第一篇：農村“動遷黨員”怎么管

農村“動遷黨員”怎么管？

近年來，我市加快實施城鄉一體化發展，形成了一批多村動遷農民集中居住、村居組織狀態并存的農村動遷社區；也產生了一批住在社區、但組織關系仍留在村里的“動遷黨員”。

動遷社區的出現，是城鄉一體化發展的必然階段。然而，一方面，由于“動遷黨員”居住在社區，組織關系仍留在村里，黨員與所在村黨組織駐地的空間距離拉大，因此，依靠村黨組織對“動遷黨員”開展教育管理的難度大大增加；另一方面，由于缺乏組織隸屬關系，使社區黨組織管理領域向動遷黨員滲透受阻，難免出現管理脫節現象。

大新鎮也遇到了這一難題。在大新社區，今年已近70歲的社區居民尹建新，原是新海壩村村民，2006年因拆遷搬進了大新社區，不過組織關系還在村里。“社區到村里有近5公里的距離，參加組織活動很不方便。”他告訴記者。大新社區的居民主要是來自大新村、新凱村、新海壩村的動遷村民，其中很多黨員的組織關系還掛在村里，他們跟老尹一樣，都面臨著參加組織活動難的問題。

雙向承諾——

小社區的大創新

目前，大新社區有6個居民小區，共有黨員83人，其中44名黨員是組織關系在村里卻居住在社區的“動遷黨員”。參加不了村里的組織活動，“動遷黨員”有意見；因不存在組織隸屬關系而對這些特殊的黨員“不好管”，社區黨組織很頭疼。

然而，從城鄉一體化過渡階段的特點來看，雖然動遷農民進入社區集中居住，但由于涉及二次分配、村屬集體資產分配等遺留問題，在一段時間里徹底實行撤村建居是不大可能的。所以，保留現有的村級體制，農村、社區并存的狀態也會在一定時期內相對穩定。

復雜的因素導致農村動遷社區的黨建工作困難重重。“大新社區是從2005年開始建設的，上次的人口普查數據顯示，目前社區常住人口就有11056人，還有一部分外來人口，但我們社區工作人員一共才只有7個人。”大新社區區域聯合黨委書記陳正祥告訴記者。7個人服務管理1萬多人，而且作為動遷社區，毀綠種菜等通病更是讓管理難上加難。2007年，矛盾一下子被激發了出來——因對物業不滿，居民們與物業管理人員發生了一次沖突，甚至有個別黨員參與其中。

沖突過后，時任大新社區黨總支書記的陳正祥開始反思：如何管理好這個動遷社區？如何管理好“動遷黨員”？“當時正好是每年一次的黨員向黨組織公開承諾的時候。”陳正祥回憶，何不讓“動遷黨員”們既對所在村黨組織，也對社區黨組織來個“雙向承諾”呢？讓黨員們以身作則，帶領群眾治理好社區。

“在各個村黨組織的幫助下，當年的?雙向承諾?活動很成功。”陳正祥告訴記者。許多“動遷黨員”在活動后主動加入到了社區“扶貧”行列，更有很多人加入了小區義務巡邏隊。

“對于如何服務管理?動遷黨員?，我們村里也很頭疼。”新海壩村黨總支副書記張紅娟告訴記者。“雙向承諾”解了動遷村黨組織的一個難題——每年年底，大新社區對黨員進行民意測評，然后反饋回村里作為考核依據。

聯合黨委——

“動遷黨員”就近找“娘家”

大新社區的創新，得到了大新鎮黨委政府的支持。在充分調研后，區域共建共管的新格局逐漸形成——2010年，大新村、新凱村、新海壩村3個動遷村黨總支，相繼在大新社區成立駐社

區黨支部；當年10月份，3個黨支部聯合大新社區黨支部正式成立了大新社區區域聯合黨委，3個動遷村駐社區黨支部接受社區區域聯合黨委和所在村黨組織的雙線領導，為解決村黨組織“管不到”、社區黨組織“管不好”的實際問題提供了有效途徑。“1+3+3”的新模式即由此而來。如何協調“1”和另外兩個“3”的關系？

大新的做法是：首先明確社區內相關組織的職責定位，強化區域聯合黨委的領導核心作用；動遷村駐社區黨支部在負責本支部黨建工作的同時，應積極配合區域聯合黨委開展各項黨建工作；動遷村黨組織應大力支持區域聯合黨委開展黨建工作，充分發揮村黨組織對農村黨員的影響力，加強與區域聯合黨委的溝通與互動。其次是建立黨群民主議事會制度，采取“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”的方法，讓“動遷黨員”參與社區重大事項決策和管理，從社區黨組織的“客人”身份轉變成“主人”身份，增強對社區的認同感和歸屬感。

經過實踐，大新“1+3+3”的新模式，已經日益顯示出其增強黨組織的戰斗力、推動基層兩個文明建設的強大功力。

現在，關系仍掛在村里的老尹，獲得了平時參與社區里組織活動和黨建工作，參與社區重大事項決策和管理的權利，而黨組織換屆選舉等重大組織活動還能回到組織關系所在地參加。這樣一來，“動遷黨員”的權利有了保證，社區黨組織、村黨組織的服務管理功能得到了體現，社區建設也多了一支“生力軍”。

黨員帶頭——

社區建設紅紅火火

對于這個自己住了4年多的社區，“動遷黨員”尹建新是倍感自豪的：“經常會有人來參觀，大家都很驚訝，同樣是農村動遷社區，大新社區為何能管理得這么好？”

