第一篇：境外電視節目引進、播出管理規定

境外電視節目引進、播出管理規定 第一條 為規范引進、播出境外電視節目的管理，促進中外廣播電視交流，滿足人民群眾精神文化生活的需要，根據《廣播電視管理條例》，制定本規定。

第二條 本規定適用于境外電視節目的引進、播出活動。境外電視節目是指供電視臺播出的境外電影、電視劇（電視動畫片）（以下稱境外影視劇）及教育、科學、文化等其他各類電視節目（以下稱其他境外電視節目）。

不引進時事性新聞節目。

第三條 國家廣播電影電視總局（以下稱廣電總局）負責境外影視劇引進和以衛星傳送方式引進境外其他電視節目的審批工作。

省級廣播電視行政部門受廣電總局委托，負責本轄區內境外影視劇引進的初審工作和其他境外電視節目引進的審批和播出監管工作。

地（市）級廣播電視行政部門負責本轄區內播出境外電視節目的監管工作。

第四條 未經廣電總局和受其委托的廣播電視行政部門審批的境外電視節目，不得引進、播出。

第五條 引進境外影視劇和以衛星傳送方式引進其他境外電視節目，由廣電總局指定的單位申報。

第六條 廣電總局對引進境外影視劇的總量、題材和產地等進行調控和規劃。

第七條 引進境外影視劇和以衛星傳送方式引進其他境外電視節目，應符合廣電總局的總體規劃和本規定第十五條的要求。

第八條 引進境外影視劇和以衛星傳送方式引進其他境外電視節目，由引進單位向省級廣播電視行政部門提出申請。

第九條 申請引進境外影視劇，應提交下列材料：

（一）《引進境外影視劇申請表》（申請表由廣電總局統一制定，省級廣播電視行政部門憑樣本印制使用）；

（二）引進合同（中外文）；

（三）版權證明（中外文）；

（四）具備完整的圖像、聲音、時碼的大1／2錄像帶一套；

（五）每集不少于300字的劇情梗概；

（六）與樣帶字幕一致的片頭、片尾中外文字幕。

第十條 申請以衛星傳送方式引進其他境外電視節目，應提交下列材料：

（一）《引進其他境外電視節目申請表》（申請表由廣電總局統一制定，省級廣播電視行政部門憑樣本印制使用）；

（二）引進合同（中外文）；

（三）版權證明。

第十一條 引進境外影視劇和以衛星傳送方式引進其他境外電視節目的，省級廣播電視行政部門正式受理申請后，應在行政許可法規定的期限內作出詳細、明確的初審意見，報廣電總局審查批準。

廣電總局正式受理申請后，在行政許可法規定的期限內作出同意或不同意引進的行政許可決定。其中，引進境外影視劇的審查需要另行組織專家評審，評審時間為三十日。同意引進的，發給《電視劇（電視動畫片）發行許可證》或同意以衛星傳送方式引進其他境外電視節目的批復；不同意引進的，應當書面通知引進單位并說明理由。

第十二條 同意以衛星傳送方式引進其他境外電視節目的，引進單位憑廣電總局批復辦理《接收衛星傳送的電視節目許可證》等相關手續。

第十三條 地（市）級電視臺、省級電視臺申請引進其他境外電視節目，報省級廣播電視行政部門審查批準；題材涉及重大、敏感內容的，由省級廣播電視行政部門報廣電總局審批。

第十四條 引進其他境外電視節目，應提交下列申請材料：

（一）《引進其他境外電視節目申請表》（申請表由廣電總局統一制定，地（市）級以上廣播電視行政部門憑樣本印制使用）；

（二）引進單位對節目內容的審查意見；

（三）引進合同（中外文）；

（四）版權證明。

省級廣播電視行政部門正式受理申請后，應在行政許可法規定的期限內作出行政許可決定。同意引進的，發給相關的批準文件；不同意引進的，應當書面通知送審單位并說明理由。第十五條 引進境外電視節目應嚴格把握導向和格調，確保內容健康、制作精良。境外電視節目中不得載有以下內容：

（一）反對中國憲法確定的基本原則的；

（二）危害中國國家統一、主權和領土完整的；

（三）泄露中國國家秘密、危害中國國家安全或者損害中國榮譽和利益的；

（四）煽動中華民族仇恨、民族歧視，破壞中華民族團結，或者侵害中華民族風俗、習慣的；

（五）宣揚邪教、迷信的；

（六）擾亂中國社會秩序，破壞中國社會穩定的；

（七）宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

（九）危害中國社會公德或者中華民族優秀文化傳統的；

（十）其他違反中國法律、法規、規章規定的內容。

第十六條 省級廣播電視行政部門應于每季度第一周將上季度本轄區引進其他境外電視節目的情況報廣電總局備案。

第十七條 經批準引進的其他境外電視節目，應當重新包裝、編輯，不得直接作為欄目在固定時段播出。節目中不得出現境外頻道臺標或相關文字的畫面，不得出現宣傳境外媒體頻道的廣告等類似內容。

第十八條 電視臺播出境外影視劇，應在片頭標明發行許可證編號。各電視頻道每天播出的境外影視劇，不得超過該頻道當天影視劇總播出時間的百分之二十五；每天播出的其他境外電視節目，不得超過該頻道當天總播出時間的百分之十五。

未經廣電總局批準，不得在黃金時段（19：00－22：00）播出境外影視劇。

第十九條 違反本規定的，依據《廣播電視管理條例》予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 本規定自2004年10月23日起施行。廣播電影電視部《關于引進、播出境外電視節目的管理規定》（廣播電影電視部令第10號）同時廢止。

第二篇：電視節目播出合同

電視節目播出合同

甲方：

乙方：

甲乙雙方根據國家相關法律規定，經友好協商，簽定本合同，并共同遵守。

一、甲方委托乙方于20XX年XX月XX日至20XX年XX月XX日期間在其所屬的XXXXXX頻道（XXXXXX）播出電視專題節目。專題節目名稱為《XXXX》。

二、電視節目發布媒介為：XXXXXX頻道（XXXX頻道）。

三、單位電視節目規格為：XX分鐘。

四、單位電視節目價格為：/月，合同期內甲方占頻費總金額

為（大寫：XXXXX萬元）。

五、節目播出：電視節目播出頻次為周播，每周二晚XX:XX首播，每周二晚XX:XX重播。

六、電視節目采用甲方樣帶，未經甲方同意，乙方不得擅自改動甲方

節目樣帶。在節目播出期間，甲方若更改樣帶內容，需要提前七天通知乙方。樣帶內容更改后，須有附加協議附在合同后面；乙方在節目播出后10個工作日內免費為甲方提供監播證明。

七、付款方式：合同簽定后兩日內，甲方一次性支付乙方電視節目占

頻費：壹拾貳萬元。

八、錯播漏播的處理：乙方播出完畢后15個工作日，由甲方提供的第三方監播證明為據，如出現錯漏（指在一個播出日內，節目播錯時段）情況，漏播（指在一個播出日內，播出次數不足的），由乙方按照錯一補一，漏一補二的方式，在錯播、漏播的次日起，3個播出日以內予以補播，錯播后未如期補播的，按漏播處理。

