),統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委、鄉(xiāng)委關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一系列決策部署結(jié)合起來(lái),與慶祝新中國(guó)成立60周年的各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作結(jié)合起來(lái),與完成全鄉(xiāng)各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái),確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
三、突出特色,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。大寨村黨支部將在鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,理清發(fā)展思路,加快發(fā)展速度,力求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新跨越、人居環(huán)境有新面貌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二篇:**鎮(zhèn)石橋村基層組織建設(shè)工作匯報(bào)
**鎮(zhèn)石橋村基層組織建設(shè)工作匯報(bào)
一、基本情況:
石橋村地處文殊鎮(zhèn)中心區(qū)域位置,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)屬各單位所在地在我村轄區(qū)內(nèi),全村下設(shè)6個(gè)村民小組,農(nóng)戶243戶,共896人,計(jì)稅面積2031畝,人均2.3畝。村黨支部下設(shè)三個(gè)黨小組,黨員32人,其中男性25人,女性7人。文化結(jié)構(gòu):高中以上9人,初中16人,小學(xué)7人。年齡結(jié)構(gòu):40周歲以下14人,40周歲-55周歲8人,55周歲以上10人。村黨支部、村委會(huì)共有四名干部,另有一名郊區(qū)工委下派駐村干部,平均年齡39歲,是全鎮(zhèn)中相對(duì)較小的一個(gè)行政村。
二、基層組織建設(shè)
1、狠抓黨員及村組干部的管理教育
針對(duì)我村流動(dòng)黨員多的現(xiàn)狀,自鎮(zhèn)黨委黨員冬訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)后,我村黨支部及時(shí)召集支委會(huì)議,研究確定我村黨員冬訓(xùn)時(shí)間,學(xué)習(xí)內(nèi)容及具體事項(xiàng),利用冬閑季節(jié)集中組織黨員,入黨積極分子及部分村民代表學(xué)習(xí)黨章、江總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)上的工作報(bào)告、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、市委、市政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考察團(tuán)赴甘肅中部和河西地區(qū)考察的總結(jié)報(bào)告、金昌市朱王堡鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)事跡、蘭州市城關(guān)區(qū)拱星墩鄉(xiāng)五星堡村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展事跡、臨洮縣花卉、洋芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和高科技示范園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、蘭州市無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)及標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等方面的內(nèi)容,通過學(xué)習(xí),使每位黨員進(jìn)一步明確了新時(shí)期全面推進(jìn)和加強(qiáng)黨的建設(shè)新的工程的偉大任務(wù)、目標(biāo)和意義,同時(shí)也更進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了“三個(gè)代表”重要思想的深刻內(nèi)涵,黨員的權(quán)利和義務(wù),冬訓(xùn)期間,對(duì)能正常參加學(xué)習(xí)的黨員從加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度,認(rèn)真開好民主生活會(huì)入手,加強(qiáng)黨員干部的先鋒模范帶頭作用。另外對(duì)個(gè)別年老多病的黨員進(jìn)行了補(bǔ)課,跟蹤教育。全年支部共組織召集支委會(huì)議12次,黨小組會(huì)議8次,黨員大會(huì)4次,集中上黨課4次,其次還利用節(jié)假日組織黨員召開座談會(huì),外出參觀學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)等形式,學(xué)習(xí)觀看黨員先進(jìn)事跡片,上門看望、慰問年老多病的老黨員、離(退)休老干部。通過這些活動(dòng),調(diào)動(dòng)了全體黨員的積極性,增強(qiáng)了黨支部的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
在村組干部管理方面,我們制定了一系列獎(jiǎng)罰措施,結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任書,村上5名干部都明確了工作職責(zé),并全部包組開展工作,把各項(xiàng)指標(biāo)分解到各村民小組,與村民小組簽定目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行考核結(jié)果與效益工資掛鉤,從而激發(fā)了村組干部的工作熱情,增強(qiáng)了責(zé)任感。同時(shí)村黨支部根據(jù)各階段的重點(diǎn)工作及時(shí)召開村“兩委”會(huì)議進(jìn)行安排部署,并逐步落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)幫助村民小組解決工作中的難點(diǎn)問題。
2、做好黨員發(fā)展工作,落實(shí)好“一幫一”對(duì)象
去年我支部培養(yǎng)入黨積極分子7人,落實(shí)“一幫一”對(duì)象32對(duì),把全村各方面的致富能手、專業(yè)戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),做到真正把科技示范戶、致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員逐步培養(yǎng)成科技示范戶、致富能手。培養(yǎng)的7名入黨積極分子中有3名是村民小組長(zhǎng),2名是婦女小組長(zhǎng),2名是科技示范戶,去年黨員冬訓(xùn)中,擬定出了以黨員干部示范戶、專業(yè)戶為主的幫助發(fā)展全村五大產(chǎn)業(yè)的黨員創(chuàng)業(yè)工程,7名明星黨員幫助7戶貧困戶脫貧致富的黨員幫帶示范工程,評(píng)選出先進(jìn)黨小組一個(gè),優(yōu)秀黨員4名,先進(jìn)工作者4名,為全村各項(xiàng)工作順利開展樹立了典型,同時(shí)也為年輕黨員的鍛煉培養(yǎng)創(chuàng)造了條件。
3切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)和精神文明建設(shè),促進(jìn)全村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展