大新社區區域聯合黨委副書記薛建強，也經常會被前來參觀的人問起這個問題。他答案的第一條都是：黨員的帶頭示范作用。

“就拿治理毀綠種菜這一項來說，?動遷黨員?們就發揮了極大的作用。”薛建強告訴記者。毀綠種菜基本上是每個農村動遷社區都要面對的難題，大新社區的綠地也曾經被毀得“慘不忍睹”。社區工作人員和“動遷黨員”們組成護綠巡邏隊，一家家地上門做工作。“都是村里的老鄰居，說的話自然就容易聽進去。”現在，大新社區綠化面積占了45%，綠意盎然的環境明顯提升了居民的生活品質。

除了護綠巡邏隊，大新社區還有義務巡邏隊、文藝宣傳隊和老娘舅調解中心等。無一例外的是，這些隊伍的成員很多都是“動遷黨員”。

“動遷黨員”的作用不僅僅在社區范圍內。“去年我們村拆遷，有個組的拆遷工作開展比較緩慢。”新凱村黨總支駐大新社區黨支部書記朱明湖告訴記者，社區“動遷黨員”張進發主動找到了自己的兩個親戚，多次上門勸說他們配合拆遷工作。“不僅那兩個親戚簽了字，還帶動了一批村民也都簽了字。”

在廣大黨員的帶頭示范下，大新社區文明創建碩果累累。社區區域聯合黨委書記陳正祥自豪地告訴記者，2008年以來，社區先后獲得“張家港市結對共建先進黨組織”、“江蘇省綠色社區”和“蘇州市社區黨建工作示范點”等榮譽稱號，并連續4屆成為張家港市文明社區標兵。

來源: 張家港日報

第二篇：xx社區支部動遷黨員管理制度

動遷黨員管理制度

一、工作載體：

由社區黨支部牽頭，與涉及動遷的農村黨組織組成混合型區域黨組織（區域聯合黨委）。以區域聯合黨委為平臺，對動遷黨員實施村與社區黨組織的雙重管理，強化黨組織對黨員管理的系統性、規范性和操作性。

二、管理制度：

一、信息化管理。將黨員職業、特長等基本情況進行登記，建立社區黨員信息庫，實行系統管理。根據黨員的職業特點和個人特長，以各類專業化志愿者活動為載體，及時收集整理黨員在“創先爭優”活動中特別是在所在黨組織、工作崗位和社會生活中發揮先鋒模范作用的信息。

二、分類管理。將混合型社區黨員分為直管黨員（黨組織關系直屬社區黨組織）、協管黨員（居住在社區范圍內的動遷黨員、在職黨員、離退休黨員），根據黨員的不同特點，明確具體要求。

三、黨內關懷。對下崗職工黨員實行“溫暖管理”。對暫時下崗失業的黨員，及時提供可就業的崗位信息及就業技能培訓信息；對長期下崗生活存在困難的黨員，開展幫困活動。對離退休干部實行“關懷管理”。定時定點集中活動，傳達黨的方針政策和有關會議精神；適時召開專題組織生活會，進行學習、思想交流活動；通報社區全年工作情況，征求老同志的意見和建議，給退休老干部參政議政的平臺；結合“一學雙諾”、“五星文明”等活動載體，發揮退休黨員“余熱”。

四、雙向反饋。動遷黨員在社區的工作、活動情況及時向所在村黨組織反映，同時村黨組織必須將動遷黨員村里的情況及時反饋區域黨委，信息反饋以表格形式每季度一次。

三、管理成效：

通過有效落實動遷黨員管理制度，一方面，使社區各類黨員始終處于黨組織的有效管理之中，始終能感受到黨組織的關懷；另一方面，增強了動遷黨員對社區的認同感和歸屬感，激發了他們投身社區建設的熱情、充分發揮了先鋒模范作用。

第三篇：動遷工作總結

2010年上半年動遷工作總結

來源：東洲街道辦事處 責任編輯：馬娜 發布時間：2010-08-04 17:48

動遷工作總結

半年來，在區委、區政府、區動遷辦的正確領導下，在相關部門的大力協助下，東洲街道拆遷工作一直在持續、平穩中進行。全街道舊城拆遷改造工作取得了階段性的進展。為使今后工作更快、更好地開展，現將半年來拆遷工作總結如下：

一、任務完成情況

北安社區綏化路西段45號樓、45-1號樓、36號樓經過半年來的工作，居民們已同意簽訂協議，總戶數256戶，其中：3戶公建、現已簽訂協議250戶；未簽3戶。

向陽社區三角地拆遷共6棟樓，總戶數259戶，其中包括平房3戶。目前已簽協議246戶，未簽協議13戶。

五滿意社區黑河路38號樓、38-1號樓、東洲北街1號樓，總戶數263戶，其中：平房7戶，現已簽訂協議113戶。

金南社區危舊房屋改造拆遷，總戶數230戶，已簽協議195戶。

二、主要做法

（一）高度重視，精心部署，認真做好拆遷宣傳工作

根據市政府城區規劃、舊城區改造精神，按照區拆遷辦的要求。我街道高度重視，街道兩位副主任親自工作在第一線，組織成立了房屋驗收組和社區工作宣傳組，對相關工作人員召開了拆遷動員會。傳達了市、區政府對我們街道拆遷的指示精神，明確了今后的工作方向和主要任務。要求全體工作人員認清拆遷形勢，努力克服困難，以實事求是、認真負責的工作態度，扎實的工作作風和飽滿的精神狀態，做好拆遷工作。