九、違約責任：一方不履行合同義務或者履行義務不符合合同約定，應當對另一方的損失承擔賠償責任，守約方有權選擇解除合同或者要求對方繼續履行合同。

十、節目樣帶及最終播出的廣告片版權歸甲方所有。未經甲方允許，乙方不得用于本合同之外的用途、許可他人使用、轉讓他人使用。否則應支付本合同總額10%的違約金。

十一、本合同自簽定日起并經雙方蓋章后生效，任何更改須經雙方同

意。本合同未盡事宜由雙方根據相應法律法規協商解決，若發生糾紛，解決方式為： 仲裁委員會仲裁。

十二、其他約定事項：

本合同壹式兩份，雙方簽字、蓋章后各執壹份，自簽字之日起生效。

甲 方：（簽章）乙 方：（簽章）

日 期：日 期：

第三篇：境外人員參加廣播電視節目制作管理規定(征求意見稿)

境外人員參加廣播電視節目制作管理規定

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為規范境外人員參加廣播電視節目制作管理，促進廣播電視交流合作，根據《廣播電視管理條例》和國家有關規定，制定本規定。

第二條 本規定適用于聘用外國及香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區人員（以下簡稱境外人員）參加境內廣播電視節目制作的活動。

第三條 聘用境外人員參加廣播電視節目制作，應當堅持以人民為中心的創作導向，把社會效益放在首位，弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華民族優秀傳統文化，講好中國故事，傳播正能量。

第四條 國務院廣播電視主管部門負責全國廣播電視節目制作聘用境外人員的監督管理。

省、自治區、直轄市人民政府廣播電視主管部門負責對本行政區域內廣播電視節目制作聘用境外人員的監督管理。

第五條 國務院廣播電視主管部門和省、自治區、直轄市人民政府廣播電視主管部門應當建立和完善境外人員聘用備案管理電子辦公系統，推行電子政務。

第二章 聘用及播出規范 第六條 參加廣播電視節目制作的境外人員，應當符合以下條件：

（一）尊重和維護中華人民共和國國家統一、主權和領土完整，尊重和維護中華人民共和國國家尊嚴、榮譽和利益；

（二）尊重中華民族文化和風俗習慣，無違反公序良俗行為；

（三）遵守中華人民共和國法律法規，無違法違規記錄；

（四）具有良好的公眾形象和健康向上的精神風貌；

（五）具備節目要求的工作技能、專業技能或工作經歷；

（六）法律、行政法規及國家有關規定規定的其他條件。第七條 參加廣播電視節目制作的境外人員，在節目制作中應當言行得當，積極向上，起到良好的社會示范和引導作用。

第八條 廣播電視節目制作機構聘用境外人員參加廣播電視節目制作應當與其簽訂勞動合同或協議，明確約定工作內容、權利義務等事項。

第九條 廣播電視節目制作機構應當對擬聘用的境外人員進行嚴格審查，不得聘用不符合本規定第六條、第七條規定的境外人員。

第十條 廣播電視播出機構一般不得聘用境外人員擔任廣播電視節目主持人。廣播電視播出機構與境外廣播電視機構合作舉辦在境內外播出的晚會類節目，以及國際頻道、頻率確 需聘用境外人員擔任節目主持人的，應當符合國務院廣播電視主管部門的要求。

第十一條 廣播電視節目制作機構應當對其聘用的境外人員履行監督管理責任，建立健全管理制度，完善人員管理措施。

第十二條 廣播電視節目應當由擬播出節目的廣播電視播出機構進行重播重審，重審時發現節目聘用的境外人員已出現不符合第六條、第七條規定條件的，不得重播該節目。

第十三條 廣播電視播出機構在對廣播電視廣告內容進行審核時，發現廣告中境外人員不符合本規定第六條、第七條要求的，該廣告不得播出。

第三章 備案要求

第十四條 國家對境外人員作為主創人員參加國產電視劇，以及綜藝類、訪談類等廣播電視節目（以下簡稱其他廣播電視節目）制作實行備案管理。

前款所稱國產電視劇主創人員是指國產電視劇的編劇、撰稿、導演、主要演員以及主要工作人員等；其他廣播電視節目主創人員是指廣播電視節目的制片人、導演、嘉賓、主要演員等。

第十五條 一部國產電視劇中聘用擔任主創人員的外國人，不得超過同類別人員總數的五分之一。香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區人員不作數量限制。編劇和導演不得同時由境外人員擔任，劇中男女主角不得同時由境外人員擔任。

第十六條 每期綜藝類、訪談類等廣播電視節目中聘用擔任主創人員的外國人，不得超過同類別人員總數的五分之一。香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區人員不作數量限制。

第十七條 國務院廣播電視主管部門負責中央廣播電視總臺、中國教育電視臺以及重大題材或者涉及政治、軍事、外交、國家安全、統戰、民族、宗教、司法、公安等敏感內容的電視劇聘用境外人員的備案。

省、自治區、直轄市人民政府廣播電視主管部門負責本行政區域內國產電視劇制作機構，廣播電視制作、播出機構聘用境外人員的備案。

第十八條 聘用境外人員作為主創人員參加國產電視劇制作，聘用機構應當在與擬聘用的所有境外人員簽訂合同后5日內進行備案。備案的主要內容包括：電視劇名稱、境外人員基本情況、擬擔任的角色、是否符合本規定第十五條規定的比例要求等。

第十九條 聘用境外人員作為主創人員參加其他廣播電視節目制作，聘用機構應當在與擬聘用的所有境外人員簽訂合同后5日內進行備案。備案的主要內容包括：節目名稱、境外人員基本情況、擬擔任的角色、節目播出時間和播出平臺、是 否符合本規定第十六條規定的比例要求等。

第二十條 廣播電視主管部門收到聘用機構的備案信息后，應當在5日內向聘用機構提供紙質或電子的備案回執。

第二十一條 廣播電視播出機構在播出境外人員作為主創人員參加的其他廣播電視節目前，應當審查制作機構是否具有境外人員參加節目制作的備案回執。

第二十二條 電視劇制作機構送審國產電視劇時，應當提交送審國產電視劇聘用境外人員的備案回執。

第四章 監督管理

第二十三條 廣播電視主管部門應當按照建立健全節目監聽監看制度，運用日常監聽監看、專項檢查、實地抽查等方式，加強對聘用境外人員參加的節目的監督管理。

第二十四條 廣播電視主管部門應當加強對聘用境外人員的國產電視劇制作機構、廣播電視制作播出機構中相關人員的培訓。

第二十五條 廣播電視播出機構應當每季度向負責其節目備案的廣播電視主管部門報送聘用境外人員參加的廣播電視節目收視收聽效果、社會評價的書面報告。

第二十六條 省、自治區、直轄市人民政府廣播電視主管部門應當每半年向國務院廣播電視主管部門報送本行政區域內聘用境外人員參加的廣播電視節目社會評價情況的書面報告。第二十七條 廣播電視主管部門將嚴重違反本規定的國產電視劇制作機構、廣播電視節目制作播出機構記入違規失信名單，向社會公布，并加大執法檢查力度。廣播電視播出機構不得播出違規失信名單中的制作機構制作的節目。

第二十八條 廣播電視主管部門應當會同有關部門建立健全違規失信聯合懲戒機制，對嚴重違反本規定的國產電視劇制作機構、廣播電視制作播出機構及其主要責任人開展聯合懲戒。

第五章 法律責任

第二十九條 廣播電視節目制作播出機構違反本規定第十九條規定，未向廣播電視主管部門備案的，由縣級以上廣播電視主管部門責令停止播出相關節目，并可對其負責人進行警示談話；情節嚴重的，由縣級以上廣播電視主管部門予以警告，責令限期整改，對違規機構進行通報批評，可并處三萬元以下罰款。

第三十條 國產電視劇制作機構違反本規定第十八條規定，未向廣播電視主管部門備案的，由縣級以上廣播電視主管部門予以警告，可并處三萬元以下罰款；情節嚴重的，對相關電視劇，不予頒發電視劇發行許可證。

