第一篇：在縣十四屆人大四次會議代表團長會議上的講話

同志們：

縣十四屆人大四次會議明天就要開幕了。這次大會是在全縣深入貫徹十六屆五中全會精神、全面落實科學發展觀、研究制定“十一五”規劃、不斷加快工業立縣進程、積極構建“和諧××”的新形勢下召開的。開好這次大會，對保持全縣社會穩定、促進經濟社會事業快速協調發展、確保實施“十一五”規劃開好局具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。今天

召開這次由代表團長和臨時黨支部書記參加的會議，主要是統一思想，明確任務，嚴格要求，確保圓滿完成大會的各項任務。下面，我就有關事項講三個方面的問題。

一、大會的指導思想和主要任務

縣委常委會議確定，這次會議的指導思想是：在縣委的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，回顧總結全縣“十五”期間的工作，明確2006年工作任務和今后五年的發展規劃，充分發揚民主，嚴格依法辦事，動員全縣人民團結一致，同心同德，振奮精神，開拓進取，努力提高全縣物質文明、政治文明和精神文明建設水平，加快全面建設小康社會的進程。

這次大會的主要任務是：聽取審議縣人民政府2005年工作報告，審議討論“十一五”規劃綱要（草案）；審議討論縣人民政府關于2005年國民經濟和社會發展計劃執行情況以及2006年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告；審議討論縣人民政府關于2005年財政預算執行情況和2006年財政預算(草案)的報告；聽取審議縣人大常委會工作報告；聽取審議縣人民法院工作報告；聽取審議縣人民檢察院工作報告；選舉縣人民政府縣長，補選縣人大常委會委員。

這次大會正式會議共安排三天時間，今天為代表報到和會前準備時間，下午2點召開大會預備會議，通過主席團和秘書長名單、大會議程、議案審查委員會名單；明天上午9點大會正式開幕，舉行第一次全體會議，聽取審議縣政府的三個報告，審議討論“十一五”規劃綱要（草案）；22日上午9點大會舉行第二次全體會議，聽取審議縣人大常委會、縣人民法院、縣人民檢察院工作報告；23日下午2點舉行第三次會議，選舉縣人民政府縣長，補選縣人大常委會委員，通過大會的各項決議，大會閉幕。

二、大會的組織領導問題

大會將由縣委按照“總攬全局，協調各方”的原則實施統一領導。對大會的組織領導問題，縣委十分重視，縣委常委會專門聽取了人大黨組的請示匯報，對大會的重要事項進行了認真的研究。大會成立了臨時黨委，縣委書記任臨時黨委書記，人大黨組書記和是縣人大代表的縣委副書記任副書記，人大黨組副書記、縣委常委任委員。臨時黨委直接執行縣委指示，在縣委領導下擔負大會期間的各項組織領導任務。各代表團臨時黨支部，在臨時黨委的領導下開展工作。大會預備會議將產生大會主席團，大會的各項工作由主席團具體負責，大會主席團要在臨時黨委的領導下，切實擔負起保證大會充分發揚民主、嚴格依法辦事、落實縣委主張和意圖的任務。各位代表團長都是大會主席團成員，要做到堅持黨的領導、人民當家作主和依法辦事有機統一，按照臨時黨委和大會主席團會議的決議，引導本代表團成員統一思想，服從大局，認真履行職責，圓滿完成大會的各項任務。要明晰大會日程和各項活動安排，做到工作細化、責任明確，保證本團代表按時間、按要求參加會議的各項活動，并加強與秘書處的聯絡，發現問題及時匯報，妥善解決，確保萬無一失。大會秘書處是大會的總服務和工作機構，其工作質量直接關系大會的順利進行。大會秘書長對秘書處的工作負總責，要協調好各位副秘書長和各工作組的工作，統籌安排，超前考慮，反復斟酌，保證不出任何紕漏。秘書處下設的各個工作組，要堅決服從秘書長和各位副秘書長的統一安排，以服務好大會為根本目標，既要各司其職，各負其責，又要互相協調，密切配合，善始善終地完成各項任務。

三、幾點希望和要求

即將召開的縣十四屆人大四次會議，是全縣政治生活中的一件大事，影響巨大而深遠，全縣人民和社會各界都非常關注。我們必須充分認識本次大會的重要性和嚴肅性，增強責任感和使命感，以對黨和人民高度負責的精神，全力以赴，扎實工作，確保大會圓滿成功。在此，我代表縣委提幾點希望和要求。

一是要切實組織代表審議好各項報告。討論審議好大會的六個報告和“十一五”規劃（草案），是這次人代會的重要任務，直接關系全縣經濟、政治和社會各項事業的發展，關系“工業立縣、振興××、強縣富民”進程的不斷加快。各代表團要精心組織和積極引導代表按時參加大會各項活動，正確履行代表職責，認真討論事關全縣發展的重大問題，暢所欲言，集思廣益，共謀良策。各代表團要認真聽取代表們的建議、批評和意見，切實反映全縣人民的愿望和要求，凝聚全縣人民的意志和智慧，確保大會作出合乎縣情、體現民意、激勵斗志、促進發展的決議。

二是要切實搞好選舉。這次大會，我們要選舉縣人民政府縣長，補選縣人大常委會委員。縣委

推薦的候選人是按照干部“四化”方針，經過組織嚴格考察，反復醞釀確定的，認真貫徹了《黨政領導干部選拔任用工作條例》。希望各代表團要向各位代表講清楚縣委的推薦意見，切實把代表思想統一到縣委的人事安排意圖上來。在選舉工作的操作上，不準出現違法問題，不準有任何非組織行為，確保選舉結果既能體現人民意志，又能實現黨的意圖。

三是要切實遵

守大會紀律。嚴格遵守大會紀律，是開好這次大會的根本保證，各代表團必須自覺遵守并引導廣大代表嚴格遵守大會的政治紀律、工作紀律和保密紀律。一是遵守政治紀律。要充分體現代表應有的風范和素質，著眼大局，服務大局，服從大局，在思想上、行動上、言論上與大會的指導思想保持一致，做到不利于大會的話不說，不利于大會的事不做，真正維護大會的團結和統一，努力創造民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。二是遵守工作紀律。要嚴格按照會議程序辦事，在大會的各項活動中，既充分發揚民主，切實尊重代表的民主權利，引導和鼓勵代表暢所欲言，使大會形成的決議反映人民意志，又要引導代表嚴格依法辦事、照章行事，保證各項活動按照大會安排和大會紀律規定進行。三是遵守保密紀律。要深刻理解保密工作的極端重要性，認真保守大會秘密，特別是對社會敏感事項，不到公開時間的不能公開，有范圍限制的堅決控制在規定范圍之內，所有大會文件必須妥善保管，不能亂丟亂放，該收回的堅決按時收回。這幾點務必向各位代表和全體工作人員講清楚。

四是要切實發揮好大會黨組織的作用。大會主席團臨時黨委和各代表團臨時黨支部要充分發揮領導核心作用，把實現縣委意圖、保障代表法定民主權利、嚴格依法辦事、完成大會各項任務作為工作重點，以實際行動保證縣委對大會的政治、思想和組織領導?？h各大班子領導成員及各代表團的團長、副團長、臨時黨支部書記是大會的領導骨干和中堅力量，也是大會的主要責任人，必須切實擔負起應負的責任，正確認識自己的多重身份，認真開展工作，確保大會各項任務圓滿完成。

各位團長、同志們，開好本次大會，既是我們全體代表的共同愿望，也是全縣人民的熱切期望。縣委相信，只要我們大家共同努力，盡職盡責，就能開好這次大會，把本次大會開成一個團結鼓勁的大會、求真務實的大會、開拓進取的大會，對全縣經濟社會發展產生重要而深遠的影響。

最后，預祝大會取得圓滿成功!

