第一篇：政協視察組關于*優質農產品基地走廊建設情況的視察報告

政協視察組關于*優質農產品基地走廊建設情況的視察報告

做大盤強基地引領農民致富

為了解我縣昌萬線優質農產品基地走廊建設情況，宣傳基地好的經驗與做法，圍繞促進加快基地發展獻計獻策，日前，縣政協主席***，副主席***、及秘書長***率部分農業口政協委員，就我縣昌萬線優質農產品基地建設情況進行了專項視察。視察組一行在副

縣長***、農業局局長***的陪同下，首先實地視察了洪家咀特種水產養殖基地、瑞洪烏魚養殖基地、康山朗德鵝養殖基地、玉亭鎮綠緣苗木基地、白馬鴿業基地、古埠上灣食用菌基地等優質農產品基地的生產經營情況，接著召開了政協委員和基地業主代表參加的座談會，聽取了農業局局長***關于基地建設的情況匯報。通過視察，大家一致認為，近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，基地建設取得了長足的進展，基地建設的步伐明顯加快，基地規模明顯擴大，技術含量明顯提高，市場意識明顯增強，企業化、產業化程度明顯提升，與農戶關系明顯加強，有力地推動了全縣農業結構調整，使農業科技含量、農產品的競爭力達到了一個新的水平，促進了經濟發展，增加了農民收入，加快了我縣“融入**經濟圈、建設省城新郊區”的步伐。針對當前基地發展中面臨的困難和問題，視察組進行了認真的座談討論，提出了一些針對性的意見和建議，現將這次視察情況匯報如下：

一、基地發展日新月異xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/

目前，全縣規模基地建設數達78個，昌萬基地總數達33家，占全縣基地總數的40，現有5個已獲得無公害農產品基地認定，5個基地產品通過綠色食品標志認證。2004年，基地實現產值6.58億元，農業增加值1.91億元，連接農戶6.89萬戶，與2003年相比，新增基地數15個，增幅為23.8，新增產值3.33億元，增幅為102.5，新增農業增加值0.70億元，增幅為57.9，基地連接農戶新增0.68萬戶，增幅為25.4，產生了良好的經濟效益和社會效益。基地的發展呈現出“五化”的特點：

——基地模式互惠化。大多數基地都有一個龍頭企業，按照企業化、工業化方式運作，并建起了自己的基地，如衛彩米業、海強實業、瑞洪烏魚基地等，這些基地通過“公司＋基地＋農戶”或“協會 農戶”的模式，拉長了產業鏈，增強了帶動力，增長了農民收入。去年基地連接農戶6.89萬戶，每戶從基地中獲得收入達9500元。

——基地規模擴大化。如古埠上灣食用菌基地由2002年的不足100畝發展到近1000畝，規模擴大了10倍，去年產量1700多噸，產值270余萬元。競標科技示范園由2001年的50畝擴大到330畝，增長到原來的6倍多，年蔬菜產量達到400噸左右，產值121萬元。綠緣花卉基地由2003年不足200畝擴展到325畝，年產花卉苗木數量350萬株，產值700萬元。

——基地布局聚集化。在昌萬公路沿線已集聚了一批烏魚、黃鱔、甲魚、珍龜、生豬、肉鴿、朗德鵝等特色養殖業基地及優質稻、食用菌、蔬菜、藥材、花卉苗木等特色種植業基地和以江西衛彩米業、海強實業有限公司、亞奇糧油等為主的農產品加工企業，形成了種養加相結合的基地示范帶。

——基地產品科技化。無公害生產技術、優質良種在基地生產中得到較廣的推廣應用。綠色食品標志、無公害農產品從無到有，并不斷增多。從2003年實現綠標、無公害農產品零的突破至目前已達到5個綠標，5個無公害農產品的認證。

——基地功能多樣化。不僅是生產基地，而且發展成為新技術應用的示范帶，農產品與市場的連接帶，農民與企業的結合帶，農民增收的挖掘帶，農業進步的推動帶。如古埠食用菌基地、康山朗德鵝基地，就把農民與企業、農民與市場緊密地結合了起來，農民不但學到種養技術，還獲得不少的收入。

二、基地運作方式靈活有效

基地能取得不俗的成績，是縣委、縣政府高度重視的結果，是基地企業、農戶辛勤耕耘的結果，同時也與農業局的努力分不開，他們克服人員少、經費緊的困難，踏踏實實為基地提供全方位服務。

（一）突出優勢打造基地。利用一小時經濟圈的區位優勢和湖坪草洲等豐富的自然資源，打造獨具特色的農業基地。通過制定一系列優惠措施，實行土地流轉，政府服務，業主投資，規模經營，以獎代補，吸引了大批業主投資昌萬基地建設，使我縣昌萬沿線成為精品基地集聚地，涌現了競標科技示范園、珍龜養殖場、朗德鵝等一批效益好、影響廣的基地。

（二）鼓勵企業建設基地。衛彩米業是我縣一家較大的大米加工企業，資產2816萬元，有大米生產線6條，年生產能力達10萬余噸。為保證基地有充足、優質的原料供應，縣農業局積極鼓勵衛彩米業以訂單方式發展優質稻基地8萬畝。