（二）采取多種形式，開展拆遷工作

在深入調查走訪拆遷工作中，居民們反應比較多的問題就是：不愿意回遷時居住高層樓層，高層房屋公攤面積大，不能恢復原有面積等諸多情況，拒簽協議。同時，地區差異、生活水平的不同，加上受其他城區動遷工作的影響，一些居民對動遷政策不滿意。先后有居民到區、市信訪局進行上訪，我們針對這一情況開始對上訪居民再次進行入戶、走訪，做他們的思想工作。在向陽社區拆遷過程中，街道楊書記李主任親臨工作現場，為百姓宣傳政策，遭受居民們的圍攻，并辱罵領導。居民們情緒的激動，并沒有影響到領導們為百姓工作的決心，反而非常耐心的為居民們解釋、講解拆遷政策。街道高主任用粘貼溫馨提示的方法對每家每戶進行政策宣傳，將宣傳單逐戶發放。白天我們的社區干部入戶宣傳，晚上我們街道的幾位領導進行個別走訪，了解居民的實際情況。

（三）穩定、扎實、做好安置工作

拆遷工作的不斷推進，居民們反應問題也越來越集中起來。要面積，要補償，要新的政策，矛盾不斷出現隨機性、反復性、突發性、工作越來越困難，面對拆遷工作困難重重，我們主要還是從提高自身素質和業務水平著手，耐心細致的面對百姓，“曉之以理，動之以情”地做居民們的工作，在堅持原則的基礎上帶著情感去做工作，不偏不倚，實事求是。在不違反政策的前提下，對拆遷當事人存在的實際困難給予適當的幫助。北安社區45號樓和45-1號樓居民反映強烈的問題。區委、區動遷辦結合實際，已給居民們滿意的答復，使兩棟樓的居民五月初簽定協議達98%，目前開發商已進入施工期；向陽社區60多名居民到撫順市委、市信訪局上訪。2010年1月14日，60多名居民雇用

2臺客車到遼寧省委、省信訪局上訪。我街道領導帶領機關干部、社區干部親自到省信訪局接訪，并將上訪居民領回撫順市信訪局，由相關領導為他們進行政策解答。回來后，我們又針對居民們的思想動態，繼續做他們的工作，街道書記、主任親自找有關上訪組織者談話。對他們的具體問題，具體分析，對真正存在有實際困難的家庭給予一定的救助、補償。2010年2月初，向陽社區居民王剛、李桂華等6人先后兩次進京上訪，反應動遷停水、停電、停暖氣等現象。對此我們進行了走訪了解，實際調查，情況并非屬實。上述情況是在已無人居住的樓里。在居民搬遷后，偷盜現象屢屢發生。暖氣管線漏水，設施被盜或者損壞等原因，被迫實行的拆卸。此類情況反映出，個別居民心存一絲私心，為此想多得一些實惠。2010年3月1日，向陽社區又有8名居民預進京上訪，被攔截送進學習班學習。對上訪重點的居民，我們在走訪過程中向他們宣傳、貫徹我們的動遷政策是公平、公正、公開的，有問題，有矛盾我們可以協商解決，但絕不是走你們的上訪之路。

自東洲街道進行拆遷工作以來，無論是拆遷辦、街道領導還是抽調的工作人員都以積極負責的態度，扎實的工作作風，認真做好本職工作。他們主動放棄節假日休息，經常加班延點，深入一線進行調查研究，調節拆遷矛盾和糾紛。不厭其煩地做耐心細致的動員工作。特別是街道書記、主任及社區

干部們付出了辛勤的汗水。目前我們街道內的金南社區、五滿意社區的危舊樓仍在拆遷中。

通過半年來的動遷工作，使我們更加深刻的認識到領導的重視，思想的統一是做好動遷工作的保證。各個部門積極配合，協商一致是做好動遷工作的關鍵。諸多的工作經歷為我們積累了豐富經驗，同時也為今后更好的做好拆遷工作打下了堅實的基礎。我們堅信在區委、區政府、東洲街道工委的帶領下，我們東洲街道的整體拆遷工作一定會順利、圓滿地完成。

2010年6月25日

第四篇：關于動遷委托書戶主[范文模版]

尊敬的新華公司領導：

我叫李安根，是桃花街63號戶主，因為房屋土地證找不到，所以委托我兒子李勇前去貴公司辦理補證手續，望貴公司予以辦理。

特此證明

委托人：李安根 受托人：李勇

20xx年12月1日

注釋：

1、拆遷補償協議全套資料：

（1）被拆遷房屋產權證明原件（準建證、三級政府批文等）；

（2）被拆遷房屋戶主證明復印件（身份證、戶口冊等）；

（3）房屋測繪資料、評估造價報告等原件；

（4）補償協議原件；

（5）資金審批單原件；

（6）拆遷公司補償協議內部審批單；

（7）規定的其他審核要件。

2、審核內容：

（1）簽訂協議所需要件的齊備性、合法性、有效性，包括被拆遷房屋的相關要件以及被拆遷人的身份證明文件等。

（2）補償方式是否嚴格按照相關標準，即補償的合法合規性。

（3）補償協議形式是否完整，補償的計算過程是否準確等。

3、該流程適用于公司自己的拆遷項目或者有拆遷委托方，但委托方不審核補償協議的情況。

青島市公安局李村派出所：

現由于***身在外地，不便去貴處辦理戶口遷移手續，特委托同學***（男，身份證號：*****）將***（戶主，身份證號***617）、***（妻子，身份證號*******）及***（女兒，身份證號*******）三人戶口由***市李滄區**路**號**單元**戶遷入到**省**市****路**戶，請予以協助辦理。

