第一篇：外籍員工的勞動用工管理及新變化

外籍員工的勞動用工管理及新變化

《社會保險法》實施前，很多HR的朋友問到我們的勞動法律咨詢顧問，咨詢外籍員工是否需要強制繳納社會保險、辦理社保后到底能不能享受社保待遇、在哪些情況下可以豁免繳納社會保險等問題，并希望將外籍員工的勞動用工管理作為一個話題來探討。外籍員工與本地員工在聘用方面有哪些不同，外國人在中國就業的方式和程序是怎樣的，外籍員工的工資及個稅優惠如何操作，外籍員工如何參加社會保險，帶著這些問題和困惑，本期法律專欄咱們就聊聊外籍員工的用工管理。

與雇傭外籍員工相關的法律依據

1996年5月1日施行的《外國人在中國就業管理規定》（勞部發［1996］29號）以及關于貫徹實施《外國人在中國就業管理規定》有關問題的通知（勞辦發［1996］65號），是目前規范外國人在中國就業的最直接的指引依據，法律效力屬于部門規章，至今仍然有效。《勞動合同法》第2條規定：“中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織（以下稱用人單位）與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法”，雖然該條沒有直接提到外籍員工，但從操作層面，勞動者應理解為包括中籍員工和外籍員工。也就是說，外籍員工的勞動用工，應按照《勞動合同法》的規定執行。

《社會保險法》第97條提到：“外國人在中國境內就業的，參照本法規定參加社會保險”。《在中國境內就業的外國人參加社會保險暫行辦法》則對外籍員工參加各項社會保險、社保待遇享受、港澳臺人員參保等做了具體明確的規定。

從上述法律規定、部門規章和操作辦法看，可以全面了解外籍員工用工、居留、合同期限、社會保險、工作時間、休息休假等問題。

外籍員工的就業證、居留證是怎么一回事兒？

外國人在中國就業，首先要滿足一些條件，例如年滿18周歲且身體健康，具有相關技能和工作經歷，無犯罪記錄，有確定的聘用單位，持有效護照等。如企業聘用外國人，應當為該外國人申請就業許可，經獲準并取得《外國人就業許可證書》后方可聘用。

在中國就業的外國人，應持職業簽證入境（有互免簽證協議的，按協議辦理），入境后15日內辦理《外國人就業證》，入境后30日后辦理《外國人居留證》。只有取得“兩證”，方可在中國境內就業。

當然，在一些情況下，可以免辦就業許可和就業證，具體有：

1.由我國政府直接出資聘請的外籍專業技術和管理人員，或由國家機關和事業單位出資聘請，具有本國或國際權威技術管理部門或行業協會確認的高級技術職稱或特殊技能資格證書的外籍專業技術和管理人員，并持有外國專家局簽發的《外國專家證》的外國人；

2.持有《外國人在中華人民共和國從事海上石油作業工作準證》從事海上石油作業、不需登陸、有特殊技能的外籍勞務人員；

3.經文化部批準持《臨時營業演出許可證》進行營業性文藝演出的外國人。外國人在中國就業的方式有哪些？勞動合同可以簽幾年？

從目前實務操作來看，外國人在中國的就業方式有兩種：

1.國內直接雇傭（Hire Directly）

顧名思義，外籍員工與國內企業直接簽訂勞動合同，建立勞動關系。同時，國內企業支付外籍員工的工資、辦理社保，員工接受企業的管理和工作任務的安排。

2.境外委派(Secondee)

此種方式也稱之為借調，就是說由于業務開展的需要，外國人與境外雇主訂立勞動合同后，被派遣到在中國境內注冊的公司或代表機構工作。

對于勞動合同是與境外雇主簽訂，勞動報酬來源于境外，在中國境內工作3個月以上的(不包括執行技術轉讓協議的外籍工程技術人員和專業人員)，視為在中國就業，這意味著需要辦理就業手續。

至于外籍員工的勞動合同期限，《外國人在中國就業管理規定》第18、19條有規定：“用人單位與被聘用的外國人應依法訂立勞動合同。勞動合同的期限最長不得超過5年。被聘用的外國人與用人單位簽訂的勞動合同期滿時，其就業證即行失效。如需續訂，該用人單位應在原合同期滿前30日內，向勞動行政部門提出延長聘用時間的申請，經批準并辦理就業證延期手續”。目前面臨的“模糊問題”是，對于符合簽訂無固定期限勞動合同的外籍員工（如工作滿10年或2008年以后連續訂立兩次固定期限合同），是否適用無固定期限勞動合同？此問題有待于相關部門做出明確規定或出臺指導意見。