（三）激活民資投資基地。李

偉良是摩托車銷售商，多年經營積累了一些資金，苦于無處投資，縣農業局根據他是楓樹辣原產地——楓樹辣李家人及對楓樹辣的獨特感情，積極主動為他創建楓樹辣基地出點子，提供技術支持及相關服務，使楓樹辣基地走上產業化經營之路。

（四）強化政策扶持基地。縣委、縣政府出臺了《關于加快建設優質農產品供應基地的決定》、《關于在昌峽線建設優勢農產

品基地走廊的實施意見》，對符合基地建設條件的給予以獎代補，對獲得綠標的給予現金獎勵，同時由相關職能部門進行技術、信息、政策指導服務等支持。今年又制訂了《關于進一步提高農業綜合生產能力的工作意見》，作出了由縣財政每年從扶貧、以工代賑和農業開發等項目資金中籌措300萬元作為基地建設以獎代補基金，同時每年籌措100萬元資金用于扶持農業產業化龍頭企業。這些措施為基地發展提供了有力保障。

（五）著眼長遠規劃基地。為使基地發展有明確的方向，合理的目標，科學的布局，從去年開始縣農業局組織了幾個單位的精干人員對昌萬基地走廊進行了幾上幾下的論證規劃，在此基礎上，又送至省農科院專家進行編制，最終于今年四月成稿，并上報省政府。《＊＊縣昌萬線優質農產品基地走廊發展規劃》（2005—2009），標志著我縣基地建設進入新的發展階段。

三、基地發展中存在的困難和問題

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，昌萬線優質農產品基地，在數量、規模上還不夠大，在檔次、水平上還不夠高。

（一）科技含量不高。許多基地現代管理觀念比較淡薄，重視生產環節，輕視經營管理，產品研發和開發能力不強，技術含量低，產品附加值不高。如在烏魚養殖方面，我縣缺乏烏魚魚苗繁育技術，烏魚魚苗幾乎都要從外地引進，每年這項費用估計就達上千萬元。

（二）自主品牌不多。許多基地品牌意識不強，滿足于用其他企業品牌“借雞生蛋”，一些基地雖然也創出了一些品牌，但知名度不高，沒有國內外叫得響的名牌產品。如楓樹辣是富有我縣地方特色的農業產品，可口好吃，但沒有做強做大，沒有形成品牌，在外地知名度卻并不高，（三）發展環境不優。極個別行政執法單位全局觀念不強，不能正解處理好整體利益與局部利益的關系，在部門利益驅使下，亂收費、亂罰款現象時有發生，動搖了部分企業主在＊＊投資興業、擴大生產的信心和決心。

（四）融資渠道不暢。有的基地項目準，產品暢銷，市場前景廣闊，想擴大規模，購買設備，加建廠房，但苦于資金短缺，不能如愿以償，致使有些農產品和原材料輸送困難。近幾年，縣里對基地建設安排了一定的經費及以獎代補資金，但由于種種原因真正到位的比較少，向銀行貸款難，這些問題一直困擾著基地，成為制約基地發展的瓶頸。如珍龜養殖基地擬增加兩臺大型冷凍庫，需要200多萬元，資金難以籌措。

四、發展基地的對策及建議

搞好我縣昌萬線優質農產品基地建設是實現農業產業化的重要基礎，是增加農民收入，提高農民生活水平的有效途徑。要認真落實十六屆五中全會關于增加農民收入的精神，按照縣委、縣政府把昌萬線建成農業特色基地走廊的戰略部署，切實落實各項政策，加大投入和扶持力度，創造寬松的發展環境，推進基地加快技術改造，提高科技含量，增強市場競爭力，不斷發展壯大。

（一）強化對于農業的重視與服務。農業是基礎產業，但又是弱質產業。我縣作為傳統的農業大縣，要實現向農業富業跨越，必須在全縣上下形成廣泛的一致的共識，在廣大干部群眾中樹立重視農業，以工作化理念發展農業的觀念。各鄉鎮場和有關職能部門要提高服務農業的本領，加大服務農業的力度，優化基地發展的硬軟環境，切實把基地作為發展農業的著力點和突破口來抓，建立農業服務網絡和各類協會，推廣“公司 基地 農戶”、“協會 基地”等模式，實行市場化運作，企業化生產，一體化經營，推進產業擴張、產業聚集，從而提高農村經濟的整體效益。

（二）加大優質農產品的推廣力度。基地的優質農產品并不少，如楓樹辣等，但總的來說知名度不高。因此必須加大宣傳，積極推介基地優質農產品，一是要搶占縣內市場，以物美價廉的優質農產品贏得本縣人民的信賴。同時，可以嘗試用市場化運作的方式，招商引資，開辦本地特產專營商場、超市。二是實施“走出去”戰略，可以將扶持基地的方式換為出資為基地產品做廣告，唱響基地品牌，幫助基地打開銷路。

（三）加強農業科技人才隊伍建設。對基地的扶持關鍵在于指導與服務。目前，我縣農業、水產、水利、林業等方面的人才青黃不接，農業技術人才缺乏，不能更好地為基地提供信息、技術等方面的服務，為此，要大力選拔、培養、擴大農業技術人才隊伍，可以招聘相關專業的大中專畢業生充實到農業戰線，選派優秀農業技術人員赴外地學習考察，推廣普及農業先進科技知識，為基地發展提供技術保證。