聯系電話：***：01235888888

***： 123456789

本委托書有效期至20xx年6月15日。

委托人：***

20xx年5月1

甲方（委托方）： 身份證號碼：

聯系電話：

已方（委托方）： 身份證號碼：

聯系電話：

一、為規范甲乙雙方各自行為，維護甲乙雙方各自利益，保證委托事項的順利完成，雙方共同簽署本合同。

二、本合同“委托事項”是指：受甲方委托，乙方承諾為甲方安排國企就業，解決北京戶口。

三、雙方開設專用賬戶，專門用于支付本合同所涉及款項，賬戶戶主為乙方。

四、委托事項辦理時間： 年 月 日至 年 月 日

五、甲方責任：

1、提供真實、準確、有效的與委托事項相關資料

2、在合作簽訂的同時付定金叁萬元整

3、甲方需配合乙方工作，但僅限于提供真實的本人資料和及時付款給甲方。

4、后期相關費用由甲乙雙方商定支付每次付款由甲方轉賬給乙方專用賬戶，乙方須同時天具收條。

六、乙方責任：

1、委托事項的要求提出事情解決方案

2、按委托事項的進展情況及時向甲方通報

3、若非甲方原因導致委托事項沒有完成，或者在協議期內乙方無法完成委托事項，乙方須無條件退回甲方全部預付款項。

4、乙方需要向甲方提供真實的身份證明復印件

5、乙方須真實辦理委托事項，不得欺騙與隱瞞，否則甲方可終止協議。

七、本合同總費用共計人民幣：叁拾萬元整

八、本合同一式兩份，甲方、乙方各執一份未盡事宜雙方商定，簽署書面文件后產生約束力。

甲方： 乙方：

簽訂時間：

第五篇：動遷令

齊齊哈爾市中心城區國有土地上房屋征收與補償辦法 2011-04-06 14:15:59 來源： 齊齊哈爾市政府

齊齊哈爾市人民政府令

《齊齊哈爾市中心城區國有土地上房屋征收與補償辦法》業經二〇一一年三月十八日市人民政府十四屆五十六次常務會議討論通過，現予發布，自二〇一一年四月十五日起實施。

市長 韓冬炎

二〇一一年三月二十五日

第3號

第一章總 則

第一條為規范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，促進房屋征收工作的順利實施，根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本市中心城區(龍沙區、鐵鋒區、建華區)范圍內國有土地上的房屋征收與補償工作，適用本辦法。

第三條為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)按本辦法的規定給予公平補償。

第四條房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。

第五條齊齊哈爾市城市房屋拆遷管理辦公室為市人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)，負責組織實施中心城區內的房屋征收與補償工作。

中心城區內的各區人民政府負責所轄行政區域內的棚戶區改造房屋征收補償工作。

市、區人民政府有關部門應當按本級人民政府規定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。

市建設行政管理部門應當會同財政、國土資源、發展改革等有關部門，加強對房屋征收與補償實施工作的指導。

第六條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位(以下稱實施單位)，承擔房屋征收與補償的具體工作，但該實施單位不得以營利為目的。

房屋征收部門應當對實施單位在委托范圍內的房屋征收與補償行為進行監督并對其行為后果承擔法律責任。

第七條從事房屋征收與補償工作的人員，應經過房屋征收部門專業培訓。

第二章房屋征收補償

第八條市、區人民政府應當對房屋被征收人給予補償。

前款所稱補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償；

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。

為鼓勵被征收人搬遷，對積極搬遷的被征收人，市、區人民政府按照本辦法第三十條的規定給予獎勵。

符合本辦法規定照顧對象的補助，按本辦法第五章規定執行。

第九條被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。

第十條具有合法產權證被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，依法由具有相應資質的房地產價格評估機構按照國家相關規定獨立、客觀、公正地予以評估確定。

被征收房屋已裝修的，房地產價格評估機構應當出具單獨的裝修評估報告。

被征收人選擇貨幣補償的，按本條第一款規定確定的房屋價值的補償標準對被征收人予以補償。

第十一條房地產價格評估機構應當入戶對被征收房屋進行評估，并通過錄音、錄像等方法對評估的標的物做好取證工作，逐戶出具評估報告。房地產價格評估機構在房屋征收現場應派專人做好解釋工作。

被征收人應當配合房地產價格評估機構做好評估工作，拒不配合的，自行承擔相應責任。

第十二條房地產價格評估機構應當將評估結果在房屋征收范圍內進行公示。房屋評估報告應當逐戶送達，送達回執應當存檔。

第十三條被征收人對評估報告有異議的，可在收到評估報告之日起5日內，向作出評估報告的原房地產價格評估機構書面申請復估，房地產價格評估機構應當在5日內出具復核結果報告。

被征收人對復核結果有異議，應當在收到復核結果之日起5日內，向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。房地產價格評估專家委員會應當在10日內出具鑒定結果。

第十四條征收可享受房改政策未參加房改的直管公產及單位產的住宅房屋，房屋承租人其他住宅房屋從未享受房改優惠政策的，房屋承租人選擇貨幣補償應當將房地產價格評估機構確定的被征收房屋補償總額中的5%付給房屋產權人，95%付給房屋承租人。

第十五條房屋產權證載明為住宅，實際用于經營12個月以上、已依法取得營業執照的經營性用房，按住宅房屋予以補償或安置；其實際用于經營的建筑面積部分，按本辦法第二十四條和第二十九條規定，計發一次性搬遷費和三個月停產停業損失補償。