第二篇：句容市十四屆人大 四次會議文件

句容市十四屆人大 四次會議文件（）句容市人民檢察院工作報告 ——2011 年 1 月 日在 市第十四屆人民代表大會第四次會議上

市人民檢察院檢察長 毛康林 各位代表：

現在，我代表市人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。2010 年工作回顧 2010 年，我院在市委和鎮江市人民檢察院的正確領導下，在人大的有力監督以及政府、政協和社會各界的大力支持下，緊緊圍繞全市經濟發展和社會穩定大局，認真履行法律監督職 責，各項檢察工作取得新的進展，為我市經濟平穩較快發展提 供了強有力的司法保障。

一、突出重點、寬嚴相濟，平安建設成效進一步顯現 堅持把維護社會和諧穩定放在首位，正確把握寬嚴相濟刑 事政策，在依法打擊犯罪的同時，更加注重化解社會矛盾，充 1 分發揮檢察機關在打擊犯罪、維護穩定中的積極作用。一是打擊犯罪，維護社會穩定。一是打擊犯罪，維護社會穩定。加強與公安、法院的密切 配合，依法履行批準逮捕和提起公訴職能，確保穩準狠地打擊 犯罪，共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人*人，提起公訴*人，同 比分別上升*%、*%，其中批準逮捕嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯 罪、多發性侵財犯罪、涉眾型經濟犯罪等嚴重危害社會安定的 犯罪嫌疑人 人，提起公訴 人。如從快批捕、起訴了南門菜 場魏某某等 20 人惡勢力團伙案，春節期間案發的韓某某搶劫殺 人案，利用 POS 機套現達 551 萬余元的張某某等 2 人非法經營 案等一批重大案件，有效增強了人民群眾的安全感，維護了生 產生活秩序的穩定。二是寬嚴相濟，促進社會和諧。二是寬嚴相濟，促進社會和諧。堅持把化解社會矛盾糾紛 寬嚴相濟 貫穿于執法辦案始終，對初犯、偶犯、過失犯、主觀惡性較小、情節輕微的犯罪嫌疑人尤其是未成年犯罪嫌疑人，實施輕緩刑 事政策，共不批準逮捕犯罪嫌疑人*人，不起訴*人。講究辦案 工作方法，積極開展刑事和解、特困刑事被害人救助、涉罪外 來人員取保候審權利平等保護等工作，確保案件質量，最大限 度地增加和諧因素。共向 10 名特困刑事被害人發放救助金 3.6 萬元，在盛業管件制品有限公司成立我市首家“涉罪外來人員 管護教育基地”并對 4 名涉罪外來人員成功實施幫教，取得較 好的社會效果。相關宣傳文章被《檢察日報》、《江蘇法制報》 等中央和省級新聞媒體刊載。2 三是緊貼職能，參與綜合治理。三是緊貼職能，參與綜合治理。認真落實檢察環節的社會 治安綜合治理措施,積極參與社會治安防控體系建設。以參與世 博會“護城河工程”為契機，積極配合公安機關加強對重點地 區的整治，開展了 “強化自護，遠離傷害”為主題的校園法制 教育活動。深化全國文明接待室創建活動，實行 24 小時網上受 理信訪，推行檢察長接待、下訪巡訪、預約接訪、民生熱線等 措施，及時受理群眾訴求，共妥善處理來信來訪 120 件。出臺 《涉檢矛盾糾紛多維評估處置辦法（試行）》等規范性文件，建 立執法辦案風險評估和預警處置機制，有效預防和化解涉檢矛 盾糾紛，我院保持涉檢赴省進京訪、涉檢信訪積案老案“雙零” 記錄。

二、懲防并舉、注重預防，反腐倡廉影響進一步擴大 堅持把查辦和預防職務犯罪作為維護穩定、服務發展、促 進和諧的重要手段，有力查辦了一批涉及民生、群眾反映強烈 的職務犯罪案件。一是圍繞社會熱點，積極查辦職務犯罪。一是圍繞社會熱點，積極查辦職務犯罪。緊緊圍繞嚴重影 繞社會熱點 響經濟發展、嚴重侵害民生民利和人民群眾反映強烈的重點領 域、熱點行業、關鍵崗位，突出辦案的針對性和有效性，集中 力量查辦有影響、有震動的大案要案和窩案串案，切實體現檢 察機關服務科學發展、保障和改善民生的實際成效。全年共立 案查處職務犯罪案件 20 件 22 人，同比分別上升 25%、37.5%, 其中大要案率 90.9%，通過辦案為國家挽回經濟損失 3 萬元。如立案查處了農開局局長展某某等 6 人賄賂案，市植?？偣?總經理、植保植檢站站長戴某某受賄案，寶華鎮村鎮建設管理所所長齊某某等 5 人受賄、濫用職權案，在社會上引起了較大反響。二是轉變執法理念，優化辦案方式方法。二是轉變執法理念，優化辦案方式方法。貫徹“理性、平和、文明、規范”執法新理念，堅持一切從有利于促進經濟平穩較快發展的原則出發，增強保護意識和服務意識，全力優化 辦案方式方法。在辦理涉及企業特別是中小企業案件過程中，堅持慎重選擇辦案時機、慎重使用強制措施、慎重查封企業帳 冊、慎重凍結企業資金、慎重發表影響企業經營的言論，對涉 及企業經營管理和關鍵崗位工作人員的犯罪案件，及時與主管 部門或企業領導溝通，決不因執法不當給企業的正常生產經營 造成不利影響。三是堅持標本兼治，加強職務犯罪預防 務犯罪預防。三是堅持標本兼治，加強職務犯罪預防。著力將預防職務 犯罪工作與全市經濟發展大局更加緊密結合，充分發揮市預防 職務犯罪領導小組的作用，切實加強對全市預防職務犯罪工作 的組織協調，有效防止重點部門、關鍵崗位職務犯罪的發生。結合辦案，深入熱點部門和重點行業上預防職務犯罪法制課*場 次，受教育人數*人，通過警示教育，有 2 人到我院自首；對在 建或已立項的重大工程建設項目開展專項預防，開展行賄檔案 查詢 278 次，查詢單位 1500 余家，對有行賄犯罪記錄的單位或 個人作出處置*次，確保公共資金安全；積極配合有關部門開展 4 職務犯罪的防控治理，開展預防調查 50 次，撰寫犯罪分析 51 篇，向案發單位發出預防檢察建議*份，幫助落實預防措施*項。