（四）提高基地方方面面科技含量。不可否認，基地的科技含量與過去比有了很大提高，但與市場要求相比，與發展的實際相比還處于較低水平，要積極加強自身管理，采用設立研發機構等方法，依靠科技進步，充分利用現代農業科技成果，引進和采用優質高效新品種，推廣綠色產品、無公害農產品生產技術規程，應用新型高效肥料等方法，幫助基地進行現代化改造，提高農產品生產的科技含量和經濟效益。

（五）培育基地優質產品知名品牌。面對日趨激烈的農產品市場競爭，實施品牌戰略，積極創建基地和農產品的品牌，提升其知名度和影響力顯得尤為迫切和重要。要大力推進農業產業化，走集約化道路，積極扶持龍頭企業，大力發展訂單農業、服務農業、高效農業、生態農業、觀光農業、精品農業，提高農業品位；要積極推動基地農產品商標注冊、質量認證、市場推廣，把優質農產品培育成名牌產品，要運用先進的生產技術，優化農產品品質，提高農產品科技含量，不斷提升品牌效應，努力培育出幾個在全國叫得響的名牌農產品。

（六）落實扶持基地發展優惠政策。政府的扶持政策是加快基地發展的重要保證。縣鄉兩級政府要加大昌萬農業基地建設的扶持力度，出臺優惠政策，設立昌萬農業基地發展專項基金，實行農村小額貸款向昌萬線龍頭企業與種養大戶傾斜，緩解基地發展資金短缺矛盾。要落實和兌現政府承諾，確保以獎代補資金落實到位，同時要進一步優化基地發展環境，鼓勵和吸引更多的本地和外商業主來昌萬線投資創業，合力推進昌萬農業走廊的發展，帶動農民增收致富。

第二篇：政協視察組關于*優質農產品基地走廊建設情況的視察報告

政協視察組關于*優質農產品基地走廊建設情況的視察報告

做大盤強基地引領農民致富

為了解我縣昌萬線優質農產品基地走廊建設情況，宣傳基地好的經驗與做法，圍繞促進加快基地發展獻計獻策，日前，縣政協主席***，副主席***、及秘書長***率部分農業口政協委員，就我縣昌萬線優質農產品基地建設情況進行了專項視察。視察組一行在副縣長***、農業局局長***的陪同下，首先實地視察了洪家咀特種水產養殖基地、瑞洪烏魚養殖基地、康山朗德鵝養殖基地、玉亭鎮綠緣苗木基地、白馬鴿業基地、古埠上灣食用菌基地等優質農產品基地的生產經營情況，接著召開了政協委員和基地業主代表參加的座談會，聽取了農業局局長***關于基地建設的情況匯報。通過視察，大家一致認為，近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，基地建設取得了長足的進展，基地建設的步伐明顯加快，基地規模明顯擴大，技術含量明顯提高，市場意識明顯增強，企業化、產業化程度明顯提升，與農戶關系明顯加強，有力地推動了全縣農業結構調整，使農業科技含量、農產品的競爭力達到了一個新的水平，促進了經濟發展，增加了農民收入，加快了我縣“融入**經濟圈、建設省城新郊區”的步伐。針對當前基地發展中面臨的困難和問題，視察組進行了認真的座談討論，提出了一些針對性的意見和建議，現將這次視察情況匯報如下：

一、基地發展日新月異xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn

目前，全縣規模基地建設數達78個，昌萬基地總數達33家，占全縣基地總數的40%，現有5個已獲得無公害農產品基地認定，5個基地產品通過綠色食品標志認證。2004年，基地實現產值6.58億元，農業增加值1.91億元，連接農戶6.89萬戶，與2003年相比，新增基地數15個，增幅為23.8%，新增產值3.33億元，增幅為102.5%，新增農業增加值0.70億元，增幅為57.9%，基地連接農戶新增0.68萬戶，增幅為25.4%，產生了良好的經濟效益和社會效益。基地的發展呈現出“五化”的特點：

——基地模式互惠化。大多數基地都有一個龍頭企業，按照企業化、工業化方式運作，并建起了自己的基地，如衛彩米業、海強實業、瑞洪烏魚基地等，這些基地通過“公司＋基地＋農戶”或“協會+農戶”的模式，拉長了產業鏈，增強了帶動力，增長了農民收入。去年基地連接農戶6.89萬戶，每戶從基地中獲得收入達9500元。

——基地規模擴大化。如古埠上灣食用菌基地由2002年的不足100畝發展到近1000畝，規模擴大了10倍，去年產量1700多噸，產值270余萬元。競標科技示范園由2001年的50畝擴大到330畝，增長到原來的6倍多，年蔬菜產量達到400噸左右，產值121萬元。綠緣花卉基地由2003年不足200畝擴展到325畝，年產花卉苗木數量350萬株，產值700萬元。