第十六條1998年以前批小建大的有證平房住宅，其超出房屋產權證標注的面積3平方米以上部分，其房屋價值按本辦法第十九條第(一)項規定給予補償，但其超過產權證標注的建筑面積部分，不能作為安置房屋面積和計發搬迂補償的依據。

通過房改獲得房屋產權的被征收人，對原房屋產權證載明的建筑面積有異議的，可以書面申請市房屋測繪仲裁委員會對其房屋面積重新鑒定，房屋征收部門應當按鑒定結果對被征收人給予安置或補償。

被征收人應當交納房屋面積鑒定費。

第十七條自建或自建公助的無證住宅房屋符合下列全部條件并按本辦法第十八條規定提供證明材料的，給予安置或補償：

(一)建造于2000年以前；

(二)獨立開門，檐高在2.2米以上，墻體厚度不低于37厘米；

(三)房屋坐落位置與居住人持有的獨立居民戶口標注的地址相一致，并形成獨立家庭；

(四)未出租或轉借他人；

(五)僅用于居住；

(六)為居住人唯一住房。

不符合上述規定和本辦法第五十三條、第五十四條規定的無證房屋，按本辦法第二十條規定予以補償。

第十八條無證住宅被征收人應當配合房屋征收部門或實施單位做好無證住宅房屋確認補償、安置工作并提供下列證明材料：

(一)居民戶口和居民身份證；

(二)房屋所在地街道辦事處出具的居住情況證明；

(三)戶口所在地公安部門戶籍狀況證明；

(四)其他應當提供的材料。

無證住宅被征收人應當保證提供的證明材料和房屋狀況的真實性。采取虛假手段騙取補償或安置的，一經發現，所訂立的補償協議自行廢止，由房屋征收部門依法追回違法所得，無證住宅被征收人自行承擔由此產生的相關經濟損失。

第十九條無證住宅被征收人符合本辦法第十七條規定的，區分情況，按下列標準補償或安置：

(一)無證住宅被征收人選擇貨幣補償，按被征收房屋重置價格予以補償。

(二)無證住宅被征收人選擇房屋產權調換的，按本辦法第三十四條第二款或第三十五條第二款規定予以安置。

第二十條征收被征收人自接的偏廈、門斗等建筑物，按建筑面積每平方米180元標準予以補償；非民用煙囪等構筑物，按其重置價格結合成新予以補償。

第二十一條對被征收人的附屬設施按下列標準進行補償：

(一)有線電視，每戶300元；

(二)電話，每部遷移費100元；

(三)動力電，每千瓦270元；

(四)燃氣設施，每戶1500元；

(五)其他地上附屬設施按市政府相關規定執行。

第二十二條凡已給予補償的建筑物、構筑物及附屬設施，均交由房屋征收部門處置。

第二十三條征收住宅房屋，按被征收房屋產權證載明建筑面積每平方米12元標準計發一次性搬遷費。按上述標準計算一次性搬遷費低于460元的，按460元計發。

第二十四條征收非住宅房屋，按被征收房屋用途計發搬遷費：

(一)房屋為辦公性質的，按建筑面積每平方米12元標準計發；

(二)房屋為商服性質的，按建筑面積每平方米18元標準計發；

(三)房屋為生產加工性質的，按建筑面積每平方米36元標準計發。對設備較多的生產加工企業，房屋征收部門也可根據設備拆裝、運輸所發生的費用支付搬遷費。房屋征收部門負責搬遷的，不支付搬遷費。

住宅改為非住宅房屋的被征收人搬遷費，可比照上述標準計發一次搬遷費。

第二十五條房屋被征收人選擇貨幣補償的，發給一次搬遷費；選擇房屋安置的，發給兩次搬遷費。

第二十六條住宅房屋被征收人選擇房屋產權調換的，自被征收人房屋搬遷驗收之日起至通知進戶之日止，以原住宅房屋產權證載明建筑面積每平方米10元標準，按月對被征收人計發臨時安置費。

住宅房屋為直管公產或單位產權的，臨時安置費應當發給房屋承租人。

第二十七條非住宅房屋被征收人選擇房屋產權調換的，自被征收人房屋搬遷驗收之日起至通知進戶之日止，以原非住宅房屋產權證載明的建筑面積為依據，視實際用途和過渡期限，對被征收人按下列標準計發臨時安置費：

(一)被征收房屋為辦公性質的，按月以被征收房屋建筑面積每平方米10元的標準計發臨時安置費；

(二)被征收房屋為商服性質的，按月以被征收房屋建筑面積每平方米20元的標準計發臨時安置費；

(三)被征收房屋為生產加工性質的，按月以被征收房屋建筑面積每平方米16元的標準計發臨時安置費。

第二十八條安置多層住宅房屋的，其過渡期限一般不超過18個月；安置高層住宅房屋的，其過渡期限一般不超過24個月；安置商服用房的，其過渡期限一般不超過24個月。

過渡期限超過前款規定期限的，其超過規定期限部分加倍計發臨時安置費。

第二十九條被征收房屋用途為商服或生產加工性質的非住宅房屋，因征收房屋造成停產停業損失的，區分情形，依據過渡期，按下列標準對被征收人計發停產停業損失補償：

(一)被征收人能夠提供稅務部門出具應納稅所得額和向勞動保險部門交納勞動保險統籌基金確定的職工人數，按下列公式計算停產停業損失補償：

上應納稅所得額÷12個月+上職工月工資總額

(二)被征收人不能提供稅務部門出具的應納稅所得額和向勞動保險部門交納勞動保險統籌基金的職工人數，但被征收房屋在房屋征收決定公告發布前實際用于經營且能夠提供營業執照和稅務登記等證照、手續的，以被征收房屋產權證載明的建筑面積每平方米100元的標準計發停產停業損失補償。

