第一篇：道路交通違法處理工作發言

稿

尊敬的各位領導，同志們：

大家好!

我叫***，是***交管大隊車管所副所長，主要承擔大隊違法處理工作，今天我很榮幸也很高興能夠上臺發言，在此非常感謝組織的信任和領導的關懷，以及工作中與我密切配合的同志們。

近幾年來，隨著科技強警戰略的貫徹實施，支隊對科技強警財力物力方面的積極投入和不斷關注，使非現場執法已經深入到基層第一線，已經成為交通管理工作中不可缺少甚至是非常重要的一部分，以***交管大隊罰沒款來說，2011年全大隊的罰沒款總數為1300多萬元，其中電子監控類罰沒款400多萬元，占總數的30.8%，從現在的處罰情況來看，今年非現場處罰所占比例會更多，由此可見非現場執法已經成為我們規范駕駛人駕駛行為，以及遏制交通事故發生的一種高效又直接的手段，為我們文明執法，合理罰款提供了很大的方便。非現場執法它的優點很多，避免了民警與交通違法行為人的正面沖突，減輕了工作負荷，緩解了警力不足的問題，起到了較強的震懾和約束作用，杜絕了人情風，避免了人為干擾因素。當然隨著社會的不斷進步和發展，廣大的交通參與者對交通警察執法規范化要求也越來越高，這勢必要求我們非現場執法過程中，就必須嚴格做到程序合理，取證到位，有理有據，事實清楚；如果在執法活動過程中，由于法律依據不足，操作不規范等原因，導致一些車輛所有人或駕駛人的合法權益受到侵害，將會嚴重影響到我們非現場執法工作的正常開展，嚴重有損大隊樹立的良好形象。借此機會，下面我就結合我在違法處理工作和執法中，發現遇到的一些問題談一談我的看法，以求查漏補缺共同進步。

①首先，我先給大家簡單介紹下非現場執法的操作平臺：公安交通管理綜合應用平臺，就是咱們所說的6合一平臺，是指：駕駛證管理，機動車登記，交通事故處理、交通違法處理，劇毒化學品運輸，基礎信息管理。以前每個支隊一個服務器，現在一個省使用一個服務器。會使數據實時傳輸，跨省數據傳輸更快捷、方便、高效。

大家在使用綜合應用平臺辦理案件時與老系統的處理流程基本沒有變化，但是功能更強大，操作更合理，執法更有據，（這個因為很多功能需要外接設備或者外掛，比方說指紋，身份證登錄、條形碼掃描，外接查詢交款機等，目前還都沒應用到，）綜合應用平臺是嚴格遵循《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《道路交通安全違法行為處理程序規定》，所以有些地方會存在業務的改變，主要有以下幾點：

1、開具強制措施的違法行為適用一般程序作出處罰。新系統不支持強制轉簡易的業務流程。舉個例子：未攜帶駕駛證僅處罰50元，如開具強制措施，仍需要走一般程序。

2、針對調查辦案時可能產生的違法性質轉變，系統在《受案詢問》模塊中增加了違法行為代碼的修改，需要注意的是，違法代碼只支持由未攜帶駕駛證改為無證以及酒后駕駛改為醉酒。

3、為提高窗口辦理業務的效率，特提供以下幾類業務的批量操作功能。一是電子監控批量處理，民警可對某一輛車的電子監控記錄進行批量處理，處理后可批量制作處罰決定書。銀行繳款批量采集，可通過該模塊一次性將同一駕駛人的所有違法記錄批量對帳。

4、一般程序辦案中增加了拘留執行情況反饋信息的采集。如果裁決案件時進行了拘留處罰的，應當采集拘留回執信息。

5、電子監控采集時，早與車輛檢驗日期的違法記錄將被撤銷。6總隊建立異地電子監控違法記錄證據庫，當事人在車輛管轄地辦理非現場業務時，可在全國范圍內提取異地非違法證據圖片信息。以上就是一些日常工作中經常接觸到的信息。希望對大家了解綜合應用平臺有所幫助。

②了解了綜合應用平臺，接下來我們進入我們今天的主題：非現場執法工作規定。3月12日支隊法制大隊發了一個，“鄂爾多斯市道路交通管理非現場執法工作規定的通知”，通知中對電子監控信息的采集、錄入、處理，適用簡易程序、一般程序的案卷裝訂進行了規范，對假套牌、錄入錯誤等可以受理的報案程序的情況進行了規定，現就以上內容結合大隊實際情況進行講解。

一、交通技術監控信息的采集。交通技術監控記錄信息應包括記錄序號、采集機關、號牌種類、車牌號、違法時間、地點、行為、通知方式及標記、通知日期、處理情

況、違法行為照片等信息。使用固定式交通技術監控設備測速的路段，應當設置測速警告標志；使用移動測速設備測速的，應當由交通警察操作，使用車載移動測速設備的，還應當使用制式警車；

二、交通技術監控信息的錄入。錄入電子監控違法信息前，錄入員要對采集的電子監控信息與機動車登記系統進行認真核對，確定采集的信息與全國機動車登記系統的信息相符后方可錄入。發現車型、顏色等特征明顯與機動車登記信息系統該機動車記載內容不相符的，不得錄入道路交通違法信息系統。錄入的交通違法系統的監控照片必須能夠充分證明車輛違法事實的存在，對無法正確識別機動車類型、號牌、顏色以及違法時間、地點、事實等特征的，屬于證據不充分的情形，堅決不得錄入違法信息系統。交通技術監控設備記錄的違法信息由大隊違法錄入人員錄入，必須要經負責違法處理工作的領導審核，并應當在10個工作日內審核完畢，通過審核，對符合相關規定的交通違法信息傳至全國道路交通違法信息系統，作為處理非現場處罰的事實依據。錄入信息后三日內應向社會公布，提供查詢服務，錄入的違法信息也會列入執法質量考評。