一是加強(qiáng)力了干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),二是深入開展了“四進(jìn)五化”教育活動(dòng),在群眾中反響很好,取得了良好效果。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民的教育,樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,克服“等、靠、要”和“小富即安”的思想,依靠科技大力發(fā)展珍品、精品、旅游觀光農(nóng)業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。四是扎實(shí)有效地搞好了社會(huì)治安綜合治理工作,為全村群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。
三、2003年工作回顧
1、種植業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,進(jìn)行了糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu),全村農(nóng)作物播種面積2031畝,其中:糧食作物面積452畝,經(jīng)濟(jì)作物面積1460畝,其中:玉米制種950畝,其它經(jīng)濟(jì)作物407畝,中藥材93畝,飼草面積115畝,糧、經(jīng)、飼比為22:73:5。
2、畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,成為我村農(nóng)民增收的亮點(diǎn),小尾寒羊、波爾山羊、秦川黃牛、西門達(dá)爾牛、黑白花奶牛等逐步在我村安家落戶,全村年底存欄羊1750只、牛存欄315頭,同時(shí)引進(jìn)俄羅斯飼草、美國(guó)苣菊、紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草115畝。
3農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)化進(jìn)一步提高,去年全村共落實(shí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物1580畝,主要包括玉米制種、蔬菜制種、果產(chǎn)品、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等。
4、精品、珍品引進(jìn)推廣成效顯著。共引進(jìn)新品種11個(gè),其中:種植業(yè)3個(gè),林果業(yè)7個(gè)、養(yǎng)殖業(yè)1個(gè)。
5、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為拉動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)收入的主要因素,去年我村從事
交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、個(gè)體工業(yè)、服務(wù)業(yè)的總?cè)藬?shù)達(dá)198人,總收入111.86萬(wàn)元,占全村總收入的33.8%,人均1250元。
6、其它各項(xiàng)工作,如植樹造林、渠道建設(shè)、稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作、衛(wèi)生改廁、畜禽防疫等各項(xiàng)工作都完成和超額完成了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。2002我村被市委、市政府評(píng)為全市小康建設(shè)“五強(qiáng)”村,市級(jí)文明單位,取得了全鎮(zhèn)綜合考核第二名的優(yōu)異成績(jī)。
四、2004年重點(diǎn)工作
1、繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十六大精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”,切實(shí)加強(qiáng)我村黨的基層組織建設(shè)和“五好”支部班子建設(shè),努力實(shí)施黨員“雙培雙帶工程”和我村黨支部確定的黨員“創(chuàng)業(yè)示范工程”和明星黨員“幫帶示范工程”,探索和創(chuàng)新我村基層黨建工作的新路子,把黨的建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村小康建設(shè)的能力和水平。
2、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。充分利用我鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的有力時(shí)機(jī),在配合市鄉(xiāng)做好西氣東輸、嘉文、酒文公路拓寬工程的同時(shí),積極利用我村的區(qū)域優(yōu)勢(shì),做好村委會(huì)辦公樓及商貿(mào)一條街建設(shè),二組果園改建為集旅游觀光、餐飲娛樂為一體的示范園區(qū)建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和石油公司標(biāo)準(zhǔn)化加油站建設(shè)。
3、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展“兩品一游”農(nóng)業(yè),積極引進(jìn)玉米、蔬菜、瓜類、豆類、花卉等雜交制種和小雜糧品種,實(shí)行品種多元化,今年,經(jīng)過村黨支部、村委會(huì)和駐村干部的大量工作,已經(jīng)落實(shí)糧食面積205畝,經(jīng)濟(jì)作物1620畝,其中:玉米制種900畝,油料、大田蔬菜450畝,蔬菜制種、脫水豆、瓜類面積120畝,引進(jìn)花卉12畝、試種紅薯面積30畝,其他經(jīng)濟(jì)作物面積150畝,擴(kuò)大飼草種植面積220畝,飼草面積累計(jì)達(dá)335畝,使我村2003年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)糧:經(jīng):飼比調(diào)整為10:75:15。
4、加大退耕還林(草)工作力度,推動(dòng)生態(tài)建設(shè)和畜牧業(yè)的健康發(fā)展。堅(jiān)持林草結(jié)合,草畜結(jié)合的方針,在積極完成退耕還林(草)任務(wù)的同時(shí),結(jié)合市、鎮(zhèn)有關(guān)扶持措施,重點(diǎn)培育壯大養(yǎng)殖戶42戶,形成一定規(guī)模,通過專業(yè)戶的輻射,帶動(dòng)我村養(yǎng)殖業(yè)的全面發(fā)展。
5、積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、個(gè)體工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的亮點(diǎn)。
6、繼續(xù)開展“四進(jìn)五化”教育工作,逐步提高全體村民的整體素質(zhì),克服一切不利因素,努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,為全面完成市、鎮(zhèn)下達(dá)我村的各項(xiàng)工作任務(wù)和我村“兩委”會(huì)議確定的五大重點(diǎn)工作而不懈努力。
總之,在2004年的各項(xiàng)工作中,我們將以黨的十六大精神為動(dòng)力,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),以創(chuàng)建“五好”為目標(biāo),以繼續(xù)開展“四進(jìn)五化”教育活動(dòng)為重點(diǎn),狠抓全體村民的思想教育和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)做全市農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的排頭兵,為實(shí)現(xiàn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的超常發(fā)展而努力奮斗。
第三篇:村基層組織建設(shè)年工作匯報(bào)材料
**村基層組織建設(shè)年工作匯報(bào)材料
本鄉(xiāng)共有18個(gè)行政村,村兩委干部6人,黨員76人,村民組長(zhǎng)14人。近半年來(lái),村黨支部非常重視基層基礎(chǔ)工作,相繼制定了一系列措施加強(qiáng)基層組織建設(shè),取得了不錯(cuò)的效果。