外籍員工的工資及個稅優惠如何操作？

目前，根據《個人所得稅法》及實施條例的規定，外籍員工個人所得稅免稅額為4800元。根據國家稅務總局《關于外籍個人取得有關補貼征免個人所得稅執行問題的通知》（國稅發[1997]54號）等文件的規定，對外籍個人以非現金形式或實報實銷形式取得的合理的住房補貼、伙食補貼、洗衣費、搬遷費、按合理標準取得的境內、外出差補貼、探親費、語言培訓費、子女教育費免征個人所得稅。具體操作層面，由稅務機關審核認定，對其合理部分免稅。

外籍員工如何參加社會保險？如何享受社保待遇？

外籍員工辦理社保的問題，可以說是最新的操作變化，對于企業HR管理工作來說，應及時做出適當調整，主要涉及外籍員工社保費用支出。外國人在華就業參加社會保險有兩條基本原則，一是“強制參保”，即所有符合規定的外國人及單位均應依法參保并履行繳費義務；二是“國民待遇”，即在參保險種、繳納費用、享受待遇等方面與中國公民擁有同樣的權利和義務。

從法律規定層面，外國人在中國境內就業的，應當參加五險，即基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險。對于外籍員工因各種原因離境的，采取個人賬戶保留（再次來中國就業的，繳費年限可累計計算）或一次性結清兩種模式。從操作層面，由于《社會保險法》剛實施不久，各地將陸續出臺配套的實施細則，從參保、待遇享受、互免、社保賬戶建立等方面做出具體明確的規定，指導實務操作。

第二篇：外籍員工用工風險

外籍員工就業的管理風險

一、國籍劃分的勞動者種類

中國人：大陸人、臺港澳人員（勞動就業單獨管理）外國人：外籍人（不具有中國國籍）、無國籍人

二、外籍人的特殊性

《外國人在中國就業管理規定》 外籍人：沒有取得在中國的定居權

三、外籍員工的聘用

備注：無犯罪記錄（本國的警署出具），以上5個基本條件必須具備；

外籍人就業條件：必須滿足3個條件，才能合法就業。

一般性沒有特殊性的崗位是不得聘請外國人；

用人單位必須給外國人先辦理就業許可，獲得就業許可后辦理外國人就業證

聘用外國人必須身體健康，7條如果聘用副總經理高管，除了聘用意向書以后，要出公司章程，2/3董事決議；無犯罪記錄證明；

行業主管部門批準（國企、事業單位），無主管部門的直接申請即可 外商投資

職業簽證為外籍員工所在國家中國大使館批準；

申請就業證所需材料：勞動合同要求：與外國人簽訂固定期限合同，不能超過5年，通常為5年以內；不能簽訂無固定期限合同；

備注：北京市外籍人辦理就業證流程；

簽證分類說明：外交簽證公務簽證 普通簽證（C，，，，，，簽證）辦理就業許可時候要辦理Z簽證 就業許可（辦理完6個月有效期）

備注：居留許可（30天內）

工作類居留許可，學習、記者、團聚類等 居留許可外籍人自己去辦理

必須是專業技術或管理人員國家機關直接聘請或有資質，《外國專家證》相當于就業證 外籍勞務人員不需登陸的

備注：免辦理就業許可證書，直接辦理外國人就業證；

備注：外國專家證辦理流程

就業證是勞動關系是否存在的關鍵；

勞動合同到期，就業證沒到期，還想繼續聘用，先續訂勞動合同，延長聘用時間申請，期限是在原合同期滿前30天申請，外籍人能否簽訂無固定期限勞動合同，法理上沒有完全禁止，合同效力收到就業證約束，實際根據就業證期限執行