我們大家要切實加強執法證據錄入審核（尤其各個中隊的內勤，人工錄入，工作量大，一些錯誤必可避免，要認真對待審核，篩選一遍使錯誤率降到最低），有效保證非現場執法數據質量，通過認真審核程序，我們一線的執法民警來說也可以利用比對結果，有針對性開展日常路面查處應注意的假牌、套牌車輛，從而經一步的凈化路面的涉牌違法，保護真實車牌號碼車主的合法利益。

三、交通技術監控信息的處理。交通技術監控信息錄入違法信息系統后，應當從錄入信息之日起3日內向社會提供查詢，并可以通過郵寄告知單、報紙等新聞媒體公告等方式進行告知，并通過互聯網、聲訊電話、觸摸屏和手機短信等方式提供查詢服務。根據交通技術監控記錄對違法的機動車所有人、駕駛人進行處罰時，必須由駕駛人本人持本人有效證件（駕駛證、身份證、）接受處理。負責違法處理的民警應當查驗和比對當事人是否與本人身份證信息相符。違法信息處理民警在收到當事人繳納罰款憑證24小時內將交款信息錄入違法信息系統。報案受理。有下列情形之一的，報案人提供駕駛

證、身份證原件及復印件，來大隊報案。

1、因使用偽造、變造或其他機動車號牌發生違法行為造成合法機動車被記錄的；

2、現場已被交通警察處理的；3因交通信號指示不一致造成的；

3、其他確需消除的情形。

4、違法信息錄入員錄入的機動車號牌信息錯誤；違法信息錄入員錄入的違法行為或處罰種類與采集的圖片信息記錄的內容不相符；以上情況在查證屬實后都會給予消除，大家在執法中有這類情況可以告知駕駛員報案途徑、程序、和攜帶的證件。

五、簡易程序案卷。適用簡易程序處罰的非現場處罰案件首先由交通違法處理民警核對違法事實的證據村料，與被處罰人提供的個人機動車信息內容是否完全相符，經核實確實無誤后，制作打印簡易程序處罰決定書，由被處罰人簽名捺印。簡易程序處罰決定書案卷裝訂要求：每50個號段相連的簡易程序行政處罰決定書裝訂為一本案卷。非現場執法簡易程序處罰決定書與現場執法簡易程序處罰決定書統一的式樣。

一般程序案卷裝訂。適用一般程序處罰的非現場處罰案件，要按照現場處罰案件的要求，在確認電子監控記錄的信息與被處罰人提供的個人信息相符的前提下，制作“受案登記表”，“道路交通違法行為處理通知書”，同時，要由具有執法主體資格的民警進行詢問，制作詢問筆錄，填寫“公安交通管理行政處罰告知筆錄”，告知被處罰人處罰的事實、理由、依據。2000元以上罰款處罰的，還要告知被處罰人聽證的權利。對于事實清楚、證據充分、程序合法、法律手續完備的非現場處罰案件，要填寫“公安交通管理行政處罰審批表”，按照法定要求報相關領導審批后，制作“公安交通管理行政處罰決定書”，送達被處罰人。案卷裝訂要求：一般程序處理的非現場執法案卷要“一案一卷”。案卷內法律文書主要有：受案登記表、道路交通違法行為處理通知書、電子監控影像資料及照片資料等證據資料、詢問筆錄、行政處罰審批表、告知筆錄、行政處罰決定書、交款憑證、交通違法信息查詢單、錄入交款信息后的查詢單等。案卷裝訂順序適用現場執法案卷裝訂順序。非現場執法使用的一般程序的法律文書要與現場執法適用一般程序的法律文書相統一，必須帶有蒙文版。說明一下非現場執法案卷中的證據資料是指電子監控記錄的錄音錄像資料、照片資料，照片資料要清晰準確的反映出車輛

類型、顏色、號牌、車牌號碼、違法時間、地點、事實、外觀特征、違法行為等信息。本規定由鄂爾多斯市公安局交通管理支隊法制大隊負責解釋，自發布之日起施行。對機動車駕駛人的道路交通安全違法行為，處罰與記分同時執行。道路交通安全違法行為累積記分周期（即記分周期）為12個月，滿分為12分，從機動車駕駛證初次領取之日起計算。機動車駕駛人在一個計分周期內計分未滿12分的初次領證之日即為清分日期，重新計分。機動車駕駛人在一個記分周期內累積記分達到12分的，應當在十五日內到機動車駕駛證核發地或者違法行為地公安機關交通管理部門接受為期七日的道路交通安全法律、法規和相關知識的教育。機動車駕駛人接受教育后，車輛管理所應當在二十日內對其進行科目一考試。機動車駕駛人在一個記分周期內兩次以上達到12分的，車輛管理所還應當在科目一考試合格后十日內對其進行科目三考試。

關于非現場執法我就講這么多，大家對有關非現場執法的一些疑問或者不明白的地方可以隨時問我，打電話都可以，我懂的，一定會耐心的給大家回復，我不懂的，我也會虛心向上級有關部門請教，給大家一個滿意的答復。這是我對工作的態度，以后我會更加努力腳踏實地，認認真真一步一個腳印，做好本職，配合大家，希望能夠得到大家的認可。