——基地布局聚集化。在昌萬公路沿線已集聚了一批烏魚、黃鱔、甲魚、珍龜、生豬、肉鴿、朗德鵝等特色養殖業基地及優質稻、食用菌、蔬菜、藥材、花卉苗木等特色種植業基地和以江西衛彩米業、海強實業有限公司、亞奇糧油等為主的農產品加工企業，形成了種養加相結合的基地示范帶。

——基地產品科技化。無公害生產技術、優質良種在基地生產中得到較廣的推廣應用。綠色食品標志、無公害農產品從無到有，并不斷增多。從2003年實現綠標、無公害農產品零的突破至目前已達到5個綠標，5個無公害農產品的認證。

——基地功能多樣化。不僅是生產基地，而且發展成為新技術應用的示范帶，農產品與市場的連接帶，農民與企業的結合帶，農民增收的挖掘帶，農業進步的推動帶。如古埠食用菌基地、康山朗德鵝基地，就把農民與企業、農民與市場緊密地結合了起來，農民不但學到種養技術，還獲得不少的收入。

二、基地運作方式靈活有效

基地能取得不俗的成績，是縣委、縣政府高度重視的結果，是基地企業、農戶辛勤耕耘的結果，同時也與農業局的努力分不開，他們克服人員少、經費緊的困難，踏踏實實為基地提供全方位服務。

（一）突出優勢打造基地。利用一小時經濟圈的區位優勢和湖坪草洲等豐富的自然資源，打造獨具特色的農業基地。通過制定一系列優惠措施，實行土地流轉，政府服務，業主投資，規模經營，以獎代補，吸引了大批業主投資昌萬基地建設，使我縣昌萬沿線成為精品基地集聚地，涌現了競標科技示范園、珍龜養殖場、朗德鵝等一批效益好、影響廣的基地。

（二）鼓勵企業建設基地。衛彩米業是我縣一家較大的大米加工企業，資產2816萬元，有大米生產線6條，年生產能力達10萬余噸。為保證基地有充足、優質的原料供應，縣農業局積極鼓勵衛彩米業以訂單方式發展優質稻基地8萬畝。

（三）激活民資投資基地。李偉良是摩托車銷售商，多年經營積累了一些資金，苦于無處投資，縣農業局根據他是楓樹辣原產地——楓樹辣李家人及對楓樹辣的獨特感情，積極主動為他創建楓樹辣基地出點子，提供技術支持及相關服務，使楓樹辣基地走上產業化經營之路。

（四）強化政策扶持基地。縣委、縣政府出臺了《關）落實扶持基地發展優惠政策。政府的扶持政策是加快基地發展的重要保證。縣鄉兩級政府要加大昌萬農業基地建設的扶持力度，出臺優惠政策，設立昌萬農業基地發展專項基金，實行農村小額貸款向昌萬線龍頭企業與種養大戶傾斜，緩解基地發展資金短缺矛盾。要落實和兌現政府承諾，確保以獎代補資金落實到位，同時要進一步優化基地發展環境，鼓勵和吸引更多的本地和外商業主來昌萬線投資創業，合力推進昌萬農業走廊的發展，帶動農民增收致富。

第三篇：政協視察組關于優質農產品基地走廊建設情況的視察報告

政協視察組關于優質農產品基地走廊建設情況的視察報告

政協視察組關于優質農產品基地走廊建設情況的視察報告

政協視察組關于優質農產品基地走廊建設情況的視察報告 做大盤強基地引領農民致富

為了解我縣昌萬線優質農產品基地走廊建設情況，宣傳基地好的經驗與做法，圍繞促進加快基地發展獻計獻策，日前，縣政協主席，副主席、及秘書長率部分農業口政協委員，就我縣昌萬線優質農產品基地建設情況進行了專項視察。視察組一行在副縣長、農業局局長的陪同下，首先實地視察了洪家咀特種水產養殖基地、瑞洪烏魚養殖基地、康山朗德鵝養殖基地、玉亭鎮綠緣苗木基

地、白馬鴿業基地、古埠上灣食用菌基地等優質農產品基地的生產經營情況，接著召開了政協委員和基地業主代表參加的座談會，聽取了農業局局長關于基地建設的情況匯報。通過視察，大家一致認為，近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，基地建設取得了長足的進展，基地建設的步伐明顯加快，基地規模明顯擴大，技術含量明顯提高，市場意識明顯增強，企業化、產業化程度明顯提升，與農戶關系明顯加強，有力地推動了全縣農業結構調整，使農業科技含量、農產品的競爭力達到了一個新的水平，促進了經濟發展，增加了農民收入，加快了我縣”融入經濟圈、建設省城新郊區”的步伐。針對當前基地發展中面臨的困難和問題，視察組進行了認真的座談討論，提出了一些針對性的意見和建議，現將這次視察情況匯報如下：

一、基地發展日新月異那一世范文網://

目前，全縣規模基地建設數達78

個，昌萬基地總數達33家，占全縣基地總數的40%，現有5個已獲得無公害農產品基地認定，5個基地產品通過綠色食品標志認證。，基地實現產值億元，農業增加值億元，連接農戶萬戶，與相比，新增基地數15個，增幅為%，新增產值億元，增幅為%，新增農業增加值億元，增幅為%，基地連接農戶新增萬戶，增幅為%，產生了良好的經濟效益和社會效益。基地的發展呈現出“五化”的特點：