第三十一條 廣播電視節目制作播出機構違反本規定，未對擬聘用人員條件進行嚴格審查，在相關節目中出現不符合本規定條件的境外人員的，由縣級以上廣播電視主管部門責令 停止播出相關節目，并可對相關負責人進行警示談話；情節嚴重的，由縣級以上廣播電視主管部門予以警告，責令限期整改，對違規機構進行通報批評，可并處三萬元以下罰款。

第三十二條 廣播電視播出機構違反本規定第十二條、第十三條、第二十一條規定，未盡到審核義務的，由縣級以上廣播電視主管部門責令停止播出相關節目，并可對其負責人進行警示談話。

第三十三條 廣播電視播出機構違反本規定第十條規定的，由縣級以上廣播電視主管部門責令停止播出相關節目，并對違規機構進行通報批評；情節嚴重的，由縣級以上廣播電視主管部門予以警告、責令限期整改，可并處三萬元以下罰款。

第三十四條 廣播電視播出機構違反本規定第二十五條規定的，由縣級以上廣播電視主管部門予以警告，可并處三萬元以下罰款。

第三十五條 廣播電視制作播出機構違反本規定，該機構的主管部門或者有權處理單位，應當依法對負有責任的主管人員或者直接責任人員處分、處理；造成嚴重社會影響的，廣播電視主管部門可以向被處罰單位的主管部門或者有權處理單位通報情況，提出對負有責任的主管人員或者直接責任人員的處分、處理建議，并可函詢后續處分、處理結果。

第三十六條 廣播電視主管部門工作人員未按本規定履行職責或者有其他濫用職權、玩忽職守行為的，依法給予處分； 構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十七條 廣播電視制作播出機構聘用境外人員參加廣播電視節目制作，還應當遵守出境入境相關法律規定。

第三十八條 《電視劇內容管理規定》（國家廣播電影電視總局令第63號）第二十二條第七項規定按照本規定第二十二條執行。

第三十九條 網絡視聽節目制作聘用境外人員參照本規定執行。

第四十條 本規定第十八條至第二十條規定的期限以工作日計算，不含法定節假日。

第四十一條 本規定自2018年 月 日起施行。國家廣播電影電視總局《關于印發<外國人參加廣播影視節目制作活動管理規定>的通知》（廣發外字〔1999〕269號）、《關于加強對聘用港、澳、臺從業人員參與廣播電視節目制作管理的通知》（廣發外字〔1999〕518號）和《國家廣電總局關于進一步加強港澳臺從業人員參與廣播電視節目制作管理的通知》（廣發外字〔2002〕99號）同時廢止。

第四篇：電視節目模式引進

電視節目模式引進（電視節目版權）

幾乎是一夜之間，大多數衛視的拳頭節目多了一個前綴形容詞——“引進自國外版權”。

從最初的“山寨”到如今的花重金購買版權，中國電視人往前邁了一步。2011年，引進自國外版權的節目遍地開花：浙江衛視的《中國夢想秀》、東方衛視的《我心唱響》、遼寧衛視的《激情唱響》、深圳衛視的《年代秀》、東南衛視的《歡樂合唱團》、山東衛視的《驚喜！驚喜》??這一趨勢的形成，去年大熱的《中國達人秀》“功不可沒”。

浙江衛視《中國夢想秀》 老外愛用“笨”方法

原版：英國BBC《Tonight’s The Night》

2009年4月，一檔名為《就在今夜》的節目橫掃英國熒屏，節目最大的看點是英國一線大牌歌手為平民伴唱、最頂尖的舞者為普通百姓伴舞、最一流的交響樂團為大眾伴奏。這檔節目一經推出收視便雄居榜首，可以說是BBC的王牌綜藝；今年4月，浙江衛視購得《就在今夜》的版權，一臺中國版的平民夢想節目《中國夢想秀》在朱丹、華少的主持下來到電視熒屏，目前的全國收視率穩定在1%以上。

浙江衛視不是第一個接觸《就在今夜》的地方衛視。記者了解到，BBC曾經向某地方衛視推薦了這個節目模式，但由于這個節目對主持人要求太高，該衛視最后放棄。“浙江衛視最早是以做人文節目著稱的，所以我們對自己的定位是希望做有人文關懷和公益性質的節目，當初在策劃節目時就是走的這個方向。”浙江衛視副總監、節目中心主任杜昉向記者強調說，正是因為先有這個方向，浙江衛視才在看到《就在今夜》這樣的平民定位節目后作出了自己的選擇。

盡管讓浙江衛視“發家”的《我愛記歌詞》也曾參考過國外同類節目，但直到《中國夢想秀》，浙江衛視才開始引進國外模式。“制作基本是由本土團隊完成，英國方面只是會派飛行制片人和燈光師過來，其他的內容都是我們根據他們 的‘寶典’制作。”杜昉所說的“寶典”是英國方面提供的一本產品說明書，但在他看來，除了這些技術上的差距之外，中國電視人并不缺少創意和內涵等內核的東西，“比如說人員分配、拍攝流程、燈光舞美等，這些東西我們還是有距離的”。杜昉舉例說，老外做東西有時候會用一些非常“笨”的方法，比如他們會用10個機位單獨錄影，然后再剪輯在一起，但在中國，因為投入和人力方面的原因，不會做到那么細致，“這主要是體制和市場機制的問題”。他表示，在借鑒國外的工藝流程之后，不乏好創意的中國電視同樣具備走出去的能力，而這也是浙江衛視為什么會走出購買國外節目版權這一步的真正目的。

深圳衛視《年代秀》 版權價格還跌了

原版：比利時《Generation Show》

老古董車、黑白電視、單卡錄音機、老式放映機、巨大的時光隧道??上周五開播的《年代秀》分別請來代表60、70、80、90、00五個年代觀眾喜愛的明星姜昆、黃健翔、瞿穎、喻恩泰、李宇春等，并設置當年最能引起共鳴的題目，將觀眾帶回過去的年代。這檔購自比利時版權的節目，是深圳衛視從多個國外節目模式中，千挑萬選而來的。《Generation show》在比利時是一個怎樣的熱門程度？比利時《Generation show》制作人庫伯：我們現在在全國的收視份額高達40%，而排名第二的節目收視份額只有16%。

深圳衛視副總監易驊告訴記者，這檔節目的原版是去年才出現的，團隊前后看過近百個模式，才最終敲定引進這個節目，“我們選擇差異競爭，打造自己的特點。這么多年來，根據我做電視的感覺，中國最能引起共鳴的節目，一類是婚戀節目，這一類節目已經有了，而且有了很好的，而另一類則是解決代際問題的節目，我認為，《年代秀》將是會流行的新型節目”。

為什么要購買國外版權？易驊告訴記者這是對知識版權的尊重，“畢竟《年代秀》的創意來源于他們，而且他們的舞臺布置非常好。我們一開始很奇怪的是，不缺制作經費的他們為什么幾乎不用電腦燈？了解后才知道，原來是為了舞臺能 2 凸顯出懷舊、復古的感覺，但整體感又很現代、精致。在形式上，我們是照搬了模式”。