因為難得有這個跟大家坐在一起分享很多事情的機會，時間有限，我就再對咱們大隊工作中一些經常聯系溝通的問題說明一下，1、簡易程序的48小時錄入率，不得低于50%，（這個總隊考核支隊，支隊考核大隊，所以各個中隊在這方面克服困難，加強一下時間觀念，通過對賬府深做的最好，其他中隊內勤一定要重視這個問題，對賬同樣也是24小時內必須對賬，2、一般程序48小時錄入。

3、電子監控10天內必須錄入，3天審核告知。

4、關于法律文書的發放使用。咱們新版的的簡易程序處罰決定書一經領用必須使

用，有特殊情況需要撤銷、作廢的可以跟我聯系作廢撤銷，但數額不能太多，因為支隊對文書報廢率也有考核的。所以，在現場執勤執法中，所有的執勤民警必須按要求認真填寫每一張簡易程序處罰決定書。

我的發言完畢！如果有什么問題隨時可以給我打電話！謝謝大家！

第二篇：關于加強律師違法違規行為投訴處理工作的通知

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關于加強律師違法違規行為投訴處理工作的通知

中華人民共和國司法部

司發通〔2017〕23號

各省、自治區、直轄市司法廳（局）、律師協會，新疆生產建設兵團司法局、律師協會：

為深入貫徹落實中辦、國辦《關于深化律師制度改革的意見》，加強對律師事務所和律師執業活動的監督管理，嚴守律師執業“三條底線”，現就加強律師違法違規行為投泝處理工作通知如下。

一、總體要求

做好律師違法違規行為投訴處理工作是加強律師隊伍建設的重要內容，對于維護人民群眾合法權益，保障律師行業整體利益，促進律師

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贏了網s.yingle.com 行業順利健康發展具有十分重要的意義。各級司法行政機關、各律師協會要全面貫徹落實中央關于律師工作的決策部署，認真做好律師違法違規行為投訴處理工作，針對當前一些地方投訴渠道不暢通，查處工作失之于軟、失之于寬，查處結果反饋報告不及時等問題，采取有效工作措施，綜合施策，精準發力，不斷提高投訴處理工作有效性，切實做到有投訴必受理、有案必查、違法必究，確保投訴舉報第一時間受理、第一時間調查、第一時間處理、第一時間反饋，充分發揮違法違規懲處工作的教育警示作用，在全社會塑造律師行業良好的職業形象。

二、認真做好投訴受理工作

(一）明確投訴受理職責分工。對律師事務所和律師的首次投訴原則上由律師協會受理^對律師協會處理決定不服的投訴和律師協會移交的認為應當由司法行政機關處理的投訴，司法行政機關應當受理。

(二）建立健全投訴舉報平臺。各級司法行政機關、各律師協會于2017年第一季度建立健全投訴舉報受理平臺，并在官方網站、微博、微信、報刊等媒體上公布投訴舉報電話、來信來訪地址，在官方網站上開通投訴舉報渠道。

(三）確定專門機構和人員。各級司法行政機關、各律師協會應當確定專門機構、安排專門人.員負責投訴舉報電話接聽、來信接收、網

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贏了網s.yingle.com 上投訴舉報信息整理和來訪群眾接待工作，保證工作時間投訴舉報有人處理。工作人員對投訴舉報人應當接待及時、行為規范、態度公允、語言文明，不得推諉責任、搪塞理由、拖延辦理、敷衍投訴舉報人。

(四）做好投訴受理登記和分流工作。投訴辦理機構接到投訴舉報后應當及時登記詳細記錄舉報人和被投訴舉報人信息、投訴舉報事由、初步處理意見等信息，在10個工作日內作出是否受理的決定，決定應書面告知投訴人。凡投訴舉報內容屬于受理范圍的，按照規定直接辦理或者轉給有權處理的司法行政機關、律師協會；不屬于受理范圍的，耐心做好解釋工作，告知投訴舉報人不予受理的決定和理由；投訴舉報內容不明，需要投訴舉報人補充相關材料的，一次性告知投訴舉報人作出更改和補充。

三、嚴格依法進行調查和懲戒

(一）及時開展調查核實。投訴舉報受理后，應當對投訴舉報問題進行全面、客觀、公正的調查。司法行政機關、律師協會調查機構應當強化程序意識、證據意識和時限意識，嚴格遵守法定程序，認真對待提取和固定證據工作，按照規定時限完成案件調查各環節的工作，調查完畢后形成調查意見。司法行政機關受理的投訴可以委托下級司法行政機關或律師協會先行調查，對下級司法行政機關或律師協會調查取得的證據應當予以核實。

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(二）嚴肅查處違法違規行為。司法行政機關、律師協會根據調查意見，嚴格按照律師法和修訂后的《律師執業管理辦法》、《律師事務所管理辦法》、律師協會行業規范等規定，作出處理決定。行政處罰和行業處分決定應當事實清楚，證據確實、充分，程序合法，適用法律正確。在查處違法違規行為的過程中，要切實履責，敢于擔當，堅決克服不敢處理、不愿處理的問題，不得以當事人之間的和解代替對違法違規行為的查處。

(三）完善“三同步”工作機制。對重大違法違規案件的查處，應當進行法律風險和社會風險評估，提前制定工作方案和輿情引導方案、建立工作專班、明確工作要求，做好收集固定證據、組織聽證等工作，做到依法處置、輿論引導、社會面管控“三同步”。對擬作出處罰處分的，必要時可以主動發布查處進展情況，及時披露涉嫌違法違規行為，正面引導輿論。