——基地模式互惠化。大多數基地都有一個龍頭企業，按照企業化、工業化方式運作，并建起了自己的基地，如衛彩米業、海強實業、瑞洪烏魚基地等，這些基地通過“公司＋基地＋農戶”或“協會+農戶”的模式，拉長了產業鏈，增強了帶動力，增長了農民收入。去年基地連接農戶萬戶，每戶從基地中獲得收入達9500元。

——基地規模擴大化。如古埠上灣食用菌基地由的不足100畝發展到近1000畝，規模擴大了10倍，去年產量

1700多噸，產值270余萬元。競標科技示范園由的50畝擴大到330畝，增長到原來的6倍多，年蔬菜產量達到400噸左右，產值121萬元。綠緣花卉基地由不足200畝擴展到325畝，年產花卉苗木數量350萬株，產值700萬元。

——基地布局聚集化。在昌萬公路沿線已集聚了一批烏魚、黃鱔、甲魚、珍龜、生豬、肉鴿、朗德鵝等特色養殖業基地及優質稻、食用菌、蔬菜、藥材、花卉苗木等特色種植業基地和以江西衛彩米業、海強實業有限公司、亞奇糧油等為主的農產品加工企業，形成了種養加相結合的基地示范帶。

——基地產品科技化。無公害生產技術、優質良種在基地生產中得到較廣的推廣應用。綠色食品標志、無公害農產品從無到有，并不斷增多。從實現綠標、無公害農產品零的突破至目前已達到5個綠標，5個無公害農產品的認證。

——基地功能多樣化。不僅是生產基地，而且發展成為新技術應用的示范

帶，農產品與市場的連接帶，農民與企業的結合帶，農民增收的挖掘帶，農業進步的推動帶。如古埠食用菌基地、康山朗德鵝基地，就把農民與企業、農民與市場緊密地結合了起來，農民不但學到種養技術，還獲得不少的收入。

二、基地運作方式靈活有效

基地能取得不俗的成績，是縣委、縣政府高度重視的結果，是基地企業、農戶辛勤耕耘的結果，同時也與農業局的努力分不開，他們克服人員少、經費緊的困難，踏踏實實為基地提供全方位服務。

突出優勢打造基地。利用一小時經濟圈的區位優勢和湖坪草洲等豐富的自然資源，打造獨具特色的農業基地。通過制定一系列優惠措施，實行土地流轉，政府服務，業主投資，規模經營，以獎代補，吸引了大批業主投資昌萬基地建設，使我縣昌萬沿線成為精品基地集聚地，涌現了競標科技示范園、珍龜養殖場、朗德鵝等一批效益好、影響廣的基

地。

鼓勵企業建設基地。衛彩米業是我縣一家較大的大米加工企業，資產2816萬元，有大米生產線6條，年生產能力達10萬余噸。為保證基地有充足、優質的原料供應，縣農業局積極鼓勵衛彩米業以訂單方式發展優質稻基地8萬畝。

激活民資投資基地。李偉良是摩托車銷售商，多年經營積累了一些資金，苦于無處投資，縣農業局根據他是楓樹辣原產地——楓樹辣李家人及對楓樹辣的獨特感情，積極主動為他創建楓樹辣基地出點子，提供技術支持及相關服務，使楓樹辣基地走上產業化經營之路。

強化政策扶持基地。縣委、縣政府出臺了《關于加快建設優質農產品供應基地的決定》、《關于在昌峽線建設優勢農產品基地走廊的實施意見》，對符合基地建設條件的給予以獎代補，對獲得綠標的給予現金獎勵，同時由相關職能部門進行技術、信息、政策指導服務等支持。今年又制訂了《關于進一步提高農

業綜合生產能力的工作意見》，作出了由縣財政每年從扶貧、以工代賑和農業開發等項目資金中籌措300萬元作為基地建設以獎代補基金，同時每年籌措100萬元資金用于扶持農業產業化龍頭企業。這些措施為基地發展提供了有力保障。

著眼長遠規劃基地。為使基地發展有明確的方向，合理的目標，科學的布局，從去年開始縣農業局組織了幾個單位的精干人員對昌萬基地走廊進行了幾上幾下的論證規劃，在此基礎上，又送至省農科院專家進行編制，最終于今年四月成稿，并上報省政府。《＊＊縣昌萬線優質農產品基地走廊發展規劃》，標志著我縣基地建設進入新的發展階段。

三、基地發展中存在的困難和問題

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，昌萬線優質農產品基地，在數量、規模上還不夠大，在檔次、水平上還不夠高。

科技含量不高。許多基地現代管理

觀念比較淡薄，重視生產環節，輕視經營管理，產品研發和開發能力不強，技術含量低，產品附加值不高。如在烏魚養殖方面，我縣缺乏烏魚魚苗繁育技術，烏魚魚苗幾乎都要從外地引進，每年這項費用估計就達上千萬元。