“成熟的制作方案、方法能給我們的團隊帶來經驗，團隊經過這樣的訓練后能快速成熟，當然模式不是萬能的，要讓外國節目在中國擁有生命力，必須要依靠創造力來進行本土化改造。據我所知，《TakeMeOut》在英國并不是最紅的，但購買版權的《我們約會吧》和同類型節目《非誠勿擾》在中國卻非常火。”因此，號稱“國內第一檔全明星陣容代際互動綜藝節目”的《年代秀》對原版進行了非常大的本土化改造，“可以說，我們這個節目是本土化改造最大的。比利時原版強調的是‘秀’的概念，唱歌、跳舞、回顧60年來的流行文化，并向經典致敬，而《年代秀》則針對中國國情強調了代際溝通”。而和大多數模式方要求嚴守模式的規定相比，比利時模式方反而鼓勵變化，甚至會參與到本土化的討論中，“畢竟各個年代的內容，在每個國家都是不一樣的”。

這么多衛視一哄而上買國外版權，是否會將版權價格炒高？曾經身為湖南衛視節目《名聲大震》制片人的易驊給了個令人意外的答案，“《名聲大震》就是引進自國外模式。據我了解，這些年來，擁有國外版權的模式公司在中國越來越多，因而購買版權的費用反而降低了，“一個原因是人民幣升值，還有就是競爭激烈——有那么多人在做這個生意呢”。

年代專屬題

1.《我是誰》：這道題目是這個年代的某一位嘉賓，進入這個節目里的時光隧道，然后被蒙上眼睛，被神奇地換上另外的服裝，頓時就變成這個年代的另外一個人，但是這位嘉賓并不知道自己變成哪一個人，所以他要在一分鐘之內向他的搭檔不斷提問題，逐漸縮小包圍圈，搭檔只能回答“是”或者“不是”，如果在一分鐘之內猜出他自己被變成什么人就加分，否則就不加分。這道題在每期《年代秀》里都出現兩次。

2.《我在哪》：這道題目是這個年代的某一位嘉賓走到舞臺前，然后被蒙上眼睛，屏幕上就會出現這個年代的某一個重要地方或者出現這個年代的某一次重大事件，但是這位嘉賓并不知道屏幕上顯示的是什么內容，所以他要在一分鐘之 內向他的搭檔不斷提問題，逐漸縮小包圍圈，搭檔只能回答“是”或者“不是”，如果在一分鐘之內猜出屏幕顯示的內容就加分，否則就不加分。

3.《誰在我身邊》：這道題目是這個年代的某一位嘉賓走到舞臺前，然后被蒙上眼睛，旁邊出現一位節目組特邀的神秘嘉賓，而答題的嘉賓并不知道身旁站的是誰，所以他要在一分鐘之內向他的搭檔不斷提問題，逐漸縮小包圍圈，搭檔只能回答“是”或者“不是”，如果在一分鐘之內猜出身邊是哪位神秘嘉賓就加分，否則就不加分。

4.《我在跳（做）什么》： 這道題目是這個年代的某一位嘉賓走到舞臺前，然后被戴上耳機，這位嘉賓將在耳機里聽到幾首不同的歌曲或者幾個不同的動作，這位嘉賓需要用肢體語言或者舞蹈來表達出來，但是口不能動，不能出聲。這時這位嘉賓的搭檔就要根據他的肢體語言或者舞蹈來猜出他在耳機里聽到的內容，如果完完全全猜對就加分，不完全猜對或猜錯就不得分。《老歌新唱》

這個環節就是主持人臨時邀請在座的年代嘉賓中的幾位一起演繹老的歌曲，但是卻用一種新的形式去演繹老的歌曲，有時候主持人會與幾位嘉賓一起表演。表演之后，嘉賓們換裝后返回現場。接著就會問一道與這首老歌相關的題目，這道題目是必答題。《卡拉永遠OK》

這個環節就是屏幕會放出五個年代的五首不同的歌曲，當歌曲到某一句時，會突然停止，屏幕上會顯示一條英文，這個時候嘉賓們就要按搶答器，誰按得快誰就進行搶答，答對就加分，但是答錯就扣分，而且在屏幕沒有顯示英文前按搶答器，就當做搶早，也扣分，搶到題時不答或棄權也扣分。加賽

到了最后，難免沒有打成平手的時候，這時就要加賽，比的是轉呼啦圈，誰的呼啦圈最晚落地，誰就是這次節目的獲勝者，有的時候也會加一首歌曲搶答題，規則和《卡拉永遠OK》環節一樣。

特點一：多種元素的表演

將嘉賓在他們所屬年代的生活、記憶和感動通過帶有競技性的娛樂游戲來分享給電視機前的觀眾。每個年代的冠軍小組及節目總冠軍小組在該系列節目的最后總決賽中將再來一次終極對決。其實PK的勝負都是無所謂的，關鍵是讓觀眾也能真切感受到明星真實的情感和生活經歷。”

特點二：力邀眾多嘉賓 依托深圳廣電力邀的國際顧問和國內一線編導強大的制作班底，《年代秀》每期節目將敲定10位大牌嘉賓蒞臨現場。如果這一目標能順利實施的話，那到年底，《年代秀》無疑將刷新國內綜藝節目邀請嘉賓的數量之最，成為當之無愧的“綜藝之王

特點三：本土化改造

我們說，其實，模式不是萬能的，要讓外國節目在中國擁有生命力，必須要依靠創造力來進行本土化改造。”我們通過看年代秀這個節目會發現，這個節目是本土化改造很大。不會像很多節目那樣，與其說是模仿山寨，不如說是原原本本的抄襲。但是我們通過對比可以發現，比利時原版節目強調的是‘秀’的概念，唱歌、跳舞、回顧60年來的流行文化，并向經典致敬，而《年代秀》則針對中國國情強調了代際溝通”。60年代的單純、70年代的踏實、80年代的執著、90年代的激情，還是00年代的個性

特點四：經典懷舊

通過穿越時空的智力答題與老歌新唱等形式，來將一些經典的年代畫面和物品展現在觀眾面前，勾起嘉賓和觀眾的共同回憶，引起共鳴。比如說，節目中，每個年代的嘉賓都有自己年代的環節，每個年代環節都有三道題，內容都是與這個年代息息相關的，比如到了《60年代》環節，就會出60年代的題目，同時在年代環節里，還會綜合這個年代的影視，音樂，習慣進行回憶，來尋找濃濃的當年情。

《愛拼才會贏》、《南泥灣》、《渡情》等這些耳熟能詳的經典老歌，都曾在《年代秀》的舞臺上出現過。在老歌新唱的環節，主持人會臨時邀請在座的年代嘉賓中的幾位一起用一種新的形式演繹老的歌曲，在懷舊的同時也增添吸引人的新元素。

專家點評《年代秀》

《年代秀》第一季播出后，在北京舉行了一場專家研討會。專家們紛紛大贊節目的本土化做得非常好，將各種新鮮元素混搭，新意十足，且明星和普通人之間的互動也很充分。廣電總局收聽收看中心主任金文雄也呼吁廣電總局出臺相關細則，避免《年代秀》遭國內同類節目的克隆，給這檔節目吃了一劑定心丸。★張頤武 北京大學中文系教授、博士生導師，《年代秀》節目顧問

“把大明星變成普通人，集體懷舊。通過年代回到你自己最美的時刻，自己最燦 爛的青春，自己生命中間很多感懷，講述老百姓的故事，講述普通人的故事。” ★向兵 《人民日報》文藝部主編

“把不同年代，當時流傳的一些經典的東西重新再展示一遍，再還原勾起人的回憶，把國家的六十年的歷程從另個一個角度展示出來，我覺得這個挺好。” ★朱明瑛 《年代秀》第一季錄制嘉賓、著名歌舞表演藝術家