一、抓村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,促農(nóng)村基層組織建設(shè)。
自2006年始,村民自治章程入村并逐漸被村民認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的重視已走過了四年,這期間,村級(jí)兩委班子成員和黨員干部的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)明顯提高,依法治村意識(shí)顯著增強(qiáng)。目前,28個(gè)村都新建或大修了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,除大黃堡、前蒲棒、小楊莊三個(gè)村正在建設(shè)中,其余25個(gè)村村民自治制度均已完善上墻,各村的六簿一冊(cè)均按要求記錄完整。
為了使各村在規(guī)范村級(jí)管理工作中有章可循,我們根據(jù)村民自治章程,將相關(guān)政策、辦法印成明白紙,反復(fù)在村黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議上認(rèn)真學(xué)習(xí),并在村內(nèi)公開欄張貼,便于干部群眾了解和監(jiān)督。按照這些制度,我們突出搞好重大問題的民主決策,充分尊重群眾的意愿,做到村里的事情交給村民作主。嚴(yán)格做到“四議兩公開”,即:黨支部提議、兩委會(huì)商議、黨員會(huì)審議、村民代表(村民)會(huì)決議,決議內(nèi)容公開、實(shí)施結(jié)果公開。按照這種模式各村的公共設(shè)施建設(shè)投資、水電費(fèi)的收繳、征用土地補(bǔ)償、宅基地分配、魚池土地的發(fā)包情況以及發(fā)展黨員、計(jì)劃生育二胎審核等情況都要求做到先張貼公示再通過表決后予以實(shí)施。這一系列措施均有效的促進(jìn)了村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,加強(qiáng)了村級(jí)組織建設(shè)。
二、基層組織建設(shè)中的幾點(diǎn)做法。
1、加強(qiáng)包村管理。一是建立嚴(yán)格的機(jī)關(guān)干部包村制度和考核辦法。選派能力強(qiáng),基層經(jīng)驗(yàn)豐富,政治過硬的機(jī)關(guān)干部包村,黨政班子領(lǐng)導(dǎo)也分片包村。堅(jiān)持每周下鄉(xiāng)不少于一次,并將下村了解的村里工作完成情況以書面形式上報(bào)。同時(shí)對(duì)包村干部職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施都做了詳細(xì)規(guī)定,有效的調(diào)動(dòng)了包村干部的積極性。二是建立重點(diǎn)問題關(guān)注機(jī)制。每周各部門根據(jù)工作重點(diǎn)列出下周關(guān)注的問題,由黨辦匯總后下發(fā)給各位包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部以便其下村時(shí)重點(diǎn)督辦。在督辦過程中若發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)溝通,并及時(shí)反饋事情處理情況,將問題、矛盾、隱患有效的消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立村“三會(huì)”列席制度。鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定,各村召開的“兩委”會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì),包村干部要全程列席參加,包片的黨政領(lǐng)導(dǎo)有重點(diǎn)的參加,并進(jìn)行必要的幫助和指導(dǎo)。
2、加大百分考核力度。一是進(jìn)一步細(xì)化各口百分考核細(xì)則,以便更具可操作性,同時(shí)對(duì)打分情況也進(jìn)行了變更,不但有得分項(xiàng)還有倒扣分項(xiàng),進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)。二是每季度下村聯(lián)查時(shí),各口負(fù)責(zé)人督導(dǎo)檢查的力度加大,聯(lián)查結(jié)束后各口不但將各村分?jǐn)?shù)打出來(lái)而且還要將扣分情況做書面說明。三是加大獎(jiǎng)罰力度??己私Y(jié)果與村干部和包村干部的工資、獎(jiǎng)金掛鉤的同時(shí),也與申報(bào)各項(xiàng)先進(jìn)掛鉤。年終鄉(xiāng)黨委還專門召開表彰大會(huì)并拿出一定獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)前六名。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。實(shí)行村帳鄉(xiāng)代管,堅(jiān)持“兩筆一章一把關(guān)”的原則,各村每報(bào)一次帳都要有民主理財(cái)記錄,堅(jiān)持每季度按規(guī)定時(shí)間,規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開制度。由專人負(fù)責(zé)合同管理工作,堅(jiān)持發(fā)包租賃的民主程序,堅(jiān)持公平、公正、公開的發(fā)包租賃原則,使用統(tǒng)一的合同文本,合同管理辦公室存檔一份。電子版及公示照片全部錄入微機(jī)和硬盤雙重存檔。
4、嚴(yán)格公章管理。制定了村級(jí)公章管理制度,規(guī)范村級(jí)印章管理。對(duì)集體資產(chǎn)處置、土地魚池發(fā)包、合同簽訂等村街重大事項(xiàng),必須經(jīng)戶代表會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,包村干部全程參與,并在職能部門把關(guān)認(rèn)定后,由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部共同簽字,公章管理中心方可蓋章。
5、抓好發(fā)展黨員工作,做到“四公示、兩票決”。年初鄉(xiāng)黨委制定了《大黃堡鄉(xiāng)關(guān)于發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見》并下發(fā)到各基層支部組織學(xué)習(xí)。《實(shí)施意見》針對(duì)發(fā)展黨員工作的基本程序做出了詳細(xì)說明,要求各支部一定做到四公示兩票決,即入黨積極分子公示、重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象公示、接收預(yù)備黨員公示、黨員轉(zhuǎn)正公示,確定入黨積極分子采用票決制、確定重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象采用票決制,并將各次公示結(jié)果照相存檔。
6、抓好“黨日”活動(dòng)。各支部每月5日前后組織全體黨員集中活動(dòng)一次,包括學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、安排各項(xiàng)活動(dòng)方案、集中收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目等,每次“黨日”活動(dòng)前鄉(xiāng)里都要制定好活動(dòng)方案,并召開包村干部專題會(huì)議進(jìn)行安排部署以便保證活動(dòng)效果,各支部活動(dòng)后要將活動(dòng)情況在各村公示并照相存檔上報(bào)鄉(xiāng)黨委備案。
7、抓好遠(yuǎn)程教育觀看和管理工作。鄉(xiāng)黨委與各終端站點(diǎn)簽定了遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用協(xié)議,同時(shí)還制定了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作管理辦法并下發(fā)到各終端站點(diǎn)。針對(duì)每月的集中學(xué)習(xí)計(jì)劃鄉(xiāng)里以表格的形式由包村干部發(fā)放到管理員手中并督促組織所包村黨員干部及時(shí)觀看節(jié)目并將觀看情況及時(shí)通報(bào)并照相存檔。對(duì)于未按要求完成觀看任務(wù)的村,扣包村干部考核獎(jiǎng)。