自主品牌不多。許多基地品牌意識不強，滿足于用其他企業品牌“借雞生蛋”，一些基地雖然也創出了一些品牌，但知名度不高，沒有國內外叫得響的名牌產品。如楓樹辣是富有我縣地方特色的農業產品，可口好吃，但沒有做強做大，沒有形成品牌，在外地知名度卻并不高，發展環境不優。極個別行政執法單位全局觀念不強，不能正解處理好整體利益與局部利益的關系，在部門利益驅使下，亂收費、亂罰款現象時有發生，動搖了部分企業主在＊＊投資興業、擴大生產的信心和決心。

融資渠道不暢。有的基地項目準，產品暢銷，市場前景廣闊，想擴大規模，購買設備，加建廠房，但苦于資金短缺，不能如愿以償，致使有些農產品和原材料輸送困難。近幾年，縣里對基地建設安排了一定的經費及以獎代補資金，但由于種種原因真正到位的比較少，向銀行貸款難，這些問題一直困擾著基地，成為制約基地發展的瓶頸。如珍龜養殖基地擬增加兩臺大型冷凍庫，需要200多萬元，資金難以籌措。

四、發展基地的對策及建議

搞好我縣昌萬線優質農產品基地建設是實現農業產業化的重要基礎，是增加農民收入，提高農民生活水平的有效途徑。要認真落實十六屆五中全會關于增加農民收入的精神，按照縣委、縣政府把昌萬線建成農業特色基地走廊的戰略部署，切實落實各項政策，加大投入和扶持力度，創造寬松的發展環境，推進基地加快技術改造，提高科技含量，增強市場競爭力，不斷發展壯大。

強化對于農業的重視與服務。農業是基礎產業，但又是弱質產業。我縣作

為傳統的農業大縣，要實現向農業富業跨越，必須在全縣上下形成廣泛的一致的共識，在廣大干部群眾中樹立重視農業，以工作化理念發展農業的觀念。各鄉鎮場和有關職能部門要提高服務農業的本領，加大服務農業的力度，優化基地發展的硬軟環境，切實把基地作為發展農業的著力點和突破口來抓，建立農業服務網絡和各類協會，推廣“公司+基地+農戶”、“協會+基地”等模式，實行市場化運作，企業化生產，一體化經營，推進產業擴張、產業聚集，從而提高農村經濟的整體效益。

加大優質農產品的推廣力度。基地的優質農產品并不少，如楓樹辣等，但總的來說知名度不高。因此必須加大宣傳，積極推介基地優質農產品，一是要搶占縣內市場，以物美價廉的優質農產品贏得本縣人民的信賴。同時，可以嘗試用市場化運作的方式，招商引資，開辦本地特產專營商場、超市。二是實施“走出去”戰略，可以將扶持基地的方式

換為出資為基地產品做廣告，唱響基地品牌，幫助基地打開銷路。

加強農業科技人才隊伍建設。對基地的扶持關鍵在于指導與服務。目前，我縣農業、水產、水利、林業等方面的人才青黃不接，農業技術人才缺乏，不能更好地為基地提供信息、技術等方面的服務，為此，要大力選拔、培養、擴大農業技術人才隊伍，可以招聘相關專業的大中專畢業生充實到農業戰線，選派優秀農業技術人員赴外地學習考察，推廣普及農業先進科技知識，為基地發展提供技術保證。

提高基地方方面面科技含量。不可否認，基地的科技含量與過去比有了很大提高，但與市場要求相比，與發展的實際相比還處于較低水平，要積極加強自身管理，采用設立研發機構等方法，依靠科技進步，充分利用現代農業科技成果，引進和采用優質高效新品種，推廣綠色產品、無公害農產品生產技術規程，應用新型高效肥料等方法，幫助基

地進行現代化改造，提高農產品生產的科技含量和經濟效益。

培育基地優質產品知名品牌。面對日趨激烈的農產品市場競爭，實施品牌戰略，積極創建基地和農產品的品牌，提升其知名度和影響力顯得尤為迫切和重要。要大力推進農業產業化，走集約化道路，積極扶持龍頭企業，大力發展訂單農業、服務農業、高效農業、生態農業、觀光農業、精品農業，提高農業品位；要積極推動基1 2 下一頁

第四篇：農產品質量檢測視察報告

一、基本情況

通過視察，委員們認為，各級各部門十分重視農產品質量安全工作，基礎工作扎實，成效明顯：一是建立了一批無公害農產品生產基地，其中縣法那無公害蔬菜基地已被省農業廳認定為“省無公害蔬菜基地”；二是市中心區機械化生豬屠宰廠大力實施“讓人民吃上放心肉”工程，規范生豬交易，嚴格按照《生豬屠宰管理條例》和《動物防疫法》的有關規定，嚴格檢疫，熱情服務，確保“放心肉”出廠。有效防止了國家稅費的流失，產生了很好的社會經濟效益。他們的經驗已得到省主要領導的肯定和批示，并在全省推廣；三是市直有關部門作了大量工作。如設立24小時值班電話，成立有關領導機構，大力推行農藥殘毒檢測工作，積極推動農業標準化建設，積極開展專項整治，聯合執法，加強食品安全監管等；四是各部門質量安全檢測實驗室正在逐步完善并投入使用。