非住宅房屋被征收人選擇貨幣補償的，區分情形，按本條第(一)項或第(二)項標準計發三個月一次性停產停業損失補償；被征收人選擇房屋產權調換的，自房屋搬遷驗收之日起至通知進戶之日止，對被征收人按月計發停產停業損失補償。

房屋征收決定公告發布前已停產停業的非住宅房屋，對被征收人不予計發停產停業損失補償。

第三十條被征收人自房屋征收決定公告發布之日起20日內完成搬遷的，以被征收房屋建筑面積每平方米30元的標準，對住宅房屋被征收人給予獎勵，按上述標準計算低于1200元的，按1200元計發；以被征收房屋建筑面積每平方米60元的標準，對非住宅房屋被征收人給予獎勵，按上述標準計算低于5000元的，按5000元計發。住宅改非住宅的，可比照非住宅標準予以獎勵。

房屋征收決定公告發布前已出租的非住宅和住宅改為非住宅，被征收人與房屋承租人有約定的，從其約定。

第三十一條經有關部門確認的違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。

第三章住宅房屋安置

第三十二條被征收人房屋的安置地點應當按規劃要求就地或易地給予安置。

第三十三條被征收人應當服從城市總體規劃，自行選擇多層或者高層住宅安置用房。

本條所稱高層住宅，是指整體建筑為七層(含七層)以上的住宅房屋。

第三十四條私產有證住宅房屋被征收人選擇多層安置用房的，按被征收房屋建筑面積就近靠標準戶型安置，其被征收房屋產權證載明建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分，按照“征一還一”原則，不結算差價；新安置標準戶型房屋的建筑面積超過被征收房屋建筑面積部分，由被征收人按新安置房屋的本體工程造價交納增加面積款。

按本辦法第十七條規定確定的無證住宅被征收人選擇多層安置用房的，安置建筑面積不低于40平方米的房屋，其被征收房屋建筑面積按50%折算后的建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分，不結算差價，超過部分按新安置房屋的本體工程造價交納增加面積款；無證住宅被征收人還要增加安置面積的，可上調到建筑面積不低于50平方米的安置用房，其新增加建筑面積部分按新安置房屋成本價交納增加面積款。

第三十五條樓房被征收人選擇高層住宅的，被征收房屋產權證載明建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分，不交納差價。

平房被征收人選擇高層住宅的，有產權證的被征收房屋按產權證載明建筑面積、無產權證的被征收房屋按有關部門確認的建筑面積先按50%折算，折算后的建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分，根據下列標準結算差價：

(一)被征收房屋為磚混結構的，每平方米結算50元差價；

(二)被征收房屋為磚木結構的，每平方米結算80元差價；

(三)被征收房屋為其它結構的，每平方米結算120元差價。

新安置標準戶型房屋的建筑面積超過被征收房屋產權證載明的建筑面積或無證住宅按50%折算后所得建筑面積部分，樓房被征收人應按多層住宅的本體工程造價交納增加面積款；平房被征收人應按多層住宅的本體工程造價上浮8%交納增加面積款。

第三十六條征收可享受房改政策未參加房改的直管公產及單位產權住宅房屋，在房屋承租人按被征收房屋評估價格的5%向房屋征收部門交納投資款后，可比照本辦法規定，視為私產有證房屋對被征收人進行安置。

第三十七條多層住宅房屋安置用房標準戶型的建筑面積分別為：40平方米、50平方米、60平方米、70平方米。

高層住宅房屋安置用房標準戶型的建筑面積分別為：45平方米、56平方米、67平方米、78平方米、89平方米、100平方米、112平方米、123平方米。

第三十八條被征收人選擇多層住宅安置用房的，房屋征收部門按下列辦法進行安置：

(一)被征收房屋建筑面積低于40平方米的，安置建筑面積不低于40平方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調到建筑面積不低于50平方米的房屋。

(二)被征收房屋建筑面積高于40平方米低于50平方米的，安置建筑面積不低于50平方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調到建筑面積不低于60平方米的房屋。

(三)被征收房屋建筑面積高于50平方米低于60平方米的，安置建筑面積不低于60平方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調到建筑面積不低于70平方米的房屋。

(四)被征收房屋建筑面積高于60平方米低于70平方米的，安置建筑面積不低于70平方米的房屋。

凡屬上述上調一個戶型的安置房屋，其新增加建筑面積部分均按成本價交納增加面積款。被征收人的安置房屋上調戶型后，規劃新建安置用房還有剩余面積的，可允許再增加安置面積，其增加的建筑面積部分按市場價格交納增加面積款。