三、維護正義，促進公平，訴訟監督力度進一步加強 維護正義，促進公平，始終把加強訴訟監督作為維護法制統一、促進公平正義的 著力點，認真履行訴訟監督職能。一是刑事訴訟監督更加扎實。一是刑事訴訟監督更加扎實。建立健全與偵查機關、審判 機關、行政執法單位聯席會議制度、刑事案件移交制度等訴訟 監督的有效機制，突出監督重點，防止和糾正有案不立、有罪 不究、以罰代刑等違法現象。共糾正漏捕 18 人，糾正漏犯 21 人，同比上升 61.5%；監督偵查機關立案 17 人，糾正不當立案 24 人，同比分別上升 88.9%、242.9%；糾正漏罪 87 起，糾正違 法 28 件，提請抗訴刑事案件 2 件 2 人。二是民行檢察監督更加有效。二是民行檢察監督更加有效。加強與法院、律師的聯系，積極探索民行監督新方法，共受理民事行政申訴案件 61 件，提 請上級檢察院抗訴并被采納 5 件，支持起訴并被法院采納 16 件，釋法說理息訴 10 件，執行和解 10 件，建議法院恢復執行 19 件。今年 4 月“民行檢察開放月”活動期間，江蘇省檢察院組織部 分省人大代表、政協委員回訪了我院民行提請抗訴案件的當事 人，江蘇衛視城市頻道黃金時間進行了長達 8 分多鐘的報道，取得了良好的社會效果。三是刑罰執行監督更加到位。三是刑罰執行監督更加到位。加強與看守所的協作配合，抓好日常監督工作，促進看守所監管工作的規范化、制度化建 5 設。駐所檢察人員共深入監區、勞動現場進行安全巡視 42 次，對 4 名身患重病不宜收押的人員建議及時變更強制措施，對在 押人員進行集中法制教育 6 場次，談話 103 人次；對 86 名提請 減刑人員進行了檢察，糾正不當減刑 34 人；對 325 名社區矯正 對象進行了專項檢察監督，建議公安機關收監執行 5 人。

四、緊貼中心、注重效果，服務大局舉措進一步完善 始終把保障與服務中心工作大局作為檢察工作的重中之 重，在認清形勢中精心謀劃思路，創新服務措施，拓寬服務渠 道，提升服務效果。一是延伸檢察觸角，服務基層發展。一是延伸檢察觸角，服務基層發展。我院在已設立的 6 個 鄉鎮檢察工作站的基礎上，今年相繼成立了“檢察官宣講團” 和派駐后白檢察室，堅持固定陣地與流動載體互為補充，廣泛 開展“三走進，三服務”活動，在貼近農民群眾、暢通訴求渠道、化解矛盾糾紛、監督依法行政、查辦和預防犯罪、促進農村民主法 治建設等方面發揮了積極作用，受到了基層廣大群眾及黨委、政府 的認同和肯定。我院延伸檢察觸角經驗做法在全省、全市檢察機 關延伸法律監督觸角推進會、現場會上進行了交流。11 月，中 央編辦、省編辦和省檢察院政治部領導，到我院實地調研延伸 法律監督觸角工作后，給予了高度評價。二是開展風險研判，服務領導決策。二是開展風險研判，服務領導決策。加強對社會穩定形勢 的風險研判，從辦理的各類案件中尋找發案原因、規律以及趨 勢，研究提出對策和建議，為領導決策提供可靠的依據，全年 6 共撰寫各類社會風險研判報告 10 余份。如我院撰寫的《關于有 效預防和化解拆遷領域矛盾糾紛的調查報告》 《空殼公司經濟、犯罪成為社會矛盾的重要誘因》等得到了市有關領導的高度重 視，也被鎮江市檢察院《檢察簡報》 《檢察決策參閱》轉發，、推動開展了相關專項整治行動。三是運用檢察建議，服務管理創新。三是運用檢察建議，服務管理創新。

五、健全機制、改進方式，公正廉潔執法水平進一步提高 一是堅持不懈地加強內部監督制約。一是堅持不懈地加強內部監督制約。全面整合、細化了檢 堅持不懈地加強內部監督制約 察業務工作流程，制定了統一的執法工作規范，通過強化紀檢 監察、案件監督管理、檢務督察、嚴格落實辦案制度等工作，強化對各項檢察業務的同步監督和檢查，形成了權責明確、行 為規范、監督有效的執法工作機制。先后開展對檢察機關直接 立案偵查案件扣押凍結款物、對公訴環節變更強制措施案件的 專項檢查活動，嚴格執行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄 7 像和看審分離制度，確保了辦案質量，我院被評為全省檢察機關 “司法警察編隊管理示范單位”，規范警務管理的經驗做法被最 高人民檢察院政治部《 》采用。二是更加自覺主動地接受外部監督。二是更加自覺主動地接受外部監督。堅持開門納諫，主動 拓寬社會監督渠道，自覺把檢察工作置于社會各界的監督之下。堅持向代表、委員贈閱《檢察日報》 《清風苑》和《檢察工作、通報》，推出代表、委員列席檢委會制度和參與涉檢信訪聽證、答復制度，并聘請了 3 名特約檢察員，進一步拓寬了與代表、委員聯系的渠道。積極開展了“民行服務宣傳月” “檢察開放、月”“代表、委員聯絡月”、、人大代表視察預防工作、延伸檢察 觸角工作等活動，增進了代表、委員對檢察工作的了解、理解 和支持，進一步提高了檢察機關執法公信力和滿意度。三是深入扎實地推進公正廉潔執法。三是深入扎實地推進公正廉潔執法。大力推行人民監督員 制度改革，組織人民監督員開展案件評議、回訪自偵案件當事 人、參與涉檢信訪公開聽證和答復等執法監督活動 次。出臺 《 “四不三撤一無罪” 案件執法執紀情況審查機制的實施方案》，建立了紀檢監察、案件監督管理部門同步介入自偵案件首次訊 問和不捕、不訴案件討論等制度，強化對關鍵執法環節的動態 監管。在全省首家創新推出邀請公安局長列席檢委會制度，提 高審查逮捕和起訴案件質量，促進涉法矛盾化解。