由于目前我市農產品質量安全檢測工作處于初始階段，在日益嚴峻的食品安全形勢面前顯得軟弱無力。隨著經濟社會的發展,人民群眾的健康意識越來越強，對農產品質量要求也越來越高，這與農產品質量安全檢測體系建設滯后和監管工作跟不上形勢需要形成較大的反差，這個問題已凸顯，必須引起黨委和政府的高度重視。

二、農產品質量安全檢測工作的主要問題

（一）我市食品安全形勢十分嚴峻,主要表現在：食物中毒事件頻繁發生，食品安全隱患很大；許多業主存在無證經營現象，經營場所臟、亂、差現象嚴重；學校安全意識差，學校周邊環境食品衛生條件差。市中心片區農貿集市和超市充斥著大量未經檢測的農產品（含畜產品、水產品），質量安全得不到保障。城郊結合部食品衛生監管工作目前是一個盲點，農村基本沒有開展此項工作。

（二）農產品質量安全隱患大。

1、工業污染較重，影響了農產品質量。

2、農民對農產品質量安全意識薄弱，濫用藥物嚴重。

3、無公害農產品、“綠色”食品、“有機”食品等作為農產品質量安全認證體系的主導產品嚴重不足。目前我市經過認定的無公害農產品基地很少，“有機”食品基地沒有，不能提供上規模的農產品，生產和供應嚴重不足，遠遠不能滿足市場需要。

4、在農產品（含畜產品、水產品）的生產中，農業標準化生產水平低，因缺乏監控和質量檢測，加之生產者從自身利益出發超標使用農藥、獸藥及添加劑等，致使大量情況不明的農產品進入流通環節，存在較大的安全隱患。如種植業產品農藥及農藥殘留和有機磷污染、畜產品獸藥及獸藥殘留和“瘦肉精”污染、水產品藥物殘留及氯霉素污染等。

5、從外地運進我市的蔬菜水果目前沒有到位的檢疫檢測措施。

（三）農產品質量檢測工作處于初始階段，起步太晚。

全省所有市地州中除市外，均已建立了市級農產品質量安全檢測中心，由于我市至今未成立，沒有資格申請資質認證，雖然開展了部分檢測工作，但檢測結果不具有法律效力，也不能按法定程序上報。這已成為我市農產品質量安全檢測工作的瓶頸。

（四）農產品檢測力量薄弱、分散。

1、2012年9月在職業技術學院籌建了市級農產品質量安全檢測中心。該中心計劃投資397萬元，實際投入80萬元，經費缺口317萬元。實驗儀器不足，檢測設備差，檢測手段落后，經費缺口大。未發揮作用，更未產生效益。

2、有檢測資質的市質量技術監督局，市畜牧局等單位只能對極少部分樣品進行檢測，且只能采取速測的方法進行粗略檢測。由于檢測成本增加等原因，市質量技術監督檢測所沒有開展對農產品的檢測工作。市畜牧局也只能對動物疫病進行檢測。這種局部的檢測條件不能滿足形勢需要。

3、檢測技術人員學歷參差不齊，崗位技術培訓不夠，專業檢測實際操作水平不高，檢測隊伍整體素質較低。

三、在農產品質量安全執法工作中的主要問題

1、體制不順。由于目前是分段管理，管理部門較多，管理分散，造成統一協調不夠,執法力度不夠，執法效果不明顯;

2、辦公經費不足，執法人員少，執法人員素質有待提高。

3、監管部門在執法過程中，由于宣傳不到位或執法程序不到位，執法方法欠妥，許多業主有抵觸情緒。

4、雖然設立了12315舉報電話或其他部門的舉報電話，但很多時候電話無法打通，舉報不暢。

四、意見建議

（一）要盡快建立統一的、權威的市農產品質量檢驗檢測中心。有關職能部門要抓緊申報，爭取今年內掛牌，以取得相應資質，及早投入使用。

（二）建立完善我市農產品質量檢驗檢測體系。

按照中共中央、國務院關于建立健全農產品質量安全檢驗檢測體系的要求，以及《省人民政府關于加強農產品質量衛生安全管理工作的意見》有關精神，在建立市農產品質量檢驗檢測中心的基礎上，各縣區成立農產品質量安全檢測站，鄉鎮按經濟區域建立速測機構。建議市政府提出計劃或規劃，加大投入，實施農產品質量安全體系建設。

（三）理順關系、整合檢測資源。充分發揮各中心（實驗室）設施的優勢，各負其責，分類檢測，盡量避免設備的重復建設。切實做到既能使檢測資源合理分配，又能進行有效的協調配合。市食品藥品監督局作為市食品安全協調委員會辦公室要牽頭做好摸底調查工作，形成初步意見報市政府統一實施。

（四）采取有力措施，提高廣大人民群眾的安全意識。

1、對農民加大宣傳培訓力度，增強廣大人民群眾依法保護自身權益的自覺性和主動性，有效防止坑農害農事件發生。同時要加強市民的自我保護意識，自覺抵制不安全農產品。

2、對業主加大宣傳力度，建議政府出臺相關的地方性法規或行為規范印發給業主，使業主提高認識和覺悟，變抵觸為自覺。讓他們自覺遵守法律法規。

3、加強輿論監督，特別要加大廣播、電視和報紙的宣傳力度，樹立正面典型，大力宣傳表彰，反面典型要堅決曝光。有關部門應在各農貿市場設立舉報電話，方便群眾舉報。

（五）抓好執法隊伍自身建設，提高依法行政能力。

充實執法隊伍，加大執法力度。加強培訓，提高執法人員的素質。正確處理好權與利的關系，加強廉潔自律教育，必須杜絕不廉潔、不規范的行為。要為執法提供必要的條件。如交通工具，有關工作經費等。