就業證是外國人和用人單位期間是否存在勞動關系的證明

就業證期滿不續訂，就業證失效

簽訂勞動合同1年，就業證期限1年；勞動合同期限短與就業證，雖然就業證未到期，但也是失效的 未辦理年檢

單位變更，要繼續從事原職業

跨地域的話就業證，是要重新辦理；

如果用人單位經濟裁員，可以對外國人 案例：

問題1辦理了就業證，認定有勞動關系，從何時起算！勞動合同期限同步與就業證！

勞動合同是在2011年12月27日開始

如果沒有辦理就業證，沒有就業證就沒有勞動關系，不給辦就業證，要負責行政責任，包括罰款，標準1個人沒辦理罰1萬；如再申請也會受影響。

沒有支持雙倍工資請求，因為辦理就業證必須有勞動合同，但雙方都提供不出證據，所以仲裁認定為無固定期限勞動合同；所以不支持雙倍工資請求；

總結：核心問題，外國人就業證，辦理了就業證，就是勞動關系，有就業證就是勞動關系，沒有就是沒有勞動關系，承擔行政責任；

用人單位一定派專人管理，建議外國人就業證件動態管理，及時辦理；

外國人離開，社保如何處理，一種保留（如再回來就就業），一種提取注銷（不回來的）

第三篇：外籍員工的勞動關系管理

隨著經濟全球化的日益深入，用人單位聘用外籍員工的現象已經越來越普遍。外籍員工普遍工資較高，一旦發生勞動爭議，成本必然增大。因此，如何規范地使用外籍員工，最大限度地避免法律風險和勞動糾紛的出現，是相關用人單位需要密切關注的一個問題。

“就業許可”必不可少

外籍員工在中國就業，不同于國內勞動者就業，出于種種考慮，外籍員工在中國就業實行的是就業許可制度。換句話說，外籍員工要想在中國就業，必須經過有關部門的同意，否則即為非法就業，用人單位將面臨公安部門和勞動行政部門的雙重處罰。因此，用人單位在招用外籍員工時，應當注意并依法為其辦理《就業許可證》和《就業證》，以免構成非法用工，被國家有關部門處罰。

簽訂勞動合同的注意事項

一旦外籍員工依法在國內用人單位就業，根據《外籍員工在中國就業管理規定》中的相關規定，用人單位應當與被聘用的外籍員工簽訂勞動合同，并且勞動合同期限不得超過五年。根據該規定，我們可以得出如下兩個結論：

第一，依法辦理了就業手續的外籍員工與用人單位建立的是勞動關系，依法應當適用中國的有關勞動法律法規，亦應當適用《勞動合同法》，故用人單位應當自用工之日起一個月內與之簽訂勞動合同，否則，該員工有權要求用人單位承擔未簽訂勞動合同的法律責任。第二，外國人與國內用人單位建立勞動關系，簽訂勞動合同時，勞動合同的種類僅限于不超過五年期限的固定期限勞動合同，不適用有關無固定期限勞動合同的規定，同樣不宜適用以完成一定任務為期限的勞動合同。

但是，對于勞動合同內容的約定問題，目前卻尚存爭議。即，用人單位和外籍員工可否突破勞動合同法、勞動法的有關規定，在勞動合同中自行約定有關事項。對此，全國各省市自治區各有不同的觀點，有些地方是認可這種突破法律的約定的，例如上海；有些地方卻是不認可的，例如廣東、浙江、北京。對此，我們建議用人單位，在雇傭外籍員工時，《勞動合同》中可以自主約定一些超出法律規定的條款內容，更全面地限制和規范外籍員工的行為。但在履行《勞動合同》時，則可根據各地對此問題的觀點、態度，靈活處理，以避免法律糾紛。

外籍員工的勞動管理

根據《外籍員工在中國就業管理規定》中的相關條款，在中國就業的外籍員工的工作時間、休息、休假、勞動安全衛生以及社會保險按國家有關規定執行。由于勞動合同的特殊性，不管雙方如何約定，違法的約定只不過是無效條款而已，只要不執行，就不會有問題。但是在日常管理中，如果違法了就不得不面臨因此而帶來的違法后果。所以，相關用人單位在管理中，需在以下幾個方面謹慎執行：