六、注重教育，夯實基礎，檢察隊伍素質進一步提升 不斷探索提高隊伍能力和素質的新途徑、新方法，努力建 8 設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的檢察隊伍。一是突出強化思想政治教育。一是突出強化思想政治教育。深入開展“恪守檢察職業道 德，促進公正廉潔執法”主題實踐教育活動和“反特權思想，反霸道作風”專項教育活動，堅持每月十號晚上集中學習制度 和黨組中心組理論學習、黨組成員上黨課制度，將領導班子的 學習成效向全院干警輻射。組織開展青年干警緬懷革命先烈宣 誓、轉復軍人干警座談會、“我與檢察事業”主題演講等活動，突出抓好理想信念和職業道德教育，積極引導干警樹立正確的 執法觀，促進干警愛崗敬業、執法為民。如我院今年各類檢察 業務案件數量均大幅增加，案多人少矛盾較為突出，全院干警 自覺放棄休息日加班加點毫無怨言，確保了工作任務順利完成。二是突出強化執法能力建設。二是突出強化執法能力建設。深入開展“學習型檢察機關” 活動，通過專家授課、崗位練兵、庭審觀摩、案例點評、業務 技能競賽、創新項目評比等活動，引導干警積極學習業務。注 重充分發揮“退二線”檢察官的余熱，與青年干警普遍建立“傳幫 帶”聯系制度，使青年干警的實際工作能力和執法能力得到有效 提升。我院 7 名青年干警組成的代表隊參加鎮江市檢察機關檢 察業務文書競賽，獲得團體第一名的好成績。在江蘇省院對基 層檢察機關績效考核中，我院位居全市縣區院第一。三是突出強化黨風廉政建設。三是突出強化黨風廉政建設。切實做好檢察機關自身反腐 倡廉建設，深入開展檢務督察、執法監察、廉政風險點排查防 控等工作，確保檢察隊伍自身正、自身凈、自身硬，檢察隊伍 9 連續 28 年無違法違紀案件發生。今年，我院被評為江蘇省檢察 機關紀檢監察工作先進集體，并且在省、市檢察機關開展的明 察暗訪檢務督查活動中，多次被通報表揚。各位代表，檢察事業的發展，是市委正確領導，人大有力 監督，政府、政協和社會各界大力支持、關心的結果。

在此，我代表市人民檢察院，向關心、支持檢察工作的各位領導、人 大代表、政協委員和社會各界表示衷心的感謝!同時，我們也清醒地認識到自身存在的不足，主要有：工 作思路有待進一步拓寬，服務措施有待進一步強化；干警的執 法水平和執法能力還需進一步加強，綜合能力有待進一步提升； 工作機制創新的總結、推廣的力度還不夠，宣傳工作有待進一 步增強。對此，在今后的工作中，我們將高度重視，采取有效 措施，認真加以解決。2011 年主要工作打算 2011 年，是建黨 90 周年，也是實施“十二五”計劃的開局 之年，做好今年的檢察工作意義重大。為此，我院將深入貫徹 黨的十七大、十七屆五中全會精神，緊緊圍繞各級黨委、上級 檢察機關對檢察工作的新要求和人民群眾的新期待，以服務轉 變經濟發展方式為主線，深入推進社會矛盾化解、社會管理創 新、公正廉潔執法三項重點工作，強化法律監督，強化自身公 10 正廉潔執法建設，加快創先爭優步伐，全面推動各項檢察工作 上水平，為加快“產業發展大提升、城鄉一體大推進、民生建 設大邁步”目標的實現提供更加有力的司法保障。

一、圍繞服務下功夫，在促進發展上見成效 結合經濟轉型升級和重點工程建設項目，不斷擴大檢察機 關服務大局的途徑，努力為經濟社會發展保駕護航。進一步推 進社會矛盾化解，積極參與社會管理創新，全面做好檢察環節 維護社會和諧穩定和平安創建工作。進一步加強涉檢信訪排查 和處理工作，積極探索實施檢調對接，有針對性地做好預防、化解工作，把不安定因素解決在萌芽狀態，全力化解社會矛盾，促進社會和諧。進一步暢通訴求渠道，著力維護和保障民生，認真落實護民、愛民、便民、利民的各項工作舉措，傾聽人民 群眾的呼聲，著力解決人民群眾反映強烈的問題，切實維護人 民群眾的合法權益。

二、圍繞辦案下功夫，在法律監督上出實績 執法辦案是檢察機關最主要的業務工作，是強化法律監督、維護公平正義最基本的手段和最重要的途徑，始終堅持把工作 的著力點放在強化法律監督上，放在執法辦案上。堅持依法從 重從快的方針，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、涉眾 型經濟犯罪、多發性侵財犯罪，最大限度遏制刑事犯罪高發的 勢頭。貫徹落實寬嚴相濟刑事司法政策，積極探索輕微刑事案 件和解工作。深入推進職務犯罪偵查工作，圍繞上級檢察院確 11 定的部署要求，進一步突出辦案重點，積極組織開展有針對性 的專項行動。加大對刑事立案、偵查和審判活動的監督力度。加強民事審判和行政訴訟檢察工作。

三、圍繞創新下功夫，在打造特色上做文章 切實加強對檢察工作發展規律特點的把握，加強對司法體 制改革方向的研究，結合經濟社會的發展形勢、人民群眾的司 法需求和上級院的總體部署，著力在推出服務大局的新方法、加強執法辦案工作的新機制、強化隊伍建設的新模式方面加強 創新，重點在延伸法律監督觸角、知識產權的檢察保護、特殊 群眾的幫教管理、基礎情報信息收集、重大項目職務犯罪同步 預防、退二線干警的作用發揮、內部職能的整合等方面加強探 索，努力創出一批新的特色亮點工作。

四、圍繞學習下功夫，在提升能力上有作為 按照建設高素質檢察隊伍的要求，全面開展有針對性、實 效性、超前性的教育培訓和崗位練兵活動，切實提高干警的業 務素質和執法能力。進一步深入開展學習型檢察院建設，通過 主題研討會、案例討論會、業務交流會以及各類講座等形式，培養干警良好的個人學習興趣。加強對干警群眾工作方法和能 力的培養，更好地把群眾工作貫穿到檢察機關執法辦案全過程。健全培養、使用、管理和激勵機制，大力培養一批業務骨干和 綜合性人才。

五、圍繞教育下功夫，在隊伍建設上樹品牌 12 結合建黨 90 周年，切實加強黨的建設，積極探索貼近時代 特色的黨建工作新方法，充分發揮黨組織的核心領導作用和黨 員干警的模范帶頭作用，以黨建工作推動隊伍建設和業務建設 的深入開展。大力開展檢察文化建設，開展多種形式的活動，增強隊伍生機活力，在潛移默化的氛圍中營造風清氣正、干事 創業的環境。深化社會主義法治理念教育，培養“忠誠、公正、清廉、嚴明”的檢察職業道德，增強干警嚴格執法、公正執法、文明執法和廉潔從檢的意識。堅持正面引導，大力弘揚先進典 型，激發工作熱情。千川匯海闊，風正好揚帆。各位代表，我們將在市委的堅強 領導下，在人大、政府、政協和社會各界的有力監督和支持下，根據代表意見和大會決議，開拓創新，扎實工作，全面履行法 律監督職責，為推進句容創新發展、轉型發展、跨越發展作出 更大的貢獻！

XX檢察院2011年工作總結及工作安排

檢察機關的工作總結及安排

XX 人民檢察院 201 年工作總結 2011 年工作總結 2011 年，我院在縣委和上級檢察院領導下，在縣人大及 其常委會監督下，在縣政府大力支持和縣政協民主監督下，堅持以十七大精神和科學發展觀為指導，“強化法律監督，以 維護公平正義”為主題，切實履行法律監督職能，全面加強 隊伍建設，深入推進“三項重點工作”，各項檢察工作取得 新的成績，為構建和諧 XX 發揮了積極作用。