三、基層組織建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)及解決措施。
有些村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng),個(gè)別村尚未從根本上改變落后的面貌。村班子成員在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面思路還不寬,辦法還不多,接受新事物、適應(yīng)新形勢(shì)的能力還不強(qiáng)。甚至有個(gè)別村干部不善于做新形勢(shì)下的群眾工作,作風(fēng)不民主,辦事不公道,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,造成干部關(guān)系緊張,形成不穩(wěn)定因素,也就是說這些村雖然“有人管事”,但管事水平不高。
針對(duì)上述問題我們要繼續(xù)加大村干部的素質(zhì)培訓(xùn)。一是聘請(qǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家以集中授課的形式重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)政治素質(zhì)、提高個(gè)人致富能力和帶領(lǐng)群眾共同致富能力等方面進(jìn)行培訓(xùn),在實(shí)用性和實(shí)效性上下功夫。二是適時(shí)組織村干部外出參觀培訓(xùn),交流考察,使他們開闊視野、拓寬思路。在加大培訓(xùn)力度的同時(shí)還建議加大村干部工資發(fā)放力度,提高其待遇,以促進(jìn)其工作積極性。
以上是我 **村關(guān)于基層組織建設(shè)年工作匯報(bào)材料,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)們指示!
2012年6月13日
第四篇:基層組織建設(shè)工作匯報(bào)
師部社區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報(bào) 省委張書記到師部社區(qū)進(jìn)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)點(diǎn)評(píng)指導(dǎo),我們倍感振奮和鼓舞,以此為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)黨組織建設(shè),各方面工作取得了新進(jìn)展。下面,我將師部社區(qū)黨組織建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、基本情況
師部社區(qū)位于縣城北部,面積2平方公里,是縣政府辦公所在地,轄區(qū)單位22個(gè),常住居民1624戶,4856人。社區(qū)支部黨員81人。先后榮獲省、市“文明單位”、全省“百佳社區(qū)”和全市黨建工作“示范社區(qū)”稱號(hào)。2010年又獲得六安市“五個(gè)好先進(jìn)黨支部”光榮稱號(hào)。
二、基本做法
1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)
一是抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)。組織班子成員學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),抓住各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)會(huì),努力掌握社區(qū)工作所必備的專業(yè)知識(shí),提高自身工作能力,并將精神實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。二是抓團(tuán)結(jié),強(qiáng)合力。堅(jiān)持做到“四個(gè)相互”即: 相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),相互理解不埋怨,相互關(guān)心不淡漠、相互信任不猜疑,增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展“七講”活動(dòng)(講民主、講透明、講團(tuán)結(jié)、講友愛、講激勵(lì)、講主動(dòng)、講奉獻(xiàn)),提升了班子的整體素質(zhì)。三是抓民主,促和諧。充分發(fā)揮班子成員主觀能動(dòng)性,按照分工,各負(fù)其責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行民主集 中制,廣開言路,不搞一言堂,重大問題集體研究決定,營(yíng)造了各抒已見、暢所欲言的和諧氛圍。
2、以“黨員干部隊(duì)伍好”為目標(biāo),切實(shí)強(qiáng)化黨員干部管理
一是建立8小時(shí)外管理機(jī)制。我們注重處理好社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織之間的關(guān)系,堅(jiān)持“單位黨建”和“社區(qū)黨建”并重,采取召開居民座談會(huì)、入戶談心等方式,了解轄區(qū)內(nèi)在職黨員的表現(xiàn)情況,并及時(shí)反饋到所在單位,使轄區(qū)雙重身份的黨員模范作用得到了更好發(fā)揮。二是建立流動(dòng)黨員管理機(jī)制。建立卡、冊(cè)跟蹤管理制度。每個(gè)流入或流出的社區(qū)流動(dòng)黨員,逐一登記建檔,進(jìn)行跟蹤管理。三是建立目標(biāo)管理機(jī)制。根據(jù)社區(qū)所設(shè)崗位,制定每個(gè)崗位的工作目標(biāo),明確每位社區(qū)干部的工作范圍和職責(zé),對(duì)每個(gè)崗位上的社區(qū)干部實(shí)行目標(biāo)化管理,并組織社區(qū)居民代表對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行民主綜合測(cè)評(píng),把測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核社區(qū)干部的重要依據(jù),并張榜公布;四是建立激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)工作完成情況建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)完成好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒有完成目標(biāo)的進(jìn)行適當(dāng)處理。
3、以“工作業(yè)績(jī)好”為目標(biāo),切實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來(lái),社區(qū)黨支部把它作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的法寶,作為創(chuàng)新機(jī)制、推動(dòng)工作的動(dòng)力。成立組織,制定方案,深入動(dòng)員,明確“建設(shè)和諧新社區(qū),履職盡責(zé)做表率”活動(dòng)主題,著力打造平安社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、和諧社區(qū)。一是在承諾履諾中推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。黨支部和黨員結(jié)合崗位職責(zé)公開承諾并上墻公示。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)糾紛、棘手矛盾、群眾最關(guān)心的一些熱點(diǎn)問題,因人、因黨小組進(jìn)行分解,有針對(duì)性的提出承諾事項(xiàng),填寫《黨員公開承諾書》。通過調(diào)研提諾、支部審諾、組織定諾、公開示諾等程序,對(duì)不符合實(shí)際、達(dá)不到要求的承諾,進(jìn)行調(diào)整和修改,堅(jiān)決杜絕了走過場(chǎng)。