第三十九條被征收人選擇高層住宅安置用房的，房屋征收部門按下列辦法進行安置：

(一)被征收房屋建筑面積低于40平方米的，提供一套建筑面積不低于45平方米的安置用房。

(二)被征收房屋建筑面積高于40平方米、低于50平方米的，提供一套建筑面積不低于56平方米的安置用房。

(三)被征收房屋建筑面積高于50平方米、低于60平方米的，提供一套建筑面積不低于67平方米的安置用房。

(四)被征收房屋建筑面積高于60平方米、低于70平方米的，提供一套建筑面積不低于78平方米的安置用房。

(五)被征收房屋建筑面積高于70平方米、低于80平方米的，提供一套建筑面積不低于89平方米的安置用房。

(六)被征收房屋建筑面積高于80平方米、低于89平方米的，提供一套建筑面積不低于100平方米的安置用房。

(七)被征收房屋建筑面積高于89平方米、低于100平方米的，提供一套不低于112平方米的安置用房。

(八)被征收房屋建筑面積高于100平方米、低于112平方米的，提供一套不低于123平方米的安置用房。

(九)被征收房屋產權證載明建筑面積超過123平方米的，就近上靠標準戶型，提供一套建筑面積不低于被征收房屋建筑面積的安置用房，該安置用房建筑面積超過被征收房屋建筑面積部分，按高層住宅本體工程造價交納增加面積款。

被征收人獲上述標準戶型后還可以自愿上調一個戶型。上調戶型后所增建筑面積部分，樓房被征收入應按多層住宅成本價交納增加面積款；平房被征收人應按多層住宅成本價上浮8%交納增加面積款。被征收入上調戶型后，還要增加安置面積的，其新增建筑面積部分，按高層住宅市場價格購買。

第四十條被征收人選擇高層住宅進行房屋產權調換的，在按本辦法第三十九條規定上靠標準戶型后，房屋征收部門應依據下列規定免收部分新增面積款：

(一)被征收房屋建筑面積上靠45平方米標準戶型的，免收5平方米增加面積款；

(二)被征收房屋建筑面積上靠56平方米標準戶型的，免收6平方米增加面積款；

(三)被征收房屋建筑面積上靠67平方米標準戶型的，免收7平方米增加面積款；

(四)被征收房屋建筑面積上靠78平方米標準戶型的，免收8平方米增加面積款；

(五)被征收房屋建筑面積上靠89平方米標準戶型的，免收9平方米增加面積款；

(六)被征收房屋建筑面積上靠100平方米標準戶型的，免收lO平方米增加面積款；

(七)被征收房屋建筑面積上靠112平方米標準戶型的，免收12平方米增加面積款；

(八)被征收房屋建筑面積上靠123平方米標準戶型的，免收13平方米增加面積款。

第四十一條被征收房屋布局符合分戶條件且被征收入的人口結構形成兩個獨立家庭在2年以上的，允許分戶安置；分戶后按規定安置的標準戶型建筑面積減去被征收房屋建筑面積所增建筑面積部分，按成本價格交納增加面積款。

被征收人選擇多層住宅進行房屋產權調換，被征收房屋建筑面積超過70平方米(不含本數)，按照多層住宅安置用房最大標準戶型安置后，剩余建筑面積就近上靠標準戶型(不允許上調戶型)，其增加的建筑面積部分按多層住宅房屋的成本價交納增加面積款。

第四十二條住宅房屋被征收入自選安置用房樓層順序號按下列規定確定：

(一)被征收房屋是平房的，依據搬遷和交齊投資款時間確定順序。順序號相同的，再按各戶人口年齡排列順序，年齡大者順序號在前。

(二)被征收房屋是樓房的，依據搬遷和交齊投資款時間確定順序。順序號相同的，再依據被征收房屋樓層確定順序號；以中間樓層為界，每上升或下降一個樓層，下降一層在前，頂層排在最后。按本條規定方法排列后順序仍相同的，再按戶口簿載明的年齡排列順序，年齡大者，順序號在前。

(三)被征收人家庭主要成員中下肢殘疾達到2級以上，其搬遷和交齊投資款時間排列的順序號相同的，被征收人的自選安置用房順序號應排在最高年齡或原中間樓層的前面。

第四十三條房屋重置價格、本體工程造價、成本價格由市建設行政管理部門會同物價部門測算并依法定程序確定后，發布執行。

第四章非住宅房屋安置

第四十四條非住宅房屋被征收人選擇房屋產權調換的，區分情形，按下列規定收取差價款：

(一)被征收房屋產權證載明的用途為商服用房的，被征收房屋建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分按被征收房屋重置價格與新安置房屋本體工程造價結算差價；

(二)被征收房屋產權證載明為生產加工、辦公或者倉儲等性質的非住宅房屋，在新規劃的商服用房能滿足被征收房屋安置的前提下，允許被征收入進行房屋產權調換；被征收人應交納被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價款。

第四十五條征收生產加工企業房屋，被征收入同意易地安置的，可采取易地遷建或者給予相應的補償，由被征收人自行遷建。房屋征收部門應當組織相關部門和單位對被征收房屋易地遷建的費用進行測算并按測算的結果予以補償。

第四十六條征收持有營業執照并進行稅務登記的生產加工企業經營性房屋，由于歷史原因造成手續不全或不能提供房屋相關手續且在1990年4月1日前建造，檐高在3米以上，墻體厚度不低于37厘米，有固定資產帳的，區分被征收房屋結構，按重置價格予以補償。

第四十七條非住宅被征收房屋的安置位置，應當依據規劃和被征收房屋位置等因素確定。

第五章保障與補助

第四十八條被征收入具有城市居民戶口滿兩年并符合下列條件之一的，房屋征收部門應當將被征收入確定為照顧對象：

(一)被征收房屋征收決定公告前已獲得市民政部門頒發的《城市生活保障金領取證》；

(二)家庭主要成員殘疾致使喪失勞動能力并無生活來源的。

照顧對象名單應在房屋征收范圍內張榜公示，廣泛征求被征收入和住戶意見。

第四十九條對照顧對象區分不同情況，按下列辦法給予補償或安置：

(一)被征收人選擇貨幣補償的，按被征收房屋評估補償價格，對被征收入增加3平方米的補償款；對其中的無證住宅被征收入按本辦法第十九條規定，增加3平方米補償款。

(二)具有房屋產權的被征收人選擇多層住宅進行房屋產權調換，被征收房屋建筑面積低于40平方米的，安置建筑面積不低于40平方米的房屋，免收增加面積款；被征收房屋建筑面積在40平方米以上的，可就近靠標準戶型，免收增加面積款。無證住宅被征收人選擇多層住宅進行房屋產權調換，其被征收房屋按50%折算后的建筑面積低于40平方米的，可安置建筑面積不低于40平方米的房屋，免收增加面積投資款。