一、全力推進社會矛盾化解，努力為構建和諧社會營造 穩定的環境 立足檢察職能，全力推進社會矛盾化解，為災后重建和 諧穩定的法治環境。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。我院始終把穩定擺在突出位 置，緊緊圍繞我縣災后重建中心工作，以提高辦案質量和 增強服務效果為核心，充分發揮批捕、公訴職能，有力打 擊各種刑事犯罪。一年來，共受理提請逮捕案件 X 件 X 人，經審查批準逮捕 X 件 X 人。受理各類移送起訴案件 X 件 X 人，提起公訴經 X 件 X 人，退查 1 件 1 人，法院已判決 X 件 X 人。辦案中嚴格執行《關于辦理刑事案件排除非法證 據若干問題的規定》，無錯捕、錯訴和無罪判決案件，辦 案中沒有違紀違法行為。1 全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策。全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策。我院堅持區別對待，對 貫徹寬嚴相濟的刑事政策 嚴重刑事犯罪堅決打擊，依法快捕快訴，做到該嚴則嚴；對 主觀惡性較小、犯罪情節輕微的未成年人、初犯、偶犯和過 失犯，貫徹教育、感化、挽救的方針，慎重逮捕和起訴，可 捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴，做到當寬則寬。對應 當逮捕而未提請逮捕、應當起訴而未移送起訴的，堅決追捕、追訴，做到當嚴則嚴。加大涉檢信訪工作力度。加大涉檢信訪工作力度。根據《人民檢察院信訪工作 規定》，積極推進檢察信訪工作開展，不斷完善聯合接訪 和信訪處理機制，積極開展舉報宣傳、下訪巡訪和檢察長 接待工作，堅持首辦責任制，及時處理好涉訴涉檢問題，解決好群眾合理訴求，化解社會矛盾。X 年，接待受理群 眾來信來訪 X 件次，其中屬本院管轄 X 件次，已處理 X 件 次。加強矛盾糾紛源頭排查與治理。加強矛盾糾紛源頭排查與治理。我院始終把調處矛盾 糾紛、維護社會穩定放在突出位置。針對災后重建中凸現 的種種矛盾糾紛，我院上執好法辦好案的同時，工作向化 解矛盾延伸，及時處理和妥善解決群眾的合法訴求。積極 開展下訪巡訪活動、參與“大調解”工作體系建設，配合 相關部門開展信訪糾紛排查化解工作，努力把問題解決在 基層。抽調干警深入鄉鎮、村組、廠礦企業開展不穩定因 素排查 20 余人次。按照縣委統一部署，帶領干警做好重 2 大節日和紀念日的安保維穩工作 60 余人次。同時認真做 好機關安全保衛工作，嚴格執行重大節假日 24 小時值班 和領導帶班制度。

二、堅決查辦和預防職務犯罪，努力營造廉潔高效的政 務環境 始終把事關人民群眾切身利益的反腐敗工作擺在突出 位置，緊緊依靠黨委的領導和人大的監督，積極查辦和預防 職務犯罪，為我縣的發展營造廉潔高效的政務環境。大力查辦職務犯罪。大力查辦職務犯罪。加強對發展重點領域和關鍵環節的 法律監督。積極開展工程建設領域突出問題專項治理工作，確保重建資金真正用之于民；深化查辦涉農職務犯罪專項工 作，嚴厲打擊侵犯農民利益的職務犯罪。嚴厲打擊瀆職侵權 犯罪，維護國家機關工作人員的良好形象。X 年，我院共受 理各類職務犯罪案件線索 X 件，介入重大責任事故 X 件，初查 X 件 X 人，立案 X 件 X 人，起訴 X 件 2 人，法院做出有 罪判決 X 件 X 人，通過辦案，為國家挽回直接經濟損失 X 萬 元，協查案件 X 件。深入開展預防職務犯罪工作。深入開展預防職務犯罪工作。結合辦案，進一步加大預 防職務犯罪工作力度，盡最大努力把預防職務犯罪工作做 深、做細、做實。加強偵防一體化工作機制和預防工作規范 化建設，建立偵防信息交換平臺。開展跟進預防、一般預防 與個案預防，配合有關部門開展職務犯罪的防控治理。3 通過辦案，認真研究分析職務犯罪的原因，規律和特 點，積極開展個案預防，努力做到一案一建議、一案一回 訪，收到了查辦一案，教育一片的社會效果。

三、加強和規范訴訟監督，全力促進公正廉潔執法 以促進公正廉潔執法為目標，切實履行法律監督職責，增強監督意識，創新監督措施，促進解決人民群眾最關心、最現實的問題，使訴訟監督的成效服務于改善民生、維護民 生、保障民生。加強刑事立案和偵查活動監督。加強刑事立案和偵查活動監督。既認真監督糾正訴訟活 刑事立案和偵查活動監督 動中侵犯人權現象，維護訴訟參與人合法權益，又嚴格依法 處理有罪不究、以罰代刑等問題，嚴把立案監督和審查批 捕關。同時堅持推進重特大案件介入偵查制度，加大偵查 監督力度。今年提前介入重特大案件 X 件 X 人。刑事審判法律監督。刑事審判法律監督。根據人民法院組織法規定，由檢察 法律監督 長列席法院審判委員會討論重大疑難公訴案件，提出意見，促進公正處理。對縣法院適用簡易程序審理的案件實施了全 面監督。積極開展量刑建議工作，依法行使量刑建議 X 件 X 人，有力促進了公正審判。加強刑罰執行和監管活動監督。加強刑罰執行和監管活動監督。抓好減刑、假釋、保 外就醫的檢察監督工作；加強對看守所“進、管、出”三 個環節的檢察監督力度，全面完善超期羈押通報和預警制 度；監督檢查監外執行情況，及時糾正發現的問題;檢查 4 監管執法和安全防范工作，及時消除安全隱患;督促借押 在茂縣看守所的在押人員的管理工作，繼續保持“零超期” 成果，無在押人員非正常死亡情況。加強民事審判和行政訴訟監督。以落實“社會矛盾化 加強民事審判和行政訴訟監督 解、社會管理創新、公正廉潔執法” 三項重點工作為契機，充分發揮民行監督職能作用。以群眾政府強烈的案件為重 點，加大辦理民事積案執行監督力度，積極探索民行工作 新舉措，對申訴人進行申訴案件風險提示及息訴和解心理 疏導工作。X 年辦理申訴案件 X 件，其中 X 件經調解當事 人已息訴，另 X 件正在辦理中。