社區(qū)黨支部和黨員共承諾192條。為促進(jìn)承諾事項(xiàng)的落實(shí),狠抓點(diǎn)評(píng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松,我們按要求進(jìn)行了認(rèn)真點(diǎn)評(píng),做到了承諾有據(jù),踐諾有方。二是在服務(wù)中心工作中推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。積極參與黨委、政府中心工作,在城區(qū)建設(shè)、文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等中心工作中勇當(dāng)先鋒。今年以來(lái),我們竭力服務(wù)好城區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè),完成21戶拆遷安置任務(wù);多方籌集資金10萬(wàn)余元,硬化了人民廣場(chǎng)健身場(chǎng);狠抓13條街巷文明創(chuàng)建,師部社區(qū)文明創(chuàng)建工作多次受到縣文明委表彰。三是在開展活動(dòng)中推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。我們是六安市廉政文化進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn),為做好這項(xiàng)工作,我們緊緊抓住創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)機(jī)遇,以“創(chuàng)清風(fēng)家園”為主題,通過開辦宣傳櫥窗、編印宣傳材料、舉辦書法作品展等形式,廣泛開展活動(dòng),寓教于樂。社區(qū)成立一支由16人組成、以離退休老干部為主要成員的京劇票友俱樂部,堅(jiān)持每周六開展活動(dòng),向群眾宣傳古今中外反腐倡廉、懲惡揚(yáng)善方面的典型事例,注重用身邊事教育身邊人,在社區(qū)建設(shè)中營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍。此外,我們還組織開展社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、開展節(jié)日文藝演出等豐富多彩的文體活動(dòng),提高了工作效果。
4、以“群眾反映好”為目標(biāo),切實(shí)為群眾辦實(shí)事
我們不斷深化“六大載體”建設(shè),牢固樹立群眾觀念,撲下身子為社區(qū)群眾辦實(shí)事、辦好事,今年以來(lái),共辦理32 件。對(duì)涉及社區(qū)的民生工程,我們一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),共為下崗職工解決就業(yè)崗位14個(gè),新調(diào)整13戶低收入困難群眾享受城市最低生活保障金,全社區(qū)目前共有376人享受低保,其中有40名重度殘疾人同時(shí)享受貧困重度殘疾人補(bǔ)助;為45戶住房困難群眾辦理廉租房補(bǔ)貼,為26戶住房特困戶辦理了廉租房實(shí)物分配;社區(qū)居民全部實(shí)行了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。繼續(xù)組織開展“黨員干部幫低保戶、黨組織帶貧困戶”活動(dòng),幫助解決他們的生活難題。社區(qū)副主任、民政專管員何德芬視低保戶為親人,堅(jiān)持常年走訪低保戶,每年都要為孤寡老人朱國(guó)英送去米、面、色拉油、豬肉等物品,受到群眾稱贊。社區(qū)黨支部還組建了一支由53名共產(chǎn)黨員組成的志愿者隊(duì)伍,利用各自的一技之長(zhǎng),盡力為群眾服務(wù)。共產(chǎn)黨員、下崗職工高少之有個(gè)自行車修理部,堅(jiān)持常年免費(fèi)為殘疾人和中小學(xué)生修車。他還是《皖西日?qǐng)?bào)》特約通訊員,經(jīng)常投稿謳歌基層的好人好事,其家庭被全國(guó)婦聯(lián)等單位授予“第七屆全國(guó)五好文明家庭”稱號(hào)。
下一步我們將進(jìn)一步細(xì)化措施,牢固樹立為民服務(wù)思想,不斷把社區(qū)黨建工作推向深入,為打造平安社區(qū)、為民社區(qū)、和諧社區(qū)而努力。
第五篇:基層組織建設(shè)工作匯報(bào)材料
市委書記在百忙碌之中到我們鳳凰街道檢查指導(dǎo)工作,我們倍感振奮和鼓舞,下面,我將鳳凰街道基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍的基本情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
我們街道共有20個(gè)社區(qū)居委會(huì)(其中五個(gè)為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子),街道黨工委下設(shè)1 個(gè)經(jīng)聯(lián)社黨委、10個(gè)黨總支(4個(gè)村總支、文明城管、教育、政法、財(cái)貿(mào)、機(jī)關(guān))、1 個(gè)直屬支部(亞太小學(xué)支部),共有黨支部43個(gè),黨小組119個(gè),共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人,其中單位黨員7650人,居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實(shí)際接收678人,報(bào)到只有106人),流動(dòng)黨員265人,學(xué)生黨員234人,黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。
一、主要成效
新中國(guó)成立以來(lái),黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會(huì)主義的人際關(guān)系,平等、互助、互信,始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的十六屆四中全會(huì)上,胡錦濤同志提出了建立“和諧社會(huì)”的主張。毫無(wú)疑問,這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)?!昂椭C社會(huì)”雖然是一個(gè)綜合性指標(biāo),但打造良好社區(qū)無(wú)疑是建立“和諧社會(huì)”的基礎(chǔ)工程。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),就是強(qiáng)調(diào)我們?cè)趫?zhí)政時(shí)更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”,科學(xué)、有機(jī)、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認(rèn)同,形成構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。因此,我們堅(jiān)持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程,借龍頭效應(yīng)全面推進(jìn)街道、社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,為全面建立 “和諧社會(huì)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),取得了一些成功和全新的經(jīng)驗(yàn)。通過“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動(dòng)黨員管理等一系列的創(chuàng)新,使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)獨(dú)具鳳凰特色,為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)兩年在鳳凰召開,非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗(yàn)介紹,街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進(jìn)基層黨組織。