(四）做好查處工作街接。司法行政機關認為律師違法違規行為應當由律師協會給予行業處分的，要及時向律師協會通報或者移交案件。律師協會發現律師違法違規行為應當由司法行政機關給予行政處罰的，要及時向司法行政機關報告或者移交案件。

三、完善投訴處理工作聯動機制

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贏了網s.yingle.com(一）加強與有關部門的工作聯動。司法行政機關、律師協會協調人民法院等部門在依職權對律師作出處理前，盡量征求司法行政機關、律師協會意見，將其對律師作出處理、判決等情況，及時通報司法行政機關、律師協會，將發現的需要司法行政機關、律師協會對律師進行處理的情況，通過司法建議書等方式告知司法行政機關、律師協會，便于司法行政機關、律師協會依法及時調查處理。司法行政機關牽頭建立聯席會議制度，與有關部門共同研究律師違法違規查處工作普遍性問題。

(二）加強跨地區案件查處的溝通協調。律師事務所和律師在注冊地外違法違規執業的，由注冊地司法行政機關、律師協會查處，違法違規行為發生地司法行政機關、律師協會協助調查。律師事務所、律師在原注冊地執業期間的違法行為，由原注冊地司法行政機關、律師協會查處，現注冊地司法行政機關、律師協會予以協助。律師、律師事務所在違法違規行為調查期間變更注冊地的，已經受理的司法行政機關、律師協會繼續負責查處工作，變更后的注冊地司法行政機關、律師協會予以協助。

五、建立健全反饋通報披露制度

(一）建立健全反饋制度。受理的投訴舉報原則上應當60日內辦結，情況復雜無法在規定期限內辦結的，經司法行政機關、律師協會負責

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贏了網s.yingle.com 人批準，可延長辦理時限30日。延長期限的，投訴辦理機構應當及時告知投訴舉報人并說明理由。司法行政機關、律師協會作出處理決定之日起10個工作日內，應當向投訴舉報人反饋書面答復意見。

(二）建立健全通報制度。凡是對律師事務所和律師作出的行政處罰和行業處分，原則上應予公開。司法行政機關、律師協會按照相關規定，根據行政處罰和行業處分類型、違法違規行為性質惡劣程度、案件社會影響等，確定公開形式。訓誡、警告處分決定應當告知所屬律師事務所。重大典型律師違法違規案件和律師受到通報批評處分的，應當在本地區律師行業內進行通報^各省（區、市）司法廳（局）、律師協會定期將本地區案件通報情況報道司法部、全囯律協。

(三）建立健全信息披露制度。律師受行政處罰和公開譴責以上行業處分的，應當向社會披露。因嚴重違法違規行為受到吊銷執業證書、取消會員資格等行政處罰、行業處分決定和社會關注度較高的違法違規案件，可以通過官方網站、微博、微信、報刊、新聞發布會等形式向社會披露。各省（區、市）司法廳(局）、全國律協和各省（區、市）律師協會于2017年底前建立健全律師信用信息平臺，在平臺上開通查詢渠道，方便人民群眾查詢律師不良執業息。定期發布被注銷律師執業證書人員公告。

六、加快投訴處理工作信息化建設

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贏了網s.yingle.com(一）建立健全投訴處理信息系統。全國律協會同司法部建立全國統一的律師投訴舉報處理信息系統，己經建立律師投訴舉報處理信息系統的地方司法行政機關、律師協會做好與全國統一平臺的對接，實現投訴舉報受理、轉辦跟蹤、協調反饋、上報通報、統計分析等工作同上運行，做到投訴舉報事項及時登記、調查處理全程記錄、辦理情況全程留痕、查處資料全程備查。

(二）提升投訴處理信息運用水平。各級司法行政機關、各律師協會應當綜合來信、來訪、來電、網絡投訴舉報等數據，動態研判投訴處理工作形勢，深入分析投訴舉報成因，為增強律師管理工作針對性和有效性提供數據支持。各省（區、市）司法廳(局）、律師協會于每年一月份將上一律師投訴處理工作總結及統計分析報告報送司法部、全國律協。

七、切實加強工作指導

(一）建立健全調查懲戒機構。司法部成立律師懲戒委員會，負責研究制定律師行政處罰相關規章制度，指導各地司法行政機關開展行政處罰工作。各省級、地市級司法行政機關建立律師調查委員會和懲戒委員會，負責行政處罰調查、聽證、執行等工作。全國律協成立律師懲戒委員會，負責律師行業處分相關規則的研究制定及對地方律師協會處分工作的指導和監督。各省、自治區、直轄市律師協會、設區的法律咨詢s.yingle.com

贏了網s.yingle.com 市律師協會設立律師調查委員會和懲戒委員會，負責行業處分立案、調查、聽證等工作。探索實行違法行為調查與懲戒相分離，吸收人民法院、人民檢察院、公安機關等部門的人員和專家學者參與調查和懲戒，確保調查懲戒工作依法、公正開展。

(二）加強監督管理。要進一步完善投訴處理受理、案件調查、保密、歸擋等制度，明確投訴處理工作要求。對上級司法行政機關、律師協會轉辦的投訴舉報事項，要在辦結后5個工作日內上報查處情況。要建立科學合理的考核評價機制，加強投訴處理工作監督，省級以上司法行政機關每年至少開展一次專項督查，并在適當范圍肉通報督查情況。要嚴格投訴處理工作紀律，對有投訴不受理、有案不查、違法不究、查處結果不反饋不報告等問題，上級司法行政機關、律師協會一經發現要予以通報批評，嚴肅處理。