●最低工資

對于在用人單位依法就業的外籍員工，其提供正常勞動后的工資標準不得低于當地最低工資標準。

●休息休假

在用人單位依法就業的外籍員工，依法享有國家法律法規規定的休息休假權利。這就意味著，外籍員工同樣享受年休假、法定節假日、婚假、產假等法定假期。實踐中，很多用人單位考慮到外籍員工遠在異國他鄉工作，于是雙方約定給予外籍員工每年一定時間的休假，供其回國與家人團聚。這是用人單位的福利，法律予以支持。但是，用人單位需要注意，這里所謂的探親假等與法定的年休假是既不重復也不能相互抵消的。所以，應當盡量先安排外籍員工使用完有關的法定假期，以免產生額外的法律成本。例如，在約定每個的休假時，可以將年休假、探親假等法定假期的時間考慮進去，然后額外適當給予一定假期時間即可。這樣，既解決了該外籍員工的假期問題，也避免了外籍員工多休了假期反而最后單位還要支付未休年休假報酬的情形出現。

●加班

依法就業的外籍員工如在法定工作時間外加班，也有獲得加班工資的權利。根據國家法律規定，依法就業的外籍員工也適用國家的有關工作時間規定。因此，對于依法就業的外籍員工，如果在超過法定工作時間外勞動，用人單位應當依法支付加班工資。在實踐中，用人單位里的外籍員工一般都身居管理崗位，且薪資相對較高，于是一部分用人單位就因考慮到加班成本而直接與外籍員工約定無加班費，以為這樣就可以規避加班工資問題。事實上，用人單位完全可以通過靈活運用有關的特殊工時制度，如適用于高管的不定時工時制度，來合法降低加班成本。

●社會保險

外籍員工也要依法繳納社會保險。外籍員工繳納社會保險的問題，一直受到用人單位的關注。但由于實際操作與法律規定脫節，因而一直未能很好地貫徹實施。

在天津、上海等部分省市，早在一兩年前就已經打開了外籍員工繳納社會保險的窗口，用人單位可以為本單位招用的外籍員工依法繳納社會保險。只不過，當時對于這部分的規定不是強制的，用人單位可以為外籍員工繳納社會保險，也可以不繳納；而且，當時對于外籍員工享受社會保險待遇的有關問題并未得到明確。因此，在《社會保險法》實施前，用人單位為外籍員工繳納社會保險的情形非常罕見，比較多的都是通過商業保險來彌補這方面的不足。

根據今年7月1日實施的《社會保險法》第九十七條規定：“外籍員工在中國境內就業的，參照本法規定參加社會保險”，該法首次規定了外籍員工強制繳納社保的問題。但由于缺乏相關操作辦法，這一問題暫時擱置。在時隔兩個月后，人保部最近審議通過，將于10月15日實施的《在中國境內就業的外籍員工參加社會保險暫行辦法》中，又進一步明確了外籍員工必須繳納社會保險的問題。除此之外，還就外籍員工繳納社保的前提條件、繳納的社保種類、社保待遇的享受、不繳納社保的救濟方式及其他情況等都一一做了說明。

該辦法提到，具有與中國簽訂社會保險雙邊或者多邊協議國家國籍的人員在中國境內就業的，其參加社會保險的辦法按照協議規定辦理。需要注意的是，并非只要簽訂社會保險雙邊協議的國家國籍人員在國內就業就可以免繳社會保險。如果其在該國沒有繳納相應的社會保險，或者已經超過了社保雙邊協議約定的免繳期限，此時，用人單位還是要依法為其繳納社會保險的。目前我國僅與德國和韓國兩個國家簽訂了關于社會保險方面的雙邊協議，用人單位在招用這兩個國家的人員時，可以關注一下相應的協議條款。

綜上所述，對于依法就業的外籍員工，用人單位基本參考國內勞動者管理即可，他們除了在休假上部分單位會給予優待外，其他基本上都是跟國內勞動者一樣的。

隨著勞動立法體系的不斷完善，很多用人單位抱怨用工成本太高。加之部分地方的規定中明確規定，對于非法就業的外籍員工跟用人單位之間的糾紛，按照勞務關系處理。于是，就出現了部分用人單位冒著被行政處罰的風險，也要使用非法就業的外籍員工的現象。因為這樣一來，用人單位節省了離職經濟補償、年休假、社會保險等一大堆成本，而因此可能面臨的違法成本也就是幾萬元的罰款，這也是造成目前全國各地非法就業的外籍員工不在少數的重要原因。對此，我們提醒用人單位，雖然非法使用外籍員工成本要低于合法使用，但是，大家需要從多方面來考慮員工關系管理問題，不能僅僅看眼前的成本，而忽略了長遠的利益。因為如果只重成本，那么單位未來就要在留住人才以及避免風險之中抉擇。孰輕孰重，想必大家心中自有衡量。