1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展,全面推進(jìn)黨的建設(shè),為鳳凰的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。街道著力加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),黨工委駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力、處理復(fù)雜社會(huì)矛盾問題的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng),街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級(jí)黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,2002年,我們根據(jù)市委、市政府的要求,對(duì)原有8個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了調(diào)整,按地域、人口配置,資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素,劃分了15個(gè)社區(qū),設(shè)置15個(gè)居委會(huì),15個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有專職人員50名,平均年齡35歲,其中,大學(xué)學(xué)歷一名,大專學(xué)歷20名,高中文化程度25名,初中文化程度4 名,這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序,公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上,我們配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨支部一班人,做到一個(gè)社區(qū)一支部、一個(gè)樓棟一黨小組,及時(shí)成立社區(qū)黨建聯(lián)系會(huì),使社區(qū)下崗黨員、流動(dòng)黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會(huì)能夠正常開展工作,街道黨工委、辦事處在自身財(cái)力十分緊張的情況,保證了居委會(huì)干部工資“三個(gè)一點(diǎn)”中本級(jí)財(cái)政分擔(dān)部分的及時(shí)到位,并通過做大量的協(xié)調(diào)工作,幫助五個(gè)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)了辦公用房共計(jì)650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則,多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施,免費(fèi)和低償向居民提供服務(wù)。目前,全街共有社區(qū)居民活動(dòng)之家8個(gè),配備健身器材73套,設(shè)置便民利民服務(wù)點(diǎn)66處。
2、以“黨員干部隊(duì)伍好”為目標(biāo),切實(shí)強(qiáng)化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,街道副科級(jí)干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn),使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動(dòng)黨員的管理之中,通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時(shí)之外管理模式,讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示,自覺接受群眾監(jiān)督,社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位,并給予評(píng)優(yōu)評(píng)先的鑒定。再是由于該項(xiàng)制度的建立,使轄區(qū)雙重身份的黨員的模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對(duì)流動(dòng)黨員的管理,建立卡、冊(cè)跟蹤管理制度。每個(gè)進(jìn)入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動(dòng)黨員,都要到流動(dòng)黨員管理站登記建卡,領(lǐng)取《流動(dòng)黨員管理證》原后再在單位由單位進(jìn)行跟蹤,經(jīng)過跟蹤,更進(jìn)一步的促進(jìn)了流動(dòng)黨員作用的發(fā)揮。對(duì)于直管黨員的管理,主要是讓群眾來(lái)評(píng)議每個(gè)黨員,使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時(shí)間來(lái),我們積極適應(yīng)國(guó)企改革不斷深入的形勢(shì),認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作,目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名,報(bào)到106名。我們還敢于突破,進(jìn)行大膽全新的探索,最先在全市非公企業(yè)組建獨(dú)立黨支部、靠掛黨支部,派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員,實(shí)踐證明這一創(chuàng)舉,使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴(kuò)展,為新時(shí)期加強(qiáng)黨員的管理,企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建,全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我街召開,按照市委組織的安排,我上臺(tái)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。最近,我們投入大量人力和精力,對(duì)全20個(gè)村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和
1320戶工商戶的黨員隊(duì)伍和“一建帶三建”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個(gè)體工商戶黨員,通過調(diào)查,摸清了底數(shù),保證了我們?cè)谝?guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時(shí)做到心中有數(shù)。
3、以“工作機(jī)制好”為目標(biāo),積極推行各種創(chuàng)新活動(dòng)。街道黨工委堅(jiān)持用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)創(chuàng)新,每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)。對(duì)創(chuàng)新出成果的單位和個(gè)人既給精神上的獎(jiǎng)勵(lì)又給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。為創(chuàng)新拓展了平臺(tái),通過總結(jié)挖掘新的思路,形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如:發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后,今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制,更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的,主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題,得到了啟示,曹金林被定為入黨積極分子公示后,個(gè)別群眾連續(xù)兩年向上級(jí)越級(jí)舉報(bào),經(jīng)過專班調(diào)查又沒有什么大的問題,但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來(lái)我們就考慮到用“兩票制”來(lái)解決這個(gè)問題,即