（六）建立聯合執法長效機制。

充分發揮各級各部門的作用特別是鄉鎮站(所)的作用，使技術人員在抓好中心工作的同時抓好自身業務。將分散執法和分段管理執法有機聯系起來，強化各部門職能，組織協調，理順關系，明確職責，落實任務，督促到位。要動用法律和行政的手段教育管理執法人員，使其嚴格執法。抓好源頭執法監管工作。加大監管處罰力度，特別要加大對食品行業的監管。

（七）加強防范，嚴把入口關，逐步建立市場準入制度。加大管理力度，從源頭抓好民心工程，如無公害蔬菜、鹵制品等等，堅決取締無證經營。對于外地蔬菜，要擬定一套嚴格的市場準入制度，建立遍及全市市場的監測網絡，確保不合格的農產品被拒之門外。

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第五篇：政協項目建設視察匯報

一、2012年重點項目進展情況

（一）在建項目進展情況

（二）擬建項目進展情況

二、今年以來采取的主要措施

今年以來，市委、市政府高度重視重點項目建設，多次召開專題會議、安排部署重點項目建設工作。有關部門加強協調服務，積極幫助項目業主加快前期工作，解決建設過程中存在的困難和問題，重點項目建設取得了一定成效。在工作中，主要采取了以下措施：

一是及時確定全市重點建設項目和目標任務。2月初全市“兩會”通過了全市2012年全市重點項目名單（含省重點項目）后，市發改委將全市重點項目（含省重點項目）進行責任分解，確定了責任單位、責任人和各項目目標任務。

二是市委、市政府定期不定期召開重點項目專題會，聽取項目建設和前期工作完成情況，安排部署有關工作。

三是認真落實《市委市政府關于全面加強機關效能建設進一步優化經濟社會發展軟環境的實施意見》等8個文件及《市人民政府關于推進重點項目建設的實施意見》，有力地推進了重點項目建設工作。

四是加強督促檢查，確保目標完成。市監察局、市委督查室、市政府督查室及市直有關部門組成聯合督查組，定期不定期到現場對項目完成情況進行督查，對存在的困難和問題及時幫助解決，對完成情況不理想、措施不力的及時予以糾正，有力的推進了項目進程。

三、存在的主要問題

（一）由于國家宏觀政策調控和項目核準（備案）難，影響項目按計劃開工建設。如公司上大壓小項目、煤矸石發電項目、汪家寨煤矸石發電項目、電廠等。

（二）部分項目征地手續上報省國土資源廳后，由于受用地指標等的影響，辦理難度大，影響項目開工建設。

（三）拆遷難度大及阻工等影響施工進度。如盤縣煤鋼電項目、公司天能焦化擴建工程等。

（四）部分項目業主由于對市場信心不足等原因，投資意愿下降，放緩了項目的實施步伐。如四格坡上風力發電項目。

（五）部分項目建設資金籌措困難。如糧油儲備中心、煤矸石電廠、部分城建項目等。

（六）部分項目業主對項目實施、管理的水平有待提高，同時有關方面為項目協調服務的意識和工作效率也有待加強。

四、意見建議

（一）組織領導要到位。全市各級黨委、政府要加強領導，主動出擊，搞對接，爭取更多、更好的重大項目落地，為重點項目建設提供組織保障。

（二）規劃要到位。盡快制定具有前瞻性、切實可行的城鄉互動的重大項目發展規劃；同時，有關部門要做好專業規劃。

（三）宣傳要到位。重點項目涉及面廣，要加大宣傳力度，使廣大干部和群眾真正了解重點項目，形成共識，支持和參與到重點項目建設中。

（四）政策扶持要到位。積極爭取國家、省對我市發展重點項目的政策及資金扶持，從政策、資金等方面扶持幫助企業，創造良好的投資環境，調動各方面支持、參與重點項目建設的積極性。

（五）保障要到位。加快推進重點項目法制建設，抓緊出臺一系列措施，為推動我市重點項目建設提供必要的政策法規保障。

（六）服務要到位。政府有關職能部門應高度重視市在建重點項目，充分發揮其職能作用，積極主動地采取有效措施，幫助解決業主在項目建設中遇到的困難和問題；要改變工作作風，增強服務意識，確保項目工程在各個環節都能順利銜接，順利推進項目建設。

（七）監督要到位。要加強對在建重點項目的督查和管理。項目監管單位要有高度的責任心，對規劃、質量、進度、資金等方面要嚴格監管，做到專人專管，情況清楚，跟蹤到位，同時幫助反映和協調解決建設中的困難，確保工程進度。工程設計和施工質量要嚴格把關，經得起考驗。

（八）融資要到位。加大融資力度，積極調整財政支出，確保地方配套資金的落實，最大限度地引進社會投資和爭取中央資金的支持。

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