第四篇：外籍員工管理

豐田的外籍員工為何對公司很忠誠125.65.139.* 1樓

為了挽回客戶，豐田汽車公司3月起在全球展開了“歷史上力度最大的促銷計劃”。不過，與客戶對豐田的嚴重質疑不同，員工仍對豐田忠心耿耿，甚至在豐田章男到美國國會道歉之時，國會外有豐田的200多名員工舉行支持豐田的游行活動，并高聲喊出“我們是豐田家族的成員！”其后，豐田章男到美國其他地方的豐田公司視察的時候，也得到了同一種聲音的“聲援”。

一家跨國公司在異國因為質量問題遭到窮追猛打的時候，其外籍員工卻敢于逆勢而動，公開地站出來支持公司，表示與公司是“一個家庭的成員”，這值得尋味。如今，中國企業也開始到海外并購、設立公司，不妨設想，如果中國的公司在海外出現了類似公關危機，所在國的公司員工會不會站出來表示與公司同在？我認為，中國準備走向海外或者正在海外的公司完全可以把豐田的今天作為未來的參考。

豐田在困難的時候能夠得到美國員工的鼎力相助，首先應該得益于豐田在當地雇了大量的美國員工，在“地域貢獻”方面頗有成就。目前，豐田在美國有約3萬名員工。分布在14個工廠，其中90%為終身制雇員，其創造的間接就業崗位應該更多。作為來自外國的跨國公司，由于豐田給駐在國提供如此多的就業機會，做到了國際化時代對企業“地域貢獻”的要求，使它在面對外部危機時減少了來自內部的危險。

其次，在以往的困難時期，豐田曾經與美國員工“共患難”。2009年上半年之前，在金融危機形勢嚴峻，通用、福特等大汽車廠紛紛裁員的情況下，豐田在美國一直堅持不裁員政策。現在，豐田“種瓜得瓜，種豆得豆”，得到了應有的回報。

第三，豐田在人力資源管理上下功夫，對員工進行的教育帶來了回報。豐田始終信奉只有把員工擺在第一的位置，對自己的員工忠誠負責，才會使員工以忠誠和負責的態度投入工作。豐田堅持認為．打動員工不是靠講空話、說大話，只有在實際工作中，讓員工感受到企業確實在關懷著他們，企業在愛護著他們，員工才會與企業建立起共同的價值觀，才能與企業榮辱與共。“多雇用好市民，當好企業公民。”這是豐田汽車將自己定位為美國本土企業的標語。近10多年來，豐田被越來越多的美國人接受，很好地融入了美國文化。

從這些可以看出，跨國公司并不是僅僅出錢就可以成功的。它還要在“地域貢獻度”上得到認可，在培育人的方面下大功夫。事實表明，這種功夫下的深淺，在日后的危機中都可以顯露出來。這是中國企業在大踏步走出去之前、在海外大量雇用外籍員工之前必須考慮的問題。（此文為《環球時報》約稿，刊于2010年3月9日）■

濰柴要進入世界500，試問這方面你做到了嘛？

管理制度是針對工作需要而做相關工作規范，對于工地上的工人而言，主要包括考勤規定請假規定工作場地相關規定（例如禁止吸煙）現場安全規定等。總是不是以外籍工人為背景的制度，是以管理現場規范運行為目的的制度，只不過工人的類型分為外籍和國籍的。兩者之間享有的權利義務應該基本一致，有特殊情況可以注明。

這位外籍員工需要辦理工作準證以及辦理居留證，http:///2007sxy/2007office/2007grbs/2007jyfw/20070109/200710/t20071008_1035379.shtml

申辦《外國人就業證》須知

◆辦事項目

申辦《外國人就業證》

◆辦事依據

勞動部、公安部、外交部、對外貿易經濟合作部關于頒發《外國人在中國就業管理規定》的通知（勞部發[1996]29號）

上海市勞動局關于印發《關于貫徹<外國人在中國就業管理規定>的若干意見》的通知（滬勞外發[1998]25號）

◆申辦條件

1.持“Z”（職業）簽證入境；

2.由指定的醫療機構確認并出具健康證明；

3.與本市用人單位簽定了勞動合同/聘用協議/境外公司的勞動報酬支付證明；

4.法律、法規規定的其他條件。

◆申請材料

一、柜面申辦《外國人就業證》攜帶材料：

1.填寫正確的《外國人就業登記表》二份（可在網上下載）；

2.《外國人就業許可證書》（正本或復印件）；

3.用人單位與被聘外國人簽訂的勞動合同或聘用協議（復印件）（屬境外派遣且勞動報酬等由境外支付，以及涉外項目中的技術人員不與用人單位簽訂勞動合同或聘用協議的，應由境外派遣單位出具相應的證明材料，證明材料應明確：勞動報酬的支付者、被聘人職位和聘雇期限）；