“在節目中，讓我和年輕人一起理清一條線，每個時代里這么多人的奉獻，每個時代都有他自己的英雄人物，我們也就在其中，等于讓你重新回顧了一次自己的成長史。”

★陸地 北京大學新聞與傳播學院教授、博士生導師

“終于可以找到三世四世五世同堂能看的節目了，這個節目具有一種史詩的氣質。”

★雷躍捷 中國傳媒大學傳播研究院院長、博士生導師

“混搭的特點很鮮明，以經典作為靈魂，以時尚作為核心元素，所以構建了這檔全明星代際互動節目的內核，《年代秀》確實是創造了一種新的節目模式。”(文/本報記者 何玲 攝影/趙軍、馮國平)結語：

《年代秀》每期節目的投入高達七位數之多，堪稱國內綜藝節目投入之首.《年代秀》第一季播出后，收視排名從全國第四上升到第二的位置。深圳衛視《年代秀》的出現，給廣大老百姓茶余飯后平添更多談笑的素材，也讓更多的人在熒屏前找回歡樂時光的痕跡。

東方衛視《我心唱響》 曾遭遇水土不服 原版：荷蘭《Sing It》

《我心唱響》的口號是“說不出的話，唱出來”，然而制作了幾期之后，節目組發現了一個難題——中國人太含蓄了。

引進之初，節目認為，無論什么模式，人的情感是共通的，這一點不分國界，因而不會帶來什么水土不服的問題，但播出了幾期后發現，無論是嘉賓還是觀眾，中國人真的和外國人有點不一樣。

總導演陳曄告訴記者，“荷蘭原版中，隨意請來的普通人就能很興奮地唱歌跳舞，熱情奔放地表情達意，但我們在中國請嘉賓來錄節目時發現，中國人的情感表達還是太含蓄，缺乏鏡頭感，情緒難以激發出來，因此往往我們錄9個故事，最終能用的只有5個，在制作上造成了一定障礙”。此外，在敘事風格上，原版的《Singit》在60分鐘內會講述10-12個故事，但如此快的節奏，實在是挑戰了中國觀眾長久以來形成的收視習慣，“考慮到這一點，我們已經減少了故事的數量，第一期節目是8個，但最近的一期會減少為5個故事，而且每個故事不再平均用力，而是有側重了。畢竟外國人看故事根本不在乎結局如何，只是圖個熱鬧，但根據收視反饋，中國觀眾重視結局，也希望能通過更多訪談了解故事的來龍去脈。還有就是，模式方希望我們節奏要快、多唱快歌，但中國歌曲以舒緩的情歌居多，這點我們真的沒辦法堅持。目前節目版權買了兩季共26期，我們希望通過前期的微調，能在第8期后形成較為固定的風格”。據陳曄透露，目前《我心唱響》和原版中保持一致的，只剩下兩方面——改編流行歌曲的歌詞，以及給故事的講述者或聆聽者帶來驚喜，“《我心唱響》和《中國達人秀》不同的是，《中國達人秀》經過海選渲染和去年的成功，收視率帶來了爆發式的增長，而我們這個節目是慢熱的，而且得慢慢調整，看哪一種編排更適合中國觀眾。最讓我欣慰的是，只要看過的觀眾，就不會流失”。

不過，盡管遇到因文化沖突而帶來的種種本土化問題，但當被問到以后是否還會繼續選擇引進版權時，陳曄還是給出了肯定的回答，“通過這一次的寶典學習，我的提高也很大。說實話，硬件很好學，中國的舞臺布景比國外更豪華，但軟件上，國外制作方那種以人為本的精神、對每個細節一絲不茍的態度，讓我深受觸動。此外，國內電視人普遍年輕，制作經驗缺乏，這樣來走一遍，對團隊培養來說確實是一條捷徑”。

東南衛視《歡樂合唱團》 中國觀眾愛煽情

原版：英國BBC ONE《LastChairStanding》

《超級合唱團》是BBCONE的一檔合唱形式的周末娛樂秀節目，聚集了來自各行各業的合唱團，成員全部由普通老百姓組成。主持人跟隨合唱團走過全程，加入他們，給予指導，最后的勝利團隊則由BBC視覺工作室進行包裝推廣，進入BBC。

東南衛視今年將《超級合唱團》帶入中國，推出相同模式的《歡樂合唱團》，目的是想從單人表演為主的選秀節目中另辟蹊徑，差異競爭。事實上，這個由BBC中國制作中心人馬全盤操刀的選秀節目，在與其他強勢衛視節目競爭中的成績只能算差強人意，而東南衛視與BBC模式合作一簽兩年的方式，改版后以季播《歡樂合唱團》為主線，以同樣是版權引進的《明天就出發》、《朋友就該這樣》周播常規綜藝節目為輔，形成了東南衛視綜藝節目的格局。

在《歡樂合唱團》總導演彭清看來，將外國人的節目拿進國內，本土化是一個必須經歷的過程——既不能丟失原版節目的核心內容，又要將中國觀眾愛看的東西揉入其中，“我們做下來發現，中國觀眾口味比較重，他們愛看有戲劇沖突的東西，如果節目播了10分鐘、20分鐘，還是沒有矛盾或者說‘雷人’內容的話，他們就會轉臺”。為此，彭清做了很多調整，比如改變了原版節目信息量大、頻率節奏快的特點，重點抓住某個角色選手，挖掘催淚的故事。

原版《超級合唱團》也有類似的催淚故事，但到了中國便需要調整視角。彭清舉例說，原版里曾有一個黑人少女，她如果不加入合唱團，很有可能走到街頭變壞，但在中國版里，這種問題少年的話題就要調整到90后的普遍問題，比如沒有合作意識、太過自我等等，“每個國家有他的國情，觀眾能接受的故事也是不一樣的”。

目前中國的電視行業發展的時間還不太長，有很多不成熟的地方，所以借鑒 8 國際上最好的模式和理念是最快的進步方式。按照他們的話來說，這樣的引進方式，中國的電視可以以最快的速度與國際上最先進的理念接軌。或許大家會問，為什么他們不自己策劃一檔自己的節目，這是我們一般觀眾的想法，但實際上，真正做電視的人會懂得這是一個非常漫長而痛苦的過程，從節目的創意到最后能夠開始錄制，可能會用一年多的時間。模型出來之后，每一個環節都需要專門的團隊去設計和改進。而且大多數時候，你在別人辦國外節目辦得火熱的時候，你自己還不確定自己的節目是否會吸引受眾，這也是一個很玄乎的現實。

破解電視節目模式的版權保護

發布時間: 2011年5月22日作者： 彭茗慧

（原載《中國知識產權報》2011年1月）

2010年3月31日，湖南衛視向國家廣電總局申訴，提出江蘇衛視的《非誠勿擾》綜藝節目涉嫌抄襲《我們約會吧》的節目模式，侵犯了湖南衛視對《我們約會吧》的節目版權，該申訴目前尚在處理中，但已經在傳媒界和法律界引起了廣泛的關注。相關調查涉及：《我們約會吧》是湖南衛視于2009年重金購買英國電視節目制作公司Fremant le Media 公司的《Take me out》的節目版權并依此節目模板再制作的真人秀節目，江蘇衛視是否未經其同意對《我們約會吧》的電視節目模板加以利用，并且其收視率節節攀升甚至超過同一時段播出的《我們約會吧》。北京律協電子商務專業委員會秘書長李德成表示，“湖南衛視提出申訴的舉動確實引發了業內對電視節目版權保護的重視。”