四、加強班子隊伍建設和基層基礎工作，夯實檢察工作 科學發展根基 我院堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀等活動，扎實工作，開拓創新，努力建設一 支政治堅定、業務精通、清正廉潔的高素質檢察隊伍。堅持 黨的領導和人大監督，強化內部監督，夯實檢察事業后繼發 展力量。積極完善接受外部監督制約機制。積極完善接受外部監督制約機制。主動接受人大的監 督，嚴格執行接受人大監督的各項制度，主動向人大及其常 委會報告工作，認真辦理人大代表、政協委員提出的議案、提案和建議。深化人民監督員制度，完善特約檢察員制度，做好檢察信息公開，在檢察決策和執法辦案過程中充分聽取 5 意見，接受監督。強化自身監督制約機制。強化自身監督制約機制。把強化自身監督擺到與強化法 律監督同等重要的位置來抓，樹立監督者必須接受監督的理 念，不斷加強對自身執法活動的監督制約，確保檢察權的依 法正確行使。重點加強辦理職務犯罪案件內部監督，積極推 進干警執法檔案建設，落實執法過錯責任追究制度，強化對 檢察人員執法辦案活動的監督。全面推行檢務督察制度，對 接待群眾來訪、執行“禁酒令”等情況進行監督檢查。推進 檢察機關自身反腐倡廉建設，最大限度地減少檢察人員違紀 違法現象的出現。著力加強班子隊伍建設。著力加強班子隊伍建設。按照“忠誠、公正、清廉、文 明”為核心的檢察職業道德的要求，大力推進法律監督能力 和執法公信力建設，著力造就一支高素質、專業化的檢察隊 伍。加強領導班子建設，增強凝聚力和戰斗力。堅持民主集 中制原則，完善黨組議事規則和決策程序，健全黨內民主生 活制度。堅持德才兼備、以德為先的用人導向，大力加強后 備干部的選拔、培養和使用。實施人才強檢工程，大力推進 隊伍專業化建設，加大隊伍培訓力度，通過檢察機關視頻會 議系統進行檢察機關執法工作基本規范電視電話網絡輪訓 X 期 X 人次，崗位技能培訓 X 人次。大力加強文化宣傳建設。大力加強文化宣傳建設。以建立學習型機關為契機，鼓 勵干警積極參與檢察文化宣傳。X 年，我院干警在《檢察 6 日報》 《X 日報》 網、X 網等各級媒體發表、刊載宣傳、、X 稿件 X 篇（條）（其中國家級刊載 X 篇）。大力加強檢務保障建設。大力加強檢務保障建設。我院已建成了較為先進的局 域網和檢務公示系統、安全監控系統；三級機要通道、檢 察系統三級專網、三級專網高清視頻會議室；開通了信訪 舉報專線；辦案經費、辦案車輛等得到根本保障，辦公辦 案效率得到提高，硬件建設進入 XX 檢察系統一流水平，為 X 檢察工作上臺階提供了有力物質保障。2011 年，工作有了新的進展，但仍然存在一些不足，主要是：法律監督能力和執法水平還不能完全適應新形勢和 新任務的需要； 對職務犯罪出現的新情況、新問題研究不夠，主動發現職務犯罪線索的能力還不夠強；創新工作方法、拓 展工作思路的舉措還不多；后備發展力量不足，人員結構不 盡合理等問題。對此，我們將高度重視，采取有效措施，努 力加以解決。二 O 一二年工作安排 2012 年，我院將繼續堅持科學發展觀和十七大精神 為指導，全面貫徹落實縣委和上級院的安排部署，緊緊圍 7 繞災后重建大局和強化法律監督、維護公平正義的工作主 題，不斷加強執法規范化、隊伍專業化和管理科學化建設，進一步深化檢察改革，改善檢務保障，努力提高法律監督 能力，為構建和諧 X、推進 X 又好又快發展作出新的貢獻。一是要規范開展檢察業務。要堅持“嚴打”方針，加 強與公安、法院的配合與制約，始終把打擊鋒芒指向暴力 犯罪、黑惡勢力犯罪、侵犯財產犯罪以及破壞社會主義市 場秩序經濟犯罪。把打擊與預防結合起來，積極參與社會 治安綜合治理，把影響社會穩定的不安定因素解決在基 層，消除在萌芽狀態。集中精力查辦有影響、有震動的大 案要案，堅決打擊國家工作人員職務犯罪以及因瀆職造成 重大損失的案件，進一步強化預防職務犯罪工作專業化和 規范化建設，促進黨風廉政根本好轉。在加大偵查監督力 度的同時，著力糾正應當立案而不立案，不應立案而立案，以罰代刑、超期羈押、隨意改變強制措施等問題；堅持程 序法與實體法并重，用好抗訴手段，糾正有罪判無罪和量 刑畸重畸輕問題；深入貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，對 錯誤民事行政錯誤判決、裁定及時提出抗訴；堅持檢察長 接待日制度，完善控告申訴首辦責任制，力爭將問題解決 在首次辦理環節。二是要加強隊伍建設。圍繞“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的要求，深入開展三項重點工作和 8 “發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，切實加強檢察隊伍思想政治、職業道德、紀律作風和業務 文化建設，促進檢察事業可持續發展。三是努力抓好檢務保障。積極主動向縣委、政府匯報 業務經費情況，爭取縣委政府的理解與支持，同時厲行節 約，確保有限經費最大利用。四是不斷推動理論研究。在檢察理論研究方面，堅持 宏觀指導與部門責任相結合、集體攻關和個人自由發揮相 結合、精神激勵和物質獎勵相結合、理論與實踐相結合，把 X 院檢察理論研究推向新的高度。五是積極嘗試檢察改革。繼續深化已有的改革措施，全面嘗試刑事執法與行政執法銜接工作制度，刑事案件量 刑建議制度等，進一步探索貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法 政策的新方法、新途徑，推動檢察工作創新發展。9

第三篇：在縣十四屆人大四次會議閉幕會上的講話

在縣十四屆人大四次會議閉幕會上的講話

中共資中縣委書記、縣人大常委會主任何 兵

(2009年2月28日)

各位代表、同志們：

資中縣第十四屆人民代表大會第四次會議，是在全縣深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，奮力推進經濟大縣文化名城建設的關鍵時期召開的一次重要會議。經過全體代表的共同努力，大會圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。

這次大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會和省、市委有關會議精神，全面總結過去一年工作，深入分析當前形勢，精心謀劃今年工作，始終洋溢著民主、團結、求實、奮進的氣氛，是一次凝聚力量、堅定信心、攻堅破難、奮發有為的大會，會議開得很成功。會議期間，全體代表以高度的政治責任感和主人翁精神，切實履行憲法和法律賦予的職責，認真審議各項報告，積極提出議案建議，增進了推進跨越發展的廣泛共識。大會通過的各項決議充分體現了全縣人民的共同意愿，代表了全縣人民的根本利益。這次大會的召開，對不斷開創資中各項事業發展的新局面有著十分重要的作用。

過去的一年，在全縣工作面臨嚴峻形勢的情況下，縣人大及其常委 1

會緊緊圍繞全縣工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職權，各項工作都取得了新的成績，人大自身建設不斷加強，為促進民主法制建設、推進依法治縣做了大量工作，為加快發展、維護穩定、改善民生付出了辛勤的努力，作出了重要貢獻。