(三)被征收人選擇高層住宅進行房屋產權調換的，被征收房屋產權證載明的建筑面積或無證住宅被征收房屋按50%折算后的建筑面積低于40平方米的，可安置建筑面積不低于45平方米的房屋，免收增加面積款；被征收房屋在40平方米以上的，可就近靠標準戶型，免收增加面積款。

(四)平房被征收人選擇高層住宅進行房屋產權調換的，免收本辦法第三十五條第二款規定的差價款。

第五十條征收低收入家庭的有證房屋，被征收入按被征收房屋建筑面積上靠標準戶型或上調一個戶型安置后，無力購買超出被征收房屋建筑面積部分的，對被征收房屋建筑面積部分確認產權，超出部分按成本租金標準建立租賃關系。被征收人租賃一定時間后具備支付能力且愿意購買的，允許其再購買租賃部分的住房面積。

第五十一條征收低收入家庭的無證住宅房屋，被征收人無力購買按50%折算后所得的建筑面積上靠和上調所增加的建筑面積部分，可先交納50%的增加面積款，被征收房屋建筑面積按50%折算后的建筑面積和交納50%增加面積款折算后的剩余建筑面積部分確認產權，應交納增加面積款未交納部分按成本租金標準建立租賃關系。無證住宅被征收人五年內具備支付能力后，可再按原投資價格購買另一半產權。

第五十二條照顧對象或低收入家庭有幾處房屋的，允許其中一處房屋享受政府規定的優惠政策，其他住宅房屋不再享受。

第五十三條無證住宅被征收人不具備與無證住宅房屋座落位置相一致的獨立居民戶口，但戶口于2007年12月31日前在中心城區，其他條件符合本辦法第十七條規定并按本辦法第十八條規定提供證明材料的，按下列規定給予補償和安置：

(一)無證住宅被征收人要求貨幣補償的，以被征收房屋建筑面積每平方米180元的標準給予補償；

(二)無證住宅被征收人要求房屋安置的，按安置房屋的成本價購買，產權歸己；無力購買安置房屋全部產權的，可一次性購買60%產權，剩余的40%產權可以在五年內按原購買的成本價格購買。無證住宅被征收人未購買全部產權的，按混合產權進行管理。

第五十四條無證住宅被征收入居民戶口在本市所轄縣(市)或南四區(富拉爾基、昂昂溪、梅里斯達斡爾族、碾子山)范圍內，被征收人連續在被征收無證住宅房屋居住五年以上且又無其他住房并能夠提供固定崗位用工合同三年以上，同時購買或以其他方式取得的無證住宅房屋又符合本辦法第十七條規定的其他確認標準并按本辦法第十八條規定提供證明材料的，按下列規定給予補償和安置：

(一)無證住宅被征收入要求貨幣補償，以被征收無證住宅房屋建筑面積為依據，每平方米補償180元；

(二)無證住宅被征收人要求房屋安置的，應當按安置房屋成本價格上浮15%后的價格標準購買，產權歸己；無力購買全部產權的，可按本辦法第五十三條第(二)項規定購買部分產權。

符合本辦法第五十三條和本條規定的無證住宅房屋，房屋征收部門提供的安置用房建筑面積應當控制在40平方米至50平方米之間。

第五十五條符合本辦法第十七條、第五十三條、第五十四條規定的無證住宅被征收人，按本辦法規定獲得安置房屋后，除繼承之外不允許交易、轉讓、贈予等行為。

第五十六條被征收人、房屋承租人要求房屋產權調換或重新購買房屋的，價款中相當于貨幣補償金額部分可免交契稅。

第五十七條征收房屋涉及的初中生、小學生可以在原學校或者現居住地就近學校就讀。學校不得收取擇校費或以非本學區學生為由收取其他費用。

第六章附則

第五十八條房屋征收部門與被征收入在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本辦法的規定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

第五十九條被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。

第六十條富拉爾基區、碾子山區、梅里斯達斡爾族區、昂昂溪區和各縣(市)可參照本辦法規定，制定符合本地實際的房屋征收補償標準。

第六十一條本辦法所稱“以上”、“低于”均含本數。

第六十二條本辦法自2011年4月15日起實施。2008年5月13日公布的《齊齊哈爾市中心城區棚戶區改造拆遷補償安置辦法》、2008年5月13日公布的《齊齊哈爾市中心城區棚戶區改造強制拆遷規定》、2009年3月18日公布的《齊齊哈爾市中心城區棚戶區改造拆遷補償安置辦法補充規定》、2010年4月30日公布的《齊齊哈爾市中心城區棚戶區改造中保障性住房建設安置暫行辦法》、2010年7月22日公布的《齊齊哈爾市中心城區棚戶區改造房屋拆遷安置高層住宅暫行辦法》不再適用本辦法實施后房屋征收活動。本辦法實施前已依法取得《房屋拆遷許可證》的項目，繼續執行原有規定辦理。