2017年3月3日

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第三篇：道路交通違法現象進行了調查與分析

在7月6日到20日期間我對鎮西鎮的周邊鄉村道路交通違法現象進行了調查與分析，發現了一些問題，有些司機不遵守交通法，隨便超車，亂闖馬路，開快車等。同時有些行人也不遵守安全交通法，亂闖馬路。這些做法都不利于交通道路的安全運行，也對他人的生命安全造成威脅。究其原因，一方面是司機和行人沒有安全意識，另一方面也是政府沒有做好道路交通的安全管理。

近幾年來隨著國家對修建農村道路的扶持力度不斷加大，使農村道路延伸到了大多數農家小院，水泥路面、條石路面、碎石路面等各其特色的鄉、村道路愈來愈多。僅以威遠縣為例，全縣總公路通車里程3001公里，其中鄉村公路就有2551公里，占總量的85%以上。鄉村道路在為我國農村經濟發展，為廣大農戶奔小康發揮重要作用的同時，也在交通安全方面帶來了極大隱患。道路交通秩序混亂，交通事故多發，交通違法現象普遍存在，特別是農村道路客運安全使公安交通管理部門面臨極大的挑戰。分析它的原因，主要有以下幾點：

（一）人的因素：鄉村道路的參與者駕車人、乘車人和行人大多數是農

村人口，文化水平低，交通安全意識不強，缺乏遵守交通安全法規的自覺性，在使用交通方式上只管走得了，不管走得安全與否。無證駕駛機動車、無牌無證機動車上路行駛、機動車不參加年檢、不參加機動車強制保險，違法載客、人貨混裝，客運車輛嚴重超員，搭乘違法車輛等嚴重違法行為突出，存在嚴重的安全隱

患。

（二）車輛的因素：隨著國家推行汽車下鄉財政補貼，農民購買機動車數量

猛增，進一步加大了道路通行條件的改善與機動車增長不成比例的矛盾。鄉村道路上行駛的車輛復雜，機動車與非機動車、行人混合通行。機動車車況普遍較差，其中農用三、四輪車、拖拉機、二、三輪摩托車。這些車輛結構簡單、安全性能較差，再加上長期跑鄉鎮道路，車輛技術狀況不好。由于鄉村道路交通長期沒有專人管理，有一部分機動車達到了報廢年限標準還繼續上路行駛，有的新車跑成了舊車，車主卻連續幾年或十幾年不上戶、不審驗。絕大部分車輛只要能開得動，就決不停駛，“小車不倒，只管推”更談不上車輛的定期保養和維修。

（三）路的因素：鄉村道路受環境和資金的限制，一般設計等級標準較低，路面寬度都在6米以下，有的還不足4米，急彎、陡坡較多。特別是廣大農村正在開展交通“大會戰”新修了許多鄉村公路，由于資金不足，往往只簡單開辟出一條機耕道，除了少數的水泥路、條石路外，大部分是泥結碎石路面，甚至還是土路。鄉村道路是群養道路，大部分的養路資金由群眾集資，現在取消民工建勤收費后，實行“一事一議”集資修路，這就很難保障鄉村道路養護資金到位，因此鄉村道路年久失修，大部分路面較爛，坑洼不平，嚴重影響車輛的正常通行，也跟交通安全帶來了許多隱患。

（四）管理因素：鄉村道路的養護管理沒有納入國家正規的養護部門管理，鄉鎮自籌、自建、自養。由于沒有專門的資金和人員，使鄉村道路的管理沒有落到實處。公安交通管理部門由于警力不足，將道路交通安全管理重點放在縣、省、國道上，當地鄉鎮政府部門又無權行使管理執法權，使鄉村道路長期處于管理不到位的無序狀態，這也是鄉村道路違法現象突出，安全隱患嚴重的一個重要因素。

（五）、交通環境因素：鄉村道路的交通條件較差、等級低，大多沒有設置

安全標志和安全防護設施，特別是在山區的道路沒有擋土墻，沒有防護樁，沒有安全標示牌。鄉村道路運輸大多數是農用物資和農副產品，多數是分散、零星的貨物，農民進城賣菜、購物往往人貨混裝，嚴重超員，由于客運車輛不能滿足農民乘車的需求，出現二、三輪摩托車非法載客、貨運車輛載人的現象。再加上鄉村道路的旅客流量變化較大。農閑人多，農忙較少；“逢場”人多，“寒天”人少，這就造成客車有時嚴重超員，有時無人乘車的局面，客運車輛經營困難。所

以鄉村道路交通安全環境惡劣，是造成鄉村道路交通安全管理難的原因。

為針對鄉村道路交通安全的特點和現狀，應從以下幾個方面采取措施，綜合治理，確保鄉村道路交通秩序好轉，使鄉村道路交通安全管理進一步加強，全面

遏制交通事故上升勢頭打下堅實的基礎。

（一）提高對鄉村道路交通安全管理是整個公安交通管理工作基礎的認識。鄉村道路由于交通流量小，相對于國道、省道、縣道來說交通事故較少，但從絕對數來說鄉村道路交通事故占整個道路的比例較大，交通安全隱患十分突出。抓好了鄉村道路的交通安全管理，實際上就控制了整個道路交通安全的源頭。在我們的實際工作中，由于鄉村道路面寬量大，受管理警力不足的制約，對鄉村道路的管理失控，交通秩序混亂，交通違法現象比較嚴重，這就使大多數的交通參與者養成了不遵守交通法規的不良習慣，即使在國道、省道、縣道公路上行駛也不遵守交通法規，依然我行我素，致使交通事故頻發。因此，把糾正交通違法行為落實在基層，把交通事故遏制在萌芽狀態，培養廣大交通參與者良好的交通習慣，提高交通道德水平等方面的工作已經成為公安交通管理部門當務之急。公安交通管理部門應當把鄉村道路交通安全管理工作作為努力實踐科學發展觀重要思想，落實公安機關“立警為公、執法為民”執法思想的重要體現，也是當前公安機關開展的 “三項建設”、“三項重點”工作的需要。把這項工作作為落實交通事故預防工作“五整頓，三加強”的重要舉措認真抓好，為實現我國農村，最終全面建成小康社會的目標作出應有的貢獻。