2009年，是新中國成立60周年。新的一年，我們要以堅韌不拔的意志和決心、團結一致的強大力量，努力完成大會確定的各項目標任務，開創資中加快發展、科學發展、又好又快發展的新局面。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，把握縣情，增強加快發展的信心和決心

在新的一年，加快發展的要求緊迫，我縣不僅要渡過難關，克服國際金融危機的沖擊，還要搶抓機遇，用好危中之機，加快推進縣十二屆三次黨代會確定的宏偉目標任務。不僅要保持經濟平穩較快發展，還要保障民生，辦好一批實事，努力讓人民群眾感受到生活每年都有新的改善。辨證地看待形勢和任務，既要看到挑戰，更要看到機遇，壓力就是動力，挑戰也是機遇。資中有迎接挑戰的有利條件、有走出困境的現實基礎、有加快發展的重大機遇，只要我們保持清醒認識，堅定必勝信心，搶抓危中之機，一定能夠乘勢而上，大有作為。當前，中央“保增長”和四川推進“兩個加快”的大環境，為我們在推動產業轉型、加快重大項目建設、扶持企業技術改造等方面帶來了新的機遇，為推進我們支柱產業發展，尤其是水泥建材行業的擴張、升級帶來了新的契機。非常時刻要有非常之舉，關鍵時期需要超常努力。全縣廣大干部群眾要自覺把思想統一到“兩會”確定的目標任務上來，自覺把行動落實到“兩個翻番”的具

體實踐中來。各級干部要以更加奮發的精神狀態，堅決破除怕風險求保險思想。做好今年工作，要善于抓關鍵，勇于破難題，尤其要主動解決制約發展的瓶頸問題，狠抓項目建設和產業轉型兩個關鍵，更加突出地關注民生。要繼續倡導特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律，推動各項工作落到實處、見到實效。要凝聚各方力量，充分調動廣大干部群眾的積極性和主動性，爬坡破難，共渡難關，奪取勝利。政府工作報告提出的各項工作任務和預期目標符合實際、切實可行，完成了這些任務，實現了這些目標，我們就會再創一個新的局面，展現一個新的面貌，開拓新的更大的發展空間。

二、圍繞中心，服務大局，充分發揮人大及其常委會的職能作用 當前，我縣正處于在新的起點上推進跨越發展的重要時期，新的形勢對人大工作提出了新的更高要求。縣人大及其常委會要在縣委的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，認真落實縣十二屆三次黨代會和本次人代會精神，緊緊圍繞今年縣委提出的“搶抓機遇上項目，加快發展惠民生，轉變作風抓落實，打牢基礎促跨越”的工作主題和“146”工作思路，在全縣工作大局中謀劃部署人大工作，找準工作的結合點、切入點和著力點，深入開展視察和調查研究，及時提出意見建議，審議決定重大事項，依法履行憲法和法律賦予的職責。要牢固樹立社會主義法治理念，進一步加強民主法制建設，推進依法治縣，強化對“一府兩院”的法律監督和工作監督，綜合運用聽取和審議專項工作報告、執法檢查等方式，促進

政府依法行政、高效行政，確?！皟稍骸蔽拿鲌谭?、公正司法，切實維護社會公平與正義。要不斷健全民主制度，豐富民主形式，暢通民主渠道，擴大公民有序的政治參與，確保人民群眾依法行使當家作主的權利。要充分發揮人大代表聯系面廣的優勢，廣泛收集民情民意，耐心做好理順情緒、溝通思想、化解矛盾、規范行為等工作，使人大工作更好地體現和代表人民群眾的意愿，進一步為推進跨越發展凝心聚力。要切實關注民生，圍繞抓好就業促進、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫療衛生、百姓安居、道路暢通、環境治理等民生工程，充分發揮人大的監督作用，推動惠民政策和各項措施的落實，辦好群眾急需、受益的實事，促進和諧內江建設。

三、胸懷全局，立足本職，切實肩負起時代賦予的神圣使命

縣人大代表是經全縣人民嚴格依法選舉產生的，大家所起的作用不僅體現在人代會期間，更要體現在平常的工作中，體現在各自的崗位上。要充分利用代表聯系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便的優勢，及時反映社情民意，宣傳黨的方針政策和縣委的決策部署，把全縣干部群眾的智慧和力量引導到加快發展、科學發展、又好又快發展上來，形成推動跨越發展的強大合力；要圍繞全縣工作大局、圍繞重點工作部署、圍繞破解發展難題，深入開展調查研究，通過提出議案、建議、批評和意見，為縣委科學決策建言獻策，推動重大問題的解決，促進各項工作的有效落實；要傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，圍繞人民群眾關心和反映強烈的熱點、難點問題，多做增強團結、凝聚人心、協調關系、化解

矛盾的工作，積極協助黨委、政府妥善處理各種人民內部矛盾，維護社會穩定，促進社會和諧；要忠實代表人民的利益，認真履行代表職責，深入了解民情，充分反映民意，接受群眾監督，以模范表率作用和出色的業績，團結動員全縣人民自強不息、艱苦奮斗，推動我縣各項事業不斷向前發展。

各位代表，同志們！

任務艱巨繁重，前景光明燦爛，責任神圣重大。我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，同心協力，扎實工作，努力開創資中跨越發展的新局面，以優異的成績迎接新中國成立60周年。

現在，我宣布：資中縣第十四屆人民代表大會第四次會議勝利閉幕。

第四篇：在縣十四屆人大一次會議閉幕上的講話

林 正 玉 同 志

在縣十四屆人大一次會議閉幕上的

講 話

（2007年12月30日）

各位代表：

在這次大會上，代表們選舉產生了由三十二位同志組成的縣第十四屆人大常委會，選舉 我擔任新一屆縣人大 常委會主任。在此，我謹代表縣十四屆人大常委會 全體組成人員，向各位代表對我們的信任、支持與鼓勵表示衷心的感謝！ 過去的五年，縣十三屆人大代表和人大常委會的全體同志在成際輝主任的團結帶領下，認真履行憲法和法律賦予的職責，緊貼中心，心系大局，恪盡職守，為發展社會主義民主、健全社會主義法制，為全縣經濟社會跨越發展、科學發展、和諧發 展作出了積極貢獻，對于在新的起點上進一步推進人大工作和民主法治建設，必將產生積 極推動作用。

這次換屆，由于年齡的原因，縣人大成際輝主任，陳壽英、李增環、曹步華副主任以及縣政 協韓福華、夏禮誠副主席不再繼續擔任新一屆縣人大、縣政協的領導工作。他們在任職期間為開創我縣人大、政協工作新局面，為這次人大、政協會議順利圓滿舉行，做了大量富有成效的工作，同時他們高風亮節、顧全大局，為促進縣人大、縣政協領導成 員的新老交替樹立了良好榜樣。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲向他們致以崇高的敬意！