1、所在單位群眾滿意票達(dá)70%以上;
2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān),保證黨員質(zhì)量,按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護(hù)”這一要求,于是街道黨工委就制發(fā)了文件,文件抄報(bào)市后,七一前很快就被市組織部在全市推廣,后又被市委用市委文件推廣。
4、以“工作業(yè)績(jī)好”為目標(biāo),全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。近年來(lái),街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位,全市第一流;湖北有影響,全省爭(zhēng)上游”的楚天明星街道,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo),開拓進(jìn)取,奮發(fā)爭(zhēng)先,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展,各項(xiàng)工作一年一大步,一步一臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了行行爭(zhēng)上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進(jìn) 基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險(xiǎn)集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進(jìn)集體、全省城市體育工作先進(jìn)社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮 譽(yù)稱號(hào)。連續(xù)四年被評(píng)為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位。
5、以“群眾反映好”為目標(biāo),大力開展各種便民利民活動(dòng)。通過開展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊(duì)”等一系列載體工程,進(jìn)一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂、下為居民解難,把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實(shí)在行動(dòng)上。例如:蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程:用“愛心啟迪、陽(yáng)光接力、文明傳遞”三步曲,把社區(qū)黨的溫暖送進(jìn)千家萬(wàn)家,幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識(shí)”等,重塑了新時(shí)期黨的形象,為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時(shí)期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點(diǎn)。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定,在全市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進(jìn)一步提高,百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用,創(chuàng)新思路,積極開展雙帶活動(dòng),帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹,養(yǎng)豬致富,為城區(qū)無(wú)地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。
二、存在的問題
近幾年,我們?cè)诮值阑鶎咏M織和黨員隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但由于主客觀方面條件的限制,與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面國(guó)。
(一)街道的組織設(shè)置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應(yīng)。
由于歷史原因,長(zhǎng)期以來(lái),我們雖然名義是城市街道,但在工作任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國(guó)共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》的要求,“應(yīng)堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實(shí)上,我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)上、保障吃飯上來(lái),街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù),由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制,我們?cè)诎l(fā)展工業(yè)項(xiàng)目的空間十分有限,而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無(wú)權(quán)收取,街道承擔(dān)著與自身財(cái)政實(shí)力明顯不相符的社會(huì)任務(wù),因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心,街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化,存在活力不足的問題。
(二)由于思想認(rèn)識(shí)滯后,社區(qū)共建意識(shí)和黨建意識(shí)淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進(jìn)一步提高。由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性,增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度,阻滯了組織協(xié)調(diào)機(jī)制功效的發(fā)揮,黨組織活動(dòng)載體陳舊,社區(qū)黨組織的活動(dòng)缺乏吸引力。現(xiàn)在社區(qū)活動(dòng)方式多數(shù)是靠走訪、會(huì)議、聯(lián)誼等,如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動(dòng),還缺乏應(yīng)有的措施。由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,人財(cái)物不足,直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會(huì)牌子的村干部的思想觀念與城市化進(jìn)程不斷加快的形勢(shì)不大適應(yīng),經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進(jìn)一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄,非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心,黨組織的工作開展有時(shí)還受企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的制約,黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。