(二)開拓創新，大膽實踐，積極探索鄉村道路交通安全管理新機制。

1、成立鄉鎮道路交通安全管理辦公室。專門負責鄉鎮道路的規劃、建設和養護管理工作，負責開展對沿線村民的交通安全宣傳教育，組織協調有關部門經常

開展交通安全大檢查。

2、采取招商引資的辦法，對鄉村道路的養護實行承包經營。把鄉村道路客運經營權與道路養護義務掛鉤實行有償轉讓。如威遠縣新店鎮政府將轄區內的兩條

鄉村客運經營權進行了有償轉讓，實行誰投資誰受益；誰受益誰養護、誰負責的原則，這樣既解決了農民乘車難問題，又確保了鄉村道路能及時養護，為交通安

全提供了保障。

3、把鄉村道路安全管理納入村、組的鄉規民約中，實行村民委員會自治管理。如威遠縣向義鎮大沖村的村級公路修成水泥路面后，為了確保村道公路的安全暢通，由村民委員會制定鄉規民約對占用道路打場曬糧、亂堆亂放、損壞公路的行為予以禁止，并制訂了相關處罰規定，使村民能自覺地維護鄉村道路，確保道路

安全暢通。

4、各鄉鎮應盡快成立道路交通安全綜合管理辦公室，設立專兼職管理人員，建立健全鄉鎮交通安全協管機制。由基層交警中隊與當地鄉鎮簽訂協管責任書，明確職責，相互協調，齊抓共管。各鄉鎮分管鎮長、安辦主任組成交通安全管理協調小組，并定期召開協調會，把鄉村道路交通安全管理與當前開展的城鄉環境綜合整治工作緊密結合。分析當前的交通安全狀況，制定工作方案，部署整治行

動，交流管理經驗。

（三）加大鄉鎮村民交通安全法律法規的宣傳力度，增強鄉鎮道路交通參與

者的交通安全意識。

1、把道路交通安全宣傳教育工作納入當地黨委、政府的議事日程，認真抓好、抓落實。把這項工作與其它經濟工作同安排、同落實，切實落實好交通安全宣傳責任制，同時，把交通安全宣傳教育工作分解到鎮、村、組負責人頭上。要把鄉村道路交通安全管理工作與當前開展的城鄉環境綜合治理工作有機結合起來，深

入持久地開展下去。

2、鄉鎮宣傳教育部門要把交通安全宣傳教育納入工作計劃之中，鎮廣播站要舉辦“道路交通安全”專題節目，定期進行交通安全法規和常識的宣傳教育，及

時報道本轄區內的交通事故典型案例，對交通違法行為進行曝光。

3、各駐鄉鎮交警中隊要充分發揮自己的職能作用，加強與鎮安全辦的協作，制作交通事故案例圖板、交通法規宣傳掛圖，在轄區內的村組、學校、場鎮巡回宣傳展覽。要深入開展交通安全宣傳“五進”活動，經常開展對村民的安全教育，教育大家不去坐違法車輛，拒絕搭乘三、四輪車，加強沿線學校學生的安全教育，開展“小手牽大手”活動，定期到學校去上交通安全教育課。

4、搞好機動車駕駛員的日常管理教育，利用每月機動車駕駛員的定期學習會，對駕駛員進行集中管理教育，重點對農村小型客車進行管理，嚴禁超員，嚴禁無牌無證車輛上路行駛。要求參加交通事故第三者強制保險和旅客乘坐保險。通過堅持不懈的努力，提高駕駛員遵守交通法規的自覺性，提高駕駛員自我管理，自

我約束，自我保護的能力。

（四）進一步改善鄉村道路交通環境，為確保鄉村道路安全暢通打下堅實的基礎。

1、建立鄉村道路建設、管理、養護等工作的長效機制，采取多種形式、多渠道解決鄉村道路的管理養護資金問題。充分利用好國家的政策鼓勵農民投資、投

勞對鄉村道路進行改造，提高道路的等級標準和安全通行能力。

2、對鄉村客運進行政策扶持，解決當前鄉村客運經營困難的問題。鄉村道路的旅客流量存在“逢場”裝不完，“寒天”不夠裝的特點，這是鄉村客運車輛經

營困難的主要問題，也是造成鄉村客運車輛嚴重超員的客觀原因之一。要妥善解

決這個問題需要多方面共同努力。

第一、積極探索鄉村客運經營有償轉讓的新路子。經營主體既可以是運輸企業，又可以吸納民營資本參與競爭，改變目前客運經營與道路建設養護脫節的現

狀。

第二、對鄉村道路的客運車輛應減免各種稅費，并給予適當財政補貼，使經營業主有更多的資金投入到客運車輛的更新換代、鄉村道路的改造和養護當中，從而提高鄉村道路的安全通行能力。對有條件的鄉村道路開通農村公交客運班車。如：鎮西鎮在鎮轄區內的鄉村道路開行了區間公交客運班車，這樣既解決了農民的乘車問題又有效地遏制了非法載客等違法行為，確保了鄉村道路交通運輸