各位代表，當前寶應經濟社會發展已進入工業化轉型期、城鎮化提升期、全民創業活 躍期 和全面小康決戰期。前不久召開的縣委十屆三次全體（擴大）會議，在充分認 識今年工作成效，全 面分析當前形勢的基礎上，部署了明年及今后

一個時期我縣發展大計，動員全縣廣大干部群 眾以貫徹落實黨的十七大精神為主線，以科學發展觀為指導，圍繞“實現三年倍增、建設 全面小康”總目標，緊抓“一個中心、五個提升”(堅持以重大項目建設為中心，著力提升 生產力布局、可持續發展、城鎮化、高效有機農業發展、民生保障水平)，推動經濟社會跨 越發展、科學發展、和諧發展，確保2009年實現“三年倍增”，力爭2010年提前全面達小康。面對新形勢、新要求，作為新一屆縣人大常委會主任，自己深感擔子沉、責任重、壓力大，使命崇高。我們將在縣委的領導下，在過去人大工作良好的基礎上，緊緊依靠人大代表和人 民群眾，認真履行憲法和法律賦予的 各項職責，圍繞中心，服務大局，合力謀求經濟社會加快發展，為實現“三年倍增”、建設 全面小康新寶應作出不懈努力。



一、著力抓好頭等大事。黨的十七大對在新的歷史條件下加快推進中國特色社會主義事業作出了全面部署，對充分發揚人民民主、發展社會主義民主政治作出了更加深入系統的闡述，這是我們開展各項工作的行動指南。學習貫徹落實好黨的十七大精神，堅持人大工作正確的政治方向，是新一屆縣人大常委會的頭等大事和首要政治任務。我們將在黨的十七大精神的指引下，堅定不移地走中國特色社會主義發展道路，始終堅持忠于憲法、忠于法律、忠于人民，把人民代表大會制度堅持好、完善好；始終堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的有機統一，努力為人民行好權、履好職；始終堅持講政治、顧大局、嚴依法、促和諧，把十七大精神貫穿到我縣人大工作的方方面面。

二、全力推進發展要事。人大工作涉及社會主義經濟、政治、文化、社會建設各個方面，必須堅持以科學發展觀為統領，致力推動跨越發展。當前，“實現三年倍增，建設全面

小康”是全縣上下共同的奮斗目標。新一屆人大常委會要緊貼發展這一要務、要事，切實行使人大及其常委會的監督權、重大事項決定權、人事任免權；著眼寶應又好又快發展，展開人大工作布局，開展審議視察、執法檢查等各項活動；按照“一個中心、五個提升”的總體要求，議好發展大計，著力凝聚代表，調動一切資源要素，匯聚共謀發展的合力。

三、傾力關注民生實事。人民代表信任、選擇了我們，我們就應該全心全意為人民服務，為全體代表服務?？h級人民代表大會既是地方國家權力機關，又是人民意志表達機關、人民利益代表機關。新一屆人大常委會將和全體代表一道，始終堅持民生為本、民富為先，切實關注社情民意，把全心全意為人民謀福祉作為人大監督行權的出發點和落腳點。要進一步提高代表聯系選民“統一見面日”活動的組織程度，更好地利用“代表之家”這一平臺，了解民情，聽取民聲，集中民智，使縣人大及其常委會作出的決議決定、形成的審議意見、提出的議案建議，更加符合縣情、順應民心。要堅持把人民群眾的呼聲作為第一信號，忠實地反映廣大百姓的利益訴求，督促辦好社會普遍關注的民生實事，把廣大人民的根本利益實現好、維護好、發展好。

四、努力提升履職本事?？h十四屆人大及其常委會的任期，適逢建設全面小 康新寶應的 決戰時期，我們深感責任重大，惟有進一步解放思想，更新理念，緊跟時 代步伐，順應內外大勢，努力提升依法履職水平，才能更好地擔當起任期內的崇高使命。我們將依據監督法精神，進一步加強、改進和規范人大監督工作，積極探索發揮代表作用的新途徑，切實加強常委會及其機關自身建設，更好地代表人民認真行使管理地方國家事務的神圣職責，不斷開創人大工作新局面。

第五篇：在縣十四屆人大五次會議閉幕式上的講話

在縣十四屆人大五次會議閉幕式上的講話

縣委書記

各位代表、同志們：

XX縣第十四屆人民代表大會第五次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，現在就要勝利閉幕了。會議期間，全體代表以高度的政治責任感和主人翁精神，忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責，共商科學發展大計，共謀加快發展良策，圍繞各項議題暢所欲言、建言獻策，對全縣政治、經濟、民生及社會發展等方面提出了許多寶貴的意見和建議,審議通過了政府工作報告等各項報告和決議，順利完成了選舉任務，集中體現了全縣人民的共同意愿和根本利益。這是一次發揚民主、依法辦事的大會，是一次求真務實、共促發展的大會，是一次凝聚人心、催人奮進的大會，必將對XX的改革和經濟發展起到積極的推動作用。在此，我代表中共XX縣委對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

在過去的一年里，縣人大及其常委會緊緊圍繞全縣工作中心，認真履行憲法和法律賦予的職權，做了大量富有成效的工作，為推進XX經濟社會又好又快發展作出了重要貢獻。全體人大代表忠實履行代表的神圣職責，立足本職崗位，主動參與地方國家事務的決策管理，為全縣各項事業發展傾注了大量的心血和汗水。在此，我代表中共XX縣委，向縣人大常委會全體組成人員和全體人大代表表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表、同志們！

今年我縣的目標任務已經明確，實現目標的措施已經制訂,現在的關鍵是抓落實,我們只有認真把會議精神落到了實處，努力推動工作開展，才能完成全年各項工作任務和目標。面對新形勢新任務，縣人大及其常委會和各鄉鎮人大要不斷加強自身建設，抓住機遇，找準履行職責與加快發展的結合點，進一步創新思路，扎實工作，努力新形勢下各項人大工作。希望各位代表回到工作崗位后，積極宣傳本次大會精神，及時把全縣人民的思想行動統一到中央、自治區黨委、市委以及縣委的決策部署上來，統一到這次大會的各項決議決定上來，把大會形成的共識轉化為全縣上下團結奮斗、加快XX發展的信心和動力。要增強當家作主的責任感和使命感，積極參與管理各種事務，立足本職崗位，履行代表職責，發揮表率作用。要緊緊圍繞建設“XX后花園”的戰略目標，結合當前全縣重點工作、中心工作和發展大局，特別是要緊扣“四個建設重點突破”等內容，搞好調查研究，著力在摸清真實情況、形成正確思路、推動科學決策、取得工作實效上花大氣力、下真功夫。要把反映人民群眾的呼聲、體現人民群眾的意志，作為一切工作的出發點和落腳點，不斷拓寬聯系群眾的渠道，努力為人

民群眾辦實事辦好事，真正成為黨溝通聯系人民群眾的橋梁和紐帶。要堅持求真務實、開拓創新，以實干苦干巧干的實際行動，帶動全縣形成狠抓落實的強大合力，共同推動我縣經濟社會又好又快發展。

最后，祝各位代表、同志們身體健康，工作順利！

謝謝!