自1958年我國組建全國第一個電視臺——北京電視臺開始，到現在已近60年的時間。在過去的半個世紀里，鮮有電視節目保護問題提出。21世紀伊始，在電視節目傳媒產業的發展途中，電視節目的版權意識漸漸蘇醒。至今，電視節目模板已經成為了一個極具商業價值的全球性產業，電視節目模板的版權貿易已經在全球迅速發展。國際電視市場上有一些相似的電視游戲或者真人秀節目在很多國家先后甚至同時流行，以英國為典例的新的電視產業發展模式在世界范圍漸漸推廣和普及。《誰想成為百萬富翁？》于1998年誕生，2001年在全球56個國家和地區以56個版本播出，其中香港亞視斥資3000萬港幣購買52集的制作經營權。國內的電視傳媒產業的發展也呈現了這種引進電視節目形態版權的新趨勢。在我國，電視節目的版權貿易引進模式也逐漸成長起來。1998年央視從法 國引進專利節目形態——大型體育游戲《城市之間》首播。稍后央視《幸運52》、《開心辭典》購買了英國的《誰想成為百萬富翁？》的版權，湖南衛視購買了英國的Strictly come dancing 的節目版權制作了《舞動奇跡》。2001年《夢想成真》作為中國內地第一個完全購買國外節目《幸福家庭計劃》版權并經過精心策劃而成功進行本土化改革的品牌電視節目。電視傳媒產業的版權交易模式的發展在2009年英國廣播公司和湖南衛視、泰國正大集團三方簽署《挑戰麥克風》第一季節目形態版權的銷售協議得到進一步飛躍——湖南衛視由此成為中國內地首家把團隊自主研發創新的節目形態版權銷往全球的衛星電視經營機構，打破了單一的節目引進的發展模式，創造了節目外銷的開端。

電視節目版權貿易日益興盛的同時，在各國包括中國卻并沒有建立起滋養和保護這種版權交易的土壤。不可避免地，電視節目的版權保護問題接踵而至。在國內曾經風靡一時的《夢想成真》、《超級女聲》等電視節目也陸續卷入這樣一場電視節目版權交易的運動中。早在2001年《夢想成真》的制作方由于該節目形態的背景布置、主持風格、游戲種類和游戲規則等核心元素就遭到許多電視臺復制，向國家知識產權局和國家版權局申請電視節目形態專利和版權保護。被國家知識產權局以電視節目形態申請專利尚無先例為由予以拒絕，國家版權局同樣拒絕提供救濟，聲稱“除了對《夢想成真》和其母版《幸福家庭計劃》的圖案可以申請保護之外，其他如游戲方法、規則、節目形式等創意性的東西不能保護，因為創意屬于思想的范疇。著作權只保護表達方式，不保護思想。”2005年《超級女聲》也受到了相同的待遇。如今，湖南衛視因《我們約會吧》和《非誠勿擾》的節目對抗挑起了新一輪的版權斗爭。

解讀電視節目模板

（一）什么是電視節目模板？

電視節目模板這一概念是對國外概念——Television program format的翻譯，也有翻譯成“模式、形態、形式”等概念。傳媒學中通常一個完整的電視節目的制作流程至少要包括三個步驟：構思創作（內含節目策劃、分鏡頭方案、拍攝計劃等分步驟），現場錄制和編輯混錄。傳媒學專業的袁靖華教授認為，節目模式是對節目的具體樣式——節目形式和內容的各種基本組成元素的組合設計版式進行的標準化提煉。在電視作為文化工業的生產流程中，經過提煉后的節目模式，就可以成為電視節目生產流水線上的某一種標準化的樣板、模板。理論上來說，一個電視節目的模板包括書面模板和電視模板兩種。書面模板往往是電視 模板的雛形，即在構思創作階段形成的整體節目策劃文件。在經過一系列的實驗和實際制作后，書面模板才轉換為電視模板。當電視模板在節目市場上流通的時候，通常會包括模板說明與詳細的制作流程、節目的腳本、對節目環節設置的詳細介紹、節目的布景與詳細構造、音樂、視覺圖形/符號、名稱、節目樣帶、收視率數據和節目編排建議等內容。英國的斯皮爾伯利教授在其《媒體法》中將電視節目中的版權存在兩部分：一部分在于原創性的書面資料和音樂藝術作品，另一部分存在于予以補具有原創性戲劇作品有關的電視節目的戲劇版式中。后者就是本文所說的電視節目模板包括的內容。

（二）電視節目模板的產業性發展及保護現狀。

從電視節目的運營模式上，電視節目從傳統廣告營銷方式向版權交易盈利模式發展。傳統的電視節目制作行業通過“出售受眾”換取廣告投入、出售節目內容、以節目為載體成立相關的觀眾俱樂部的三種營銷方式來進行節目交易。隨著電視商業色彩越來越濃厚，新的節目模式已經成為電視業維持高收視率的主要競爭手段。根據國際電視節目模式認可及保護協會公布的數據，“2006年至2008年電視節目模板交易額已經增至93億歐元”，這個數字在今年仍步步攀升。電視節目模板貿易就是一條依靠知識產權發展之路，這條路在世界各國正迅速延伸。

然而，在本文開篇所羅列的電視節目模板保護實例中，我們可以看到，國際和國內對電視節目模板的保護的困境。中國電視節目模板克隆現象眾多，電視業界的知識產權意識薄弱。即使是向國家知識產權局主張知識產權保護的《夢想成真》制作人，也混淆了自己的法律身份——版權受許可人而非版權人身份，其擁有的只是日本電視節目《幸福家庭計劃》的著作權獨占許可權，而非著作權本身。故而，至多能以侵權為由要求司法保護，卻不能要求在我國登記著作權。由此可見，我國電視產業界的知識產權意識何等薄弱。

因此，電視節目模板作為人類的智力成果，需要著作權——以保護智力成果為己任的法律制度的保護。

反思：電視節目模板能否構成著作權所保護的“作品”

在著作權的視野下，需要電視節目模板的構成和特性進行進一步解讀。

對于作品的定義，根據我國現行著作權法“在文學、藝術和科學領域內，具有獨創性并能以某種有形形式復制的智力創作成果”。一般認為，構成著作權定義下的作品需要滿足三個要件——智力成果、獨創性和可復制性。

首先，電視節目的制作是一個綜合創造的過程，它需要經過節目制作人員的策劃、創意、選擇編排素材（包含著作權法中列舉的所有作品的形式），通過運用各種富有創造性的手段才形成的藝術作品，是創作者通過這種藝術形式再現和反映生活的審美活動，這是其與一般的簡單技巧性實踐活動有著本質區別。華東政法大學范玉吉教授認為，電視節目以吸引觀眾為宗旨，從構架、設置、內容編排各方面精心編排和整合，本身就是一種創新性的作品。電視節目模板作為對電視節目的整體創意的提煉和總結，蘊含了豐富的創造性。電視節目模板在節目策劃階段融入了策劃人的節目設想和節目安排，整個電視節目的主要創意往往融合在其節目模板之中。因此，只要是制作人獨立完成的電視節目模板就符合著作權所要求的“獨創性”條件。

其次，電視節目模板的屬性之一——可復制性，這種可復制主要是通過模仿復制來實現的。先進的模板設計本身是電視節目生產經驗和創意的精華所在，通過模仿復制模板制作的電視節目只是增加了同模板的節目樣式的數量而已。通常情況下一個成功的電視節目模板在異地復制之后往往仍然成功收視，這也是對成功電視節目模板的購買和移植成為普遍的市場操作的原因。本文開篇所列舉的英國電視節目制作公司的GO BINGO《誰想成為百萬富翁？》就是一個電視節目模板復制的成功典例。在該節目誕生后，三年時間就在全球有56個國家和地區以56個版本播出該節目，并且都取得了極高的收視率，同時也為英國電視節目制作公司帶來了巨額經濟利益。