安全。

第三、各級政府可以根據鄉村道路管理水平高低實行獎勵性劃撥公路養護資金，建立鄉村道路建設的專項配套資金，充分發揮各方面的力量提高鄉村道路的通行條件，確保鄉村道路運輸正常運行。

第四、加強鄉村道路交通安全管理改造，實行鄉鎮政府與公安交警部門協管機制，建立協管隊伍。公安交通管理部門的工作重心應轉移到鄉村道路交通安全的預防管理上來，堅持嚴格執法、熱情服務。特別是基層交警中隊要把整治農用三、四輪非法載客，二、三輪摩托車違法載人的行為作為經常性工作來抓，搞好源頭管理，加大路面管控力度，為預防和減少交通事故打下堅實可靠的基礎

第四篇：交通運輸局道路交通聯席會議發言

交通運輸局道路交通聯席會議發言

各位領導、同志們：

今年以來，縣交通局按照縣委縣政府及上級主管部門要求，牢記事故教訓，緊繃安全之弦，強化隱患排查，重點抓好整治，落實疫情防控職責，現將近期開展工作匯報如下：

一、把好源頭關，強化安全管理。

重點以各運輸企業、客運站為抓手，加強對人、車等關健部位、關健環節的重點監控，一是抓好“兩客一危一貨”企業主體責任，嚴把“三關一監督”，落實運輸企業動態監控平臺使用管理規定，加強對運輸企業管理人員和司乘人員安全生產警示教育和法規知識培訓，規范道路運輸市場秩序；二是客運方面，加強客運站點的安全管理，對客運車輛進行安全檢查，仔細落實“三不進站、六不出站”；三是對縣內三家危險化學品運輸企業進行嚴格管控，對車輛技術狀況檢測維護、監控系統、駕駛員押運員從業人員安全意識為重點進行排查，落實安全責任；四是開展重點貨運企業源頭監管，全縣建成運行的源頭監管站個，砂石管理站派人進駐實行24小時值班，逐車登記，實行“稱重、稅收、覆蓋”三到位；五是積極組織企業負責人和安全員參加市局安全員培訓考核，切實保障行業安全生產管理工作。

二、加大專項行動，開展聯合執法。

一是聯合公安交管，多次組織開展超限超載聯合執法專項行動，加大對國省干線和重要縣道等重點路段的巡查頻率，實現對干線公路和農村公路治超工作全覆蓋；二是區域聯動，形成合力。4月下旬與固始縣交通運輸局會商，在兩省交界處于開展3次聯動治超行動，期間共檢查車輛6000多臺次，查處超限超載車輛32臺；三是開展“打非治違”、“黑車”整治、非法營運等各類整治行動。截止目前，查處非法改裝217件，違規從事出租運營案件84件（其中非法網約車28件、黑車31件），客運異地經營9件，其他揚撒、未檢測、無從業資格證等共188件。累計查處違規違法運輸行為514起，最大限度地消除因非法違規經營伴生的各種安全問題。

三、加強巡查力度，落實安全監管責任。

局領導班子對分管領域，采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式,以“兩客一危一貨”、國省干線、農村公路等作為重點檢查對象。“春運”“五一”等節點作為重點檢查時段，形成“季度有大檢查、月月有人查，節假日、汛期等重點時段進行專項檢查”的安全生產檢查制度；一是對G105霍邱段道路交通安全專項整治督查，相關部門密切配合、協同共治，已完成省安委會《關于解除80處道路交通安全隱患掛牌督辦的通知》（皖安辦〔2021〕15號）督辦的G105安全隱患整治；二是深入開展交通運輸領域“春季安全生產大檢查”2021年4月至5月，縣公路管理中心聯合縣公安交管大隊開展1個月春季安全生產大檢查工作，全面排查公路管理安全隱患，逐一制定整治措施，5月15日將G105等國省干線排查的安全隱患178處處置完成；三是地方公路局推動“四好農村路”高質量發展，遵循“三分建七分養”的原則，對轄區內縣鄉道路1200余公里、285座主要橋梁進行多批次安全隱患巡查，做到隨時發現隨時治理，G328線東湖閘改建大型車輛無法通行，重型車輛全部繞行羅花路、長花路，加之復工復產后前往馮瓴淠河砂場拉砂車輛的增多，導致該路段車流量增大，車輛通行壓力較大。對于此情況，局領導高度重視，并立馬組織工程技術人員對該路段上的橋梁進行安全排查。對在排查中發現部分橋梁出現的橋頭跳車、伸縮縫損壞等公路病害問題。第一時間安排對磚洪大橋、木板橋、焦橋等橋梁進行處理，共出動養護人次，養護機具15臺次，投入資金90余萬元，消除了公路通行安全隱患，有效防范生產安全事故發生。

三、下一步工作打算。

一、加大宣傳力度。

六月是全國第個安全生產月，我局以主要領導為組長、領導班子為副組長，采取形式多樣、行之有效的宣傳教育方式，廣泛宣傳法律法規和黑車、超限超載等違規違法行為帶來的危害性，教育廣大人民群眾一定要有自我保護意識，提高社會公眾的交通安全意識。

二、增強密切協作。

5月25日接縣安委會《關于核處成品油領域有關違規違法違規線索的工作交辦函》縣交通局高度重視，立即部署開展核查，對違規違法運輸行為將依法從重查處。同時，繼續與公安交管等部門協作配合，開展各類執法行動，對全縣重點路段、重點區域實施流動檢查，凈化交通運輸市場秩序，促進全縣交通運輸安全生產形勢好轉。