4.本人的有效護照及簽證（正本及復印件）；

5.上海市出入境檢驗檢疫局（電話：62686171）出具或確認的健康證明（復印件）；

6.近期二寸證件照片三張（其中二張貼在表格上，一張制作就業證）；

二、網上申辦《外國人就業證》

1.進入上海勞動和社會保障網（http://）；

2.點擊“網上辦事”；

3.輸入用戶名、密碼等信息登入系統；

4.選擇點擊相應的業務內容，即可在網上申請。

◆辦事程序

1.用人單位按規定遞交就業證申請材料后，由受理部門開出《行政許可收受單》；

2.受理部門對所遞交的申請材料進行審核，并在5個工作日之內，告知用人單位是否予辦理就業證；

3.予以辦理的，受理部門通知用人單位具體領證時間。

◆注意事項

1.投資人或營業執照上指明的法定代表人，可不攜帶上述第3項材料。

2.上述投資人或法定代表人以及在用人單位擔任副總經理以上職位的，或用人單位實際到位的注冊資金在300萬美金以上的，或外國跨國公司在上海設立地區總部的外國人，其就業證期限可以根據勞動合同或聘用協議確定，但最長不超過5年，同時不能超過護照有效期和營業執照或其他法定注冊登記證明的有效期。

3.上述所提供的的材料如是外文的，均應同時提供中文翻譯件，翻譯件由用人單位蓋公章）。

4.持《外國人就業證》和《外國人就業登記表》一份，到上海市出入境管理局（電話：28951900）申辦居留手續。

◆收費標準

工本費人民幣10元。

◆辦理機構、地址、電話及時間

辦理機構：上海市外國人就業中心（上海市臺港澳人員就業中心）

受理地址：吳淞路258號2樓郵編：200080

網址：http://

咨詢電話：12333業務電話：63099595轉

受理時間：周一至周四上午9：00-11：30下午1：30－5：00

周五上午9：00－11：30；下午1：30－3：30

然后要辦理居留證方可留在中國工作，居留證是在他在中國居住所在的街道開局證明，然后到所在地派出所辦理證明居留證明，最后到出入境管理局辦理居留簽證手續，帶齊工作準正和居留證名即可。

一、企業申辦外國人就業許可證書所需材料

1．企業法人營業執照副本、批準證書、公司章程、合同的復印件；

2．聘用外國人書面申請報告(主送機關為北京市勞動局和社會保障局)；

3．企業聘用外國人的聘用意向或協議(副總以上職位帶董事會決議)；

4．外國人的中文簡歷和任職資格證書(學歷證書或專業技能資格證書的復印件)；及護照復印件；(需大學本科學歷及三年以上相關工作經驗)；

5．外國人的健康狀況證明(體檢證明的復印件)；

6．本市暫缺適當人選證明；

7．外國人就業申請表(在行業主管意見處蓋章)一份，二寸照片一張貼表上。

注：500萬元以上注冊資金的國內有限責任公司聘用外籍人員不需批準證書，需帶單位保險登記證原件及復印件

二、辦理時限：需重15個工作日。

第五篇：勞動用工管理匯報材料

安龍縣同煤有限公司龍山鑫發煤礦

勞動用工管理情況

匯報材料

尊敬的各位領導：

下午好，熱烈歡迎蒞臨我礦檢查指導工作！

龍山鑫發煤礦位于安龍縣西北部龍山鎮境內，系私營獨資企業，法人代表楊秀龍，隸屬安龍縣同煤有限公司，于2000年12月建成投產，現擁有礦區面積為5.1128km2，保有資源量544.88萬t，設計生產能力15萬t/a，服務年限11.4a；礦井“六證”齊全，現有安全管理機構8個，為生產礦井。