再次，作為制作者策劃、設計、創意的成果，電視節目模板當之無愧是智力成果。但是，在實務中不是對所有的智力成果都能給予保護的，被保護的對象必須能被人們所感知。作為電視節目中的各個元素，部分想音樂、舞蹈、圖畫等作品，理所當然地享有著作權保護。另一部分，像節目的形式、操作方式、演繹規則、節目流程、板塊組合、節目風格、背景布置、游戲種類、游戲規則等創意性的結構安排，往往是一個節目（以綜藝節目尤為突出）的精華所在。這樣一種安排雖然與傳統的書面、口頭形式不同，卻的確是可見的，固定地為人感知的。這也就是成功的電視模板能反復復制的原因所在。

此外，電視節目作為一個整體作品，其表現形式就由符號，結構，題材等幾部分有機結合而成。電視節目模板正是整個電視節目的結構組成。吳漢東教授在《知識產權基本問題研究》一書中就對作品的結構給予了準確定位：“結構是對作品總體的組織和安排。這種總體上的安排正式作者創造性的智力勞動最為充分和最為關鍵的外在表現。結構的作用就是將作品的各個內容要素和各個部分組成一個有機

概而言之，電視節目模板完全滿足著作權意義上的“作品”要求，能夠成為著作權保護的“作品”。

電視節目模板的著作權保護的定位

在電視節目產業秩序中建立著作權保護制度，就必須明確著作權保護的基本定位以及這種制度保護最終需要實現的目標。正如中國政法大學知識產權法研究所馮曉青教授所言，“從著作權法的產生及其發展的路徑來看，著作權制度就是以經濟效率原則來規定著作權的內容和性質的。”著作權制度通過保護權利人的權益來建立產業的激勵機制以最終實現文化和信息的廣泛傳播，就傳媒產業而言，通過賦予電視節目制作人以著作權來激勵電視節目產業的發展。在這個角度上來說，著作權制度更是符合經濟發展現狀的一種秩序選擇。

總覽我國電視節目產業發展現狀，模仿、復制幾乎是電視節目產業中的“常態”。傳媒學教授孫保國提及，“電視節目模板的模仿式結構有一個大致路徑：北歐——美國——日本——港臺——內地。不過近年來內地電視媒體模仿境外新型電視節目模板的速度幾乎與母版同步了。”例如從2001年央視創辦《百家講壇》到全國相繼涌現北京衛視《中華文明大講堂》、上海電視臺紀實頻道《文化中國》、江蘇電視臺《萬家燈火》和安徽電視臺公共頻道《新安大講堂》等電視節目，在節目的結構形式、主持風格等等方面都極其相似。在電視節目模板的版權貿易日益繁榮的時代，隨著國外知識產權保護的發展和國內知識產權意識的萌生，關于電視節目模板的版權糾紛就越來越多，據英國Bournemouth大學對1987-2007年間全球發生的電視節目模板糾紛的統計，其中80%是關于侵犯版權的糾紛。電視節目模板被隨意抄襲、克隆終將導致整個電視文化創意產業的創意資源走向枯竭。這樣一種模仿的發展路徑破壞了電視節目產業的正常競爭秩序，是對電視節目版權貿易安全的一個挑戰，同時是對我國尚未成熟的電視節目產業的強烈沖擊。

既然對整個電視節目產業的競爭秩序具有破壞性的“模仿式發展”是不可避免的，那么對具有創意的電視節目模板的著作權保護就作為這個產業貿易市場中的有效秩序應運而生。

然而，就電視節目這一產業的發展而言，作為一個創意產業，其發展路徑不外乎兩條：一是完全創新，二是在他人創新的基礎上再創新。后者就是一種在模仿之上的創新。從傳媒學上來說，在宏觀角度看電視產業的整體發展，節目模板的模仿卻是電視文化獲得規模效應的一個必然過程。邵培仁教授在《文化產業經營通論》一書中說“創新只是文化產業的一級推動力，但當創意進入下一級程序即規模化生產時，文化產業就具有復制性特征。”也就是說，一種節目模板要獲得市場的認可需要借助規模效應，“模仿”是電視節目生產為獲得規模效應必然的現象，也是電視作為文化工業的生產屬性造成的必然結果。

從這個意義上來說，對電視節目模板采取著作權保護，并不是僅僅從保護制作人的權利出發，為了杜絕電視節目產業的模仿現象。相反地，它是一種以經濟補償方式來賦予這樣一種“天生克隆”的產業以完整有效的秩序。在一個提供了節目模式的創意產權保護和創意模式產權交易的電視產業中，則可以開辟出新的贏利空間：節目模式的知識產權交易市場。一種被認可的流行節目模式，往往被全球各地的電視節目市場追捧和效仿，模式的原創者可以獲得巨額的模式版權收益，文化和信息也隨著電視節目模板的流動而傳播。

電視節目模板的著作權保護之路的困境及突破設想

任何事物的發展都是曲折的，制度也是如此。將電視節目模板納入著作權保護范圍內，也不免遇到一些制度上的困境。

首先是著作權保護客體的具體范圍難以界定。

如前所述，對電視節目模板的介紹中提及電視節目模板的兩種類型——書面模板和電視模板。對于前者，保護的客體可以依據書面說明的詳細描述來確定。對于后者的保護范圍就頗具爭議。筆者認為，可以參照戲劇作品的保護制度，因為電視節目和戲劇在制作過程、創意部分都是極為相似的。當然，無法參照我國立法上對戲劇作品的規定，因為我國對戲劇作品本身只給予劇本以著作權保護，而需要參照國外對戲劇的結構安排進行的保護。

在此也需要重視著作權保護中的一條重要原則——只保護思想的表達，而不保護思想本身。電視節目模板的創意并非保護的對象，而對于保護范圍內的“表達”并不包括所有的表達形式。至少有兩種表達形式是需要排除在保護范圍之外的。一是創意和一種或幾種表達形式形成固定聯系時，這些表達形式也就進入公共領域，不再受保護。這也就是來自美國版權法的“合并原則”；二是在電視節目的模板制作中必然會出現的一些情節或場景，這在創作中是不可避免的套路，此時，這些場景或情節就不受版權保護，這也是“場景原則”在電視節目模板保護中的延伸。這兩個排除領域也為電視節目的創作捍衛了公共領域。那么在現有電視節目模板的基礎上再創作所形成的“作品”，又是否構成著作權保護范圍內的“作品”呢？這可以分兩種情況討論。一種是未獲得電視節目制作人同意的私自模仿后的再創作，這就不能受到著作權的保護；另一種是通過合法渠道獲得電視節目版權后在此基礎上進行“本土化”再創作的，例如，購買了日本《幸福家庭計劃》的版權后“本土化”形成的《夢想成真》節目。新的電視節目在節目模板上進行了修改、融入本土特色后，又能否作為新的電視節目模板來保護？這就涉及到第二個問題——模仿與獨創的界線問題。