三、加強交通基礎設施建設，保障道路行車安全。

一是以公路安全生命防護工程建設和26座危橋改造為重點，持續加大公路基礎設施安全防護；二是霍邱公路管理中心、地方公路局各司其責以“平安放心路”創建為載體，加強國省干線、農村道路多批次安全隱患排查，做到隨時發現隨時治理，將問題隱患消除在萌芽狀態；三是大力推進科技治超，我縣批準建立4處科技治超卡點。目前，城西湖大橋段非現場執法卡點已啟用；5月中旬G105馬店治超站處非現場執法卡點已開工建設；S343馬店與固始陳集路段非現場執法卡點，已開展設計工作。新快速通道S310（S245）城關至長集非現場卡點，待中標公示期結束，即可開工建設，逐步使縣域內超限超載運輸勢頭得到了有效遏制。

2021年是“平安交通”建設三年行動計劃實施的收官之年，也是全國安全生產三年專項整治開局之年，安全作為交通運輸發展的重要基礎，關乎交通運輸改革、發展、穩定。我局將提高政治站位、運用系統思維、壓實安全責任、強化工作舉措，為促進全縣交通運輸系統安全生產形勢持續穩定做出貢獻。

第五篇：高速大隊2012道路交通違法查處情況5月全省排名第一

**交警支隊高速大隊2012

道路交通違法查處情況5月全省排名第一

從《2012年**省道路執勤執法5月評分情況通報（**[2012]247號）》獲悉，**交警支隊高速大隊2012道路交通違法查處情況5月總分排名第一（排名對象：全省各高速公路交警大隊）。

2012年初**交警支隊高速大隊正式成立，大隊現有正式民警66人，其中55名都是新招錄的新警，實戰經驗嚴重缺乏。大隊在《2012道路交通違法查處情況4月總分排名》中排名倒數第三。接到通報后，大隊領導對此高度重視，痛定思痛，爭取后發趕超。為提升交通違法查處能力和管理水平，大隊成立整改領導小組，結合實際，制定整改措施。認真查找自身存在的問題，研究加強改進措施，逐項抓好貫徹落實。

一、認真查找問題，對癥下藥，多措并舉提升民警道路執勤執法水平

大隊領導深入轄區各中隊，實地調研，匯總存在的各類問題：

1、各中隊普遍存在現場重點交通違法行為查處量、現場交通違法行為查處總量、重點交通違法查處率落實不到位等問題。

2、民警執勤執法工作存在簡單機械，處罰程序和法律文書填寫存在不規范現象。

3、對交通違法行為存在以罰代管，重罰款輕教育等問題。大隊根據查找出的問題結合正在開展《**州交警支隊高速大隊隊伍教育整頓活動》，先后組織各中隊長（負責人）、大隊辦公室人員學習《2012年**省道路執勤執法4月評分情況通報》、《2012年4月份全省查處道 1

路交通安全違法行為綜合情況通報》、《2012年4月份道路交通違法查處評分情況通報》、《交通警察道路執勤執法工作規范》、《**省公安機關執法記錄儀使用管理規定》、《道路交通安全違法行為處理程序規定》等，各中隊長（負責人）組織中隊人員學習討論，談心得體會。此外，大隊還邀請支隊各業務科室為大隊辦公室事故、秩序、法制各崗位民警授課，經過理論+實踐的方式，大隊道路交通違法查處工作水平逐步提高，各項工作又好又快向前發展。

二、強化勤務安排，加大督查力度，確保各項工作取得顯著成效

1、為確保整改見成效，大隊制定督察檢查勤務安排制度，狠抓各項工作措施，使各項工作在短時間內見成效。同時對本轄區車輛通行時段等進行摸底，充分掌握本轄區高速公路涉及的重點交通違法行為規律，合理安排勤務，設置檢查卡點，開展查處工作。

2、充分利用測速儀、多功能執法車等，加強巡邏。依托**省際服務站實行二十四小時值班制；在**收費站、**收費站等8各收費站設置臨時檢查點，配備檢查交通標志、錐筒等裝備，形成嚴密的道路防控網絡。

3、切實落實整改措施，科學部署警力，合理設置執勤糾違卡點，加強路面巡邏管控，提高路面見警率、管事率，重點提高交通違法查處率，加大現場重點交通違法查處力度，提高交通違法信息48小時錄入率和現場交通違法教育錄入率。

4、嚴厲查處各種高速公路涉及的重點交通違法行為，實施嚴管

嚴查嚴處，發現一起查處一起，該扣車的扣車，該扣證的扣證，該罰款記分的罰款記分，一律按標準處罰，屬于無證駕車的一律行政拘留，屬于報廢車輛的，一律予以強制報廢、堅決做到違法行為不消除決不放行。形成嚴管、嚴防、嚴控、嚴處的高壓態勢。

通過以上工作措施，大隊在5月的道路違法查處情況明顯好轉，取得了現場重點交通違法行為查處量、非現場交通違法信息十日錄入率、現場處罰記分率分別獲得滿分和總分排名全省第一的好成績。**州交警支隊高速大隊成立時間短，是一支年輕的隊伍，在上級部門的正確領導下，在大隊民警的共同努力下，大隊民警始終以“不怕困難，艱苦奮斗，攻堅克難，永不退縮”的**精神時刻鼓舞自己，認真履職，堅決維護人民群眾生命財產安全，確保高速公路安全、有序、暢通！