井田為平硐開拓，全礦共設計有3個井筒，分別為：主平硐、副平硐和回風斜井。礦井可采煤層分別為：C2、C3煤層，煤層平均傾角為15°；全礦共分為一個水平、兩個采區；首采煤層為C2煤層。采煤方法為走向長壁后退式，采面采用全部垮落法管理頂板，工作采面采用機械采面，刮板機配合皮帶機進行運輸。

礦井初期為平硐上山開采，后期開采下山。礦井選用KJ120型煤礦監測監控系統、KJ353型人員定位系統等，安全避險“六大系統”完備。

現將我礦勞動用工管理工作情況匯報如下，不足之處敬請批評指正：

一、勞動用工管理

煤礦現有在冊人員：354人。其中：高層管理人員12人，“五職礦長”配備齊全；中層安全管理人員14人；基層管理人員18人。

特殊工種人員配備：①瓦檢員12人；②安全員16人；③爆破員8人；④探放水工4人；⑤井下電氣工4人；安全監測監控人員3人；⑥提升機司機2人；⑦采煤機司機8人；⑧掘進機操作工2人。

1、成立了勞動用工管理機構，設立了專用辦公室，配備了專職管理人員。

2、健全和完善了煤礦用工管理規章制度。

3、嚴格按照“五個統一”（統一發布用工信息、組織報名和資格審查；統一培訓；統一簽訂勞動合同和煤礦用工備案；統一參加社會保險和派遣；統一管理）煤礦用工管理要求，進行用工管理。

4、建立了從業人員檔案，一人一檔，詳細完整，并專柜存放。

5、按規定給職工繳納了工傷保險和井下意外傷害保險，并及時繳納保險費。

6、職工合同簽訂率、用工備案率、就業前培訓率、職工參保率和從 業人員年檢率均達到百分之百。

7、井下無勞務派遣人員，無違規承包、層層轉包、以包代管等作業勞務承包。

二、人員培訓及職業資格準入

1、建立健全了培訓管理機構，配備了專職管理人員。

2、建立健全了培訓管理制度和安全教育培訓制度匯編。

3、制定了全員培訓計劃，建立了考勤登記、考試成績檔案。

4、嚴格按要求積極組織職工參加培訓、培訓時間 和內容符合要求，職工培訓率達到百分之百。

5、制定了煤礦企業素質提升工程方案和工作計劃。

6、三級管理人員和特殊工種作業人員均已執證上崗。

7、煤礦現有工程師2名、經濟師1名、助理工程師2名、會計師1名、技術員4名。

8、職工崗前職業技能、安全教育培訓確保100%。

三、職業病危害防治

1、成立了煤礦職工職業病危害防治管理機構。

2、制定了職業病危害管理制度、職業病危害防治計劃和實施方案、職業病危害告知制度、職業病危害防治培訓制度及職業病危害監護檔案等11中制度。

3、定期對職工進行職業健康檢查，及時發現診斷職業病，保護勞動者身體健康與相關權益。

4、制定了《勞保用品發放管理辦法》，建立了勞保用品發放管理臺賬，定期給職工發放毛巾、香皂、洗衣服、工作服、手套、防塵口罩等勞保用品，保護職工的身體健康。

5、按時向上級主管領導部門上報《職業病危害審查備案》。

四、職工權益保護

1、制定了《勞動用工管理制度》，簽訂了《集體勞動合同》和《工資集體協商協議書》，嚴格執行最低工資規定，支付給員工工資不低于省人民政府公布的最低工資標準。

2、煤礦推行安全結構工資為主的內部管理辦法，實行績效工資管理制度，設立月度獎、季度獎和年終獎。

3、為每位職工在鎮信用聯社辦理了工資卡，按時、足額發放工資。不拖欠克扣職工工資。

4、給每位職工繳納了工傷保險和井下意外傷害保險，并為部分職工繳納了養老保險和失業保險。

5、成立了工會組織，推行工資集體協商制度，合理、有效地維護職工權益。

由于煤礦農民工占大多數，人員流動性大，增加了培訓成本、浪費了培訓資源，給用工管理工作帶來了一定的難度，也給其他方面的管理工作帶來了一定困難。

隨著我礦的不斷發展，我們將不斷加強政策學習，逐步提高自身的管理能力，提高勞動用工管理水平，不足之處將在今后的工作中逐步完善。