(三)由于歷史上軟硬件投入
欠賬太多,直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1、工作體系是“頭重腳輕”??傮w上講,社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距,可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大,”行政化傾向明益明顯?!靶≌⒋蠓?wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會(huì)干部感到實(shí)在是太累了,一些單位、部門和干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)不重視,安排的工作可做可也以不做。反過來(lái)卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會(huì),什么事都要講“進(jìn)社區(qū)”如計(jì)生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進(jìn)社區(qū),只要求做事,卻不給人員經(jīng)費(fèi)?!吧项^千根線、下只一根針”,曾有一名居委會(huì)深有感慨地說,居委會(huì)有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評(píng)比;最嘔氣的事是居委會(huì)干部的待遇沒有得到落實(shí)。
2、工作條件是“借屋躲雨”?;镜霓k公、服務(wù)用房都沒有完全落實(shí),我們鳳凰街道15個(gè)社區(qū),只有5個(gè)社區(qū)有辦公用房,僅占三分之一,其余的都是租用或者時(shí)借用辦公場(chǎng)所。社區(qū)居委會(huì)這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀,主要原因是社區(qū)投入不足,歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì),鳳凰作為城市建設(shè)的熱點(diǎn)地區(qū),寸土寸金的房地價(jià)格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量,很難解決這一困難,市里雖然曾經(jīng)出臺(tái)過一些扶持政策,便落實(shí)不到位。除了辦公場(chǎng)所外,居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)也極度缺乏。居委會(huì)沒有收費(fèi)項(xiàng)目,社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目多注重社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益較差,一般居委會(huì)每年辦公經(jīng)費(fèi)至少都在3000元以上,僅打字復(fù)印費(fèi)就達(dá)1500元,除干部工資外,養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)和其它福利金全靠自籌或街道補(bǔ)貼。
2、工作人員是“身份不明”。照道理來(lái)講,社區(qū)居委會(huì)是基層居民的自治組織,既未明確是機(jī)關(guān)事業(yè)單位,又不屬于企業(yè),決定了工作人員有特殊性,他們的養(yǎng)老統(tǒng)籌、退休審批等待遇難落實(shí),我們一些已經(jīng)退休的居委會(huì)干部,當(dāng)初養(yǎng)老保險(xiǎn)是按事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)繳納,退休后卻工作標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,諸多后顧之憂的懸而未決直接影響了居委會(huì)干部的積極性。
三、幾點(diǎn)建議:
(一)、要確保街道社區(qū)黨建工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn),著力在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提供保障上下功夫。市委、市政府應(yīng)把社區(qū)黨建和社區(qū)工作納入全市黨建和城市建設(shè)發(fā)展的總體規(guī)劃,強(qiáng)化市直各職能部門參與街道、社區(qū)建設(shè)的意識(shí)。在即將開始的機(jī)構(gòu)改革中,要充分考慮到城市街道辦事處的特殊之處,以及人員經(jīng)費(fèi)來(lái)源與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同之處,在機(jī)構(gòu)和人員編制要予以增強(qiáng),確保不斷充實(shí)、加強(qiáng)街道和社區(qū)管理層面的力量,逐步建立“一級(jí)政府、三級(jí)管理”的運(yùn)行機(jī)制和全面實(shí)行“條塊結(jié)合,以塊為主”的工作機(jī)制,進(jìn)一步明確市直有關(guān)單位、街道和社區(qū)三方的工作職能。要強(qiáng)化屬地管理職能,對(duì)社區(qū)成員單位實(shí)行雙重管理,實(shí)行任免會(huì)簽制度。要進(jìn)一步理順財(cái)政稅收體制,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,一切從街道實(shí)際出發(fā),制定出合理的產(chǎn)業(yè)、稅收政策,引導(dǎo)街道優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)社區(qū)居委會(huì)大力發(fā)展便民利的社區(qū)服務(wù)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)街道的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的造血功能。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)的軟硬件投放力度,逐步解決歷史欠賬,為進(jìn)一步搞好社區(qū)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
按照條抓塊管,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則,切實(shí)落實(shí)社區(qū)建設(shè)資金和社區(qū)辦公服務(wù)用房,做到財(cái)權(quán)大于事權(quán),財(cái)權(quán)先于事權(quán),確保社區(qū)建設(shè)不流于形式。應(yīng)切實(shí)解決居委會(huì)辦公和服務(wù)用房問題,對(duì)尚未解決居委會(huì)辦公用房或辦公用房未達(dá)30平米以上的,要采取措施盡快協(xié)調(diào)解決。要清理和規(guī)范居民服務(wù)項(xiàng)目,增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能,將社區(qū)服務(wù)業(yè)納入行業(yè)指導(dǎo)范圍,對(duì)社區(qū)居委會(huì)興辦的服務(wù)業(yè),要在場(chǎng)地、資金、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等方面提供方便、制訂優(yōu)惠政策。
(三)要?jiǎng)?chuàng)新管理方法,積極探索街道、社區(qū)黨建的新思路、新方法,尤其是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)的黨員管理工作,對(duì)應(yīng)建立黨組織的企業(yè)應(yīng)按要求和程序協(xié)助督促建立相關(guān)組織,對(duì)有黨員的企業(yè),應(yīng)按屬地管理原則,歸屬到轄區(qū)社區(qū)或村管理,建立相應(yīng)的非公企業(yè)黨員聯(lián)系卡。