其次是獨創與抄襲的認定難題——即侵權的認定。

電視節目模板的抄襲不同于一般作品的抄襲。大多數情況下不再是電視節目模板的書面模板的簡單復制或是制作上的完全復制。在電視節目制作中，節目的展開、布景、環節、主持人都是不同的，但是節目的風格、結構性安排甚至情節確實驚人地相似，這樣的“高級復制”是否在著作權法意義上的“抄襲”呢？這正是美國著名法官Hand在“尼科爾訴環球電影公司”一案中所指出的“結構性抄襲”。Hand法官指出，“被告是否實際抄襲原告作品中用以編織故事的文字并不是構成作品之間實質相似的條件”，“角色、情節、事件以及事件發生的背景實際上是一種結構性抄襲，這種抄襲并不是完全借助語言來完成，而是非字面相似的結構”。程德安教授認為，照搬他人電視節目的構思與程序就屬于這種“結構性抄襲”，這在對電視節目版式進行保護時不能對表達做狹隘的理解，表達除了動口用筆之外，人類表達形式也包括情節這一類的非語言表達。

而在具體的認定方法上，筆者認為可以參照著作權法上認定侵權的方法之一——由美國版權法專家Nimmer教授提出的“抽象概括法”。Nimmer教授將該方法的步驟描述為五步：一，將只構成抽象思想的部分排除出去；二，將為邏輯和 實用性的排除；三，使用場景原則將標準化的不可或缺的部分排除；四，將公有領域的部分排除；五，將剩下部分的相似性進行分析。然而，正如華東政法大學王遷教授所言，對于一部戲劇或電視節目，“從無數具體的細節，到作品的最終主題思想，這是一個由下至上的金字塔結構。從塔底的每一個文字到塔尖的主題思想，這是一個抽象的過程。在這個過程中個，被抽象和概括的內容相對于下一層次的是‘思想’，相對于上一次的可能是表達，在金字塔的底層和頂端之間，總會存在一個分界線，在這條界線之上就是不受保護的‘思想’，界線之下就是受保護的‘表達’。”因而，該認定方法在具體操作中，必須依照個案分析原則。落實到電視節目模板的保護上，就必須對電視節目模板進行“層次化”，在具體的層次上將對象進行比較分析。再次是司法實踐中的難題。

著作權侵權中通常都存在著舉證難的問題，這主要體現在對“獨創性”的證明。在前文中提到的電視節目產業發展中，近年來內地電視媒體模仿境外新型電視節目模板的速度幾乎與母版同步。在這種情況下，制作人如何去證明自己在創作時和創作前沒有接觸過原有模板，或者說創意的來源和既有模板無關，這是一個很難解決的問題。這在學界也存在各種爭議。筆者認為，一方面應當從證據學的角度入手，在認定事實時參照“實質性相似標準”并且對被告的的辯駁和舉證采用“合理排除解釋”的標準；另一方面，從創作者的角度出發，提高創作者的權利意識，在節目的策劃和制作過程中，預留和保護詳細的書面模板或相關記錄。

此外，可以嘗試版權登記制度的實施。版權登記制度并非創設權利或確認權利，而是作為備案以便日后舉證的需要以及版權的管理。這在我國局部地區已經有所嘗試。2006 年1 月，江西電視臺的《傳奇故事》節目在江西省版權保護中心進行了版權登記，成為江西省首個依法進行版權保護登記的電視節目。2007年江西電視臺又對《中國紅歌會》、《雜志天下》的版權進行了登記。

關于著作權法對電視節目模板保護的具體制度設計，在吸收外國電視節目模板保護的制度建設經驗之上，更應當重視我國現有的電視產業發展實況，并以此為參照來設定保護的措施與幅度。有了適當的著作權保護制度作為秩序保障，我結語

鑒于我國電視產業的發展現狀——電視節目模板的版權貿易逐漸興起，電視產業內的模仿抄襲現象嚴重，以致損害國內電視節目產業發展的積極性，電視節目模板的版權要求也日益迫切，我國繼續建立完善的電視節目模板著作權保護制度。就著作權法而言，已有的傳統有形載體是對過去實踐經驗的總結。隨著產業發展新出現載體，從版權保護產生的初衷考察，沒有理由把它排除在版權保護對象之外。

國的電視節目產業的蓬勃發展和創新之路則指日可待

（作者單位：中國政法大學民商經濟法學院。通信地址：100088 北京市海淀區西土城路25號中國政法大學民商經濟法學院知識產權法專業2010級碩士研究生）

第五篇：電視節目制作播出合同書

甲方：_________

乙方：_________

甲乙雙方在相互尊重，相互理解，相互信任，相互支持的基礎上，經過友好協商簽訂本協議。甲乙雙方將共同履行本合同所規定的義務和責任，并享有本合同所規定的權利。

一、雙方承擔的責任

甲方責任

1、需要乙方提供電視片制作的單位

（1）負責在_________年_________月_________日前向乙方提供經審查合格的電視腳本，并提供全部制作費用的70％。

（2）負責制作期間的差旅住宿等項費用。

（3）在收到乙方制作完成的電視成片后二十天內，完成對電視片的審查，并提供詳細的書面修改意見。

（4）在乙方按照甲方書面修改意見最后完成電視片制作后，支付制作費用剩余的30％。

（5）負責在_________年_________月_________日前向乙方提供經審查合格并符合_________電視節目技術標準和要求的成品電視片，并同時支付播出費用。

（6）需要（）不需要（）乙方在電視片最后一次播出的一個半月，提供由中華人民共和國駐_________總領事館出具的播出證明。

2、不需要乙方提供電視片制作的單位

（1）負責在_________年_________月_________日前向乙方提供經審查合格并符合_________電視節目技術標準和要求的成品電視片，并同時支付播出費用。

（2）需要（）不需要（）乙方在電視片最后一次播出的一個半月，提供由中華人民共和國_________總領事館出具的播出證明。

乙方責任

1、負責電視片的制作

（1）收到甲方提供經審查合格的電視腳本和制作費用的70％后，保證在一個半月內完成按電視腳本制作完成電視片的前后期制作工作，并提請乙方審查。

（2）收到甲方對電視片的審查的書面修改意見后，于十天內按照修改意見完成對電視片的修改工作。

（3）在收到播出費用的二十天內，完成節目在_________的播出時間安排，并通知甲方播出時間。

（4）在電視片最后重播的一個半月內，返還電視片播出帶，并為需要的單位提供由中華人民共和國駐_________總領事館出具的播出證明。

2、不負責電視片的制作

（1）在收到播出費用的二十天內，完成節目在_________的播出時間安排，并通知甲方播出時間。

（2）在電視片最后重播的一個半月內，返還電視片播出帶，并為需要的單位提供由中華人民共和國駐_________總領事館出具的播出證明。

二、宣傳等項工作

為配合電視節目展播，甲方需要（）不需要（）在播出地安排宣傳，考察，培訓，會議等多項工作內容。由乙方提供出入境的配套手續及接待等相關活動。此項活動的內容和安排，將由雙方另行協商解決。

三、違約責任

1、本合同甲乙雙方應該認真遵守執行，任何單方不得違約，如單方違約應負責賠償對方經濟損失。

2、乙方在為甲方提供電視片制作服務時，不得無故延誤時間，按合同規定時間限制每延誤一天，應扣除相應發生費用的5％。

3、由于乙方因素，造成甲方電視片的遺播漏播，乙方應返還甲方所有費用，并負責賠償甲方相應的經濟損失。

4、由于甲方責任造成合同單方中止，應視為對乙方電視節目安排的空白，按播出費用對乙方進行賠償。

5、如遇特殊情況（不可抗的自然災害，國家政策變更等）無法執行合同時，經雙方同意可以修改，變更，終止合同。

本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

代表人（簽字）：_________代表人（簽字）：_________

開戶銀行：_________開戶銀行：_________

賬號：_________賬號：_________

_________年____月____日_________年____月____日